Estudo Técnico Preliminar 51/2023
Estudo Técnico Preliminar 51/2023
1. Informações Básicas
Número do processo:
2. Objeto da Contratação
2.1 Trata-se o presente de Estudos Preliminares visando subsidiar a contratação de empresa prestadora de serviços de corporativa, referentes a prospecção, planejamento, implementação, manutenção e monitoramento de soluções de comunicação corporativa, no seu relacionamento com a imprensa e na sua atuação em relações públicas, em território nacional e internacional; criação e execução técnica de ações e/ou materiais de comunicação corporativa e de conteúdos multimídia, no âmbito do contrato; criação, implementação e desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação corporativa, destinadas a expandir os efeitos da atuação do Ministério das Cidades junto à imprensa e demais públicos de interesse, em consonância com novas tecnologias.
2.2 O estudo possui as informações necessárias para atendimento às recomendações da Instrução Normativa nº 05/2017, da Secretaria de Gestão do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, e Instrução Normativa nº 58/2022 da Secretaria de Gestão do Ministério da Economia, aplicável ao presente caso de contratação de serviço sob o amparo da Lei nº 14.133.
3. Referência a outros instrumentos
3.1 Instrumentos de Planejamento:
Plano Plurianual;
Plano Estratégico do Ministério das Cidades/MDR; Plano Anual de Contratações do Ministério das Cidades.
3.2 A contratação tem amparo nas seguintes disposições:
Lei nº 14.133/2021: Lei de Licitações e Contratos Administrativos;
Lei nº 12.232/2010: dispõe sobre as normas gerais para licitação e contratação pela administração pública de serviços de publicidade prestados por intermédio de agências de propaganda e dá outras providências;
Decreto nº 7.746/2012: estabelece critérios, práticas e diretrizes para a promoção do desenvolvimento nacional sustentável nas contratações realizadas pela Administração Pública;
Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 01/2010 SLTI/MPOG: dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional e dá outras providências;
Instrução Normativa SEGE/MPDG nº 05/2017: dispõe sobre as regras e diretrizes do procedimento de contratação de serviços sob o regime de execução indireta no âmbito da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional.
Instrução Normativa SECOM/PR nº 1, de 1 de junho de 2023: Dispõe sobre as licitações e os contratos de serviços de publicidade, promoção, comunicação institucional e comunicação digital, prestados a órgão ou entidade do Sistema de Comunicação de Governo do Poder Executivo federal - SICOM.
Portaria SECOM nº 3.948, de 26 de novembro de 2021: Dispõe sobre a conceituação das ações de comunicação do Poder Executivo federal.
Instrução Normativa n. 40/2020, da Secretaria Especial de Desburocratização, Gestão e Governo Digital/Secretaria de Gestão, que dispõe sobre a elaboração dos Estudos Técnicos Preliminares - ETP - para a aquisição de bens e a contratação de serviços e obras, no âmbito da Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional, e sobre o Sistema ETP digital
4. Descrição da necessidade
4.1 A presente contratação faz-se necessária para auxiliar o Ministério das Cidades, por meio da Assessoria Especial de Comunicação, no desempenho de sua missão institucional, contribuindo para o desafio de fortalecer a comunicação do Ministério com a sociedade Brasileira e estrangeira.
4.2 Da publicação da Medida Provisória Nº 1.154, de 1º de janeiro de 2023, estabeleceu-se a organização básica dos órgãos da Presidência da República e dos Ministérios, pelo desmembramento do Ministério do Desenvolvimento Regional, foram criados o Ministério das Cidades e o Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional.
4.3 Neste sentido, de acordo com o art. 20 da referida MP, o Ministério das Cidades atualmente tem competência de promover a política de desenvolvimento urbano e ordenamento do território urbano; políticas setoriais de habitação, de saneamento ambiental, de mobilidade e trânsito urbano, incluídas as políticas para os pequenos Municípios e zona rural; promoção de ações e programas de urbanização, de habitação e de saneamento básico e ambiental, incluída a zona rural, de transporte urbano, de trânsito e de desenvolvimento urbano; política de financiamento e subsídio à habitação popular, de saneamento e de mobilidade urbana; planejamento, regulação, normatização e gestão da aplicação de recursos em políticas de desenvolvimento urbano, urbanização, habitação e saneamento básico e ambiental, incluídos a zona rural, a mobilidade e o trânsito urbanos; e participação na formulação das diretrizes gerais para conservação dos sistemas urbanos de água e para adoção de bacias hidrográficas como unidades básicas do planejamento e da gestão do saneamento, conforme o Decreto nº 11.468, de 5º de abril de 2023, que
criou e aprovou a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comissão e das Funções de Confiança do Ministério das Cidades e remanejou cargos em comissão e funções de confiança, possuindo a seguinte estrutura organizacional:
Art. 2º O Ministério das Cidades tem a seguinte estrutura organizacional:
I - órgãos de assistência direta e imediata ao Ministro de Estado: a) Gabinete;
b) Ouvidoria;
c) Corregedoria;
d) Assessoria Especial de Comunicação Social;
e) Assessoria Internacional;
f) Assessoria de Participação Social e Diversidade;
g) Assessoria Especial de Assuntos Parlamentares e Federativos;
h) Assessoria Especial de Controle Interno;
i) Consultoria Jurídica; e
j) Secretaria-Executiva:
1. Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração;
2. Departamento de Gestão Estratégica e Informações Urbanas; e
3. Departamento de Extinção da Funasa; II - órgãos específicos singulares:
a) Secretaria Nacional de Desenvolvimento Urbano e Metropolitano:
1. Departamento da Política Nacional de Desenvolvimento Urbano e Metropolitano; e
2. Departamento de Adaptação das Cidades à Transição Climática e Transformação Digital;
b) Secretaria Nacional de Mobilidade Urbana:
1. Departamento de Infraestrutura da Mobilidade Motorizada e Ativa; e
2. Departamento de Regulação da Mobilidade e Trânsito Urbano;
c) Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental:
1. Departamento de Repasses e Financiamento;
2. Departamento de Saneamento Rural e de Pequenos Municípios; e
3. Departamento de Cooperação Técnica;
d) Secretaria Nacional de Habitação:
1. Departamento da Provisão Habitacional;
2. Departamento de Produção Social da Moradia; e
3. Departamento de Habitação Rural; e
e) Secretaria Nacional de Políticas para Territórios Periféricos:
1. Departamento de Regularização, Urbanização Integrada e Qualificação de Territórios Periféricos; e 2. Departamento de Mitigação e Prevenção de Risco;
III - órgãos colegiados:
a) Conselho Curador do Fundo de Desenvolvimento Social; e
b) Conselho das Cidades; e
IV - Entidades vinculadas a empresas públicas:
a) Companhia Brasileira de Trens Urbanos - CBTU; e
b) Empresa de Trens Urbanos de Porto Alegre S.A. - Trensurb.
4.4 O Decreto nº Decreto nº 11.468/2023 ainda definiu as competências da Assessoria de Comunicação Social, como órgão de assistência direta e imediata ao Ministro de Estado das Cidades, em seu art. 6º:
I - Planejar, coordenar e executar a política de comunicação social e de publicidade institucional do Ministério, observadas as diretrizes da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República;
II - Assessorar o Ministro de Estado e as demais autoridades do Ministério:
a) nos assuntos de comunicação social, de imprensa, de publicidade, de eventos e nas ações de comunicação que utilizem os meios eletrônicos;
b) na coordenação da comunicação interministerial e das ações de informação e de difusão das políticas do Ministério;
c) no relacionamento com os meios de comunicação; e
d) no relacionamento com a imprensa regional, nacional e internacional; e
III - Planejar e executar ações de comunicação para a divulgação de políticas públicas vinculadas ao Ministério.
4.5 De acordo com o Decreto, a AESCOM tem a atribuição institucional de promover a divulgação das políticas públicas vinculadas ao Ministério das Cidades, levando ao conhecimento da população brasileira, informações sobre as ações realizadas.
4.6 No cumprimento de suas funções, a Assessoria Especial de Comunicação Social necessita investir anualmente recursos públicos na produção e divulgação de ações comunicacionais, garantindo a disseminação de informações sobre direitos e serviços, para isso, é
4.7 Importante também que as ações de comunicação observem, cada vez mais, a relação entre os diferentes públicos e as mídias a serem utilizadas na veiculação dessa comunicação. É importante prestar atenção em todos os meios, observando as características dos públicos que mais acessam cada um deles, objetivando uma comunicação mais dirigida e com linguajar específico para cada meio.
4.8 Destaca-se ainda a necessidade de que essas estratégias de comunicação obedeçam a critérios constitucionais de eficiência e racionalidade na aplicação desses recursos, conforme previsto no art. 37 da Constituição Federal.
4.9 Pelo exposto, resta evidente o desafio da área comunicacional em promover a divulgação das ações do Ministério das Cidades. Todavia, a Assessoria não possui profissionais da área de comunicação em número suficiente para a realização das diversas atribuições. Neste sentido, visando auxiliar a realização de algumas atividades, o Ministério deseja a contratação de empresas especializadas em comunicação corporativa
/institucional para conseguir realizar o serviço.
4.10 Os serviços constantes deste ETP serão realizados e executados sob a supervisão, coordenação e orientação da AESCOM do Ministério das Cidades, tendo como principais produtos e serviços, os quais serão detalhados no item 5, "Descrição da solução como um todo":
GERENCIAMENTO E ATENDIMENTO; PLANEJAMENTO;
ANÁLISE E MONITORAMENTO DE MÍDIA; PRODUÇÃO DE CONTEÚDO e
PREVENÇÃO E GERENCIAMENTO DE CRISES.
4.11 Isto posto, considerando a necessidade de ampliar a comunicação interna e externa com total transparência, bem como coordenar, formular e implementar ações orientadas para o acesso à informação, o exercício de direitos, o combate à desinformação e a defesa da democracia, prevista para a comunicação do governo, faz-se necessário o estudo visando a escolha da melhor solução para a prestação dos serviços de comunicação corporativa/institucional, contribuindo para uma comunicação forte e transparente, promovendo o acesso as políticas ministeriais.
5. Área requisitante
Área Requisitante Responsável
Assessoria Especial de Comunicação Social - Ministério das Cidades
Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx
6. Descrição dos Requisitos da Contratação
6.1 Requisitos Técnicos:
6.2 Possuir entre os objetivos sociais disposto no ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, a execução de atividades de comunicação social ou atividade compatível;
6.3 Apresentar declaração(ões), atestado(s) ou certidão(ões) expedida(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, que ateste(m) a prestação de produtos e serviços elencados por esse órgão, nos últimos 36 (trinta e seis) meses;
6.4 A(s) declaração(ões), atestado(s) ou certidão(ões) deverão ser apresentadas em papel timbrado assinado, com nome, telefone, cargo e email de identificação dos representantes dos respectivos declarantes;
6.5 Deverá comprovar experiência de no mínimo 2 (dois) anos, na execução de pelo menos 50% (cinquenta por cento) de produtos e serviços elencados por esse órgão;
6.6 Possuir em seu quadro permanente profissional com formação de nível superior ou outra devidamente reconhecida por entidade competente, relacionada a comunicação, como experiência comprovada na área, o qual será responsável por coordenar a execução dos serviços;
6.7 Declarar que tem pleno conhecimento das condições necessárias para a prestação do serviço;
6.8 Quando convocada, deve promover o cadastramento e a assinatura dos documentos como termo de contrato, termos aditivos e demais documentos no Sistema Eletrônico de Informação – SEI.
6.9 Natureza do serviço
6.10 Os serviços a serem contratados enquadram-se como serviços de comunicação institucional, de natureza intelectual, intangível e indivisível, não se enquadrando no conceito de bens e serviços comuns.
6.11 Os serviços não infringem o Decreto nº 9.507/2018, pois não envolvem tomadas de decisão ou posicionamento institucional nas áreas de planejamento, coordenação, supervisão e controle; não colocam em risco o controle de processos e de conhecimentos e tecnologias; não são
inerentes às categorias funcionais abrangidas pelo plano de cargos do órgão ou entidade; e, por fim, compreendem somente os serviços auxiliares, instrumentais ou acessórios do órgão ou entidade contratante.
6.12 Trata-se de serviço a ser executado de forma contínua, cuja interrupção compromete a continuidade das atividades inerentes à comunicação corporativa/institucional do Ministério das Cidades.
6.13 Requisitos de acessibilidade e sustentabilidade:
6.14 Os serviços deverão atender aos critérios para a promoção de acessibilidade previstos na legislação.
6.15 Os critérios para a promoção de acessibilidade constam na Lei nº 10.098/2000, cujo cumprimento orienta-se pela Norma Técnica ABNT NBR nº 9050 e não excluem qualquer outra determinação legal acerca do tema, quer seja complementar, suplementar, superveniente ou qualquer outra que se aplique ao caso concreto.
6.16 Dessa forma, deve ser acrescentado no Termo de Referência e no Contrato, no campo de obrigações da Contratada: "observar, durante toda a execução do objeto deste contrato, as diretrizes estabelecidas para a promoção dos recursos de acessibilidade previstos na Lei n° 10.098/2000 e nas demais normas vigentes".
6.17 Ademais, foi constatado que os critérios listados no art. 4º do Decreto nº 7.746, de 5 de junho de 2012, não são compatíveis com o julgamento das propostas do objeto a ser contratado, tendo em vista que, a priori, não se vislumbram impactos ambientais na execução dos serviços, além de que a preferência pela mão de obra local restringe a participação de empresas no certame.
6.18 Os serviços deverão respeitar as normas e os princípios ambientais, minimizando os efeitos dos danos ao meio ambiente, utilizando tecnologias e materiais ecologicamente corretos.
7.6 A presente contratação deverá contemplar ainda conteúdo específico vinculado às práticas de sustentabilidade pelas agências de comunicação, no âmbito do Termo de Referência e do Contrato, este último na Cláusula Quinta - Obrigações da Contratada, nos termos do modelo de edital disponibilizado pela SECOM aos integrantes do SICOM, da seguinte forma: “adotar, na execução dos serviços, boas práticas de sustentabilidade ambiental, de otimização de recursos, de redução de desperdícios e de redução da poluição, conforme disposto no art. 144º da Lei nº 14.133/21”.
7. Prazo de Vigência
7.1 O presente contrato terá duração de 5 (cinco) anos, a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado, respeitada a vigência máxima decenal, na forma do artigo 107 da Lei n° 14.133, de 2021, mediante a celebração do competente Termo Aditivo.
Participação de empresas reunidas em consórcios:
7.2 Para a presente licitação, é prevista a permissão da participação de empresas reunidas em consórcio, em conformidade com o art. 15, da Lei 14.133/2021.
Não inclusão do tratamento diferenciado e simplificado, disposto no art. 179, da Constituição Federal, referente a participação de microempresas e empresas de pequeno porte (ME e EPP)
7.3 O presente processo utiliza as orientações da SECOM por meio do modelo de minuta de edital disponibilizado no seu sítio, o qual não possui os ditames do art. 179, CRFB.
