EDITAL
EDITAL
Modalidade: PREGÃO PRESENCIAL Nº 01/2022 Processo nº 009/2022
Tipo: MENOR PREÇO GLOBAL
OBJETO: Contratação de empresa especializada para prestação de serviço e Licença de uso de Sistemas Integrados de Informática, destinados à GESTÃO PÚBLICA, com manutenção mensal, migração e conversão de dados, implantação, capacitação do quadro de pessoal técnico de Tecnologia da Informação e dos usuários dos sistemas, assessoria técnica contábil, gerenciamento do banco de dados e integração dos sistemas estruturantes, com os sistemas que farão parte do SIAFIC.
R E C I B O
A empresa CNPJ retirou este Edital de licitação e deseja ser informada de qualquer alteração pelo e-mail .
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(Assinatura)
OBS.: Este recibo deverá ser remetido à DIVISÃO DE COMPRAS E LICITAÇÕES DA SAMA - SANEAMENTO BÁSICO DO MUNICIPIO DE MAUÁ – SP pelo e-mail: xxxxxxx.xxxx@xxxxx.xxx, PARA EVENTUAIS COMUNICAÇÕES AOS INTERESSADOS, QUANDO NECESSÁRIO.
OBS.: TODA INFORMAÇÃO ADICIONAL DESTE CERTAME SERÁ DIVULGADA CONFORME EXIGÊNCIA EM LEI E FAZ-SE SABER QUE O NÃO ENVIO DESTE DOCUMENTO PREENCHIDO CORRETAMENTE, EXIME A ADMINISTRAÇÃO DA OBRIGAÇÃO DE QUALQUER EVENTUAL INFORMAÇÃO DESTE PREGÃO DIRETAMENTE AO LICITANTE.
PROCESSO Nº 009/2022 PREGÃO Nº 01/2022
OBJETO: Contratação de empresa especializada para prestação de serviço e Licença de uso de Sistemas Integrados de Informática, destinados à GESTÃO PÚBLICA, com manutenção mensal, migração e conversão de dados, implantação, capacitação do quadro de pessoal técnico de Tecnologia da Informação e dos usuários dos sistemas, assessoria técnica contábil, gerenciamento do banco de dados e integração dos sistemas estruturantes, com os sistemas que farão parte do SIAFIC.
DATA DE RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES: 14/10/2022 HORÁRIO: 10:00 HORAS
ENDEREÇO: Xx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx 0000- Xxxx Xxxxxx – Xxxx/XX
A SAMA – Saneamento Básico do Município de Mauá torna público, para conhecimento de quantos possam se interessar, que realizará licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL do tipo MENOR PREÇO GLOBAL devidamente autorizado pelo Superintendente, objetivando a contratação de Licença de uso de Sistemas Integrados de Informática, destinados à GESTÃO PÚBLICA, com manutenção mensal, migração e conversão de dados, implantação, capacitação do quadro de pessoal técnico de Tecnologia da Informação e dos usuários dos sistemas, assessoria técnica contábil, gerenciamento do banco de dados e integração dos sistemas estruturantes, com os sistemas que farão parte do SIAFIC de acordo com as especificações constantes do ANEXO I, que faz parte integrante do presente Edital, a qual será processada e julgada em conformidade com os Decreto Municipal n.º 5.699/97, alterado pelo Decreto Municipal n.º 7.273/2009, Decreto Municipal n.º 6.783/2005, Decreto Municipal n.º 7.097/2007 e Decreto Municipal n.º 7.841/2013, Lei n.º 10.520/2002, Lei n.º 8.666/1993, Lei n.º 14.133/2021, e a Lei Complementar nº 123/06, alterada pela Lei Complementar nº 147 de 07 de agosto de 2014, demais normas complementares e disposições deste instrumento, determinando as condições para a prestação dos serviços objetivados, conforme estabelecido neste Edital e seus Anexos.
A despesa no valor estimado para a execução total do objeto, para 12 (doze) meses, é de R$ 1.720.059,80 (um milhão, setecentos e vinte mil, cinquenta e nove reais e oitenta centavos) e será suportada pela respectiva dotação orçamentária nº. 051001.1751205012.605 - 33903900 – Código Reduzido: 109.
Constituem anexos do presente Edital e dele fazem parte integrante os seguintes documentos:
ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA
XXXXX XX MODELO DE DOCUMENTO DE CREDENCIAMENTO
ANEXO III MODELO DE PROPOSTA
ANEXO IV MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DAS EXIGÊNCIAS DE HABILITAÇÃO ANEXO V MODELO DE DECLARAÇÃO REFERENTE O ARTIGO 7º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL ANEXO VI MODELO DE DECLARAÇÕES
ANEXO VII MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO
ANEXO VIII MODELO DE DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA (ME) OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE (EPP)
ANEXO IX MINUTA DO CONTRATO
Os interessados em consultar o Edital e respectivos anexos deverão comparecer, até o dia anterior à data da sessão do PREGÃO, na Sede da SAMA, sita à Av. Washington Luiz nº 2923- Vila Magine – Mauá/SP, no horário das 8h00 às 17h00, ou retirá-lo pelo site: xxx.xxxxxxx.xx.xxx.xx, devendo a empresa enviar o comprovante de retirada do edital via e-mail: xxxxxxx.xxxx@xxxxx.xxx, sob pena de não receber os comunicados, esclarecimentos, entre outros.
1. DO OBJETO
1.1 O presente pregão tem como contratação de empresa especializada para prestação de serviço e Licença de uso de Sistemas Integrados de Informática, destinados à GESTÃO PÚBLICA, com manutenção mensal, migração e conversão de dados, implantação, capacitação do quadro de pessoal técnico de Tecnologia da Informação e dos usuários dos sistemas, assessoria técnica contábil, gerenciamento do banco de dados e integração dos sistemas estruturantes, com os sistemas que farão parte do SIAFIC.
2. DA PARTICIPAÇÃO
2.1. Somente poderão participar deste Pregão MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE do ramo de atividade pertinente ao objeto licitado e que atendam aos requisitos de habilitação previstos neste Edital.
2.2 Além das vedações estabelecidas pelo artigo 9º da Lei Federal nº 8.666/93, não será permitida a participação de empresas:
a) Estrangeiras que não funcionem no País;
b) Reunidas sob a forma de consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição;
c) Impedidas e suspensas de licitar e/ou contratar com o Município de Mauá, nos termos do inciso III do artigo 87 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações, do artigo 7º da Lei Federal nº 10.520/02 e da Súmula nº 51 do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo;
d) Impedidas de licitar e contratar nos termos do artigo 10 da Lei nº 9.605/98;
e) Declaradas inidôneas pelo Poder Público e não reabilitadas;
2.3 A empresa licitante deverá ser representada fisicamente, por seus sócios ou seus representantes devidamente credenciados em sessão pública, sob pena de a licitante não formular lances verbais e interpor recursos.
2.4 A simples participação na licitação importa total, irrestrita e irretratável submissão dos proponentes às condições deste Edital.
3. DO CREDENCIAMENTO PARA MANIFESTAÇÃO NAS SESSÕES
3.1 No dia, hora e local estipulados no presente Edital, os licitantes deverão estar representados por agentes credenciados, com poderes específicos para formular lances verbais, bem como para a prática de todos os atos inerentes ao certame, portando documento pessoal de identificação,
documentação comprobatória dos poderes do credenciante, mediante a apresentação dos elementos a que se referem o item 3.4 e seus subitens, para credenciamento junto ao Pregoeiro.
3.2. O credenciamento é condição obrigatória para formulação de propostas, lances verbais e para praticar todos os atos neste Pregão, conforme artigo 4º, inciso VI, da Lei nº 10.520/2002.
3.3 O credenciamento terá duração de até 15 (quinze) minutos a partir do início da sessão, ou até que se credenciem todos os participantes presentes. Ressaltando-se que a empresa somente poderá participar caso compareça antes de decorridos estes 15 (quinze) minutos iniciais.
3.4 O Documento de Credenciamento (Anexo II) deverá ser entregue ao Pregoeiro juntamente com a respectiva cédula de identidade ou equivalente, em separado dos envelopes “PROPOSTA” e “DOCUMENTOS”.
3.4.1 O credenciamento far-se-á por meio de instrumento público de procuração ou instrumento particular com firma reconhecida, devendo obrigatoriamente apresentar os dados constantes do Anexo II.
3.4.2 O documento de credenciamento deverá vir acompanhado de contrato social válido ou documento equivalente, que comprove os poderes de quem o está constituindo.
3.4.3 Se a licitante estiver representada por proprietário, sócio, dirigente ou pessoa de condição assemelhada, deverá apresentar documento comprobatório válido da sua condição, no qual estejam expressos os seus poderes para exercerem direitos e assumir obrigações em nome daquela, também acompanhado de documento pessoal de identificação, estando neste caso, dispensado da apresentação do Termo de Credenciamento, Xxxxx XX.
3.4.4 Juntamente com o credenciamento, os licitantes deverão entregar a Declaração de Cumprimento dos Requisitos Habilitatórios (Anexo IV) e a Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, que deverá ser feita de acordo com o modelo estabelecido no Anexo VIII deste edital.
3.4.4.1 A não apresentação da Declaração de Cumprimento dos Requisitos Habilitatórios (Anexo IV) e da Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte (Anexo VIII) não será objeto de desclassificação do licitante, desde que, presente o representante credenciado, o faça, de próprio punho, antes do início dos trabalhos.
3.5 Os documentos de credenciamento serão juntados ao processo licitatório.
3.6 Será indeferido o credenciamento sempre que não forem apresentados os documentos necessários à identificação do interessado ou demonstrada a sua condição de representante legal do licitante, e dos poderes específicos para prática dos atos do pregão, como dar lances, manifestar a intenção de recorrer, desistir e renunciar a esse direito.
3.7 Os interessados em acompanhar as sessões de abertura dos envelopes que não tenham sido credenciados, poderão fazê-lo desde que não interfiram, de modo algum, no bom andamento dos trabalhos.
3.8 Nenhuma pessoa física ou jurídica, ainda que credenciada por procuração legal, poderá representar mais de uma licitante.
3.9 A ausência de representante credenciado na sessão pública de abertura e julgamento não invalida ou exclui a proposta da licitação, porém será considerado que o valor da oferta escrita é definitivo e que a licitante não tem interesse em formular lances.
3.9.1 Para propostas enviadas pelos correios, deve-se observar a obrigatoriedade de apresentação da Declaração de Cumprimento dos Requisitos Habilitatórios (Anexo IV), nos termos do inciso VII do artigo 4º da Lei nº 10.520/02 e, se for o caso, da Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte (Anexo VIII), os quais deverão estar fora dos envelopes “PROPOSTA” e “DOCUMENTOS”.
3.9.2 A não apresentação da Declaração de Cumprimento dos Requisitos Habilitatórios, na forma do subitem 3.9.1, implicará a desclassificação da empresa.
3.9.3 A não apresentação da Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, na forma do subitem 3.9.1, implicará a impossibilidade de a empresa participar da licitação nesta condição.
3.10 Finalizada a etapa de credenciamento, o Pregoeiro declarará encerrada esta fase e procederá ao recebimento dos envelopes, que deverão conter as propostas comerciais e os documentos de habilitação, em invólucros separados, indevassáveis, lacrados e rubricados no fecho, contendo os dizeres conforme itens 5.1 e 6.1.
4. FORMA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
4.1 Os interessados em participar do presente PREGÃO, deverão comparecer no auditório localizado na sede da SAMA – Avenida Washington Luiz, nº 2.923, Vila Magini, Mauá – SP, com os envelopes "PROPOSTA" e "DOCUMENTAÇÃO" no dia e horários estabelecidos no preâmbulo deste Edital, impreterivelmente.
4.2 A entrega de envelopes deverá ocorrer em conformidade com os itens 5 e 6, deste edital, sob pena de sua não aceitação.
5. DO ENVELOPE 01 “PROPOSTA DE PREÇOS”
5.1 O envelope 01 deverá conter a Proposta de Preços propriamente dita, em envelope hermeticamente fechado, não transparente, contendo em sua parte externa a seguinte identificação:
ENVELOPE Nº. 01 - "PROPOSTA DE PREÇOS" PREGÃO PRESENCIAL N°. 01/2022 PROPONENTE: ...................................
5.2 DA PROPOSTA DE PREÇOS
5.2.1 A Proposta de Preços deverá ser apresentada seguindo a forma estabelecida no Anexo III deste edital, em papel timbrado da licitante, em original, preferencialmente em única via, devidamente datada e assinada, sem rasuras, emendas, ressalvas ou entrelinhas, com especificação em linguagem clara, completa e detalhada dos produtos ofertados, conforme especificações contidas no Anexo I, de modo a não dificultar a exata compreensão de seu enunciado e conterá:
a) Número deste Pregão;
b) Razão social, endereço, CNPJ, Inscrição Estadual, telefone e e-mail do licitante;
c) O objeto ofertado, que deverá atender todas as especificações exigidas no Termo de Referência, Anexo I deste Edital;
d) Preços unitários e totais, em moeda nacional, expressos em algarismos e seu total por extenso; computados todos os custos básicos diretos, bem como encargos sociais e trabalhistas e quaisquer outros custos ou despesas que incidam ou venham a incidir direta ou indiretamente sobre o objeto do edital, tais como frete, combustível, embalagens, e demais concernentes à plena execução do objeto durante o prazo do contrato (em caso de divergência entre o valor em algarismo e por extenso, prevalecerá o valor por extenso);
d.1) Os preços apresentados deverão ser em reais, com até 02 (duas) casas decimais.
e) A indicação de 1 (uma) única marca para cada item cotado;
f) Prazo de validade da proposta, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, contados da entrega dos envelopes contendo as PROPOSTAS DE PREÇOS;
g) Prazo de entrega, em conformidade com o subitem 12.1 do presente edital;
h) Prazo de Pagamento, em conformidade com o item 13 do presente edital;
i) Dados do responsável pela assinatura do contrato: Informar nome, endereço, números do CPF e RG, e-mail e cargo.
j) Nome e número do Banco, número da agência e número da conta corrente da proponente.
5.2.2 Os valores apresentados na proposta comercial referem-se à data da apresentação dos envelopes, cujo mês será considerado o de referência dos preços.
5.2.3 O preço apresentado deverá contemplar todos os custos diretos e indiretos referentes ao objeto licitado.
5.2.4 Caso o prazo de que trata o subitem 5.2.1, letra “f”, não esteja expressamente indicado na proposta, o mesmo será considerado como aceito para efeito de julgamento.
5.2.5 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as exigências essenciais deste edital e de seus anexos, que estejam em desconformidade com o critério indicado no Anexo I, bem como, as omissas e as que apresentarem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento.
5.2.5.1 Consideram-se exigências essenciais aquelas que não possam ser atendidas, no ato, por simples manifestação de vontade do representante, e aquelas cujo desatendimento, nesse momento, possa representar desrespeito aos princípios da licitação.
5.2.5.2 Havendo falhas possíveis de serem sanadas, deverá o detentor da documentação ou representante legal credenciado fazê-lo, desde que não atrapalhe o andamento dos trabalhos ou atrase o julgamento das propostas.
5.2.6. Não serão admitidas, posteriormente, alegações de enganos, erros ou distrações na apresentação das propostas comerciais, como justificativas de quaisquer acréscimos ou solicitações de reembolsos e indenizações de qualquer natureza.
6. DO ENVELOPE 02 "DOCUMENTAÇÃO"
6.1 O envelope 02 deverá conter a documentação exigida para a habilitação dos licitantes, a qual será entregue em envelope hermeticamente fechado, não transparente, contendo em sua parte frontal a seguinte identificação:
ENVELOPE Nº. 02 – “DOCUMENTAÇÃO” PREGÃO PRESENCIAL N°. 01/2022 PROPONENTE: ..................................
6.2 Para a habilitação, todos licitantes deverão, no ENVELOPE 02 “DOCUMENTAÇÃO”, apresentar a documentação completa, em conformidade com o previsto a seguir:
6.2.1 HABILITAÇÃO JURIDICA
a) Em se tratando de sociedades empresárias ou simples, o ato constitutivo ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial ou no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, nos termos da lei, conforme o caso; e, ainda, no caso de sociedades por ações, ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, acompanhado de documentos de eleição ou designação dos atuais administradores;
a.1) Os documentos descritos na alínea anterior deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva, conforme legislação em vigor;
b) Decreto de autorização, tratando-se de sociedade estrangeira no país e ato de registro ou autorização para funcionamento expedida pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
c) Os documentos relacionados na letra “a” não precisarão constar do Envelope nº 2 – “Documentação” se tiverem sido apresentados para o credenciamento neste Pregão.
6.2.2. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA
a) Cópia do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do interessado, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do certame;
c) Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Positiva com efeito de Negativa, relativa a Tributos Federais (inclusive às contribuições sociais) e à Dívida Ativa da União;
d) Certidões de regularidade de débito com as Fazendas Estadual e Municipal ou Distrital, da sede ou do domicílio do licitante;
e) Certificado de Regularidade de Situação para com o Fundo de Garantia de Tempo de Serviço (FGTS);
f) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de CNDT – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas ou Certidão Positiva com Efeito de Negativa, nos termos da Lei Federal nº. 12.440/11.
6.2.2.1 Da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte
a) Por ocasião da participação neste certame, as microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para fins de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição;
b) A comprovação de regularidade fiscal e das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato ou seu substitutivo;
c) havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da publicação da homologação do certame, prorrogáveis por igual período, mediante apresentação de requerimento devidamente fundamentado e aceito pela Administração, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa;
d) A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital, procedendo- se à convocação dos licitantes remanescentes, nos termos do artigo 4º inciso XXIII, da Lei n.º 10.520/02;
6.2.3. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
a) Certidão negativa de falência e concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica; ou
a.1) Certidão negativa de recuperação judicial ou extrajudicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica;
a.1.1) Nas hipóteses em que a certidão encaminhada for positiva, deve o licitante apresentar comprovante da homologação/deferimento pelo juízo competente do plano de recuperação judicial/extrajudicial em vigor.
6.2.4 DECLARAÇÕES
6.2.4.1 Declarações subscritas por representante legal do licitante, elaboradas em papel timbrado, atestando:
a) O cumprimento do disposto no art. 7º, inciso XXXIII da Constituição Federal, conforme modelo constante do Anexo V;
b) Que não está cumprindo pena por inidoneidade, sob as penas da Xxx, bem como declarar-se ciente de todas as condições do Edital e responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e sociais resultantes da execução contratual, bem como pela autenticidade e veracidade dos dados e documentos apresentados, conforme modelo constante do Anexo VI;
c) A inexistência de fatos impeditivos para habilitação, conforme modelo constante do Anexo VII.
6.2.5 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
6.2.5.1 Atestado(s) de Capacidade Técnica fornecido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, em nome da empresa licitante, que comprove a aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível em características com o objeto da licitação.
6.2.5.2 A CONTRATADA deverá possuir em seu quadro funcional, para execução dos serviços contratados, profissionais que atendem aos requisitos mínimos exigidos, com as certificações técnicas abaixo:
6.3 DISPOSIÇÕES GERAIS QUANTO À DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
6.3.1 Os documentos a que se refere o Item 6, necessários à habilitação, deverão ser apresentados em original, ou por qualquer processo de cópia autenticada por cartório ou mediante cotejo das cópias com os originais pelo (a) Pregoeiro (a) ou por membro da equipe de apoio, ou publicação em órgão de imprensa oficial.
6.3.2 Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz;
6.3.3 Em caso de documento expedido via Internet, a Comissão de Pregão, obrigatoriamente, verificará a sua veracidade junto ao respectivo Sistema Informatizado.
6.3.4 Quando o (s) documento (s) e/ou certidão (ões) apresentadas não informarem a sua validade de maneira expressa, serão aceitos pela SAMA, desde que estejam datados dos últimos 180 (cento e oitenta dias).
7. DA REALIZAÇÃO DO PREGÃO
7.1 No dia, hora e local designados neste edital, os licitantes deverão estar legalmente representados, ou por terceiros devidamente credenciados, com poderes específicos para formulação de lances verbais e para a prática de todos os demais atos inerentes ao certame.
7.2 Instalada a sessão pública do pregão, após o credenciamento dos participantes, que será realizado conforme Item 3 do presente Edital, o Pregoeiro procederá à abertura dos envelopes das propostas comerciais e verificará a conformidade das propostas com os requisitos deste Edital.
7.3 A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, sendo desclassificadas as que estiverem em desacordo.
7.4 A desclassificação da proposta da licitante importa na preclusão do seu direito de participar da fase de lances verbais.
7.5 As propostas serão classificadas provisoriamente pelo (a) Pregoeiro (a), em ordem crescente de preços;
7.6 Uma vez definida a classificação provisória, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços de até 10% (dez por cento) superiores àquela serão convidados pelo (a) Pregoeiro (a), individualmente, a apresentarem lances verbais e sucessivos, de forma sequencial, a partir do autor da proposta classificada de maior preço, até a proclamação do vencedor.
7.6.1 No caso de empate entre duas ou mais propostas escritas será realizado sorteio para determinação da ordem de oferta de lances.
7.7 Não havendo pelo menos 03 (três) ofertas nas condições definidas no subitem 7.6, poderão os autores das melhores propostas, até o máximo de 03 (três), oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços oferecidos.
7.8 Não serão aceitos lances cujos valores sejam iguais ou maiores do que o último lance que tenha sido anteriormente ofertado.
7.9 Caso não se realizem lances verbais, será verificada a conformidade da proposta escrita de menor preço com o menor valor estimado para o item, bem como sua exequibilidade.
7.10 A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro, implicará na exclusão do licitante das rodadas posteriores de oferta de lances verbais relativos a este item, ficando sua última proposta registrada para a classificação definitiva ao final da etapa.
7.11 O encerramento da fase competitiva dar-se-á quando, indagados pelo Pregoeiro, todos licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos lances.
7.12 Declarada encerrada a etapa competitiva, o pregoeiro procederá à classificação definitiva das propostas, que será consubstanciada em ata.
7.13 Constará da ata os licitantes participantes, os preços oferecidos nas propostas apresentadas, as propostas eventualmente desclassificadas, com a respectiva fundamentação, e a ordem de classificação provisória das propostas.
7.14 Após o término da fase competitiva o(a) Pregoeiro(a) examinará a aceitabilidade do menor preço, decidindo motivadamente a respeito, podendo, para tal, solicitar a demonstração da exequibilidade dos preços propostos e o proponente de menor preço terá o dever de apresentar documentação comprobatória acerca dos custos (planilhas e demonstrativos) em que incorrerá para o atendimento do objeto do PREGÃO, suficientes para justificar a proposta escrita de menor preço que apresentar, sendo que tal documentação deverá ser entregue no prazo de até 3 (três) dias úteis a contar da solicitação.
7.14.1 A documentação a que se refere o subitem anterior, quando apresentada dentro do prazo, será analisada pelo (a) Pregoeiro (a) quanto à exequibilidade da proposta, no prazo de até 3 (três) dias úteis.
7.14.2 A não apresentação dos elementos referidos no subitem anterior, a apresentação extemporânea ou a apresentação de elementos insuficientes para justificar a proposta escrita de menor preço ou o lance verbal de menor preço, acarretará a desclassificação do proponente.
7.15 Concluída a fase de classificação das propostas, será aberto o envelope de documentação do licitante que foi classificado em primeiro lugar.
7.16 Constatando-se o atendimento das exigências fixadas no Edital, o licitante classificado e habilitado será declarado vencedor.
7.16.1 A licitante declarada vencedora da presente licitação deverá apresentar, no prazo máximo de até 02 (dois) dias úteis, contados a partir do dia útil imediatamente posterior à data da realização da Sessão Pública, ou, em caso de interposição de recurso, da data de sua publicação do seu julgamento, a “Planilha de Preços Readequados”, readequando os preços unitários e os respectivos preços por item constantes da proposta escrita, de acordo com os valores unitários e totais apurados ao final da Etapa de Lances da Sessão Pública.
7.16.2 A apresentação “Planilha de Preços Readequados” é obrigatória, e sua não apresentação impedirá a assinatura do Contrato ou a emissão do Pedido de Compras ou de outro instrumento equivalente, ficando a licitante sujeita às penalidades previstas neste Edital.
7.17 Se o licitante desatender às exigências para habilitação, o (a) Pregoeiro (a) examinará as ofertas subsequentes e a qualificação dos licitantes, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao Edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor e a ele adjudicado o objeto do certame.
7.18 Serão desclassificadas a(s) proposta (s) /documentação (ões) que não atendam às exigências essenciais do Edital, considerando-se como tais, as que não possam ser atendidas, no ato, por simples manifestação do proponente.
7.18.1 Serão inabilitadas as licitantes que apresentarem documentação incompleta ou com borrões, rasuras em partes essenciais, e desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências essenciais do edital.
7.19 Os envelopes contendo a documentação relativa à habilitação dos licitantes desclassificados e dos classificados não declarados vencedores permanecerão sob custódia da Administração, até expirar a data de validade das propostas.
7.20 Decorrido o prazo estabelecido no subitem antecedente, as licitantes deverão, mediante requerimento próprio, retirar os envelopes, no prazo máximo de 5 (cinco) dias, após o qual os mesmos poderão serão eliminados.
8. DO RECURSO, ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
8.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar, imediata e motivadamente, a intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias corridos para apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes franqueada vista imediata dos autos.
8.1.1 A manifestação da intenção de interpor recurso, pleiteada pela licitante, deverá ser feita ao final da sessão, com registro em ata da síntese das suas razões de recorrer.
8.2 As razões dos recursos e contrarrazões deverão ser interpostas no Setor de Protocolo da SAMA, das 08h00 às 17h00, de segunda a sexta-feira.
8.3 O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento;
8.4 A ausência de manifestação imediata e motivada do licitante, conforme previsto no subitem 8.1, importará na decadência do direito de recurso, podendo o (a) Pregoeiro (a) efetuar a adjudicação do (s) objeto (s) licitado (s) ao (s) vencedor (es).
8.5 Caberá ao (à) Pregoeiro (a) receber, examinar e instruir os recursos impetrados contra suas decisões e ao Superintendente da SAMA – Saneamento Básico do Município de Mauá a decisão final sobre os recursos contra atos do(a) Pregoeiro(a).
8.6 Não serão conhecidos os recursos apresentados intempestivamente.
8.7 Decididos, quando for o caso, os recursos, o pregoeiro declarará o vencedor da licitação e encaminhará os autos do processo à autoridade competente para a adjudicação do objeto, homologação do certame e convocação da licitante vencedora para a assinatura do contrato, se for o caso, ou para a retirada do Pedido de Compra ou instrumento equivalente.
