PREFEITURA DA ESTÂNCIA TURÍSTICA DE AVARÉ
PREFEITURA DA ESTÂNCIA TURÍSTICA DE AVARÉ
(Edital de Pregão Presencial 040/2021 – fls 1)
EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL N° 040/2021 PROCESSO N° 322/2021
INTERESSADO: Prefeitura da Estância Turística de Avaré UNIDADE REQUISITANTE: Secretaria Municipal de Administração REFERÊNCIA: Pregão Presencial n° 040/2021
OBJETO: Contratação de empresa especializada para prestação de serviços e fornecimento de licenças de uso de programas de informática (sistemas integrados), abrangendo conversão de dados, implantação, treinamento e capacitação, conforme especificações e condições constantes do edital e seus anexos.
TIPO DE LICITAÇÃO: Menor Preço Global da Proposta.
REGIME DE EXECUÇÃO: Empreitada por Preço Unitário
ENCERRAMENTO (entrega dos envelopes): dia 19 de agosto de 2.021 das 09h30min às 10 horas.
SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO PRESENCIAL: dia 19 de agosto de 2.021 a partir das 10 horas. LOCAL: Departamento de Licitações – Xxxxx Xxxx Xxxxxx xx 0000 – Xxxxxx. Fone/Fax: (14) 0000- 0000.
FUNDAMENTO LEGAL: Leis Federais 8.666/93 e 10.520/02, Decreto Municipal 1.872/2008, Lei Complementar 123/06 e respectivas alterações.
O MUNICÍPIO DE AVARÉ torna público, para conhecimento dos interessados, que realizará licitação na modalidade Pregão Presencial e receberá os envelopes “A” (PROPOSTA) e “B” (HABILITAÇÃO), no local acima indicado.
DA AQUISIÇÃO DO EDITAL:
As cópias do presente Edital, assim como os dados e elementos necessários à elaboração da proposta poderão ser retirados, através de guia preenchida no Departamento de Tributação e quitada em agência bancária, ambos situados na Xxx Xxx Xxxxxx xx Xxx, xx 0.000, no valor de R$ 10,00 (dez reais) e depois, as cópias, retiradas no Departamento de Licitação, situado no Paço Municipal, Praça Juca Novaes, nº 1.169.
Também está disponibilizado, gratuitamente, para download no site xxx.xxxxx.xx.xxx.xx. Informações sobre esta licitação poderão ser obtidas por escrito no Departamento de Licitação da Prefeitura Municipal, de segunda a sexta-feira, das 8h00 às 16h00 ou através do e-mail xxxxxxxxx@xxxxx.xx.xxx.xx.
1. DOCUMENTOS INTEGRANTES:
1.1. Integram o presente edital, como partes indissociáveis, os seguintes anexos:
Anexo I – Objeto – Termo de Referência; Anexo II – Termo de Credenciamento; Anexo III – Modelo de proposta;
Anexo IV – Declaração de cumprimento aos requisitos de habilitação;
Anexo V – Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte;
Xxxxx Xxxx Xxxxxx, 0000 – Centro – CEP: 18705-023 – Avaré/SP – Fones: (00) 0000-0000 / 3711-
Anexo VI – Declaração de situação regular perante o Ministério do Trabalho;
Anexo VII – Declaração de Idoneidade;
Anexo VIII – Modelo de Declaração de Atendimento ao Artigo 9º da Lei de Licitações;
Anexo IX – Minuta de Contrato;
Anexo X – Portaria de Nomeação de Equipe Responsável pela Prova de Conceito;
2. OBJETO:
2.1. Contratação de empresa especializada para prestação de serviços e fornecimento de licenças de uso de programas de informática (sistemas integrados), abrangendo conversão de dados, implantação, treinamento e capacitação, conforme especificações e condições constantes do edital e seus anexos.
2.2. As despesas decorrentes do presente processo serão empenhadas dentro da seguinte codificação:
24.01.04.3.3.90.39.00.129.7001.2324-1880 – R$ 808.478,58
21.01.04.3.3.90.39.00.128.8010.2234-1838 – R$ 495.071,44
02.01.04.3.3.90.39.00.122.7001.2329-0033 – R$ 340.985,71
33.04.04.3.3.90.39.00.122.7001.2234-2086 – R$ 141.739,27
33.04.15.3.3.90.39.00.452.5008.2182-2122 – R$ 45.000,00
3. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO:
3.1. Poderão participar da licitação, empresas brasileiras ou empresas estrangeiras em funcionamento no Brasil, compatíveis ao ramo do objeto licitado, sendo vedada à participação de:
3.1.1. Consórcios, apresentadas na forma de consórcios, agrupamentos, associações, cooperativas ou parceiras;
3.1.2. Empresas declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração, de acordo com o artigo 87, IV da Lei 8.666/93;
3.1.3. Empresas impedidas de licitar ou contratar com a Administração, de acordo com a Súmula 51 da TCESP.
3.2. Sob pena de inabilitação ou desclassificação, todos os documentos apresentados deverão referir-se ao mesmo CNPJ constante na proposta de preços, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
3.3. As empresas poderão, até um dia antes da abertura da sessão, realizar vistoria técnica para conhecer os locais dos serviços desta licitação e obter, sob sua responsabilidade e risco, todas as informações necessárias para elaboração de sua proposta, devendo ser a visita agendada diretamente com o Departamento de Tecnologia da Informação pelo telefone (00) 0000-0000, o qual emitirá um atestado de vistoria técnica.
3.3.1. Caso a licitante opte por não realizar a visita técnica, deverá apresentar, dentro do envelope
“HABILITAÇÃO”, declaração nos moldes do item 8.9.2.
4. CREDENCIAMENTO:
4.1. No dia, hora e local estipulado no preâmbulo deste edital, os licitantes deverão estar representados por agentes credenciados, com poderes para formular lances, negociar preços e
praticar todos os atos inerentes ao certame, inclusive interpor e desistir de recursos em todas as fases licitatórias.
4.2. O credenciamento far-se-á por meio do modelo constante do ANEXO II, de instrumento particular e/ou público de procuração, que comprove os necessários poderes para praticar todos os atos inerentes ao certame em nome do proponente.
4.2.1. Em sendo sócio, proprietário, dirigente (ou assemelhado) da empresa proponente, fica dispensado da apresentação do termo de credenciamento constante do Anexo II, contudo, deverá apresentar cópia do estatuto ou contrato social, ou instrumento específico no qual estejam expressos seus poderes para exercer e assumir obrigações em decorrência de tal investidura.
4.3. Junto com o documento de credenciamento, deverá ser apresentada cópia autenticada do respectivo ato constitutivo, conforme abaixo:
Para Empresa Individual: Registro Comercial – Requerimento de Empresário;
Para Sociedade Comercial: Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor e alterações subsequentes, devidamente registrados;
Para Sociedade por Ações: Inscrição do ato constitutivo e alterações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores, em exercício;
Para Sociedade Civil: Inscrição do ato constitutivo e alterações no registro civil das pessoas jurídicas, acompanhada de prova da diretoria em exercício;
Para Empresa ou Sociedade Estrangeira em funcionamento no Brasil: Decreto de autorização, e ato de registro ou autorização para funcionamento, expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
Para Cooperativas: Estatuto Social em vigência.
4.4. O documento de credenciamento deverá ser entregue junto com a respectiva cédula de identidade ou documento equivalente, em separado dos envelopes “PROPOSTA” e “HABILITAÇÃO”.
4.5. Em se tratando de microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP), deverá ser apresentada uma declaração, sob as penas da Lei, de que cumpre os requisitos legais para qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos artigos 42 a 49 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, em separado dos envelopes “PROPOSTA” e “HABILITAÇÃO”.
4.5.1. Da mesma forma estabelecida no subitem 4.5. deverá proceder Microempreendedor Individual conforme assegura o art. 18-E da lei complementar 123/06.
4.6. Junto com os documentos de credenciamento e, em se tratando de ME/EPP/MEI, da declaração referente ao item 4.5, os interessados apresentarão à equipe de pregão declaração dando ciência de que cumprem plenamente os requisitos de habilitação conforme Modelo do Anexo IV, e entregarão, em separado dos envelopes “PROPOSTA” e “HABILITAÇÃO”.
4.7. A não apresentação do documento de credenciamento, não será motivo para a desclassificação ou inabilitação do licitante. Neste caso, o representante ficará apenas impedido de ofertar lances, se manifestar e responder pelo licitante durante os trabalhos.
4.8. Cada credenciado poderá representar apenas uma empresa.
4.9. Os documentos de credenciamento, a declaração referente ao item 4.5, em se tratando de ME/ EPP/MEI, e a declaração de cumprimento aos requisitos de habilitação serão retidos pela Equipe de Pregão e juntados ao processo administrativo.
5. FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES:
5.1. Os Envelopes “A” - PROPOSTA e “B” - HABILITAÇÃO deverão ser apresentados, separadamente, em envelopes lacrados, contendo preferencialmente os seguintes dizeres na parte externa:
ENVELOPE A PROPOSTA DE PREÇOS | ENVELOPE B DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO |
Prefeitura da Estância Turística de Avaré PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2021 Data e hora da abertura. Razão Social e CNPJ. | Prefeitura da Estância Turística de Avaré PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2021 Data e hora da abertura. Razão Social e CNPJ. |
Endereço completo do licitante | Endereço completo do licitante. |
5.2. A ausência dos dizeres, na parte externa, não constituirá motivo para desclassificação do licitante que poderá inserir as informações faltantes.
5.3. Caso eventualmente ocorra a abertura do Envelope B – Habilitação antes do Envelope A – Proposta, por falta de informação na parte externa dos envelopes, será aquele novamente lacrado sem análise de seu conteúdo e rubricado o lacre por todos os presentes.
6. CONTEÚDO DOS ENVELOPES:
6.1. O Envelope “A” – PROPOSTA, deverá conter a Proposta do licitante, de acordo com o disposto no item 7.
6.2. O Envelope “B” - HABILITAÇÃO deverá conter a documentação de que trata o item 8.
7. ENVELOPE A – PROPOSTA:
7.1. A proposta deverá ser apresentada datilografada/digitada, datada, rubricada e assinada, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, no Formulário da Empresa – Cotação de Preços, contendo o seguinte:
7.1.1. Razão Social, CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica, endereço completo, número de telefone e fax, e-mail e número de agência de conta bancária.
7.1.2. A proposta deverá ser apresentada com a cotação do valor unitário e global, conforme Modelo do Anexo III, sendo que os itens iguais deverão, impreterivelmente, ter o mesmo valor unitário.
7.1.3. O preço unitário e total fixo e irreajustável, expressos em números, na moeda corrente nacional, com no máximo duas casas decimais, sendo desprezadas as demais.
7.1.4. Dados do Responsável pela assinatura do Contrato.
7.2. Os preços deverão ser apresentados com a inclusão de todos os custos operacionais da atividade, inclusive os tributos eventualmente devidos, bem como as demais despesas diretas e indiretas, de modo a constituir a única contraprestação pela execução dos serviços objeto desta licitação;
7.2.1. Quaisquer tributos, custos e despesas diretas ou indiretas, omitidos na proposta ou incorretamente cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo aceitos pleitos de acréscimos a qualquer título.
7.3. A apresentação da proposta implica na aceitação pelo licitante das seguintes informações, que deverão constar obrigatoriamente na proposta:
7.3.1. do prazo de validade da proposta, de 60 (sessenta) dias, contados da data da entrega da proposta.
7.3.2. da forma de pagamento, que será efetuado mensalmente, em até 30 dias após a emissão de nota fiscal correspondente.
7.3.3. do prazo de início dos serviços: os serviços deverão ter início imediatamente após assinatura do contrato.
7.3.4. do prazo de vigência contratual: 12 (doze) meses.
7.3.5. do prazo para implantação do sistema: o prazo de implantação deverá obedecer ao cronograma detalhado de implantação contemplando as atividades descritas no Anexo I.
7.3.6. da análise técnica dos softwares: a empresa vencedora DEVERÁ após a sessão licitatória, se apresentar na Prefeitura para realizar a demonstração dos softwares que irá implantar na rede municipal para uma equipe designada pela secretaria de administração. Após a apresentação será emitido um relatório da Secretaria Municipal de Administração, juntamente com o Departamento de TI aceitando a solução apresentada de acordo com as características do edital. Caso a empresa vencedora no pregão não satisfaça os requisitos técnicos obrigatórios do edital, a segunda colocada será convocada.
7.4. Caso haja inconsistência entre o valor numérico da proposta e o valor por extenso, prevalecerá o valor por extenso da proposta.
7.5. A falta de data e/ou rubrica na proposta poderá ser suprida pelo representante legal presente à reunião de abertura dos envelopes, com poderes para esse fim.
7.6. A proposta escrita de preço deverá conter oferta firme e precisa, sem alternativa de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado.
7.7. Em circunstâncias excepcionais, antes do término do período original de validade das propostas, o Pregoeiro poderá solicitar que os licitantes estendam o período de validade das propostas para um período específico adicional. Essa solicitação, bem como as respostas dos proponentes, será feita por escrito via e-mail ou outro meio eletrônico.
7.8. O critério de julgamento das propostas será o de MENOR PREÇO GLOBAL DA PROPOSTA, satisfeitos todos os termos estabelecidos neste ato convocatório.
7.9. Serão DESCLASSIFICADAS as propostas:
7.9.1. Que não atenderem às exigências do edital e seus anexos ou da legislação aplicável;
7.9.2. Omissas ou vagas bem como as que apresentarem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento;
7.9.3. Que impuserem condições ou contiverem ressalvas em relação às condições estabelecidas neste edital.
7.10. Serão desclassificados os lances finais e, na inexistência de lances, as propostas escritas:
7.10.1. Que apresentarem preços excessivos ou manifestamente inexequíveis, quando comparados aos preços de mercado.
7.11. Por força dos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/06, será observado:
*como critério de desempate, será assegurada preferência de contratação para as microempresas, empresas de pequeno porte ou microempreendedor individual, entendendo-se por empate aquelas situações em que os lances apresentados pelas microempresas, empresas de pequeno porte ou microempreendedor individual sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao melhor lance;
*microempresas, empresas de pequeno porte ou microempreendedor individual mais bem classificada terá a oportunidade de apresentar imediatamente novo lance, sob pena de preclusão;
*o lance mencionado na alínea anterior deverá ser inferior àquele considerado vencedor do certame, situação em que o objeto licitado será adjudicado em favor da detentora deste novo lance (ME ou EPP ou MEI);
*não ocorrendo à contratação das microempresas, empresas de pequeno porte ou microempreendedor individual, na forma da alínea anterior, serão convocadas as MEs ou EPPs ou MEIs remanescentes, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
*no caso de equivalência de valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem enquadradas no disposto na alínea b, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar o melhor lance;
*na hipótese da não contratação nos termos previsto na alínea b, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame;
*o disposto na alínea anterior, somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por ME ou EPP ou MEI.
8. ENVELOPE B – HABILITAÇÃO:
8.1. Será considerado habilitado o licitante que apresentar os documentos relacionados nos itens
8.4 a 8.9.
8.1.1. O Licitante que declarar que cumpre os requisitos de habilitação e não os cumprir será inabilitado e estará sujeito às penalidades previstas no item 13 do edital.
8.2. Constituem motivos para inabilitação do licitante, ressalvada a hipótese de saneamento da documentação prevista no item 9.21:
8.2.1. A não apresentação da documentação exigida para habilitação;
8.2.2. A apresentação de documentos com prazo de validade vencido;
8.2.3. A apresentação de documentos comprobatórios da regularidade fiscal referentes à filial;
8.2.4. A substituição dos documentos exigidos para habilitação por protocolos de requerimento de certidão;
8.2.5. O não cumprimento dos requisitos de habilitação.
8.3. Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por Xxxxxxxx competente ou, excepcionalmente, pelo pregoeiro ou um dos membros da equipe de apoio, ou por publicação em órgão de imprensas oficiais, ou ainda, extraídos via internet.
8.3.1. Para efeito da validade das certidões de regularidade fiscal, se outro prazo não constar da lei ou do próprio documento, será considerado o lapso de 6 (seis) meses entre a data de sua expedição e a data limite para entrega dos envelopes.
8.3.2. Os documentos deverão preferencialmente ser apresentados ordenadamente, numerados sequencialmente por item da habilitação, de modo a facilitar sua análise.
8.4. Habilitação Jurídica:
A documentação relativa à habilitação jurídica da empresa, cujo objeto social deverá ser compatível com o objeto licitado, consistirá em:
Para Empresa Individual: Registro Comercial – Requerimento do Empresário;
Para Sociedade Comercial: Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor e alterações subsequentes, devidamente registrados;
Para Sociedade por Ações: Inscrição do ato constitutivo e alterações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores, em exercício;
Para Sociedade Civil: Inscrição do ato constitutivo e alterações no registro civil das pessoas jurídicas, acompanhada de prova da diretoria em exercício;
Para Empresa ou Sociedade Estrangeira em funcionamento no Brasil: Decreto de autorização, e ato de registro ou autorização para funcionamento, expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
Para Cooperativas: Estatuto Social em vigência.
8.4.1. As empresas que apresentarem a documentação descrita no item 8.4 no momento do credenciamento (item 4), não necessitarão apresentar novamente o documento na habilitação.
8.5. Regularidade Fiscal
A documentação relativa à Regularidade Fiscal consistirá em:
8.5.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) do Ministério da Fazenda ou Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral.
8.5.2. Prova de inscrição no cadastro de contribuinte MUNICIPAL e/ou ESTADUAL relativo à sede do licitante (podendo ser apresentada por via emitida através da internet).
8.5.3. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, (Tributos Federais e Dívida Ativa da União – Certidão de Débitos relativos aos tributos federais e à Dívida da União).
8.5.4. Prova de Regularidade de Débitos Tributários expedida pela Procuradoria Geral do Estado.
8.5.5. Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS através do Certificado de Regularidade do FGTS – CRF, emitido pela Caixa Econômica Federal.
8.5.6. Prova de Regularidade de Obrigações Trabalhistas, de acordo com a Lei 12.440/11 e resolução administrativa TST 1470/11.
8.5.7. Prova de Regularidade para com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante ou outra equivalente na forma da lei relativo aos débitos mobiliários.
8.5.8. Prova de Regularidade para com a Fazenda Municipal relativa aos débitos ISS conforme decisão STF (ADI 1945 e ADI5659)
8.5.9. A prova de regularidade deverá ser feita por Certidão Negativa ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa.
8.5.9.1. Considera-se Positiva com efeitos de Negativa a Certidão de que conste a existência de créditos não vencidos; em curso de cobrança executiva em que tenha sido efetivada a penhora; ou cuja exigibilidade esteja suspensa por moratória, ou depósito de seu montante integral, ou reclamações e recursos, nos termos das leis reguladoras do processo tributário administrativo ou concessão de medida liminar em mandado de segurança.
8.6. Qualificação Econômico-Financeira
De forma a demonstrar a prova de Qualificação Econômico-Financeira, os licitantes deverão apresentar:
8.6.1. Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data não superior a 6 (seis) meses da data limite para recebimento das propostas, se outro prazo não constar do documento.
8.6.2. No caso das empresas em recuperação judicial deverá ser apresentado o plano de recuperação devidamente homologado pelo Juízo, conforme determina a Súmula 50 do TCESP.
8.6.3. O Balanço Patrimonial (ou Balanço de Abertura, caso a empresa esteja constituída há menos de 12 (doze) meses, no exercício social em curso), apresentado na forma da lei (com os Termos de Abertura e de Encerramento e devidamente registrado pelo órgão competente), que comprove a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por Balancetes ou Balanços Provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta, contendo a demonstração contábil do exercício.
8.6.4. Demonstração da boa situação financeira da licitante, avaliada por meio de apuração dos índices contábeis de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG), Liquidez Corrente (LC) e Grau de Endividamento (GE), utilizando as seguintes fórmulas:
LG = Ativo Circulante + Realizável à Longo Prazo Passivo Circulante + Exigível à Longo Prazo
SG = Ativo Total Passivo Circulante + Exigível à Longo Prazo
LC = Ativo Circulante Passivo Circulante
GE = Passivo Circulante + Exigível à Longo Prazo Ativo Total
Os resultados isolados das três primeiras operações deverão ser maiores ou iguais a um (> 1), enquanto que o resultado isolado da operação Grau de Endividamento (GE) deverá ser menor ou igual a 0,5 (< 0,5).
A adoção das fórmulas supra, justifica-se na busca dos resultados, consistentes na apuração da situação econômico-financeira das empresas. Por meio destes indicadores é perfeitamente possível verificar a disponibilidade de recursos que as empresas possuem, e, ao mesmo tempo, avaliar a capacidade para cumprir a execução da futura contratação, pois, incumbirá à contratada antecipar seus próprios recursos, para executar o objeto da licitação, com posterior pagamento. Além disso, todos os indicadores são hábeis a demonstrar a posição financeira da empresa, permitindo a verificação das possibilidades de execução do futuro contrato, no que tange aos encargos econômicos que ficarão sob sua responsabilidade.
8.7. Cumprimento do disposto no inciso XXXIII do artigo 7° da Constituição Federal. Para o cumprimento deste item, os proponentes deverão apresentar:
8.7.1. Declaração assinada por representante legal do licitante de que não outorga trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 (dezoito), e qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (catorze) anos.