7.4 Além do mais, a nova lei de licitações, no tocante as ME/EPP, aplica os benefícios, com exceção nas seguintes hipóteses:
Art. 4º Aplicam-se às licitações e contratos disciplinados por esta Lei as disposições constantes dos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
§ 1º As disposições a que se refere o caput deste artigo não são aplicadas:
I – no caso de licitação para aquisição de bens ou contratação de serviços em geral, ao item cujo valor estimado for superior à receita bruta máxima admitida para fins de enquadramento como empresa de pequeno porte;
II – no caso de contratação de obras e serviços de engenharia, às licitações cujo valor estimado for superior à receita bruta máxima admitida para fins de enquadramento como empresa de pequeno porte.
§ 2º A obtenção de benefícios a que se refere o caput deste artigo fica limitada às microempresas e às empresas de pequeno porte que, no ano- calendário de realização da licitação, ainda não tenham celebrado contratos com a Administração Pública cujos valores somados extrapolem a receita bruta máxima admitida para fins de enquadramento como empresa de pequeno porte, devendo o órgão ou entidade exigir da licitante declaração de observância desse limite na licitação.
§ 3º Nas contratações com prazo de vigência superior a 1 (um) ano, será considerado o valor anual do contrato na aplicação dos limites previstos nos
§§ 1º e 2º deste artigo.
8. Forma de Execução Contratual
8.1 A prestação dos serviços ora em estudo deverá ser realizada na forma de execução indireta, sob regime de empreitada por preço unitário, ou seja, quando se contrata a execução de serviço por preço certo de unidades determinadas, conforme art. artigo 6º, XXVIII, da Lei nº 14.133/2021.
8.2 Considerando que os serviços serão executados sob demanda, os quantitativos estabelecidos no catálogo que será anexado ao Termo de Referência, serão estimados e poderão, se for o caso, ser ajustados, desde que justificadamente e respeitado o valor contratual global fixado. O ajuste ou readequação desse quantitativo ocorre em razão da superveniência de situações não previstas no presente estudos, como é o caso dos momentos de crise.
9. Declaração de Serviços Continuados
9.1 O art. 6º, da Lei nº 14.133/2021 conceituou o serviço contínuo como:
XV – Serviços e fornecimentos contínuos: serviços contratados e compras realizadas pela Administração Pública para a manutenção da atividade administrativa, decorrentes de necessidades permanentes ou prolongadas;
9.2 Sobre o assunto, a Instrução Normativa nº. 05, de 25 de maio de 2017, do então Ministério do Planejamento Desenvolvimento e Gestão, em seu artigo 15, estabelece que serviços continuados: "são aqueles que, pela sua essencialidade, visam atender à necessidade pública de forma permanente e contínua, por mais de um exercício financeiro, assegurando a integridade do patrimônio público ou o funcionamento das atividades finalísticas do órgão ou entidade, de modo que sua interrupção possa comprometer a prestação de um serviço público ou o cumprimento da missão institucional".
9.3 Sabe-se que é dever da Administração informar seus atos e programas, consoante determina o Art. 37, caput, da Constituição Federal. Desse dever decorre a obrigação de observância ao princípio da transparência. Seu cumprimento pode se dar, sobretudo, por veículos de comunicação que reproduzem e repercutem à sociedade as informações e dados repassados pelos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.
9.4 Percebe-se que os serviços de comunicação são imprescindíveis para a disseminação das informações à população por meio de variados canais de comunicação, a fim de dar cumprimento ao comando constitucional de dar publicidade e transparência aos atos e programas do Governo Federal.
9.5 Em razão disso, aduz-se que a informação e seu acesso devem ser contínuos, portanto, a insuficiência dessas informações, causada pela falta
do apoio de empresa especializada na prestação de assessoria de imprensa pode comprometer a missão institucional do Ministério no que se refere à sua relação com a imprensa e relações com o público em geral. Como consequência, a capacidade de atuação da AESCOM ficaria reduzida, prejudicando sua interlocução com os veículos que difundem informações sobre o Governo Federal, consequentemente afetando o direito à informação ao cidadão.
9.6 Dessa forma, resta configurada a necessidade de que a contratação se estenda por mais de um exercício financeiro, uma vez que a interrupção desses serviços pode comprometer a continuidade e desempenho das atividades finalísticas do Ministério, em especial no que tange à prestação de informações à sociedade por meio de sua relação com a imprensa.
10. Modalidade e tipo de licitação
10.1 Com base no inciso XXXVIII, art. 6º, da Lei nº 14.133/2021, será adotada na presente contratação a modalidade Concorrência.
10.2 Quanto ao critério de julgamento, foi publicada a Lei nº 14.356/22, que alterou a Lei nº 12.232/10, que estabelece normas gerais sobre licitações e contratações pela administração pública de serviços de publicidade prestados por agências de propaganda, para acrescentar ao seu conteúdo disposições sobre as contratações de serviços de Comunicação corporativa
/institucional:
Art. 20-A. A contratação de serviços de comunicação institucional, que compreendem os serviços de relação com a imprensa e de relações públicas, deverá observar o disposto no art. 5º desta Lei.
§ 1º Aplica-se o disposto no caput deste artigo à contratação dos serviços direcionados ao planejamento, criação, programação e manutenção de páginas eletrônicas da administração pública, ao monitoramento e gestão de suas redes sociais e à otimização de páginas e canais digitais para mecanismos de buscas e produção de mensagens, infográficos, painéis interativos e conteúdo institucional.
§ 2º O disposto no caput e no § 1º deste artigo não abrange a contratação de espaços publicitários e de mídia ou a expansão dos efeitos das mensagens e das ações de comunicação, que observarão o disposto no caput do art. 2º desta Lei.
§ 3º O disposto no caput não exclui a possibilidade de os serviços descritos no caput e no § 1º deste artigo serem prestados pelos servidores dos respectivos órgãos e entidades da administração pública.
Art. 20-B. Para fins desta Lei, os serviços de comunicação institucional compreendem os serviços de relações com a imprensa e de relações públicas, assim definidos:
I - relações com a imprensa: ação que reúne estratégias organizacionais para promover e reforçar a comunicação dos órgãos e das entidades contratantes com seus públicos de interesse, por meio da interação com profissionais da imprensa; e
II - relações públicas: esforço de comunicação planejado, coeso e contínuo que tem por objetivo estabelecer adequada percepção da atuação e dos objetivos institucionais, a partir do estímulo à compreensão mútua e da manutenção de padrões de relacionamento e fluxos de informação entre os órgãos e as entidades contratantes e seus públicos de interesse, no Brasil e no exterior.
10.3 O art. 5º da referida lei, estabelece que as licitações previstas deverão ser processadas com os critérios de julgamento melhor técnica ou técnica e preço, apropriados para a averiguação da capacidade técnica da futura contratada, com a intuito de evitar qualquer desperdício aos cofres públicos advindas de contratações pautadas somente no preço, em que existe a possibilidade de execução contratual sem o resultado e eficiência aguardado.
10.4 Ressaltamos que, em uma licitação com o critério de julgamento melhor técnica, a realidade dos preços de mercado é quesito considerado e fundamental para a declaração da proposta vencedora do certame. Tem- se que a combinação do interesse em contratar serviços de qualidade superior e compatível com os desafios institucionais, com um valor máximo de contratação de cada item com base numa extensa e qualificada cotação de mercado, e as propostas de preço das licitantes apresentarão descontos sobre os preços máximos pré-estabelecidos, o que caracteriza clara vantagem para a Administração.
10.5 No caso do Ministério, adotaremos o critério melhor técnica, pois o nível de qualificação técnica da empresa a ser contratada é requisito essencial para a adequada execução contratual e soberano no processo de identificação da proposta mais vantajosa para a administração, sem descuidar, na licitação, da negociação facultativa do melhor preço com as licitantes mais bem classificadas, de acordo com o § 1º, art. 61, da Lei nº 14.133/21.
11. Quantidade de empresas contratadas
11.1 Entende-se, pelo volume de ações a serem desenvolvidas, que a contratação de 1 (uma) empresa é suficiente para o atendimento das demandas do Ministério das Cidades.
12. Critérios Objetivos de Julgamento
12.1 Nos documentos que irão compor o instrumento convocatório (Edital e Termo de Referência), serão estabelecidos critérios objetivos que garantam, de forma isonômica, a seleção da proposta mais vantajosa para o Ministério das Cidades.
12.2 Os critérios de pontuação e julgamento das propostas técnicas foram elaborados levando em consideração a necessidade de avaliar a qualidade e a adequação técnica das propostas com o intuito de assegurar que as licitantes sejam capazes de atender os requisitos técnicos do projeto de maneira eficaz.
12.3 A avaliação técnica também permite identificar propostas que tragam inovação, melhores práticas e soluções criativas para o projeto, o que pode resultar em maior eficiência e economia de recursos públicos.
12.4 Ademais, os critérios técnicos foram ajustados às necessidades específicas do Ministério das Cidades para garantir que o objeto do contrato seja fornecido de forma precisa e alinhada com as metas e objetivos do órgão.
12.5 Além disso, critérios técnicos bem definidos com a delimitação do que deve ser aprofundado pela licitante em cada item, aumentam a transparência do processo de seleção e garantem que todos os licitantes sejam tratados de maneira justa e igualitária.
12.6 A definição clara dos critérios técnicos ajuda a garantir que o processo de licitação esteja em conformidade com as leis e regulamentos aplicáveis, promovendo a integridade do processo.
12.7 A escolha de critérios técnicos apropriados pode resultar em projetos de maior qualidade, que atendam às necessidades da população e contribuam para a satisfação do princípio da publicidade na Administração.
12.8 Por fim, os critérios de pontuação e julgamento das propostas técnicas são essenciais para assegurar o órgão Pública selecione a proposta que melhor atenda aos requisitos da licitação, cumprindo com as leis e com o instrumento convocatório e promovendo a transparência, eficiência e economia de recursos públicos no caso de execução da proposta.
13. Levantamento de Mercado
13.1 Para melhor definir a seleção da empresa a ser contratada, e sem ter uma contratação anterior para servir de parâmetro, a equipe de planejamento examinou alguns contratos mantidos por órgãos e entidades do Poder Executivo federal.
13.2 Assim, verificou-se que nos contratos do antigo Ministério do Desenvolvimento Regional, Ministério das Comunicações, Ministério do Turismo, do Ministério da Cidadania, Ministério da Ciência e Tecnologia e Ministério da Economia há elementos similares à presente contratação, os quais possibilitaram o aprimoramento da tabela de produtos e serviços objeto da contratação em estudo.
13.3 O Ministério das Cidades vem desempenhando um papel fundamental no desenvolvimento urbano do Brasil, promovendo melhorias significativas na qualidade de vida dos cidadãos. Com a crescente urbanização do país, a atuação do órgão é cada vez mais necessária e substanciada na recriação da pasta ministerial que havia sido extinta no governo passado. Dados do IBGE apontam que, atualmente, mais de 85% da população brasileira vive em centros urbanos. Somando-se a isso a grande extensão territorial brasileira, as ações do Ministério em seus variados temas constituem um desafio de comunicação que, assim como o Brasil, tem dimensões continentais.
13.4 Uma das principais contribuições do Ministério das Cidades é a formulação de políticas públicas para gestão eficiente e sustentável dos espaços urbanos. Essas políticas abrangem uma variedade de áreas, como habitação, saneamento básico, mobilidade urbana, mitigação de riscos e planejamento urbano. Através de programas e projetos estratégicos, o ministério busca garantir o acesso a serviços básicos e promover a inclusão social nas cidades brasileiras.
13.5 A promoção do acesso à moradia digna é um dos pilares fundamentais da pasta. Por meio de iniciativas como o programa Minha Casa Minha Vida, criado em 2009 e recriado neste governo, o ministério busca combater o déficit habitacional e proporcionar moradias adequadas a famílias de baixa renda. Isso não apenas melhora a qualidade de vida das pessoas, mas também impulsiona a economia, gerando empregos na indústria da construção civil e estimulando o crescimento do setor imobiliário.
13.6 A programa Xxxxx Xxxx, Minha Vida já entregou mais de 6 milhões de moradia e a meta é contratar 2 milhões de unidades habitacionais até 2026, gerando mais de um milhão de empregos diretos e indiretos nesse processo. Em seu novo formato, o programa amplia as faixas de renda, aumenta o subsídio, reduz as taxas de juros e melhora as condições de
financiamento dos imóveis. Os terrenos serão mais bem qualificados, os imóveis terão melhores especificações e os equipamentos urbanos estarão mais próximos da população.
13.7 Além disso, o Ministério das Cidades trabalha para melhorar a mobilidade urbana, enfrentando os desafios do transporte público e do congestionamento nas grandes cidades. Investimentos em infraestrutura viária, transporte coletivo e ciclovias são realizados para garantir deslocamentos mais eficientes e sustentáveis. Essas ações contribuem para reduzir os problemas de trânsito, minimizar a emissão de poluentes e promover um ambiente mais saudável e inclusivo.
13.8 Outra área de atuação do ministério é o saneamento básico. O acesso à água potável e ao tratamento adequado de esgoto são fundamentais para a saúde e a qualidade de vida da população. O Ministério das Cidades promove investimentos em infraestrutura de saneamento, incentivando a universalização dos serviços e a melhoria da qualidade das águas. Isso impacta diretamente na redução de doenças relacionadas à falta de saneamento e na preservação do meio ambiente.
13.9 Além disso, o Ministério das Cidades desempenha um papel fundamental no planejamento urbano, na integração e manutenção das periferias na agenda política do país. O crescimento desordenado das cidades gera problemas como ocupações irregulares, falta de espaços públicos e desigualdades socioespaciais. O ministério busca promover a regularização de áreas ocupadas, garantindo o direito à moradia e contribuindo para a organização e a segurança das comunidades, além da construção de um plano nacional para os bairros periféricos, reconhecendo não apenas as carências, mas também as potencialidades desses territórios.
13.10 Em suma, o Ministério das Cidades exerce um papel essencial no desenvolvimento sustentável do Brasil e atinge de forma direta e indireta a totalidade da população brasileira. Seus programas e projetos precisam estar na pauta nacional com grande visibilidade pública, para que os serviços do governo possam chegar ao cidadão e para que a população tenha conhecimento do que está sendo feito em seu benefício. Ao promover políticas públicas, o ministério contribui para a construção de cidades mais inclusivas, saudáveis e prósperas, proporcionando um futuro melhor para os cidadãos brasileiros.
13.11 Diante das característica do ministério e observadas complexidade dos serviços envolvidos, a necessidade de contratação de diversos serviços de comunicação corporativa que deverão ser prestado de forma articulada e integrada, além ainda de ser uma forma amplamente contratada pela Administração Pública Federal, fica definida a contratação de empresa para prestação de serviços de comunicação corporativa, por
meio de licitação, na modalidade concorrência, melhor técnica, como tipo de solução à contratar, em consonância com os dispositivo da IN SECOM
/PR nº 1/2023:
Art. 1º Esta Instrução Normativa dispõe sobre as licitações e os contratos de serviços de publicidade, de promoção, de comunicação institucional e de comunicação digital, para os órgãos e entidades do Sistema de Comunicação de Governo do Poder Executivo Federal - SICOM:
§ 1º Ação de comunicação compreende serviços de publicidade, de promoção, de comunicação institucional e de comunicação digital, conceituados por intermédio da Portaria SECOM nº 3.948, de 26 de novembro de 2021.