8.7.1 A homologação do resultado desta licitação não obriga a Administração à aquisição do objeto licitado.
8.8 Quando o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da proposta, não retirar o Pedido de Compra, poderá ser convocado outro licitante, observada a ordem de classificação, para assumir a avença, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis.
8.9 Nas situações previstas nos subitens 7.20 e 8.8, o(a) Pregoeiro(a) negociará diretamente com o(s) proponente(s) para que seja obtido o melhor preço.
9. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO
9.1 O critério de julgamento das propostas será MENOR PREÇO GLOBAL, sobre o valor total estimado, desde que satisfeitos todos os termos estabelecidos neste ato convocatório.
9.2. DA DEMONSTRAÇÃO PRÁTICA DOS SISTEMAS
9.2.1 Ao término da sessão pública, tendo a Comissão de Licitação finalizado o processo de apuração da classificação das empresas participantes, a empresa mais bem classificada fica obrigada a executar demonstração prática de todos os sistemas, com utilização de software e equipamentos próprios simulando o ambiente de trabalho nas dependências da Contratante, sob pena de desclassificação.
9.2.2 Esta demonstração fica previamente marcada para o quinto dia útil seguinte à apuração da classificação e visa demonstrar a veracidade das informações prestadas pelo licitante no que se refere às funcionalidades de cada um dos sistemas.
9.2.3 Os demais licitantes poderão indicar, se assim o desejarem, 1 (um) fiscal para participar da Demonstração Prática dos Sistemas.
9.2.4 O(s) fiscal(is) não poderão se manifestar durante a demonstração, apenas ao seu término, em momento a ser oportunizado pelo(a) Presidente da Comissão de Licitações, conforme subitem 7.5.4.
9.2.5 O proponente deverá utilizar software e equipamentos próprios e muni-los com todos os dados e programas, inclusive o Banco de Dados Relacional. Não será permitido reinstalar quaisquer softwares, ou novas versões, ou auxiliares, depois de iniciada a demonstração.
9.2.6 A demonstração terá início às 09:00 horas e será realizada no Auditório da SAMA, sito à Xx. Xxxxxxxxxx Xxxx, xx 0.000, Xxxx Xxxxxx, Xxxx-XX.
9.2.7 A demonstração dos sistemas deverá obedecer a seguinte ordem: 1- Sistema de Contabilidade, Tesouraria, Orçamento Público e AUDESP
2- Sistema de Administração de Compras, Licitações, Contratos e AUDESP 3- Sistema de Administração de Materiais
4- Sistema de Administração de Patrimônio 5- Sistema de Controle de Frota
6- Sistema de Controle de Protocolo
7- Sistema de Gerenciamento de Despesas 8- Sistema de Folha de Pagamento
9- Módulo Web do Sistema de Folha de Pagamento 10- Sistema de Controle de Ponto Eletrônico
11- Sistema de Recursos Humanos
12- Sistema de Controle de Benefícios
13- Portal da Transparência e Lei de Acesso à Informação
14- Sistema de Saneamento Básico 15- Controle de Portaria
9.2.8 Será constituída uma Comissão Técnica de Avaliação, indicada e nomeada exclusivamente para esta finalidade, a qual será composta por profissionais especializados de cada área, a qual será responsável pela avaliação das demonstrações, de modo a verificar a compatibilidade dos sistemas apresentados com as especificações deste Termo de Referência.
9.2.8 A Comissão Técnica de Avaliação poderá, durante a demonstração dos sistemas, intervir ou não, com questionamentos e pedidos de esclarecimentos, o que a empresa licitante deverá, através do(s) expositor(es), responder de imediato.
9.2.9 Após a demonstração, a Comissão Técnica de Avaliação, poderá, a seu critério, solicitar ao proponente a execução de funções específicas, visando à comprovação de pleno atendimento ao Edital.
9.2.10 A deliberação quanto à conformidade ou não de cada um dos sistemas será anunciada pela Comissão Técnica de Avaliação, tão logo o licitante encerre sua demonstração.
9.2.11 Após o anúncio previsto no item 9.2.10, o(a) Presidente da Comissão de Licitações passará a palavra ao(s) ao(s) fiscal(is) que poderá(ão) contestar e questionar o cumprimento dos requisitos, tendo, para tal, o prazo de 5 (cinco) minutos.
9.2.12 Findo o prazo de contestação, será dada nova oportunidade ao licitante de refazer sua demonstração na tentativa de comprovar o atendimento do item questionado, ou mesmo reconhecer o seu não atendimento.
9.2.13 Encerrada a segunda tentativa de demonstração de atendimento, o(a) Presidente da Comissão de Licitações, após ouvir a Comissão Técnica de Avaliação, dará a deliberação final quanto ao atendimento ou não dos requisitos, quando não mais serão possíveis contestações, exceto em fase recursal.
9.2.14 As eventuais objeções feitas por fiscais ou pelo licitante que estiver demonstrando serão registradas em ata.
9.2.15 Encerrada a Demonstração Prática dos sistemas, a Comissão Técnica de Avaliação informará o(a) Presidente da Comissão de Licitações o resultado, classificando o licitante, caso todos os itens demonstrados tenham sido considerados atendidos.
9.2.16 Caso o Proponente deixe de demonstrar o desempenho de qualquer um dos sistemas de acordo com as especificações definidas neste edital, em no mínimo 80% (oitenta por cento) de cada respectivo sistema, será desclassificado. Neste caso a próxima empresa da lista de classificação será convocada para realizar a mesma demonstração nas mesmas condições, no quinto dia útil seguinte a este parecer e assim sucessivamente. Em caso de não atendimento em sua totalidade, ou seja, em 100% (cem por cento), a empresa terá o prazo de 60 (sessenta) dias para sanar o problema ou lacuna deixada na apresentação, sob pena de multa.
9.2.17 A infraestrutura básica para demonstração dos sistemas (local, energia elétrica, iluminação, projetor e tela) será disponibilizada pela Contratante e as demais estruturas (cabeamento, extensões, periféricos etc.) devem ser disponibilizados pelo proponente.
9.2.18 A voltagem disponibilizada na demonstração será 110v.
9.2.19 As despesas decorrentes das demonstrações definidas neste item correrão por conta do proponente.
9.2.20 Da reunião lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências relevantes e que, ao final, deverá obrigatoriamente ser assinada pelo(a) Presidente da Comissão de Licitações, pela Comissão Técnica de Avaliação e pelo(s) fiscal(is) presente(s), ressaltando-se que poderá constar ainda as assinaturas da equipe de apoio, sendo-lhe facultado este direito.
10. DO CONTRATO
10.1 A licitante vencedora deverá comparecer à SAMA, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados da convocação feita pela Divisão de Compras e Licitações para esse fim, apta(s) para a assinatura do respectivo contrato.
10.2 Se, por ocasião da formalização do contrato, as certidões de regularidade de débito do adjudicatário perante o Sistema de Seguridade Social (INSS), o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) e a Fazenda Nacional, estiverem com os prazos de validade vencidos, esta Autarquia verificará a situação por meio eletrônico hábil de informações, certificando nos autos do processo a regularidade e anexando os documentos passíveis de obtenção de tais meios, salvo impossibilidade devidamente justificada;
10.3 Se não for possível atualizá-las por meio eletrônico hábil de informações, o adjudicatário será notificado para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, comprovar a situação de regularidade, mediante a apresentação das certidões respectivas com prazo de validade em vigência, sob pena de a contratação não se realizar;
10.4 Quando o adjudicatário, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não apresentar a situação regular, ou se recusar a celebrar a contratação, poderá ser convocado outro licitante na ordem de classificação das ofertas, e assim sucessivamente, com vistas à celebração da contratação.
10.5 Tratando-se de microempresa ou empresa de pequeno porte, cuja documentação de regularidade fiscal tenha indicado restrições à época da fase de habilitação, esta deverá comprovar, previamente à assinatura do contrato ou instrumento equivalente, a regularidade fiscal, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da publicação da homologação do certame, prorrogável por igual período, a critério da Administração, sob pena de a contratação não se realizar, decaindo do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital.
10.6 A recusa injustificada da proponente vencedora em assinar o Contrato, no prazo estabelecido no item 10.1, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-se às sanções previstas neste Edital e na Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações.
10.8 Poderá a SAMA convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições previstas pelo primeiro classificado ou ainda, revogar o certame, caso o convocado se negue a assinar o Contrato, nos prazos e condições estabelecidos.
10.9 O contrato regular-se-á pelas suas cláusulas e partes integrantes, conforme disposto neste Edital e pelas disposições da lei Federal nº 8666/93 e alterações posteriores.
10.9.1 O presente edital, inclusive seus anexos, e a proposta comercial da proponente vencedora integrarão o contrato que vier a ser firmado;
10.10 A SAMA rescindirá unilateralmente o contrato, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, salvo motivo de força maior plenamente justificado, caso se verifique qualquer das hipóteses arroladas no artigo 78 da Lei Federal nº 8666/93 e alterações posteriores.
11. DOS PRAZOS E CONDIÇÕES PARA CELEBRAÇÃO E EXECUÇÃO DO CONTRATO
11.1 O contrato terá vigência de 12 (doze) meses, contados a partir de sua assinatura, podendo ser prorrogado na forma da lei.
11.2. Excetua-se o definido no item 11.1 no que se refere o prazo de vigência de contrato, em ralação aos itens 01 a 04 do Anexo I deste Edital, a saber: Sistema de Contabilidade, Tesouraria, Orçamento Público e AUDESP; Sistema de Administração de Compras, Licitações, Contratos e AUDESP; Sistema de Administração de Materiais; e, Sistema de Administração de Patrimônio, sendo permitido nestes casos, total ou individualmente, a interrupção ao longo do contrato, em decorrência da obrigatoriedade de adoção por parte do entes públicos a partir de janeiro de 2023 de Sistema Único e Integrado de Execução Orçamentária, Administração Financeira e Controle - SIAFIC
11.3 O proponente fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições estabelecidas neste edital, os acréscimos, ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
11.3 O contrato a ser firmado está vinculado aos dispositivos deste ato convocatório e aos termos da proposta do licitante vencedor na conformidade do art. 54, §1º, e art. 55 e seus incisos, ambos da Lei Federal nº 8666/93 e alterações, sendo regido pelos preceitos de direito público, aplicando- lhe, supletivamente, as leis municipais pertinentes, os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado.
11.4 O contrato será celebrado nos termos da minuta que integra o ANEXO IX do presente Edital e é dele parte integrante.
11.5 Não será permitida a subcontratação do contrato pelo licitante vencedor.
12. DA EXECUÇÃO DO OBJETO
12.1 As disposições sobre a execução do presente objeto estão dispostas no Termo de Referência, que integra este Edital como anexo.
13. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
13.1 Os pagamentos serão feitos à Contratada, no décimo dia, contado da data de entrega da nota fiscal, mediante a apresentação dos documentos fiscais legalmente exigíveis e devidamente atestados.
13.2 Caso a Nota Fiscal de Serviços ou documentos equivalente seja devolvida pela SAMA por estar inexata, será contado novo prazo para o pagamento a partir da data de sua reapresentação, na forma prevista no caput deste item.
13.3 Quando da realização do pagamento, se devidos, serão descontados sem obrigatoriedade de prévio aviso, as multas eventuais, assim como, os tributos devidos legalmente sobre o objeto contratado.
13.4 Havendo atraso nos pagamentos, sobre o valor devido incidirá correção monetária com base na variação nominal do IGP-M/FGV após 30 (trinta), bem como, juros moratórios, a razão de 0,5% (meio por cento) ao mês, calculados pro rata tempore, em relação ao atraso verificado.
14. DAS PENALIDADES
14.1 Pela injustificada inexecução parcial ou total do objeto deste contrato, serão aplicadas à Contratada, conforme o caso, as seguintes sanções, sem prejuízo da rescisão contratual:
14.1.1 Advertência;
14.1.2 Multa:
a) Xxxx recusa em aceitar o pedido de ordem de fornecimento assinar o termo de contrato, quando cabível, de retirar a nota de empenho dentro do prazo estabelecido ou retirar com atraso sem a justificativa aceita pela unidade requisitante, no valor equivalente a 10% (dez por cento) do valor adjudicado;
b) De 0,5% (meio por cento), ao dia, em caso de atraso para entrega do produto, até o limite de 10% (dez por cento);
c) De 0,1% (um décimo por cento) ao dia, por atraso na entrega do produto, até o limite de 30% (trinta por cento);
d) De 10% (dez por cento), por ocorrência, caso sejam constatadas irregularidades ou descumprimento das disposições contidas no edital de licitações e/ou contrato e na reincidência o dobro;
e) Na reincidência de qualquer situação em que houver sido aplicada alguma penalidade esta será aplicada novamente em dobro, e na persistência será rescindido o contrato por culpa da Contratada;
f) De 20% (vinte por cento) sobre o valor total estimado do contrato em caso de rescisão contratual por sua culpa;
g) Pela inexecução parcial do contrato, no valor equivalente a 10% (dez por cento) sobre a parcela inexecutada, podendo o CONTRATANTE autorizar a continuação do mesmo;
h) Pela inexecução total do contrato no valor equivalente a 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato;
i) Se o produto for de má qualidade ou em desacordo com as especificações propostas e aceitas pelo CONTRATANTE, no valor equivalente a 5% (cinco por cento) do valor total do contrato;
14.1.3 Suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a administração, conforme o disposto artigo 7º da Lei federal nº. 10.520/2002, observados os procedimentos contidos no Decreto municipal nº. 6.783/2005;
14.1.4 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior.
14.2 As multas são independentes entre si. A aplicação de uma não exclui a das outras, bem como das demais penalidades previstas em lei.
14.3 O valor das multas aplicadas poderá ser deduzido do pagamento da nota fiscal de serviços ou de garantia prestada nos termos do Artigo 56, da Lei Federal nº. 8.666/1993, se não houver recurso ou se o mesmo estiver definitivamente denegado.
14.4 O Prazo para pagamento das multas será de 5 (cinco) dias úteis a contar da data de intimação da empresa apenada.
14.4.1 A critério da administração e, em sendo possível, o valor devido será descontado da importância que a mesma tenha a receber da SAMA – Saneamento Básico do Município de Mauá. Não havendo pagamento pela empresa, será deduzida da garantia que fora prestada ou, na insuficiência de saldo da garantia, dos pagamentos a serem efetuados ou cobrados judicialmente.
14.4.2 Caso não haja nota fiscal pendente de pagamento ou prestação de garantia, a empresa será notificada a efetuar o pagamento administrativamente, ou, havendo resistência, a cobrança dar-se- á por inscrição em dívida ativa e posterior execução judicial, se for o caso.
14.5 Constatada a existência de situação que enseje à aplicação de penalidade, será a Contratada intimada pela SAMA, concedendo-se prazo para interposição de defesa prévia, nos termos do artigo 87, §2º e §3º da Lei nº. 8.666/1993.
14.5.1 Não sendo apresentada a defesa prévia pela Contratada, ou, havendo o indeferimento da mesma quando interposta, a SAMA providenciará a notificação da Contratada quanto a aplicação da penalidade, abrindo-se prazo para interposição de recurso administrativo, nos termos do art. 109, I, alínea “f” da Lei nº. 8.666/1993.
14.6 Além das expressas no Edital, poderão ser interpostas outras penalidades previstas no artigo 7º da Lei Federal 10.520/2002 e nos artigos 87 e 88 da Lei Federal nº. 8.666/1993, conforme a gradação da falta cometida.
15. IMPUGNAÇÕES E ESCLARECIMENTOS
15.1 Para impugnar o presente Edital qualquer licitante poderá fazê-lo até 2 (dois) dias úteis que antecederem a abertura da sessão publica.
15.1.1 Serão aceitas impugnações enviadas via correio, desde que recebidas dentro do prazo previsto no subitem 15.1 e assinadas por representante legal da empresa, com a apresentação de documentos, devidamente autenticados, que comprovem tal situação. (observar o previsto no subitem 16.11)
15.1.2 Não serão aceitas impugnações enviadas por fax ou e-mail.
15.2 Caberá ao Superintendente, auxiliado por sua Assessoria Jurídica e pela área solicitante, decidir sobre a petição.
15.3 Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, desde que altere a formulação da proposta de preços, será definida e publicada nova data para realização do certame.
15.4 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser envidados ao (à) Pregoeiro (a), até 2 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública.
15.4.1 As informações e/ou esclarecimentos serão prestados pelo(a) Pregoeiro(a) por meio de publicação no site xxx.xxxxxxx.xx.xxx.xx ficando todos as Licitantes obrigadas a acessá-lo para obtenção das informações prestadas pelo (a) Pregoeiro (a).
15.4.2 Os pedidos de esclarecimento deverão ser por escrito e poderão ser enviados para o e-mail: xxxxxxx.xxxx@xxxxx.xxx ou protocoladas na Seção de Protocolo da SAMA, das 08h00 às 17h00, de segunda a sexta-feira.
15.5 Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação da Lei nº 10.520/2002, até 2 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública.
15.6 As impugnações deverão ser por escrito e protocoladas na Seção de Protocolo da SAMA, das 08h00 às 17h00, de segunda a sexta-feira.
15.7 Decairá do direito de solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o presente Edital, o interessado que não se manifestar até o 2° (segundo) dia útil anterior à data da sessão do pregão, o que caracterizará aceitação de todos os seus termos e condições.
16. DISPOSIÇÕES GERAIS
16.1 O presente pregão poderá ser anulado ou revogado, sempre mediante despacho motivado, sem que caiba a qualquer licitante direito à indenização.
16.2 O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
16.3 De acordo com a legislação federal em vigor, é vedada a participação nesta Licitação de empresas que empreguem, de forma direta ou indireta, mão de obra infantil, exceto na condição de aprendiz a partir de 16 anos, considerando-se mão de obra infantil aquela exercida por menores de 16 anos. A constatação, a qualquer tempo, do uso de mão de obra infantil pela licitante que vier a ser contratada ensejará a rescisão do contrato, sem qualquer ônus para a SAMA.
16.4 A tolerância da Contratante com qualquer atraso ou inadimplência por parte da Contratada, não importará de forma alguma em alteração contratual ou novação.
16.5 É facultado ao pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo.
16.6 As licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a SAMA não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
16.7 As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
16.8 Não havendo expediente na data designada para a realização da sessão pública, ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja decisão e comunicação do (a) Pregoeiro (a) em contrário.
16.9 Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital e seus anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente da SAMA.
16.10 O presente Edital, seus anexos e a proposta do vencedor da licitação farão parte integrante do Contrato ou instrumento equivalente.
16.11 Esta região possui restrição de entrega pelos Correios, o que pode acarretar em não recebimento de documentação dentro do prazo.
16.11.1 Será de exclusiva responsabilidade do licitante qualquer documentação não recebida dentro dos prazos previstos neste Edital devido à esta restrição, de modo que, caso isso ocorra, tal documentação será desconsiderada.
16.12 Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera administrativa, será competente o foro da Comarca de Mauá/SP.
16.13 Os casos omissos serão resolvidos de acordo com a Lei 10.520/2002, a Lei 8.666/1993 e demais normas aplicáveis. Subsidiariamente aplicar-se-ão os princípios gerais de Direito.
16.14 Este Edital com as condições gerais do procedimento licitatório que, em conjunto com os elementos específicos contidos nos Anexos que o integram, regerão a licitação e a contratação específica.
Mauá, 28 de setembro de 2022.
Xxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Superintendente
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
1.1 O presente Termo de Referência tem por Objeto a contratação de Licença de uso de Sistemas Integrados de Informática destinados à Gestão Pública, com manutenção mensal, migração e conversão de dados, implantação, capacitação do quadro de pessoal técnico de Tecnologia da Informação e dos usuários dos sistemas, assessoria técnica contábil, gerenciamento do banco de dados e integração dos sistemas estruturantes* com os sistemas que farão parte do SIAFIC (Sistema Único e Integrado de Execução Orçamentária, Administração Financeira e Controle).
1.2 Integração de dados dos sistemas que serão abrangidos pelo SIAFIC com os sistemas estruturantes.
1.3 Após a implantação do SIAFIC, os sistemas e serviços que forem substituídos pelo mesmo serão suprimidos desta contratação.
Os custos de migração, integração, implantação e treinamento são de responsabilidade da Contratada.
* sistema estruturantes: sistemas informatizados imprescindíveis para a organização e gerenciamento do órgão.
2. JUSTIFICATIVA
2.1 A presente contratação justifica-se na necessidade de que a área de gestão pública conte com sustentação administrativa, com a utilização de sistemas informatizados e de banco de dados único, de forma a possibilitar maior controle de informações e agilidade dos trabalhos.
2.2 Um sistema informatizado de gestão pública, nos moldes exigidos no presente Edital e seus Anexos, possibilita uma maior integração e a melhoria no fluxo de informações, garantindo a disponibilidade das informações, diminuindo, em consequência, gastos com redundâncias de trabalhos.
2.3 Justifica-se, pois, a contratação de um sistema informatizado para permitir um processamento eficiente de informações e a integração de dados entre os setores administrativos e sistemas que compõem o SIAFIC, tendo o cuidado de vetar retrocesso, garantindo a contratação de sistemas que garantam funcionalidades iguais ou superiores às existentes.
2.4 A Autarquia possui, para a operação de seu Sistema Integrado de Gestão, um ambiente computacional Cliente-Servidor, baseado na plataforma Windows, com gerenciador de Banco de Dados Relacional (SGBDR). Nele estão inseridas consultas ao banco de dados, análises situacionais e produção de informações com vistas à sustentação das tomadas de decisões em todos os campos de atuação da Xxxxxxxxx.
2.5 O gerenciamento do banco consiste em manter um ambiente de banco de dados seguro, confiável, com alta disponibilidade e performance a fim de garantir o correto funcionamento dos sistemas ERP, fundamentais para o desempenho dos serviços desenvolvidos, tanto na parte administrativa como no fornecimento de dados ao Tribunal de Contas, Prefeitura e atendimento ao munícipe.
2.5.1 Monitoramento constante e manutenções preventiva e corretiva.
2.5.2 Gerenciamento das rotinas de backup e espelhamento.
2.5.3 Suporte técnico especializado à equipe de T.I. da SAMA.
3. OBJETIVOS
3.1 Os objetivos a serem alcançados com este Termo de Referência são: a continuidade de integração e compartilhamento dos dados departamentais e o fortalecimento da capacidade de gestão da Autarquia.
3.2 Serviços a serem realizados para a implantação dos Sistemas Integrados de Gestão Pública:
- Migração e Conversão de Dados preexistentes para a nova base;
- Implantação e Instalação dos sistemas;
- Treinamento e certificação de usuários da Autarquia, na operação dos sistemas;
- Acompanhamento sistemático do banco de dados através de procedimentos remotos e/ou atendimento local, se necessário, a fim de garantir o correto funcionamento e disponibilidade contra falhas que podem causar pane nos sistemas ERP.
4. DAS ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DOS SERVIÇOS
4.1 Especificações Gerais
A Autarquia contratará uma única empresa que lhe disponibilizará o conjunto de sistemas e administração do banco para satisfação de suas necessidades técnicas e administrativas, contemplando os módulos abaixo, sendo que as especificações completas e suas respectivas funcionalidades principais estão contempladas no ANEXO II deste Termo de Referência.
4.2 Sistemas Aplicativos e Serviços de DBA
Item | Quant. | Descrição Básica |
01 | 01 | Sistema de Contabilidade, Tesouraria, Orçamento Público e AUDESP |
02 | 01 | Sistema de Administração de Compras, Licitações, Contratos e AUDESP |
03 | 01 | Sistema de Administração de Materiais |
04 | 01 | Sistema de Administração de Patrimônio |
05 | 01 | Sistema de Controle de Protocolo |
06 | 01 | Sistema de Folha de Pagamento |
07 | 01 | Módulo Web da Folha de Pagamento |
08 | 01 | Sistema de Controle de Ponto Eletrônico |
09 | 01 | Portal da Transparência e Lei de Acesso à Informação |
10 | 01 | Sistema de Saneamento Básico |
11 | 01 | Administração do Banco de Dados Oracle |
4.3 Especificações dos Sistemas
4.3.1 A migração e a conversão dos dados dos sistemas atuais para os novos deverão ser realizadas pela Contratada. As adaptações das bases de dados, das funcionalidades e fórmulas, conforme características particulares de cada um deles, visando o correto funcionamento dos sistemas é de total responsabilidade da Contratada.
4.3.2 O prazo para a migração e conversão dos dados, implantação e treinamento é de 30 (trinta) dias. Nesta data os Sistemas Integrados de Gestão Pública deverão entrar em operação.
4.3.3 Durante o período de conversão e antes da homologação, a Contratada deverá sanear as incorreções apontadas pela Contratante imediatamente após a constatação.
4.3.4 Após a conversão, a Contratada deverá elaborar termo circunstanciado para quitação da conversão, contendo toda documentação referente aos dados convertidos. A Contratante realizará a conferência das informações dentro do prazo previsto no cronograma previamente aprovado.
4.3.5 Quaisquer incorreções ou adaptações necessárias, identificadas no processo de conversão, detectados em até 01 (um) ano a contar do início do contrato, deverão ser sanadas pela Contratada, sem ônus adicionais para a Contratante, em prazo a ser negociado entre as partes.
4.3.6 Os Sistemas Integrados de Gestão Pública deverão constituir um ambiente multiusuário, integrado, “on-line”, permitindo o compartilhamento de arquivos de dados e informações de uso comum.
4.3.7 Devem ser desenvolvidos na arquitetura Cliente/Servidor, com interface gráfica ou web, em ambiente Windows e acesso a Banco de Dados Relacional.
4.3.8 O sistema responsável pela Dívida Ativa deverá funcionar em ambiente Web a fim de facilitar a operacionalização nas máquinas do Poupatempo que não fazem parte da nossa rede de dados.
4.3.9 Os sistemas Objeto desta licitação deverão utilizar uma base única de dados.
4.3.10 Os sistemas deverão estar dotados de toda segurança que o ambiente multiusuário exige, como por exemplo o tratamento de transações.
4.3.11 Da integração dos sistemas
4.3.11.1 A integração entre os sistemas não necessitará de arquivos auxiliares ou externos, exceto quando se tratar dos sistemas que compõem o SIAFIC.
