ADMINISTRAÇÃO DE COMPRAS CAPÍTULO 8
ADMINISTRAÇÃO DE COMPRAS CAPÍTULO 8
A Administração de Compras na empresa tem as funções de procurar, negociar com o fornecedor, comprar e providenciar a entrega de matérias-primas, materiais de suprimentos, máquinas, equipamentos e serviços, dentro do especificado pelo usuário, com qualidade adequada, dentro do prazo solicitado e a um preço menor possível.
Compras atende a todos os departamentos da empresa: produção, manutenção, administração, engenharia, etc.
8.1- Funções e Procedimentos (Etapas de Compras).
Não são funções da Administração de Compras: definir quantidades, qualidades, e nem prazos de entrega. O Dpto. De Compras deve obedecer às informações contidas na Especificação de Compra (ou Pedido de Compra – PC) emitido pelo PPCP ou usuário da empresa.
O comprador não precisa ser uma pessoa entendida de tudo para atender as variadas necessidades de uma empresa, basta que ele obedeça as informações especificadas no Pedido de Compra, PC, ou na Ordem de Compra, OC. Quem tem que entender e fornecer todas as informações sobre o que deve ser comprado, bem como as condições de entrega em suas mãos, exatamente como desejado, é o usuário ou requisitante. Portanto,
8.1.1- Funções do Comprador: procurar onde comprar,
negociar com o fornecedor: preço (o menor possível),
condições de pagamento, condições de entrega,
multas e reajustes de preços, transporte e seguros,
proceder a concorrência e eleger o fornecedor final, acompanhar administrativamente o processo de fornecimento, dar suporte ao acompanhamento técnico quando necessário, negociar as condições de devolução e
informar ao Dpto. Financeiro a liberação ou bloqueio do pagamento.
a) Procura de onde Comprar. O comprador deve manter um banco de dados e de pesquisa de informações que lhe permita localizar fornecedores que possam suprir as necessidades da empresa tanto comercialmente como tecnicamente. Para tanto, é comum que os Dpto. de Compras mantenham arquivos de fornecedores credenciados e desenvolvidos quanto a suas capacidades técnicas, comerciais e pronto atendimento, com quais a empresa possa contar nos momentos de grandes e de pequenas demandas de produção. Geralmente tais fornecedores são desenvolvidos em número de 3 a 5, no mínimo, para cada produto que a a empresa compra rotineiramente ou não.
Para tanto, o mercado disponibiliza revistas e guias de compras (Guia NEI, Revista P&S, etc.), catálogos técnicos que podem ser solicitados e arquivados para consultas, bem como a Internet.
b) Determinação de quem Comprar. É função do Dpto. de Compras determinar qual fornecedor irá atender ao Pedido de Compras da fábrica, desde que esse fornecedor se enquadre na política de preços da empresa e atenda perfeitamente à especificação de compra e suas exigências, como emitida pelo PPCP ou requisitante. As empresas costumam manter sempre um número mínimo de 3 a 5 fornecedores tecnicamente capacitados e certificados por força de normas ISO, JIT, ABNT dentre outras, para garantir a confiabilidade nas negociações e no atendimentos..
A maioria das empresas adota política de proibição da indicação de fornecedor pelo requisitante, impedindo que se mencione até mesmo nomes fantasias e direcionamento que possa indicar o fornecedor. Em casos de não se observar essa proibição e o interessado indicar um fornecedor, recebera quase sempre uma pergunta característica –“Quanto você está ganhando desse fornecedor para indicar a compra de seu produto?”. Por causa desse descuido, é comum a existência de inquéritos administrativos envolvendo requisitantes e representantes de fornecedores.
Nos casos de padronização bem como de necessidade de adoção de um fornecedor único ou exclusivo, o interessado deverá justificar a adoção de um fornecedor por razões técnica e comercial via relatório a ser analisado, aprovado e adotado por todos envolvidos no processo produtivo.
c) Estudo, desenvolvimento e certificação de fornecedores em relação a suas capacidades técnicas e comerciais. Para cada produto ou serviço que a empresa adquira faz se necessário a criação de um
cadastro de fornecedores com no mínimo de 3 a 5 deles para que as negociações de preço e condições de fornecimento seja livres e busquem sempre as melhores condições para a empresa.
d) Abertura de Concorrência ou Licitação para escolha do fornecedor. As empresas privadas de modo geral processam suas compras e contratos de fornecimento através de concorrência entre três ou mais fornecedores (em sua maioria cadastrados) e que são convidados a apresentar suas ofertas e condições de fornecimentos baseadas em especificação de compra que lhes são oferecidas.