(...)
Art. 7º A licitação para os serviços descritos no §1º do art. 1º, será processada na modalidade concorrência.
Parágrafo único. A SECOM disponibilizará, na sua página institucional, minutas de editais padronizadas para a contratação dos serviços de comunicação, as quais servirão de referência para subsidiar a elaboração dos editais dos órgãos e entidades integrantes do SICOM.
(...)
Art. 10. O julgamento das propostas nas licitações para os serviços descritos no §1º do art. 1º, será realizado de acordo com os critérios de melhor técnica ou técnica e preço.
13.12 Para a contratação de empresas de comunicação social, a SECOM disponibilizou modelos de editais, com diversos serviços, que devem ser modulados com base nas necessidades do órgão e nas dinâmicas a serem estabelecidas com a contratada no decorrer da execução contratual.
13.13 Elencamos abaixo diversos órgãos que realizaram licitações, na modalidade concorrência, nos moldes da SECOM, para a contratação de empresa especializada em comunicação corporativa:
ÓRGÃO/ENTIDADE CONCORRÊNCIA
Nº
OBJETO
Conselho Federal de Engenharia e Agronomia - CONFEA
02/2022
O objeto da presente concorrência é a contratação de empresa prestadora de serviços continuados de comunicação corporativa, para: a)prospecção, planejamento, implementação, manutenção e monitoramento de soluções de comunicação corporativa do Conselho Federal de Engenharia e Agronomia - Confea no seu relacionamento com a imprensa e na sua atuação em relações públicas, em território nacional e internacional; b)criação e execução técnica de ações e elaborações de materiais de comunicação corporativa e de conteúdo; c)criação, implementação e desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação
corporativa destinadas a expandir os efeitos da atuação do Confea junto à imprensa e demais públicos de interesse, em consonância com novas tecnologias.
Ministério das 02/2021 Comunicações
O objeto da presente concorrência é a contratação de empresa prestadora de serviços de comunicação corporativa, referentes a prospecção, planejamento, implementação, manutenção
e monitoramento de soluções de comunicação corporativa do MCOM, no seu relacionamento com a imprensa e na sua atuação em relações públicas, em território nacional e internacional; b)criação e execução técnica de ações e/ou materiais de comunicação corporativa e de conteúdos multimídia, no âmbito do contrato.
Embratur
Contratação de 01 (uma) agência para prestação de serviços de comunicação corporativa e relações públicas em território nacional, bem como fornecimento de informações necessárias para subsidiar o respectivo processo, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento.2.2 São objetos da contratação: a) Prospecção, planejamento, implementação, manutenção e monitoramento de soluções de comunicação corporativa da EMBRATUR, no seu relacionamento com a imprensa e na sua atuação em relações públicas, em território nacional; b) Criação e execução técnica de ações e/ou materiais de comunicação corporativa e de conteúdos multimídia;
c) Criação, implementação e desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação corporativa, destinadas a expandir os efeitos da atuação da EMBRATUR junto à imprensa e demais públicos de interesse, em consonância com novas tecnologias; d) Auxílio e subsídio à tomada de decisão e a implementação das ações, programas e atividades da Diretoria de Marketing, Inteligência e Comunicação (DMIC) da EMBRATUR, bem como atendimento ao princípio da publicidade e o direito à informação, por meio de ações de comunicação corporativa que visem difundir ideias, programas, disseminar iniciativas e informar e orientar o público em geral; e e) Subsídio a proposição
estratégica das ações de comunicação corporativa para alcance dos objetivos de comunicação e superação dos desafios da EMBRATUR, prevendo, sempre que possível, indicadores e métricas para aferição, análise e otimização de resultados.
Ministério da Cidadania 01/2021
O objeto da presente concorrência é a contratação de empresa prestadora de serviços de comunicação corporativa, referentes à: a)Prospecção, planejamento, implementação, manutenção e monitoramento de soluções de comunicação corporativa do Ministério da Cidadania, no seu relacionamento com a imprensa, em território nacional ou internacional; b)criação e execução técnica de ações e/ou materiais de comunicação corporativa e de conteúdos multimídia, no âmbito do contrato; c) criação, implementação e desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação corporativa, destinadas a expandir os efeitos da atuação do Ministério da Cidadania junto à imprensa e demais públicos de interesse, em consonância com novas tecnologias.
FUNPRESP-EXE 02/2021 Prestação de serviços em comunicação corporativa
Ministério do Desenvolvimento Regional-
MDR 01/2020
Contratação de serviços auxiliares, acessórios e instrumentais as atividades de assessoria de imprensa, planejamento de comunicação e relações públicas, envolvendo os serviços de assessoramento direto as autoridades do Órgão, atendimento as demandas, assessoria de imprensa, media training, auditoria de imagem, produção de conteúdo, fotografia, projetos gráficos e planejamento de eventos, por meio da contratação de empresa(s) especializada(s), de acordo com os produtos e especificações previstos no edital e seus anexos.
Ministério da Economia 01/2020 Contratação de empresa prestadora de serviços continuados de
comunicação corporativa.
Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (APEX- Brasil)
02/2020
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de comunicação corporativa, para a realização de planejamento estratégico de comunicação interna e externa, relacionamento com a imprensa nacional, relacionamento com públicos de interesse no Brasil, análise de veiculações jornalísticas na mídia, treinamento de porta-vozes para atuarem no Brasil e no exterior, produção de conteúdo para comunicação interna, externa e materiais corporativos multimídia no Brasil, sob demanda da Apex- Brasil, em conformidade com as disposições deste Edital e seus Anexos.
Ministério da Infraestrutura- MINFRA
01/2019 Contratação de empresa prestadora de serviços de comunicação corporativa do Ministério da Infraestrutura.
Departamento de Infraestrutura e Gestão Patrimonial - DEMAP
Banco Central do Brasil
01/2019
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de comunicação corporativa.
Conselho Federal de 01/2018 Química - CFQ
Contratação de empresa prestadora de serviços de comunicação corporativa, referentes à: a) prospecção, planejamento, implementação, manutenção e monitoramento de soluções de comunicação corporativa do Conselho Federal de Química - CFQ, no seu relacionamento com a imprensa e na sua atuação em relações públicas, em território nacional; b) criação e execução técnica de ações e /ou materiais de comunicação corporativa e de conteúdos multimídia, no âmbito do contrato; c) criação, implementação e desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação corporativa, destinadas a expandir os efeitos da atuação do Conselho Federal de Química - CFQ junto à imprensa e demais públicos de interesse, em consonância com novas tecnologias.
13.14 No mercado encontramos diversas empresas que prestam serviços conforme as especificações apresentadas no presente estudo. Vejamos algumas:
CDN COMUNICAÇÃO CORPORATIVA LTDA.
S2 PUBLICOM COMUNICAÇÃO INTEGRADA LTDA
IN PRESS OFICINA ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO LTDA. FSB COMUNICAÇÃO E PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO LTDA. SANTA FÉ IDEIAS E COMUNICAÇÃO LTDA.
BR MAIS COMUNICAÇÃO LTDA.
PARTNERS COMUNICAÇÃO INTEGRADA LTDA.
IN PACTO COMUNICAÇÃO CORPORATIVA E DIGITAL LTDA. AGÊNCIA IDEAL COMUNICAÇÃO LTDA.
APPROACH COMUNICAÇÃO INTEGRADA LTDA.
EDELMAN DO BRASIL CONSULTORIA E COMUNICAÇÃO LTDA. GIUSTI COMUNICACAO LTDA.
MÁQUINA DA NOTÍCIA COMUNICAÇÃO LTDA.
14. Descrição da solução como um todo
14.1 A solução como um todo compreende a prestação de serviços de comunicação corporativa, referentes à:
prospecção, planejamento, implementação, manutenção e monitoramento de soluções de comunicação corporativa do Ministério das cidades, no seu relacionamento com a imprensa e na sua atuação em relações públicas, em território nacional ou internacional; criação e execução técnica de ações e/ou materiais de comunicação corporativa e de conteúdos multimídia, no âmbito
do contrato; criação, implementação e desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação corporativa, destinadas a expandir os efeitos da atuação do Ministério das Cidades, junto à imprensa e demais públicos de interesse, em consonância com novas tecnologias.
14.2 Os serviços mencionados e previamente calculados têm como objetivo fornecer suporte às tarefas de gestão e liderança da Comunicação do Ministério, através da disponibilização de recursos que facilitem a coordenação e execução das atividades, bem como a adoção de estratégias e tomadas de decisão para a implementação dos processos e projetos do órgão. Além disso, procuram fornecer ferramentas que permitam uma execução eficiente, otimizando as atividades para atender às necessidades e demandas de forma eficaz.
14.3 A contratação dos serviços tem como objetivo o atendimento ao princípio da publicidade e ao direito à informação, por meio de ações de comunicação corporativa que visam difundir ideias e princípios, posicionar instituições e programas, disseminar iniciativas e políticas públicas, informar e orientar o público em geral.
14.4 As demandas serão atendidas por meio da combinação dos produtos e serviços mais adequados para apoiar o órgão na superação de seus desafios e alcance dos seus objetivos de comunicação.
14.5 Conforme abordagem descrita no item de contratações anteriores, a presente licitação visa adequar o escopo da contratação atual para atender às necessidades do MCID, de forma a promover maior segurança operacional à execução dos serviços, mitigando eventuais inconsistências com os dispositivos legais e normativos vinculados à matéria.
14.6 O apanhado histórico das contratações feitas pelo Ministério, combinado com aquelas feitas pelo SICOM, contribuíram para a definição dos produtos e serviços abaixo listados, tendo como premissas a execução adequada e qualificada da contratação pretendida:
15. Estimativa das Quantidades a serem Contratadas
15.1 Considerando que o Ministério das Cidades necessita ter à disposição de um conjunto ampliado de serviços de assessoria em planejamento estratégico de comunicação corporativa/institucional, no relacionamento com a imprensa regional, nacional e em relações públicas no exterior, entendemos que a utilização dos produtos e serviços constantes do catálogo acima descritos se propõe a ampliar a atuação do Ministério, por meio da sua Assessoria de Comunicação.
15.2 Tendo como base o valor total apresentado na Pesquisa de Preços e considerando a Planilha de Preços Referenciais, a equipe de planejamento fez a revisão da estimativa de quantidades dos produtos e serviços a serem contratados, para que o valor total ficasse de acordo com o orçamento previsto para a contratação.
15.3 Assim, considerando às necessidades, a equipe de planejamento definiu, ainda como estimativa, as quantidades pretendidas (*) a serem executadas durante a primeira vigência contratual, conforme pode ser observado no quadro abaixo:
ESPECIFICAÇÃO DOS PRODUTOS E SERVIÇOS ESSENCIAIS
Item | Produto/complexidade | Quant. |
1 | GERENCIAMENTO E ATENDIMENTO | |
1.1 | Gerenciamento de atendimento | |
1.1.1 | Baixa | |
1.1.2 | Média | |
1.1.3 | Alta | 12 |
1.1.4 | Altíssima | 12 |
1.2 | Atendimento à Imprensa Nacional e Regional | |
1.2.1 | Baixa | |
1.2.2 | Média | 12 |
1.2.3 | Alta | 48 |
1.2.4 | Altíssima | 12 |
1.3 Elaboração de pers de prossionais de Imprensa 12 e/ou de veículos de comunicação regional e nacional
1.4 Criação de Mailing Nacional
1.4.1 Baixa
1.4.2 Média
1.4.3 Alta 1
1.5 Media Training
1.5.1 Baixa
1.5.2 Média
1.5.3 Alta 4
1.6 Media training em situação de crises
1.6.1 Baixa
1.6.2 Média
1.6.3 Alta 1
1.7 Workshops/Seminários/Briengs para jornalistas
1.7.1 Baixa 1
1.7.2 Média
1.7.3 Alta
1.8 Planejamento de Press Trip
1.8.1 Baixa
1.8.2 Média 1
1.8.3 Alta
1.9 Acompanhamento de Press Trip
1.9.1 Baixa
1.9.2 Média 1
1.9.3 Alta
1.10 Planejamento de Press Tour
1.10.1 Baixa 1
1.10.2 Média
1.10.3 Alta
1.11 Acompanhamento de Press Tour
1.11.1 Baixa 1
1.11.2 Média
1.11.3 Alta
1.12 Planejamento de Eventos no Brasil
1.12.1 Baixa 10
1.12.2 Média
1.12.3 Alta | |
1.13 Planejamento de Lives | 2 |
1.14 Acompanhamento de Lives | 2 |
2 PLANEJAMENTO | |
2.1 Diagnóstico e Matriz Estratégica | |
2.1.1 Baixa | 1 |
2.1.2 Média | |
2.1.3 Alta |
2
2.2 Planejamento Estratégico de Comunicação Corporativa Nacional e Regional
1
2.3 Plano de Comunicação Temático Nacional e Regional
2.4 Benchmarking Nacional e Regional 1
3 ANÁLISE E MONITORAMENTO DE MÍDIA
3.1 Análise de Mídia Impressa Regional e Nacional
3.1.1 Baixa
3.1.2 Média 365
3.1.3 Alta
3.2 Análise de Mídia Televisiva Regional e Nacional
3.2.1 Baixa
3.2.2 Média 3.2.3 Alta 3.3 Mapa de Temas Sensíveis Nacional e Regional | 365 1 | |
3.4 Mapa de Inuenciadores Nacional e Regional 3.4.1 Baixa Regional 3.4.2 Baixa Nacional | 1 | |
3.4.3 Média Regional 3.4.4 Média Nacional 3.4.5 Alta Regional 3.4.6 Alta Nacional | ||
3.5 3.5.1 | Clipping regional e nacional – jornais, revistas e portais de notícias, tvs, rádios Jornais Regionais | |