4.3.11.2 O processo de integração entre os sistemas e módulos será organizado de forma que, embora os dados estejam imediatamente disponibilizados na base, estes apenas ficarão disponíveis para uso no módulo/sistema seguinte após confirmação do módulo/sistema anterior de que as tarefas correspondentes foram encerradas e que os dados integrados estão corretos.
4.3.11.3 A decisão de integração, ou outra equivalente, e a qualidade dos dados integrados constituem situações privativas da Contratante, devendo a Contratada apresentar esclarecimentos e orientações relativas, caso solicitada.
4.3.11.4 A Contratada deverá garantir o correto funcionamento dos processos de integração e orientar tecnicamente a equipe de trabalho disponibilizada pela Contratante, no momento da implantação (etapa de parametrização da integração) e sempre que solicitado pela Contratante para eventuais ajustes.
4.3.11.5 A Contratada deverá parametrizar a integração juntamente com a equipe designada pela Contratante para tal no momento da implementação da rotina e sempre que solicitado pela Contratante.
4.3.11.6 A integração deve permitir o estorno de uma operação de integração previamente realizada.
4.3.11.7 A Contratada deverá orientar tecnicamente os usuários dos sistemas, em especial os gestores das áreas envolvidas na integração, quanto à viabilidade técnica e consequências da operação de estorno de uma integração previamente realizada.
4.3.11.8 A Contratada deverá também orientar todas as atividades decorrentes da integração ou estorno que deverão ser realizadas manualmente pelos profissionais da Contratante, visando o cumprimento da integração prevista neste item.
4.3.11.9 Todas as informações deverão pertencer ao mesmo banco de dados, estando imediatamente disponíveis a todos os sistemas, quando do processo de integração, exceto os módulos e sistemas cujo descritivo indique o contrário.
4.3.11.10 Não haverá necessidade de retrabalho ou redigitação, ou seja, a inclusão/alteração de informações no banco de dados será totalmente corporativa e
colaborativa, de forma que uma atividade executada por um sistema, após integração, seja totalmente apreciada pelos demais.
4.3.11.11 As tabelas de referência de uso comum do sistema (que poderão participar do processo de integração dos sistemas) e alguns processos específicos aos sistemas integrados, deverão estar disponíveis e serem atualizadas automaticamente e imediatamente, estando disponíveis para uso em outros módulos pelos usuários do sistema com permissão para tal.
4.3.11.12 A Contratada deverá auxiliar tecnicamente a alimentação destas tabelas, cujos parâmetros de criação e controle são exclusivos da Contratante através de seus técnicos responsáveis.
4.4. Da integração com os sistemas que compõem o SIAFIC
4.4.1 A Contratada deverá cooperar e se necessário, disponibilizar arquivos ou outra ferramenta, que garanta a integração dos sistemas estruturantes com os sistemas que farão parte do SIAFIC, de forma automática sem a necessidade de processos manuais, possibilitando assim uma perfeita comunicação entre eles, sem custos adicionais à Contratante.
4.5 Especificações do Gerenciamento do Banco de Dados
4.5.1 A base de dados é de propriedade da Contratante.
4.5.2 Os serviços referentes à administração do banco de dados podem ser prestados:
a) Remotamente: inclui o atendimento remoto a partir das instalações da Contratada, quando do acionamento desta, segundo a severidade da demanda conforme o SLA do item 4.5.23. As conexões remotas deverão ser realizadas através de estrutura SSH (Secure SHell), respeitando as políticas de segurança vigentes. Devido a necessidade de alta disponibilidade que o ambiente exige, definimos como ilimitadas a quantidade de horas deste atendimento durante o período contratado.
b) Localmente: o atendimento local se processará exclusivamente nas instalações da SAMA, nas situações em que o suporte remoto não seja eficaz ou não indicado para o atendimento, seja em razão de problemas críticos motivados pela inoperância ou degradação do ambiente ou devido à necessidade de intervenção do especialista nos sistemas locais. Deve estar prevista 1 (uma) visita mensal caso seja necessária, não sendo cumulativa, para eventuais demandas que possam surgir durante o período contratado e apoio aos técnicos da SAMA.
4.5.3 Os serviços contratados contemplam o suporte técnico classificado como operacional, de manutenção e emergencial que incluem todas as ações de operação, manutenções corretivas e preventivas, recuperação de desastres ou falhas no ambiente operacional Oracle, de forma a garantir alta disponibilidade das aplicações desse ambiente.
4.5.4 A Contratada deverá obrigatoriamente manter contato técnico com o fabricante das ferramentas do ambiente objetivando, sempre que necessário, buscar suporte ainda mais qualificado para promover as intervenções e sanear as disfunções.
4.5.5 Gerar backup lógico com execução diária em jogo dos últimos 7 backups, backup físico completo (mínimo semanal) e incremental (mínimo diário) configurável, com restauração automática para garantir o funcionamento da solução. Ambas as soluções dispondo de avisos e erros por e-mail, monitorados diariamente e configuráveis acordado em função da necessidade da SAMA.
4.5.6 Manter uma instância com cópia da base principal no servidor espelho, atualizada automaticamente através de script implementado pela Contratada, em períodos: mínimo de uma semana, para a cópia completa, e em períodos regulares configuráveis (Ex: 10 minutos, 30 minutos), de maneira a garantir uma recuperação no caso de catástrofe, com o mínimo de
perda de dados e tempo de recuperação. Deve existir processo de recuperação automático e regular para validar a disponibilidade da solução, em período não superior a uma semana. Esse processo é equivalente a funcionalidade DataGuard disponível na versão Enterprise da Oracle (não licenciada atualmente pela SAMA).
4.5.7 Documentar os procedimentos de backup e restore do ambiente e fornecer suporte e esclarecimentos aos técnicos da SAMA referentes as melhores práticas.
4.5.8 Acompanhamento, monitoramento e ações preventivas e corretivas para evitar que o banco de dados fique sem espaço e/ou apresente problemas de desempenho.
4.5.9 Acompanhamento da estratégia de segurança de dados e prevenção de falhas.
4.5.10 Analisar o banco de dados e o ajustar de modo a alcançar o melhor desempenho possível.
4.5.11 Análises e identificação de comandos SQL que apresentam problemas e depois gerar "traces" específicos para análise dos comandos, indicando os ajustes para o melhor caminho de acesso possível de acordo com a abordagem da otimização.
4.5.12 Planejamento da capacidade de armazenamento com acompanhamento do crescimento da base de dados para que não ocorram paradas no sistema devido a um estouro da capacidade de objetos.
4.5.13 Reorganização, realocação e redefinição dos objetos visando a diminuição da fragmentação da base de dados, evento degenerativo do desempenho.
4.5.14 Verificação de autenticação e privilégios de acesso dos usuários.
4.5.15 Validação das rotinas de Backup e Recovery e aplicações com análise dos Logs.
4.5.16 Soluções de alta disponibilidade e replicação da base.
4.5.17 Relatório mensal das ocorrências com relação ao banco de dados.
4.5.18 Auditoria de acesso ao banco de dados: a Contratada instalará uma solução de auditoria de conexão à base de dados, permitindo relatórios que mostrem todo o acesso ao banco, identificando local, máquina, usuário e software utilizado tanto a nível local quanto remoto.
4.5.19 Oracle 11G ou versões superiores, Migrações, Upgrades e Downgrade: a Contratada fará as recomendações necessárias quanto as versões mais antigas do Oracle, onde houver perda de performance e problemas gerais (possíveis bug’s). Este serviço garantirá a confiabilidade e alto desempenho do banco, além de prover novos recursos, sempre adequado as características homologadas e recomendadas pelo fornecedor de serviços e sistemas da SAMA.
4.5.20 Auxiliar e resolver problemas de instalação, configuração e funcionamento do Client do Oracle.
4.5.21 Implementação de procedimento que permita uma política de “Disaster Recovery” de acordo com os recursos disponíveis pela SAMA. Fará parte desse item a indicação das melhores práticas a serem adotadas para um procedimento de recuperação dentro das necessidades de negócio de forma a diminuir interrupções no ambiente visando melhorias da solução existente.
4.5.22 Geração semanal de uma instância automática para simulação e validação de correções efetuadas nos sistemas ERP ou outras operações, de acordo com as necessidades da SAMA, preferencialmente no ambiente espelho, ou quando houver indicativo de degradação do ambiente.
4.5.23 Garantia de Nível de Serviço/SLA (Service Level Agreement): Disponibilidade 24x7x365 com prazo de atendimento, após comunicação do problema, de até 4 (quatro) horas.
4.5.24 Monitorar todo o ambiente (banco e demais instâncias), assim como o desempenho e possíveis falhas físicas nos servidores, inclusive nos discos/hardware, para que o problema seja
identificado e corrigido preventivamente; toda e qualquer irregularidade deve ser comunicada imediatamente à equipe de T.I. da SAMA.
4.5.25 Disponibilizar por e-mail, eventos para informar a SAMA de forma segregada, de ocorrências classificadas como NORMAL, AVISO e ERRO dos eventos, para que possam ser acompanhados e monitorados pela SAMA.
4.5.26 Suporte à migração para Nuvem, caso esta demanda seja requerida pela SAMA, e considerando que a tecnologia aplicada seja a de banco de dados Oracle, adequando ao ERP.
4.5.27 Disponibilizar rotina de replicação para outros meios, disponibilizados pela SAMA, para retirada dos backups dos servidores, sugerindo opções e implementando rotinas, tais como gravação em Nuvem e/ou disco USB, através de rotina incremental que detecta a disponibilidade dos ambientes e inicie a gravação em tempos regulares a serem definidos.
4.6 Especificações dos servidores
O(s) servidor(es) (hardwares) onde está instalado o banco de dados e onde serão instalados os sistemas, a infraestrutura, a rede e armazenamento, serão fornecidos pela Autarquia. Xxxxxx seguem a descrição e configuração dos equipamentos:
4.6.1 Sistemas Aplicativos
• Infraestrutura: Servidor físico (servidor que alocará as máquinas virtuais):
o Processador: 2x Intel Xeon Silver 4208 2.1 GHz, 11MB Cache, 2095 Mhz, 8 Cores, 16 Logical Processors;
o Memória RAM: 128 GB disponíveis para máquinas virtuais para os sistemas;
o Disco Rígido: 3TB disponíveis para máquinas virtuais para os sistemas.
• Software instalado no Servidor (S.O.): Microsoft Windows Server 2019 (em inglês);
• Software de backup: Veeam Backup & Replication.
4.6.2 Banco de Dados
Servidor de Produção (oraR640-01.sama) Modelo: Dell PowerEdge R640
Processador: Intel Xeon Silver 4208 2.1G, 8C/16T, 9.6GT/s, 11M Cache, Turbo, HT (85W) DDR4- 2400
Memória Ram: 2x 32GB RDIMM, 2933MT/s
Discos: 3x 1.2TB 10K RPM SAS 12Gbps 512n 2.5in Hot-plug Hard Drive SAS 12Gbps HBA External Controller
PERC H730P RAID Controller, 2GB NV Cache, Mini card Mídia: DVD +/-RW, SATA, Internal
Acesso: iDRAC9, Enterprise Service Tag: 32KH813
Sistema Operacional: Oracle Linux Server release 7.8 (4.14.35-1902.305.4.el7uek.x86_64) Banco de Dados: Oracle Standard Database 2 (Release 11.2.0.4.0 Production)
Xxxxxxxx Xxxxxxx (oraR640-02.sama) Modelo: Dell PowerEdge R640
Processador: Intel Xeon Silver 4208 2.1G, 8C/16T, 9.6GT/s, 11M Cache, Turbo, HT (85W) DDR4- 2400
Memória Ram: 2x 32GB RDIMM, 2933MT/s
Discos: 3x 1.2TB 10K RPM SAS 12Gbps 512n 2.5in Hot-plug Hard Drive
SAS 12Gbps HBA External Controller
PERC H730P RAID Controller, 2GB NV Cache, Mini card Mídia: DVD +/-RW, SATA, Internal
Acesso: iDRAC9, Enterprise Service Tag: 32LK813
Sistema Operacional: Oracle Linux Server release 7.8 (4.14.35-1902.305.4.el7uek.x86_64) Banco de Dados: Oracle Standard Database 2 (Release 11.2.0.4.0 Production)
5. CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO
5.1 O contrato não poderá ser executado em regime de associação e/ou consórcio com outras empresas, visto que a Autarquia pretende estabelecer com um único fornecedor uma relação próxima e eficaz para o atendimento completo de todo o projeto.
5.2 Os sistemas deverão possuir mecanismos de tratamento de senhas, os quais restrinjam o acesso do usuário em função do perfil administrativo ao qual pertence.
5.2.1 A atribuição de administração das senhas e acessos à aplicação será da Contratante. Não será admitida qualquer ingerência pela Contratada. Esta deverá realizar treinamento aos Técnicos de TI da Contratante indicados para gestão das senhas e acessos, de maneira que estes possam realizar de forma autônoma esta tarefa.
5.2.2 Os perfis de uso dos sistemas serão definidos exclusivamente pelo(s) responsável(is) pelo(s) sistema(s), nomeado(s) pela Contratante, não sendo permitida nenhuma alteração não autorizada pela Contratada. A Contratada deverá auxiliar a criação dos perfis durante o período de implantação dos sistemas e os sistemas devem manter o perfil definido pelo(s) responsável(is).
5.2.3 Não haverá limite para o número de usuários dos sistemas e não poderá incidir cobrança sobre o número de usuários ativos que utilizam os produtos Objeto deste Termo de Referência.
5.3 Os sistemas deverão possuir mecanismos que possibilitem o registro das transações efetuadas no banco de dados (AUDIT). Através deste procedimento, deverão ser gravadas as alterações efetuadas no banco, assim como seu autor e a data/hora em que o evento ocorreu.
5.3.1 Os sistemas deverão disponibilizar, nas aplicações gerenciais, recursos para visualização destes registros de alteração, quando aplicável.
5.3.2 A definição da auditagem (quais tabelas e situações devem ser auditadas) será atribuição exclusiva da Contratante, não sendo admitido nenhum tipo de ingerência nesta definição.
5.4 A Contratada deverá disponibilizar um Gerador de Relatórios para utilização junto aos sistemas. Este recurso terá como maior objetivo auxiliar o usuário final na elaboração de seus próprios documentos e relatórios.
5.4.1 A Contratada deverá disponibilizar, sempre que solicitado e sem custos à Contratante, Views que possibilitem a alimentação dos relatórios gerados com os dados constantes no banco de dados.
5.5 Os sistemas deverão ser multi-exercícios. O usuário poderá acessar as informações de exercícios diferentes, simplesmente selecionando-os nas telas correspondentes do sistema. Ou seja, não deverá ser necessário sair do sistema para acessar um outro exercício.
5.6 Os sistemas devem permitir a visualização de relatórios em tela antes de sua impressão.
5.6.1 A Contratada deverá justificar tecnicamente os casos em que a visualização prévia não for disponibilizada por ser prejudicial à rotina.
5.6.2 Os sistemas devem possibilitar exportação para os padrões pdf, xls, csv, txt, rich text (exact) format e doc desde que exista viabilidade técnica.
5.6.3 A Contratada deverá realizar avaliação técnica visando possibilitar a exportação de dados para arquivos previamente preparados/produzidos por terceiros. Caso a execução seja considerada viável tecnicamente, a exportação deve ser disponibilizada sem ônus à Contratante.
5.6.4 A exportação de arquivos de padrão xls e doc ocorrerá conforme descrição específica dos sistemas/módulos. As licenças de uso que possibilitem esta integração serão disponibilizadas pela Contratante.
5.6.5 Os relatórios do sistema devem ter a possibilidade de personalização de layout e impressão de brasões/logotipos da Contratante, conforme disponibilizado pela mesma.
5.6.5.1 Os relatórios devem ter, quando requeridos, opção de campos para assinatura no final.
5.6.5.2 Deverá haver disponibilidade de inclusão do arquivo de imagem referente aos brasões/logotipos em repositório, de forma que os relatórios a serem impressos utilizem esta imagem, sem necessidade de replicação da mesma para cada relatório.
5.7 Nenhum dos softwares fornecidos pela Contratada, que sejam instalados e/ou atualizados nos terminais da Contratante, deverá impedir o funcionamento de outros programas instalados no terminal.
5.7.1 Caso exista qualquer incompatibilidade entre as aplicações objeto deste Termo e outros programas, a Contratada deverá apresentar à gestão do contrato parecer técnico e possíveis soluções, que serão implementadas de comum acordo entre as partes.
5.7.2 Os sistemas devem ser integralmente compatíveis com a plataforma Windows 64 bits.
5.8 Os sistemas deverão possuir mecanismos que permitam a atualização automática dos programas à medida que forem geradas novas versões, sem que haja a necessidade de fornecer senha de administrador do domínio/local para esta tarefa.
5.8.1 A Contratante reserva-se ao direito de definir a sua política de segurança computacional e, caso estas impeçam a atualização automática dos sistemas, a Contratada deverá apresentar solução alternativa, a qual será submetida à aprovação e posterior implementação conjunta entre as partes.
5.9 A Contratada deverá providenciar a integração (tais como envio e recebimento de informações, arquivos, entre outros) com sistemas eventualmente contratados para outros fins mediante solicitação, de acordo com os termos do SLA.
5.10 A Contratada deverá disponibilizar e implementar rotinas que possibilitem a geração de layout para importação e exportação de arquivos de outros sistemas mediante solicitação, de acordo com os termos do SLA.
5.11 Os sistemas devem permitir a geração de arquivos de exportação de informações para uso de terceiros, mediante solicitação e obedecendo ao layout fornecido pela Contratante, de acordo com os termos do SLA.
5.12 A Contratada deverá disponibilizar atendimento e suporte técnico através de: telefone, Skype
e Internet (chamados técnicos online).
5.13 Em casos específicos, desde que justificados e em mútuo acordo, o atendimento poderá ocorrer também presencialmente, nas dependências da Contratante (ou local por esta indicado) e nas dependências da Contratada sem custos adicionais.
5.13.1 A Contratada deverá manter 02 (dois) funcionários em tempo integral nas dependências da Autarquia, habilitados para prestar suporte aos colaboradores em suas rotinas e processos na utilização dos módulos, realizar a instalação, configuração e suporte dos sistemas, nos computadores utilizados pelos colaboradores da Autarquia, assim como troubleshooting e monitoramento dos sistemas com base na infraestrutura local utilizada para prover o funcionamento destes.
5.13.2 A Contratada deverá disponibilizar software com tecnologia web-based, 24 horas por dia, para registro de solicitações de manutenção, alteração e desenvolvimento nos sistemas e módulos.
5.13.2.1 O software de atendimento web-based deverá contemplar todos os sistemas e serviços disponibilizados pela Contratada e deverá manter registro de todas as solicitações, encaminhamentos, respostas e soluções aos problemas dos usuários durante a vigência do contrato.
5.13.2.2 O software web-based deverá disponibilizar total liberdade para a abertura de solicitações de suporte técnico, de qualquer natureza, dentro do escopo do presente Termo de Referência.
5.13.2.3 O software de atendimento web-based deverá possibilitar ao gestor do contrato a delegação, a seu critério, de um ou mais responsáveis por sistema/módulo e serviços oferecidos, constantes do presente Termo de Referência, possibilitando a estes responsáveis a abertura de chamados técnicos de SLA 1 a 4.
5.13.2.4 A estrutura de delegação do software de atendimento web deverá disponibilizar um único acesso especial ao gestor do contrato ou preposto da Contratante para a solicitação de melhorias nos sistemas e serviços e/ou atendimento de novas situações não contempladas pelos sistemas.
5.13.3 O atendimento telefônico e por Software de Comunicação através de Chat será disponibilizado pela Contratada para pronto atendimento nos casos de solicitação de orientações ou dúvidas simples.
5.13.4 A Contratada deverá disponibilizar e orientar a equipe técnica da Contratante para utilização de ferramentas de conexões remotas.
5.13.5 Fica estabelecido o seguinte Acordo de Nível de Serviço (Service Level Agreement – SLA), para atendimento das solicitações de suporte realizadas por escrito através do software de atendimento:
Severidade | Motivação | Prazo Resposta | Prazo Solução¹ |
1 CRÍTICA | Parada total de módulo; parada de funcionalidade que atinja número significativo de munícipes/consumidores na sua paralização. | Imediata – 1 (uma) hora útil. Necessária comunicação por telefone com a gerência da Contratada. | Necessário apresentar solução de emergência (se possível). Até 6 (seis) horas úteis. |
2 ALTA | Rotina importante do sistema paralisada (entende-se como rotina importante as rotinas essenciais ao funcionamento do módulo, sem a qual a utilização do sistema fica gravemente prejudicada). | Até 3 (três) horas úteis. | Necessário apresentar solução de emergência (se possível). Até 2 (dois) dias úteis. |
3 MÉDIA | Funcionalidade com problema que não compromete a operação do sistema, desde que envolva: 1) prazo inadiável (previsto em legislação ou regulamento); 2) alguns munícipes precisem ter a | Até 6 (seis) horas úteis. | Até 3 (três) dias úteis ou quando do prazo inadiável (o que for maior). |
solução de seus problemas adiados. | |||
4 BAIXA | Erro ou mal funcionamento em rotinas adiáveis do sistema (é possível a continuidade do trabalho normal). | Até 1 (um) dia útil. | Até 5 (cinco) dias úteis. |
5 NOVAS SOLICITAÇÕES¹ | Ajustes e alterações no sistema visando sua melhoria ou decorrentes de alteração da rotina interna da Contratante, desde que aprovados entre as partes, sujeita a orçamento prévio. | Até 5 (cinco) dias úteis para avaliação e acordo. | Acordado entre as partes (varia conforme complexidade da solicitação). |
¹ Apenas pode ser solicitado pelo gestor do contrato/preposto da empresa
Obs.: O período de deslocamento (se necessário) não está incluso no prazo definido no SLA.
5.14 Na hipótese de a Contratante necessitar do desenvolvimento de novas rotinas nos sistemas ou módulos e/ou funcionalidades não relacionadas no edital e termo de referência, ou mesmo treinamentos adicionais ou outros serviços acessórios não contemplados no presente Termo de Referência e Edital (SLA nível 5 – “novas solicitações”), a Contratada deverá apresentar o orçamento para a prévia aprovação da Contratante, com base nos custos incorridos para sua realização.
5.14.1 A Contratada deverá incluir os desenvolvimentos previstos no item anterior, caso aprovados e efetivados, como parte integral dos sistemas objeto do presente Termo de Referência, e devem garantir que suas funcionalidades estejam cobertas pelo valor do contrato de locação e manutenção, não podendo ser exigido nenhum acréscimo adicional nestes valores.
5.15 É garantida justificativa pela Contratada de atraso aos prazos estabelecidos no SLA em casos específicos, descritos abaixo:
A – Problemas de infraestrutura e configurações na Contratante.
B – Má identificação ou qualificação do problema quando da abertura do chamado técnico. C – Indisponibilidade dos funcionários da Contratante quando necessário.
D – Atrasos na validação de chamados quando necessário.
E – Situações de força maior que impeçam o atendimento dentro do prazo estipulado.
5.16 Nos preços ofertados deverão estar incluídas todas as despesas referentes às etapas de trabalho previstas neste Termo de Referência.
5.17 A Contratada deverá disponibilizar script que permita a realização de “Cópias de Segurança” dos dados, com o banco de dados em utilização, mediante solicitação da Contratante.
5.18 A Contratada deverá fornecer, no ato da assinatura do contrato, o dicionário de dados, no qual deverão constar os nomes de todas as tabelas que compõem o sistema e, para cada uma delas, os nomes de todos os campos com suas respectivas descrições detalhadas. Também deve ser fornecido o diagrama do modelo entidade-relacionamento (conceitual, lógico e físico) contendo todos os relacionamentos (chave primária X chave estrangeira) entre as entidades que compõe a estrutura da base de dados, bem como sua relação de cardinalidade.
5.19 Os equipamentos (servidores de Banco de Dados e computadores em rede) necessários para atender as especificações do Edital e Termo de Referência, serão fornecidos pela Autarquia e disponibilizados para configuração, caso necessário, sem custos adicionais à Contratante.
5.19.1 Os equipamentos que vierem a ser adquiridos pela Contratante na duração do contrato deverão ser homologados pela Contratada.
5.19.2 A homologação ocorrerá antecipadamente à aquisição dos equipamentos. Essa homologação não poderá acarretar ônus à Contratante.
6. DO PRAZO DE CONTRATAÇÃO E EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
6.1 O prazo para operacionalização dos sistemas pela Contratada será de até 30 (trinta) dias, sendo que somente será permitida a prorrogação deste prazo por necessidade e solicitação expressa da Contratante através do gestor do contrato. Nesta data todos os sistemas deverão estar convertidos, testados, implantados e os usuários treinados e aptos a operá-los.
6.2 A Contratada apresentará para a gestão do contrato e demais interessados, cronograma contendo todas as etapas da implantação dos sistemas e responsáveis pela implantação, visando o atendimento do prazo estipulado.
6.2.1 As etapas previstas devem estar em consonância com o prazo estipulado para implantação dos sistemas. A Contratante determinará equipe técnica para supervisionar, acompanhar e criticar as etapas previstas e a Contratada deverá ajustar as etapas de forma a melhor atender a necessidade da Contratante.
6.2.2 A Contratada deverá informar imediatamente à gestão do contrato caso encontre qualquer situação que possa refletir no não cumprimento adequado das etapas apresentadas no cronograma.
6.2.3 O cronograma respeitará os horários de trabalho da Contratante.
6.3 O cronograma pode ser acordado e alterado no momento da apresentação, contudo, não poderá ultrapassar a data definida para operacionalização dos sistemas.
6.4 As recomendações técnicas para utilização do sistema, caso não aceitas pela equipe de trabalho da Contratante, deverão ser reportadas à gestão do contrato para providências imediatas, uma vez que podem impedir o atendimento do prazo acordado para operacionalização dos sistemas.
6.5 O acompanhamento da utilização dos sistemas deverá seguir imediatamente a operacionalização e terá duração mínima de 30 dias.
6.5.1 O acompanhamento deverá suprir os usuários com informações e dúvidas pertinentes.
6.6 A Contratada deverá manter versões das aplicações que atendam a legislação vigente, promovendo atualizações em tempo hábil para cumprimento das obrigações legais. Na necessidade de desenvolvimento de novas rotinas e funcionalidades, ou alterações na estrutura dos sistemas Objeto desta licitação, treinamentos adicionais ou outros serviços não contemplados neste TR, a Contratada deverá apresentar orçamento para prévia aprovação da Contratante.