Já, as instituições públicas ou mistas são obrigadas a processar suas compras e contratos de fornecimento em conformidade com os dispositivos da Lei Nº 8.666 de 21 de junho de 1993 – Licitações e Contratos Administrativos – e dispositivos concernentes.
e) Negociações e fechamento do pedido ou autorização de compra. O Dpto de Compras encerra o Pedido de Compra (PC) depois de esgotadas todas as negociações de aquisição, transporte, seguros e condições de pagamento. Nas empresas qualquer aquisição gera um contrato minucioso de compra e venda entre fornecedor e cliente. O encerramento do processo de compra se dá a partir de uma informação do Dpto de Compras ao Dpto. Financeiro da empresa para liberar o pagamento ao fornecedor
Liberação do Pagamento
A liberação do pagamento para fornecedor é feita após o cumprimento do processo de compra, entrega, recebimento e aceitação ter sido realizado de acordo com o planejamento. O que ocorre após a fábrica emitir um parecer de aceitação do material. Geralmente, os contratos de compras e fornecimentos preveem uma série de garantias, dependendo do tipo de fornecimento, tais como:
Qualidade, Funcionamento simples,
Desempenho ou produtividade garantida, Período e formas de garantia, Devolução,
Oferta de peças sobressalentes,
Manuais de instalação, operação e manutenção, Assistência técnica de manutenção,
Auxílio técnico no treinamento de operação, Direitos de modificações, implementações,
itens esses que devem ser verificados e acompanhados preferencialmente no fornecedor, antes da liberação para entrega, para evitar que ocorram surpresas no recebimento e necessidade de devolução.
Em caso de devolução, Compras renegocia um novo fornecimento ou não e outra forma de pagamento onde devem ser renegociados transportes, multas, etc.
f) Acompanhamento ativo durante o tempo decorrente entre o pedido e o recebimento do material. Para garantir o cumprimento do prazo de entrega de determinadas compras, o DC faz acompanhamento junto ao fornecedor com intuito de garantir o cumprimento do cronograma de fornecimento. Quando necessário solicita à fabrica pessoal técnico para o acompanhamento.
g) Assessoria comercial durante a inspeção técnica de qualidade e liberação para entrega. Também, o DC assessora equipes técnicas quando de visitas a fornecedores.
h) Negociação de Devoluções. Sempre que a fábrica informar a necessidade devolução de qualquer compra por estar em não conformidade com o PC, cabe ao DC a negociação da devolução. Essa negociação compreende: Custos do transporte retorno, seguros, prazo e transporte de reposição, multas de mora, lucro cessante, etc.
8.1.2- O que o DC compra? (nacionais e importados) Matérias-primas,
Componentes fabricados por terceiros, Suprimentos diretos e indiretos, Máquinas e equipamentos,
Peças prontas produzidas em parcerias com terceiros e
Prestação de Serviços em geral de acordo com contrato negociado entre interessados.
Preferencialmente, compra materiais padronizados de acordo com os padrões definidos no PPCP. A padronização de matérias-primas, suprimentos, máquinas e equipamentos, leva a empresa à economia de
recursos e tempos, principalmente em estoques, manutenção, ferramental, assistência técnica e especialização do pessoal.
8.1.3- Quanto Comprar
-Matérias primas: - Sempre, em concordância com o PPCP, o Lote de Suprimento Econômico para abastecimento do estoque ou, outra quantidade por ele solicitada.
- Suprimentos - a quantidade de reposição do estoque definida pelo PPCP e ou Gestão de estoque.
- Máquinas, equipamentos.
- Serviços.
8.1.4- Quando Comprar? De acordo com o prazo de entrega solicitado através da data de entrega do Pedidos de Compra ou na data prevista pelo Ponto de Pedido.