3.5.1.1 | Baixa | |
3.5.1.2 | Média | 12 |
3.5.1.3 | Alta | |
3.5.2 | Jornais Nacional | |
3.5.2.1 | Baixa | |
3.5.2.2 | Média | 12 |
3.5.2.3 | Alta | |
3.5.3 | Revistas Especializadas | |
3.5.3.1 | Baixa | |
3.5.3.2 | Média | 12 |
3.5.3.3 | Alta | |
3.5.4 | Revistas Nacionais: | |
3.5.4.1 | Baixa | |
3.5.4.2 | Média | 12 |
3.5.4.3 | Alta | |
3.5.5 | Portais de Notícias: | |
3.5.5.1 | Baixa | |
3.5.5.2 | Média | 12 |
3.5.5.3 | Alta | |
3.5.6 | Portais de Notícias Nacionais: | |
3.5.6.1 | Baixa | |
3.5.6.2 | Média | 12 |
3.5.6.3 | Alta | |
3.5.7 | TV Aberta: | |
3.5.7.1 | Baixa |
3.5.7.2 | Média | 12 |
3.5.7.3 | Alta | |
3.5.8 | TV Fechada: | |
3.5.8.1 | Baixa | |
3.5.8.2 | Média | 12 |
3.5.8.3 | Alta | |
3.5.9 | Rádio: | |
3.5.9.1 | Baixa | |
3.5.9.2 | Média | 12 |
3.5.9.3 | Alta | |
3.6 | Auditoria de Exposição no Brasil | |
3.6.1 | Baixa | 1 |
3.6.2 | Média | |
3.6.3 | Alta | |
3.7 | Auditoria de Exposição - Tema Especíco | |
3.7.1 | Baixa | |
3.7.2 | Média | |
3.7.3 | Alta | 1 |
3.8 Avaliação da Percepção de Imagem Nacional e Regional
3.8.1 Baixa Regional
3.8.2 Baixa Nacional
3.8.3 Média Regional
3.8.4 Média Nacional
3.8.5 Alta Regional
3.8.6 Alta Nacional 1
3.9 Acompanhamento de repercussão de pautas
3.9.1 Baixa
3.9.2 Média
3.9.3 Alta
4 PRODUÇÃO DE CONTEÚDO
4.1 Projeto Editorial Nacional e Regional
4.1.1 Baixa
4.1.2 Média
4.1.3 Alta 1
4.2 Elaboração de Pauta para Imprensa 12
4.3 Produção de conteúdos textuais para imprensa em Língua Portuguesa
4.3.1 Baixa 730
4.3.2 Média
4.3.3 Alta
4.4 Edição de conteúdos textuais para imprensa em Língua Portuguesa
4.4.1 Baixa 12
4.4.2 Média
4.4.3 Alta
4.5 Elaboração de texto em língua estrangeira
4.5.1 Baixa 12
4.5.2 Média
4.5.3 Alta
4.6 Edição e revisão de texto de língua estrangeira
4.6.1 Baixa 12
4.6.2 Média
4.6.3 Alta
4.7 Entrevistas Coletivas no Brasil
4.7.1 Baixa
4.7.2 Média
4.7.3 Alta 2
4.8 Fotograa para acervo de imagem
4.8.1 Baixa 180
4.8.2 Média
4.8.3 Alta
4.9 Reportagem em Vídeo (Vídeo Release) no Brasil
4.9.1 Baixa 96
4.9.2 Média
4.9.3 Alta
Inuenciadores no Brasil | ||
4.10.1 | Baixa | 24 |
4.10.2 | Média | 2 |
4.10.3 | Alta | |
4.11 | Captação de Vídeos no Brasil | |
4.11.1 | Baixa | 12 |
4.11.2 | Média | |
4.11.3 | Alta | 12 |
4.10 Vídeo Depoimento para Imprensa e Públicos
4.12 Captação e Edição de Áudio no Brasil para Imprensa e Públicos Inuenciadores
4.12.1 Baixa
4.12.2 Média 240
4.12.3 Alta 48
Relações Públicas | ||
4.13.1 | Projeto Gráco | |
4.13.1.1 | Baixa | 1 |
4.13.1.2 | Média | 1 |
4.13.1.3 | Alta | 1 |
4.13 Design Aplicado à Produção de Conteúdo para
4.14 Conteúdo para apresentação em Língua Portuguesa
4.14.1 Baixa
4.14.2 Média 12
4.14.3 Alta
4.15 Diagramação e animação de Apresentação em Língua Portuguesa
4.15.1 Baixa
4.15.2 Média 6
4.15.3 Alta
4.16 Infográfico
4.16.1 Baixa
4.16.2 Média 12
4.16.3 Alta
4.17 Banco de Mídias
4.17.1 Baixa
4.17.2 Média
4.17.3 Alta
5 PREVENÇÃO E GERENCIAMENTO DE CRISES
5.1 Fluxograma de Processo para Atuação em Crise
5.1.1 Baixa 1
5.1.2 Média
5.1.2 Alta
5.2 Mapeamento de Públicos Envolvidos na Crise
5.3 Manual de Crise
5.3.1 Baixa 1
5.3.2 Média
5.3.2 Alta
5.4 Gerenciamento de Crise Regional
5.4.1 Baixa 1
5.4.2 Média
5.4.3 Alta
5.5 Gerenciamento de Crise Nacional
5.5.1 Baixa 1
5.5.2 Média
5.5.3 Alta
16. Estimativa do Valor da Contratação
Valor (R$): 20. 000.000,00
16.1 O valor estimado para contratação é de R$ 20.000.000,00 (Vinte
milhões de reais) conforme pesquisas realizadas unicamente em
contratações anteriores do SICOM. Os valores unitários e globais, bem como o valor total da contratação será determinado de acordo com a pesquisa de preços a ser realizada pela COLIC.
17. Justificativa para o Parcelamento ou não da Solução
17.1 A possibilidade de dividir o item a ser adquirido, em primeiro lugar, proporciona uma vantagem competitiva na oferta, uma vez que amplia a oportunidade para potenciais licitantes que podem oferecer uma parte do item, mas não o item completo.
17.2 Entretanto, embora o volume de serviços a serem prestados seja expressivo, os produtos e serviços gerados fazem parte de um ciclo integrado de execução, ou seja, há uma interdependência entre cada serviço demandado e executado, como é o caso do desenvolvimento de ações para a prática do planejamento estratégico, que necessita, para sua consecução, do diagnóstico e matriz estratégica.
17.3 A eficácia da comunicação corporativa está diretamente ligada à capacidade de atuação conjunta, que, por sua vez, só é viável por meio de
uma demanda que englobe um conjunto abrangente de informações, análises, conteúdos e canais.
17.4 A execução integrada e precisa de todas essas etapas de uma demanda desempenha um papel estratégico na consolidação da imagem, alinhamento de discursos e na prevenção e gestão de eventuais crises.
17.5 A contratação, pelo Ministério das Cidades, de uma empresa especializada em fornecer soluções integradas para serviços de comunicação empresarial contribui para que a AESCOM exerça com êxito a sua competência de formular e implementar políticas de comunicação, divulgação social e programas informativos do Ministério, além de coordenar e consolidar a comunicação governamental.
17.6 Dado o caráter estratégico e essencial que acompanha a comunicação institucional do Poder Executivo federal, as ações de comunicação empresarial só podem ser executadas de forma satisfatória por uma empresa especializada, com comprovada expertise técnica, o que só é viável por meio de um processo licitatório que inclua requisitos técnicos diversos.
17.7 É evidente que quando há mais de uma empresa envolvida em partes de uma atividade interdependente, eleva-se o risco de comprometer a execução, gerando insucesso nas entregas. Desmembrar os serviços e trazer novos contratos para o Ministério, aumentará a complexidade da gestão e resultará em mais ônus à Administração Pública.
17.8 Adicionalmente, não há possibilidade de dividir serviços do presente Estudo Preliminar sem correr o risco de sobreposição de objeto e do Ministério das Cidades ter que arcar com gastos desnecessários ou despesas em duplicidade.
17.9 Em função da alta complexidade dos produtos e serviços objeto da contratação, a empresa fornecedora deverá ser responsável pela execução integral das demandas solicitadas pela Assessoria. Para execução, é necessária a criatividade, conhecimentos específicos e equipe multidisciplinar.
17.10 Além disso, quando há mais de uma empresa executando tarefas interdependentes o risco de haver um trabalho inconcluso ou mal feito é elevado. Uma delas pode perder o tempo da execução da tarefa e tal fato vir a comprometer o resultado do trabalho da outra e gerar insucesso na execução. No final das contas, o prejudicado é o Órgão, a execução dos produtos contratados, vai além da objetividade constante na sua descrição individual, ela faz parte de uma solução integrada de comunicação a qual deve demonstrar a inteligência aplicada no entendimento da demanda e nas diversas fases da solução proposta, a qual contempla a combinação de diversos produtos e serviços previstos no contrato.
17.11 Considerando essa necessidade de contratação, entende-se que é prejudicial à Assessoria Especial de Comunicação Social, e à própria Administração Pública, a aquisição de produtos e serviços por forma de contratação diferente de concorrência por melhor técnica ou com objetos parcelados em mais de um contrato. O parcelamento de serviços resulta em esforços superpostos, ineficiência, incompatibilidade de estratégias e mensagens. A divisão do objeto e adjudicação a mais de uma empresa, no presente caso, acarretariam riscos enormes de não atendimento às necessidades de comunicação do Órgão, que busca nessa contratação atender aos princípios da razoabilidade e da economicidade.
17.12 A qualidade técnica da comunicação pública se mostra como item primordial, essencial e definidor na aplicação e transparência de políticas públicas, serviços que possam ser considerados comuns, no dia a dia de uma empresa e ou de órgão, passam a ser entendidos como peças de uma engrenagem de um sistema complexo e importante para a divulgação das informações claras, precisas e de utilidade pública para a sociedade.
17.13 Devido aos argumentos apresentados, compreendemos que contratar serviços de comunicação com foco na solução integral é mais eficiente do que os dividir. Especialmente em situações críticas, onde é necessário agir com máxima agilidade e precisão ao lidar com os meios de comunicação e canais próprios. Ao contratar um conjunto completo de soluções de comunicação, o Ministério obtém economia, uma vez que não precisará arcar com as despesas relacionadas a outros processos. Isso resulta em custos mais baixos devido à integração dos serviços e na possibilidade de não contratar determinados serviços em momentos específicos, o que alivia o contrato financeiramente.
18. Contratações Correlatas e/ou Interdependentes
18.1 Não existem contratações correlatas e/ou interdependentes.
19. Alinhamento entre a Contratação e o Planejamento
19.1 A previsão de recursos orçamentários para a execução dos serviços durante o exercício de 2023 consta da Lei Orçamentária Anual – 2023, conforme Documento de Formalização de Demanda AESCOM-MCID (SEI n° 4391630) do Processo SEI nº 80000.005656/2023-52.
20. Benefícios a serem alcançados com a contratação
20.1 A contratação de uma empresa externa para desempenhar atividades de comunicação para a AESCOM não é uma opção, mas uma exigência
para garantir a eficiência e eficácia de suas operações. Sem essa parceria, seria impossível executar as tarefas regulamentares, resultando em prejuízos para a Administração Pública Federal. Nosso objetivo é seguir o princípio da vantagem, buscando a melhor qualidade técnica e o menor custo, a fim de evitar qualquer forma de dano, seja financeiro ou à reputação da instituição.
20.2 Como vantagens diretas, podemos destacar a possibilidade de o órgão contar com serviços contínuos, sem a necessidade de gerenciar recursos humanos e materiais, os quais serão exclusivamente de responsabilidade da empresa contratada.
20.3 Ressaltamos que a experiência da empresa contratada, com profissionais qualificados e instrumentos capazes de oferecer resultados satisfatórios para apoiar a atuação do órgão, aliada com as dinâmicas de execução dos serviços previstas no instrumento contratual, possibilitam maior celeridade ao desenvolvimento da comunicação do Governo Federal no enfrentamento dos desafios institucionais do cotidiano.
20.4 Para que a comunicação possa cumprir seu propósito de transmitir informações de forma eficiente e transparente para a sociedade, beneficiários, gestores municipais, estaduais, federais, formadores de opinião e imprensa, é necessário contar com a experiência das empresas, que irão auxiliar as equipes internas do Ministério das Cidades na elaboração de estratégias de comunicação adequadas e eficazes, alinhadas ao planejamento e objetivos da instituição.
20.5 Desta maneira, ao contratar os serviços de comunicação, o Ministério das Comunicações almeja aprimorar a adequação, qualidade e eficiência no processo de implementação da política de comunicação do Governo Federal. Isso resultará em uma maior transparência nas ações governamentais, bem como contribuirá para fortalecer o engajamento público e social, o que garantirá o cumprimento correto de sua missão institucional, conforme estipulado no parágrafo 1º, art. 37, da CF/88: ''§ 1º A divulgação dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deve ter caráter educativo, informativo ou social, sendo vedada a inclusão de nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou funcionários públicos.''
21. Providências a serem Adotadas
21.1 Para esta contratação, a empresa contratada deverá possuir quantitativo de profissionais adequados, além de infraestrutura necessária de equipamentos e suprimentos, constituída de microcomputadores, softwares, ferramentas tecnológicas e demais recursos, de forma a garantir a perfeita execução dos produtos e serviços.
21.2 Em casos excepcionais, o Ministério das Cidades, quando houver necessidade, poderá solicitar que os serviços sejam prestados nas dependências do órgão, na forma definida no Termo de Referência. Ressalta-se que a contratada deverá promover a transição contratual com transferência de conhecimento, tecnologia e técnicas empregadas para as empresas que a sucederão, bem como para a equipe técnica do Ministério das Cidades. A transferência de conhecimento objetiva a internalização do conhecimento e de seu uso relacionada a todas as soluções adotadas no decurso do contrato, de forma a garantir autonomia ao Ministério de dar continuidade dos serviços.
22. Possíveis Impactos Ambientais
22.1 A prestação dos serviços ora em estudo, não afeta ou traz riscos ao meio ambiente, dada a natureza dos produtos e serviços a serem contratados. Todavia, a licitante vencedora deverá respeitar as normas e princípios ambientais, no que couber, trabalhando sempre para minimizar ou mitigar efeitos de possíveis danos ao meio ambiente, utilizando-se, por exemplo, de tecnologias e materiais que contribuem para a sustentabilidade do equilíbrio ambiental, conforme orienta a Instrução Normativa nº 01/2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do então Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, atual Ministério da Economia, e o Decreto nº 7.746/2012.