6.7 Diante da incerteza quanto a continuidade da funcionalidade da Contratante por motivos contratuais junto à SABESP, caso o comprovado encerramento das atividades, ficará isenta do recolhimento de toda e qualquer multa rescisória.
6.7.1 Igualmente isenta de multa rescisória, ficaram a Contratante diante de eventual migração/unificação dos sistemas junto aos demais órgãos municipais (Prefeitura e Legislativo).
7. DO TREINAMENTO AOS USUÁRIOS DOS SISTEMAS
7.1 Os treinamentos e as Certificações de usuários referentes a cada módulo constante deste Termo de Referência deverão ser realizados de modo a tornar os usuários aptos à operação dos sistemas.
7.2 O treinamento para os usuários designados em cada sistema deverá ser de no mínimo 200 (duzentas) horas, podendo ser aumentado esse tempo em razão da necessidade do setor ou sistema.
7.3 As turmas referentes a cada sistema/módulo deverão ser realizadas nos seguintes departamentos e para a seguinte quantidade de usuários:
Sistema/Módulo | Departamento(s) | Qtd. Usuários |
Sistema de Contabilidade, Tesouraria, Orçamento Público AUDESP | Contabilidade e Tesouraria | 03 |
Sistema de Administração de Compras, Licitações, Contratos e AUDESP | Compras | 02 |
Sistema de Administração de Materiais | Almoxarifado | 02 |
Sistema de Administração de Patrimônio | Patrimônio | 01 |
Sistema de Controle de Protocolo | Protocolo | 02 |
Sistema de Folha de Pagamento | DRH | 02 |
Módulo Web do Sistema de Folha de Pagamento | DRH | 02 |
Sistema de Controle de Ponto Eletrônico | DRH | 02 |
Portal da Transparência e Lei de Acesso à Informação | Compras | 02 |
Sistema de Saneamento Básico | Atendimento, Jurídico, Dívida Ativa e Contabilidade | 10 |
8. ASSESSORIA TÉCNICA
8.1 Durante a vigência contratual, sempre que surgirem dúvidas ou problemas quanto à utilização dos sistemas ou no âmbito contábil, a contratada deverá prestar assessoria técnica visando encontrar uma solução para o caso.
8.2 As atividades acima especificadas deverão ser prestadas por funcionário habilitado da proponente ou por associado por ela contratado para tal fim.
8.3 As consultas técnicas poderão ser respondidas por e-mail, telefone, outro meio de comunicação remota ou, quando necessário, pessoalmente, na sede da Contratante.
8.4 Os serviços de maior porte poderão ser executados na sede da Contratada, quando for necessário.
8.5 Os serviços poderão ser prestados no horário das 08:00 às 17:00 horas de 2ª a 6ª-feira, exceto feriados.
ETAPAS DO TRABALHO
ETAPA 01: Migração e Conversão dos dados
Migração e Conversão dos dados existentes para a base de dados do novo sistema, seguida de conferência e consistência dos dados;
Desenvolvimento da metodologia para a complementação da base de dados com novos elementos, constantes em documentos impressos, a serem inseridos pela equipe da Autarquia;
Capacitação da equipe técnica para assimilar, de forma correta, o novo modelo de sistema a ser implantado e a metodologia desenvolvida.
ETAPA 02: Instalação dos Sistemas
Instalação e configuração das versões Server dos sistemas nos servidores;
Instalação e configuração das versões Client dos sistemas nas estações de trabalho e ambiente web;
Instalação e configuração do ambiente de trabalho da Xxxxxxxxx.
ETAPA 03: Treinamento da equipe local no uso do software
Estes treinamentos deverão ser reconhecidos como oficiais e apresentar, como resultado prático dos conhecimentos adquiridos pela turma, a correta utilização do sistema para a entrada de dados, consulta, processamento e emissão de relatórios.
ETAPA 04: Operacionalização do sistema
Processamento dos novos dados implantados;
Operacionalização dos procedimentos do sistema;
Utilização do sistema para atender as rotinas da Autarquia;
A Autarquia manterá equipe tanto da área de tecnologia da informação quanto da área de conhecimento das regras de negócio para acompanhar os procedimentos que serão realizados, estando os mesmos com o dever e autoridade de fiscalizar e exigir o cumprimento de todos os itens aqui mencionados.
Ao final de cada etapa, a Autarquia emitirá um laudo de recebimento, relatando de forma detalhada tudo o que foi realizado e adquirido em tais intervalos de tempo. OBSERVAÇÃO: A enumeração das etapas acima não indica que as mesmas serão feitas de forma sucessiva, apenas representam uma forma didática de enunciar cada uma delas. Desta forma os diversos procedimentos, sempre que possível, deverão ser realizados concomitantemente.
Sistemas Integrados de Informática destinados à Gestão Pública PARTE 1- SISTEMAS ATUAIS E CONVERSÃO DE DADOS
A Autarquia possui alguns sistemas em produção que estão relacionados a procedimentos internos de gestão e administração. Os dados que compõem esta base de informações deverão ser convertidos para o novo sistema a ser implantado.
PARTE 2 - REQUISITOS EXIGIDOS DOS SISTEMAS
Os novos sistemas devem atender, como requisitos mínimos, as funcionalidades dos sistemas pré- existentes na Autarquia. Esta condição deve constar nas propostas dos fornecedores interessados em atender a este Termo de Referência, sob pena de desclassificação.
Funcionalidades mínimas dos sistemas:
Permissão para acesso on-line às informações do Banco de Dados;
Totalmente integrados, utilizando uma base de dados única;
Possuir interface gráfica ou web;
Serem executados em ambiente multiusuário, em arquitetura cliente-servidor;
Possuir ferramentas que mantenham, automaticamente e/ou manualmente, os programas executáveis dos sistemas sempre atualizados nas estações de trabalho;
Multiexercícios, ou seja, permitir que o usuário acesse as informações de exercícios diferentes;
Integralmente compatíveis com a plataforma Windows de 64 bits;
Os sistemas aplicativos deverão possuir nativamente um gerador de consultas, relatórios ou gráficos, de forma que possa ser utilizado para geração de resultados específicos;
Possibilidade de geração de todos os relatórios em impressoras a laser, arquivo para transporte (emissão em outro local) e em tela;
Os relatórios devem possuir recursos para serem salvos, no mínimo nos formatos pdf, xls, csv, txt, rich text (exact) format e doc;
Possuir histórico (log) de todas as operações efetuadas por usuário (alterações, inclusões, exclusões) permitindo sua consulta e impressão para auditoria;
Possuir conjunto de manuais de orientação demonstrando a funcionalidade e o modo de operação das diversas telas, dentro de cada sistema através de um menu help;
Os sistemas deverão ser executados com a filosofia de processamento distribuído, ou seja, cada estação deverá executar o processamento da operação que for disparada por ela, de modo que o servidor de banco de dados apenas forneça as informações requisitadas, com exceção ao sistema online que deverá ser processado em servidor de aplicação;
O número de usuários, para os sistemas, deve ser ilimitado;
Não poderão apresentar limitação quanto ao número de usuários simultâneos;
Devem ser multiusuário podendo mais de um usuário trabalhar, simultaneamente, numa mesma tarefa com total integridade dos dados;
Devem prever a possibilidade de cadastramento de grupos de usuários, que possuam atribuições e direitos semelhantes;
Devem permitir o cadastramento de todos os usuários desejados, possibilitando a indicação de direito de acesso a cada sistema disponível;
Todos os sistemas devem ser acessados com uma única senha por usuário;
Os sistemas devem prever a inclusão de usuários sem a prévia determinação de senha de acesso, sendo que a mesma será definida pelo próprio usuário, quando for acessar o sistema pela primeira vez;
Deverá ser possível a um usuário trocar a senha de acesso aos sistemas sem depender de interferência da área de TI;
Os usuários internos da Autarquia, a serem cadastrados para acessar os sistemas, deverão estar vinculados ao Sistema de Pessoal, comprovando a integração entre os sistemas.
1- SISTEMA DE CONTABILIDADE, TESOURARIA, ORÇAMENTO PÚBLICO e AUDESP
Características
Os Sistemas de Contabilidade, Orçamento Público e Tesouraria deverão estar integralmente de acordo com a Lei 4.320, Lei 101 de Responsabilidade Fiscal, Instrução 02/2016 do TCE e atender as novas determinações do Tribunal de Contas de São Paulo relativas aos procedimentos do MCASP (Manual de contabilidade aplicada ao setor público - STN) e os interesses da área técnica contábil, devendo ser constituídos dos módulos:
1. Orçamento Público
2. Gestão Orçamentária
3. Tesouraria
4. Contabilidade
1. Orçamento Público: O módulo de Orçamento Público deverá permitir a elaboração e impressão das peças orçamentárias e dos anexos exigidos em Lei:
1.1.LOA – Lei Orçamentária Anual:
1.1.1. Sumário Geral da Receita por fonte e da Despesa;
1.1.2. Anexo 1 – Demonstrativo da Receita e Despesa;
1.1.3. Anexo 2 – Receitas segundo a categoria econômica;
1.1.4. Anexo 2 – Despesa segundo a categoria econômica (por órgão);
1.1.5. Anexo 2 – Despesa segundo a categoria econômica (por unidade);
1.1.6. Anexo 2 – Despesa Consolidada;
1.1.7. Anexo 6 – Programa de Trabalho;
1.1.8. Anexo 7 – Programa de Trabalho de Governo – Demonstrativo de Funções, Subfunções e Programas por projeto e atividades;
1.1.9. Anexo 8 – Demonstrativo das despesas por função, subfunção e programas, conforme o vínculo com os recursos;
1.1.10. Anexo 9 – Demonstrativo da despesa por órgãos e funções
1.1.11. Natureza da Despesa.
1.2.LDO – Lei das Diretrizes Orçamentárias:
1.2.1. Anexo 5;
1.2.2. Anexo 6;
1.2.3. Metas anuais;
1.2.4. Metas Fiscais;
1.2.5. Demonstrativo da compatibilidade entre o orçamento e a LDO.
1.3.PPA – Plano Plurianual:
1.3.1. Anexo 1 – Fontes de Financiamento dos Programas de Trabalho;
1.3.2. Anexo2 – Planejamento dos Programas Governamentais / Metas / Custos;
1.3.3. Anexo 3 – Unidades executoras e ações voltadas ao desenvolvimento do programa governamental;
1.3.4. Anexo 4 – Estrutura de órgãos, Unidades orçamentárias e executoras.
1.4.O módulo ofertado pelo proponente deverá permitir a parametrização dos limites de gastos com pessoal, podendo o Órgão selecionar as despesas, de acordo com o previsto em Lei.
1.5.O módulo deverá disponibilizar consultas e relatórios de exercícios anteriores da mesma forma que o exercício atual, oferecendo uma visão completa das informações a eles pertinentes. Entre elas, deverão constar os referentes aos anexos de abertura do exercício, exigidos em Lei.
1.6.Deverão estar disponíveis os seguintes Relatórios:
1.6.1. Anexos do orçamento de acordo com a Lei 4.320;
1.6.2. Orçamento Analítico, incluindo o quadro resumido por fonte de recurso;
1.6.3. Todos os anexos da PPA e LDO de acordo com a Lei 4.320;
1.6.4. Possibilidade de visualizar, imprimir e exportar dados de exercício anteriores sem a necessidade de mudança de ambiente.
1.7.Inclusão da Funcional Programática (órgãos, unidades orçamentárias, programas de trabalho, tipos de projetos, ação de governo).
1.8.Possuir o cadastramento das fontes de recursos e dos códigos de aplicações de acordo com as tabelas de referência do TCE.
1.9.O módulo deverá possuir ferramentas para a criação da PPA e seus exercícios, permitindo:
1.9.1. Duplicação do PPA anterior no próximo período;
1.9.2. Inserção de correção individual de valores das propostas de dotação;
1.9.3. Permitir a inclusão de novas ações e programas, bem como suas unidades de medidas, metas físicas, indicadores, justificativas e objetivos.
1.10. O módulo deverá possuir ferramentas para alteração do PPA, permitindo a alteração de ações e de programas.
1.11. Efetuar a duplicação das Propostas de Despesas e Receitas (LOA e LDO) para o próximo exercício e permitir que os itens duplicados possam ser editados pelo elaborador do orçamento.
1.12. Inclusão de Cotas de Despesas para distribuição de valores, podendo optar pelos períodos: Mensal, Bimestral, Trimestral, Quadrimestral e Semestral.
1.13. Deve manter pré cadastradas as categorias econômicas das receitas e despesas de acordo com a portaria vigente da STN, podendo incluir novas opções.
1.14. Opção de escolher ou não um ordenador da despesa por Órgão.
1.15. Cadastro do Código Audesp por unidade Orçamentária.
2. Gestão Orçamentária
2.1.Este módulo deverá registrar e controlar todos os processos de Execução Orçamentária, permitindo acompanhamentos das arrecadações mensais e anuais, os controles de saldos
das dotações mensais e anuais, as emissões de empenhos, autorizações dos empenhos, reservas de dotações, controle dos fornecedores e os registros contábeis de todos os atos e fatos administrativos.
2.2.Permitir alterações orçamentárias previstas em Lei sempre de uma ou mais dotações, como:
2.2.1. Abertura de novos créditos utilizando os recursos disponíveis em Leis;
2.2.2. Criações de novas dotações não previstas no Orçamento inicial;
2.2.3. Suplementação de crédito;
2.2.4. Suplementação de crédito por redução de dotações;
2.2.5. Redução de crédito;
2.2.6. Transposição de dotações;
2.2.7. Suplementação de Receitas;
2.2.8. Redução de Receitas.
2.3.Efetuar bloqueios de uma ou várias dotações, com opção de liberações mensais, por valor ou porcentagem.
2.4.Poder efetuar suplementações de uma ou todas receitas e despesas, através de um valor ou índice.
2.5.Disponibilizar ferramenta para impressão do Decreto de Alteração Orçamentária, de acordo com seu recurso.
2.6.Efetuar registros e controles das movimentações das dotações, através de Reservas de Dotações:
2.6.1. Mediante o saldo da dotação, com a utilização ou não de um processo de compras;
2.6.2. O usuário poderá prescrever a reserva a qualquer tempo;
2.6.3. Visualizar os empenhos contidos nas reservas;
2.6.4. Permitir empenhar, total ou parcial, a partir de uma reserva;
2.6.5. Emitir as devidas notas de reserva e prescrições;
2.6.6. Permitir que a reserva seja criada também pelo sistema de compras;
2.6.7. Possibilidade das correções de valores, subelemento das despesas e números de processos de compras;
2.7. Permitir consultas às reservas disponíveis e prescritas em telas distintas.
2.8. Efetuar registros e controles das movimentações das dotações, através de Empenhos de Despesas:
2.8.1. Impedir que o valor ultrapasse o saldo da dotação;
2.8.2. Permitir elaborações dos empenhos a partir de uma reserva de dotação, podendo prescrever as reservas no caso de não utilização total.
2.9.Elaboração de empenhos a partir de reservas estabelecidas pelo departamento de compras, efetuar automaticamente as inserções dos dados pertinentes ao processo correspondente, tais como: dotação, fornecedor vencedor da licitação e itens de objetos da licitação definidos no próprio processo de compras.
2.10. Visualizar nos empenhos seus: complementos, anulações, liquidações, devoluções e sumário de saldos de liquidações e pagamentos.
2.11. Permitir detalhamentos de despesas ou categorias econômicas.
2.12. Permitir a emissão de uma nota individual ou um grupo de notas de empenhos.
2.13. Permitir inclusão do cronograma de desembolso individual, por nota de empenho, com datas e valores correspondentes.
2.14. Possibilidade de complementar empenhos:
2.14.1. Manter o número do empenho original;
2.14.2. Impedir que o valor ultrapasse o saldo da dotação;
2.14.3. Complementar empenhos com opção ou não de uma reserva de dotação;
2.14.4. Emitir nota de complemento de empenho, com a cronologia e ordenação dos complementos por empenhos.
2.15. Possibilidade de anulação de empenho:
2.15.1. Total, impedindo que a anulação ultrapasse o valor do empenho, diretamente da nota;
2.15.2. Parcial, para correções dos valores empenhados;
2.15.3. Verificar se o mesmo já foi liquidado;
2.15.4. Emitir nota de anulação de empenho.
2.16. Liquidação de empenho:
2.16.1. Permitir liquidação total ou parcial do empenho;
2.16.2. Impedir que o valor da liquidação ultrapasse o valor do empenho;
2.16.3. Permitir a inclusão de Notas Fiscais registradas no Sistema de Materiais, com os dados de valores e vencimentos;
2.16.4. Criar automaticamente despesas extras referentes às retenções, na emissão da liquidação para eventual pagamento, bem como a receita extra ou orçamentária na tesouraria após seu pagamento;
2.16.5. Emitir nota de liquidação individual ou em grupo de notas;
2.16.6. Permitir a inclusão da conta bancária onde o pagamento será realizado.
2.17. Anulação de liquidação:
2.17.1. Permitir a anulação total ou parcial, de uma liquidação, verificando se a liquidação está paga ou inclusa em instruções de pagamentos;
2.17.2. Verificar se a mesma possui saldo para anulação;
2.17.3. Liberar o valor da anulação de liquidação para o empenho;
2.17.4. Emitir a nota de anulação de liquidação.
2.18. Devolução de pagamentos de despesas:
2.18.1. Permitir que a devolução de pagamento seja total ou parcial;
2.18.2. O valor da devolução de pagamento deverá automaticamente: reduzir a despesa empenhada, reduzir a despesa realizada e retornar à sua dotação de origem;
2.18.3. Emitir nota de devolução de pagamento.
2.19. Visualizar empenhos de exercícios anteriores em grades individuais, sem mudança de ambiente.
2.20. Controle de empenhos de adiantamentos visualizando os adiantamentos pendentes e inclusão de documentos para prestação de contas das despesas, com a geração do devido relatório.
2.21. Encerrar o empenho de adiantamento automaticamente no momento da prestação de contas.
2.22. Restos à Pagar:
2.22.1. Gerar automaticamente os restos a pagar no procedimento de virada do exercício;
2.22.2. Visualizar as liquidações e anulações e respectivos saldos.
2.22.3. Anulação de Restos a Pagar – total ou parcial, verificando se os mesmos não se encontram liquidados, emitindo sua nota de anulação.
2.22.4. Consulta de cancelamentos dos Restos a Pagar Processados no Exercício.
2.22.5. Consulta de Restos a Pagar realizados em exercícios anteriores.
2.23. Visualização em tela das dotações, por mês e anual, indicando os valores das despesas: Suplementada, Reduzida, Reservada, Bloqueada, Empenhada, Anulada, Liquidada, Paga, Devolvida.
2.24. Consulta dos Saldos das Cotas das Dotações.
2.25. Permitir a visualização em tela dos saldos de receitas.
2.26. Inclusão dos dados dos Precatórios do exercício a ser informado ao TCE.
2.27. Possibilitar o cadastro de Convênios Concedidos e Cedidos, para controles diversos;
2.28. Integrar-se com o Sistema de Folha de Pagamento, que deverá fornecer os valores resultantes do cálculo mensal, adiantamento (quinzenais), férias e rescisões para contabilização e geração automática dos respectivos Empenhos, através dos códigos de proventos e descontos, bem como Ordens de Pagamento e Retenções.
Relatórios da gestão Orçamentária
2.29. Diário da receita arrecadada com seus códigos orçamentários, identificando o período, tipo de lançamento, conta, arrecadado no dia/ mês/ exercício, valores a arrecadar e arrecadado a maior;
2.30. Balancete da receita orçamentária com opções mensais e anuais, contendo: ficha, código, especificação das receitas, fonte de recursos, valores orçados e programados; arrecadação anterior, no mês, cancelada, total, mensal e arrecadação total e valores a arrecadados;
2.31. Demonstrativo da receita extraorçamentária com opções mensal e anual, codificação e especificação da receita, valor arrecadado no período e no ano;
2.32. Razão de receitas e despesas extras, com o filtro por receita, despesa, credor, conta contábil e corrente do exercício, demonstrando o saldo inicial e final do período, Cliente/ Fornecedor, histórico, valor da receita, valor da despesa e o saldo final;
2.33. Emitir DARF / PASEP, demonstrando em relatório (base de cálculo), apresentando as receitas, suas respectivas deduções e as retenções do PASEP na fonte;
2.34. Emitir relatório decendial referente aos impostos e transferências vinculadas ao Ensino – Discriminando a receita, saldo da previsão inicial, atualizada e arrecadada até o trimestre;
2.35. Balancete Analítico da Despesa com filtro por mês, exercício e programa de trabalho, unidade orçamentária, função, subfunção, programa e ação; opções para exibir totais de unidade e ficha, totais de função, totais de categoria, resumos da disponibilidade financeira, caixa e bancos e/ou da despesa extra; exibir os campos: Especificação de Despesa, Fonte de Recursos, Ficha, Dotação Inicial, Dotação Atual, Empenhado no Mês e Ano, Liquidado no Mês e no Ano, Pago no Mês e no Ano e Empenhado a Pagar.
2.36. Análise da Despesa, Empenhada, Liquidada e Paga agrupado por Órgão, Unidade Orçamentária, Função, Subfunção, Programa, Ação, Elemento de Despesa, Subelemento de Despesa, Aplicação, Fonte de Recursos, Tipo de Licitação, Tipo de Empenho, Centro de Custo, filtros por período, órgão, unidade, função, subfunção, programa, categoria, fonte de recursos, fonte de aplicação e ação; exibir os campos: Orçado, Alterações Orçamentária, Empenhado no Período e no Ano, Liquidado no Período e no Ano e Pago no Período e no Ano.
2.37. Posição de Dotações com filtro de mês e ano, unidade orçamentária, elemento de despesa; exibir os campos de: Funcional, Elemento de Despesa, Ficha, Valores Creditados, Bloqueados, Suplementados, Reduzidos, Devolvidos no Mês e no Ano, Reservados, Empenhados no Mês e no Ano, Liquidados no Mês e no Ano, Pagos no Mês e no Ano.
2.38. Restos a Pagar agrupados por Unidade, Função, Subfunção, Programa, Ação, Fonte de Recursos, Categoria, filtro por Período, Unidade, Função, Subfunção, Programa, Ação, Fonte de Recursos, Categoria, Exercício do Empenho e Código de Aplicação; exibir os campos de CNPJ e Nome do Fornecedor, Número do Empenho, Dotação, Fonte de Recursos, Valor Inscrito, Valor Processado, Valor Cancelado, Valor Pago e Saldo;
2.39. Restos a Pagar Processados agrupados por Unidade, Função, Subfunção, Programa, Ação, Fonte de Recursos, Categoria, filtro por Período, Unidade, Função, Subfunção, Programa, Ação, Fonte de Recursos, Categoria, Exercício do Empenho, Código de Aplicação e Fornecedor; exibir os campos de Nome do Fornecedor, Número do Empenho, Dotação, Fonte de Recursos, Valor Inscrito, Valor Cancelado, Valor Pago e Saldo;
2.40. Restos a Pagar Não Processados agrupados por Unidade, Função, Subfunção, Programa, Ação, Fonte de Recursos, Categoria, filtro por Período, Unidade, Função, Subfunção, Programa, Ação, Fonte de Recursos, Categoria, Exercício do Empenho, Código de Aplicação e Fornecedor; exibir os campos de Nome do Fornecedor, Número do Empenho, Dotação, Fonte de Recursos, Valor Inscrito, Valor Cancelado, Valor Liquidado, Valor Pago e Saldo Liquidado a Pagar;
2.41. Balancete de receitas e despesas de acordo com suas fontes de recursos com filtro por ano; exibir os campos de Fonte de recursos, Valor da Dotação, Empenhado no mês e no ano, Saldo da Dotação, Liquidado no mês e no ano, pago no mês e no ano, Receita Prevista, Receita Arrecadada no mês e no ano e saldo da a arrecadar.
2.42. Cadastro de empenhos com históricos e parcelas, numeração do empenho, data, tipo, valor, código reduzido, dotação, credor; valor anulado, liquidado e pago; saldo a liquidar e a pagar; número da liquidação vinculada, data da liquidação, tipo de documento, valor do item, valor anulado, saldo do item, data do pagamento e valor devolvido.
2.43. Resumo da execução orçamentária com valores e percentagens da execução no exercício.
2.44. Saldo de empenhos a pagar – identificar o número do empenho, a data, tipo de empenho, CPF/CNPJ, fornecedor, dotação, detalhe, fonte de recursos, código de aplicação, os valores empenhados, liquidados, pago, liquidado a pagar, empenhados a liquidar, e os saldos dos empenhos a serem pagos, com opção de impressão por empenho, fornecedor ou dotação.
3. Tesouraria
3.1.Este módulo do sistema deverá controlar toda a movimentação financeira efetuada através da tesouraria e dos bancos oferecendo os seguintes controles e funções:
3.2.Permitir a Emissão e Anulação de Ordens de Pagamento referentes à: 3.2.1.Empenhos.
3.2.2.Despesas extras. 3.2.3.Restos à Pagar. 3.2.4.Devoluções de Arrecadações.
3.3.Permitir a inclusão de Notas Fiscais registradas pelo Sistema de Materiais, com os dados de valores e vencimentos.
3.4.Criar automaticamente as despesas extras referente às retenções, na emissão da liquidação para eventual pagamento, bem como a receita extra ou orçamentária na tesouraria após seu pagamento.
3.5.Apresentar em tela as liquidações, seus pagamentos e resumo com: total liquidado, total anulado, total pago.
3.6.Permitir que pagamentos de liquidações possam ser efetuados através de cheques, borderôs e avisos bancários (tipos de pagamento); demonstrar valores líquidos a pagar na liquidação.
3.7.A emissão de borderô poderá ser realizada via documento ou meio magnético, com inclusão automática de ordens de pagamentos, com vencimento na data do borderô. Permitir a inclusão ou exclusão de itens no borderô.
3.8.Permitir a inclusão de Despesas Extras isoladas, assim como consultas.
3.9.Aceitar lançamentos resumidos da receita orçamentária e extraorçamentária e lançamentos por documento.
3.10. Na inclusão da Receita – permitir a informação de perdas ou ganhos com alienação de bens, indicando o bem alienado, bem como seu valor apurado.
3.11. Possibilidade de inclusão de Receitas com vínculos de Contratos.
3.12. Estar integrado com o Módulo de Arrecadação; gerar lançamento único para cada receita orçamentária e extraorçamentária; permitir a exclusão do lote integral e emitir relatório que demonstre os valores integrados por receitas e por bancos.