Em compras a palavra “Urgente” geralmente acarreta elevação de custos ao processo. Urgente tem conotação de parar o que estiver fazendo para atender a urgência, e com isso, buscar a qualquer preço atender a solicitação. A palavra Urgente deve ser evitada e, ao invés dela, ser indicada uma data para que a compra seja executada. Os pedidos de Compras com “urgência” impõem alterações nas rotinas do trabalho de compras, de entrega e até mesmo nos controles de aceitação do bem ou serviço.
Por outro lado, o profissional de engenharia é formado para medir, determinar valores, transformar dados e informações em unidades mensuráveis, não tendo sentido utilizar a palavra Urgente para definir um valor de tempo. Mesmo que uma compra mereça urgência no atendimento, seu prazo de entrega deve ser definido com uma data, o que dará ao comprador melhores condições de negociar e atender a solicitação.
Definição de URGENTE
1- Que urge, que é necessário ser feito com rapidez, Indispensável, imprescindível, Iminente, impendente, (fonte dicionário Xxxxxxx)
2- “É tudo aquilo que algum idiota diz que é urgente, e que algum imbecil não fez em tempo hábil e que você, o otário, se estrepe para fazer em tempo recorde!”.
(sabedoria popular)
8.2- Funções do usuário ou interessado da compra.
Cabe ao usuário ou à pessoa que faz a solicitação de compra especificar o material ou serviço a ser adquirido nos mínimos detalhes, descrevendo e informando ao DC tudo a respeito do que dever ser comprado. Quem deve saber do que comprar é o interessado. Ao comprador cabe apenas a função de comprar.
8.2.1- Funções do Usuário: especificar detalhadamente o objeto ou serviço à comprar, definir quantidades a comprar,
definir a qualidade
determinar o prazo de entrega único ou parcelado,
acompanhar tecnicamente o fornecimento e solicitar acompanhamento administrativo do Depto. de Compras se necessário,
receber o produto da compra e proceder inspeções quantitativas e de qualidade aceitar ou devolver o produto e
informar ao Dpto. de Xxxxxxx para liberação ou bloqueio do pagamento.
a) Especificação de compra é o conteúdo de um Pedido de Compra, PC, ou Ordem de Compra, OC, que descreve o objeto ou serviço a ser adquirido, a quantidade única ou em lotes, a data (prazo) de entregada, as condições de embalagem, de transporte, de embarque e desembarque, de aceitação técnica e de rejeição quando for o caso.
b) As condições de técnicas do transporte devem ser definidas pelo usuário, como por exemplo: tipo de embalagem no transporte para proteção do bem,
local, horário e forma de desembarque,
condições de transporte para produtos que requeiram transporte especiais, e dar acessória técnica ao DC quanto solicitada.
8.3- Conteúdo do Pedido de Compra
As informações imprescindíveis que devem conter um Pedido de Compra (PC), dentre outras se necessário são:
- Número do documento – Número sequencial que identifique o PC. (DC).
- Data de emissão. (DC)
- Local, data e condições de entrega da compra. (usuário)
- Condições de pagamento. (DC)
- Número da Requisição (s) que lhe deu origem ao PC. (usuário)
- Descrição (especificação), unidade e quantidade de cada item. (usuário)
- Preços unitários e totais. (DC)
- Assinatura do responsável pela compra. (usuário e DC)
- Assinatura de autorização da compra. (DC)
- Cópias de desenhos e outros documentos quando necessários (usuário e DC)
- Identificação Comercial e fiscal do Comprador, Fornecedor e Transportadora. (DC)
Cópias do PC devem ser distribuídas para: Fornecedor, Setor de acompanhamento, Almoxarifado, Recebimento, Inspeção de qualidade Requisitante, Seção de Compras, Contabilidade e demais setores envolvidos.
Exemplo de um pedido de compra de material especificado através de Catálogo técnico do fabricante. (no caso, calçados de segurança).