23. Pesquisa de Preços
23.1 Pesquisa em contratos similares
23.1.1 Contrato: Secretaria Especial de Comunicação Social da Presidência da República - SECOM
ESPECIFICAÇÃO DOS PRODUTOS E SERVIÇOS ESSENCIAIS
SECOM
Item | Produto/complexidade | Valor unitário |
1 | GERENCIAMENTO E ATENDIMENTO | |
1.1 | Gerenciamento de atendimento | |
1.1.1 | Baixa | Não possui |
1.1.2 Média Não possui
Regional
1.1.3 | Alta | R$ | 45.916,47 |
1.1.4 | Altíssima | R$ | 74.816,83 |
1.2 Atendimento à Imprensa Nacional e | |||
1.2.1 Baixa | R$ | 30.000,00 | |
1.2.2 Média | R$ | 44.191,67 | |
1.2.3 Alta | R$ | 61.550,11 | |
1.2.4 Altíssima | R$ | 65.000,00 | |
Elaboração de pers de prossionais de 1.3 Imprensa e/ou de veículos de | R$ | 3.942,53 | |
comunicação regional e nacional | |||
1.4 Criação de Mailing Nacional | |||
1.4.1 Baixa | R$ | 6.088,29 | |
1.4.2 Média | R$ | 11.550,26 | |
1.4.3 Alta | R$ | 20.661,05 | |
1.5 Media Training | |||
1.5.1 Baixa | R$ | 30.622,80 | |
1.5.2 Média | R$ | 40.000,00 | |
1.5.3 Alta | R$ | 55.686,73 |
1.6 Media training em situação de crises 1.6.1 Baixa | R$ | 35.000,00 | |
1.6.2 Média | R$ | 43.500,00 | |
1.6.3 Alta | R$ | 62.000,00 | |
1.7 1.7.1 | Workshops/Seminários/Briengs para jornalistas Baixa | R$ | 30.000,00 |
1.7.2 | Média | R$ | 42.928,08 |
1.7.3 | Alta | R$ | 46.233,53 |
1.8 | Planejamento de Press Trip | ||
1.8.1 | Baixa | R$ | 12.000,00 |
1.8.2 | Média | R$ | 26.308,58 |
1.8.3 | Alta | R$ | 27.558,67 |
1.9 | Acompanhamento de Press Trip | ||
1.9.1 | Baixa | R$ | 12.000,00 |
1.9.2 | Média | R$ | 19.852,31 |
1.9.3 | Alta | R$ | 28.897,11 |
1.10 | Planejamento de Press Tour | ||
1.10.1 | Baixa | R$ | 9.000,00 |
1.10.2 Média | R$ | 9.281,12 |
1.10.3 Alta | R$ | 16.634,41 |
1.11 Acompanhamento de Press Tour | ||
1.11.1 Baixa | R$ | 6.740,52 |
1.11.2 Média | R$ | 10.535,08 |
1.11.3 Alta | R$ | 17.274,05 |
1.12 Planejamento de Eventos no Brasil | ||
1.12.1 Baixa | R$ | 9.000,00 |
1.12.2 Média | R$ | 11.477,78 |
1.12.3 Alta | R$ | 22.000,00 |
1.13 Planejamento de Lives | R$ | 6.333,33 |
1.14 Acompanhamento de Lives | R$ | 2.750,00 |
2 PLANEJAMENTO | ||
2.1 Diagnóstico e Matriz Estratégica | ||
2.1.1 Baixa | R$ | 49.899,16 |
2.1.2 Média | R$ | 52.472,36 |
2.1.3 Alta | R$ | 58.210,64 |
Planejamento Estratégico de 2.2 Comunicação Corporativa Nacional e | R$ | 79.333,33 |
Regional |
2.3 Plano de Comunicação Temático Nacional e Regional
R$ 32.925,33
2.4 Benchmarking Nacional e Regional R$ 47.000,00
3 ANÁLISE E MONITORAMENTO DE MÍDIA
3.1.1 | Nacional Baixa | R$ | 1.244,95 |
3.1.2 | Média | R$ | 1.513,95 |
3.1.3 | Alta | R$ | 1.786,12 |
3.2 3.2.1 | Análise de Mídia Televisiva Regional e Nacional Baixa R$ | 1.779,40 | |
3.2.2 | Média | R$ | 2.287,50 |
3.2.3 | Alta | R$ | 2.806,40 |
3.1 Análise de Mídia Impressa Regional e
3.3 Mapa de Temas Sensíveis Nacional e Regional
R$ 39.452,47
Regional | ||
3.4.1 Baixa Regional | R$ | 59.967,03 |
3.4.2 Baixa Nacional | R$ | 30.000,00 |
3.4.3 Média Regional | R$ | 73.130,52 |
3.4.4 Média Nacional | R$ | 67.061,60 |
3.4 Mapa de Inuenciadores Nacional e
3.4.5 Alta Regional R$ 98.726,20
3.4.6 Alta Nacional R$ 108.417,49
3.5 Clipping regional e nacional – jornais, revistas e portais de notícias, tvs, rádios
3.5.1 Jornais Regionais
3.5.1.1 Baixa Não possui
3.5.1.2 Média Não possui
3.5.1.3 Alta Não possui
3.5.2 Jornais Nacional
3.5.2.1 Baixa Não possui
3.5.2.2 Média Não possui
3.5.2.3 Alta Não possui
3.5.3 Revistas Especializadas
3.5.3.1 Baixa Não possui
3.5.3.2 Média Não possui
3.5.3.3 Alta Não possui
3.5.4 Revistas Nacionais:
3.5.4.1 Baixa Não possui
3.5.4.2 Média Não possui
3.5.4.3 Alta Não possui
3.5.5 Portais de Notícias
3.5.5.1 Baixa Não possui
3.5.5.2 Média Não possui
3.5.5.3 Alta Não possui
3.5.6 Portais de Notícias Nacionais:
3.5.6.1 Baixa Não possui
3.5.6.2 Média Não possui
3.5.6.3 Alta Não possui
3.5.7 TV Aberta:
3.5.7.1 Baixa Não possui
3.5.7.2 Média Não possui
3.5.7.3 Alta Não possui
3.5.8 TV Fechada:
3.5.8.1 Baixa Não possui
3.5.8.2 Média Não possui
3.5.8.3 Alta Não possui
3.5.9 Rádio:
3.5.9.1 Baixa Sem complexidade
3.5.9.2 Média Sem complexidade
3.5.9.3 Alta Sem complexidade
3.6 Auditoria de Exposição no Brasil 3.6.1 Baixa | R$ | 40.180,00 |
3.6.2 Média | R$ | 74.066,67 |
3.6.3 Alta | R$ | 95.000,00 |
3.7 Auditoria de Exposição - Tema Especíco 3.7.1 Baixa | R$ | 32.741,67 |
3.7.2 Média | R$ | 55.500,00 |
3.7.3 Alta | R$ | 74.500,00 |
3.8 Avaliação da Percepção de Imagem 3.8.1 Baixa Regional | R$ | 72.350,00 |
3.8.2 Baixa Nacional | R$ | 34.997,81 |
3.8.3 Média Regional | R$ | 82.800,00 |
3.8.4 Média Nacional | R$ | 60.662,76 |
3.8.5 Alta Regional | R$ | 104.233,93 |
3.8.6 Alta Nacional | R$ | 88.000,00 |
Nacional e Regional
3.9 Acompanhamento de repercussão de pautas
3.9.1 Baixa Não possui
3.9.2 Média Não possui
3.9.3 Alta Não possui
4 PRODUÇÃO DE CONTEÚDO 4.1 Projeto Editorial Nacional e Regional 4.1.1 Baixa | R$ | 9.444,09 | |
4.1.2 Média | R$ | 21.447,33 | |
4.1.3 Alta | R$ | 30.680,00 | |
4.2 Elaboração de Pauta para Imprensa | R$ | 5.102,19 | |
4.3 4.3.1 | Produção de conteúdos textuais para imprensa em Língua Portuguesa Baixa | R$ | 1.036,33 |
4.3.2 | Média | R$ | 3.018,67 |
4.3.3 | Alta | R$ | 4.953,49 |
4.4 4.4.1 | Edição de conteúdos textuais para imprensa em Língua Portuguesa Baixa | R$ | 320,34 |
4.4.2 | Média | R$ | 1.068,61 |
4.4.3 | Alta | R$ | 1.900,00 |
4.5 Elaboração de texto em língua estrangeira 4.5.1 Baixa | R$ | 1.668,67 |
4.5.2 Média | R$ | 2.335,61 |
4.5.3 Alta | R$ | 4.968,42 |
4.6 Edição e revisão de texto de língua 4.6.1 Baixa | R$ | 723,28 |
4.6.2 Média | R$ | 1.050,00 |
4.6.3 Alta | R$ | 3.000,00 |
4.7 Entrevistas Coletivas no Brasil 4.7.1 Baixa | R$ | 15.000,00 |
4.7.2 Média | R$ | 23.985,99 |
4.7.3 Alta 4.8 Fotograa para acervo de imagem | R$ | 29.997,64 |
estrangeira
4.8.1 Baixa Não possui
4.8.2 Média Não possui
4.8.3 Alta Não possui
4.9 Reportagem em Vídeo (Vídeo Release) no Brasil
4.9.1 Baixa Não possui
4.9.2 Média Não possui
4.9.3 Alta Não possui
4.10 Vídeo Depoimento para Imprensa e Públicos Inuenciadores no Brasil
4.10.1 Baixa Não possui
4.10.2 Média Não possui
4.10.3 Alta Não possui
4.11 Captação de Vídeos no Brasil
4.11.1 Baixa Não possui
4.11.2 Média Não possui
4.11.3 Alta Não possui
para Imprensa e Públicos Inuenciadores | ||
4.12.1 Baixa | R$ | 1.625,00 |
4.12.2 Média | R$ | 3.350,00 |
4.12.3 Alta | R$ | 5.466,67 |
4.12 Captação e Edição de Áudio no Brasil
4.13 Design Aplicado à Produção de Conteúdo para Relações Públicas
4.13.1 Projeto Gráco
4.13.1.1 Baixa R$ 20.000,00
4.13.1.2 | Média | R$ | 35.782,90 |
4.13.1.3 | Alta | R$ | 50.793,06 |
4.14 4.14.1 | Conteúdo para apresentação em Língua Portuguesa Baixa R$ | 8.000,00 | |
4.14.2 | Média | R$ | 12.000,00 |
4.14.3 | Alta | R$ | 20.000,00 |
4.15 Diagramação e animação de Apresentação em Língua Portuguesa
4.15.1 Baixa R$ 12.000,00
4.15.2 Média R$ 18.000,00
4.15.3 Alta R$ 19.750,56
4.16 Infográficos
4.16.1 Baixa Não possui
4.16.2 Média Não possui
4.16.3 Alta Não possui
4.17 Banco de Mídias
4.17.1 Baixa R$ 13.668,20
4.17.2 Média R$ 27.150,00
4.17.3 Alta R$ 34.200,00
5 PREVENÇÃO E GERENCIAMENTO DE CRISES
5.1.1 | em Crise Baixa | R$ | 14.985,84 |
5.1.2 | Média | R$ | 16.636,04 |
5.1.2 | Alta | R$ | 18.782,01 |
5.2 5.3 | Mapeamento de Públicos Envolvidos na R$ Manual de Crise | 17.000,00 | |
5.3.1 | Baixa | R$ | 44.000,00 |
5.3.2 | Média | R$ | 65.333,00 |
5.3.2 | Alta | R$ | 90.569,28 |
5.4 | Gerenciamento de Crise Regional | ||
5.4.1 | Baixa | R$ | 35.765,50 |
5.4.2 | Média | R$ | 45.000,00 |
5.4.3 | Alta | R$ | 70.000,00 |
5.5 | Gerenciamento de Crise Nacional | ||
5.5.1 | Baixa | R$ | 70.000,00 |
5.5.2 | Média | R$ | 120.000,00 |
5.1 Fluxograma de Processo para Atuação
Crise
5.5.3 Alta R$ 161.423,62
23.1.2 Contrato: Ministério da Fazenda
ESPECIFICAÇÃO DOS PRODUTOS E SERVIÇOS ESSENCIAIS
M. FAZENDA
Item | Produto/complexidade | Valor unitário |
1 | GERENCIAMENTO E ATENDIMENTO | |
1.1 | Gerenciamento de atendimento | |
1.1.1 | Baixa | Não possui |
1.1.2 | Média | Não possui |
1.1.3 | Alta | Não possui |
1.1.4 | Altíssima | Não possui |
1.2 Atendimento à Imprensa Nacional e Regional
1.2.1 Baixa Não atende
1.2.2 Média Não atende
1.2.3 Alta Não atende
1.2.4 Altíssima Não atende
1.3
Elaboração de pers de prossionais de Imprensa e/ou de veículos de comunicação regional e nacional
Não possui
1.4 Criação de Mailing Nacional
1.4.1 Baixa Não possui
1.4.2 Média Não possui
1.4.3 Alta Não possui
1.5 Media Training
1.5.1 Baixa Não possui
1.5.2 Média Não possui
1.5.3 Alta Não possui
1.6 Media training em situação de crises
1.6.1 Baixa Não possui
1.6.2 Média Não possui
1.6.3 Alta Não possui
1.7 Workshops/Seminários/Briengs para jornalistas
1.7.1 Baixa Não possui
1.7.2 Média Não possui
1.7.3 Alta Não possui
1.8 Planejamento de Press Trip
1.8.1 Baixa Não possui
1.8.2 Média Não possui
1.8.3 Alta Não possui
1.9 Acompanhamento de Press Trip
1.9.1 Baixa Não possui
1.9.2 Média Não possui
1.9.3 Alta Não possui
1.10 Planejamento de Press Tour
1.10.1 Baixa Não possui
1.10.2 Média Não possui
1.10.3 Alta Não possui
1.11 Acompanhamento de Press Tour
1.11.1 Baixa Não possui
1.11.2 Média Não possui
1.11.3 Alta Não possui
1.12 Planejamento de Eventos no Brasil
1.12.1 Baixa Não possui
1.12.2 Média Não possui
1.12.3 Alta Não possui
1.13 Planejamento de Lives Não possui
1.14 Acompanhamento de Lives Não possui
2 PLANEJAMENTO
2.1 Diagnóstico e Matriz Estratégica
2.1.1 Baixa Não possui
2.1.2 Média Não possui
2.1.3 Alta Não possui
2.2 Planejamento Estratégico de Comunicação Corporativa Nacional e Regional
Não possui
2.3 Plano de Comunicação Temático Nacional e Regional
Não possui
2.4 Benchmarking Nacional e Regional Não possui
3 ANÁLISE E MONITORAMENTO DE MÍDIA
3.1 Análise de Mídia Impressa Regional e Nacional
3.1.1 Baixa Não possui
3.1.2 Média Não possui
3.1.3 Alta Não possui
3.2 Análise de Mídia Televisiva Regional e Nacional
3.2.1 Baixa Não possui
3.2.2 Média Não possui
3.2.3 Alta Não possui
3.3 Mapa de Temas Sensíveis Nacional e Regional
Não possui