8.8. Declaração Exigida:
8.8.1. Declaração assinada pelo representante legal da empresa ou procurador devidamente habilitado para tanto, de que a empresa não foi declarada inidônea para licitar ou contratar com o Poder Público.
8.8.2. Declaração de que a empresa atende ao artigo 9º da Lei de Licitações.
8.9. Qualificação Técnica:
A documentação relativa à qualificação técnica consistirá em:
8.9.1. No mínimo um atestado de capacidade técnica, emitido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove a aptidão de desempenho do licitante compatível com o objeto licitado.
8.9.2. Atestado de Vistoria Técnica emitido pela secretaria Municipal de Administração (Departamento de TI), de acordo com item 3.3 do edital, ou Declaração efetuada pela própria empresa indicando que abre mão da realização da visita técnica e que não alegará, posteriormente, desconhecimento das condições existentes como justificativa para se eximir das obrigações.
9. DA SESSÃO PÚBLICA DE ABERTURA DO PREGÃO:
9.1. No dia, hora e local, designados no edital, será realizada sessão pública para recebimento das propostas e da documentação de habilitação, podendo o interessado ou seu representante legal proceder ao respectivo credenciamento, nos termos do item 4.
9.2. Juntamente com os documentos de credenciamento, os interessados apresentarão à equipe de pregão declaração dando ciência de que cumprem plenamente os requisitos de habilitação conforme Modelo do Anexo IV e, em se tratando de ME/EPP/MEI, a declaração referente ao item 4.5.
9.3. A equipe de pregão procederá à abertura dos envelopes contendo as propostas de preços, ordenando-as em ordem crescente de valor.
9.4. Em seguida identificará a proposta de Menor Preço Global da Proposta cujo conteúdo atenda as especificações do edital.
9.5. As propostas com valor superior em até 10% (dez por cento) da proposta de Menor Preço Global, serão classificadas em ordem crescente.
9.6. O conteúdo das propostas do item anterior será analisado, desclassificando aquelas cujo objeto não atenda às especificações, prazos e condições fixados no edital. A aceitabilidade dos preços será verificada somente após o encerramento da fase de lances.
9.7. Não havendo, no mínimo, três propostas válidas nos termos dos itens 9.4 e 9.5, serão selecionadas até três melhores propostas e os seus autores convidados a participar dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas.
9.8. Em caso de empate das melhores propostas, na hipótese do item anterior, todos os proponentes com o mesmo preço serão convidados a participar dos lances verbais.
9.9. Em seguida, será dado início à etapa de apresentação de lances verbais, formulados de forma sucessiva, inferiores à proposta de Menor Preço Global.
9.10. O valor mínimo entre os lances verbais será de aproximadamente 0,5% (meio por cento) do valor total estimado pela Administração. O prazo para formulação de lances verbais, para saneamento da documentação de habilitação e para determinação do valor entre lances, será acordado entre os credenciados e a Equipe de Pregão, por ocasião do início da Sessão Pública.
9.11. O pregoeiro convidará individualmente os licitantes classificados, de forma sequencial, a apresentar lances verbais, a partir do autor da proposta classificada de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços.
9.12. Por força dos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/06, será observado:
a) como critério de desempate, será assegurada preferência de contratação para as microempresas, empresas de pequeno porte ou microempreendedor individual, entendendo-se por empate aquelas situações em que os lances apresentados pelas microempresas, empresas de pequeno porte ou microempreendedor individual sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao melhor lance;
b) microempresas, empresas de pequeno porte ou microempreendedor individual mais bem classificada terá a oportunidade de apresentar imediatamente novo lance, sob pena de preclusão;
c) o lance mencionado na alínea anterior deverá ser inferior àquele considerado vencedor do certame, situação em que o objeto licitado será adjudicado em favor da detentora deste novo lance (ME ou EPP ou MEI);
d) não ocorrendo à contratação das microempresas, empresas de pequeno porte ou microempreendedor individual, na forma da alínea anterior, serão convocadas as MEs ou EPPs ou MEIs remanescentes, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
e) no caso de equivalência de valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem enquadradas no disposto na alínea b, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar o melhor lance;
f) na hipótese da não contratação nos termos previsto na alínea b, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame;
g) o disposto na alínea anterior, somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por ME ou EPP ou MEI.
9.13. O encerramento da fase competitiva dar-se-á quando, indagados pelo pregoeiro, os licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos lances.
9.14. A ausência de representante credenciado ou a desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo pregoeiro, implicará a exclusão do licitante da etapa de lances verbais e na manutenção do último preço apresentado pelo licitante, para efeito de ordenação das propostas.
9.15. Caso não se realizem lances verbais, será verificada a conformidade entre a proposta escrita de Menor Preço Global e os valores estimados para a licitação.
9.15.1. Havendo empate na proposta escrita e não sendo ofertados lances, a classificação será efetuada por sorteio, na mesma sessão.
9.16. Quando comparecer um único licitante ou houver uma única proposta válida, caberá ao pregoeiro verificar a aceitabilidade do preço ofertado.
9.17. Declarada encerrada a etapa de lances e classificadas as ofertas na ordem crescente de valor, o pregoeiro examinará a aceitabilidade do preço da primeira classificada, decidindo motivadamente a respeito.
9.18. Considerada aceitável a proposta de Menor Preço Global, obedecidas as exigências fixadas no edital, será aberto o envelope contendo os documentos de habilitação de seu autor, para confirmação das suas condições habilitatórias.
9.19. Constatado o atendimento das exigências de habilitação fixadas no edital, o melhor preço será declarado vencedor.
9.20. Se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a oferta subsequente, verificando a habilitação do proponente, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor.
9.21. As microempresas, empresas de pequeno porte e microempreendedor individual, por ocasião da participação no certame, deverão apresentar toda documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal e trabalhista, mesmo que apresente alguma restrição, conforme artigos citados abaixo.
9.21.1. Nas licitações públicas, a comprovação de regularidade fiscal e trabalhista das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato.
9.21.2. As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
9.21.3. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério da administração pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
9.21.4. A não-regularização da documentação, no prazo previsto no § 1o deste artigo, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
9.22. Nas situações previstas nos itens 9.15, 9.16, 9.17 e 9.18, o pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preço melhor.
9.23. Todos os documentos serão colocados à disposição dos presentes para livre exame e rubrica.
9.24. A manifestação da intenção de interpor recurso será feita no final da sessão, com registro em ata da síntese das suas razões, quando então, dependendo do resultado da consulta, a licitação seguirá um dos destinos constantes do item 10.
9.25. O recurso contra decisão do pregoeiro e sua equipe de apoio terá efeito suspensivo.
9.26. O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
9.27. A falta de manifestação motivada do licitante na sessão, importará a decadência do direito de recurso.
9.28. Caso, excepcionalmente, seja suspensa ou encerrada a sessão antes de cumpridas todas as fases preestabelecidas, o envelope que irá guardar os envelopes B, devidamente rubricados pelo pregoeiro e pelos licitantes, ficarão sob a guarda do pregoeiro, sendo exibidos aos licitantes na reabertura da sessão ou na nova sessão previamente marcada para prosseguimento dos trabalhos.
10. ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO:
10.1. Caso não haja recurso, o pregoeiro, na própria sessão pública, adjudicará o objeto do certame ao autor do melhor preço global, encaminhando o processo para homologação pelo Sr. Secretário Municipal de Administração.
10.2. Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
10.2.1. O licitante deverá protocolizar as razões e contrarrazões de recurso no Departamento de Licitação, na Xxxxx Xxxx Xxxxxx, 0.000 – Avaré/SP, de segunda a sexta, das 08 às 16 horas, dentro prazo citado acima.
10.2.2. Nessa hipótese, o Sr. Secretário Municipal de Administração decidirá os recursos, adjudicará o objeto do Pregão Presencial, constatada a regularidade dos atos procedimentais, homologará o procedimento licitatório.
10.3. A homologação desta licitação não obriga a Administração à execução do serviço licitado.
11. DA CONTRATAÇÃO:
11.1. Homologada a presente licitação, será conforme consta no edital.
11.2. Constituem motivos para a rescisão contratual às situações referidas nos artigos 77 e 78 da Lei Federal n° 8.666/93 e suas alterações.
11.2.1. Na hipótese de rescisão determinada por ato unilateral e escrito da Administração, ficarão assegurados à Prefeitura Municipal de Avaré os direitos elencados no artigo 80 da lei Federal n° 8.666/93 e suas alterações.
11.3. O PROPONENTE VENCEDOR terá o prazo de até 03 (três) dias úteis, contado a partir da convocação, para assinar o Contrato, quando deverá comparecer ao Departamento de Licitações, localizado na Xxxxx Xxxx Xxxxxx xx 0000, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx/XX. Este prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pelo PROPONENTE VENCEDOR durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado, aceito pela Prefeitura de Avaré.
11.4. A recusa injustificada do concorrente vencedor em assinar o Contrato dentro do prazo estabelecido no presente Instrumento, o sujeitará à aplicação das penalidades previstas no item 13, deste Edital, podendo a CONTRATANTE convidar, sucessivamente por ordem de classificação as demais licitantes, após comprovação da sua compatibilidade de proposta e habilitação, com esta licitação, para celebração do Contrato.
11.5. O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogável, nos termos do art. 57 da lei 8.666/93.
12. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO:
12.1. A licitante vencedora apresentará à Prefeitura Municipal de Avaré a nota fiscal/fatura referente à realização do serviço.
12.2. A Prefeitura da Estância Turística de Avaré terá o prazo de 02 (dois) dias úteis, a contar da apresentação da nota fiscal/fatura para aceitá-la ou rejeitá-la.
12.3. A nota fiscal/fatura não aprovada pela Prefeitura da Estância Turística de Xxxxx será devolvida ao licitante vencedor para as necessárias correções, com as informações que motivaram sua rejeição, contando-se o prazo estabelecido no item 12.5, a partir da data de sua reapresentação.
12.4. A devolução da nota fiscal/fatura não aprovada pela Prefeitura Municipal de Avaré em hipótese alguma servirá de pretexto para que a empresa suspenda a execução dos serviços.
12.5. A Prefeitura da Estância Turística de Avaré providenciará o pagamento mensalmente em até
30 (trinta) dias após a prestação de serviço e após apresentação emissão da nota fiscal correspondente.
12.6. Havendo atraso nos pagamentos não decorrente de falhas no cumprimento das obrigações contratuais principais ou acessórias por parte da CONTRATADA, incidirá correção monetária sobre o valor devido na forma da legislação aplicável, bem como juros moratórios, a razão de 0,5% (meio por cento) ao mês, calculados "pró-rata tempore", em relação ao atraso verificado.
13. PENALIDADES:
13.1 - A aplicação das sanções de natureza pecuniária e restritivas de direitos, em face do disposto nos artigos 81, 86 e 87, da Lei Federal n.º 8.666, de 21.06.93 e alterações que lhe foram incorporadas e do art.7º, da Lei Federal nº 10.520, de 17.07.02, obedecerá, no âmbito do Município da Estância Turística de Avaré, as normas estabelecidas no Decreto 5037, de 14 de dezembro de 2017.
13.2 A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela administração municipal, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às seguintes penalidades:
I - multa de 30% (trinta por cento) sobre o valor global da obrigação não cumprida; ou
I - pagamento correspondente à diferença de preço decorrente de nova licitação para o mesmo fim.
13.3 O atraso injustificado na execução do serviço, compra ou obra, sem prejuízo do disposto no
§1º do artigo 86, da Lei 8.666/93, sujeitará o contratado à multa de mora, calculada por dia de atraso da obrigação não cumprida, na seguinte conformidade:
I - atraso de até 30 (trinta) dias, multa de 0,03% (três centésimos por cento) ao dia, a contar da data inicial do descumprimento; e
I - atraso superior a 30 (trinta) dias, multa de 0,06% (seis centésimos por cento) ao dia.
13.4 Pela inexecução total ou parcial do serviço, compra ou obra, poderão ser aplicadas ao contratado as seguintes penalidades:
I - multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total ou parcial da obrigação não cumprida; ou I - multa correspondente à diferença de preço decorrente de nova licitação para o mesmo fim. III – ressarcimento de eventuais danos ocasionados face a inexecução do contrato.
13.5 A mora será considerada a partir do primeiro dia subsequente ao término do prazo para a execução do ajuste.
13.6 O valor do ajuste a servir de base de cálculo para as multas referidas nos artigos anteriores, será o global reajustado até a data de aplicação da penalidade.
13.7 As multas serão corrigidas monetariamente, de conformidade com a variação do IPC/FIPE, a partir do termo inicial, fixado no artigo 5º, até a data de seu efetivo recolhimento.
13.8 A comunicação da irregularidade e a proposta de aplicação de penalidade deverão ser encaminhadas, pelo gestor do respectivo contrato, à autoridade que autorizou a licitação, ou a contratação, no respectivo processo.
13.9 As sanções deverão ser aplicadas de forma gradativa, obedecidos os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade, após regular processo administrativo com garantia de defesa prévia.
§1º - Configurado o descumprimento da obrigação contratual, será o contratado notificado via e-mail, informado no cadastro do responsável, via correio com AR e/ou publicação em Diário Oficial da infração e da penalidade correspondente, para, no prazo de cinco dias úteis, apresentar defesa.
§2º - Recebida a defesa, a Autoridade competente deverá manifestar-se, motivadamente, sobre o acolhimento ou rejeição das razões apresentadas, para concluir pela imposição ou não da penalidade.
§3º - Da decisão, caberá recurso, no prazo de cinco dias úteis, contados da intimação, de cuja decisão cabe solicitação de reconsideração.
§4º - A multa imposta deverá ser recolhida, decorridos 5 (cinco) dias úteis da decisão do recurso ou, em sendo o caso, da solicitação de reconsideração.
§5º - Se o pagamento da multa não for efetuado dentro do prazo estabelecido no parágrafo anterior, o valor deverá ser inscrito em dívida ativa para cobrança judicial.
13.10 As multas são autônomas e a aplicação de uma não exclui a das outras.
13.11 As disposições constantes deste Decreto aplicam-se também às obras, serviços e compras que, nos termos da legislação vigente, forem realizadas com dispensa ou inexigibilidade de licitação.
§1º - A inexecução total ou parcial do contrato de obras e serviços de engenharia, assim como a execução irregular, ou com atraso injustificado, sujeitará o contratado, garantida a prévia defesa, à aplicação das seguintes sanções:
j) - advertência. II - multa.
i) - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração Estadual, por prazo não superior a dois anos.
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação.
§2º - A pena de advertência deve ser aplicada a título de alerta para a adoção das necessárias medidas corretivas, afim de evitar a aplicação de sanções mais severas, sempre que o contratado descumprir qualquer obrigação contratualmente assumida, ou desatender as determinações da autoridade competente para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato.
§3º - A pena pecuniária de multa, própria para a punição de atrasos injustificados dos prazos estipulados no cronograma de execução, pode ser aplicada cumulativamente com as sanções restritivas de direitos, previstas nos incisos III e IV, nos casos de inexecução total e parcial do contrato.
§4º - A pena de suspensão temporária do direito de licitar e impedimento de contratar com a Administração Estadual destina-se a punir a reincidência em faltas já apenadas com advertência, bem como as faltas graves que impliquem a rescisão unilateral do contrato.
§5º - Na estipulação do prazo de suspensão dos direitos do contratado, que não poderá exceder a 5 (cinco) anos, deverão ser considerados o grau de comprometimento do interesse público e o prejuízo pecuniário decorrente das irregularidades constatadas, respeitados os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade.
§6º - A pena de suspensão dos direitos do contratado impede-o, durante o prazo fixado, de participar de licitações promovidas pelos órgãos Administração Municipal, bem como de com eles celebrar contratos.
§7º - A declaração de inidoneidade do contratado, sanção administrativa de máxima intensidade, destina-se a punir faltas gravíssimas, de natureza dolosa, das quais decorram prejuízos ao interesse público de difícil reversão.
§8º - A aplicação da sanção prevista no parágrafo anterior é de competência exclusiva do Prefeito Municipal, facultada a defesa prévia do contratado no respectivo processo, no prazo de dez dias, contados da abertura de vistas.
§9º - Decorridos 5 (cinco) anos da declaração de inidoneidade, o interessado poderá requerer a sua reabilitação, cujo deferimento está condicionado ao ressarcimento dos prejuízos resultantes da ação punida.
13.12 A multa prevista no artigo anterior será:
a) - de 10% (dez por cento) do valor global corrigido do contrato, no caso de inexecução total da obrigação;
8 - de 10% (dez por cento) do valor corrigido, correspondente à parte da obrigação contratual não cumprida, no caso de inexecução parcial da obrigação;
8 - de 0,03% (três centésimos por cento) por dia, no caso de atraso no cumprimento dos prazos de início e conclusão das etapas previstas no cronograma, até o máximo de 30 (trinta) dias, a partir dos quais será considerado descumprimento parcial da obrigação.
§1º - O valor correspondente à multa, após o devido procedimento em que tenha sido assegurado o direito de defesa e de recurso do contratado, será descontado do primeiro pagamento devido pelo Município em decorrência da execução contratual.
§2º - Na hipótese de descumprimento total da obrigação, após a celebração do contrato em que tenha sido exigida garantia, o valor da multa será descontado da garantia prestada.
§3º - Na hipótese de descumprimento total da obrigação em face do não atendimento da convocação para a assinatura do contrato, o valor da multa deverá ser recolhido à conta do Município de Avaré através de guia de recolhimento própria, no prazo de 30 (trinta) dias contados da intimação.
§4º - O não recolhimento da multa no prazo assinado implicará a sua inscrição na dívida ativa, para cobrança judicial.
13.13 O material não aceito deverá ser substituído dentro do prazo fixado pela administração, que não excederá a 15 (quinze) dias, contados do recebimento da intimação.
Parágrafo único - A não ocorrência de substituição dentro do prazo estipulado ensejará a aplicação da multa prevista no artigo 3º deste Decreto, considerando-se a mora, nesta hipótese, a partir do primeiro dia útil seguinte ao término do prazo estabelecido no "caput" deste artigo.
13.14 O pedido de prorrogação de prazo final da obra, serviços, ou entrega de material, somente será apreciado se efetuado dentro dos prazos fixados no contrato ou instrumento equivalente.
13.15 As multas referidas neste Decreto não impedem a aplicação de outras sanções previstas na Lei Federal 8.666/93 e demais legislação correlata.
14. DISPOSIÇÕES GERAIS
14.1. Até dois dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar por escrito esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do pregão.
14.1.1. A petição será dirigida à autoridade subscritora do edital, que decidirá no prazo legal.
14.1.2. Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração no edital não afetar a formulação da proposta.
14.2. Todos os esclarecimentos e os orçamentos estimativos poderão ser obtidos por escrito no Departamento de Licitações, de segunda a sexta-feira, das 8h00 às 16h00 ou através do e-mail xxxxxxxxx@xxxxx.xx.xxx.xx.
14.3. Em se tratando de microempresa e empresa de pequeno porte e microempreendedor individual e optando a licitante pelo encaminhamento dos envelopes pela via postal, deverá encaminhar um terceiro envelope, denominado ENVELOPE C, contendo as declarações de que trata a cláusula 4.5 e 4.6.
14.4. Em não apresentando o envelope C, contendo as declarações conforme estabelecido no subitem anterior, a empresa licitante não estará apta a prosseguir no certame e os envelopes serão rubricados e ficarão mantidos nos autos.
14.5. É facultada ao Pregoeiro ou Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo.
14.6. Fica assegurado ao Município o direito de, por razões de interesse público, revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, ou anulá-la por ilegalidade dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente.
14.7. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Municipalidade não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente do resultado do processo licitatório.
14.8. Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
14.9. O preço global e unitário das propostas não sofrerá reajustes durante a execução do contrato, a não ser em decorrência de modificações no atual modelo econômico nacional que venham autorizar formas de correções para manutenção do equilíbrio econômico do contrato. – IPC-FIPE ou IPCA-IBGE, o qual apresentar menor índice.
14.10. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação do pregoeiro em contrário.
14.11. A Prefeitura não se responsabiliza por documentos enviados via correio e não entregues em tempo hábil no Departamento de Licitações.
14.12. Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital e seus anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento e considerar-se-ão, os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente normal no Município de Avaré.
14.13. Se não houver competidor enquadrado como ME (Microempresas) ou EPP (Empresas de Pequeno Porte) ou Microempreendedor Individual (MEI) capaz de cumprir as exigências estabelecidas no instrumento convocatório, a licitação será repetida para ampla participação.
14.14. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que resguardados os interesses da administração (princípio de ampliação da disputa e interesse público), o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
Prefeitura da Estância Turística de Avaré, em 06 de agosto de 2.021.
XXXXXXX ADÃO GUARDIANO
SECRETÁRIO MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO DA ESTÂNCIA TURÍSTICA DE AVARÉ
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS E FORNECIMENTO DE LICENÇAS DE USO DE PROGRAMAS DE INFORMÁTICA (SISTEMAS INTEGRADOS), ABRANGENDO CONVERSÃO DE DADOS, IMPLANTAÇÃO, TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO, CONFORME ESPECIFICAÇÕES E CONDIÇÕES CONSTANTES DO EDITAL E SEUS ANEXOS.
JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO
1. de incontestável importância o uso por parte da Administração Municipal de um sistema de informática que atenda às necessidades da Gestão Administrativa, Tributária e Financeira da Prefeitura, de forma a melhorar o atendimento aos usuários internos bem como ao público externo que demanda pelos serviços oferecidos pela municipalidade.
Pretende-se, através desta contratação atender à determinação da atual administração que estabelece a implantação de uma gestão eficiente e integrada, visando o melhor aproveitamento e aplicação dos recursos financeiros, assim como proporcionar uma melhoria do atendimento ao funcionalismo e ao cidadão, através do aumento da eficiência pela adoção das melhores práticas de gestão, buscando agilidade, praticidade, organização, confiabilidade e segurança das informações.
Entende a Administração que é essencial para que esse patamar de qualidade seja alcançado, a utilização de Sistema de Informação Unificado, que contribua para a eficiência dos fluxos operacionais da Prefeitura criando mecanismos que facilitem a garantam a correta e tempestiva prestação de contas aos Órgãos Competentes e Fiscalizadores, como o Tribunal de Contas do Estado e outros.
Demanda- se assim por uma solução integrada que possibilite a melhoria na dinâmica dos processos administrativos, evitando duplicidades e retrabalhos, buscando redução da burocracia, reduzindo o risco de fraudes, erros e quaisquer outras vulnerabilidades na operacionalização dos serviços públicos, atingindo assim, a agilidade necessária, a integridade e confiabilidade das informações propiciando condições para uma gestão ágil, eficiente e em conformidade com atos, normas e leis.
RESULTADOS ESPERADOS
Prover a Administração Pública de uma solução de sistemas de informação, visando racionalizar os recursos e garantir maior eficiência e qualidade administrativa por parte da Municipalidade, bem como atingir aos seguintes resultados:
a) Melhoria no tratamento aos servidores com a utilização de uma ferramenta ágil, moderna e transparente, trazendo confiabilidade nas ações diretivas;
b) Eliminação das tarefas e informações em duplicidade;
c) Maior transparência;
d) Obter dados e informações mais confiáveis que possibilitem melhoria no planejamento;
6 Maior controle das aplicações dos recursos públicos: físico e financeiro;
7 Maior segurança nas análises e tomadas de decisões;
8 Ampliar a assertividade e confiabilidade das informações prestadas aos órgãos de controle e fiscalização;
9 Otimizar o uso dos recursos humanos, materiais e financeiros.
REQUISITOS GERAIS
3.1. São obrigações da contratada, além daquelas constantes nas cláusulas do edital, anexos e termo de contrato:
4 Implantar os sistemas, objeto desse contrato, de acordo com as melhores técnicas e com pessoal capacitado e nos prazos estipulados.
5 Manter um profissional encarregado de acompanhar os trabalhos prestando-lhe todas as informações necessárias.
6 Corrigir eventuais problemas de funcionamento dos sistemas.
7 Prestar manutenção aos sistemas de ordem legal, corretiva e evolutiva.
3.2. Manter sigilo absoluto das informações processadas.
3.3. Todas as despesas decorrentes da execução do objeto contratado correrão exclusivamente por conta da contratada, inclusive aquelas relacionadas com os programas em si, os serviços de instalação, funcionamento, conversão total de dados, apresentação, treinamento de pessoal, além de deslocamentos, diárias, estadias e custo com pessoal para realização de atendimentos técnicos “in loco”, quando requisitados pela Prefeitura.
3.4. A Solução Integrada poderá ser composta por módulos desde que atenda aos requisitos funcionais de funcionalidades conforme descrito neste anexo. Em qualquer dos casos os módulos devem ser integrados entre si e trocarem informações conforme solicitado neste instrumento, funcionando em plataforma multiusuário.
3.5. A conversão dos dados dos sistemas atuais para os novos sistemas deverá ser realizada pela licitante vencedora.
3.6. Visando o correto funcionamento dos sistemas, as adaptações dos bancos de dados e regras de negócios, conforme características particulares de cada uma delas, serão de total responsabilidade da licitante vencedora.
3.7. A CONTRATANTE se compromete a fornecer os backups de todos os sistemas, para que a empresa vencedora, realize a conversão dos dados.
3.8. Durante o período de conversão e antes da homologação, a licitante vencedora deverá sanear as incorreções apontadas pela CONTRATANTE, imediatamente após a constatação.
3.9. O prazo para homologação pela Prefeitura dos dados convertidos não deverá ser superior a 30 dias. Durante este período a Prefeitura efetuará, para cada sistema, a conferência destas informações. Este procedimento será efetivado através de assinatura de termo circunstanciado elaborado pela licitante vencedora, que deverá conter toda a documentação relativa aos dados convertidos. Este documento, após aprovação, servirá como quitação do presente item do Termo de Referência.
3.10. Quaisquer incorreções no processo de conversão, detectados em até 12(doze) meses a contar do início do contrato, deverão ser sanados pela licitante vencedora, sem ônus adicionais para a CONTRATANTE, em prazo a ser negociado entre as partes.
3.11. Os sistemas relacionados neste documento deverão operar em ambiente multiusuário e em tempo real, utilizando compartilhamento de informações de uso comum.
3.12. Os sistemas de uso interno deverão obrigatoriamente estar desenvolvidos na arquitetura Cliente/Servidor e/ou web, com interface gráfica em ambiente Windows e acesso a Banco de Dados Relacional.
3.13. Todos os softwares de suporte e Banco de Dados necessários para o funcionamento do sistema deverão ser fornecidos pela contratada com suas respectivas licenças de uso;
3.14. A solução de sistemas ofertada deverá, obrigatoriamente, disponibilizar em ambiente web as seguintes funcionalidades:
3.14.1. Administrativo e Financeiro
3.14.1.1.Requisições e devoluções de materiais ao almoxarifado; 3.14.1.2.Solicitações e acompanhamento de compras; 3.14.1.3.Execuções de contratos/atas de registros de preços; 3.14.1.4.Consulta de saldo de dotações;
3.14.1.5.Solicitação de cadastramento de materiais; 3.14.1.6.Pesquisa de localizações e saldo de materiais; 3.14.1.7.Emissão de termo de recebimento de materiais e serviço; 3.14.1.8.Encaminhamento de processos e protocolos;
3.14.1.9.Encaminhamento e preenchimento de questionários para controle interno.
3.14.2. Recursos Humanos
3.14.2.1.Elaboração, encaminhamento e preenchimento de questionários de avaliação profissional pelo RH do órgão;
3.14.2.2.Recurso que possibilite os servidores municipais consultarem seus contracheques e informações do RH da Prefeitura;
3.14.2.3.Autorização e justificativa antecipada de horas extras e faltas.
3.14.3. Atendimento ao Cidadão
3.14.3.1.Análise de ocorrências recebidas por aplicativo móvel disponível ao Cidadão, possibilitando a abertura ou não de um chamado e/ou ordem de serviço no sistema de atendimento ao cidadão;
3.14.3.2.Atualização CPF/CNPJ e endereço de entrega do munícipe.
3.14.4. Os recursos descritos para sistemas desenvolvidos em plataforma web na intranet, acessados por usuários (funcionários da Prefeitura), deverão permitir o acesso por qualquer equipamento fornecido pela Prefeitura com sistema operacional
Windows nos principais navegadores web disponíveis gratuitamente (Chrome e
Firefox).
3.15. Com relação à integração de dados entre todos os sistemas:
3 Não poderá necessitar de arquivos auxiliares ou externos, exceto quando disposto o contrário na descrição do sistema;
4 Todas as informações deverão pertencer ao mesmo banco de dados, estando imediatamente disponíveis a todos os sistemas, exceto os sistemas cujo descritivo indique o contrário;
5 O processo de integração entre os sistemas também deverá ser organizado de forma que, mesmo que os dados estejam imediatamente disponibilizados na base, estes apenas ficarão disponíveis para uso no módulo seguinte após confirmação do módulo anterior de que as tarefas correspondentes foram encerradas;
6 A decisão de integração, ou outra equivalente, e a qualidade dos dados integrados é de responsabilidade da Prefeitura, cabendo à licitante vencedora garantir o correto funcionamento dos processos de integração e orientar a equipe no momento da implantação;
7 A Prefeitura se compromete a disponibilizar, sempre que necessário, pessoal para participar e apoiar todos os processos relativos à preparação, parametrização e integração entre os sistemas a serem implantados;
8 Cabe à licitante vencedora orientar os usuários do sistema, em especial os gestores, quanto à forma e viabilidade do retorno (estorno) dos processos de integração e suas consequências. A realização desta operação apenas ocorrerá com anuência e participação direta da gestão do contrato;
3.16. As tabelas de referência de uso comum do sistema e processos específicos constantes na descrição dos sistemas, deverão ser atualizadas automática e imediatamente, tornando-se disponíveis para uso em outros sistemas;
3.16.1. A licitante vencedora deverá auxiliar tecnicamente no preenchimento das tabelas de parâmetros, cujos valores serão definidos e controlados exclusivamente pela Prefeitura através de seus técnicos responsáveis;
3.17. A administração das senhas e acessos à aplicação é de responsabilidade da Prefeitura, não sendo admitida nenhuma ingerência por parte da licitante vencedora que deverá realizar treinamento aos prepostos da Prefeitura indicados para gestão das senhas e acessos para o gerenciamento dos perfis e senhas de maneira autônoma;
3.18. Os perfis de uso dos sistemas deverão ser definidos e mantidos pelo(s) responsável(eis) do(s) módulo(s), nomeado(s) pela Prefeitura, não sendo admitido nenhuma alteração não autorizada pela licitante vencedora.
3.18.1. A licitante vencedora auxiliará a criação dos perfis durante o período de implantação dos sistemas e deverão manter os perfis definido(s) pelo(s) responsável(eis);
3.19. Os sistemas deverão disponibilizar, nas aplicações gerenciais, recursos para visualização destes registros de alteração, quando aplicável.
3.20. A licitante vencedora deverá disponibilizar, sempre que solicitado e sem custos à contratante, visões do banco de dados ( views) que possibilitem o acesso às informações com os dados constante no banco de dados para utilização pelos técnicos da Prefeitura;
3.21. Os sistemas deverão ser multi exercícios, ou seja, permitir que o usuário acesse as informações de exercícios diferentes em suas consultas sem a necessidade de saída do sistema ou mudança de ambiente de trabalho;
3.22. A licitante vencedora deverá fornecer assessoria para a Prefeitura sempre que necessária no sentido de auxiliar na transmissão de todas as informações relacionadas ao calendário anual AUDESP, ou relacionado ao mesmo.
3.23. A licitante vencedora deverá apresentar avaliação técnica visando possibilitar a exportação de dados para arquivos previamente preparados e/ou produzidos por terceiros, obedecendo as regras de SLA previstas neste Termo de Referência;
3.24. Os relatórios e documentos emitidos pelo sistema devem ter a possibilidade de:
3.24.1. Personalização de layout e impressão de brasões/logotipos da Prefeitura;
3.24.2. Opção de campos para assinatura no final;
3.24.3. Inclusão do arquivo de imagem referente aos brasões/logotipos em repositório único, de forma que os relatórios a serem impressos utilizem a mesma imagem, sem necessidade de replicação dela para cada relatório;
3.25. Nenhum dos softwares fornecidos pela licitante vencedora deverá impedir o funcionamento de outros programas instalados no equipamento;
3.25.1. Caso exista qualquer incompatibilidade entre as aplicações objeto deste Termo e outros programas, a licitante vencedora deverá apresentar à gestão do contrato um parecer técnico relacionando possíveis soluções que deverão ser implementadas de comum acordo entre as partes;
3.25.2. Os sistemas “não web” devem ser integralmente compatíveis com as plataformas Windows de 64 bits, compatível com o ambiente tecnológico em uso na Prefeitura;
3.26. Os sistemas deverão possuir mecanismos que permitam efetuar a atualização automática dos programas à medida que forem geradas novas versões;
3.26.1. A Prefeitura reserva- se ao direito de definir a sua política de segurança para uso dos equipamentos e, caso estes impeçam a atualização automática dos sistemas, a licitante vencedora deverá apresentar solução alternativa, a qual deverá estar submetida à aprovação e posterior implementação conjunta entre as partes;
3.27. A licitante vencedora deverá disponibilizar e implementar rotinas que possibilitem a geração de layout para importação de arquivos de outros sistemas quando necessários e de acordo com os termos previstos no SLA;
3.28. Os sistemas deverão permitir geração de arquivos de exportação de informações para uso de terceiros, obedecendo ao layout fornecido pela Prefeitura e de acordo com os termos previstos no SLA;
3.29. Permitir a integração com Sistema API – Application Programming Interface.
SUPORTE TÉCNICO
4.1. A licitante vencedora deverá disponibilizar atendimento e suporte técnico através de:
4.1.1. Telefone;
4.1.2. Whatsapp ou Skype;
4.1.3. E-mails.
4.2. A Prefeitura se compromete a disponibilizar acesso para a contratada realizar atendimento remoto via “TeamViewer” 10 ou superior;
4.3. Em casos específicos, desde que justificados e de comum acordo, o atendimento poderá ocorrer também presencialmente, nas dependências da Prefeitura (ou local indicado) e nas dependências da licitante vencedora sem custos adicionais;
4.4. Fica estabelecido o seguinte Acordo de Nível de Serviço (Service Level Agreement – SLA), para atendimento das solicitações de suporte realizadas por escrito através do software de atendimento:
PRAZO PARA
SEVERIDADE MOTIVAÇÃO PRAZO DE RESPOSTA
Parada total de módulo; parada de Imediata – 1 (uma) hora útil.
SOLUÇÃO*
Necessário
CRITÍCA
funcionalidade que atinja número
significativo de
Necessária comunicação por telefone com a gerência da
apresentar solução
de emergência (se
munícipes/consumidores na sua licitante vencedora. possível). Até 6
paralização. (seis) horas úteis.
Rotina importante do sistema Necessário
paralisada (entende-se como rotina apresentar solução
ALTA importante as rotinas essenciais ao Até 3 (três) horas úteis. de emergência (se funcionamento do módulo, sem a possível). Até 2
qual a utilização do sistema fica
gravemente prejudicada). (dois) dias úteis.
Funcionalidade com problema que
não compromete a operação do Até de 3 (três) dias
MÉDIA
sistema, desde que envolva: 1. prazo
inadiável (previsto em legislação ou
Até 6 (seis) horas úteis.
úteis ou quando do prazo inadiável (o
regulamento); ou 2. alguns munícipes que for maior).
precisem ter a solução de seus
problemas adiados.
BAIXA
Erro ou mal funcionamento em rotinas adiáveis do sistema (é possível continuidade do trabalho normal).
Até 1 (um) dia útil.
Até 5 (cinco) dias úteis.
NOVAS
Ajustes e alterações no sistema Acordado entre as
visando sua melhoria, ou decorrentes Até 5 (cinco) dias úteis para partes (varia
SOLICITAÇÕES* de alteração da rotina interna da conforme
* Prefeitura, desde que aprovados
avaliação e acordo.
complexidade da
entre as partes, sujeita a orçamento solicitação). prévio.
3 O período de deslocamento (se necessário) não está incluso no prazo definido no SLA. ** Apenas pode ser solicitado pelo gestor do contrato/preposto da empresa.
4.4.1. Na hipótese do município necessitar do desenvolvimento de recursos específicos (SLA nível 5 – “NOVAS SOLICITAÇÕES”), customizações ou novas funcionalidades não relacionadas no edital e termo de referência, ou mesmo treinamentos adicionais (para novos servidores contratados ou transferidos) ou mesmo sejam necessários serviços acessórios não contemplados na documentação inicial, a contratada deverá apresentar o orçamento para a prévia aprovação da Prefeitura, com base aos custos incorridos para sua realização;
4.4.2. Os desenvolvimentos e customizações realizados no sistema, evolutivos por iniciativa da licitante vencedora ou aprovados pela Prefeitura conforme disposto no item anterior,
após disponibilizados, passam a fazer parte integral dos sistemas e sua manutenção automaticamente estará coberta pelo valor do contrato de locação, não sendo admitido nenhum acréscimo ao valor de locação e manutenção dos sistemas em virtude de customizações ou desenvolvimentos (ainda que evolutivos) implementados no sistema, durante toda a vigência do contrato;
4.4.3. A licitante vencedora deverá garantir o funcionamento adequado das funcionalidades descritas neste anexo, desde que a funcionalidade não tenha sido objeto de supressão;
4.4.4. É garantida justificativa de atraso aos prazos estabelecidos no SLA em casos específicos, descritos abaixo:
3 Problemas de infraestrutura da Prefeitura;
4 Má identificação ou qualificação do problema quando da abertura do chamado técnico;
5 Indisponibilidade dos funcionários da Prefeitura quando estes forem indispensáveis à solução do problema;
6 Atrasos na validação de chamados (qualquer SLA) quando necessário;
7 Erros secundários ou resultados inesperados decorrentes de customizações não validadas pela Prefeitura;
8 Situações de força maior que impeçam o atendimento dentro do prazo estipulado.
PROVA DE CONCEITO
5.1. Com a finalidade de aferir o exato cumprimento das condições estabelecidas no presente Termo de Referência, após a finalização dos lances, a empresa vencedora provisória do certame será convocada para comparecer à Prefeitura para, após no mínimo 5 (cinco) dias úteis, comprovar o atendimento aos requisitos estabelecidos neste termo através de Demonstração Técnica dos Sistema, em data e horário agendado pelo Pregoeiro.
5.2. Os membros da equipe técnica responsáveis pela avaliação dos sistemas são os designados através da Portaria nº 10755/2021, CONFORME ANEXO X.
5.3. A verificação de atendimento do produto ofertado pela licitante vencedora em sua proposta em relação às condições estabelecidas no Termo de Referência, se dará via demonstração prática dos requisitos relacionados no item “ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DAS FUNCIONALIDADES MÍNIMAS DOS SISTEMAS” do Termo de Referência identificados como “OBRIGATÓRIOS = SIM”. A demonstração do sistema será avaliada por servidores municipais os quais irão verificar o atendimento às especificações contidas no edital.
5.4. As demais licitantes poderão acompanhar a apresentação, porém sem possibilidade de manifestação ou questionamentos durante a apresentação para que seu prazo possa ser cumprido, podendo manifestar-se apenas ao final da sessão.
5.5. Após a análise, a equipe emitirá parecer, aceitando ou rejeitando o sistema apresentado, o qual será parte integrante dos autos. Após, retornando os autos ao Pregoeiro, será determinada data para apresentação do resultado e demais atos pertinentes e legais, em nova sessão.
5.6. Serão disponibilizados pela administração uma sala adequada para realização dos trabalhos de demonstração dos sistemas com todo o mobiliário necessário, um projetor multimídia e computador com acesso à internet sem nenhuma restrição de proxy ou firewall, à licitante para apresentação. Demais equipamentos que forem necessários à apresentação deverão ser fornecidos pela licitante.
5.7. Se a oferta de menor preço não atender às exigências da demonstração e de habilitação, o Pregoeiro convocará para nova demonstração e examinará as ofertas subsequentes, na ordem de classificação, podendo negociar com os respectivos autores, até a apuração de uma proposta que, verificada sua aceitabilidade e a habilitação do licitante, será declarada vencedora.
IMPLANTAÇÃO, CONVERSÃO E MIGRAÇÃO DOS DADOS
6.1. Imediatamente após a emissão da Ordem de Serviço de cada software, a contratada deverá dar início aos trabalhos de implantação do sistema e conversão dos dados contidos nos softwares atualmente em uso pela Prefeitura.
6.2. Todas as funcionalidades relacionadas no item “ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DAS FUNCIONALIDADES MÍNIMAS DOS SISTEMAS” do Termo de Referência deverão ser implantadas pela empresa contratada, de acordo com o seguinte cronograma:
6.2.1. A implantação das funcionalidades OBRIGATÓRIAS de cada sistema não poderá ser superior a 60 (sessenta) dias contados a partir do recebimento da ordem de serviço inicial, e será executada conforme cronograma proposto pela contratada para implantação dos sistemas contemplando, obrigatoriamente, todas as exigências contidas neste Termo de Referência e com a participação da equipe de tecnologia da Prefeitura, para viabilizar os horários e facilitar a implantação da solução tecnológica.
6.2.2. Os sistemas cliente/servidor (Windows) aprovados na Prova de Conceito deverão ser implantados na mesma versão aprovada, não sendo necessário o desenvolvimento de versão web equivalente.
6.2.3. CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO:
FASE | PRAZO INICIAL | PRAZO FINAL | |
01 | Migração, bem como, toda a instalação e treinamento. | A partir da emissão da ordem de serviço | Até 60 dias da data da emissão da ordem de serviço |
02 | Fornecimento das licenças de software, desenvolvimento e suporte da solução adquirida. | A partir do aceite da instalação do item 01 | 10 (dez) meses contados do aceite da instalação do item 01 |
6.2.4 – CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO
MODULOS | VIGENCIA DO CONTRATO (meses) | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |||
Migração, instalação, treinamento dos usuários | X | X | ||||||||||||
fornecimento das licenças de software, desenvolvimento | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X |
e suporte da solução adquirida. |
6.3. A Prefeitura designará servidores municipais das áreas de informática, cadastros técnicos e profissionais das áreas atendidas pelos sistemas para apoio e suporte aos técnicos da CONTRATADA para implantação da solução tecnológica, bem como para gerir a mesma após sua implantação.