3.13. Permitir devolução de receita arrecadada, gerando automaticamente a liquidação ao Beneficiado.
3.14. Permitir estorno da receita arrecadada.
3.15. Permitir a inclusão de Receitas Extras isoladas, assim como consultas;
3.16. Permitir o cadastro de xxxxxxxxx xxxxxxxx, agências e dados da conta bancária.
3.17. Permitir o vínculo das Contas Bancárias ao Código Febraban, Convênios de Borderô Eletrônico, Fonte de Recurso e Aplicação.
3.18. Permitir a visualização de contas encerradas por listagens.
3.19. Permitir o registro de transferências bancárias por tipo de operação bancária; controle de aplicações financeiras; registro das aplicações e resgates e registro de um repasse decendial.
3.20. Permitir a impressão do “cheque” em caso de transferências de contas bancárias.
3.21. Permitir o estorno da transferência dentro da data contábil.
3.22. Permitir efetuação da conciliação Bancária, comparando os valores do sistema com os extratos bancários por período conciliado e conta bancária selecionada. Demonstrando saldo final, após a seleção dos itens conciliados.
3.23. Permitir a inclusão de débitos e/ou créditos que estão nas contas bancárias e não constam no sistema, para sua conciliação na efetivação do lançamento no sistema.
3.24. Permitir a emissão de relatório de Conciliação bancária por Xxxxx Xxxxxxxx.
3.25. Permitir a geração de arquivo XML para envio à AUDESP.
Relatórios da Tesouraria
3.26. Boletim caixa e bancos com filtro por número de conta, diário ou mensal; exibir os campos: saldo anterior, depósitos, retiradas e saldo atual de cada conta.
3.27. Listagem de conferência de pagamentos com filtro por período, conta bancária, seleção de Receitas Orçamentárias, Extra orçamentárias, Pagamentos de Empenhos, Pagamentos de Restos, Pagamentos Extras, Devoluções de Receita ou Devolução de Pagamento; exibir os campos: Data, Descrição, Documento, Dotação/Receita, Fonte de Recursos, Código de Aplicação, Valor e Data;
3.28. Extratos bancários com filtro por número de conta, opção de diário ou mensal; exibir os campos: Número da Conta, Saldo Anterior, Depósitos, Retiradas e Saldo Atual de cada conta.
3.29. Livro Diário de Tesouraria – com opção de informar o número de página inicial; exibir campos de: saldo anterior, lançamento, data, descrição, número do cheque, processo, depósitos, retiradas e saldo atual.
3.30. Relação de Notas Fiscais filtro por Período ou Fornecedor; exibir Parcela, Data de Emissão, Data Entrada no Almoxarifado, Data de Vencimento, Tipo de Documento, Número do Documento, Número de Processo, Fornecedor, Valor Bruto e Valor de Descontos.
3.31. Pagamentos Efetuados agrupada data de pagamento e por conta; filtro por período ou fornecedor; exibindo os campos de: Data de Pagamento, Conta Bancária, Liquidação, Fonte de Recursos, Fornecedor e Valor.
3.32. Pagamentos Pendentes por período exibindo os campos: Data de Vencimento, Valor a Pagar e Fornecedor.
3.33. Pagamentos sintetizados com filtro por período, fornecedor, Unidade Orçamentária, Fonte de Recurso e Contrato; exibir os campos de: Empenho, Processo, Data de Pagamento, Nota Fiscal, Valor Bruto, Valor Retido, Valor Líquido, Fornecedor, Descrição das Retenções/Descontos e CNPJ/CPF;
3.34. Contas a pagar com filtro de período (vencimento ou emissão), fornecedor, fonte de recursos e código de aplicação; exibir os campos: Fornecedor, Liquidação, Natureza, Unidade Orçamentária, Empenho, Modalidade de Licitação, Fonte de Recursos, Nota Fiscal, Valor, Retenções, Valor a Pagar e Data de Vencimento;
3.35. Fundos de Investimento contendo Descrição do Fundo, número da conta, Saldo Inicial, VPA, VPD, Aplicação, Resgate e Saldo Atual.
3.36. Balancete Extra-Orçamentário exibindo os campos Conta Extra, Saldo Anterior, Entradas, Saídas e Salto Atual;
3.37. Impressões de cheques e documentos de transferência bancária (Docs).
3.38. Impressões de cheques de transferência entre contas do mesmo órgão.
3.39. Impressão de guias de recolhimento.
3.40. Notas de despesas extras.
3.41. Recebimentos de receitas orçamentárias.
3.42. Recebimentos de Receitas extraorçamentárias.
3.43. Listagem de liquidações Processadas – contendo número de liquidação atual, liquidação anterior, empenho, parcela, nota fiscal, programa de trabalho, código orçamentário, credor, processo e valor.
2- SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE COMPRAS, LICITAÇÕES, CONTRATOS E AUDESP
Características
Os sistemas de Administração de Compras, Licitações, Contratos e Xxxxxx deverão estar integralmente de acordo com a legislação que norteie as atividades relacionadas, com destaque para as Leis nº 8666/1993, 10520/2002, 123/2006, 147/2014 e 14133/2021, bem como ao atendimento de todas as exigências da Fase IV AUDESP do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo.
1. Este sistema deverá efetuar o controle completo das atividades pertinentes aos setores de Compras, Licitações e Gestão de Contratos.
2. Para tanto, deverá ser integrado com os sistemas de Administração de Materiais, Contabilidade Pública e Patrimônio.
3. Cadastro único de Agentes Financeiros e respectivas Agências.
4. Tabela de atividades principais de Fornecedores.
5. Tabela de diretrizes a serem utilizadas na confecção das solicitações de compras. Exemplo: materiais para obras, solicitação de amostras, reposição de estoque.
6. Cadastro único de Centros de Custos.
7. Cadastro único de Itens a serem licitados, sejam eles: materiais, serviços ou patrimônios.
8. Tabela que identifique os compradores responsáveis por licitações referentes a determinados grupos de materiais/serviços/patrimônios.
9. Os itens a serem licitados deverão ser qualificados de acordo com sua utilização em:
9.1 Materiais de consumo
9.2 Contratações de serviço
9.3 Obras
9.4 Serviços de engenharia
10. Cadastro no qual sejam registradas as comissões de licitações e seus respectivos:
10.1 Tipo de comissão;
10.2 Descrição do ato de nomeação, com o número, data e período de vigência.
11. Cadastro único de Feriados.
12. Cadastro único de Funcionários.
13. Tabela única de Índices de Reajustes.
14. Tabela de Leis e Artigos, referentes à Lei 8666/1993 e correlatos.
15. Cadastro único de Locais de Entrega (para recebimento de materiais).
16. Cadastro de “meios de comunicação”. Exemplo: e-mail, telefone, ...
17. Cadastro das modalidades de licitações para compras de materiais e serviços ou obras e serviços de engenharia, com os correspondentes limites de valores.
18. Pré cadastro de ocorrências em licitações ou compras.
Estas ocorrências poderão ser vinculadas a um determinado processo de compras, indicando quaisquer anormalidades durante sua execução.
19. Cadastro de situações de fornecedores
As informações correspondentes deverão identificar o fornecedor quanto a sua condição de poder ou não participar de licitações, qualificando o motivo de seu estado atual.
20. Cadastro de Tipos de Aditamento
Deverá qualificar alterações ocorridas em quaisquer instrumentos de fornecimento, tais como contrato, pedido, indicando se esta alteração implica em: acréscimo ou decréscimo de valor, quantidade e/ou prazo. Estas informações deverão estar de acordo com o estabelecido pelo Tribunal de Contas.
21. Cadastro de Tipos de Documentos/Certidões Esta tabela deverá armazenar informações que:
21.1 Qualifiquem a certidão em relação a sua natureza: fiscal, financeira, técnica ou jurídica;
21.2 Se sua origem é federal, estadual ou municipal;
21.3 Se seu conteúdo é referente à Divida Ativa, INSS, FGTS, CNPJ ou outros;
21.4 Em que modalidades de licitação ele é requerido
22. Permitir o cadastro de Tipos de Contratação exigido por Lei para cadastramento dos contratos e envio de dados ao Tribunal de Contas.
23. Cadastro de Tipos de Empresas, identificando se é ou não beneficiada pela Lei 123/2006 e 147/2014 e demais atualizações que houverem.
24. Cadastro de Tipos de garantia, vinculando cada tipo ao código estabelecido pelo Tribunal de Contas.
25. Cadastro de Fornecedores
O Cadastro de Fornecedores será único e deverá ser integrado com os demais módulos do sistema. Deverá ter, no mínimo, as seguintes informações:
Tipo de identificação (pessoa física ou jurídica)
CNPJ/CPF
Razão Social/Nome Fantasia
Endereço
Contato
Capital Social
Sócios
Dados bancários
Ramo de atividade
Documentos obrigatórios com controle de validade para emissão do CRC (Certificado de RegistroCadastral)
Emitir e controlar a data de validade do CRC
O sistema deverá alertar os usuários quanto ao vencimento das certidões relacionadas no cadastro de cada fornecedor
Permitir ao usuário relacionar materiais ou grupos/subgrupos de materiais com as empresas fornecedoras dos mesmos.
Permitir incluir ocorrências de anomalias de fornecimentos nas fichas dos respectivos fornecedores
Permitir atribuir ou alterar a situação do fornecedor (suspenso, inativo,cancelado, ativo)
Identificar empresas como ME e EPP para cumprimento à Lei 123/2006 e 147/2014
Possibilitar o vínculo de documentos (imagem, textos, planilhas, pdf) a cada fornecedor
Permitir consulta ao cadastro de notas fiscais emitidas pelos fornecedores
Permitir a inclusão automática de um material para um determinado fornecedor (Material x Fornecedor) desde que o mesmo participe de algum processo de compras ou cotação de preços
O sistema deverá possuir as seguintes consultas de Materiais x Fornecedores:
o Quais fornecedores já forneceram determinados materiais
o Quais foram os participantes de licitações, nas quais constavam determinados materiais
o Quais os últimos valores de compras destes materiais
26. Solicitação de Compras
Possuir procedimento de Geração de Solicitação de Compras integrada com o Sistema de Administração de Materiais, ou seja, a solicitação se utilizará do cadastro de Materiais o qual armazenará qualquer item a ser licitado.
O Sistema deverá estabelecer controle de quais materiais podem ser solicitados por umdeterminado Centro de Custo.
Registrar, em cada uma das Solicitações de Compras:
o O Centro de Custo requisitante
o A aplicação do item
o O local de entrega do mesmo
o A Obra para a qual o material se destina
o Campo de observações
Possibilitar o registro de estimativa de preço para cada item da Solicitação de Compras
Possibilitar o cálculo do preço estimado atualizado do item, em função do preço
A data da última compra e o índice financeiro
O sistema deverá estabelecer o controle de dotações por materiais e centro de custos, ou seja, o usuário poderá registrar previamente, em tabela específica, qual será a
dotação a ser onerada por um determinado centro de custo na aquisição de um material ou grupo de materiais. Deste modo o sistema deverá:
o Impedir que a solicitação de compras de materiais seja gerada sem dotação correspondente
o Trazer automaticamente a dotação correspondente para cada item da solicitação de compras
o Possibilitar, via tela de itens da solicitação de compras, consultar o saldo da dotação
o Não deverá permitir a solicitação de itens acima do saldo da dotação, levando em consideração todos os empenhos anteriores realizados na dotação, bem como todas as reservas e solicitações de compras elaboradas
o Possuir o conceito de hierarquia de Centros de Custos. Estabelecer para os Centros de Custos subordinados, as mesmas definições de dotações a serem oneradas em licitações definidas para seu respectivo Centro de Custo principal.
o O sistema deverá permitir realizar solicitações plurianuais comprometendo apenas o saldo da dotação no exercício corrente
Permitir o cancelamento das Solicitações de Xxxxxxx
Possuir procedimento para efetuar aprovações das Solicitações, através da própria tela do sistema
O sistema deverá permitir aos usuários acompanhar via WEB o andamento das solicitações (autorizada, inserida no processo de compras, entregue no almoxarifado)
27. Cotação de Preços
O Sistema deverá, a partir das solicitações de compras, gerar opcionalmente, Cotações de Preço, sem a necessidade de haver um Processo de Compras correspondente
Permitir agrupar materiais iguais de solicitações diferentes, somando as quantidades
Oferecer opção de: filtrar automaticamente os fornecedores que fornecem os grupos de materiais vinculados na cotação de preços ou trazer todos os fornecedores do cadastro
Emitir relatório que indique, para uma determinada cotação de preços, possíveis empresas que atendam total ou parcialmente os itens relacionados
Gerar, para uma cotação de preços, uma planilha eletrônica a ser enviada aos fornecedores selecionados. Esta mesma planilha deverá ser lida pelo sistema, atualizando a base de dados com as informações referentes aos orçamentos preenchidos pelos respectivos fornecedores, sem a necessidade de digitação das mesmas
Emitir relatório para pesquisa/coleta de preços, com os dados necessários para esta finalidade
Gerar, a partir da cotação de preços, Processo de Compra, permitindo ou não, o agrupamento de itens contidos nas diversas solicitações que compõem a cotação
Possuir mecanismo que permita gerar os Processos utilizando os menores preços pesquisados ou através da média destes valores
28. Editais
O Sistema deverá possuir mecanismos para registrar os dados do Edital, tais como:
o Datas de entrega e abertura de envelopes
o Data de formulação
o Valor
o Comissão de licitação
o Todos os dados necessários ao envio para o Tribunal de Contas
Permitir o registro dos fornecedores que retiraram o Edital no órgão e emitir recibo de retirada
Emitir relatório de Anexo do Edital com a descrição técnica dos materiais
Permitir anexar vários tipos de documentos: pdf, imagem, texto, planilha, ao edital. O sistema deverá possuir recurso para que estes documentos possam estar disponíveis paradownload, no Portal da Transparência, segundo parametrização
Controlar as empresas que manifestaram interesse em participar de um edital, registrando:
o Dados da empresa
o Representante na manifestação e data da mesma
o Permitir a emissão de um comprovante com esses dados
29. Processo de Compras
O Sistema deverá gerar Processo de Compras a partir da Cotação de Preço ou do agrupamento de várias Solicitações de Compras
Registrar os processos Licitatórios contendo no mínimo:
o Número do processo
o Objeto
o Modalidade da licitação
o Número da modalidade
o Datas de abertura do processo, da licitação e da proposta técnica
o Dados solicitados pelo Tribunal de Contas
Controlar, através dos valores já licitados durante o exercício atual, que os limites da Modalidade de Licitação escolhida, não sejam ultrapassados
Controlar a inclusão dos fornecedores em um processo de compras, emitindo avisos quando a data de validade do Certificado de Registro Cadastral (CRC) estiver vencida ou a situação do fornecedor não permitir a sua participação na licitação (Exemplo: Suspenso)
Conter recursos para controle da documentação do fornecedor participante por Processo de Compra, levando-se em consideração a modalidade em questão
O Sistema deverá permitir, opcionalmente, que seja criada uma Reserva de Dotação automaticamente, baseada nos valores e dotações informados nos itens do processo
Acompanhar e registrar todo o trâmite de Abertura e Julgamento da licitação, registrando a proposta comercial e emitindo o mapa comparativo de preços
Permitir a visualização do resumo dos ganhadores de uma licitação
Uma vez definido(s) os fornecedor(es) ganhadores da Licitação, o sistema deverá gerar um documento contendo os itens, quantidades, valores e dotações correspondentes, notificando a contabilidade, via sistema, sobre existência da necessidade de elaboração e emissão de empenho(s)
Permitir anexar vários tipos de documentos: pdf, imagem, texto e planilha, ao processo. OSistema deverá possuir recurso para que estes documentos possam estar disponíveis paradownload, no Portal da Transparência, segundo parametrização
Utilizando dados contidos no processo de compras, emitir Termo de Homologação do mesmo
Permitir informar no processo de compras, quais editais fazem referência ao mesmo
Permitir o tratamento da “chamada pública” possibilitando classificar para o mesmo material, vários fornecedores como vencedores e valores diferenciados
No “Quadro de Preços” comparativo, permitir:
o Digitar valor, marca, IPI, desconto, garantia, prazos de validade, condição de pagamento, prazo de entrega e valor para faturamento
o Julgamento (menor preço total ou individual, maior desconto e menor taxa)
o Emitir relatório de classificação de acordo com o julgamento de valores
o Emissão do Mapa Comparativo de Preços, permitindo a importação para o processo de compras pelo preço médio ou menor preço cotado.
O Sistema deverá possibilitar a participação de consórcios, configurando-os como uma única empresa
O sistema deverá conter todos os recursos necessários para o registro e realização de Pregão, indicados a seguir:
Cadastro do processo por lote de itens ou itens individualizados
Cadastro de redução mínima dos valores e tipo de julgamento (menor preço unitário ou total, maior desconto e menor taxa)
Registro de fornecedores participantes com diferenciação de ME e EPP para aplicação das Leis 123/2006 e 147/2014
Criar lotes exclusivos para ME e EPP
Criar lote com cota reservada de até 25% para ME e EPP
Credenciamento dos respectivos representantes
Registrar o motivo do não credenciamento
Registrar a proposta inicial pelo valor total do lote ou individual por item e utilizar a tecnologia de Planilha Eletrônica
Início do Pregão, a partir do registro e classificação automática das melhores ofertas de acordo com os critérios estabelecidos na Lei do Pregão
Possibilitar a desclassificação do fornecedor por lote ou inabilitação em todo o processo
Sugerir, para cada item (ou lote), o próximo preço das ofertas, em função da redução mínima definida para cada lote
Registrar todas as sequências de lances (sucessivos, de valores distintos e decrescentes) de cada um dos participantes
Permitir negociações com os próximos fornecedores participantes, quando a melhor oferta não for aceitável
Possibilitar a exclusão de lance ou alterar o valor da proposta e declinação devido a erro de digitação
Registrar o(s) fornecedor(es) ganhador(es)
Registrar ocorrências por lote/item ou da sessão
Registrar recurso por lote/item
Permitir a Suspensão e Reativação do lote/item
Emitir Ata do Pregão, com todos os detalhes da reunião licitatória
Gerar a partir do Pregão, quando já consolidado, quadro de preços com o resumo do resultado
Emitir relatório de diferenças econômicas obtidas no pregão, baseado na pesquisa demercado ou menor valor da proposta inicial com o valor homologado
Possibilidade de emitir uma ATA quando o pregão for deserto
31. Pedido, Contrato e Ata de Registro de Preços
O Sistema deverá permitir a geração, posteriormente ao término de um Processo Licitatório, para o(s) fornecedor(es) ganhadores, um Pedido ou Contrato ou Ata de Registro de Preços, a partir do Processo de Compras correspondente
Impedir a emissão de pedidos sem a existência de um empenho correspondente
Registrar os Pedidos, Contratos ou Atas de Registro de Preços, informando no mínimo:
o Número do processo de compras
o Fornecedor
o Tipo de contratação
o Valor do documento
o Data de assinatura e término da vigência do mesmo e outros dados necessários ao envio ao Tribunal de Contas
Permitir a elaboração de programação de entrega dos materiais nos contratos e pedidos
Proporcionar o registro automático, na ficha do fornecedor, de anomalias ocorridas durante o fornecimento, em relação à programação de entrega estabelecida, através do sistema de administração de materiais, quando do lançamento da entrada
Vincular automaticamente no contrato ou pedido, o empenho e informações correspondentes, tais como: dotação e ordem depagamento
Realizar o controle financeiro do contrato/pedido e registro de preços
o Valores: executado, aditado, empenhado, liquidado
o Saldos: a empenhar, liquidar e efetivo
Realizar o controle quantitativo do contrato/pedido e registro de preços
o Quantidades: executada, aditada e recebida efetivamente em estoque
o Saldos: a executar e a receber em estoque
Emitir em tela um alerta de vencimento do contrato e registro de preços, tendo sua periodicidade parametrizada
Possuir mecanismos de análise do consumo previsto x consumo realizado no próprio Contrato/Pedido, alertando da necessidade de aditamento ou de redução do mesmo.
Emitir relatório de Alerta de vencimento e condições de consumo do contrato (abaixo ou acima da média)
Permitir o aditamento de prazo, quantidade e valor de um Contrato/ Pedido e Registro de Preços
Possuir rotina de rescisão total/parcial de itens de um contrato/pedido, para uso posterior em outro contrato/pedido
Possuir rotina de reajuste de preços para os itens de um contrato/pedido e atas de registro de preços. Os pedidos parciais emitidos com data posterior a esta operação deverão conter os novos valores
Possuir ferramenta para registro dos pedidos de Empenho e Anulações para Contratos/Pedidos plurianuais, emitindo relatório para envio ao Setor Financeiro
Possuir mecanismo de registro e emissão de Termos de Recebimento dos Pedidos/Contratos e atas de registro de preços, com dados do material analisado, seus resultados, responsável pela análise e notas fiscais correspondentes
32. Execução de Pedidos, Contratos e Atas de Registro de Preços
O sistema deverá permitir às áreas correspondentes, a execução dos Contratos e Registro de Preços, com emissão de pedidos de fornecimento parciais
Possibilitar a exibição e execução dos contratos por gestores ou centros de custo autorizados
Não permitir que gestores executem ou visualizem saldos de quantidades dos materiais de outros gestores no mesmo C ontrato. Com exceção do gestor padrão, sendo este o responsável por todos os contratos.
Permitir controlar a execução dos contratos e registros de preços baseando-se no saldo financeiro do empenho e do contrato, impedindo execuções que ultrapassem o saldo existente
Controlar a execução dos contratos e registros de preços impedindo execuções que ultrapassam o saldo quantitativo inicialmente solicitado para cada material
Controlar a data de término do contrato e registro de preços, impedindosua execução quando vencido
33. AUDESP
Disponibilizar as informações necessárias para a integração dos contratos com a
AUDESP, através do sistema da contabilidade
Gerar arquivos Audesp referentes à fase IV: Licitações, Ajuste, Empenho, Execução, Documento Fiscal, Pagamento, Termo Aditivo e Exigências de Obras
O sistema deverá atender a nova Lei de Licitações nº 14133/2021, referente ao envio e divulgação centralizada e obrigatória ao Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP)
Disponibilizar no mínimo os seguintes envios:
o avisos de contratação direta e editais de licitação e respectivos anexos
o atas de registro de preços
o contratos e termos aditivos
34. Relatórios
Deverão estar disponíveis os seguintes relatórios com opção de impressão em tela, papel e exportação, no mínimo, para PDF, Excel e Word:
Solicitação de compras
Pedido ao fornecedor
Quadro de preços
Resumo do quadro de preços
Reserva de dotações
Autorização para empenho
Pesquisa de compras
Livros para o Tribunal de Contas
Controle de prazos do processo
Condições gerais das programações de entrega
Ficha de fornecedores, contendo ocorrências de anomalias de entrega
Rol de fornecedores de um grupo, subgrupo ou material específico
Rol de fornecedores de materiais contidos em um processo de compras para finalidade de cotação de preços
Rol de fornecedores em ordem alfabética
Rol de materiais entregues, contrato, pedido ou carta
Rol de materiais entregues referentes a um fornecedor
Rol de solicitações de compras não aprovadas e canceladas
Rol de solicitações abertas (já aprovadas – liberadas para ingressar em um processo de compras)
Rol de solicitações em andamento
Rol de solicitações por dotação
Solicitação de orçamento ao fornecedor
Emitir relação de solicitações de compras pendentes (emitidas e não reservadas/empenhadas) em determinada dotação
Comparativo dos valores estimados e realizados
Estatística de Licitação, relatório no qual, para cada tipo de modalidade de compra, seja possível verificar qual foi a despesa realizada para cada uma e para cada tipo de material (objeto da licitação)
Relação de compras no período
Licitações concluídas e emitidas
Processo de compras efetivados
Extrato financeiro e por material do contrato e registro de preços
Relação de contratos por centros de custo gestores
Saldo para execução do contrato e registro de preços
Relatório por data de assinatura do contrato e registro de preços
Demonstrativo de recebimento de materiais, por contrato, pedido ou registro de preços, apontando o atraso na entrega ou dias para recebimento
Relação de contratos plurianuais
Analítico dos dados cadastrais do fornecedor
Rol de CRC de fornecedores, válidos e vencidos
Relação de licitações programadas
Geração de relatório ao Tribunal de Contas de todas as modalidades de licitação, por exercício, contendo no mínimo: número da licitação, objeto, empresas ganhadoras, valores homologados por empresa e número do contrato
3 - SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE MATERIAIS (ALMOXARIFADO)
Características
Este sistema deverá efetuar o controle completo das atividades pertinentes ao setor de Suprimentos/Estocagem (Almoxarifado) e possuir interligação com os sistemas de compras e licitações, contabilidade pública e patrimônio, disponibilizando dados para incorporação de materiais discriminados como incorporáveis.
A integração com o sistema de contabilidade pública deverá ser realizada através da geração de lançamentos mensais na própria base de dados, sem a geração de arquivos intermediários (textos) e estar adaptado ao módulo AUDESP.
Deverá possuir os seguintes recursos:
1. Cadastro de Almoxarifados
2. Cadastro único de Centros de Custo e Órgãos, integrados aos demais módulos do sistema
3. Cadastro de Obras
4. Cadastro de Unidades de Medidas
5. Cadastro de Rateios
6. Cadastro de CFOP (Código Fiscal de Operação e Prestação)
7. Cadastro de grupos e subgrupos de materiais
8. Cadastro único de materiais, qualificados em grupos e subgrupos
9. Cadastro de descrições de materiais, podendo uma descrição ser utilizada por mais de um material, sendo esse diferenciado pelo código e descrição exclusiva
10. Cadastro único de funcionários
11. Cadastro de funcionários habilitados para o inventário
12. Tabela única de índice de reajustes
13. Cadastro de Fornecedores
O cadastro de fornecedores será único e deverá ser integrado com os demais módulos do sistema.