3.4 Mapa de Inuenciadores Nacional e Regional
3.4.1 Baixa Regional Não possui
3.4.2 Baixa Nacional Não possui
3.4.3 Média Regional Não possui
3.4.4 Média Nacional Não possui
3.4.5 Alta Regional R$ 15.216,10
3.4.6 Alta Nacional R$ 24.735,56
3.5 Clipping regional e nacional – jornais, revistas e portais de notícias, tvs, rádios
3.5.1 Jornais Regionais
3.5.1.1 Baixa Não possui
3.5.1.2 Média Não possui
3.5.1.3 Alta Não possui
3.5.2 Jornais Nacional
3.5.2.1 Baixa Não possui
3.5.2.2 Média Não possui
3.5.2.3 Alta Não possui
3.5.3 Revistas Especializadas
3.5.3.1 Baixa Não possui
3.5.3.2 Média Não possui
3.5.3.3 Alta Não possui
3.5.4 Revistas Nacionais:
3.5.4.1 Baixa Não possui
3.5.4.2 Média Não possui
3.5.4.3 Alta Não possui
3.5.5 Portais de Notícias
3.5.5.1 Baixa Não possui
3.5.5.2 Média Não possui
3.5.5.3 Alta Não possui
3.5.6 Portais de Notícias Nacionais:
3.5.6.1 Baixa Não possui
3.5.6.2 Média Não possui
3.5.6.3 Alta Não possui
3.5.7 TV Aberta:
3.5.7.1 Baixa Não possui
3.5.7.2 Média Não possui
3.5.7.3 Alta Não possui
3.5.8 TV Fechada:
3.5.8.1 Baixa Não possui
3.5.8.2 Média Não possui
3.5.8.3 Alta Não possui
3.5.9 Rádio:
3.5.9.1 Baixa Não possui
3.5.9.2 Média Não possui
3.5.9.3 Alta Não possui
3.6 Auditoria de Exposição no Brasil
3.6.1 Baixa Não possui
3.6.2 Média Não possui
3.6.3 Alta Não possui
3.7 Auditoria de Exposição - Tema Especíco
3.7.1 Baixa Não possui
3.7.2 Média Não possui
3.7.3 Alta Não possui
3.8 Avaliação da Percepção de Imagem Nacional e Regional
3.8.1 Baixa Regional Não possui
3.8.2 Baixa Nacional Não possui
3.8.3 Média Regional Não possui
3.8.4 Média Nacional Não possui
3.8.5 Alta Regional Não possui
3.8.6 Alta Nacional Não possui
3.9 Acompanhamento de repercussão de pautas
3.9.1 Baixa Não possui
3.9.2 Média Não possui
3.9.3 Alta Não possui
4 PRODUÇÃO DE CONTEÚDO
4.1 Projeto Editorial Nacional e Regional
4.1.1 Baixa Não possui
4.1.2 Média Não possui
4.1.3 Alta Não possui
4.2 Elaboração de Pauta para Imprensa Não possui
4.3 Produção de conteúdos textuais para imprensa em Língua Portuguesa | ||
4.3.1 Baixa | R$ | 521,41 |
4.3.2 Média | R$ | 775,30 |
4.3.3 Alta | R$ | 1.121,16 |
4.4 Edição de conteúdos textuais para imprensa em Língua Portuguesa
4.4.1 Baixa Sem complexidade
4.4.2 Média Sem complexidade
4.4.3 Alta Sem complexidade
4.5 Elaboração de texto em língua estrangeira
4.5.1 Baixa Não possui
4.5.2 Média Não possui
4.5.3 Alta Não possui
4.6 Edição e revisão de texto de língua estrangeira
4.6.1 Baixa Não possui
4.6.2 Média Não possui
4.6.3 Alta Não possui
4.7 Entrevistas Coletivas no Brasil
4.7.1 Baixa | R$ | 8.944,03 | |
4.7.2 Média | R$ | 10.522,85 | |
4.7.3 Alta 4.8 Fotograa para acervo de imagem 4.8.1 Baixa | R$ R$ | 12.380,12 304,33 | |
4.8.2 Média | R$ | 730,37 | |
4.8.3 Alta | R$ | 1.558,13 | |
4.9 4.9.1 | Reportagem em Vídeo (Vídeo Release) Brasil Baixa | no R$ | 4.869,15 |
4.9.2 | Média | R$ | 6.999,41 |
4.9.3 | Alta | R$ | 9.129,66 |
4.10 Vídeo Depoimento para Imprensa e Públicos Inuenciadores no Brasil
4.10.1 Baixa Não possui
4.10.2 Média R$ 3.651,87
4.10.3 Alta Não possui
4.11 Captação de Vídeos no Brasil
4.11.1 Baixa Não possui
4.11.2 Média Não possui
4.11.3 Alta Não possui
4.12 Captação e Edição de Áudio no Brasil para Imprensa e Públicos Inuenciadores
4.12.1 Baixa Não possui
4.12.2 Média R$ 1.825,93
4.12.3 Alta Não possui
4.13 Design Aplicado à Produção de Conteúdo para Relações Públicas
4.13.1 Projeto Gráco
4.13.1.1 Baixa Não possui
4.13.1.2 Média Não possui
4.13.1.3 Alta Não possui
4.14 Conteúdo para apresentação em Língua Portuguesa
4.14.1 Baixa Não possui
4.14.2 Média Não possui
4.14.3 Alta Não possui
4.15 Diagramação e animação de Apresentação em Língua Portuguesa
4.15.1 Baixa Não possui
4.15.2 Média Não possui
4.15.3 | Alta | Não possui | |
4.16 | Infográficos | ||
4.16.1 | Baixa | Não possui | |
4.16.2 | Média | Não possui | |
4.16.3 | Alta | Não possui | |
4.17 | Banco de Mídias | ||
4.17.1 | Baixa | R$ | 912,97 |
4.17.2 | Média | R$ | 2.312,84 |
4.17.3 | Alta | R$ | 3.164,95 |
5 PREVENÇÃO E GERENCIAMENTO DE CRISES
5.1.1 | Crise Baixa | Não possui |
5.1.2 | Média | Não possui |
5.1.2 | Alta | Não possui |
5.2 5.3 | Mapeamento de Públicos Envol Crise Manual de Crise | vidos na Não possui |
5.3.1 | Baixa | Não possui |
5.1 Fluxograma de Processo para Atuação em
5.3.2 | Média | Não possui |
5.3.2 | Alta | Não possui |
5.4 | Gerenciamento de Crise Regional | |
5.4.1 | Baixa | Não possui |
5.4.2 | Média | Não possui |
5.4.3 | Alta | Não possui |
5.5 | Gerenciamento de Crise Nacional | |
5.5.1 | Baixa | Não possui |
5.5.2 | Média | Não possui |
5.5.3 | Alta | Não possui |
23.1.3 Contrato: Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação:
ESPECIFICAÇÃO DOS PRODUTOS E SERVIÇOS ESSENCIAIS
MCTI
Item Produto/complexidade Valor unitário
1 GERENCIAMENTO E ATENDIMENTO | ||
1.1 Gerenciamento de atendimento | ||
1.1.1 Baixa | R$ | 27.729,13 |
1.1.2 Média | R$ | 43.364,57 |
1.1.3 Alta | R$ | 58.084,33 |
1.1.4 Altíssima R$ 84.094,43
1.2 Atendimento à Imprensa Nacional e Regional
1.2.1 Baixa Não atende
1.2.2 Média Não atende
1.2.3 Alta Não atende
1.2.4 Altíssima Não atende
1.3
Elaboração de pers de prossionais de Imprensa e/ou de veículos de comunicação regional e nacional
Não possui
1.4 Criação de Mailing Nacional
1.4.1 Baixa Não possui
1.4.2 Média Não possui
1.4.3 Alta Não possui
1.5 Media Training
1.5.1 Baixa R$ 43.606,44
1.5.2 Média R$ 65.236,89
1.5.3 Alta R$ 81.632,50
1.6 Media training em situação de crises
1.6.1 Baixa R$ 46.007,90
1.6.2 | Média | R$ | 67.258,26 |
1.6.3 | Alta | R$ | 82.316,65 |
1.7 Workshops/Seminários/Briengs para 1.7.1 Baixa | R$ | 24.568,36 | |
1.7.2 Média | R$ | 36.345,90 | |
1.7.3 Alta 1.8 Planejamento de Press Trip | R$ | 50.590,55 |
jornalistas
1.8.1 Baixa Sem complexidade
1.8.2 Média Sem complexidade
1.8.3 Alta Sem complexidade
1.9 Acompanhamento de Press Trip | ||
1.9.1 Baixa | R$ | 9.725,94 |
1.9.2 Média | R$ | 14.955,73 |
1.9.3 Alta | R$ | 23.580,04 |
1.10 Planejamento de Press Tour
1.10.1 Baixa Sem complexidade
1.10.2 Média Sem complexidade
1.10.3 Alta Sem complexidade
1.11 Acompanhamento de Press Tour | ||
1.11.1 Baixa | R$ | 9.725,94 |
1.11.2 Média | R$ | 14.955,73 |
1.11.3 Alta | R$ | 23.580,04 |
1.12 Planejamento de Eventos no Brasil | ||
1.12.1 Baixa | Não | possui |
1.12.2 Média | Não | possui |
1.12.3 Alta | Não | possui |
1.13 Planejamento de Lives | Não | possui |
1.14 Acompanhamento de Lives | Não | possui |
2 PLANEJAMENTO | ||
2.1 Diagnóstico e Matriz Estratégica | ||
2.1.1 Baixa | R$ | 24.526,03 |
2.1.2 Média | R$ | 44.217,60 |
2.1.3 Alta | R$ | 57.662,77 |
2.2 Planejamento Estratégico de Comunicação Corporativa Nacional e Regional
R$ 92.123,79
2.3 Plano de Comunicação Temático Nacional e Regional
Não possui
2.4 Benchmarking Nacional e Regional Não possui
3 ANÁLISE E MONITORAMENTO DE MÍDIA
3.1 Análise de Mídia Impressa Regional e Nacional
3.1.1 Baixa Não se aplica
3.1.2 Média Não se aplica
3.1.3 Alta Não se aplica
3.2 Análise de Mídia Televisiva Regional e Nacional
3.2.1 Baixa Não possui
3.2.2 Média Não possui
3.2.3 Alta Não possui
3.3 Mapa de Temas Sensíveis Nacional e Regional
Não possui
3.4 Mapa de Inuenciadores Nacional e Regional | ||
3.4.1 Baixa Regional | R$ | 32.343,74 |
3.4.2 Baixa Nacional | R$ | 27.771,02 |
3.4.3 Média Regional | R$ | 54.278,26 |
3.4.4 Média Nacional | R$ | 45.975,07 |
3.4.5 Alta Regional | R$ | 80.352,29 |
3.4.6 Alta Nacional | R$ | 67.050,08 |
3.5 Clipping regional e nacional – jornais, revistas e portais de notícias, tvs, rádios | ||
3.5.1 Jornais Regionais | ||
3.5.1.1 Baixa | R$ | 31.860,00 |
3.5.1.2 Média | R$ | 50.787,07 |
3.5.1.3 Alta | R$ | 80.271,95 |
3.5.2 Jornais Nacional | ||
3.5.2.1 Baixa | R$ | 43.521,78 |
3.5.2.2 Média | R$ | 47.249,67 |
3.5.2.3 Alta | R$ | 71.460,83 |
3.5.3 Revistas Especializadas | ||
3.5.3.1 Baixa | R$ | 18.394,52 |
3.5.3.2 Média | R$ | 26.647,18 |
3.5.3.3 Alta | R$ | 35.309,30 |
3.5.4 Revistas Nacionais: | ||
3.5.4.1 Baixa | R$ | 18.394,52 |
3.5.4.2 Média | R$ | 26.647,18 |
3.5.4.3 Alta | R$ | 35.309,30 |
3.5.5 Portais de Notícias |
3.5.5.1 | Baixa | R$ | 24.225,41 |
3.5.5.2 | Média | R$ | 38.308,96 |
3.5.5.3 | Alta | R$ | 59.799,04 |
3.5.6 | Portais de Notícias Nacionais: | ||
3.5.6.1 | Baixa | R$ | 18.394,52 |
3.5.6.2 | Média | R$ | 32.478,07 |
3.5.6.3 | Alta | R$ | 53.968,15 |
3.5.7 | TV Aberta: | ||
3.5.7.1 | Baixa | R$ | 34.526,66 |
3.5.7.2 | Média | R$ | 50.845,38 |
3.5.7.3 | Alta | R$ | 61.872,25 |
3.5.8 | TV Fechada: | ||
3.5.8.1 | Baixa | R$ | 34.526,66 |
3.5.8.2 | Média | R$ | 50.845,38 |
3.5.8.3 | Alta | R$ | 61.872,25 |
3.5.9 | Rádio: | ||
3.5.9.1 | Baixa | R$ | 32.583,03 |
3.5.9.2 | Média | R$ | 43.070,86 |
3.5.9.3 | Alta | R$ | 26.886,90 |
3.6 Auditoria de Exposição no Brasil
3.6.1 Baixa Não possui
3.6.2 Média Não possui
3.6.3 Alta Não possui
3.7 Auditoria de Exposição - Tema Especíco
3.7.1 Baixa Não possui
3.7.2 Média Não possui
3.7.3 Alta Não possui
Avaliação da Percepção de Imagem Nacional e Regional | ||
Baixa Regional | R$ | 36.363,17 |
Baixa Nacional | R$ | 34.480,44 |
Média Regional | R$ | 72.825,68 |
Média Nacional | R$ | 54.603,94 |
Alta Regional | R$ | 131.855,92 |
Alta Nacional | R$ | 90.133,94 |
Acompanhamento de repercussão de pautas |
3.8
3.8.1
3.8.2
3.8.3
3.8.4
3.8.5
3.8.6
3.9
3.9.1 Baixa Não possui
3.9.2 Média Não possui
3.9.3 Alta Não possui
4 PRODUÇÃO DE CONTEÚDO
4.1 Projeto Editorial Nacional e Regional
4.1.1 Baixa Não possui
4.1.2 Média Não possui
4.1.3 Alta Não possui
4.2 Elaboração de Pauta para Imprensa Não possui
imprensa em Língua Portuguesa | |||
4.3.1 | Baixa | R$ | 2.520,67 |
4.3.2 | Média | R$ | 4.258,72 |
4.3.3 | Alta | R$ | 5.701,32 |
4.3 Produção de conteúdos textuais para
4.4 Edição de conteúdos textuais para imprensa em Língua Portuguesa
4.4.1 Baixa Sem complexidade
4.4.2 Média Sem complexidade
4.4.3 Alta Sem complexidade
4.5 Elaboração de texto em língua estrangeira
4.5.1 Baixa Não possui
4.5.2 Média Não possui
4.5.3 Alta Não possui
4.6 Edição e revisão de texto de língua estrangeira
4.6.1 Baixa Não possui