6.4. Deverão ser realizadas todas as simulações pela empresa contratada em conjunto com a Prefeitura, em que deverá ser demonstrado o perfeito funcionamento da solução tecnológica, atendendo a legislação vigente sempre que aplicável.
6.5. A CONTRATANTE disponibilizará os dados cadastrais já existentes para a realização das conversões e a migrações de dados para os novos sistemas, contemplando as tarefas definidas a seguir:
I A CONTRATANTE fornecerá à empresa CONTRATADA o layout das bases de dados, demonstrando a estrutura dos dados dos cadastros, através de arquivos, para conversão dos dados ao novo sistema;
II A CONTRATADA deverá analisar o arquivo em meio magnético enviado pela Prefeitura e fornecer relatórios apontando as possíveis inconsistências e irregularidades encontradas;
III A CONTRATANTE será responsável pela análise das possíveis inconsistências e irregularidades encontradas, devidamente apontadas em relatórios fornecidos pela Contratada. A correção das deficiências ocorrerá de forma conjunta entre a CONTRATANTE e a CONTRATADA;
IV Nos casos em que a CONTRATANTE não puder fornecer o layout da base de dados, a CONTRATADA deverá realizar estudo visando a execução da migração de dados pelo processo de engenharia reversa da base de dados. Neste caso o prazo de conversão de migração dos dados poderá ser estendido de comum acordo entre as partes, sem comprometimento dos demais prazos;
V Os Leyouts dos arquivos que compõem ao Banco de Dados atual serão fornecidos pelo contratante.
6.6. Os equipamentos (Servidores de Banco de Dados, servidor de aplicação local e computadores em rede) necessários para atender as especificações do Edital e Termo de Referência, serão fornecidos pela Prefeitura e disponibilizados para configuração caso necessário, sem custos adicionais, salvo os sistemas que deverão operar em ambiente web para a população e usuários externos;
6.6.1. O ambiente operacional existente na Prefeitura é composto por servidor Dell modelo PowerEdge R740, com 2 Processadores Xeon de 16 núcleos, Memória de 256 GB, 3 TB de capacidade de armazenamento com sistema operacional Microsof t Windows Server 2016 Datacenter e sistemas gerenciadores de bancos de dados Microsoft SQL Server e PostgreSQL;
6.6.2. O volume de dados e/ou base de dados para migração estão estimados em 24.000 GB;
Os exercícios que serão migrados são: Sistema Fiorilli SCPI - Contabilidade, SIA - Tributos, exercícios: 2.009 à 2.020;
Sistema E&L: DRH. Tributos, Contabilidade e Protocolo, exercícios: 2.019 à 2.021.
6.7. Quaisquer informações adicionais pertinentes ao processo de implantação dos sistemas e migração de dados poderão ser obtidas durante a realização de visita técnica e/ou solicitações de esclarecimentos que podem ser realizadas de acordo com termos dos itens 14.1 e 14.2 do edital;
CAPACITAÇÃO E TREINAMENTO DE USUÁRIOS
7.1. Como parte do processo de implantação, a CONTRATADA deverá fornecer treinamento operacional aos usuários que farão uso dos sistemas, de forma direcionada, para as funcionalidades que atendam cada uma das áreas. O treinamento deve capacitar os profissionais tanto na utilização das ferramentas quanto ao conhecimento dos recursos do módulo específico por ele utilizado.
7.2. O treinamento dos sistemas deverá ser realizado para os técnicos/usuários do município, sendo o número estimado de pessoas a serem treinadas para todas as soluções de até 270 (duzentos e setenta) usuários respeitando as regras de distanciamento social enquanto perdurarem os efeitos da Pandemia SARS COV2.
7.2.1. O número de servidores a serem treinados por módulos será, aproximadamente, o seguinte:
MÓDULO | NÚMERO DE USUÁRIOS | |
01 | SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA | 21 |
02 | SISTEMA DE SERVIÇOS AO CIDADÃO | 21 |
03 | SISTEMA DE GESTOR DE IMPOSTO SOBRE SERVIÇO DE QUALQUER NATUREZA (ISSQN) | 05 |
04 | SISTEMA DE PETICIONAMENTO ELETRÔNICO | 15 |
05 | SISTEMA DE CONTABILIDADE, ORÇAMENTO PÚBLICO E TESOURARIA | 14 |
06 | SISTEMA DE CONTROLE INTERNO | 03 |
07 | SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE DESPESAS | 10 |
08 | PORTAL DE TRANSPARÊNCIA | 05 |
09 | SISTEMA DE COMPRAS, LICITAÇÕES E CONTRATOS | 50 |
10 | PORTAL DE COMPRAS | 07 |
11 | SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE MATERIAIS E ALMOXARIFADOS | 05 |
12 | SISTEMA DE CONTROLE DE PATRIMÔNIO | 03 |
13 | SISTEMA DE PROTOCOLO E OUVIDORIA | 50 |
14 | SISTEMA DE FROTA | 05 |
15 | SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS | 10 |
16 | SISTEMA DE FOLHA DE PAGAMENTO | 10 |
17 | SISTEMA DE PONTO ELETRÔNICO | 03 |
18 | SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE BENEFÍCIOS | 10 |
19 | SISTEMA DE E-SOCIAL | 10 |
20 | SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE CEMITÉRIO | 03 |
21 | SISTEMA DE GESTÃO DE SOLICITAÇÃO DE SERVIÇOS ON LINE | 10 |
7.2.2. Alguns usuários serão treinados em mais de um módulo.
7.3. A CONTRATADA deverá fornecer:
7.3.1. Treinamento e capacitação para os servidores municipais indicados pela Prefeitura, de forma a garantir adequada e plena utilização do sistema;
7.3.2. Todo o material de apoio impresso (manuais explicativos) para treinamento aos profissionais, de acordo com a quantidade de participantes observando-se o disposto neste documento;
7.4. O treinamento dos profissionais envolvidos no processo de utilização do sistema deverá ocorrer de acordo com as atividades ou atribuições de cada grupo de usuários, respeitando as regras de acesso e permissionamentos estabelecidas pela Administração.
7.5. A Prefeitura definirá e disponibilizará local e data para realização do treinamento.
7.6. Abordagem e Carga Horária: O treinamento ministrado pela CONTRATADA, direcionado aos usuários finais dos sistemas, deverá abordar os conteúdos necessários à operacionalização de cada área de conhecimento/especialização do aplicativo, proporcionando conhecimento e capacitação necessários ao pleno cumprimento de suas atividades e rotinas diárias de trabalho, devendo cumprir carga horária de no mínimo 04 (quatro) horas e no máximo 08 (oito) horas/aula, em turmas de, no máximo, 10 usuários.
ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DAS FUNCIONALIDADES MÍNIMAS DOS SISTEMAS
8.1 SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERISTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
2 | Os módulos de Imobiliário, Mobiliário e Receitas Diversas deverão operar independentemente; | SIM |
3 | Os módulos integrados deverão operar nas pesquisas de: Arrecadação, Dívida Ativa, e Fiscalização, com um único banco de dados; | SIM |
4 | Os cálculos dos tributos deverão simular verificações prévias do faturamento da Receita, sem limites de simulações diferenciadas; | SIM |
5 | As telas cadastrais dos módulos Mobiliário e Imobiliário deverão modelar as funções dos campos necessários, em virtude do boletim cadastral do município e permitir o usuário responsável pelo acesso a realizar alterações sem a necessidade de programação; | SIM |
6 | Permitir as consultas cadastrais a serem feitas por pesquisa fonética nos campos: Atividade Econômica, Logradouro, Bairro, Loteamento, Domicílio Fiscal, Nome, Nome Social e Nome Fantasia; | SIM |
7 | 6. Possuir os seguintes recursos: a) Gerador de relatório; b) Gerador de arquivos para exportações diversas; c) Gerador de documentos, como certidões e alvarás; d) Gerador de documentos com código de barras para cobrança; e) Gerador de arquivos com códigos de barras para cobrança; | SIM |
8 | O cálculo deverá ser parametrizado pelo próprio usuário e permitir o atendimento integral do código tributário do Município; | SIM |
9 | Conter um cadastro único de pessoas físicas e jurídicas, independente dos tributos tratados pelo sistema; | SIM |
10 | Os módulos devem possuir auditoria das transações realizadas com a identificação do responsável, data, hora e o conteúdo da informação; | SIM |
11 | Possuir recurso de impressão de conteúdos de telas de aplicação; | SIM |
12 | Disponibilizar meios de registros de históricos diversos; | SIM |
13 | Disponibilizar consultas das posições financeiras consolidadas, por contribuinte e por Grupo econômico; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
14 | Emitir Guias de cobranças de todos os tributos por ele tratados; | SIM |
15 | Apresentar meios de seleções de grupos de contribuintes para efetuarem simulações de cálculos ou recálculos; | SIM |
16 | Recalcular os Tributos, com o registro do responsável, data e hora (auditoria); | SIM |
17 | Possuir recursos nas gerações de arquivos de textos para impressões externas (em gráfica) de documentos como: | SIM |
18 | Lançamentos anuais; | SIM |
19 | Documentos para cobranças amigáveis e posteriores execuções fiscais; | SIM |
20 | Controlar registros das notificações de documentos expedidos para os contribuintes; | SIM |
21 | Emitir Segundas Vias de cobranças de todos os tributos, com registro da identificação do responsável pela emissão, a data e hora da ocorrência dela (auditoria); | SIM |
22 | Permitir que as auditorias realizam backup, extraindo e armazenando por meio magnético externo; | SIM |
23 | 20. Acompanhamento Fiscal do ISSQN dos Relatórios/Consultas mensais dos: a) Inadimplentes; b) Adimplentes; c) Levantamento fiscal; d) Tratar a valorização e a depreciação (terreno e construções) conforme o código tributário vigente, segundo fatores armazenados em tabelas próprias; | SIM |
24 | Disponibilizar tabelas que armazenem os dados necessários para efetuar as pontuações das construções de acordo com a Lei em vigor; | SIM |
25 | Disponibilizar opções para impressões ou gravações em arquivos; | SIM |
26 | Permitir cadastros de endereços para entrega; | SIM |
27 | Determinar o Grupo Econômico; | SIM |
28 | Atender às necessidades de todos os convênios existentes na Prefeitura de Avaré; | DESEJÁVEL |
IMOBILIÁRIO | ||
29 | Permitir o cadastro e a manutenção da base de dados dos imobiliários, como: imóveis, faces de quadras, segmento de logradouros, logradouros, bairros, loteamentos e distritos; | SIM |
30 | Calcular os lançamentos anuais dos Impostos e das taxas anexas, segundo a parametrização estabelecida pelo usuário e pela Lei Municipal; | SIM |
31 | Permitir revisões e recálculos de lançamentos individualizados; | SIM |
32 | Emitir segundas vias de carnês com valores atualizados por atrasos; | SIM |
33 | Permitir simulações de cálculos totais e estatísticas de lançamentos; | SIM |
34 | Possuir cadastros de: a) Logradouros – Informar todos os logradouros oficiais e não oficiais do Município, CEP e Bairros; b) Face de Quadra – Informar os Equipamentos Urbanos, Serviços Disponíveis, Equipamentos Mobiliários para valorização dos Imóveis. Apresentar os Logradouros correspondentes pelo lado da quadra; c) Segmento de Logradouro – Informar os Equipamentos Urbanos, Serviços Disponíveis, Equipamentos Mobiliários para valorização dos Imóveis. Apresentar os Logradouros correspondentes pela localização e pelo segmento; d) Imóveis – Informar os campos do Boletim de Cadastramento do Município; | SIM |
35 | Permitir o cadastro de um Proprietário ou mais, com o respectivo percentual de participação, ou um Compromissário ou mais para um mesmo imóvel; | SIM |
36 | Registrar as Testadas de um Lote; | SIM |
37 | Registrar a área do Terreno do Lote e das Unidades para Condomínios horizontais; | SIM |
38 | Efetuar o cálculo automático do Coeficiente de fração ideal para Condomínios verticais e horizontais; | SIM |
39 | Verificar no término do cadastro das unidades de um determinado condomínio, se as somas das áreas das unidades coincidem com a área total informada para aquele condomínio; | SIM |
40 | Armazenar as características do boletim cadastral do município, de terreno e construções; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
41 | Armazenar as características para pontuação de cada imóvel. Após a pontuação, o sistema deverá atribuir ao imóvel, a categoria correspondente; | SIM |
42 | Possuir procedimentos para as realizações dos desdobramentos de lotes obedecendo os projetos aprovados e suas medidas; | SIM |
43 | Permitir registro de unificação de lotes com processos exclusivos para a junção; | SIM |
44 | Permitir o controle de imóveis com isenções possibilitando as parametrizações conforme a Legislação; | SIM |
45 | Permitir o tratamento de concessões de benefícios, registrando e efetuando os mesmos nos lançamentos correspondentes; | SIM |
46 | Selecionar endereço para correspondência diferenciada por imóvel; | SIM |
47 | Manter informações cadastrais de vários exercícios para um mesmo imóvel; | SIM |
48 | Disponibilizar fórmula de cálculo parametrizável de forma compreensiva, com tratamento de todos os fatores de depreciação e valorização citado no código tributário. Possibilitar tratamentos especiais para descontos sobre o imposto em função de dados cadastrais, dados de lançamento ou valor venal de cálculos de exercícios anteriores; | SIM |
49 | Recalcular lançamentos com tratamentos de compensações dos valores pagos na substituição dos lançamentos, gerando um novo lançamento com os valores complementares; | SIM |
50 | Realizar consultas no Cadastro Imobiliário por: a) Fonética pelo Nome de proprietário; b) Fonética pelo Nome do compromissário; c) Inscrição Cadastral; d) Inscrição Cadastral anterior; e) Endereço do imóvel; f) Quadra e Lote; g) Face de quadra; h) Terrenos; | SIM |
51 | Armazenar o histórico de todos os cálculos efetuados; | SIM |
52 | Possibilitar consultas das posições financeiras conforme filtros: a) Código do contribuinte; b) Endereço do imóvel; c) Identificação do lançamento; d) Identificação do parcelamento; e) Inscrição cadastral; f) Inscrição da dívida ativa; g) Nome do proprietário; h) Nome do compromissário; i) Processo; | SIM |
53 | Emitir segundas vias de Guias e Guias por Grupos de lançamentos; | SIM |
54 | Emitir documentos diversos/Certidões, como: habite-se, certidão de valor venal, certidão cadastral, Situação Regular; | SIM |
RELATÓRIOS IMOBILIÁRIOS | ||
55 | Analítico de Contribuinte por Endereço – Apresentar por faixa de código do endereço, com informações do contribuinte contendo tipo de construção, metragem, área construída e informações da área do terreno. Incluir contagem de contribuintes por endereço; | SIM |
56 | Controle de Cadastramento – Apresentar totais de lotes, m2 de área e testadas pelas divisões do município; | SIM |
57 | Estatística dos Dados cadastrais – Classificar por bairro a totalização das unidades inativas, terrenos e construções por área construída; | SIM |
58 | Extrato Resumido de Dívidas – Apresentar filtros por inscrição cadastral, grupo econômico e processo entre outros para selecionar; Tipo de débito contendo saldo devedor do imóvel, débitos por exercício e débitos da dívida ativa com informações sobre o número do parcelamento, tributo e receita, data de vencimento, valor original, valor com desconto, correção monetária, juros e multa além da situação do pagamento e o valor autenticado; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
59 | Ficha Cadastral por Inscrição Cadastral – Apresentar informações do Proprietário e Compromissários, contendo informações e avaliação do imóvel, como: Valor Venal do Terreno, Valor Venal da Construção, Valor Venal do Excesso e Valores de Referência; Dimensões e Tipo do Lote; | SIM |
60 | Ficha ITBI para fins de ITBI referente ao Imposto de Transmissão de Bens – Apresentar as principais informações do imóvel; | SIM |
61 | Perfil do Contribuinte – Apresentar histórico dos estabelecimentos e imóveis do contribuinte. Informar: Tributo, Exercício Fiscal, Lançamento, Valor do Débito, Tipo da Dívida, da Situação do Débito, como: Quitado, Inscrito em dívida ativa, cancelado e a Pagar; | SIM |
62 | Relação de Beneficiados com Filtro por Exercício e Listagem em ordem crescente ou decrescente por Inscrição Cadastral ou nome – Apresentar: Valores Venal do Imóvel, Montante de Isenção e Totais de Contribuintes. Listar todos logradouros do município com filtro por nome ou código; | SIM |
63 | Relação das Faces de Quadras em Modelo Analítico ou Sintético – Classificar por: Código do Logradouro, Nome do Logradouro ou Face de Quadra; Seleção de Faixa de Logradouros com Identificação da Quadra, Face, Segmento da Face e Lado e informações de Metragem e Coordenadas geográficas x e y; | SIM |
64 | Demonstrativo do Cálculo – Apresentar filtros por: Exercício, Tributo e Tipo de Cálculo e Pesquisa por Faixa de Inscrição Cadastral. Informar o contribuinte e componentes de cálculo, como: Dados de construção - Estado de Conservação; Dados do Cálculo - Fração ideal, Zona, Recolhimento de Lixo, Quantidade de Terrenos, Valor do m², ITBI e Ocupação Gleba e Totalização da Composição – Valor Anual, Valor da Única e da Parcela do Imóvel; | SIM |
65 | Análise do Cálculo Contendo os Valores Venais do Terreno, Construção e de Excesso – Apresentar a soma das Área do Terreno, Áreas construídas e das Testadas Principais. Filtrar por: Exercício, Tributo e Tipo de Cálculo. Pesquisar por Faixa de Inscrição Cadastral; | SIM |
66 | Análise de Lançamento Contendo os Valores Venais do Terreno, Construção e de Excesso – Apresentar a soma das áreas do terreno, das áreas construídas e soma das testadas principais. Filtrar por Exercício, Xxxxxxx e Xxxxxxxxxx e Pesquisa por Faixa de Inscrição Cadastral. Apresentar a Data de Vencimento e Valor da parcela correspondente ao IPTU do Exercício selecionado; | SIM |
67 | Rol de Cálculo com filtro por Exercício, Tributo e Tipo de Cálculo – Filtrar por faixa de Inscrição Cadastral e CEP; | SIM |
68 | Estatística de Cálculo com filtro por Exercício, Tributo e Tipo – Informar o total de receitas de cada conta contábil e quantidades de contribuintes imunes ou com isenção. Informar classificadas pelo tipo do Imóvel, casa, terreno e apartamento; | SIM |
69 | Estatística de Lançamento – Apresentar quantidade de contribuintes, valor total da receita e o grupo de lançamento. Selecionar grupos como: Imune, Isenção Total, Isento de Imposto, Isento de IPTU e Taxas. Classificar pelo Tributo; | SIM |
70 | Rol de Valores Venais, com filtro por Exercício e Tributo – Filtrar por Faixa de Inscrição Cadastral, Classificação por inscrição e nome ou logradouro. Relatório contendo valor venal do imóvel, do endereço completo e Tributo do imposto aplicado; | SIM |
71 | Rol de lançamentos – Filtrar por: Exercício, Tipo da Dívida, Tributo e Modalidade por Faixa de Inscrição Cadastral e Número do Carnê; | SIM |
72 | Posição de lançamentos por região; | SIM |
73 | Posição Financeira; | SIM |
74 | Consistência Cruzada de Informações; | SIM |
RELATÓRIOS DE ITBI | ||
75 | Histórico de Transações Imobiliárias; | SIM |
76 | Relação por Adquirente; | SIM |
77 | Relação por Transmitente; | SIM |
78 | Relação por Inscrição Cadastral; | DESEJÁVEL |
79 | Relação e controle de solicitações de isenção/imunidade de ITBI | DESEJÁVEL |
MOBILIÁRIO |
Item | Descrição | Obrigatório |
80 | Permitir a informação e a manutenção da base de dados dos contribuintes mobiliários e seus respectivos sócios; | SIM |
81 | Permitir o cadastro de Contadores para Controle, Emissão e Escrituração de Notas Fiscais das empresas Mobiliária; | SIM |
82 | Calcular o lançamento anual do ISS Fixo (anual) e das Taxas Previstas em Legislação; | SIM |
83 | Emitir Carnês para ISS Mensal; | SIM |
84 | Permitir a correção e recálculo de forma individualizada; | SIM |
85 | Emitir segundas vias de carnês com devido cálculo dos encargos por atraso, com opção para impressão das parcelas não pagas e unificação dos tributos em uma guia; | SIM |
86 | Realizar simulações das formas de lançamentos; | SIM |
87 | Permitir no módulo de ISS o cadastramento de contribuintes qualificados segundo a atividade exercida, com data retroativa para a cobrança de ISS e taxas; | SIM |
88 | Possibilitar a geração de lançamentos retroativos, conforme a data de início da atividade; | SIM |
89 | Tratar a baixa de uma empresa, efetuando os devidos cancelamentos de lançamentos a partir do período da data de encerramento das atividades, inclusive a transferência dos lançamentos em aberto para o título/sócios da empresa; | SIM |
90 | Parametrizar a fórmula de cálculo, atendendo o Código Tributário. Possibilitar tratamentos especiais para descontos sobre o imposto em função de dados cadastrais, dados de lançamento de cálculos anteriores; | SIM |
91 | Permitir a emissão de guias para contribuintes que residam fora do município. Armazenando os dados cadastrais, o serviço prestado e a alíquota a tributar; | SIM |
92 | Registrar os valores bases para o recolhimento e as retenções de ISS; | SIM |
93 | Registrar a forma de recolhimento praticada por: pagamento, comunicação de isenção, sem movimento ou recolhimento em outro município; | SIM |
94 | Emitir NFS-e eventuais e guias de recolhimentos para serviços eventuais dos contribuintes do Município e de fora do Município; | SIM |