Castorex Pisos e Revestimentos S/A CEP: 00000-000 Xxxxxx - XX Tel: 000 000 0000 Fax:000 000 0000 CGC/CPF 03.747.145/0202-02 | PEDIDO DE COMPRA Nº 00111221 / 2007 | ||||||
Descrição do Material | Código | Quant. | Valor Unitário | IPI | Valor total | Entrega | Item |
Sapato c/ bico de aço | 50T19 | 1 | 40,590 | 0,000 | 40,590 | 19/05/03 | 1 |
s/ cadarço nº 41 | |||||||
Bota s/ bico de aço | 10B19 | 1 | 31,450 | 0,000 | 31,450 | 19/05/03 | 2 |
c/ cadarço nº 39 | |||||||
Bota s/ bico de aço | 10B20 | 1 | 31,450 | 0,000 | 31,450 | 25/05/03 | 3 |
c/ cadarço nº 40 | |||||||
Xxxxxxxx Xxxxxxxx nº36 | 50S28 | 1 | 39,390 | 0,000 | 39,390 | 25/05/03 | 4 |
Total | 142.880,00 | ||||||
Embalagem: caixas individuais de papelão | IPI I C M S Outros | 0,00 | |||||
Condições de Pagamento | 30/60 dias | Emissão | 06/05/03 | ||||
Local de Entrega | Central de Distribuição Castorex – Rua dos Castores, 145 - Lorena – SP – Xxx 00000-000 | ||||||
Condições de Entrega | 1- Horário das 8:00 às 16:00, de segunda a sábado impreterivelmente. 2- O material deverá ser entregue sobre pallets para descarga com empilhadeiras. | ||||||
Comprador | Gerente | Diretor | Liberação do Material | ||||
OBS.: A mercadoria só será aceita se constar o número do Pedido de Compra na Nota Fiscal. |
8.4- Providências no Recebimento do Material Comprado
- Recebimento e conferência dos dados do PC, da NF e Romaneio de transporte (gestão de estoques).
- Inspeção quantitativa (gestão de estoques) e qualitativa (controle de qualidade).
- Baixa do PC e comunicação à Seção de Compras e demais setores envolvidos (gestão de estoques).
- Comunicação do recebimento à seção requisitante (gestão de estoques).
- Remessa da NF e Romaneio à Contabilidade (gestão de estoques).
- Providências de controle de estoques (gestão de estoques).
- Providências de liberação do pagamento ao fornecedor e transporte (DC e administração financeira)
- Providências de devolução quando necessária (gestão de estoques e Compras).
8.4- Tópicos Importantes que Devem Constar de um Contrato de Fornecimento (compra)
Alem da Especificação Técnica, geralmente os contratos de compras preveem uma série de garantias bilaterais, dependendo do tipo de fornecimento, tais como:
- Qualidade do material,
- Acompanhamento do comprador em cronograma durante a produção,
- Funcionamento simples no fornecedor antes da entrega,
- Desempenho ou produtividade garantida,
- Tempo de garantia,
- Condições de devolução,
- Oferta de peças sobressalentes,
- Manuais de instalação, operação e manutenção,
- Assistência técnica de manutenção,
- Auxílio técnico no treinamento de operação,
- Direito de modificações, implementações,
- Seguro em caso de sinistro ou devolução.
8.5- O Custo Médio da Operação de Compra
A determinação do custo de compra, que corresponda à todas as despesas diretas e indiretas para a efetivação da aquisição é necessário para compor o custo unitário por produto, determinar o valor do Lote Econômico de Compra e verificação de necessidades de simplificação da operação em si.
Uma fórmula simples para sua determinação é:
Despesas do Depto. De Compras / mês
CUSTO compra =
Nº de pedidos emitidos / mês
× [1 + (0,2 ou 0,3) ]
(27)
Onde a parcela (0,2 ou 0,3) considera os custos contábeis e de almoxarifado correspondente, a grosso modo, ao valor de 20% a 30%.
8.6- Exemplos de Especificações de Xxxxxxx.
8.6.1- Caneta Esferográfica para escrita simples. (exemplo de como solicitar a aquisição de canetas BIC, sem mencionar o nome fantasia e nem indicar o nome do fornecedor, entretanto dirigindo a compra para a caneta desejada BIC).
Aquisição de “n” canetas esferográficas, cor azul, conforme descrição abaixo:
Característica: Porta tinta em tubo plástico transparente, contendo 0,330 –0,015ml de tinta.
Corpo da caneta em plástico cristal transparente, forma externa hexagonal, com a inscrição ”xyxyxy” em alto relevo.
Ponta metálica em liga de latão, esfera para escrita média em tungstênio e suporte plástico na cor dourada.