4.6.2 Média Não possui
4.6.3 Alta Não possui
4.7 Entrevistas Coletivas no Brasil 4.7.1 Baixa | R$ | 15.963,59 | |
4.7.2 Média | R$ | 19.761,27 | |
4.7.3 Alta 4.8 Fotograa para acervo de imagem 4.8.1 Baixa | R$ R$ | 26.743,31 2.548,32 | |
4.8.2 Média | R$ | 4.319,18 | |
4.8.3 Alta | R$ | 7.368,52 | |
4.9 4.9.1 | Reportagem em Vídeo (Vídeo Release) Brasil Baixa | no R$ | 13.637,81 |
4.9.2 | Média | R$ | 26.498,17 |
4.9.3 | Alta | R$ | 36.669,84 |
4.10 Vídeo Depoimento para Imprensa e Públicos Inuenciadores no Brasil | ||
4.10.1 Baixa | R$ | 12.028,91 |
4.10.2 Média | R$ | 18.313,32 |
4.10.3 Alta | R$ | 32.933,75 |
4.11 Captação de Vídeos no Brasil |
4.11.1 Baixa Não possui
4.11.2 Média Não possui
4.11.3 Alta Não possui
4.12 Captação e Edição de Áudio no Brasil para Imprensa e Públicos Inuenciadores
4.12.1 Baixa Não possui
4.12.2 Média Não possui
4.12.3 Alta Não possui
para Relações Públicas | |||
4.13.1 | Projeto Gráco | ||
4.13.1.1 | Baixa | R$ | 14.512,44 |
4.13.1.2 | Média | R$ | 23.042,82 |
4.13.1.3 | Alta | R$ | 31.335,64 |
4.13 Design Aplicado à Produção de Conteúdo
4.14 Conteúdo para apresentação em Língua Portuguesa
4.14.1 Baixa Não possui
4.14.2 Média Não possui
4.14.3 Alta Não possui
em Língua Portuguesa | |||
4.15.1 | Baixa | R$ | 14.965,96 |
4.15.2 | Média | R$ | 21.509,51 |
4.15.3 | Alta | R$ | 27.742,09 |
4.16 | Infográficos |
4.15 Diagramação e animação de Apresentação
4.16.1 Baixa Não possui
4.16.2 Média Não possui
4.16.3 Alta Não possui
4.17 | Banco de Mídias | ||
4.17.1 | Baixa | R$ | 16.348,10 |
4.17.2 | Média | R$ | 21.811,85 |
4.17.3 | Alta | R$ | 42.673,49 |
5 PREVENÇÃO E GERENCIAMENTO DE CRISES
5.1 | Fluxograma de Processo para Atuação em Crise | ||
5.1.1 | Baixa | R$ | 25.742,31 |
5.1.2 | Média | R$ | 39.615,52 |
5.1.2 | Alta | R$ | 52.452,12 |
5.2 Mapeamento de Públicos Envolvidos na Não se aplica Crise | |||
5.3 | Manual de Crise | ||
5.3.1 | Baixa | R$ | 54.767,19 |
5.3.2 | Média | R$ | 78.367,20 |
5.3.2 | Alta | R$ | 119.209,36 |
5.4 | Gerenciamento de Crise Regional | ||
5.4.1 | Baixa | R$ | 51.450,06 |
5.4.2 | Média | R$ | 98.114,48 |
5.4.3 | Alta | R$ | 140.045,08 |
5.5 | Gerenciamento de Crise Nacional | ||
5.5.1 | Baixa | R$ | 75.015,52 |
5.5.2 | Média | R$ | 162.026,59 |
5.5.3 | Alta | R$ | 303.223,69 |
23.2 Pesquisa com Fornecedores
23.2.1 Fornecedor: FSB Comunicação e Planejamento Estratégico LTDA
ESPECIFICAÇÃO DOS PRODUTOS E SERVIÇOS ESSENCIAIS
FSB
Item | Produto/complexidade | Valor unitário |
1 | GERENCIAMENTO E ATENDIMENTO | |
1.1 | Gerenciamento de atendimento | |
1.1.1 | Baixa | R$ 31.211,15 |
1.1.2 | Média | R$ 46.994,47 |
1.1.3 | Alta | R$ 64.384,96 |
1.1.4 | Altíssima | R$ 91.847,87 |
1.2 | Atendimento à Imprensa Nacional e Regional | |
1.2.1 | Baixa | R$ 41.176,65 |
1.2.2 | Média | R$ 63.915,22 |
1.2.3 | Alta | R$ 89.041,73 |
1.2.4 | Altíssima | R$ 110.274,12 |
1.3 | Elaboração de pers de prossionais de Imprensa e/ou de veículos de comunicação regional e | R$ 2.100,00 |
nacional | ||
1.4 | Criação de Mailing Nacional | |
1.4.1 | Baixa | R$ 3.119,10 |
1.4.2 Média | R$ | 3.420,00 |
1.4.3 Alta | R$ | 4.217,25 |
1.5 Media Training | ||
1.5.1 Baixa | R$ | 48.641,07 |
1.5.2 Média | R$ | 71.260,85 |
1.5.3 Alta | R$ | 89.835,57 |
1.6 Media training em situação de crises | ||
1.6.1 Baixa | R$ | 51.314,59 |
1.6.2 Média | R$ | 74.182,07 |
1.6.3 Alta | R$ | 90.684,23 |
1.7 Workshops/Seminários/Briengs para jornalistas | ||
1.7.1 Baixa | R$ | 26.095,02 |
1.7.2 Média | R$ | 39.882,94 |
1.7.3 Alta | R$ | 55.749,21 |
1.8 Planejamento de Press Trip | ||
1.8.1 Baixa | R$ | 13.569,47 |
1.8.2 Média | R$ | 14.425,00 |
1.8.3 Alta | R$ | 17.009,83 |
1.9 Acompanhamento de Press Trip | ||
1.9.1 Baixa | R$ | 10.589,54 |
1.9.2 Média | R$ | 17.251,03 |
1.9.3 Alta | R$ | 25.783,40 |
1.10 Planejamento de Press Tour | ||
1.10.1 Baixa | R$ | 13.029,54 |
1.10.2 Média | R$ | 14.858,00 |
1.10.3 Alta | R$ | 16.712,28 |
1.11 Acompanhamento de Press Tour | ||
1.11.1 Baixa | R$ | 11.298,53 |
1.11.2 Média | R$ | 16.251,30 |
1.11.3 Alta | R$ | 26.484,05 |
1.12 Planejamento de Eventos no Brasil | ||
1.12.1 Baixa | R$ | 7.358,00 |
1.12.2 Média | R$ | 8.184,50 |
1.12.3 Alta | R$ | 12.227,01 |
1.13 Planejamento de Lives | R$ | 3.550,74 |
1.14 Acompanhamento de Lives | R$ | 2.416,97 |
2 PLANEJAMENTO |
2.1 Diagnóstico e Matriz Estratégica | ||
2.1.1 Baixa | R$ | 26.678,63 |
2.1.2 Média | R$ | 49.161,96 |
2.1.3 Alta | R$ | 63.129,51 |
2.2 Planejamento Estratégico de Comunicação Corporativa Nacional e Regional
R$ 101.832,17
2.3 | Plano de Comunicação Temático Nacional e | R$ | 100.936,12 |
Regional | |||
2.4 Benchmarking Nacional e Regional | R$ | 23.250,00 | |
3 ANÁLISE E MONITORAMENTO DE MÍDIA | |||
3.1 Análise de Mídia Impressa Regional e Nacional | |||
3.1.1 Baixa | R$ | 73.767,20 | |
3.1.2 Média | R$ | 128.251,00 | |
3.1.3 Alta | R$ | 198.093,83 | |
3.2 Análise de Mídia Televisiva Regional e Nacional | |||
3.2.1 Baixa | R$ | 32.428,02 | |
3.2.2 Média | R$ | 49.792,00 | |
3.2.3 Alta | R$ | 66.257,16 | |
3.3 Mapa de Temas Sensíveis Nacional e Regional | R$ | 29.500,00 | |
3.4 Mapa de Inuenciadores Nacional e Regional |
3.4.1 Baixa Regional | R$ | 35.678,84 | |
3.4.2 Baixa Nacional | R$ | 30.148,31 | |
3.4.3 Média Regional | R$ | 60.006,22 | |
3.4.4 Média Nacional | R$ | 50.532,52 | |
3.4.5 Alta Regional | R$ | 88.782,33 | |
3.4.6 Alta Nacional | R$ | 74.955,90 | |
3.5 3.5.1 | Clipping regional e nacional – jornais, revistas e portais de notícias, tvs, rádios Jornais Regionais | ||
3.5.1.1 | Baixa | R$ | 35.164,08 |
3.5.1.2 | Média | R$ | 55.756,87 |
3.5.1.3 | Alta | R$ | 88.255,69 |
3.5.2 | Jornais Nacional | ||
3.5.2.1 | Baixa | R$ | 47.375,69 |
3.5.2.2 | Média | R$ | 51.982,21 |
3.5.2.3 | Alta | R$ | 78.845,53 |
3.5.3 | Revistas Especializadas | ||
3.5.3.1 | Baixa | R$ | 20.658,14 |
3.5.3.2 | Média | R$ | 29.637,28 |
3.5.3.3 | Alta | R$ | 38.940,13 |
3.5.4 | Revistas Nacionais: | ||
3.5.4.1 | Baixa | R$ | 20.433,97 |
3.5.4.2 | Média | R$ | 29.158,76 |
3.5.4.3 | Alta | R$ | 38.192,23 |
3.5.5 | Portais de Notícias | ||
3.5.5.1 | Baixa | R$ | 26.447,41 |
3.5.5.2 | Média | R$ | 42.539,67 |
3.5.5.3 | Alta | R$ | 65.998,19 |
3.5.6 | Portais de Notícias Nacionais: | ||
3.5.6.1 | Baixa | R$ | 20.488,92 |
3.5.6.2 | Média | R$ | 35.225,00 |
3.5.6.3 | Alta | R$ | 59.681,07 |
3.5.7 | TV Aberta: | ||
3.5.7.1 | Baixa | R$ | 38.179,44 |
3.5.7.2 | Média | R$ | 56.129,29 |
3.5.7.3 | Alta | R$ | 68.375,58 |
3.5.8 | TV Fechada: |
Regional
3.5.8.1 | Baixa | R$ | 36.119,33 |
3.5.8.2 | Média | R$ | 56.029,92 |
3.5.8.3 | Alta | R$ | 68.254,28 |
3.5.9 | Rádio: | ||
3.5.9.1 | Baixa | R$ | 35.941,46 |
3.5.9.2 | Média | R$ | 47.629,96 |
3.5.9.3 | Alta | R$ | 62.770,00 |
3.6 | Auditoria de Exposição no Brasil | ||
3.6.1 | Baixa | R$ | 23.336,27 |
3.6.2 | Média | R$ | 41.122,02 |
3.6.3 | Alta | R$ | 46.546,36 |
3.7 | Auditoria de Exposição - Tema Especíco | ||
3.7.1 | Baixa | R$ | 23.300,46 |
3.7.2 | Média | R$ | 41.425,50 |
3.7.3 | Alta | R$ | 46.410,15 |
3.8 Avaliação da Percepção de Imagem Nacional 3.8.1 Baixa Regional | e R$ | 39.499,64 | |
3.8.2 Baixa Nacional | R$ | 38.328,29 |
3.8.3 Média Regional | R$ | 80.308,52 | |
3.8.4 Média Nacional | R$ | 60.371,58 | |
3.8.5 Alta Regional | R$ | 145.023,93 | |
3.8.6 Alta Nacional 3.9 Acompanhamento de repercussão de pautas 3.9.1 Baixa | R$ R$ | 99.282,14 57.977,05 | |
3.9.2 Média | R$ | 79.914,25 | |
3.9.3 Alta 4 PRODUÇÃO DE CONTEÚDO 4.1 Projeto Editorial Nacional e Regional 4.1.1 Baixa | R$ R$ | 101.463,81 43.829,14 | |
4.1.2 Média | R$ | 63.934,64 | |
4.1.3 Alta | R$ | 75.178,60 | |
4.2 Elaboração de Pauta para Imprensa | R$ | 1.102,24 | |
4.3 4.3.1 | Produção de conteúdos textuais para imprensa em Língua Portuguesa Baixa | R$ | 2.982,47 |
4.3.2 | Média | R$ | 4.934,19 |
4.3.3 | Alta | R$ | 6.007,41 |
4.4 Edição de conteúdos textuais para imprensa em Língua Portuguesa | ||
4.4.1 Baixa | R$ | 3.151,91 |
4.4.2 Média | R$ | 4.210,00 |
4.4.3 Alta | R$ | 5.909,15 |
4.5 Elaboração de texto em língua estrangeira | ||
4.5.1 Baixa | R$ | 1.247,67 |
4.5.2 Média | R$ | 2.682,41 |
4.5.3 Alta | R$ | 7.624,29 |
4.6 Edição e revisão de texto de língua estrangeira | ||
4.6.1 Baixa | R$ | 871,07 |
4.6.2 Média | R$ | 2.541,98 |
4.6.3 Alta | R$ | 3.781,34 |
4.7 Entrevistas Coletivas no Brasil | ||
4.7.1 Baixa | R$ | 16.959,74 |
4.7.2 Média | R$ | 21.422,41 |
4.7.3 Alta | R$ | 29.617,64 |
4.8 Fotograa para acervo de imagem | ||
4.8.1 Baixa | R$ | 2.603,51 |
Imprensa e Públicos Inuenciadores
4.8.2 Média | R$ | 4.827,13 | |
4.8.3 Alta 4.9 Reportagem em Vídeo (Vídeo Release) no Brasil 4.9.1 Baixa | R$ R$ | 8.223,09 14.913,24 | |
4.9.2 Média | R$ | 29.482,52 | |
4.9.3 Alta | R$ | 40.500,76 | |
4.10 4.10.1 | Vídeo Depoimento para Imprensa e Públicos Inuenciadores no Brasil Baixa | R$ | 12.891,61 |
4.10.2 | Média | R$ | 20.572,36 |
4.10.3 | Alta | R$ | 36.622,27 |
4.11 | Captação de Vídeos no Brasil | ||
4.11.1 | Baixa | R$ | 8.496,37 |
4.11.2 | Média | R$ | 9.760,81 |
4.11.3 | Alta | R$ | 8.102,00 |
4.12 Captação e Edição de Áudio no Brasil para 4.12.1 Baixa | R$ | 3.426,76 | |
4.12.2 Média | R$ | 6.494,82 | |
4.12.3 Alta | R$ | 9.769,16 |
4.13 Design Aplicado à Produção de Conteúdo para
4.13.1 | Relações Públicas Projeto Gráco | ||
4.13.1.1 | Baixa | R$ | 16.263,74 |
4.13.1.2 | Média | R$ | 25.741,02 |
4.13.1.3 | Alta | R$ | 34.682,20 |
4.14 4.14.1 | Conteúdo para apresentação em Lí Portuguesa Baixa | ngua R$ | 13.904,94 |
4.14.2 | Média | R$ | 20.454,12 |
4.14.3 | Alta | R$ | 30.842,40 |
4.15 4.15.1 | Diagramação e animação de Apresentação em Língua Portuguesa Baixa R$ | 16.582,64 | |
4.15.2 | Média | R$ | 24.259,67 |
4.15.3 | Alta | R$ | 32.102,58 |
4.16 | Infográficos | ||
4.16.1 | Baixa | R$ | 4.483,06 |
4.16.2 | Média | R$ | 6.798,39 |
4.16.3 | Alta | R$ | 10.451,91 |
4.17 | Banco de Mídias | ||
4.17.1 | Baixa | R$ | 18.245,94 |
4.17.2 | Média | R$ | 24.009,56 |
4.17.3 | Alta | R$ | 46.740,22 |
5 5.1 | PREVENÇÃO E GERENCIAMENTO DE CRISES Fluxograma de Processo para Atuação em Crise | ||