95 | Emitir guias de Tomadores do Município e de Tomadores de fora do Município, respeitando a legislação de uma guia por mês e não emissão de valores inferiores a R$ 10,00; | DESEJÁVEL |
96 | Emitir guias de recolhimentos para Pessoa Física; | SIM |
97 | Para análise e comparativo fiscal – Emitir relatório composto de valores base e valores arrecadados, mês a mês com opção de escolha de períodos; | DESEJÁVEL |
98 | Possuir escrituração automática de Notas Ficais de contribuintes do Município tanto para os prestadores de serviços, como para os tomadores de serviços e escrituração manual de Notas Fiscais emitidas fora do Município e de Tomadores de Serviços do município como de fora; | SIM |
99 | Possuir ferramenta para os tomadores de serviço informarem as NFS-e que não reconhecem/aceitam; | DESEJÁVEL |
100 | Identificar que o contribuinte é optante do Simples Nacional; | SIM |
101 | Realizar consultas no Cadastro por: a) Atividade; b) Documento (CPF/CNPJ); c) Endereço do estabelecimento; d) Inscrição do imóvel informado no cadastro mobiliário; e) Razão Social (pesquisa fonética); f) Serviço (pelo subitem da Lista de serviços – no.); g) Sócios; | DESEJÁVEL |
102 | Permitir a realização de cálculos, recálculos e simulações dos impostos e taxas cobrados; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
103 | Localizar o contribuinte na posição financeira por: a) Documento; b) Endereço do estabelecimento; c) Identificação do lançamento; d) Identificação do parcelamento; e) Inscrição Municipal; f) Razão Social / Nome Fantasia; g) Atividade; h) Processo; 24. Emitir segundas vias de Guias; 25. Emitir Guias por grupo de lançamento; 26. Emitir Guias de Recolhimentos para: a) Prestadores e Tomadores Eventuais; b) Contribuintes de fora do Município; c) Pessoas Físicas; | SIM |
104 | Emitir segunda via de guias de recolhimento no sistema interno ou pela internet de forma individualizada ou unificada respeitando o valor mínimo de R$ 10,00; | DESEJÁVEL |
105 | Emitir guia por grupo de lançamento; | DESEJÁVEL |
106 | Emitir guias de recolhimento para todo lançamento existente no sistema; | DESEJÁVEL |
RELATÓRIOS DO MOBILIÁRIO | ||
107 | Cadastro de atividades – Apresentar o Número do Código da Atividade e se permite opção pelo Simples Nacional. Filtrar por Faixa de Atividade; | DESEJÁVEL |
108 | Cadastro de Gráficas – Apresentar o Número do Código do Contribuinte e os principais dados da gráfica, como: Nome, CNPJ, CPF, Nome Fantasia e Endereço Completo. Filtrar por Faixa de Gráficas; | DESEJÁVEL |
109 | Cadastro de Veículos – Apresentar o rol de veículos com filtro por Cód. RENAVAM ou Cód. Mobiliário; Faixa de mobiliários por nome, CPF, CNPJ, chassi, placa, RENAVAM entre outras opções; | DESEJÁVEL |
CADASTRO DE SERVIÇOS | ||
110 | Declaração Cadastral com Filtro por Sócios Ativos/Não Ativos – Informar o Contribuinte, Razão Social, Nome Fantasia, Endereço, Data de Abertura, Regime de Apuração, Ramo de Atividade, Datas de Início da Atividade ou Data. Apresentar campos de texto livre: Tipos de Alteração Efetuada, Texto Exclusivo do Órgão competente e texto de observação; | SIM |
111 | Extrato dos Recolhimentos com filtro por faixa de C.C.M. e Xxxxxxx/Mês/Ano – Classificar por C.C.M. ou Razão Social. Listar por: Contribuintes Ativos e Não Ativos. Apresentar recolhimentos por período de competência com informações do contribuinte, da descrição da atividade, número do lançamento, total recolhido, período e valor-base; | SIM |
112 | Ficha Cadastral de um contribuinte com filtro de seleção de quais informações será apresentada no relatório – Apresentar as Seleções: Atividades, Serviços, Sócios/Endereço dos Sócios, representantes legais e situações cadastrais; Informações de Regime de apuração, Enquadramento do contribuinte, descrição do Alvará com data de início e data de encerramento e Elementos básicos presente no relatório: Tipo de Tributo, Tipo de empresa e parâmetros da área ocupada; | SIM |
113 | Relação dos contribuintes por atividade – Apresentar filtros por faixa de Cód. de atividade e Listagens por contribuintes ativos ou inativos. Classificar por Inscrição Municipal ou Razão Social; Apresentar Descrição do Alvará, data de início da atividade e data de encerramento (se houver) e da Atividade principal do contribuinte; | SIM |
114 | Relação dos Contribuintes por Tipo de Serviço – Filtrar por Faixa de Cód. de Serviço e Tipo de ISS; | DESEJÁVEL |
115 | Listar por Contribuintes Ativos ou Inativos. Classificar por Inscrição Municipal ou Razão Social. Apresentar Descrição do Serviço, data de início do serviço e data de encerramento, tipo e Serviço Principal do Contribuinte; | DESEJÁVEL |
116 | Relação dos Contribuintes Ativos (Sintético e Analítico) – Agrupar por: Código do CCM e Filtro por Exercício. Apresentar o Tipo de Empresa, Natureza e a Totalização de Contribuintes Ativos nesse segmento; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
117 | Relação dos Contribuintes com Isenções – Apresentar CCM, Nome Fantasia, Base Legal, Data de Início e de término. Filtrar por Exercício; | DESEJÁVEL |
118 | Relação de Contribuintes com maiores recolhimentos Seleção por Maiores Prestadores de Serviços ou Maiores Geradores de Receita por Mês e Exercício como filtro – Listar em ordem decrescente dos valores; | DESEJÁVEL |
119 | Posição Financeira – Extrato do Contribuinte – Informar o Contribuinte e Saldo Devedor do estabelecimento com: o Endereço de Entrega e do Estabelecimento com a descrição da Atividade; os Débitos Pendentes com o tipo da Dívida, Exercício, Vencimento, Valor Original, Desconto, Correção, Juros, Multa, Total e Situação; Débitos e Dívida Ativa com Número da Origem e Ano da Dívida ou Parcelamento; | SIM |
120 | Perfil do Cadastro Econômico – Selecionar por Exercício, atividade ou serviço. Classificar por tipo de ISS, Cód. de Cobrança, Situação do Contribuinte, Descrição da taxa (Subgrupos), Descrição da taxa (Geral), Tipo de Empresa (Com serviço), e totalizar por quantidade de contribuintes; | SIM |
121 | Perfil do Contribuinte com Consulta por Xxxxxx – Apresentar os lançamentos do contribuinte por receitas diversas e total dos débitos com informação detalhada do Tributo, Exercício Fiscal, Lançamento, Valor do Débito, Tipo da Dívida e Situação do Débito; | DESEJÁVEL |
122 | Tipos de Parâmetros Relatório – Listar tipos de Parâmetros com seus respectivos Códigos, Quantidades de Decimais e Informação de Valor Variável. Filtrar por Tipo de Parâmetro; | SIM |
123 | Tipos de Contribuintes – Listar Tipos de Contribuinte: PF, PJ, Estrutura Estab. Empresarial e Sociedade Simples, com seus Códigos e Tipos de Obrigatoriedades na Inscrição Imobiliária; | DESEJÁVEL |
124 | Análise do Cálculo – Apresentar os valores totais das receitas classificadas por tipo de receita e Sigla. Filtrar por Exercício, tipo de tributo e tipo de cálculo que compõe o relatório; | SIM |
125 | Análise dos Lançamentos – Apresentar os valores totais das parcelas classificadas por Tipo de Tributo e Data de Vencimento da totalização de valores de cada parcela. Filtrar por Exercício e Tipo de Tributo; | SIM |
126 | Demonstrativo do Cálculo – Permitir a visualização dos componentes de cálculo do I.S.S. de cada contribuinte: Noventena, Valor da Única, Valor Anual e Valor da primeira parcela e Quantidade de parcelas. Filtrar pelo Exercício, Tributo e Tipo de Cálculo do tributo selecionado. Pesquisar por Faixa de CCM; | SIM |
127 | Estatística de Cálculo – Apresentar valores totais das receitas classificadas por grupos de lançamentos e Sigla. Filtrar por Exercício, Tributo e Tipo de Cálculo; | SIM |
128 | Estatística dos Lançamentos – Apresentar valores das receitas classificadas por Grupos de Lançamentos e Sigla. Filtrar por Exercício e Tributo; | SIM |
129 | Rol de Cálculo – Apresentar os cálculos dos tributos: Xxxxx Xxxxx, Valor da Única, Valor da Parcela e Quantidade de Parcelas. Informar a Composição dos Valores; | SIM |
130 | Rol dos Lançamentos; | SIM |
131 | Rol Sintético dos Lançamentos por Atividade. | SIM |
132 | Extrato Resumido de Dívidas Ativas – Filtrar por faixa de Inscrição Cadastral, Listagem de débitos, pagamentos e posição financeira. Listar por Execução Judicial, somente os débitos em execução judicial ou permitir não considerar débitos em execução judicial. Apresentar informações do contribuinte e débitos do exercício: Ano, Receita, Vencimento, Valor original, Desconto, Correção, Juros, Multa, Total e situação. Informar os débitos e dívida ativa com número da Origem e ano da dívida ou parcelamento e saldo devedor do imóvel se houver. | SIM |
133 | Documentos que deverão ser emitidos pelo sistema: a) Alvarás; b) Certidões de Empresas Ativas, Encerradas, de Débitos; c) Documentos para os Contribuintes por Contador; d) Documentos e Comunicados Diversos; | SIM |
134 | Estatística de Manutenção do Cadastro – Apresentar informações do período proposto com dados da Posição Atual do Cadastro Econômico: Deferida, Encerrada, Alterado, Reinício de Atividade, Suspenso, Cancelada e Em processo de Baixa. | SIM |
FISCALIZAÇÃO |
Item | Descrição | Obrigatório |
135 | Cadastrar os tipos de Autos de infrações previstos no Código Tributário, como os autos realizados por Fiscais em diversos departamentos. Controlar cobranças, notificações, inscrições em Dívida Ativa e Ajuizamento dos Autos; | SIM |
136 | Manter um cadastro dos fiscais; | SIM |
137 | Registrar as autorizações de: a) Equipamentos de Cupons Fiscais b) Livros Fiscais; c) Notas Fiscais; | SIM |
138 | Registrar todos os serviços desenvolvidos pelos fiscais; | SIM |
139 | Registrar o Período Fiscalizado – Identificar a data inicial e final, o auditor responsável, e apontamentos de pendências, inclusive as prorrogações; | SIM |
140 | Permitir a programação para Ações Fiscais – Apresentar rotinas que selecionam empresas para as ações fiscais, por Logradouro, Contribuintes sem recolhimento, Maiores Contribuintes por: Tipo de Atividade, Tipo de Prestação de Serviço ou Período da última Fiscalização; | SIM |
141 | Registrar levantamento Fiscal por Prestador e Tomador de Serviços, para posterior análise e lançamento de diferença de recolhimento; | SIM |
142 | Permitir lançamento do Auto de Infração pelo agente, de acordo com o levantamento fiscal realizado; | SIM |
143 | Emitir Nota Fiscal Avulsa, com geração de guia para recolhimento, no sistema interno e pela internet; | DESEJÁVEL |
144 | Emitir a guia de Auto de Infração, com cálculos de todos os encargos; | SIM |
145 | Permitir parcelamento dos Autos de infrações; | SIM |
146 | Permitir atualizar Faturamento – Gerar recolhimentos devidos em um Período de Competência; | SIM |
147 | Disponibilizar mecanismo para compor o I.S.S. devido e efetuar parcelamento dos impostos; | SIM |
148 | Cadastrar equipamentos autorizados para Emissão de Cupom Fiscal – ECF; | DESEJÁVEL |
149 | Possuir um cadastro de gráficas autorizadas a imprimir Talões de Notas Fiscais; | DESEJÁVEL |
150 | Realizar as consultas de: a) Alvarás concedidos (Razão social ou inscrição Municipal); b) Posição financeira dos débitos; c) Posição dos Autos de infrações por Fiscal, por Infrator; d) Posição das ações Fiscais (Razão social ou inscrição Municipal); | DESEJÁVEL |
RELATÓRIOS DA FISCALIZAÇÃO | ||
151 | Análise de Notas Fiscais – Apresentar relatório detalhado de notas fiscais com filtro por: C.C.M., Data da emissão e classificação por C.C.M. ou razão social, podendo selecionar o período desejado, ordenando por número da nota ou data de emissão ou competência, permitindo selecionar entre relatório analítico, todas as informações da NFS-e, ou sintético, informações reduzidas; | DESEJÁVEL |
152 | Confrontação de Recolhimentos – Apresentar a confrontação das faturas x recolhimento com classificação do C.C.M. e agrupamento de filtro por faixa do período do recolhimento com informações do valor tributado, alíquota, Valor devido, Valor declarado e Diferenças; | DESEJÁVEL |
153 | Comparativo de Recolhimento entre Períodos – Apresentar classificação por tributo com informações por período do recolhimento. Agrupar por contribuintes e informações do faturamento do contribuinte no ano selecionado, quantidade de meses recolhidos e média do total recolhido além da totalização do período; | DESEJÁVEL |
154 | Contribuintes que Efetuaram Declaração com Atraso – Apresentar classificação por: CCM do Contribuinte e Filtro por Período com informações da Data de Vencimento, Data de Pagamento, Valor do ISS, Multa, Juros, Correção e Valor Pago; | DESEJÁVEL |
155 | Contribuintes que nunca efetuaram declaração de ISS – Apresentar informação por CCM dos Contribuintes pela Atividade e Data de Início que não efetuaram declaração de ISS; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
156 | Declaração dos Tomadores de Serviços – Apresentar principais informações do contribuinte e informação da descrição do serviço e da atividade exercida além das notas declaradas pelo tomador caso possua, além dos valores recolhidos dessas notas; | DESEJÁVEL |
157 | Estatística de Autos por Situação do Auto – Apresentar informações da situação do auto além da quantidade, valor original em índice e valor original em moeda; | DESEJÁVEL |
158 | Estatísticas dos Autos – Apresentar filtros por Atividade e classificação por Lei agrupadas por tipo de auto, informando Quantidade de Autos e Total Geral dos valores dos autos; | DESEJÁVEL |
159 | Extrato de Recolhimentos – Apresentar todos os lançamentos feitos a um determinado contribuinte, trazendo informações se estão abertos no exercício, em dívida ativa, executados, cancelados e pagos, informando qual o tipo de lançamento de uma forma que haja distinção entre todos, podendo ordenar o extrato por tipo de lançamento, data do lançamento ou data de competência; | DESEJÁVEL |
160 | Extrato dos Autos – Apresentar os saldos devedores do estabelecimento por: Exercício, ano- base, número do auto, tipo de auto, Lei, Posição da Cobrança, Situação do Auto, Valor do auto, Multa, Juros, Correção, Total, Data da Lavradora e data da ciência; | DESEJÁVEL |
161 | Histórico das Ações Fiscais – Apresentar listagem por período dos históricos registrados nos levantamentos fiscais; | DESEJÁVEL |
162 | Levantamento Fiscal (ISS) - Apresentar listagem por período de vencimentos com informações de valores de faturamentos, Base recolhida, Dedução, Arbitramento, Base ISS, ISSQN, ISSQN em Dívida Ativa, ISSQN Recolhido, Diferença ISSQN, Correção Monetária, Multa, Juros, Multa inflacionária e Total. Pesquisar por iniciais de CCM individuais com totalização de Débito (ISSQN), Ressarcir (ISSQN), Multa Inflacionária, Total débitos atualizado e Saldo Levantamento Fiscal; | DESEJÁVEL |
163 | Levantamento Fiscal de Tomadores e Prestadores de fora – Apresentar tabela por período do vencimento com filtro por Empresa Prestadora de serviço com informações do valor de faturamento, Base recolhida, Dedução, Arbitramento, Base ISS, ISSQN, ISSQN em Dívida Ativa, ISSQN Recolhido, Diferença ISSQN, Correção Monetária, Multa, Juros, Multa inflacionária e Total. Pesquisa inicial por número do levantamento fiscal, Ano, Motivo e sufixo. Totalização de Débito (ISSQN), Ressarcir (ISSQN), Multa Inflacionária, Total débitos atualizado e Saldo Levantamento Fiscal; | DESEJÁVEL |
164 | Movimento de Baixa por Período/Recolhimentos – Apresentar listagens agrupadas por Grupo de Lançamento com informações de cada contribuinte com número do lote, Data do pagamento, tipo de Baixa, Valor Base, Valor ISS, Percentual da Alíquota e valor autenticado. Informar também a identificação, nome e CPF/CNPJ do contribuinte; | DESEJÁVEL |
165 | Nota de Débitos por Auto – Filtrar pelo número do Auto. Apresentar informações da emissão contra corresponsável, origem do débito, natureza do débito e os débitos totalizados; | DESEJÁVEL |
166 | Notificação e levantamento de fiscalização – Apresentar filtros por períodos e classificações por CCM com as informações do Saldo do levantamento fiscal em espécie e Data Base. Apresentar o valor da notificação/levantamento fiscal e quantidade apurada, analítico ou sintético; | DESEJÁVEL |
167 | Perfil de Arrecadação entre períodos – Apresentar filtros por Grupos de Lançamentos e Tributos com informações por período, como: Previsão da Receita, Total da Arrecadação, Total em Dívida Ativa e Percentual da Renda obtida; | DESEJÁVEL |
CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIAS | ||
168 | A partir do cadastro do edital de Contribuição de Melhoria, que especifica a cobrança, vincular o edital aos beneficiados, pela composição por faixa de inscrição, por logradouros, bairros, atividades definidas no próprio edital. O cálculo de valores deve ser parametrizado de acordo com as especificações do edital, lançado para cada imóvel dentro da faixa selecionada a cobrança devida com as modalidades de pagamento ditadas na legislação, e permitir a impressão das guias de cobrança; | SIM |
169 | Gerar modalidades de pagamento previstas na Lei, controlando o pagamento das contas, conforme opção escolhida pelo contribuinte; | SIM |
170 | Consultar posição financeira por identificação e por nome; | DESEJÁVEL |
RELATÓRIOS DA CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIA |
Item | Descrição | Obrigatório |
171 | Rol de Lançamentos; | SIM |
172 | Estatística de Cálculo; | DESEJÁVEL |
RECEITAS DIVERSAS | ||
173 | Parametrizar o cálculo e lançamento dos tipos de taxas e serviços cobrados pelo Município. Apresentar opções para cadastramento de contribuintes vinculados ao imobiliário, mobiliário e pessoas. Possibilitar a emissão e cobrança diferenciada ao grupo determinado. A cobrança poderá ser no ato da emissão, ou periódico (ex.: anual). Para cada cobrança e seu devido vencimento deverá apresentar o controle de inadimplência, gerando multas e juros e correção devidas ao período, assim como inscrição em Dívida Ativa. As cobranças de serviços deverão possibilitar a geração de guias associados aos imóveis, ou empresas ou pessoa; | SIM |
174 | Realizar consultas aos Cadastros Mobiliários, Imobiliários e Receitas diversas por CPF ou CNPJ, Código do Contribuinte, Fonética por nome, Identificação cadastral; | SIM |
175 | Permitir a realizações de cálculos / recálculos e simulações; | SIM |
176 | Possibilitar a valorização de Serviços e taxas de acordo com as tabelas de reajustes; | SIM |
177 | Possibilitar a criação de tipos de históricos; | DESEJÁVEL |
178 | Localizar o contribuinte na posição financeira por CPF ou CNPJ, Código do Contribuinte, Fonética por nome, Identificação cadastral; | DESEJÁVEL |
RELATÓRIOS DE RECEITAS DIVERSAS | ||
179 | Relação do Contribuintes – Listar os contribuintes de Receitas Diversas por filtro de grupo do RD, com informação do Nome, Endereço e RDV identificação; | DESEJÁVEL |
000 | Xxxxxxxxxxx XX – Apresentar tabela de lançamentos com agrupamentos e classificações por códigos de Lançamentos com a descrição. Incluir informações do lançamento como: Procedimento de Lançamento, Forma Atribuir Vencimento, Proporcionalidade, Periodicidade, Valor Fixo, Valor da parcela e Valor Mínimo; | DESEJÁVEL |
181 | Demonstrativo de Cálculo – Apresentar o Rol de Cálculo por tipo de cálculo e tributo. Informar os componentes de cálculo detalhado são apresentados como: Dados do Cálculo, Noventena, Valores, dados composição. Totalizar composição, valor da única, valor da parcela e quantidade de parcelas. Apresentar as principais informações do contribuinte como endereço, nome e inscrição anterior, além do componente de cálculo de cada tributo pertinente ao contribuinte; | DESEJÁVEL |
182 | Estatística de Cálculo – Apresentar estatísticas das receitas por contribuinte com classificação por tributo. Permitir a totalização de contribuintes por conta contábil informando o valor total da receita da conta. Apresentar o total de lançamentos e o total geral em reais; | DESEJÁVEL |
183 | Estatística de Lançamento – Apresentar estatísticas de lançamentos por contribuintes com classificações por tributos. Permitir a totalização de contribuintes por conta contábil informando o valor total da receita da conta. Apresentar o total de lançamentos (normal/isento/imune) e o total geral em reais; | DESEJÁVEL |
184 | Rol de Cálculo – Apresentar o Rol de Cálculo por tipo de cálculo e tributo. Informar componentes de cálculos detalhados que serão apresentados, como: Dados do Cálculo, Noventena, Valores, dados composição, Totalização da composição, Valor da Única, Valor da Parcela e Quantidade de Parcelas. Apresentar as principais informações do contribuinte como endereço, nome e inscrição anterior, além do componente de cálculo de cada tributo pertinente ao contribuinte. Relação dos contribuintes; | DESEJÁVEL |
CONTROLE DE ARRECADAÇÃO | ||
185 | Manter “Unidades” de moedas diversas; | SIM |
186 | Permitir atualizações monetárias por índices diferenciados a serem definidos a cada tributo; | SIM |
187 | Cadastrar bancos, agências e contas arrecadadoras; | SIM |