13.1 Deve possuir, no mínimo, as seguintes informações:
Tipo de identificação (pessoa física ou jurídica)
CNPJ/CPF
Razão Social/Nome Fantasia
Endereço
Contato
Capital social
Sócios
Dados bancários
Ramo de atividade
Documentos obrigatórios com controle de validade para emissão do CRC
13.2 Emitir e controlar a data de validade do CRC (Certificado de Registro
Cadastral)
13.3 Permitir o usuário relacionar materiais ou grupos/subgrupos de materiais com as empresas fornecedoras dos mesmos
13.4 Permitir incluir ocorrências de anomalias de fornecimentos nas fichas dos respectivos fornecedores
13.5 Permitir atribuir ou alterar a situação do fornecedor (suspenso, cancelado, ativo, inativo)
13.6 Possibilitar o vínculo de documentos (imagem, textos, planilhas, pdf) a cada fornecedor
13.7 Permitir consulta ao cadastro de notas fiscais emitidas pelos fornecedores
14. Cadastro de Materiais
14.1 Ferramenta para definição dos materiais pertencentes a um determinado Grupo como sendo de uso pessoal
14.2 Registro e controle físico e financeiro dos materiais estocáveis individualizado por Almoxarifado e Sub-Almoxarifado
14.3 Consulta do preço médio, data, valor unitário e fornecedor da última compra, dos materiais ou serviços cadastrados
14.4 Consulta de saldos e datas de validade dos lotes de materiais
14.5 Consulta de requisições, devoluções e solicitações pendentes por material
14.6 Consulta, em tela, do consumo do material por almoxarifado ou geral, exibindo a média dos últimos 12 meses
14.7 O sistema deverá incluir, automaticamente, histórico no cadastro de materiais quando quaisquer alterações forem realizadas no mesmo
14.8 O sistema deverá permitir, a nível individual de material, o armazenamento de informações a serem utilizadas em licitações, tais como: requisição de amostras, requisição de laudos técnicos etc. Estas “exigências” deverão ser tabeladas, podendo ser atribuídas a outros materiais
14.9 O sistema deverá possuir controle para armazenamento do mesmo material, no mesmo almoxarifado e localização, mas as quantidades separadas por órgão
14.10 O sistema deverá permitir o armazenamento de materiais em lotes, cada qual com sua data de validade. É necessário também que o sistema tenha recursos para indicar lotes com data de validade vencida ou a vencer em um determinado período
14.11 Controle de saldos do mesmo material em mais de um almoxarifado, permitindo o lançamento de transferência de quantidade entre eles
14.12 Possuir ferramenta que realize a transferência de quantidades de um determinado material, de uma localização para outra, em um mesmo almoxarifado (corredor, prateleira, box), sem a necessidade da geração de um lançamento
14.13 Possuir ferramenta para transferência de saldo entre lotes de um mesmo material, sem a necessidade de geração de um lançamento
14.14 Permitir, ao usuário, solicitar um novo cadastro de material, assim como a atualização e inativação de materiais cadastrados
14.15 Essas solicitações poderão ser realizadas pela WEB e, posteriormente, atendidas pelo responsável pelo sistema de materiais
14.16 Possuir mecanismos para classificação na curva ABC
14.17 Permitir incluir as classificações de materiais: XYZ - Criticidade, PQR – Popularidade da Frequência de Movimentação e 123 – Dificuldade de Aquisição.
15. Requisições/Devoluções de Materiais
15.1 O sistema deverá disponibilizar aos diversos departamentos, recurso que permita a elaboração de requisições e devoluções de materiais, consulta ao saldo e localização dos mesmos
15.2 Permitir ou não, através de parâmetro, a geração da requisição de materiais cujo saldo seja zero. Quando não permitido o sistema deverá impedir a requisição além do saldo disponível, este saldo deverá levar em consideração as quantidades já solicitadas das requisições ainda não atendidas
15.3 Deverá estabelecer controle de quais materiais podem serrequisitados por um determinado Centro de Custo
15.4 Possuir recurso que indique a quantidade mínima para a requisição de um determinado material. Assim sendo, só deverá permitir, para este material, a requisição de uma quantidade igual à parametrizada ou igual a um múltiplo da mesma
15.5 Possuir dois tipos de requisições: uma para materiais de uso pessoal e outra para os demais materiais. Desta forma, deverá possuir controle para não permitir que um material de uso pessoal seja requisitado através de uma requisição que não a específica para este tipo de material
15.6 Exibir em tela e relatório os materiais pessoais utilizados por cada funcionário
15.7 Efetuar o controle de materiais de utilização pessoal. É necessário que ele registre as requisições ou devoluções deste tipo de material, assim como o atendimento das mesmas em “fichas” dos funcionários solicitantes
15.8 Possibilidade de utilizar a rotina de “pré requisições”, com a finalidade de criar modelos de requisições de materiais utilizadas frequentemente e, a partir da mesma, gerar requisições automaticamente com os itens e quantidade pre- definidos
15.9 Possuir recursos nas requisições e devoluções de materiais para: a emissão, controle e movimentação total ou parcial no estoque, dando condições ao usuário de informar a quantidade que cada item será atendido
15.10 Permitir a emissão de requisições/devoluções de materiais ao estoque com seu atendimento imediato, sem a necessidade de efetuar novos lançamentos
15.11 Indicar quais lotes serão utilizados para o atendimento de uma requisição, priorizando os de data de validade mais próxima
15.12 Registrar, por material e centro de custo, todas as requisições que não foram atendidas devido à falta de saldo no estoque. Tal registro deverá permitir a elaboração de estatísticas que terão por objetivo auxiliar o planejamento de compras
15.13 Prever a devolução de materiais estocáveis para o fornecedor, emitindo comprovante e atualizando o saldo do estoque e pedido/contrato
16. Movimentação/Estorno de Lançamento em Estoque
16.1 Permitir que a criação e alteração de quaisquer tipos de movimentações, referentes aos materiais estocáveis e não estocáveis: entradas, saídas, transferências, requisições, doações..., seja realizada pelo próprio usuário, sem a necessidade de que sejam solicitadasalterações de programa para tal finalidade
16.2 Permitir estabelecer quais usuários poderão efetuar cada uma das movimentações parametrizadas (entradas, saídas, transferências, doações, entre outras)
16.3 Emitir etiquetas para os materiais que deram entrada através de uma determinada nota fiscal. Deverá ser emitida uma etiqueta para cada um destes materiais.
16.4 Nesta etiqueta, além do código e descrição do material, deverá ser impressa a sua localização física dentro do almoxarifado (corredor, prateleira e box)
16.5 Permitir o recebimento de Notas Fiscais pelo almoxarifado, gerando automaticamente dados para a Contabilidade (Nota Fiscal), Patrimônio (caso de material patrimoniável) e Compras (Controle de execução dos contratos/pedidos).
16.6 Permitir, em sua integração com o sistema de compras, a baixa total ouparcial de Solicitações de Compras, contidas em pedidos ou contratos. Isto deverá ser realizado através dos lançamentos do almoxarifado durante o recebimento dos materiais
16.7 Permitir, no registro das entradas de materiais e serviços (NF e outros), informar o CFOP, apurando as bases de cálculo e valores do ICMS e IPI conforme parametrizado
16.8 Emitir automaticamente, na digitação dos lançamentos de entradas, uma nota de recebimento com todas as informações do lançamento
16.9 Possuir recurso, durante a digitação dos lançamentos de entradas diretas(aqueles referentes a materiais que não são armazenados em almoxarifados, tais como bens patrimoniais), que possibilite a criação e emissão automática de uma requisição de materiais
16.10 Permitir a utilização de rateios para lançamento de entradas/saídas. Desta forma, quando for digitado um lançamento referente a um rateio, deverá ser gerado um lançamento para cada um dos centros de custo que compõem o rateio, na proporção estabelecida pela definição do rateio (percentagem para cada um dos centros de custos do rateio em questão)
17. Inventário de Materiais
O sistema deverá possuir rotinas de inventário de materiais que disponibilizem os seguintes recursos:
17.1 Permitir a seleção de grupos de materiais para inventário
17.2 Manter bloqueados para movimentações, todos os materiais que foram selecionados para contagem
17.3 Dispor de interface que possibilite a utilização de coletor de dados para a contagem dos materiais
17.4 Possibilitar inventários parciais do estoque, a partir de faixas de localizações físicas:corredor, prateleira e box
17.5 Permitir inventariar um ou mais almoxarifados, bloqueando somente os materiais neles selecionados. Desta forma deverá possibilitar, durante o procedimento de inventário, a movimentação dos demais materiais e almoxarifados não bloqueados
17.6 Efetuar o lançamento de acerto de inventário automaticamente após um determinado número de contagens, parametrizado, quando a contagem realizada expressar um valor diferente da quantidade registrada no cadastro do material
18. Ferramentas a serem disponibilizadas pelo Sistema
18.1 O sistema deverá, além do código específico atribuído pelo sistema a cada item do cadastro de materiais, em função do grupo subgrupo ao qual pertence, permitir a
busca destes itens através: da descrição, ou parte da descrição dos itens, do código exclusivo do fabricante
18.2 Efetuar o controle de materiais em estoque e de sua movimentação diária, alertando quando forem atingidos os níveis de estoque máximo, mínimo e de ressuprimento
18.3 Permitir a consulta ao Cadastro de Notas Fiscais emitidas pelos fornecedores
18.4 Possuir rotinas de cálculo automático de: estoque máximo, mínimo e nível de ressuprimento, a partir do consumo efetivo dos materiais selecionados, durante um período de tempo estabelecido pelo usuário, e no caso do nível de ressuprimento, levar em consideração o tempo médio de compra/licitação em um determinado período
18.5 Ferramentas que auxiliem o administrador na obtenção de informações de materiais a serem comprados, em função de parâmetros tais como:
Média de consumo nos últimos x meses
Quantidade de meses a serem providos pela compra
Saldo no estoque
Solicitações de compra em andamento
Nível de ressuprimento
18.6 Possuir recurso para “Planejamento de Compras”. Isto deverá ser realizado a partir do consumo real dos materiais em um período estabelecido pelo usuário. Deverá indicar a quantidade a ser comprada para prover o estoque para um determinado número de meses, também determinado pelo usuário. Após a análise feita pelo sistema, deve possuir mecanismo de alteração dos valores gerados
18.7 Possuir recursos que demonstrem a convergência ou não para uma meta pré- estabelecida de “falta de materiais estratégicos”, ao longo do tempo. Esta análise deverá ser gráfica.
18.8 Ferramenta para reserva de material por Centro de Custo
18.9 Estar provido de procedimento destinado ao registro e controle de inspeções de materiais. Deverá emitir documento que registre o laudo deste procedimento. Caso o resultado da inspeção não seja satisfatório, deverá ser registrada uma ocorrência no cadastro do fornecedor correspondente
18.10 Possuir o recurso no qual o usuário vinculará um determinado Centro de Custo a Grupos, Subgrupos e materiais que por ele possam ser requisitados para consumo
18.11 Permitir a parametrização de cota de consumo por funcionário, definindo-se ainda a sua periodicidade (mensal, bimestral, anual e outros)
18.12 Efetuar a conversão de unidades de medida, permitindo assim o lançamento em uma unidade diferente da unidade de medida cadastrada no material
18.13 Possuir o conceito dos múltiplos de quantidade para requisição, onde o sistema só permitirá a requisição de quantidades múltiplas conforme o parâmetro, ou seja, se o parâmetro for 4, só permitirá quantidades múltiplas de 4 (4, 8, 12, ...)
19. Relatórios
Deverão estar disponíveis os seguintes relatórios com opção de impressão em tela, papel e exportação, no mínimo, para PDF, Excel e Word:
Rol de inventário, por ordem de localização física de materiais
Rol de movimentação
Posição Financeira (por material e conta contábil)
Requisitantes por itens e itens por requisitantes sintético e analítico
Controle de material pessoal (EPI) por funcionário
Últimos fornecedores do material
Rol de Planejamento de Compras
Rol de grupos, subgrupos e materiais cadastrados
Rol de requisições de materiais de utilização pessoal, pendentes
Rol de Centros de Custos
Ficha de funcionários, contendo os materiais já requisitados pelos mesmos
Lotes de materiais com data de validade vencida
Materiais com estoque: Acima do máximo; Abaixo do mínimo; Abaixo do nível de ressuprimento
Rol de materiais em ordem alfabética
Mapa de consumo de materiais por centros de custo, demonstrando c onsumo mensal e média de consumo mensal
Balancete mensal unificado e por Almoxarifado
Consumos: Por material, por funcionário, material sem consumo
Notas fiscais por período
Emitir relatórios de estatísticas de consumo por grupo de material
4 - SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DO PATRIMÔNIO
Características
O Sistema de Administração do Patrimônio deverá estabelecer o total controle sobre os Bens Patrimoniais, contando com os seguintes recursos:
1. Tratamento das Aquisições: o Sistema deverá possuir tela na qual os itens poderão ser inclusos individualmente. Nela, as informações contidas na Nota Fiscal ou documento de outro tipo de entrada do Bem, como por exemplo doação, poderão ser digitadas. Através de integração com o Sistema de Administração de Materiais e Compras, o movimento de aquisição do Patrimônio também deve ser gerado automaticamente quando da entrada do material no Almoxarifado;
2. Tratamento de Baixas, totais ou parciais, permitindo a emissão de documento correspondente (Termo de Baixa);
3. Tratamento de Transferências, totais ou parciais, permitindo a emissão de documento correspondente (Termo de Transferência);
4. Controle de empréstimos de Bens a funcionários outros que o responsável pelo mesmo;
5. Controle de envio para reparos, com emissão de documento que identifique o item, o motivo do reparo, data, responsável pelo envio e empresa para a qual foi enviado o bem;
6. Capacidade de obter o valor do bem, assim como o de sua depreciação acumulada, corrigidos e convertidos para a moeda atualmente vigente, a partir do valor de compra constante da nota fiscal;
7. Permitir o cálculo mensal de depreciação de um ou todos os itens cadastrados;
8. Permitir o cadastro e controle de vencimentos de Apólice de Seguros dos bens cadastrados;
9. Classificação dos itens patrimoniais em contas, em função das suas características e diferentes taxas de depreciação;
10. Qualificação dos itens em função de suas características, através de tabela definida pelo próprio usuário, independente do Plano de Contas. Esta qualificação deverá ser utilizada nas seleções de bens nos relatórios ou pesquisas;
11. Possuir mecanismos para a exportação de informações referentes às depreciações mensais dos itens, acumuladas nos centros de custos correspondentes, para o Módulo de Custos;
12. Possibilidade de realização de inventário dos bens patrimoniais com a utilização de equipamentos coletores de dados ou Palmtops;
13. Possuir Integração com o Sistema de Contabilidade Pública. Através desta integração, o Sistema de Administração de Patrimônio deverá transmitir à Contabilidade as informações a serem enviadas à AUDESP;
14. Disponibilizar, no mínimo, os relatórios a seguir, impressos em tela, papel e convertidos para, no mínimo, os formatos PDF, Word ou Excel:
Termo de Responsabilidade: identificando a lista de bens sob a tutela de determinados funcionários;
Termo de Transferência;
Termo de Baixas;
Itens por Ordem de Chapa;
Aquisições, dentro de uma faixa de datas;
Movimentos: Aquisições, Transferências e Baixas;
Emissão de Rol de Baixas;
Itens baixados em um intervalo qualquer de datas;
Emissão de ficha demonstrativa de baixa, individual por item do Patrimônio;
Relação de bens patrimoniais, agrupados por:
- Contas e Subcontas do Patrimônio;
- Locais;
- Centros de Custo;
- Processos de compra, adquiridos em um intervalo de datas.
Para a emissão destes relatórios, os bens poderão estar filtrados por "qualificadores";
Relação do valor residual de bens do Patrimônio, por Centros de Custo e Locais;
Resumo por Ano de Aquisição;
Totais por Contas do Patrimônio;
Relações diversas de:
- Qualificadores;
- Plano de Contas do Patrimônio;
- Centros de Custo e Locais;
- Itens Patrimoniais, por funcionário responsável;
- Itens por Ordem de Chapa;
- Itens por ordem alfabética.
Emissão de materiais por funcionários responsáveis ou aos quais foi emprestado o item;
Balancete, constando:
- Saldo do mês anterior;
- Totais de movimentos de aquisição;
- Totais de movimentos de baixas e transferências;
- Saldo atual do mês.
Demonstrativo dos bens totalmente depreciados, que precisam de reavaliação, de acordo com as normas internacionais de Contabilidade;
Relatório de Integração Contábil;
Relatórios de Apólices de Seguros a Vencer;
Relatório de Depreciação por Centros de Custo.
15. Integrar-se ao Sistema de Contabilidade e estar adaptado ao módulo AUDESP;
16. Propiciar que seja emitido o balancete já classificado de acordo com as contas determinadas no plano de contas AUDESP.
17. Possuir recurso que permita a criação, pelo próprio usuário, de campos específicos de detalhamento dos bens, em seu cadastro;
18. Disponibilizar ferramenta que permita a renumeração dos itens, de acordo com a necessidade do usuário;
19. Possuir recurso para o preenchimento das informações comuns a um grupo de itens a serem incorporados;
20. Possibilitar a transferência simultânea de vários itens pertencentes a um local, para outro local, em uma única operação;
21. Possuir "Mecanismo de Segurança" a fim de estabelecer quais recursos do sistema ficarão disponíveis a cada usuário, ou tipo de usuário;
22. Possibilitar a transferência simultânea de vários itens pertencentes a uma classificação, para outra classificação, em uma única operação;
23. Possibilitar a baixa de diversos bens ou de todos os bens de um determinado local, em uma única operação.
5 - SISTEMA DE CONTROLE DE PROTOCOLO
Características
O sistema de Controle de Protocolo terá como objetivo básico o registro e acompanhamento de Processos, Protocolos ou Documentos Gerais, dos mais diversos tipos, tais como: Compras, Administrativos, Expedientes etc.
1. Deve permitir que o usuário cadastre as seguintes informações:
Tipos de processos: tabela de qualificação dos processos e protocolos a serem acompanhados;
Departamentos: setores pelos quais podem transitar os diversos processos;
Situação de Processos ou Protocolo: em andamento, encerrado ou quaisquer outras condições definidas pelo usuário;
Motivo de Encerramento: arquivado, falta de documentos ou quaisquer outras condições de encerramento definidas pelo usuário;
Informações referentes a Processos Ajuizados;
Interessados: pessoas que têm alguma relação com processos em andamento;
Roteiros ou cronogramas: não só dos departamentos ou setores pelos quais transitam os processos, mas também a sequência em que o fazem. Os roteiros terão como objetivo orientar o usuário no encaminhamento dos processos entre os diversos departamentos;
Os processos deverão ser qualificados por Tipo de Processo;
Para cada “fase” (departamento ou setor para o qual o departamento é encaminhado), o sistema deverá permitir que o usuário estabeleça a quantidade de dias (ou horas) máximo de duração da mesma. Esta informação será utilizada para estatísticas de atraso por departamento;
Processos: o sistema deverá permitir que o usuário, ou setor de protocolo, cadastre os diversos processos, contendo no mínimo: número, ano, data de abertura, origem (interno ou externo), tipo de processo, assunto, interessado e descrição;
Despesas com o processo, tais como honorários advocatícios, taxas de autenticação e outras.
2. Deve possuir os seguintes recursos:
Permitir a definição de volumes diferentes para um mesmo processo, registrando a sua numeração de página e seu conteúdo correspondente;
Permitir que, a partir de um protocolo seja gerado um processo;
Permitir o registro de cada uma das fases pelas quais o processo ou o protocolo tramita, informando: departamento, data de início, data de fim e observações gerais;
Possibilitar o recebimento ou encaminhamento de vários processos ou protocolos em um único procedimento;
Permitir o “Apensamento” de processos entre si, a partir de uma etapa qualquer;
Permitir o “Desapensamento” de processos, a partir de uma etapa qualquer;
Possibilitar o encaminhamento do processo para outro departamento ou setor, sob orientação do cronograma correspondente. Este encaminhamento poderá ser realizado para um volume ou todos os volumes do processo em questão;
Possibilitar que usuários autorizados incluam observações nos processos;
Possibilitar que sejam anexados documentos nos processos;
Disponibilizar procedimento de encerramento de processo ou protocolo;
Permitir o registro de despesas geradas pelo processo;
Possibilitar o armazenamento de informações fornecidas pelo fórum referentes a processos jurídicos;
Permitir ao usuário a abertura de protocolo/processo/filhotes;
Permitir a criação de filhotes a partir do processo principal;
Possibilita o encaminhamento do processo para outro departamento ou setor, sob orientação do cronograma correspondente. Esse encaminhamento poderá ser realizado para um volume ou todos os volumes do processo em questão/filhotes.
3. Deve conter, no mínimo, os seguintes relatórios impressos em tela, papel e convertidos para, no mínimo, os formatos PDF, Word ou Excel:
Número de Processo;
Nome de Interessado;
Tipo de Processo;
CDC;
Endereço ou parte do mesmo;
Assunto;
Localização;
Data de Abertura;
Data de Encerramento;
Rg;
Data de Apensamento;
Origem;
Volume;
Endereço de execução do serviço;
Dados do portador: Nome, CPF e RG;
Número do processo judicial;
Número de Certidão no registro de imóveis;
Outros interessados.
4. Deve, em suas pesquisas ou relatórios, fornecer informações tais como:
Andamento de um processo: condição atual e histórico;
Processos em atraso: geral ou por departamento;
Rol de processos por interessado;
Rol de processo por departamento;
Relatório de processos Abertos ou Encerrados no período;
Estatísticas de atraso por Departamento ou Tipo de Processo;
Solicitações de aberturas de Processo, Protocolo ou Documentos Gerais;
Termos de responsabilidade paraPessoa Física ou Jurídica;
Relatório de processos por ordem numérica crescente e sua localização;
Relatório diário de Protocolo/Processo;
Relatório diário de Protocolo/Processos Encerrados.
5. Alertar os usuários quanto aos processos ou protocolos pendentes para recebimento;
6. Alertar os usuários quanto aos processos ou protocolos encaminhados e ainda não recebidos pelo departamento;
7. Alertar os usuários dos processos cujo recebimento foi rejeitado por algum departamento;
8. Permitir o controle de recebimento e trâmite de documentos diversos;
9. Permitir a geração do processo a partir de um protocolo ou de uma solicitação de abertura emitida pelo próprio sistema;
10. Permitir anexar vários protocolos a um mesmo processo;
11. Efetuar o encaminhamento em conjunto de processos anexados juntamente com o processo correspondente automaticamente no envio do processo;
12. Permitir criar subprocessos a partir de um processo já existente;
13. Emitir etiqueta com a identificação dos processos em código de barras;
14. Emitir protocolo/recibo da abertura do processo;
15. Emitir Guias de Recolhimento quando da solicitação de cópias reprográficas.
Integração com o Sistema de Saneamento Básico (SSB) e Sistema de Atendimento ao Cidadão
16. Permitir a utilização das informações cadastrais armazenadas pelo SSB para a geração de processos ou protocolos;
17. Permitir o acompanhamento dos processos de cobranças judiciais enviados ao Fórum, gerados pelo SSB, em seu procedimento de tratamento de dívida ativa.
18. Importar guias do SSB.
6 - SISTEMA DE FOLHA DE PAGAMENTO
Características
1. O Sistema de Folha de Pagamento deverá permitir, no que diz respeito a pagamentos de funcionários, o tratamento simultâneo de Regimes Jurídicos Diferenciados (CLT e não CLT), de Classes Salariais Heterogêneas (horistas, diaristas, mensalistas, tarefeiros etc.), de funcionários Ativos e Inativos (não CLT);
2. Deverá apresentar as seguintes características mínimas:
Formação e manutenção da base de dados dos funcionários;
Cálculo da Folha de Pagamento Global ou Individual;
Elaboração de Resumos Contábeis;
Processamento do 13º salário;
Processamento de DIRF e RAIS;
Processamento de vale-transporte, férias, homologações, PIS/PASEP;
Gerador de documentos e relatórios;
Tratamento de consultas e relatórios;
Mecanismos de controle e segurança;
Permissão para que o usuário crie menus de atalhos;
Controle de Assistência Médica devido a informações necessárias para a DIRF;
Gerador de arquivo texto parametrizável;
Controle de encargos para funcionários com dois contratos de trabalho no mesmo vínculo empregatício.
3. Oferecer proteção de uso através da atribuição de senhas por usuários, com possibilidade de restrição à manutenção/consulta de dados em nível de menus e módulos, a saber:
Através da autorização de acesso, o usuário poderá ou não efetuar operações ou visualizações em determinadas informações de forma seletiva, sob o nível de módulos;
Deverão ser registradas em arquivo de segurança todas as alterações, inclusões e exclusões de dados cadastrais e de tabelas e parâmetros, indicando a situação do registro antes e depois de se efetuar cada transação, assim como a data e horário em que a mesma aconteceu, o usuário que a efetivou e os dados alterados.
4. Permitir que o próprio usuário crie campos, possibilitando assim, o ajuste dinâmico da base de dados às novas necessidades de controle do órgão;
5. Disponibilizar as seguintes ferramentas para geração de novos relatórios e/ou documentos pelos usuários do sistema e que sejam de fácil compreensão para permitir seu uso por funcionários sem conhecimento de linguagens de programação:
Gerador de Relatórios que estabeleça agrupamentos, totalizações, importação e exportação de dados;
Gerador de Textos com mesclagem de campos das tabelas do sistema de Folha de Pagamento.
6. O cálculo da folha de pagamento deverá ser totalmente parametrizável adequando-se inteiramente aos cálculos de ganhos e descontos utilizados pelo órgão, calculando automaticamente o valor dos recolhimentos de INSS, I.R. e F.G.T.S. e dispor das opções a seguir:
Permitir a criação e manutenção dos diversos itens de ganhos e descontos de cada funcionário, tanto dos itens já existentes como de novos, pelo próprio usuário, oferecendo assim flexibilidade no atendimento às mudanças requeridas;
Cálculo individualizado ou faixa de seleção, sendo que a faixa de seleção deve ser totalmente parametrizável, com possibilidades de inclusões personalizadas;
Cálculos e emissões de relatórios retroativos ao período correspondente;
Recálculo parcial ou total, utilizando as faixas de seleção personalizadas.
7. O Sistema deverá efetuar tratamento de autônomos, dispondo, no mínimo, dos seguintes recursos:
Controlar os pagamentos de trabalhadores autônomos com cálculo dos impostos e encargos sociais;
Emitir RPA, DARF, CERA e Ficha Financeira;
Gerar informações para DIRF, SEFIP e Informe de Rendimentos.
8. Cálculo e emissão dos seguintes tipos de folha de pagamento:
Folha de Pagamento de Adiantamento: deve calcular o valor do adiantamento e automaticamente lançar o respectivo desconto na folha mensal;
Folha de Pagamento Mensal com cálculo de pagamentos e atualização automática de pagamentos retroativos;
Folha de Pagamento do 13º Salário;
Cálculo de Pensionistas flexível contemplando cálculos para atender aos vários processos Judiciais, possibilitando a emissão de líquido bancário e outros documentos comprobatórios do pagamento;
Armazenar, no mínimo, os dados financeiros de cada funcionário relativos aos 120 últimos meses.