Tampa plástica com prendedor para bolso de camisa e tampa do corpo na cor da tinta.
Inspeção: Será inspecionada uma unidade a cada 100.
A inspeção constará da confirmação das características acima e do funcionamento simples ao riscar uma linha simples de 10 metros de comprimento sobre papel alcalino comum, 75 g/m2, sem apresentar falhas. Por falhas subentende-se interrupção no traçado, perda da intensidade da cor e ressecamento da tinta.
Embalagem: As canetas deverão ser pré-embaladas em caixas de papelão reciclável, 200 g/m2, contendo
50 unidades cada, com indicação externa do nome do fabricante, da cor da tinta, das datas de fabricação e validade, da quantidade e condições legais técnica de toxidez, contaminação, bem
como dos avisos de primeiros socorros. |
As caixas com 50 canetas deverão ser acondicionadas em embalagens de papelão ondulado contendo 100 caixas em cada, com identificação externa do produto, da quantidade, do fornecedor, do número do Pedido de Compra, do peso total e cubagem da embalagem. |
Transporte: As caixas deverão ser dispostas em no máximo 50 unidades por pallets, amarradas com cinta plástica |
para embalagem , protegidas de contato com umidade por filme plástico e para descarga com |
empilhadeiras. Sobre o invólucro de filme plástico afixar etiqueta contendo as informações: conteúdo, nome do |
Fabricante, número do Pedido de Compra e da Nota Fiscal, em tinta indelável. |
Nota: Demais informações como: local de entrega, horário de descarga, dentre outras são de competência do Dpto. de Compras. |
8.6.2- Alumínio para transformação, nacional ou importado.
Alumínio no estado sólido para transformação em cabos elétricos, em forma de lingotes de 22,5 kg (50lb), embalados em fardos de 1,0 tonelada cada, sobre pallets, para poderem ser manejados por empilhadeira na descarga e na movimentação interna.
Cada fardo deverá ser identificado o número da Corrida de Fundição marcado em baixo relevo. O número da Corrida de Fundição deve estar estampado com punção na cabeça de cada lingote juntamente com o teor de Fe/Si que poderá ser em tinta indelével.
Análise: A cada remessa, o fornecedor deve enviar a análise real da composição química de cada corrida fornecida, incluindo especificamente todos os elementos mencionados na Tabela 4:
Tabela 4- Composição de alumínio importado ou nacional para condutores elétricos
Composição química de alumínio para fabricação de condutores elétricos | ||
Composição química (%) | ||
% mín. | % máx. | |
Alumínio | 99,7 | - |
Silício | 0,05 | 0,08 |
Ferro | 0,11 | 0,17 |
Proporção Fé/Si | 2/1 | - |
Cobre | - | 0,01 |
Zinco | - | 0,03 |
Manganês | - | 0,004 |
Titânio | - | 0,002 |
Vanádio | - | 0,002 |
Boro | 0,003 | 0,01 |
Gálio | - | 0,02 |
Magnésio | - | 0,01 |
Níquel | - | 0,01 |
Cromo | - | 0,01 |
outros - total | - | 0,01 |
8.6.3- Garrafão para água mineral.
Características: Embalagens retornáveis de material polimérico transparente com capacidade para 20 litros de água.
Material polimérico utilizado: Polietileno tereftalato (PET).
Cor: ligeiramente transparente com espectro mínimo na faixa de comprimento de onda de 700 a 780nm
Dimensões [mm]: Diâmetro – 275 ± 4,5
Altura – 490 ± 2 Diâmetro do bocal – 55 Peso – 275 g
O material polimérico deverá ser biodegradável e deverá atender às exigências do ministério da saúde para o uso exclusivo de água mineral potável. Portaria Nº 387 do D.N.P.M. – Departamento Nacional de Produção Mineral, no que diz respeito a galões de uso exclusivo e a galões intercambiáveis, definidos pela norma da ABNT NBR 14222.2005 e demais dispositivos legais pertinentes.