188 | Utilizar recursos de leitura ótica de códigos de barra para maior facilidade e precisão na coleta de dados; | SIM |
189 | Dispor de rotinas para tratamento do retorno de pagamento de cobranças bancárias registradas; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
190 | Dispor de rotinas para tratamento do retorno de pagamento via meio magnético padrão FEBRABAN; | SIM |
191 | Dispor de rotinas para débito automático em conta corrente segundo o padrão FEBRABAN; | SIM |
192 | Dispor de consultas à posição financeira com atualização dos acréscimos legais aos débitos; | SIM |
193 | Manter uma tabela de feriados; | SIM |
194 | Efetuar registros das baixas individuais identificando o tipo da baixa efetivamente praticado: pago, cancelado, prescrito, remido e anistiado; | SIM |
195 | Permitir estornos e devoluções de receitas; | SIM |
196 | Verificar, por lotes de baixas, a igualdade da somatória dos valores dos documentos com o total informado, indicando eventual divergência; | SIM |
197 | Baixas de retorno por meio magnético – Disponibilizar tratamento de rejeição de baixas pelo limite de diferença entre o valor devido e o valor autenticado do documento. O movimento rejeitado será gerado, podendo ser corrigido. Quanto aos documentos normais, devem ser baixados independe da ocorrência de erros, no fechamento do lote; | SIM |
198 | Permitir o controle de baixas de parcelamentos não cumpridos, por seleção específica das regras estabelecidas; | SIM |
199 | Permitir as baixas por autenticação; | SIM |
200 | Permitir o recebimento de pagamentos por meio magnéticos, para efeitos contábeis; | SIM |
201 | Permitir a importação e o registro de recebimento de recolhimentos efetuados pelo DAS (Documento de Arrecadação do Simples Nacional); | SIM |
202 | Permitir a baixa parcial de débitos; | SIM |
203 | Permitir o processamento de arquivos de retorno bancário de forma a facilitar o usuário ao processamento único das baixas, independente do domicílio bancário; | SIM |
204 | Possuir rotina para estornar débitos suspensos; | SIM |
205 | Manter um cadastro de receitas orçamentárias e extra orçamentárias; | SIM |
206 | Permitir o acompanhamento e a contabilização diária da arrecadação, emitindo relatório analítico para cada agente arrecadador, com a indicação de divergências de arrecadação; | SIM |
207 | Integrar-se com o sistema de contabilidade pública, gerando todos os lançamentos contábeis resultantes da arrecadação. Possuir rol analítico dos valores recebidos, classificando as receitas envolvidas; | SIM |
208 | Consultar por baixas não processadas e Posição Financeira Imobiliário, Mobiliário, Pessoas, Receitas Diversas com as especificações: CNPJ/CPF, Endereço, Fonética por nome, Identificação, Identificação do Lançamento, Identificação do parcelamento, Inscrição de Dívida Ativa, Nome do Proprietário, Nome do Compromissário, Número do Processo e Posição Financeira Grupo Econômico; | SIM |
RELATÓRIOS DA ARRECADAÇÃO | ||
209 | Acompanhamento Programa Refis – Apresentar o total de débitos negociados no período do REFIS e o total de parcelas recebidas do REFIS com agrupamento por contas, sendo valor negociado, valor com anistia, valor a receber e quantidade. Apresentar previsão de recebimentos futuros com agrupamento por data do vencimento por período. Filtrar por Seleção de Acordos ou Data do REFIS; | SIM |
210 | Análise da Receita – Informar movimento arrecadado por tributo do qual o respectivo código orçamentário é informado e todos os lançamentos do período é contabilizado nessa conta orçamentária do tributo. Compor a análise as informações dos lançamentos, parcelamentos, autos, dívida ativa, parcelamentos e autos da dívida Ativa, procuradoria e total geral; | SIM |
211 | Análise da Receita Total Analítico – Informar movimento arrecadado por tributo do qual o respectivo código orçamentário é informado e todos os lançamentos do período é contabilizado nessa conta orçamentária do tributo, compor a análise as informações dos lançamentos, parcelamentos, autos, dívida ativa, parcelamentos e autos da dívida Ativa, procuradoria e total geral; | SIM |
212 | Contas baixadas para análise de arrecadação – Apresentar os tipos de baixas como: Pagamento, Cancelamento, Remissão, Anistia e Devolução, e os respectivos tributos com a totalização dos valores arrecadados dos tributos; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
213 | Contas Quitadas de um Período – Apresentar tipos de contas como: Lançamento, Parcelamento, Dívida Ativa, Autos Infração pelo tributo com ordenação por inscrição cadastral ou CCM do contribuinte com totalização dos valores de cada tributo; | SIM |
214 | Débitos atualizados por conta – Permitir a visualização em lista de todos os contribuintes com débitos, classificados por número do lançamento, nº de parcelas e a quantidade de parcelas em aberto além do valor atualizado e o ano-base da dívida; | SIM |
215 | Demonstrativo analítico e sintético da arrecadação – Apresentar todas as arrecadações dos tributos classificados por instituição financeira com informações do tipo da baixa e totais arrecadados no período selecionado no filtro do relatório; | SIM |
216 | Perfil das arrecadações entre períodos – Agrupar por Grupos de lançamento/Tributo e exercício fiscal, com totalização da previsão de receita, Arrecadação, Dívida Ativa e percentual da Renda total do período; | SIM |
217 | Perfil do Contribuinte – Listar os débitos e parcelamentos dos contribuintes pendentes ou não. Apresenta o Tributo, Exercício Fiscal, Tipo de lançamento, Valor do débito, Tipo de dívida e Situação do débito; | SIM |
218 | Relação dos cadastros sem lançamentos – Listar os contribuintes Imobiliário/Mobiliário/Grupo econômico ou de Receitas diversas que não possuem lançamentos; | SIM |
219 | Relação dos débitos prescritos e a prescrever – Apresentar as contas pendentes, atualizadas até a data de todos os contribuintes com filtro inicial por tributo com valor atualizado, ano fiscal, ano-base, data da inscrição e anos transcorridos. Classificar por inscrição cadastral; | SIM |
220 | Relação dos maiores devedores – Apresentar ranking com os maiores devedores por período, contendo o valor original, correção, multa, juros e o total do débito e informação do contribuinte; | SIM |
221 | Relação dos maiores devedores por atividades – Apresentar ranking com os maiores devedores por período e atividade, apresentando o valor original, correção, multa, juros e o total do débito e informação do contribuinte. Agrupar por Atividade; | SIM |
222 | Relação dos maiores pagadores por atividades – Apresentar ranking com os maiores pagadores por período e atividade, contendo o valor original, valor recebido e informação do contribuinte. Agrupar por atividade; | SIM |
223 | Rol da Posição Financeira – Apresentar filtro por identificação do contribuinte, Grupo/Tributo, faixa de período, situação da dívida, exercício e posição financeira. Disponibilizar informações da quantidade de parcelas atualizadas, total de parcelas atualizadas além do controle da parcela e vencimento da parcela; | SIM |
224 | Rol da Posição Financeira - Recolhimentos – Apresentar Rol dos Quitados, adimplentes, inadimplentes por grupo de lançamentos e filtro por Exercício com informações dos contratos, parcelas, data de vencimento, Posição, valor da parcela por contribuinte. Totalização da quantidade de parcelas recebidas e total de parcelas recebidas; | SIM |
225 | Rol da Arrecadação – Apresentar valores repassados pelos arrecadadores, com agrupamento por período com informações da parcela, Agente, Tipo de Débito, Sigla, Lote, Valor da Parcela, Multa, Juros, Valor autenticado, além da composição do pagamento recebido; | SIM |
226 | Rol de Pagamentos Pontuais – Apresentar lista com agrupamento por tributo e classificação por Exercício com informações da relação de pagamentos pontuais de cada contribuinte no período selecionado; | SIM |
227 | Rol de Parcelamentos – Histórico dos Acordos – Apresentar relatório detalhado dos acordos por faixa de seleção de C.C.M e período dos acordos realizados, com informações do número do acordo, data do acordo e parâmetro (Lei). Informar: número da parcela, data de vencimento, situação da parcela, valor original, desconto, correção monetária, juros, multa, total da parcela, valor pago, data de pagamento; | SIM |
228 | Rol de Parcelamentos – Apresentar o rol de parcelamentos dos contribuintes por faixa de grupo de Lançamento, Exercício, Data do Pagamento, Data do Vencimento. Selecionar por Tipo de Parcelamento (todos, quitados, em dia, vencidos, sem origens) e Situação da Dívida (Dívida Ativa, Ajuizado, Cobrança amigável, em cartório, habitação crédito massa falida ou todas); | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
229 | Rol de Recebimentos – Apresentar documentos processados na baixa por data de contabilização e número do lote por faixa. Agrupar por Situação da Baixa com a totalização dos valores e quantidades das baixas; | DESEJÁVEL |
230 | Rol de Resumo Exercício Fiscal - Apresentar Relação de Dívidas Pagas, Canceladas, Prescritas e anistiadas de um período. A seleção pode ser por tributo e exercício fiscal. Listar por Dívida/Parcela, Identificação do Contribuinte, Receita, Exercício/Ano Base, Processo, Data do Pagamento, Valor Original e Valor Pago; | DESEJÁVEL |
231 | Valores Recebidos e a Receber – Apresentar valores recebidos e a receber por receita com filtro por Xxxxxxx e faixa de exercício fiscal além da seleção por C.C.M do contribuinte. Informar o valor pago da única, valor pago da parcela, total recebido, valor a receber (vencido) e Xxxxx a receber (vencer). Totalizar pelo valor da carteira; | DESEJÁVEL |
DÍVIDA ATIVA | ||
232 | Permitir a inscrição de débitos em Dívida Ativa com periodicidade definida pelo usuário, podendo ser geral ou individual, obedecendo as regras de parcial ou total de acordo a legislação vigente; | SIM |
233 | Emitir o livro de inscrição em dívida ativa, com os seguintes critérios: Sequencial, geral, por tributo ou por volume; | SIM |
234 | Atualizar com aplicação dos acréscimos legais aos débitos em inscrição, obedecendo os critérios pré-definidos na própria legislação; | SIM |
235 | Apresentar rotinas para parcelamento de débitos inscritos em dívida ativa. Permitir regras diferenciadas de parcelamento concomitantemente; | SIM |
236 | Apresentar rotinas para tratamentos de anistias, possibilitando a seleção total ou parcial, de acordo com a legislação determinada; | SIM |
237 | Gerar avisos de cobrança amigável; | SIM |
238 | Gerar documentos de ajuizamento para envio aos órgãos competentes; | SIM |
239 | Permitir a transferência de débitos dos imóveis para outra titularidade devidamente comprovada, como dívida pessoal; | SIM |
240 | Apresentar rotinas de consultas com atualizações de débitos que possibilitam informações aos contribuintes e o total de sua dívida consolidada e atualizada; | SIM |
241 | Permitir consultar Certidões de Dívida Ativa emitidas; Posição Financeira Imobiliário, Mobiliário, Pessoas, RD, com as especificações: CNPJ/ CPF, Endereço, Fonética por nome, Identificação, Identificação do Lançamento, Identificação do parcelamento, Inscrição de Dívida Ativa, Nome do Proprietário, Nome do Compromissário, Número do Processo; Posição Financeira Grupo Econômico; Posição Financeira de Processo Judicial por CDA e por processo; | SIM |
RELATÓRIOS DA DÍVIDA ATIVA | ||
242 | Débitos atualizados por conta – Apresentar relação de débitos por conta selecionados pelo contribuinte com faixa de período e tipo de tributo e situação da dívida, apresenta informações do número do lançamento, ano-base, Sigla, Valor Original, número de parcelas em aberto e valor atualizado em espécie; | SIM |
243 | Devedores não inscritos na Dívida Ativa, por grupo de lançamento – Apresentar por filtro de grupo de lançamento, Exercício Fiscal e tipo de dívida (Lançamento, Parcelamento, Autos). Informar dos contribuintes não inscritos na Dívida Ativa. Informar tipo de dívida, lançamento, Exercício Fiscal, Lançamento, identificação do responsável, Vencimento, Dias de atraso, valor original, encargos e total devido; | SIM |
244 | Estatística sobre cobrança amigável; | DESEJÁVEL |
245 | Extrato do contribuinte; | DESEJÁVEL |
246 | Livro de inscrição da Dívida Ativa; | DESEJÁVEL |
247 | Relação dos maiores devedores; | DESEJÁVEL |
248 | Rol de Inadimplentes; | DESEJÁVEL |
249 | Rol dos contribuintes inscritos em Dívida Ativa; | DESEJÁVEL |
250 | Rol das contas quitadas de um período; | DESEJÁVEL |
251 | Rol dos parcelamentos; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
252 | Rol dos valores recebidos e a receber; | DESEJÁVEL |
253 | Rol do Montante da dívida ativa; | DESEJÁVEL |
254 | Sintético da Dívida Ativa por Exercício; | DESEJÁVEL |
255 | Síntese dos valores baixados de um período – Dívida Ativa; | DESEJÁVEL |
256 | Posição dos valores inscritos na Dívida Ativa por código orçamentário; | DESEJÁVEL |
257 | O sistema deverá fornecer: Certidão Negativa de débitos; Certidão positiva de débitos; Certidão positiva com efeito negativo de débitos; Certidão de dívida ativa; Extrato de débitos; Execução Fiscal – contrafé/mandados/citação; Notificação de débitos – Cobrança amigável; Petições; Notificação com boleto bancário – cobrança amigável; | SIM |
SEGURANÇA | ||
258 | Controlar senhas que permitam liberação e/ou bloqueios de acessos a determinados módulos. Em cada módulo, a segurança permitirá ou não o acesso em nível de tela, campos e procedimentos; | DESEJÁVEL |
259 | Registrar todas as transações de manutenções, fornecendo: Situação anterior; Situação atual; quem executou; Data e Hora da alteração; | DESEJÁVEL |
8.2 SISTEMA DE SERVIÇOS AO CIDADÃO
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | SIM |
2 | Deverá possibilitar o protocolo via internet com obrigatoriedade do cadastro do e-mail para acompanhamento do processo | SIM |
3 | Deverá ser integrado ao sistema de Tributação; | SIM |
4 | Emitir 2º via de carnês de IPTU, do Exercício; | SIM |
5 | Emitir 2º Via de Dívida Ativa do IPTU; | SIM |
6 | Emitir 2º Via ISS Anual, do exercício; | SIM |
7 | Emitir 2º Via de ISS Anual Dívida Ativa; | SIM |
8 | Emitir 2º Via de Taxas Mobiliárias do Exercício; | SIM |
9 | Emitir 2º Via de Taxas Mobiliárias da Dívida Ativa; | SIM |
10 | Emitir de Certidão Negativa Débitos; | SIM |
11 | Emitir taxas de expediente necessárias ao protocolo e/ou permitir envio de taxas de expediente; | DESEJÁVEL |
12 | Emitir de certidão Positiva com Efeito de Negativa; | SIM |
13 | Permitir consulta de carnês de IPTU; | SIM |
14 | Permitir consulta de ISS Anual; | SIM |
15 | Permitir consulta de Dívida Ativa; | SIM |
16 | Permitir autenticação das certidões emitidas; | SIM |
17 | Possibilitar a solicitação de atualização do CPF/CNPJ e endereço de entrega; | DESEJÁVEL |
18 | Possibilitar o envio de informações em massa ou para um determinado contribuinte; | DESEJÁVEL |
19 | Permitir consulta de Processo com histórico da tramitação; | DESEJÁVEL |
CRIAÇÃO DE PROTOCOLO DE SOLICITAÇÃO DE SERVIÇOS | ||
20 | Definição de tipo de solicitações: Reclamação, elogio, sugestão entre outros; | DESEJÁVEL |
21 | Realizar cadastro prévio e validação do CPF/CNPJ com obrigatoriedade de registro de e-mail; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
22 | Possibilitar a solicitação de documentos; | SIM |
23 | Gerar numeração sequencial de protocolo da ouvidoria integrado com Sistema de Protocolo; | DESEJÁVEL |
24 | Gerar alerta de pendência de recebimento no departamento de Ouvidoria; | SIM |
25 | Enviar ao munícipe e-mail de confirmação com o número de protocolo e andamento do processo; | DESEJÁVEL |
26 | Permitir realizar consulta de protocolo da ouvidoria, obter histórico da tramitação e situação do protocolo; | DESEJÁVEL |
8.3 SISTEMA GESTOR DO IMPOSTO SOBRE SERVIÇO DE QUALQUER NATUREZA (ISSQN)
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | SIM |
2 | Deverá ser disponibilizado em infraestrutura de Data Center, mantido pela CONTRATADA, acessível através de link de dados dedicado e pela rede da Internet pela Prefeitura; | SIM |
3 | Deverá operar por formulários WEB, on-line que, especificamente, executam ou registram as atividades administrativas básicas. Os dados recolhidos em uma transação deverão ficar imediatamente disponíveis em toda a rede, em um servidor central. Isto significa que cada dado deverá ser recolhido uma única vez, diretamente no órgão onde é gerado. Os dados transcritos pelos usuários deverão ser validados pelo servidor de aplicação; | DESEJÁVEL |
4 | Poderá utilizar banco de dados distinto dos demais sistemas devendo, no entanto, ser obrigatoriamente interligado com o banco de dados do cadastro mobiliário durante a implantação, a fim de que todas as alterações/inclusões/exclusões ocorram simultaneamente. Também é necessária na implantação a interligação para a emissão de guias para pagamento, bem como apuração de regularidade fiscal dos contribuintes na emissão de certidões que são disponibilizadas via web; | SIM |
MÓDULO WEB PARA NOTA FISCAL DE SERVIÇO ELETRÔNICA (NFS-E) | ||
5 | Padronização da NFS-e, que deverá estar nos moldes para emissão conforme padronização da ABRASF (Associação Brasileira das Secretarias de Finanças das Capitais); | SIM |
6 | Autorização para impressão de documentos fiscais (AIDF), que permitirá ao prestador solicitar a qualquer momento uma autorização para emissão de NFS-e, caso a administração cancele seu direito de emissão por alguma ação fiscal; | SIM |
7 | Possibilidade de o prestador editar sua senha de acesso; | DESEJÁVEL |
8 | Possibilidade de o prestador editar informações básicas como telefone e e-mail; | DESEJÁVEL |
9 | Possibilidade de o prestador gravar a logomarca de sua empresa para que seja impressa nas notas fiscais; | DESEJÁVEL |
10 | Possibilidade de o prestador fixar as alíquotas federais aplicadas, que facilitará o cálculo do prestador no ato da emissão da NFS-e; | SIM |
11 | Possibilidade de o prestador visualizar as notas fiscais emitidas, recebidas, e totalizadores de valores através de gráficos; | SIM |
12 | Tela para emissão da NFS-e, que deverá exigir as seguintes informações: competência do serviço, tomador do serviço, local da prestação do serviço, código federal do serviço prestado, discriminação do serviço, valor do serviço, descontos federais e/ou outras deduções, opção para retenção ou não do imposto e o resumo de todas as informações escolhidas pelo prestador antes de efetuar a emissão da NFS-e; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
13 | Possibilidade de alteração do e-mail do tomador do serviço, no ato da emissão da nota fiscal, caso este esteja diferente em seu cadastro; | DESEJÁVEL |
14 | Possibilidade de visualização do cadastro do tomador do serviço no ato da emissão da NFS- e; | SIM |
15 | Gerenciamento dos tomadores, para permitir ao prestador individualmente cadastrar e alterar novas empresas tomadoras de serviços que não estão estabelecidas no município; | DESEJÁVEL |
16 | As empresas já cadastradas e homologadas no sistema deverão estar disponíveis para serem selecionadas como tomadoras de serviços, sem a necessidade de novo cadastro e sem permissão de alteração pelo prestador; | DESEJÁVEL |
17 | Gerenciamento de procuradores, que permitirá a empresa usuária do sistema vincular/desvincular outros usuários previamente cadastrados no sistema como seu procurador digital, atribuindo-lhes respectivas permissões; | SIM |
18 | Gerenciamento das notas fiscais emitidas, que permitirá ao prestador consultar, imprimir, cancelar, substituir, exportar em formato XML e enviar uma cópia da NFS-e para outros e- mails que não foram previamente cadastrados; | DESEJÁVEL |
19 | Possibilidade de Exportar lote XML das NFS-e emitidas dentro de um período que seja compatível com os sistemas contábeis mais utilizados em escritórios de contabilidade; | SIM |
20 | Gerenciamento das notas fiscais recebidas, que permitirá ao tomador visualizar todas as NFS-e que foram tomados por ele dentro do município; | SIM |
21 | Consulta de notas emitidas, que permitirá ao prestador consultar as NFS-e emitidas por pelo menos competência, valor e/ou número da nota; | SIM |
22 | Possibilidade de impressão de uma ou mais notas fiscais em um único arquivo PDF; | DESEJÁVEL |
23 | Possibilidade de exportar uma ou mais notas fiscais no formato XLS; | DESEJÁVEL |
24 | Mecanismo inteligente que determine automaticamente, quando for aplicável, a responsabilidade tributária e em que local o imposto é devido, considerando para tanto as informações inseridas no ato do preenchimento bem como a legislação vigente. O sistema deverá determinar e mostrar ao prestador quem será o responsável pelo pagamento do ISSQN e em qual município deverá ser pago; | SIM |
25 | Mecanismo inteligente que determine automaticamente no ato da emissão da NFS-e a alíquota correspondente ao serviço selecionado, não podendo ser editada. Os casos de exceção como, por exemplo, as empresas enquadradas como MEI deverão ter tratamento específico conforme legislação vigente; | SIM |