9. Deverão estar disponíveis as rotinas para processamento dos dados anuais da DIRF, da RAIS e dos Informes de Rendimentos as quais deverão estar integradas com os Sistemas dos Órgãos Oficiais;
10. Deverá conter GRÁFICOS ESTATÍSTICOS E FINANCEIROS: dispõe de recursos para a exibição de gráficos de diversos formatos como, por exemplo, pizza, linha, barras, área e outros.
11. Deverá permitir o cadastro de Mensagens para Funcionários, essas mensagens são mostradas no cadastro de funcionários.
12. Deverá conter aviso de mensagens vinculadas a matrícula dos funcionários, todas as vezes que acessar este cadastro, o RH receberá um alerta com a mensagem informada.
13. Deverá conter controle sobre o cargo tem atividade especial, se utiliza CNH (para atividades remuneradas) usado para motoristas.
14. Deverá conter registro para identificação do endereço a ser notificado, podendo dispor internamente da tabela de CEP (Código de Endereçamento Postal) .
15. Também deverão estar disponíveis rotinas para previsão da antecipação do 13º salário, por ocasião das férias, para desconto da Contribuição Sindical Anual (observando o vínculo empregatício da época do recolhimento), para programação de férias e para cálculo do PIS/PASEP (com geração dos arquivos para remessa ao Banco do Brasil/Caixa Econômica Federal);
16. O sistema deverá dispor de rotinas de cálculo de reajuste salarial, executadas seletivamente por cargo e/ou por faixa salarial e também individualmente por funcionário;
17. Deverá estar disponível rotina para cálculo de férias com as seguintes características:
Calcular os recebimentos provenientes de férias conforme o vínculo empregatício;
Cadastramento antecipado de férias em descanso com recebimento de 1/3 de férias, abono pecuniário e mês de pagamento;
Antecipação do 13º salário;
Simulações de cálculos;
Cálculo automático de férias, de acordo com os períodos de aquisição;
Transferência automática para a Folha de Pagamento de todos os benefícios recebidos em virtude das férias.
18. O cálculo e controle de homologações deverá dispor das seguintes funções e recursos:
Xxxxxxx da rescisão do funcionário por seleção, de acordo com seu vínculo;
Múltiplos padrões de cálculos rescisórios, parametrizáveis;
Parametrização das verbas rescisórias;
Tipos de Rescisão personalizados, com abertura para novas inclusões com suas respectivas fórmulas de cálculo.
19. A rotina de vale transporte deverá apresentar as seguintes características, controles e funções:
Controlar a distribuição de vales transporte conforme roteiro de cada funcionário;
Informar quantidade por tipo de cédula de vale transporte devida a cada funcionário;
Manter cadastro de Empresas de ônibus, linhas e horários;
Efetuar o cálculo e transferência dos valores calculados para a Folha de Pagamento.
20. Deverá dispor de interface e rotinas para registro e lançamento automático em folha de débitos referentes a convênios efetuados com terceiros, como farmácias, supermercados e outros;
21. Deverá dispor de interface para integração com sistema de Apontamento de Horas Trabalhadas e Registro de Frequência;
22. Deverão estar disponíveis rotinas de apoio ao setor de recursos humanos que proporcionem:
A utilização de imagens vinculadas a um registro de funcionário tais como fotografias;
Registro de Dependentes em arquivo próprio com controle automático da idade limite para cálculo de Salário Família e Imposto de Renda;
Controle do planejamento de férias.
23. Integração ao Active Directory (AD) de forma que sempre que o servidor for exonerado ou estiver ausente (férias, licença médica, licença prêmio ou licença sem vencimentos) o sistema desativa a conta no AD.
24. Deverá dispor, no mínimo, dos seguintes relatórios:
Demonstrativos de Ganhos e Descontos, com a menção expressa do tipo e nome de cada ganho ou desconto efetivo e respectivo recibo (em duas vias), de cada funcionário constante na folha de pagamento, devendo utilizar formulários gabaritados (holerites);
Relação de Líquido a creditar em conta corrente bancária do funcionário em papel ou meio magnético no padrão FEBRABAN;
Relação de Pagamento do 13º salário: parcela única com emissão de envelopes, líquido a creditar e Resumo Geral;
Relação de Totais Pagos por Seção, Divisão e Geral, conforme determinado quando do cadastramento original, contendo separadamente os valores pagos para horas normais, extras, descanso de horistas e faltas;
Ficha espelho do cadastro de funcionários para os casos de inclusão ou alteração cadastral;
Relação para recolhimento de FGTS e RE em meio digital;
Ficha Financeira (acumulada, individualizada por funcionário, contendo todos os ganhos e descontos do ano em curso) emitida automaticamente para os demitidos no mesmo processamento e a pedido dos funcionários ativos;
Relação do INSS;
Relação do IRPF;
Folha de pagamento do 13º salário;
Comprovantes individualizados de rendimentos pagos ou creditados durante o ano, de todos os funcionários e retenção do imposto de renda, conforme normas da Receita Federal;
Relação Anual de Informações Sociais – RAIS em meio digital;
Relação Anual da DIRF em meio digital;
Relação de Provisão de férias e 13º salário;
Relação de Previsão de férias e 13º salário;
Emissão de Etiquetas;
Relatório comparativo entre Folhas para a visualização de diferenças entre pagamentos. Deverá também informar o índice para apuração de diferença entre itens/verbas da Folha de Pagamento.
25. Integrar-se ao Sistema Contábil e estar adaptado ao Módulo AUDESP;
26. Gerar crédito bancário automaticamente na conta corrente da pensionista;
27. Conter recursos para a geração de arquivos com as características exigidas por órgão de fiscalização;
28. Possuir gerador de arquivo texto com informações da Folha de Pagamento;
29. Permitir que o usuário, através de telas, configure as margens dos relatórios individualizados;
30. Possuir mecanismos que permitam a criação de campos com preenchimento inicial automático a fim de facilitar o cadastramento de um funcionário;
31. Permitir o recálculo de tributos (INSS/IRPF) quando o funcionário tiver mais de um contrato de trabalho;
32. Disponibilizar o recurso para exportação de relatórios criados pelo usuário (parametrizados) para os formatos xml, texto ou excel;
33. No cadastramento de função do servidor, disponibilizar campo para digitação de requisitos pertinentes à função especificada;
34. Deverá, através de parametrizações, estabelecer quais contas devem ser acessíveis para lançamentos pelo usuário;
35. Informar data limite para manutenção da folha (lançamentos, cálculo, admissão funcionário);
36. Possuir opção para de bloqueio de cálculo, para que não seja efetuada nenhuma manutenção no sistema após seu fechamento, a não ser por usuário autorizado;
37. Permitir cálculo de Folha Complementar;
38. Emissão da Ficha de Registro com foto do funcionário e alterações cadastrais ocorridas (faltas, férias, alteração salarial etc.);
39. Emissão de arquivos para órgão de fiscalização MANAD (Manual Normativo de Arquivos Digitais), Fiscalização da SRP (Secretaria da receita Previdenciária);
40. Controle de ausências com suas respectivas justificativas vinculadas à Ficha de Registro.
7 - MÓDULO WEB DO SISTEMA DE FOLHA DE PAGAMENTO
Características:
O Sistema de Folha de Pagamento deverá, a partir de parâmetros estabelecidos pelo DRH, possuir um módulo que disponibilize ao funcionário, via Internet ou Intranet, os seguintes recursos:
Consulta a seus dados cadastrais;
Consulta às respectivas férias concedidas;
Emissão de seu demonstrativo de pagamento;
Emissão de seu informe de rendimentos;
Recuperação de sua respectiva senha de acesso via e-mail.
O módulo deverá permitir consulta às Folhas do tipo:
Mensal;
Adiantamento Quinzenal;
13º Salário;
Férias;
PPLR;
Gratificação.
Para a Folha de Xxxxxx, deverá ser informado um intervalo; o Módulo deverá liberar para consulta todas as férias pagas no período informado.
8 - SISTEMA DE CONTROLE DE PONTO ELETRÔNICO
Características
1. O Sistema deverá permitir a integração plena do Sistema de Controle de Ponto com o Sistema de Administração de Pessoal com uso comum da tabela de dados de funcionários;
2. Coleta automática das marcações em tempo real;
3. Tratar as informações coletadas, referentes a marcação de ponto, por equipamento utilizado pelo órgão;
4. Integrar on-line com o relógio para coleta automática de informações, possibilitando ao servidor ou seu superior verificar o registro;
5. Efetuar o controle de frequência apurando e transferindo para o Sistema de Pessoal as horas trabalhadas, as faltas e os atrasos segundo os critérios adotados pelo órgão;
6. Estar integrado com o sistema de Folha de Pagamento, não necessitando de arquivos de interface tipo texto em nenhuma hipótese;
7. Permitir o lançamento de justificativas por usuário, possibilitando assim às chefias, a visualização e justificativa das ocorrências (faltas e atrasos de seus funcionários);
8. Permitir a flexibilização de horários, ou seja, o funcionário deverá cumprir um número determinado de horas por dia, sem a necessidade de controle de horário de entrada e saída;
9. Permitir a compensação de horas de acordo com as regras estabelecidas pelo órgão;
10. Oferecer flexibilidade na elaboração das regras de jornadas de trabalho através da criação de tabelas de horários que permitam o controle de turnos de revezamento, folgas programadas, escalas de trabalho, regimes especiais de trabalho etc.
11. Permitir a definição de horário flexível de refeição;
12. Permitir autorização prévia de horas extras;
13. Controle de Banco de Horas;
14. Estar de acordo com a Portaria MTB 1510;
15. Delegações para que o chefe do departamento possa justificar as faltas e extras de seus respectivos subordinados;
16. Exibição de Foto vinculada ao banco de Dados da Folha de Pagamento (Cadastro de Funcionário);
17. Troca de horário durante o mês de processamento;
18. Fechamento do apontamento individual para que não haja reconversão indevida;
19. Visualização através de Browser WEB dos apontamentos, pela chefia, sem que haja possibilidade de alterações das informações;
20. Autorização de horas extras e justificativas em geral através de efeito cascata de hierarquia via WEB;
21. Lançamentos de justificativas antecipadas pela chefia;
22. Envio para a Folha de Pagamento de justificativas vinculados a uma verba;
23. Permitir que as chefias possam abonar as ocorrências pela Web eliminando a necessidade do RH entrar com essas informações;
24. Permitir que o RH defina quais ocorrências e justificativas podem ser realizadas pela chefia;
25. Possuir horário flexível para funcionários em escala conhecido como “Folguistas”;
26. Permitir o lançamento de Justificativa antecipadamente à ocorrência;
27. O Sistema de Ponto Eletrônico deve estar desenvolvido em plataforma WEB;
28. Deverão ser oferecidos no mínimo os seguintes Relatórios:
De inconsistências;
Cartão de Ponto;
Histórico de Faltas Injustificadas;
Horas extras;
Banco de Horas.
9 - PORTAL DA TRANSPARÊNCIA E LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO
Características
Com o objetivo de demonstrar informações referente às contas públicas à sociedade, este módulo deverá permitir consultas com base nas leis vigentes da transparência pública: Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), Lei Complementar nº 131/2009 (Lei da Transparência Pública) e a Lei 11527/2011 (Lei Brasileira de Acesso à Informação). A Lei Complementar 131/2009, acrescenta dispositivos à Lei Complementar 101/2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências, a fim de determinar a disponibilização, em tempo real, de informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Já a Lei 11527/2011, regulamenta o direito à informação garantida pela Constituição Federal, obrigando os órgãos públicos a considerar a publicidade como regra e o sigilo como exceção, a fim de facilitar e agilizar o acesso por qualquer pessoa às informações, com o objetivo de desenvolver a transparência e o controle social na administração pública.
De forma automatizada, os sistemas de Contabilidade, Compras e Folha de Pagamento fornecem, em tempo real, no Portal da Transparência as informações referentes às Receitas, Despesas, Restos a Pagar, Licitações, Contratos, Convênios, Diárias e Adiantamentos. A tela principal permite a navegação direta a outros menus estruturados, bem como: Estrutura Administrativa, Legislação Municipal, Planejamento, Precatórios, Prestação de Contas, Restos a Pagar, Terceiro Setor e Outras Informações.
Em plataforma “web responsive”, os dados devem ser disponibilizados com linguagem simplificada, navegação descomplicada e fácil acesso, com informações relacionadas à legislação pertinente ao Portal da Transparência e as informações da entidade.
As informações devem ser disponibilizadas diariamente, com base no leiaute de fornecimento dos sistemas de gestão por XML, referente à posição dos dados do fechamento do dia anterior.
Deverá utilizar técnica "responsive", ou seja, os componentes de uma tela deverão se ajustar automaticamente quando a mesma é apresentada em dispositivos de tamanhos diferentes, tais como: smartfone e tablet.
Este módulo deverá permitir que qualquer munícipe, não identificado, realize as seguintes consultas referente aos dados do sistema via Internet, em atendimento à Lei de Acesso à Informação:
1. Receitas do exercício
Demonstrar graficamente a previsão e arrecadação total e no período;
Esta consulta deverá apresentar, no mínimo: a descrição da despesa, sua classificação, o valor orçado e o valor realizado para determinado exercício;
O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar um "exercício" base;
Também deve ser disponibilizada tela com consulta para as arrecadações com filtros por exercício/mês ou período de datas e pesquisa por nomenclatura da receita.
2. Despesas do exercício
Demonstrar graficamente os empenhos do exercício por modalidade de licitação;
Esta consulta deverá apresentar, no mínimo: a classificação, a descrição, o crédito atual, os valores: empenhado, liquidado e pago;
A consulta deverá possibilitar ao munícipe selecionar o "exercício" base.
3. Empenhos
Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes aos empenhos: número, data, fornecedor, processo, subelemento e valor;
O munícipe deverá ter a possibilidade de pesquisar por: Exercício, mês de pesquisa, fornecedor, unidade orçamentária, subelemento, número do empenho, filtro por pessoa física ou jurídica e modalidade de licitação;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada empenho.
4. Pagamentos
Será apresentada uma lista com as seguintes informações referentes aos pagamentos: número do pagamento, data, número do empenho correspondente, razão social e CNPJ do fornecedor, valor pago e documento fiscal;
O munícipe deverá ter a possibilidade de pesquisar por: Exercício, mês de pesquisa, fornecedor, unidade orçamentária, dotação, número do pagamento, filtro por pessoa física ou jurídica e modalidade de licitação;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada pagamento.
5. Liquidações
Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes às liquidações: número da liquidação, data, número do empenho correspondente, razão social e CNPJ do fornecedor, valor pago e documento fiscal;
O munícipe deverá ter a possibilidade de pesquisar por: Exercício, mês de pesquisa, fornecedor, unidade orçamentária, dotação, número do pagamento, filtro por pessoa física ou jurídica e modalidade de licitação;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada liquidação.
6. Repasses
Apresentar graficamente os dados dos repasses por modalidade de licitação
Apresentar uma lista com as seguintes informações referentes a repasses: número do empenho, número e data do pagamento, nome do beneficiário, objeto e valor pago;
O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar o exercício base, mês e beneficiário
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada repasse.
7. Restos a Pagar
Apresentar graficamente os dados dos restos a pagar inscritos por modalidade de licitação;
Apresentar uma lista com as seguintes informações referentes a restos a pagar: número do empenho, número e data do pagamento, nome do fornecedor, objeto e valor pago;
O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar o exercício base e credor;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada resto.
8. Adiantamentos
Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a adiantamentos: número do adiantamento, data e número do processo correspondente, nome e CPF do beneficiário, valor do adiantamento e valor pago;
O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar o exercício base, mês e beneficiário;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada adiantamento.
9. Colaboradores
Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a colaboradores: registro/matricula, nome, cargo, data de admissão, vencimentos bruto e líquido, vínculo, situação e departamento;
As informações podem ser suprimidas mediante solicitação prévia e deverão ser fiéis ao cadastro do sistema de folha de pagamento;
O munícipe deverá ter a possibilidade de efetivar pesquisas: pelo nome do colaborador, vínculo empregatício, cargo, situação e faixa salarial, quando disponibilizadas no site.
10. Processos Licitatórios
Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a processos de compras: número do processo, datas de abertura do processo e da licitação, objeto do processo;
O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar processos através de: número do processo, modalidade da licitação, número da modalidade, faixa de exercícios, palavras chaves contidas no objeto do processo;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada processo;
Demonstrar graficamente a economicidade das licitações.
11. Contratos de Fornecimento
Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a contratos de fornecimento: número do contrato, número do processo de compras correspondente, fornecedor e data de assinatura do contrato;
O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar contratos através de: número do processo, número do contrato, fornecedor e faixa de datas de assinatura;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada processo e de cada contrato;
Para cada contrato apresentado, deverá ser possível a realização de download de documentos pertinentes ao mesmo.
12. Editais
Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a editais: número do edital, número do processo de compras correspondente, descrição, modalidade, status de encerrado ou não;
O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar editais através de: número do edital, número do processo, palavras chaves contidas no objeto da licitação, modalidade e exercício;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada processo e de cada edital;
Para cada edital apresentado, deverá ser possível a realização de download de documentos pertinentes ao mesmo;
Demonstrar graficamente a economicidade das licitações.
13. Cotações de Preços
Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes às cotações de preço: número da cotação, número de itens a serem cotados, data da cotação, descrição sumarizada do objeto da licitação;
O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar cotações através de: número da cotação, descrição do material a ser cotado e data da cotação;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada cotação ao "clicar" sobre o campo "código".
14. Fornecedores
Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a fornecedores: código, CNPJ ou CPF e razão social;
O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar fornecedores através de: CNPJ ou CPF, razão social ou parte dela, tipo de empresa e ramo de atividade;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada fornecedor ao "clicar" sobre o campo "código do fornecedor".
15. Obras
Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes às obras: descrição, xxxxxxxx, fornecedor e número do contrato;
O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar obras através de: número do processo, número do contrato, fornecedor, descrição ou parte dela, localização e exercício;
A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada obra ao "clicar" sobre o campo "descrição da obra".
O Módulo deve permitir que:
a) Todas as consultas, além de apresentadas em tela, possam ser enviadas ao munícipe via arquivo pdf, excel ou texto;
b) O munícipe, através de email, faça algum questionamento;
c) Sejam publicados no portal, documentos ou relatórios pertinentes, tais como balancetes contábeis, definidos e configurados pelo próprio usuário administrador do sistema;
d) As informações sejam disponibilizadas diariamente, com base no leiaute de fornecimento dos sistemas de gestão da Contratante, por xml, referente à posição dos dados do fechamento do dia anterior.
10 – SISTEMA DE SANEAMENTO BÁSICO
Módulo de Cadastro
1. Deve permitir o registro e a manutenção dos dados referentes as ligações de água. Deve permitir o armazenamento de informações cadastrais do imóvel, da ligação e das contas:
A tabela de imóveis deve conter informações referentes aos mesmos, tais como: inscrição municipal, endereço do imóvel, endereço de entrega, endereço de correspondência, proprietário e compromissários;
A tabela de ligações deve conter as informações referentes às mesmas, tais como: situação da água, tipo de cobrança, hidrômetro, categorias, atividade, benefício social e outros;
A tabela de contas deverá conter as informações gerais relativas às mesmas, tais como: leituras, ocorrências, valores, serviços, taxas, datas e outros.
2. Possibilitar, para cada imóvel, o cadastro de vários proprietários e compromissários com seus respectivos endereços e documentos;
3. A manutenção das informações de cadastro, sejam referentes ao imóvel ou ligação deverá ser permitida em seus respectivos módulos e/ou telas de acordo com a configuração de permissões estabelecida pelo órgão;
4. Deverão ser armazenadas, em histórico, todas as alterações efetuadas no cadastro;
5. O Sistema deverá permitir a localização e identificação dos clientes, por meio do número da conta (CDC), nome do usuário (consulta fonética), código do logradouro, número do hidrômetro, nome da rua (consulta fonética) e pelo número do imóvel, ou número de inscrição (Identificação), CPF/CNPJ, inscrição municipal, bairro.
6. O Sistema deverá disponibilizar consulta ao cadastro, com, no mínimo, as seguintes informações: terreno, imóvel, contas, leituras, débitos, categorias, serviços, notificações, carnês de parcelamento e histórico.
Módulo de Atendimento ao Cliente
Deverão estar disponíveis, para utilização dos setores de Atendimento Personalizado e Telefônico, as seguintes rotinas e /ou funções, referente a Dívida Ativa, que permitirão:
Localização e identificação dos clientes, por meio do número da conta (CDC), nome do usuário (consulta fonética), código do logradouro, número do hidrômetro, nome da rua (consulta fonética) e pelo número do imóvel, ou número de inscrição (Identificação), CPF, inscrição municipal e bairro;
Simulação individual do cálculo dos valores de água e esgoto;
Simulação individual do cálculo dos acréscimos por atraso de pagamento das contas ou carnês de dívida ativa;
Cancelamento de contas e parcelas de carnês, cadastrando o motivo do cancelamento;
Estorno do cancelamento de contas e parcelas de carnês;
Opção de reativação de carnês cancelados;
Reparcelamento de carnês conforme normas específicas. O sistema deverá ter a opção de controlar a quantidade de vezes que um carnê poderá ser reparcelado e o valor mínimo das parcelas definido pela categoria da ligação;
Parcelamentos em conta e em carnês com descontos concedidos através de legislação específica e adequação do sistema para atender a esta legislação sem custo à Autarquia;
Cálculo e inclusão de acréscimos nas parcelas de carnês quando atrasadas, emitindo 2ª via da parcela para pagamento com valor corrigido;
Cálculo e inclusão de descontos nas parcelas de carnês quando o pagamento for adiantado, emitindo 2ª via da parcela para pagamento;
O Sistema deverá armazenar todas as alterações de informações efetuadas, gerando histórico e permitindo consultas.
Módulo de Dívida Ativa
O Sistema de Controle de Dívida Ativa deverá contar com as seguintes características:
1. Rotina de inscrição de débitos em Dívida Ativa
Possuir recurso para a validação, importação e atualização dos dados cadastrais dos contribuintes e de suas respectivas contas de água a partir de arquivos enviados pela Concessionária e proceder com a inscrição em Dívida Ativa mantendo a mesma rotina e procedimentos atualmente utilizados pela Autarquia;
Possuir recurso para consultar e alterar os dados importados dos arquivos enviados pela Concessionária;
Dados que deverão ser importados ou atualizados:
– Cadastrais: Cdc, Identificação, Nome do Proprietário, Nome do Consumidor, RG, CPF e/ou CNPJ, Endereço (Código do Logradouro, Nome do Logradouro, número do Imóvel, Bairro, CEP), Categorias e Economias;
– Das Contas de Água: Cdc, Mês, Ano, Valor de Água, Códigos do Serviços, Descrições do Serviços e Valores dos Serviços.
Permitir a geração do Livro de Dívida Ativa com as informações das contas inscritas determinando: Número do Livro, Quantidade de Páginas por Livro, Página Inicial, Número do Processo de Inscrição, Número da Certidão de Dívida Ativa (Cda);
Gerar o Carnê de Dívida Ativa a partir dos dados importados com, no mínimo, os seguintes campos: Número da Cda, Cdc, Nome do Proprietário, Nome do Consumidor, RG, CPF e/ou CNPJ, Endereço, Categoria Principal, Contas, Valor Inscrito, Número do Processo Interno, Número do Processo Externo; Execução Fiscal: Data de Distribuição, Processo Judicial, Número de Ordem e CNJ;
Permitir a seleção de contribuintes em débito, individual ou coletivamente, para emissão das notificações de dívida ativa;
As notificações de dívida ativa poderão ser geradas com código de barras para pagamento, efetuando para este fim o agrupamento das Cda’s no momento da emissão das notificações;
Permitir a manutenção nas notificações emitidas pelo sistema, permitindo cadastrar o status da entrega das mesmas;
Permitir o parcelamento do débito inscrito em dívida ativa através da emissão de carnê. Deverá efetuar a separação de valores para posterior identificação da receita referente à dívida ativa;
Nos Carnês deverão constar todas as características do débito, dados do consumidor, o valor inscrito em Dívida Ativa e ainda as atualizações dos valores originais através do cálculo dos juros, multas e correção monetária conforme critérios estabelecidos pelo órgão;
Permitir a geração de carnês em moeda corrente ou índice, efetuando a atualização dos valores conforme a norma especificada;
Deverá haver opção para atualização das parcelas dos carnês através de índice específico, efetuando a alteração dos valores das parcelas já geradas. Após a atualização deverão ser emitidas as parcelas para entrega aos consumidores;
Permitir a inclusão no carnê de serviços de honorários e custas processuais ou outros serviços de acordo com o estabelecido pelo órgão;
Emitir os documentos necessários para a Execução Fiscal: Certidão e Petição de Dívida Ativa de acordo com os dados e modelos estabelecidos pelo órgão;
Permitir o acompanhamento mensal do saldo de dívida ativa. Deverá informar a composição dos valores mensais inscritos, tais como: cancelamentos, inscrições, parcelamentos, receita e demais informações referentes à movimentação;
Para o acompanhamento do saldo da dívida ativa, o sistema deverá controlar automaticamente as datas de fechamento de cada mês. Este procedimento tem a finalidade de evitar a repetição de informações em função do eventual informe incorreto da data de fechamento mensal. Deverá também, apurar o saldo da dívida ativa, comparando-o com o saldo atualmente registrado no sistema, para que possa gerenciar quaisquer diferenças encontradas;
Os valores que compõem o saldo da dívida ativa deverão estar contidos em relatório analítico, a fim de que seja possível o acompanhamento da movimentação da dívida ativa realizada.
2. Rotina de geração de boletos para protesto
Gerar arquivo Remessa para envio ao Cartório;
Importar arquivo de Retorno com baixa automática no sistema;
Gerar os seguintes relatórios:
o Remessas Geradas;
o Remessas Enviadas;
o Habilitar exportação para PDF, excel entre outros.
3. Deverão estar disponíveis os seguintes relatórios impressos em tela, papel e convertidos para, no mínimo, os formatos PDF, Word e Excel:
Carnês Pagos;
Carnês Negociados (com desconto, sem desconto, Jurídico);
Carnês Inadimplentes;
Carnês Cancelados;
Carta de Citação;
Carta/Notificação de Carnê (mala direta);
Certidão/Notificação de Dívida Ativa;
Custos de Honorários;
Execuções Fiscais;
Extrato Atualizado de Certidão;
Geração de Livro de Inscrição em Dívida Ativa;
Inscrições em Dívida Ativa (geral);
Inscritos em Dívida Ativa por Cdc;
Petição de Dívida Ativa.