5.1.1 | Baixa | R$ | 28.200,00 |
5.1.2 | Média | R$ | 43.711,28 |
5.1.2 | Alta | R$ | 58.997,11 |
5.2 | Mapeamento de Públicos Envolvidos na Crise | R$ | 51.652,07 |
5.3 | Manual de Crise | ||
5.3.1 | Baixa | R$ | 60.752,91 |
5.3.2 | Média | R$ | 86.403,93 |
5.3.2 | Alta | R$ | 131.410,30 |
5.4 | Gerenciamento de Crise Regional | ||
5.4.1 | Baixa | R$ | 56.962,21 |
5.4.2 | Média | R$ | 108.124,93 |
5.4.3 | Alta | R$ | 154.249,62 |
5.5 | Gerenciamento de Crise Nacional | ||
5.5.1 | Baixa | R$ | 82.947,07 |
5.5.2 | Média | R$ | 178.545,25 |
5.5.3 | Alta | R$ | 332.946,07 |
23.2.2 Fornecedor: Llorente & Cuenca Consultoria de Comunicação
ESPECIFICAÇÃO DOS PRODUTOS E SERVIÇOS ESSENCIAIS
LlyC
Item | Produto/complexidade | Valor unitário |
1 | GERENCIAMENTO E ATENDIMENTO | |
1.1 | Gerenciamento de atendimento | |
1.1.1 | Baixa | R$ 31.966,15 |
1.1.2 | Média | R$ 49.241,14 |
1.1.3 | Alta | R$ 65.449,25 |
1.1.4 | Altíssima | R$ 94.808,23 |
1.2 | Atendimento à Imprensa Nacional e Regional | |
1.2.1 | Baixa | R$ 41.696,14 |
1.2.2 | Média | R$ 65.258,96 |
1.2.3 | Alta | R$ 90.285,12 |
1.2.4 | Altíssima | R$ 112.243,24 |
Elaboração de pers de prossionais de Imprensa 1.3 e/ou de veículos de comunicação regional e | R$ | 1.400,00 |
nacional | ||
1.4 Criação de Mailing Nacional | ||
1.4.1 Baixa | R$ | 2.915,50 |
1.4.2 Média | R$ | 3.900,02 |
1.4.3 Alta | R$ | 4.121,25 |
1.5 Media Training | ||
1.5.1 Baixa | R$ | 49.812,31 |
1.5.2 Média | R$ | 73.417,50 |
1.5.3 Alta | R$ | 92.001,56 |
1.6 Media training em situação de crises | ||
1.6.1 Baixa | R$ | 51.985,59 |
1.6.2 Média | R$ | 76.111,00 |
1.6.3 Alta | R$ | 92.707,32 |
1.7 Workshops/Seminários/Briengs para jornalistas | ||
1.7.1 Baixa | R$ | 27.739,14 |
1.7.2 Média | R$ | 41.119,20 |
1.7.3 Alta | R$ | 57.225,31 |
1.8 Planejamento de Press Trip |
1.8.1 | Baixa | R$ | 13.544,87 |
1.8.2 | Média | R$ | 14.702,25 |
1.8.3 | Alta | R$ | 16.971,05 |
1.9 | Acompanhamento de Press Trip | ||
1.9.1 | Baixa | R$ | 11.341,68 |
1.9.2 | Média | R$ | 16.925,00 |
1.9.3 | Alta | R$ | 26.827,51 |
1.10 | Planejamento de Press Tour | ||
1.10.1 | Baixa | R$ | 13.566,26 |
1.10.2 | Média | R$ | 15.204,47 |
1.10.3 | Alta | R$ | 17.293,03 |
1.11 | Acompanhamento de Press Tour | ||
1.11.1 | Baixa | R$ | 11.227,68 |
1.11.2 | Média | R$ | 17.325,20 |
1.11.3 | Alta | R$ | 26.721,59 |
1.12 | Planejamento de Eventos no Brasil | ||
1.12.1 | Baixa | R$ | 7.412,91 |
1.12.2 | Média | R$ | 8.404,63 |
1.12.3 Alta | R$ | 12.711,15 |
1.13 Planejamento de Lives | R$ | 4.237,05 |
1.14 Acompanhamento de Lives | R$ | 2.912,47 |
2 PLANEJAMENTO | ||
2.1 Diagnóstico e Matriz Estratégica | ||
2.1.1 Baixa | R$ | 27.947,14 |
2.1.2 Média | R$ | 47.255,17 |
2.1.3 Alta | R$ | 64.970,27 |
2.2 Planejamento Estratégico de Comunicação Corporativa Nacional e Regional
R$ 103.981,26
2.3 | Plano de Comunicação Temático Nacional e | R$ | 103.639,14 |
Regional | |||
2.4 Benchmarking Nacional e Regional | R$ | 28.500,00 | |
3 ANÁLISE E MONITORAMENTO DE MÍDIA | |||
3.1 Análise de Mídia Impressa Regional e Nacional | |||
3.1.1 Baixa | R$ | 75.637,01 | |
3.1.2 Média | R$ | 131.933,25 | |
3.1.3 Alta | R$ | 202.200,00 | |
3.2 Análise de Mídia Televisiva Regional e Nacional | |||
3.2.1 Baixa | R$ | 33.950,04 |
3.2.2 Média | R$ | 50.842,22 | |
3.2.3 Alta | R$ | 67.467,75 | |
3.3 Mapa de Temas Sensíveis Nacional e Regional 3.4 Mapa de Inuenciadores Nacional e Regional 3.4.1 Baixa Regional | R$ R$ | 31.500,00 36.686,71 | |
3.4.2 Baixa Nacional | R$ | 31.414,86 | |
3.4.3 Média Regional | R$ | 60.827,04 | |
3.4.4 Média Nacional | R$ | 51.621,96 | |
3.4.5 Alta Regional | R$ | 90.574,33 | |
3.4.6 Alta Nacional | R$ | 75.231,34 | |
3.5 3.5.1 | Clipping regional e nacional – jornais, revistas e portais de notícias, tvs, rádios Jornais Regionais | ||
3.5.1.1 | Baixa | R$ | 36.007,50 |
3.5.1.2 | Média | R$ | 57.438,45 |
3.5.1.3 | Alta | R$ | 90.807,02 |
3.5.2 | Jornais Nacional | ||
3.5.2.1 | Baixa | R$ | 48.408,26 |
3.5.2.2 | Média | R$ | 53.459,88 |
3.5.2.3 | Alta | R$ | 80.647,43 |
3.5.3 | Revistas Especializadas | ||
3.5.3.1 | Baixa | R$ | 20.293,84 |
3.5.3.2 | Média | R$ | 29.472,01 |
3.5.3.3 | Alta | R$ | 39.504,00 |
3.5.4 | Revistas Nacionais: | ||
3.5.4.1 | Baixa | R$ | 20.614,15 |
3.5.4.2 | Média | R$ | 30.410,84 |
3.5.4.3 | Alta | R$ | 40.122,69 |
3.5.5 | Portais de Notícias | ||
3.5.5.1 | Baixa | R$ | 27.553,61 |
3.5.5.2 | Média | R$ | 43.418,98 |
3.5.5.3 | Alta | R$ | 67.528,12 |
3.5.6 | Portais de Notícias Nacionais: | ||
3.5.6.1 | Baixa | R$ | 20.943,37 |
3.5.6.2 | Média | R$ | 36.138,18 |
3.5.6.3 | Alta | R$ | 60.914,63 |
3.5.7 | TV Aberta: | ||
3.5.7.1 | Baixa | R$ | 39.142,21 |
3.5.7.2 | Média | R$ | 57.524,05 |
3.5.7.3 | Alta | R$ | 69.102,13 |
3.5.8 | TV Fechada: | ||
3.5.8.1 | Baixa | R$ | 36.992,49 |
3.5.8.2 | Média | R$ | 57.305,04 |
3.5.8.3 | Alta | R$ | 69.804,28 |
3.5.9 | Rádio: | ||
3.5.9.1 | Baixa | R$ | 37.001,49 |
3.5.9.2 | Média | R$ | 48.969,71 |
3.5.9.3 | Alta | R$ | 64.233,59 |
3.6 | Auditoria de Exposição no Brasil | ||
3.6.1 | Baixa | R$ | 23.993,00 |
3.6.2 | Média | R$ | 42.487,50 |
3.6.3 | Alta | R$ | 47.528,14 |
3.7 | Auditoria de Exposição - Tema Especíco | ||
3.7.1 | Baixa | R$ | 23.932,12 |
3.7.2 | Média | R$ | 42.557,50 |
3.7.3 | Alta | R$ | 47.562,81 |
3.8 Avaliação da Percepção de Imagem Nacional e Regional | ||
3.8.1 Baixa Regional | R$ | 41.250,57 |
3.8.2 Baixa Nacional | R$ | 39.120,11 |
3.8.3 Média Regional | R$ | 81.228,24 |
3.8.4 Média Nacional | R$ | 61.629,87 |
3.8.5 Alta Regional | R$ | 148.667,64 |
3.8.6 Alta Nacional | R$ | 101.700,67 |
3.9 Acompanhamento de repercussão de pautas | ||
3.9.1 Baixa | R$ | 59.447,63 |
3.9.2 Média | R$ | 81.930,14 |
3.9.3 Alta | R$ | 103.871,74 |
4 PRODUÇÃO DE CONTEÚDO | ||
4.1 Projeto Editorial Nacional e Regional | ||
4.1.1 Baixa | R$ | 44.727,05 |
4.1.2 Média | R$ | 65.093,27 |
4.1.3 Alta | R$ | 77.491,13 |
4.2 Elaboração de Pauta para Imprensa | R$ | 1.281,36 |
4.3 Produção de conteúdos textuais para imprensa em Língua Portuguesa
Língua Portuguesa
4.3.1 | Baixa | R$ | 2.935,99 |
4.3.2 | Média | R$ | 4.581,21 |
4.3.3 | Alta | R$ | 6.112,99 |
4.4 Edição de conteúdos textuais para imprensa em 4.4.1 Baixa | R$ | 3.121,07 | |
4.4.2 Média | R$ | 4.214,78 | |
4.4.3 Alta 4.5 Elaboração de texto em língua estrangeira 4.5.1 Baixa | R$ R$ | 6.140,00 1.127,50 | |
4.5.2 Média | R$ | 2.506,19 | |
4.5.3 Alta 4.6 Edição e revisão de texto de língua estrangeira 4.6.1 Baixa | R$ R$ | 7.400,00 890,38 | |
4.6.2 Média | R$ | 2.400,74 | |
4.6.3 Alta 4.7 Entrevistas Coletivas no Brasil 4.7.1 Baixa | R$ R$ | 3.956,27 18.214,87 | |
4.7.2 Média | R$ | 22.545,47 |
4.7.3 Alta 4.8 Fotograa para acervo de imagem 4.8.1 Baixa | R$ R$ | 30.256,22 3.902,13 | |
4.8.2 Média | R$ | 4.159,08 | |
4.8.3 Alta 4.9 Reportagem em Vídeo (Vídeo Release) no Brasil 4.9.1 Baixa | R$ R$ | 8.489,59 15.548,54 | |
4.9.2 Média | R$ | 30.180,14 | |
4.9.3 Alta | R$ | 41.547,74 | |
4.10 4.10.1 | Vídeo Depoimento para Imprensa e Públicos Inuenciadores no Brasil Baixa | R$ | 13.147,52 |
4.10.2 | Média | R$ | 20.254,49 |
4.10.3 | Alta | R$ | 37.457,85 |
4.11 | Captação de Vídeos no Brasil | ||
4.11.1 | Baixa | R$ | 8.937,12 |
4.11.2 | Média | R$ | 9.015,46 |
4.11.3 | Alta | R$ | 8.287,50 |
4.12 Captação e Edição de Áudio no Brasil para Imprensa e Públicos Inuenciadores
4.12.1 | Baixa | R$ | 3.604,45 |
4.12.2 | Média | R$ | 6.785,32 |
4.12.3 | Alta | R$ | 9.972,39 |
4.13 4.13.1 | Design Aplicado à Produção de Con Relações Públicas Projeto Gráco | teúdo para | |
4.13.1.1 | Baixa | R$ | 16.547,52 |
4.13.1.2 | Média | R$ | 26.223,17 |
4.13.1.3 | Alta | R$ | 35.425,60 |
4.14 4.14.1 | Conteúdo para apresentação em Língua Portuguesa Baixa R$ | 14.334,33 | |
4.14.2 | Média | R$ | 20.913,52 |
4.14.3 | Alta | R$ | 31.303,25 |
4.15 4.15.1 | Diagramação e animação de Apresentação em Língua Portuguesa Baixa R$ | 16.457,71 | |
4.15.2 | Média | R$ | 24.905,47 |
4.15.3 | Alta | R$ | 32.925,00 |
4.16 | Infográficos |
4.16.1 | Baixa | R$ | 3.998,39 |
4.16.2 | Média | R$ | 6.948,12 |
4.16.3 | Alta | R$ | 10.586,16 |
4.17 | Banco de Mídias | ||
4.17.1 | Baixa | R$ | 18.357,61 |
4.17.2 | Média | R$ | 24.937,30 |
4.17.3 | Alta | R$ | 48.255,08 |
5 5.1 | PREVENÇÃO E GERENCIAMENTO DE CRISES Fluxograma de Processo para Atuação em Crise | ||
5.1.1 | Baixa | R$ | 29.226,00 |
5.1.2 | Média | R$ | 44.996,46 |
5.1.2 | Alta | R$ | 59.441,64 |
5.2 | Mapeamento de Públicos Envolvidos na Crise | R$ | 52.882,61 |
5.3 | Manual de Crise | ||
5.3.1 | Baixa | R$ | 61.991,09 |
5.3.2 | Média | R$ | 88.545,10 |
5.3.2 | Alta | R$ | 134.254,53 |
5.4 | Gerenciamento de Crise Regional |
5.4.1 Baixa | R$ | 58.110,25 |
5.4.2 Média | R$ | 110.457,79 |
5.4.3 Alta | R$ | 157.150,21 |
5.5 Gerenciamento de Crise Nacional | ||
5.5.1 Baixa | R$ | 84.192,46 |
5.5.2 Média | R$ | 182.579,91 |
5.5.3 Alta | R$ | 341.026,65 |
23.3.3 Fornecedor: BR Mais Comunicação LTDA
ESPECIFICAÇÃO DOS PRODUTOS E SERVIÇOS ESSENCIAIS
BR Mais
Item | Produto/complexidade | Valor | unitário |
1 | GERENCIAMENTO E ATENDIMENTO | ||
1.1 | Gerenciamento de atendimento | ||
1.1.1 | Baixa | R$ | 27.792,13 |
1.1.2 | Média | R$ | 43.364,57 |
1.1.3 | Alta | R$ | 58.084,33 |
1.1.4 | Altíssima | R$ | 84.094,43 |
1.2 | Atendimento à Imprensa Nacional e Regional | ||
1.2.1 | Baixa | R$ | 36.950,59 |
1.2.2 Média | R$ | 57.652,41 |
1.2.3 Alta | R$ | 80.613,16 |
1.2.4 Altíssima | R$ | 99.505,26 |
Elaboração de pers de prossionais de Imprensa e 1.3 /ou de veículos de comunicação regional e | R$ | 1.650,00 |
nacional | ||
1.4 Criação de Mailing Nacional | ||
1.4.1 Baixa | R$ | 2.500,00 |
1.4.2 Média | R$ | 3.200,00 |
1.4.3 Alta | R$ | 4.100,00 |
1.5 Media Training | ||
1.5.1 Baixa | R$ | 43.606,44 |
1.5.2 Média | R$ | 65.236,89 |
1.5.3 Alta | R$ | 81.632,50 |
1.6 Media training em situação de crises | ||
1.6.1 Baixa | R$ | 46.007,90 |
1.6.2 Média | R$ | 67.258,26 |
1.6.3 Alta | R$ | 82.316,65 |
1.7 Workshops/Seminários/Briengs para jornalistas | ||
1.7.1 Baixa | R$ | 24.568,36 |