26 | Mecanismo que permita as empresas enquadradas no SIMPLES NACIONAL cadastrarem e editarem suas alíquotas em cada competência para que sejam utilizadas automaticamente no ato da emissão da NFS-e; | SIM |
27 | Mecanismo que possibilite a empresa enquadrada no Simples Nacional indicar se ultrapassou o faturamento limite previsto em lei; caso haja esta indicação o sistema deverá considerar a alíquota municipal e não a do Simples Nacional, gerando guia de pagamento para esta empresa no encerramento do livro fiscal; | SIM |
28 | Mecanismo que possibilite as empresas que possuem atividades do ramo da Construção Civil informar o valor de dedução da base de cálculo, limitado ao percentual máximo previsto no código tributário do município e legislação federal vigente; | SIM |
29 | Possibilidade de emissão de notas fiscais para tomadores não identificados com um CPF 00000000000; neste caso o sistema deverá adotar as mesmas regras de um tomador pessoa física; | SIM |
30 | Possibilidade de cadastro e emissão de notas fiscais para tomadores estrangeiros; | SIM |
31 | Mecanismo que possibilite a empresa prestadora cadastrar e/ou editar um ou mais itens de serviços e seus respectivos valores unitários; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
32 | Possibilidade de escolher, no ato da emissão da NFS-e, um ou mais itens de serviços previamente cadastrados acrescentando a quantidade e o sistema deverá calcular automaticamente o valor total do serviço prestado; | SIM |
33 | Mecanismo de autenticação manual, que possibilitará a qualquer pessoa autenticar a NFS-e informando o CNPJ do prestador, o número da nota e o código de verificação; | SIM |
34 | Mecanismo de verificação de autenticidade por código de barras ou similar, que possibilitará a leitura e autenticação rápida de uma NFS-e emitida pelo sistema sem a necessidade de inserir nenhuma informação extra; | SIM |
35 | Disponibilizar todas as empresas do município da contratante, as quais estejam cadastradas no módulo Cadastro Mobiliário, e devidamente homologadas, como potenciais tomadoras dos serviços, devendo inclusive carregar todos os dados da empresa selecionada sem a necessidade de novo cadastro; | SIM |
36 | Cadastrar uma nova empresa tomadora de forma que apenas a empresa prestadora tenha acesso a este cadastro posteriormente. Esta funcionalidade não deve permitir a duplicidade de cadastros de empresas, ficando impedido um novo cadastro de empresa que já esteja homologada pela contratante; | SIM |
37 | Disponibilizar mecanismo que iniba a evasão de receitas do município e contribua com a aplicação da legislação vigente, onde não seja permitido que a própria empresa prestadora, enquadrada no Simples Nacional, determine suas alíquotas do ISSQN no ato da emissão da NFS-e; | SIM |
38 | Permitir a empresa prestadora pré-definir alíquotas dos Impostos Federais, onde no ato da emissão, poderá realizar o cálculo destes de forma automatizada; | SIM |
39 | Listar em campo próprio os serviços previamente enquadrados à empresa prestadora no ato de sua homologação, não permitindo de forma alguma que seja selecionado um serviço que não esteja enquadrado; | SIM |
40 | Disponibilizar tela específica de visualização e verificação dos dados preenchidos antes da efetiva emissão da Nota Fiscal de Serviços Eletrônica, diminuindo assim a margem de erros na emissão do documento; | SIM |
41 | Enviar automaticamente o link de acesso à Nota Fiscal de Serviços Eletrônica no e-mail cadastrado da empresa tomadora; | DESEJÁVEL |
42 | Consultar as Notas Fiscais de Serviços Eletrônicas com possibilidades diversas de combinação de filtros; | DESEJÁVEL |
43 | Disponibilizar mecanismo de validação direta do documento fiscal por smartphones ou tablets, sem a necessidade de digitação de códigos de verificação ou qualquer outro dado; | SIM |
44 | Aplicar de forma automática regras de retenção do imposto, de acordo com a legislação municipal e federal, considerando as diversas possibilidades e combinações; | SIM |
45 | Indicar, como padrão, o local da prestação dos serviços o Estado e Cidade da Contratante; | SIM |
46 | Permitir a substituição da Nota Fiscal de Serviços Eletrônica, carregando as informações do documento original, bem como o cancelamento do documento; | SIM |
47 | Permitir o cadastro de obras, individualizadas por empresa tomadora, contendo no mínimo o Código da Obra, número da Anotação de Responsabilidade Técnica e sua descrição; | SIM |
48 | Disponibilizar campo próprio para informações gerais, tais como: Número de Contrato, dados bancários, informações de impostos, retenções e outros. Além do campo de informações gerais, disponibilizar campo próprio para a discriminação dos serviços. Estes devem aparecer separadamente no corpo da Nota Fiscal de Serviços Eletrônica; | SIM |
49 | Emissão de Nota fiscal por smartphones ou tablets; | DESEJÁVEL |
EMISSÃO DE NOTA FISCAL DE SERVIÇO ELETRÔNICA (NFS-E) POR RPS |
Item | Descrição | Obrigatório |
50 | Deverá disponibilizar um ambiente WebService para que os contribuintes consigam integrar ao módulo de emissão de nota fiscal por meio de softwares de terceiros, a fim de gerar notas fiscais de serviços por Recibos provisórios de Serviços – RPS. Para a emissão das notas fiscais serão utilizados comunicação por XML no padrão SOAP; | SIM |
51 | Manual de integração; | SIM |
52 | Tutorial explicativo de integração; | SIM |
53 | Disponibilização de um ambiente de homologação utilizando os mesmos critérios, normas e regras do módulo de emissão de nota fiscal de serviço eletrônica; | DESEJÁVEL |
54 | Disponibilização de um ambiente de produção para a emissão de NFS-e com softwares de terceiros; | DESEJÁVEL |
LIVRO FISCAL ELETRÔNICO | ||
55 | Escrituração do Livro Fiscal do ISSQN, de forma eletrônica, cujas informações deverão estar sincronizadas aos cadastros técnico e fiscal da CONTRATANTE, que condicionarão a forma de escrituração de cada contribuinte, através da integração do Livro Fiscal com os dados dos cadastros; | SIM |
56 | Acesso pelo mesmo usuário do módulo de emissão de nota fiscal eletrônica de serviços sem a necessidade de outro login; | SIM |
57 | Escrituração automática dos serviços prestados, que deverá ser realizada automaticamente no ato da emissão da NFS-e; | SIM |
58 | Escrituração automática dos serviços tomados, que deverá ser realizada automaticamente no ato da emissão da NFS-e por prestador de serviços do município; | SIM |
59 | Escrituração específica para as empresas do ramo da Construção Civil, que deverá possibilitar ao prestador cadastrar e/ou vincular uma obra, detalhar as deduções lançadas no ato da emissão da NFS-e e anexar os arquivos que comprovam as deduções; | SIM |
60 | Gerenciamento de contas específicas para as Instituições Financeiras (bancos), que deverá possibilitar ao prestador cadastrar e alterar os planos de contas bancárias com no mínimo as seguintes informações: Número, nome da conta, código COSIF, código da lista de serviços relacionado; | SIM |
61 | Possibilidade de importação de contas bancárias no formato XML com especificações definidas pela Prefeitura; | SIM |
62 | Escrituração específica para as Intuições Financeiras (bancos), que deverá possibilitar as instituições realizarem a escrituração para as contas cadastradas de forma individual; | SIM |
63 | Escrituração específica para as Intuições Financeiras (bancos), que deverá possibilitar as instituições realizarem a escrituração para as contas cadastradas em lote por meio de importação de arquivos XML com especificações definidas pela Administração; | SIM |
64 | Escrituração específica para Cartórios, que deverá possibilitar ao prestador escriturar os documentos cartoriais das pessoas naturais e/ou do tabelionato de notas de forma individual, podendo apontar isenção nos documentos citados em lei. Para efeito de cálculos do ISSQN, o sistema deverá considerar as publicações pertinentes; | SIM |
65 | Escrituração centralizada de uso exclusivo de contabilistas, permitindo a escrituração dos todos os seus clientes sem a necessidade de utilizar a senha destes; | SIM |
66 | Escrituração manual para serviços tomados, que possibilitará a empresa tomadora escriturar uma nota fiscal emitida por um prestador de outro município, possibilitando o apontamento do pagamento do ISSQN dentro ou fora do município; | SIM |
67 | Escrituração manual para serviços prestados por empresas de fora, que possibilitará a empresa prestadora escriturar uma nota fiscal emitida por ela em outro município, possibilitando o apontamento do pagamento do ISSQN dentro ou fora do município; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
68 | Visualização prévia das notas fiscais, onde a empresa visualizará todas as NFS-e serviços prestados dentro de uma determinada competência sem a necessidade de encerrar o Livro Fiscal; | SIM |
69 | Visualização prévia das notas fiscais, onde a empresa visualizará todas as NFS-e de serviços tomados dentro de uma determinada competência sem a necessidade de encerrar o Livro Fiscal; | DESEJÁVEL |
70 | Encerramento do Livro Fiscal Prestador, que possibilitará ao prestador visualizar o resumo do ISSQN apurado em uma determinada competência e encerrar o livro fiscal dentro do prazo estabelecido pela Administração, realizando assim esta obrigação acessória; | SIM |
71 | Encerramento do Livro Fiscal Tomador, que possibilitará ao tomador visualizar o resumo do ISSQN apurado em uma determinada competência e encerrar o livro fiscal dentro do prazo estabelecido pela Administração, realizando assim esta obrigação acessória; | SIM |
72 | Visualização do Livro Fiscal Eletrônico por competência, contendo um termo de abertura, o registro de todas as notas fiscais de serviço eletrônicas devidamente emitidas e escrituradas, demonstrando individualmente de forma clara os impostos gerados dentro e fora do município, o valor total escriturado e o valor total devido ao município, bem como o termo de encerramento e as guias de arrecadação geradas; | SIM |
73 | Emissão de documento de arrecadação com base na apuração dos impostos, que deverá ser gerado automaticamente após o encerramento do Livro Fiscal de Prestador; | SIM |
74 | Emissão de documento de arrecadação com base na apuração dos impostos, que deverá ser gerado automaticamente após o encerramento do Livro Fiscal de Tomador; | SIM |
75 | Emissão de documento de arrecadação por nota fiscal emitida; | SIM |
76 | Controle dos documentos de arrecadação de prestadores, que possibilitará a empresa imprimir quando necessário; | SIM |
77 | Controle dos documentos de arrecadação de tomadores, que possibilitará a empresa imprimir quando necessário; | SIM |
78 | Controle dos documentos de arrecadação de prestadores, que possibilitará a empresa atualizar a data de vencimento caso não tenha pago na data original. Esta atualização deverá ser realizada conforme os parâmetros de juros e multa na legislação municipal vigente; | SIM |
79 | Controle dos documentos de arrecadação de tomadores, que possibilitará a empresa atualizar a data de vencimento caso não tenha pago na data original. Esta atualização deverá ser realizada conforme os parâmetros de juros e multa na legislação municipal vigente; | SIM |
80 | Encerramento do Livro Fiscal Prestador "sem movimento", que possibilitará a empresa encerrar o Livro Fiscal mesmo sem nenhum movimento durante uma determinada competência; para as empresas prestadoras que encerrarem o Livro Fiscal sem movimento não deverá gerar o documento de arrecadação; | SIM |
81 | Encerramento do Livro Fiscal Tomador "sem movimento", que possibilitará a empresa encerrar o Livro Fiscal mesmo sem nenhum movimento durante uma determinada competência; para as empresas tomadoras que encerrarem o Livro Fiscal sem movimento não deverá gerar o documento de arrecadação; | SIM |
82 | Emissão do Certificado de Encerramento Fiscal de Prestador, que apresentará o resumo das movimentações da empresa Prestadora e que certificará o recebimento pela Prefeitura das informações referente a uma determinada competência; | SIM |
83 | Emissão do Certificado de Encerramento Fiscal de Tomador, que apresentará o resumo das movimentações da empresa Tomadora e que certificará o recebimento pela Prefeitura das informações referente a uma determinada competência; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
84 | Gerenciamento dos documentos fiscais, que possibilitará a empresa Prestadora visualizar de forma ampla a situação de todos os livros fiscais durante um determinado ano, bem como, imprimir o Livro e o Certificado Fiscal que desejar; | SIM |
85 | Gerenciamento dos documentos fiscais, que possibilitará a empresa Tomadora visualizar de forma ampla a situação de todos os livros fiscais durante um determinado ano, bem como, imprimir o Livro e o Certificado Fiscal que desejar, atualizar a guia de arrecadação, além de visualizar o faturamento bruto mensal, os valores pagos e os valores em aberto; | SIM |
86 | Emissão de documentos de arrecadação de forma Avulsa Tomador, que possibilitará a empresa gerar um documento de recolhimento de imposto sempre que necessário; | SIM |
87 | Emissão de documentos de arrecadação de forma Avulsa Prestador, que possibilitará a empresa gerar um documento de recolhimento de imposto sempre que necessário; | SIM |
87 | Mecanismo de controle que não permita a geração de documentos de arrecadação de Prestador para as empresas enquadradas no Simples Nacional, MEI ou outras que possam se enquadrar em algum regime especial; | SIM |
89 | Dispor de módulo destinado a atualização individual de Guia de Tomador de Serviço dentro do Livro Digital; | SIM |
GESTÃO ADMINISTRATIVA DE ISS | ||
90 | Níveis de acesso diferenciados, com permissão, configurações e parametrizações definidas pelos administradores do sistema; | DESEJÁVEL |
91 | Canal de comunicação e orientação entre a administração, contribuintes e contadores, por meio de mensagens eletrônicas; | SIM |
92 | Cruzamento de informações "on-line", em tempo real, para medidas administrativas; | DESEJÁVEL |
93 | Mecanismo que possibilite o encerramento de qualquer livro fiscal de qualquer empresa em uma determinada competência, enviando automaticamente ao e-mail da empresa um comunicado deste encerramento; | SIM |
94 | Mecanismo que possibilite a atualização das guias de pagamento de qualquer empresa, caso necessário; | SIM |
95 | Área gerencial de usuários que permite a administração cadastrar, consultar, editar e também excluir uma empresa, bem como suas informações tributárias; | SIM |
96 | Área gerencial de AIDF que permita a administração deferir, indeferir e consultar o histórico de liberação de Autorização para Impressão de Documentos Fiscais (AIDF) para todas as empresas prestadoras de serviço; | SIM |
97 | Disponibilizar mecanismo ao usuário servidor público municipal que bloqueie, ao detectar alguma irregularidade por parte de uma empresa, seja no cadastro técnico, fiscal ou no cumprimento das obrigações da empresa prestadora, a emissão de Notas Fiscais de Serviço Eletrônica, até que tenha a situação regularizada junto a contratante; | SIM |
98 | Mecanismo de configurações gerais do sistema que permita a administração parametrizar o sistema; | SIM |
99 | Relatórios gerenciais que permita a administração controlar e fiscalizar todas as empresas cadastradas no sistema; | DESEJÁVEL |
100 | Mecanismo de suporte aos munícipes que permita ao administrador com esse nível de acesso, entrar na área da empresa de forma remota e realizar as ações necessárias para ajudá-la em suas dificuldades; | SIM |
101 | Consulta a logs de acesso que permita a administração consultar todos os acessos e ações realizadas pelos usuários e empresas do sistema em um determinado período; | SIM |
102 | Mecanismo de edição e visualização de todas as empresas e seus respectivos contadores; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
103 | Área gerencial de todas as notas fiscais emitidas no sistema, possibilitando a Administração visualizá-las e consultá-las por prestador, tomador, serviço, período e outros filtros necessários; | SIM |
104 | Área gerencial de todos os livros fiscais dos prestadores e tomadores de serviços, podendo visualizá-los e também os reabrir quando necessário; | SIM |
105 | Área gerencial de todas as guias de arrecadação dos prestadores e tomadores, podendo visualizar, atualizar e cancelar quando necessário; | SIM |
106 | Área gerencial do enquadramento de serviços das empresas podendo incluir e excluir outros serviços; | SIM |
107 | Ambiente gráfico para visualizar consulta de quantidade de notas fiscais emitidas, ativas e canceladas; | DESEJÁVEL |
108 | Ambiente gráfico para visualizar consulta de valores de arrecadação por período; | DESEJÁVEL |
109 | Ambiente gráfico para visualizar consulta de ranking dos serviços mais utilizados nas emissões de notas; | DESEJÁVEL |
110 | Ambiente gráfico para visualizar consulta de comparativo de notas emitidas manualmente e por RPS; | DESEJÁVEL |
111 | Mecanismo inteligente que possibilite a fiscalização visualizar de forma ágil e precisa a taxa de ocupação diária e mensal das empresas que prestam serviços de hospedagem de qualquer natureza, tais como: hotéis, apart-service condominiais, flat, apart-hotéis, hotéis residência, residence-service, suíte service, hotelaria marítima, motéis, pensões e congêneres; | DESEJÁVEL |
8.4 SISTEMA DE PETICIONAMENTO ELETRÔNICO
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERISTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | SIM |
2 | Deve permitir que vários usuários utilizem o sistema simultaneamente, acessando e processando a mesma base de dados; | SIM |
3 | Deverá manter as informações trafegadas seguras por meio de criptografia utilizando protocolo SSL, garantindo a confidencialidade e proteção das mesmas; | SIM |
4 | Deverá integrar o Sistema do presente Termo de Referência com o sistema de processo eletrônico judicial do Tribunal de Justiça do Estado, permitindo a troca automática e eletrônica de dados (arquivos XML), por meio de interfaces de comunicação Webservice | SIM |
GESTÃO DE CADASTRO DE PESSOAS FÍSICAS E JURÍDICAS | ||
5 | Deverá permitir o cadastro de pessoas físicas e jurídicas em tela de cadastro própria e/ou a partir da tela de gestão de processos, de forma consolidada e de fácil uso e gestão dos dados; | SIM |
6 | Permitir a inserção de características específicas de uma pessoa em determinado processo, sem que esta alteração afete os dados da mesma pessoa em outros processos, garantindo a integridade dos dados de processos ajuizados; | SIM |
7 | Permitir pesquisas por nome utilizando recursos de busca fonética que retornem em seus resultados nomes que possuam a mesma pronúncia – mesmo escritos de forma diferente; | SIM |
8 | Possuir controle de pendências que podem afetar a validade do processo de devedores em processos de execução fiscal: falta de endereço, número de documento, duplicidade de pessoas com características diferentes e outras informações; | SIM |
9 | Permitir a inserção de mais de um endereço permitindo a qualificação dos mesmos, indicando os casos onde a citação foi negativa. O sistema deverá assumir o endereço de citação positiva como padrão para as novas citações, independentemente dos endereços recebidos do sistema de dívida ativa; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
10 | Permitir que ao incluir o CEP no cadastro, o sistema automaticamente preencha rua, bairro, município e estado da federação, conforme a base de CEPs de todo território nacional; | DESEJÁVEL |
11 | Deverá ser possível identificar previamente as pessoas para quais as execuções devam ser ajuizadas na justiça federal; | DESEJÁVEL |
12 | Deverá permitir a localização de pessoas por nome, CNPJ/CPF, processo e CDA, permitindo, em interface unificada, gerenciar: • Lista de endereços, permitindo a classificação quanto a efetividade das citações, bem como a inclusão de novos endereços; • Lista das dívidas do devedor, destacando sua situação financeira e judicial, bem como exibir de forma prática os dados detalhados de cada dívida, incluindo valores, capitulações, históricos e parcelamentos. | DESEJÁVEL |
13 | Deverá permitir a localização de pessoas por nome, CNPJ/CPF, processo e CDA, permitindo, em interface unificada, gerenciar: • Observações acerca da pessoa; • Lista dos processos do devedor que estejam tramitando na procuradoria, incluindo Execuções Fiscais, bem como exibir de forma prática os dados detalhados de cada processo, incluindo seus andamentos internos, conteúdo dos documentos que compõem a pasta interna local para acompanhamento do processo, andamentos junto ao judiciário e teor de atos do Tribunal de Justiça; • Lista de bens penhoráveis e penhorados. | DESEJÁVEL |
GESTÃO DE CADASTRO DE BENS PENHORÁVEIS | ||