Inspeção: Apresentação de um laudo quanto à qualidade final assegurada do produto para checagem no recebimento em 10% dos garrafões, quanto aos testes de:
- Aspecto visual
- Estabilidade dimensional e capacidade volumétrica mínima de 25 litros
- Resistência mecânica:
resistência à pressão interna de 50 kg/cm² (ar comprimido)
resistência a queda livre de uma altura de 5 m, cheio de água, sem apresentar quebra, rachadura ou vazamento
resistência ao empilhamento mínimo de 120 Kg na posição em pé.
Carregamento e transporte : A amarração em engradados pallets, de fardos de 20 peças cada, deve ser feita pelo maior diâmetro do garrafão.
Identificação: O fundo do garrafão deverá ser identificado em relevo com: volume, data de fabricação, prazo de validade da embalagem, identificação de material reciclável e marca do fabricante.
8.6.4- Palha de Milho
Características: palha de milho desidratada, com no máximo 5 filamentos fibrosos por cm². A coleta da palha deve ser manual.
Requisitos analíticos:
Dimensões 20,0 cm de comprimento e 7,5 cm de largura.
Desidratação desidratar pelo processo VOX.
Cor tonalidade correspondente à da tabela C-5 da ABNT.
Espessura de 0,05mm a 0,15mm.
Embalagem: 20Kg, embalados em caixas tipo tetra pak de 1Kg a vácuo.
8.6.5– Sulfadiazina de prata
Características: Pó cristalino branco ou ligeiramente acinzentado podendo ser, também, ligeiramente creme, livre de impurezas, solto, com 98,0% a 102,0% de Sulfadiazina de Prata (C10H9AgN4O2S), calculado em base anidra, com peso molecular de 357,14.
Requisitos analíticos e limites (Ref.: USP 24):
Aparência pó cristalino, isento de impurezas.
Cor branca, branca acinzentada ou ligeiramente creme.
Perda por dessecação no máximo 0,5% (1,0g, 105 ºC, 1 hora).
Identificação (FT-IR) o espectro de FT-IR da amostra deve ser idêntico ao do padrão
Pureza cromatográfica (TCL) passa no teste.
Limite de nitrato máximo 0,1%.
Teor de prata de 29,3 a 30,5%.
Teor de Sulfadiazina de prata (UV-VIS): -- de 98,0% a 102,0% calculado sobre base anidra.
Inspeção: Em cada lote deve acompanhar um laudo de análise contendo especificamente todos os dados acima mencionados.
A cada 80 potes de 250g, um deverá ser inspecionado, para confirmação dos dados redigidos no laudo do produto.
Embalagem: Em caixas de papelão com 80 potes de polietileno contendo 250g do produto, com indicação externa na caixa e em cada pote do nome do produto, data de validade, data de fabricação, lote, fornecedor, quantidade, número do pedido de compra, condições de armazenagem e precauções de segurança.
A embalagem de papelão deverá resistir a queda de uma altura de 5m, cheia com 30 kg., sem abrir.
8.6.6- Óculos de Segurança
Descrição: óculos de segurança para uso em laboratórios. Características:
- lentes de policarbonato amarelo, de alta resistência, com tratamento anti-riscos e proteção lateral incorporada à lente.
- Material da armação: injetada em Nylon na cor preta.
- Especificação conf. ANSI Z-87.1/1989.
- Tamanho único.
Inspeção: Xxxx entrega deverá ser acompanhada do respectivo certificado de aprovação do Ministério do Trabalho (CA-MT). Todo material estará sujeito a testes conforme normas de ensaios da Fundacentro (NR 6.12 da port. 3.214 da SSMT).
8.6.7- Madeira Faqueada
GER. P C P
GER. COMPRAS
GER. PRODUÇÃO.
GER. ENGª FÁBR..
GER. QUALID.
DPT. RELAÇ. INDUST.
DPT. ADMINISTRAÇÃO
DPT. PRODUÇÃO
DPT. FINANÇAS
DPT. VENDAS
CATÁLOGOS
PCs (executados)
ENGENHEIROS TÉCNICOS
ACOMPANHANTES ARQUIVISTAS
COMPRADORES AUXILIARES SECRETÁRIAS
8.7- Localização do Depto. de Compras no Organograma da Empresa
DIRETORIA
ARQUIVO
DESENVOLV. FOTNRCEDOR
ACOMPANHAMENTO
CHEFE DE COMPRAS
SECRETARIA
AUDITORIA