4. Rotina de controle de Cobrança Amigável
Permitir o parcelamento do débito e a emissão do respectivo carnê;
No Termo de Acordo deverão constar todas as características do débito, todos os dados do consumidor, o valor inscrito em dívida ativa e ainda as atualizações dos valores originais através de cálculo dos juros, multas, correção monetária e descontos conforme critérios estabelecidos pelo órgão.
5. Rotina de controle de Cobrança Judicial
Permitir o parcelamento do débito e a emissão do respectivo carnê;
No Termo de Acordo deverão constar todas as características do débito, todos os dados do consumidor, o valor inscrito em dívida ativa e ainda as atualizações dos valores originais através de cálculo dos juros, multas, correção monetária e descontos conforme critérios estabelecidos pelo órgão;
Permitir a cobrança de Custos com Honorários junto com o carnê;
Integração com o Sistema de Protocolo permitindo a Solicitação de Abertura de Processo através do carnê.
6. Controle de Arrecadação
Os registros dos pagamentos dos débitos inscritos em dívida ativa deverão ser contabilizados e enviados à contabilidade.
7. Integração com o Sistema de Contabilidade
Enviar automaticamente para a Contabilidade todos os lançamentos/serviços efetuados no SSB, tais como: inscrição em dívida ativa, desconto, cancelamento de carnês, cancelamento de contas, serviços de diligência, custos advocatícios, estorno etc.
Módulo de Baixa (Arrecadação e Cobrança)
1. O Sistema deve realizar o controle da Arrecadação e Cobrança utilizando os recursos de transferência dos dados por meio eletrônico e entrada de pagamentos via digitação em micro. Serão envolvidas contas e carnês de Dívida Ativa e guias de recolhimento que compõe parte da receita do órgão, com o objetivo de manter atualizada a cobrança;
2. O software para captura do código de barras deverá ter característica de multitarefa, gerenciando em tempo real as operações simultâneas de vários usuários e seus respectivos arquivos de armazenamento. O software ainda deverá evitar a perda de dados numa eventual falta de energia elétrica;
3. Deve manter registradas e atualizadas as informações referentes aos pagamentos realizados na rede arrecadadora, contendo: a data do pagamento, o estabelecimento em que foi pago, valores recebidos, multas e outros encargos financeiros pertinentes, que dispostos na tela das estações de trabalho, ou em forma de relatórios com opção de vídeo, arquivo ou impressora, servirão de fonte de consulta para o setor responsável;
4. Deve permitir a recepção de pagamentos efetuados na rede bancária eletronicamente, em arquivos de acordo com padrão definido pela FEBRABAN ou CNAB, nas respectivas datas contábeis. Cada arquivo deverá compor um lote, permitindo consultas e geração de relatórios;
5. A arrecadação deverá integrar-se com o Sistema de Contabilidade registrando automaticamente os valores da receita arrecadada nos módulos de Gestão Orçamentaria, Tesouraria e Contabilidade. Deverá gerar os respectivos relatórios analíticos. Deverá permitir a geração de relatórios referente à arrecadação, de acordo com as contas contábeis cadastradas pelo órgão;
6. Deve permitir o cadastro das contas contábeis do órgão, permitindo alterações de acordo com a necessidade. Deverá ainda haver, na composição do analítico da receita, a possibilidade de configuração da receita como normal, dívida ativa ou ambos.
7. Deve permitir a identificação dos clientes inadimplentes para com o órgão, permitindo a emissão de comunicados de débitos, segundo critérios de seleção.
Módulo de consulta a Ordens de Serviço e Chamados antigos
1. O sistema deverá permitir consulta a Ordens de Serviço e Chamados e todas as informações vinculadas aos mesmos, assim como suas execuções;
2. O sistema deverá permitir a seleção das Ordens de Serviço e Chamados através de:
Cdc;
Tipo de Serviço;
Número da OS/Chamado;
Tipo de Atendimento.
PLANILHA DE VALORES
Item | Licença de Uso / Serviço | Unid. | Qtd. | Valor Unid. R$ | Total R$ |
01 | Sistema de Contabilidade, Tesouraria, Orçamento Público e AUDESP | Mensal | 12 | ||
02 | Sistema de Administração de Compras, Licitações, Contratos e AUDESP | Mensal | 12 | ||
03 | Sistema de Administração de Materiais | Mensal | 12 | ||
04 | Sistema de Administração de Patrimônio | Mensal | 12 | ||
05 | Sistema de Controle de Protocolo | Mensal | 12 | ||
06 | Sistema de Folha de Pagamento | Mensal | 12 | ||
07 | Módulo WEB da Folha de Pagamento | Mensal | 12 | ||
08 | Sistema de Controle de Ponto Eletrônico | Mensal | 12 | ||
09 | Portal da Transparência e Lei de Acesso à Informação | Mensal | 12 | ||
10 | Sistema de Saneamento Básico | Mensal | 12 | ||
11 | Administração do Banco de Dados Oracle | Mensal | 12 | ||
12 | Suporte técnico e manutenção nas dependências da SAMA | Mensal | 12 | ||
13 | Custos de migração e conversão de dados, implantação e instalação dos sistemas | Única | 01 | ||
14 | Capacitação do quadro de pessoal técnico de Tecnologia da Informação e dos usuários dos sistemas | Horas | 200 | ||
TOTAL GERAL DA PROPOSTA |
ANEXO II
MODELO DE DOCUMENTO DE CREDENCIAMENTO
(Apresentar no início da sessão ao Pregoeiro, com cédula de Identidade ou equivalente).
À
Saneamento Básico do Município de Mauá Divisão de Compras e Licitações PROCESSO N° 09/2022
PREGÃO PRESENCIAL N° 01/2022
A empresa................................, inscrita no CNPJ/MF sob o n°..................., com sede
em........................., na Rua/Av. ................., n°......, tendo como representante legal o (a) Sr.(a)
............................,(citar o cargo), CREDENCIA o (a) SR.(a) , portador da carteira de
identidade n°..................., devidamente inscrito no CPF/MF sob o nº , para
representá-la perante a SAMA, na licitação Pregão Presencial n°. 01/2022, outorgando-lhe expressos poderes para formulação de lances verbais, interposição de recursos contra as decisões do pregoeiro, desistência e renúncia ao direito de interpor recursos e para prática de todos os demais atos inerentes ao certame em referência.
Mauá, de de 2022.
...................................
Nome/assinatura
(Com firma reconhecida) Cargo
ANEXO III
PREGÃO PRESENCIAL N°. _/ 2022 MODELO PARA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA
PREGÃO N°. 01/2022 PROCESSO N° 09/2022
OBJETO: contratação de empresa especializada para prestação de serviço e Licença de uso de Sistemas Integrados de Informática, destinados à GESTÃO PÚBLICA, com manutenção mensal, migração e conversão de dados, implantação, capacitação do quadro de pessoal técnico de Tecnologia da Informação e dos usuários dos sistemas, assessoria técnica contábil, gerenciamento do banco de dados e integração dos sistemas estruturantes, com os sistemas que farão parte do SIAFIC.
A empresa , CNPJ nº , com sede na , representada neste ato pelo Sr.
, que esta subscreve, propõe executar o objeto do presente Xxxxxx, realizando o seu fornecimento de acordo com as especificações do Edital em epígrafe, do qual é parte integrante independentemente de transcrição, conforme preços propostos a seguir:
PLANILHA DE VALORES
Item | Licença de Uso / Serviço | Unid. | Qtd. | Valor Unid. R$ | Total R$ |
01 | Sistema de Contabilidade, Tesouraria, Orçamento Público e AUDESP | Mensal | 12 | ||
02 | Sistema de Administração de Compras, Licitações, Contratos e AUDESP | Mensal | 12 | ||
03 | Sistema de Administração de Materiais | Mensal | 12 | ||
04 | Sistema de Administração de Patrimônio | Mensal | 12 | ||
05 | Sistema de Controle de Protocolo | Mensal | 12 | ||
06 | Sistema de Folha de Pagamento | Mensal | 12 | ||
07 | Módulo WEB da Folha de Pagamento | Mensal | 12 | ||
08 | Sistema de Controle de Ponto Eletrônico | Mensal | 12 | ||
09 | Portal da Transparência e Lei de Acesso à | Mensal | 12 |
Informação | |||||
10 | Sistema de Saneamento Básico | Mensal | 12 | ||
11 | Administração do Banco de Dados Oracle | Mensal | 12 | ||
12 | Suporte técnico e manutenção nas dependências da SAMA | Mensal | 12 | ||
13 | Custos de migração e conversão de dados, implantação e instalação dos sistemas | Única | 01 | ||
14 | Capacitação do quadro de pessoal técnico de Tecnologia da Informação e dos usuários dos sistemas | Horas | 200 | ||
TOTAL GERAL DA PROPOSTA |
O preço total apresentado para o fornecimento do objeto do Pregão Presencial nº 01/2022 é de: R$ _ ( ).
Nos preços propostos deverão estar inclusos todos os custos assim como os tributos diretos e indiretos que incidam sobre a prestação do objeto, que correrão por sua conta e risco.
Condições de Pagamento: Os pagamentos serão feitos à Contratada, no vigésimo dia, contado da data de entrega da nota fiscal, mediante a apresentação dos documentos fiscais legalmente exigíveis e devidamente atestados.
Responsável pela Assinatura do Contrato:
Nome:
Cargo:
CPF:
RG:
Data de Nascimento:
Endereço residencial:
E-mail institucional:
E-mail pessoal:
Telefone (s):
Preposto do Contrato: Informar nome, endereço, números do CPF e RG, e-mail e cargo, se não for a mesma pessoa.
Dados bancários: Nome e número do Banco, número da agência e número da conta corrente.
Declaramos que no valor da proposta estão inclusos os valores dos materiais necessários, honorários, mão de obra, leis sociais, equipamentos, todo e qualquer tipo de imposto ou encargo,
bem como declaramos que tomamos conhecimento de todos os termos da presente licitação, estando de pleno acordo com as normas exigidas,
Declara, outrossim, que por ser de seu conhecimento, se submete a todas as cláusulas e condições do Edital, bem como, as disposições da Leis Federais nº 10.520/2002, 8.666/1993.
REPRESENTANTE LEGAL
Assinatura, nome legível e cargo do signatário
.............................................................................
MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DE EXIGÊNCIA PARA HABILITAÇÃO
(a ser apresentada juntamente com o credenciamento, ao Pregoeiro).
À
Saneamento Básico do Município de Mauá Divisão de Compras e Licitação
PREGÃO PRESENCIAL N°. 01/2022
.................................................., portador da carteira de identidade n°..................., devidamente inscrito no CPF/MF sob o nº. ...................................., representante legal da
empresa................................, inscrita no CNPJ/MF sob o n°..................., com sede
em........................., na Rua/Av. ................., n° , DECLARA, sob as penas da Xxx, que cumpre todas
as exigências para habilitação, nos termos do Edital do Pregão Presencial nº. 01/2022. (Local, data)
...................................
Nome/assinatura Cargo
MODELO DE DECLARAÇÃO REFERENTE O ARTIGO 7º, INCISO XXXIII DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
À
Saneamento Básico do Município e Mauá Divisão de Compras e Licitações
PREGÃO PRESENCIAL N°. 01/2022
.................................................., portador da carteira de identidade n°..................., representante
legal da empresa................................,inscrita no CNPJ/MF sob o n°..................., com sede
em........................., na Rua/Av. ................., n°......, DECLARA, sob as penas da Lei, que cumpre integralmente o disposto no artigo 7º, inciso XXXIII da Constituição Federal, que veda a participação nesta Licitação de empresas que empreguem,para fins de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos e de qualquer trabalho a menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos. A constatação, a qualquer tempo, do uso de mão de obra infantil pela licitante que vier a ser contratada ensejará a rescisão do contrato, sem qualquer ônus para a SAMA.
(Local, data)
...................................
Nome/assinatura Cargo
MODELO DE DECLARAÇÕES
À
Saneamento Básico do Município de Mauá Divisão de Compras e Licitações
PREGÃO PRESENCIAL N°. 01/2022
(Razão Social da empresa), declara sob as penas da Lei que:
a) Declaramos, sob as penas da Lei, que a empresa......................................................................................... não está cumprindo pena por inidoneidade.
b) Aceita integralmente as condições do presente Edital bem como se responsabiliza pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e sociais resultantes da execução contratual;
c) Assume integral responsabilidade pela autenticidade e veracidade dos dados e documentos apresentados.
(Local, data)
Nome/assinatura Cargo
MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO
À
Saneamento Básico do Município de Mauá Divisão de Compras e Licitações
PREGÃO PRESENCIAL N°. 01/2022
Declaramos, sob as penas da Lei, a inexistência de fatos impeditivos supervenientes à habilitação da empresa (............................................................................), bem como estarmos cientes que devemos declará-los caso venha ao correr.
(Local, data)
Nome/assinatura Cargo
(M O D E L O)
DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE
À
Saneamento Básico do Município de Mauá Divisão de Compras e Licitações
PREGÃO PRESENCIAL N°. 01/2022
Declaro, sob as penas da Lei, sem prejuízo das sanções e multas previstas neste ato convocatório, que a empresa (denominação da pessoa
jurídica), CNPJ nº.
é microempresa ou empresa de
pequeno porte, nos termos do enquadramento previsto na Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de 2006, cujos termos declaro conhecer na íntegra, estando apta, portanto, a participar como ME/EPP no procedimento licitatório do Pregão Presencial nº. 01/2022, realizado pela SAMA.
(Local, data)
Nome/assinatura Cargo
RG nº.
MINUTA DE CONTRATO
CONTRATO Nº /2022
PROCESSO DE COMPRAS Nº 09/2022 PREGÃO Nº 01/2022
VALOR: R$
VIGÊNCIA: 12 MESES
DATA DA ASSINATURA: _
CONTRATO Nº
CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM A SAMA - SANEAMENTO BÁSICO DO MUNICÍPIO DE MAUÁ E ..............................................................., PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE Licença de uso
de Sistemas Integrados de Informática, destinados à GESTÃO PÚBLICA, com manutenção mensal, migração e conversão de dados, implantação, capacitação do quadro de pessoal técnico de Tecnologia da Informação e dos usuários dos sistemas, assessoria técnica contábil, gerenciamento do banco de dados e integração dos sistemas estruturantes, com os sistemas que farão parte do SIAFIC.
I - PREÂMBULO
1. CONTRATANTES - De um lado, a SAMA - SANEAMENTO BÁSICO DO MUNICÍPIO DE MAUÁ, inscrita no CNPJ/MF sob o nº. 00.533.003/0001-90, com sede na Xx. Xxxxxxxxxx Xxxx, x.x 0.000
- Xxxx Xxxxxx - Xxxx/XX, representada por seu Superintendente Xx ,
portador da cédula de identidade RG nº SSP/SP e inscrito no CPF/MF sob o n.º
.................................., de acordo com a Lei Municipal n.º 2.581, de 16 de setembro de 1.994,
Decreto n.º 5.481, de 28/12/95, e Portaria n.º , doravante denominada
simplesmente "CONTRATANTE" e de outro lado a empresa , inscrita no CNPJ/MF sob o n.º _, estabelecida na R.
, - , CEP , neste ato representada por _ , portador da cédula de identidade RG n.º ,inscrito no CPF/MF sob o n.º , a seguir denominada simplesmente "CONTRATADA", ficando as partes subordinadas às disposições da Lei Federal n.º 8.666/93 e alterações posteriores, naquilo em que forem aplicáveis e condições constantes neste contrato.
2. LOCAL E DATA - O presente contrato foi lavrado e assinado na Divisão de Compras e Licitações da "CONTRATANTE", em Mauá, aos dias do mês de de .
3-FUNDAMENTO DO CONTRATO - Este contrato decorre da autorização do Sr. Superintendente ao homologar o procedimento licitatório na modalidade Pregão Presencial, a que se refere o Edital nº 01/2022, e adjudicar seu objeto, conforme consta no processo de compras nº 09/2022.
II – DO OBJETO E CONDIÇÕES GERAIS DA EXECUÇÃO DO CONTRATO
OBJETO DO CONTRATO – PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE Licença de uso de Sistemas Integrados de Informática, destinados à GESTÃO PÚBLICA, com manutenção mensal, migração e conversão de dados, implantação, capacitação do quadro de pessoal técnico de Tecnologia da Informação e dos usuários dos sistemas, assessoria técnica contábil, gerenciamento do banco de dados e integração dos sistemas estruturantes, com os sistemas que farão parte do SIAFIC.
1.1. O Termo de Referência e o Edital da Licitação integram o presente instrumento como se suas cláusulas neste estivessem transcritas, obrigando as Partes desde a data de sua assinatura, e, ainda, caso haja conflito entre as disposições contidas no presente instrumento e no descritivo do serviço prevalecerão as disposições do descritivo.
2. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
2.1. Executar o serviço de backup, de acordo com as especificações do Termo de Referência, responsabilizando-se pela exatidão dos fornecimentos, obrigando-se a reparar, exclusivamente às suas custas, todos os defeitos, erros, falhas, omissões e quaisquer outras irregularidades.
2.2. Dar ciência imediata e por escrito, a ocorrência de qualquer anormalidade de caráter urgente que impossibilite o seu cumprimento, tão logo esta seja verificada, e prestar os esclarecimentos que julgar necessários à SAMA até 24 (vinte e quatro) horas antes da entrega.
2.3 Arcar com todas as despesas diretas e indiretas relacionadas ao cumprimento do objeto, inclusive carga e descarga e de frete referentes à entrega dos produtos, inclusive as decorrentes da devolução e reposição das mercadorias recusadas por não atenderem às especificações.
2.4 Responsabilizar-se pelos danos que seus funcionários ou prepostos causarem ao poder público ou a terceiros durante o fornecimento deste objeto, podendo a SAMA reter estes valores por ocasião dos pagamentos a serem efetuados.
2.5 Manter durante o período de execução do contrato, compatibilidade com as obrigações assumidas, bem como todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, apresentando documentação revalidada se algum documento perder a validade.
3. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
3.1. Notificar a Contratada de qualquer irregularidade encontrada na execução dos serviços.
3.2. Efetuar o pagamento da fatura de acordo com as normas de execução orçamentária e financeira após o atesto do Executor do Contrato.
3.3. Fiscalizar a execução do contrato, mediante executor do contrato, especialmente designado, e que anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou dos defeitos observados.
3.4. Fornecer e colocar à disposição da Contratada, todos os elementos e informações que se fizerem necessários à execução dos serviços.
4. CONDIÇÕES GERAIS
4.1. O contrato regular-se-á pelas suas cláusulas, pelas disposições do instrumento convocatório, pela proposta comercial aprovada da Contratada, e pela Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações.
4.2. A Contratada assume integralmente a responsabilidade pelo pagamento dos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e outros que decorram dos compromissos assumidos neste contrato, não se responsabilizando a SAMA pelo pagamento de impostos e encargos que competirem à mesma, nem se obriga a fazer-lhe restituições ou reembolsos de valores principais e/ou acessórios que esta despender com esses pagamentos.
4.3. Responsabilizar-se-á a Contratada por todas as consequências civis, trabalhistas, penais ou quaisquer outras, decorrentes de possíveis pendências, irregularidades ou falhas, concerne
4.4. Responsabilizar-se-á a Contratada por todas as consequências civis, trabalhistas, penais ou quaisquer outras, decorrentes de possíveis pendências, irregularidades ou falhas, concernentes ao pessoal empregado para execução deste contrato, eximindo-se a SAMA de qualquer possível responsabilidade.
4.5. O contrato não poderá ser transferido, no todo ou em parte, sem autorização prévia e expressada SAMA, sob pena de ser o mesmo rescindido unilateralmente, por culpa da CONTRATADA.
III – PREÇOS E PAGAMENTOS
1. O preço total para a execução do objeto deste Contrato é de R$ (extenso), sendo o valor das parcelas mensais de R$ (extenso)
1.1 VALOR – O valor global deste contrato é de: R$
1.1.1 O pagamento será efetuado mediante a apresentação de Xxxxxx/Nota Fiscal de Serviço, devidamente visada pelo servidor responsável por gerir o contrato, no vigésimo dia, contado da entrega da nota fiscal/fatura ao gestor do contrato, mediante a apresentação dos documentos fiscais legalmente exigíveis e devidamente atestados.
2- PAGAMENTOS- O pagamento será efetuado no décimo dia, contado da entrega da nota fiscal/fatura ao gestor do contrato, mediante a apresentação dos documentos fiscais legalmente exigíveis e devidamente atestados.
3-SUSTAÇÃO DOS PAGAMENTOS – Nenhum pagamento será feito à Contratada caso haja penalização monetária, antes que ocorra a respectiva quitação ou que se releve a conduta sancionatória aplicada.
3.1 O pagamento da fatura será sustado se verificada a execução defeituosa do Contrato, enquanto persistirem restrições quanto aos serviços prestados no período a que se refere a fatura, bem como, se existente débito pendente de satisfação para com a CONTRATANTE.
4-REAJUSTAMENTOS - O índice a ser adotado para eventual reajuste dos preços será o IGP-DI da FGV, ou outro índice que o Governo Federal venha a adotar para os Contratos da espécie.
Salvo em caso de evidente desequilíbrio econômico-financeiro, hipótese em que as partes examinarão em conjunto o estabelecimento de ajuste que reponha o equilíbrio econômico– financeiro inicial da avença, devendo ser demonstrado através de planilhas de custos e documentação correlata.
IV – VALOR E VERBA
1- VALOR – O valor global deste contrato é de R$................ ( ).
1.1 Os valores mensais encontram-se na planilha da proposta comercial aprovada da Contratada, bem como no subitem 1 da cláusula III, supra.
2- DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA - As despesas com a execução deste contrato correrão por conta da dotação orçamentária: 051001.1751205012.605 - 3.3.90.39.00, Código Orçamentário Interno nº 00109.
V – PRAZOS
1. PRAZO PARA INÍCIO – Deverão ser observados os prazos apresentados no Termo de Referência;
2. PRAZO PARA CONCLUSÃO – O contrato terá vigência de 12 (doze) meses, contados a partir de sua assinatura, podendo ser prorrogado em conformidade com o artigo 57 da Lei nº 8.666/93 e alterações.
2.1 O contrato encerra-se por decurso de prazo ou perda do Objeto, o que ocorrer primeiro.
2.2 O prazo de vigência aqui mencionado poderá ser reduzido em decorrência da assinatura de Convênio com a Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – SABESP.
2.3 DA GARANTIA - A CONTRATADA obriga-se à prestação de garantia na modalidade de caução (em dinheiro ou títulos da dívida pública, seguro garantia ou fiança bancária) em 5% do valor total do Contrato, em até 05 (cinco) dia úteis após a sua assinatura.
VI – PENALIDADES
1. Pela inexecução total ou parcial do contrato, a SAMA – Saneamento Básico do Município de Mauá poderá aplicar à Contratada as seguintes penalidades:
1.1 Advertência;
1.2 Multas, assim estipuladas:
1.2.1.1 Pelo não atendimento da solicitação feita por escrito pelo SAMA, no prazo estipulado, a multa será de 2,0% (dois por cento) do valor do contrato por dia de atraso.
1.2.1.2 Se ocorrer atraso no fornecimento, a contratada ficará sujeita a multa de 2% (dois por cento) por ocorrência constatada de desobediência às diretrizes estabelecidas no anexo I.
1.2.1.3 de 10% (dez por cento) em caso de ocorrência de qualquer evento por culpa da Contratada e até aqui não previsto; que impeça o perfeito cumprimento do objeto contratual. Até o limite de 20% (vinte por cento);
1.2.1.4 de 20% (vinte por cento) pela recusa injustificada em retirar e assinar o Termo de Contrato.
1.2.2 Pelo não atendimento da solicitação feita por escrito pela SAMA, no prazo estipulado, a multa será de 2% (dois por cento) do valor do contrato, por dia de atraso.
1.2.3 Se ocorrer atraso na entrega do produto, a Contratada ficará sujeita a multa de 2% (dois por cento) sobre o valor do Contrato, ao dia. Até o limite de 15 (quinze) dias;
1.2.4 de 20% (vinte por cento) sobre o valor total estimado do contrato, em caso de rescisão contratual por sua culpa.
1.3 Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a administração pelo prazo de até 02 (dois) anos;
1.4 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante esta Autarquia.
1.5 As penalidades são independentes entre si e a aplicação de uma não exclui a de outra.
1.5.1 A importância correspondente às multas que forem impostas à Contratada, serão deduzidas dos pagamentos a serem efetuados.
1.5.2 As multas eventualmente aplicadas incidirão sempre sobre os valores já reajustados.
1.5.3 Não havendo pagamento a fazer à Contratada, serão as multas e outros débitos inscritos na Dívida Ativa para posterior execução.
1.5.4 A Contratada estará, ainda, sujeita às penalidades previstas no art. 87 da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores.
VII – DA RESCISÃO
1. A SAMA - Saneamento Básico do Município de Mauá rescindirá unilateralmente o contrato, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, salvo motivo de força maior plenamente justificado, caso se verifique qualquer das hipóteses arroladas no art. 78 da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores.
VIII – DISPOSIÇÕES GERAIS
1. PARTES INTEGRANTES: Ficam fazendo parte integrante do contrato, independentemente de transcrições, o Edital de Licitação nº 01/2022 com todos os seus anexos e a proposta comercial aprovada da Contratada;
2. ACRÉSCIMOS OU SUPRESSÕES - A Contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, obedecido o disposto no § 1º do art. 65 da Lei Federal 8.666/93 e alterações posteriores.
3- MANTENÇA DAS CONDIÇÕES HABILITATÓRIAS –
A Contratada obriga-se a manter, durante toda a execução contratual, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, as condições habilitatórias e de qualificação exigidas na respectiva licitação;
4- FORO- As partes elegem, em comum acordo, o Foro desta Comarca de Mauá, como seu domicilio legal, para qualquer procedimento relacionado com o cumprimento deste contrato.
5- CLÁUSULA RESOLUTIVA: O prazo de vigência aqui mencionado poderá ser reduzido ou rescindido a qualquer tempo, com isenção do pagamento de multa rescisória por parte da SAMA, no caso de encerramento de suas atividades, todavia a CONTRATADA será comunicada com 30 (trinta) dias de antecedência.
Por assim haverem ajustado, firmaram este compromisso, registrado e digitado na Divisão de Compras e Licitações, do qual foram extraídas 02 (duas) vias de idêntico teor, presentes as testemunhas abaixo assinadas.