Wet- en regelgeving en beleid. De Nederlandse wet- en regelgeving en het beleid is vastgelegd in het Nationaal Antennebeleid (Ministerie V&W, 2000). Hierin staat dat in Nederland de Europese blootstellingslimieten gelden (Europese Raad, 1999; zie § 4.2). Deze zijn geheel gebaseerd op de thermische effecten (opwarming) en effecten door geïnduceerde stroom (stimulatie van spieren en zenuwen door elektrische stromen) van RF EM velden op biologische structuren (zie § 3.2). De Nederlandse overheid acht het niet noodzakelijk om deze waarden aan te scherpen, zoals in sommige andere Europese landen uit voorzorg wel wordt gedaan (zie § 4.3) . Het voorzorgbeginsel kan worden toegepast als er ‘een redelijk vermoeden van een ernstig21 (of onomkeerbaar) gezondheidsrisico is, maar dit niet onomstotelijk wetenschappelijk is aangetoond’. Voorzorgsmaatregelen kunnen uiteenlopen van het aanpassen van blootstellingslimieten tot het volgen van de resultaten van wetenschappelijk onderzoek en het informeren van de bevolking daarover. De Gezondheidsraad concludeert dat epidemiologisch onderzoek naar korte- en langetermijneffecten zoals effecten op de algemene gezondheidstoestand, kanker en effecten op de voortplanting tot nog toe geen aanwijzingen hebben opgeleverd dat, bij niveaus waaraan mensen gewoonlijk worden blootgesteld, gezondheidseffecten te verwachten zijn (GR, 2003 & 2005). Ook de experimenten uit het TNO onderzoek (COFAM) en het Zwitserse onderzoek naar welbevinden en cognitieve prestaties geven hiertoe geen aanleiding (Zwamborn, 2003; Regel et al, 2006). Er zijn echter nog wel wetenschappelijke onzekerheden over de eventuele invloed van het gewijzigde blootstellingspatroon en over de betekenis van de rapportage van soms ernstige gezondheidsklachten (GR, 2006). Deze zijn voor de rijksoverheid aanleiding geweest om een onderzoeksprogramma te starten. De Gezondheidsraad heeft hierover een advies uitgebracht met aanbevelingen voor nader onderzoek en het opzetten van een kennis- en onderzoekscentrum (2006). De Nederlandse overheid vindt het niet noodzakelijk om maatregelen te nemen in relatie tot verhaalbaarheid van eventuele (gezondheids)schade (brief Min. VROM aan Tweede Kamer, 22-3-2006; zie bijlage 6). Nederlandse regelgeving voor RF EM velden is gebaseerd op Europese blootstellingslimieten. In Nederland wordt het volgende beleid toegepast: • Geen reductie van blootstelling • Wel starten onderzoeksprogramma • Wel opzetten van kennis- en onderzoekscentrum Let op!! Het Nationaal Antennebeleid geldt ...