14 | Possuir interface para cadastro e gerenciamento de bens passíveis de penhora, penhorados ou arrematados; | SIM |
15 | Permitir vincular um bem penhorável com um ou mais processos judiciais; | SIM |
16 | Possuir controle financeiro dos bens penhorados, permitindo que um mesmo bem possa ser penhorado para vários processos, com controle do saldo remanescente; | SIM |
17 | Permitir a penhora de mais de um bem para um único processo com controle de saldo do valor da CDA – nos processos de Execução Fiscal; | SIM |
18 | A partir da consulta de bens penhorados, apresentar processos e CDAs a ele vinculados; | SIM |
19 | Permitir a localização de bens a partir do nome da pessoa, número do processo ou número da CDA; | SIM |
CONTROLE E INTEGRAÇÃO DE PROCESSOS COM O TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO | ||
20 | Possuir interface de integração com o sistema de processo eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado, através de troca de arquivos XML (webservices), de acordo com as especificações do Modelo Nacional de Interoperabilidade (MNI) versão 2.2 e o Manual de Integração disponibilizado pelo Tribunal de Justiça do Estado; | SIM |
21 | Ajuizamento de petições iniciais e incidentais em lote (mínimo 50 petições), ou seja, ajuizar várias ações simultaneamente, bem como peticionar em vários processos ao mesmo tempo; | SIM |
22 | Recepção do protocolo digital/recibo e/ou o número do processo gerado, emitido pelo sistema do Tribunal de Justiça para as peças e ajuizamentos enviados pela Procuradoria; | SIM |
23 | Recepção das informações acerca da distribuição do processo no sistema do Tribunal de Justiça do Estado; | SIM |
24 | Envio de petições intermediárias diversas em lote (mínimo 50 petições), ou seja, o envio simultâneo de várias petições intermediárias para o sistema do Tribunal de Justiça, com o recepcionamento do comprovante de protocolo; | SIM |
25 | Acesso, em tempo real, aos dados dos processos tais como: informações cadastrais, movimentações, distribuição e andamento processual; | SIM |
26 | Recepção automatizada do aviso de citações e intimações disponíveis para recebimento voluntário; | SIM |
27 | Recebimento voluntário das citações e intimações cujo prazo legal ainda não tenha se iniciado, sendo possível a seleção das citações e intimações que se deseja receber; | SIM |
28 | Recebimento automático das citações e intimações cujo prazo legal tenha iniciado sem o recebimento voluntário do procurador; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
29 | Permitir que o procurador vinculado ao processo possa receber voluntariamente as intimações eletrônicas destes; | SIM |
30 | Permitir que o recebimento voluntario das intimações eletrônicas seja centralizado em um procurador indicado pela instituição, como o procurador geral ou a quem ele delegar; | SIM |
31 | Possuir controle para cadastramento automatizado do processo quando do recebimento da citação ou de intimação de processo ainda inexistente no sistema; | SIM |
32 | Possuir controle para cadastramento automatizado dos incidentes e recursos vinculando-os adequadamente aos processos originários; | SIM |
33 | Deverá dispor de mecanismos que permitam identificar erros de ajuizamento provocados por falhas de comunicação ou indisponibilidade do sistema do Tribunal de Justiça do Estado; | DESEJÁVEL |
34 | Deverá possuir ferramenta de análise de intimações recebidas com base no teor do despacho, classificando as intimações e notificando o procurador com manifestações cabíveis e respectivos prazos para peticionamento; | DESEJÁVEL |
35 | Deverá possuir controle de petições intermediárias que aguardam protocolização; | SIM |
36 | Deverá permitir novas tentativas de protocolização eletrônica de petições, nos casos que o peticionamento automático não puder ser concluído por falhas de comunicação ou indisponibilidade do serviço no sistema do Tribunal de Justiça do Estado; | SIM |
37 | Nos casos em que houver falhas na comunicação que venham a impedir o peticionamento eletrônico, o sistema deverá possibilitar a impressão da petição para peticionamento manual, e o registro do referido peticionamento no sistema; | DESEJÁVEL |
INTEGRAÇÃO COM O SISTEMA DE DÍVIDA ATIVA | ||
38 | Permitir o cadastramento automatizado de CDAs em vias de cobrança judicial, através de transações/troca de informações com o banco de dados do sistema pretendido, provenientes do sistema de dívida ativa do município, contendo as informações mínimas necessárias ao correto ajuizamento; | SIM |
AJUIZAMENTO DE EXECUÇÕES FISCAIS EM LOTE | ||
39 | Deverá dispor de interface para geração automatizada de lotes e de kits para o ajuizamento eletrônico de processos a partir de CDAs, composto da Petição Inicial/Intermediária e as respectivas CDAs, permitindo ainda filtrar as dívidas com divergências de dados, divergências de informações do devedor, e outras informações e situações que permitam a criação dos kits e lotes de maneira pratica e eficaz; | SIM |
40 | Nos casos em que o endereço de correspondência constante na dívida esteja já classificado no sistema como “ruim”, e existindo um novo previamente informado, o sistema deverá utilizar na petição inicial o mais recente, descartando o existente na dívida, mas possibilitando a interação do procurador nesta ação; | SIM |
41 | Nos casos de execuções contra pessoas previamente classificadas como “representadas pela união” o sistema deve automaticamente utilizar-se de modelo específico de Petição Inicial ou outro parâmetro definido no sistema, bem como direcionar o ajuizamento para Justiça Federal; | SIM |
42 | A geração de kits de ajuizamento deverá permitir o agrupamento de CDAs de um mesmo devedor, mesmo tipo de Dívida (imobiliário tributário, mobiliário tributário, imobiliário não tributário, mobiliário não tributário), inscrição imobiliária ou ainda o documento de origem da notificação; | SIM |
43 | Deverá ser possível o estabelecer um valor mínimo para geração dos kits de ajuizamento, de modo que, o kit somente seja gerado quando o montante de CDAs que o compõem, atingir o valor mínimo previamente estipulado; | SIM |
44 | Permitir o agendamento para geração automática de kits de ajuizamento respeitando os critérios e periodicidade de geração previamente definidos. Esta interface deve ainda exibir o histórico de execuções do agendamento, bem como aviso de eventual ocorrência de erros durante a execução agendada; | SIM |
45 | O sistema deverá dispor de interface para assinatura eletrônica das CDAs pelo representante legal do departamento da dívida ativa e do procurador responsável pelas petições iniciais nos processos de execução fiscal, em conformidade com o padrão ICP-Brasil e manual de instruções do webservice do Tribunal de Justiça do Estado; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
46 | O sistema deverá dispor de interface que permita o acompanhamento dos kits cujos documentos estejam devidamente assinados e que aguardem o protocolo de ajuizamento; | SIM |
47 | Permitir enviar e anexar arquivos a petições intermediárias, validando-os e aplicando a assinatura eletrônica do procurador e da prefeitura, atestando veracidade nos documentos anexados; | SIM |
48 | O sistema deverá dispor de interface que seja possível fazer a gestão de todos os lotes: aguardando ajuizamento, ajuizados e que aqueles que contenham possíveis falhas no ajuizamento, possibilitando o ajuizamento individual do processo quando necessário, ou a criação de um novo lote de ajuizamento; | SIM |
49 | Deverá ainda conter o histórico e a protocolização do ajuizamento de todos os kits e cdas de um mesmo lote para um controle eficaz da agenda da procuradoria; | SIM |
FLUXO DE TRABALHO DA PROCURADORIA | ||
50 | Possuir interface de uso que vise o trabalho cooperativo, onde se enfatize a interação entre usuários. A interface, portanto, deverá ser baseada em fluxos de trabalho e apresentar de forma clara, para os procuradores, os processos sob sua responsabilidade; | SIM |
51 | Para o gestor, o sistema deverá apresentar a visão geral dos processos distribuídos em sua equipe e respectivas fases em que se encontram; | SIM |
52 | O sistema deverá disponibilizar fluxos de trabalho devidamente configurados para que, de maneira intuitiva, o usuário seja direcionado a operar o sistema de forma organizada, minimizando erros, melhorando as condições de trabalho e aumentar a eficiência operacional, distribuindo automaticamente aos grupos de usuários, as tarefas necessárias às diversas etapas do processo que lhes forem previamente atribuídas; | SIM |
53 | Possuir filas de trabalho, contendo os processos e respectivas pendências, controle de prazos, audiências e demais compromissos gerados a partir das movimentações lançadas para os mesmos; | SIM |
54 | As informações nas filas de trabalho deverão ser apresentadas em forma de relatório. As colunas deverão conter informações que permitam a identificação do processo tais como: número do processo, pendências, vencimento do prazo, dentre outras que forem necessárias no momento da implementação do sistema; | SIM |
55 | Permitir ao usuário realizar pesquisas utilizando diversos tipos de filtros, possibilitando a identificação do status de seu trabalho; | DESEJÁVEL |
56 | Os painéis de visualização dos processos contidos nas filas de trabalho deverão ser configuráveis pelo usuário, permitindo a inclusão, exclusão, ordenação e agrupamento de informações; | DESEJÁVEL |
57 | Permitir a realização das atividades das filas de trabalho de forma unitária e em lote, ou seja, permite várias atividades das filas de trabalho simultaneamente, tais como: elaboração de documentos, recebimento de intimações, ajuizamento de processos, etc.; | SIM |
58 | Permitir que os processos sejam inseridos em mais de uma fila de trabalho, para atender situações em que atividades distintas possam ser desenvolvidas simultaneamente; | SIM |
59 | Permitir a transferência direta de pendências entre procuradores, unitária ou em lote, mediante aceite do destinatário; | SIM |
60 | Permitir a localização de itens no fluxo de trabalho a partir do número do processo; | DESEJÁVEL |
61 | Para cada processo inserido na fila de trabalho do procurador, o sistema deverá apresentar as atividades de acordo com o tipo de movimentação recebida do judiciário; | SIM |
62 | Havendo mais de uma intimação em aberto para um mesmo processo, estes deverão ser destacados dos demais processos, de modo a permitir a avaliação da necessidade de elaboração de manifestações; | SIM |
63 | Para cada movimentação lançada em um processo, ou recebida via integração com o sistema do Tribunal de Justiça, o sistema deverá sugerir as manifestações cabíveis para o tipo de intimação, bem como apresentar os respectivos prazos. É prerrogativa do procurador escolher dentre as manifestações sugeridas ou utilizar outro tipo de manifestação; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
64 | As notificações de pendência deverão ser geradas automaticamente no fluxo de trabalho do procurador responsável pelo processo, a partir de movimentações lançadas no sistema, de forma manual ou recebidas automaticamente por meio da integração com o judiciário; | SIM |
65 | Permitir a criação de regras para classificação de intimações a partir do recebimento das mesmas na fila de trabalho. As intimações classificadas deverão ser agrupadas de acordo com as manifestações a serem realizadas a fim de possibilitar a elaboração de documentos em lote; | SIM |
66 | Independentemente da classificação a que se refere este item, o sistema deverá apresentar, em local específico, a relação de todas as intimações, ordenadas por vencimento, visando a gestão efetiva dos prazos; | SIM |
67 | Disponibilizar fluxos de trabalho aos assessores permitindo a fácil identificação das suas demandas; | SIM |
68 | Permitir ao procurador, encaminhar solicitações de elaboração de manifestações aos assessores; | DESEJÁVEL |
69 | Permitir o direcionamento automático de determinados tipos de intimações aos assessores previamente definidos, para que possam elaborar as respectivas manifestações sem a necessidade de avaliação prévia do procurador; | SIM |
70 | Disponibilizar fluxos de produção de documentos permitindo que as manifestações elaboradas pelos assessores sejam encaminhadas para revisão do procurador. O procurador poderá reencaminhar ao assessor para retificações do documento elaborado; | SIM |
71 | Disponibilizar fluxo de dispensa de recurso/manifestação, permitindo a solicitação pelo procurador, podendo esta aprovar/reprovar ou ainda encaminhar para apreciação da chefia superior, podendo chegar ao gabinete do procurador geral; | SIM |
72 | Deverá permitir o cadastramento de sumulas/portarias da instituição que dispensam recursos e manifestações para temas específicos, permitindo que nestes casos o procurador possa optar por não se manifestar apenas indicando a súmula/portaria sem enviar o pedido para apreciação da chefia imediata; | SIM |
73 | Permitir, ao procurador, a protocolização eletrônica em kit de documentos (protocolar vários documentos simultaneamente) elaborados pelos assessores e/ou produzidos diretamente pelo procurador; | SIM |
74 | O protocolo eletrônico das petições intermediárias e incidentais deve ser acompanhado das respectivas informações formatadas requeridas pelo webservice do Tribunal de Justiça do Estado e essenciais para automatização do fluxo de trabalho do daquela instituição. Como exemplo, ao peticionar um embargo a execução contra Fazenda Pública o sistema deve, de forma totalmente automatizada, e sem requerer informação adicional do usuário, enviar ao webService os dados do embargante e embargado; | SIM |
75 | Realizar automaticamente o fracionamento dos documentos anexados, de modo que arquivos PDFs contendo várias páginas não sejam rejeitados pelo webservice em função do tamanho deste; | DESEJÁVEL |
EDITOR DE TEXTOS | ||
76 | Deverá possuir editor de textos integrado, eliminando à necessidade do uso de softwares de terceiros; | SIM |
77 | Permitir a criação de textos com diferentes fontes e formatações (alinhamentos, tabulações, numeração e marcadores); | SIM |
78 | Permitir a inclusão de imagens (JPEG) no corpo do texto; | SIM |
79 | Permitir a criação e formatação de tabelas; | SIM |
80 | Possuir correção ortográfica online; | DESEJÁVEL |
81 | Permitir a localização e substituição de palavras, partículas e trechos; | SIM |
82 | Permitir o salvamento de arquivos externos em formato RTF; | SIM |
83 | Possuir recursos de paginação, cabeçalhos, rodapés e quebras de seção; | SIM |
84 | Permitir a hifenização automática de palavras; | DESEJÁVEL |
85 | Permitir o uso e criação de estilos; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
86 | Permitir a visualização em tela inteira e impressão dos documentos utilizando impressoras compatíveis com os padrões de mercado; | SIM |
87 | Permitir a elaboração de múltiplos documentos de forma simultânea; | SIM |
88 | Permitir a inclusão de anexos às manifestações produzidas, obtendo-os diretamente da pasta digital dos processos; | SIM |
PRODUÇÃO DE DOCUMENTOS | ||
89 | Permitir a emissão de documentos a partir de modelos pré-definidos; | SIM |
90 | Permitir a criação dinâmica de modelos de documento por usuário e grupo de trabalho; | SIM |
91 | O editor de textos deverá possuir total integração com o sistema, permitindo o uso de informações armazenadas no banco de dados, relativas ao cadastro de processos (número, nome e endereço das partes, classe, juízo, etc.), em forma de campos de mesclagem para uso em modelos de documentos, sem a necessidade do uso de ferramentas OLAP (On-line Analytical Processing) externas; | SIM |
92 | Permitir a emissão de documentos também a partir de documentos já produzidos por quaisquer usuários, ou seja, não somente a partir de modelos; | SIM |
93 | Permitir a organização dos modelos agrupando-os de acordo com o tipo de manifestação (Contestação, Apelação, Extinção, Suspensão, Penhora "online" etc.); | SIM |
94 | Os seguintes modelos devem estar previamente criados e formatados: • Inicial com citação postal; • Citação postal; • Citação por Oficial de Justiça; • Citação por carta precatória; • Adjudicação de bens penhorados; • Extinção nos termos do Art. 26 da LEF; • Extinção nos termos do Art. 794, I do CPC; • Extinção nos termos do Art. 794, II do CPC; • Penhora do imóvel; • Penhora de veículos por meio do Sistema Rena-Jud; • Penhora do bem que deu origem ao débito; • Penhora on-line (Bacen-Jud); • Designação de data para hasta pública; • Prosseguimento do Feito; • Inclusão de polo passivo por meio de citação postal; • Suspensão pelo Parcelamento por 6 (seis) meses; • Suspensão do Processo; • Suspensão do processo para providências administrativas; • Certidão de dívida ativa (CDA). | SIM |
95 | As peças produzidas devem ser automaticamente indexadas, permitindo a pesquisa textual por palavras, combinação de palavras ou parte do texto informado, permitindo rápida localização de documentos elaborados; | SIM |
96 | As peças elaboradas devem automaticamente incluir um registro no andamento dos processos facilitando a identificação do seu histórico; | SIM |
97 | Permitir a configuração de petições e documentos de maneira a possibilitara parametrização para a alteração automática dos trâmites processuais de suspensão, extinção e prosseguimento do feito quando o ato processual procedente do pedido o exigir; | SIM |
CONTROLE DE DOCUMENTOS DIGITAIS | ||
98 | Deverá dispor de recursos de armazenamento e gestão de documentos digitais e digitalizados; | SIM |
99 | Deverá organizar de forma visual os documentos que compõem os processos cadastrados, formando uma pasta digital equivalente aos autos físicos para cada processo; | SIM |
100 | Deverá possuir recursos que permitam a nomeação dos documentos que venham a compor a pasta digital, facilitando a localização dos respectivos documentos, sem a necessidade de visualização página a página para sua localização; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
101 | Permitir a inclusão de documentos produzidos diretamente no sistema, bem como documentos externos por meio da digitalização de documentos físicos e importação de documentos eletrônicos; | SIM |
102 | Permitir a importação de documentos em formato PDF, RTF e JPG; | DESEJÁVEL |
103 | Deverá armazenar e apresentar os documentos do processo em ordem cronológica de inserção e/ou produção; | SIM |
104 | Permitir a pesquisa e localização das imagens através das consultas aos metadados associados; | DESEJÁVEL |
105 | Permitir a exportação de documentos da pasta digital para arquivos em formato PDF; | SIM |
106 | Permitir a assinatura digital de documentos: produzidos no sistema, documentos digitais importados ou documentos digitalizados; | SIM |
107 | Permitir a inserção de anotações nos documentos da pasta digital; | DESEJÁVEL |
108 | Permitir gestão documentos sigilosos, sendo possível determinar os níveis de visibilidade; | SIM |
109 | Permitir a fácil visualização dos autos digitais internos de acompanhamento dos processos, estendendo na mesma interface a visualização da íntegra dos autos do judiciário sem necessidade de inserção de informações adicionais; | DESEJÁVEL |
LITISPENDÊNCIA E CONEXÃO | ||
110 | Permitir o cruzamento dos processos novos com todo o acervo de processos cadastrados, incluindo os já extintos, identificando suspeitas de litispendências e conexão. Deverá ser possível utilizar filtros na pesquisa, podendo-se considerar partes com nomes foneticamente idênticos, CNPJ/CPF, classe do processo, assunto e informações complementares; | SIM |
111 | As suspeitas deverão ser exibidas na interface de trabalho do procurador, permitindo a ele refinar a pesquisa confirmando ou descartando a suspeita; | SIM |
RELATÓRIOS E CONSULTAS | ||
112 | Acompanhamento da evolução de processos em cada pasta especializada; | DESEJÁVEL |
113 | Acompanhamento dos maiores devedores; | DESEJÁVEL |
114 | Acompanhamento da distribuição das dívidas por procurador; | DESEJÁVEL |
115 | Disponibilizar relatório que liste as intimações distribuídas a procuradores que não sejam os vinculados ao processo; | DESEJÁVEL |
116 | Disponibilizar relatório que totalize as peças produzidas por cada procurador, agrupando-as por tipo de manifestação; | DESEJÁVEL |
117 | Relatório estatístico de Processos por assunto, área, classe, área especializada da procuradoria; | DESEJÁVEL |
118 | Relatório estatístico de Evolução quantitativa de processos; | DESEJÁVEL |
119 | Relatório estatístico de Distribuição de processos; | DESEJÁVEL |
120 | Relatório estatístico de Maiores devedores; | DESEJÁVEL |
121 | Possuir tela de consulta de processos que apresente, no mínimo, os seguintes filtros de busca: • Número unificado de processo (padrão CNJ); • Assunto; • Classe do processo; • Nome do procurador vinculado; • Nome da parte; • Complexidade; • Especializada; • Procurador; • Juízo; • CDA; • Data de ajuizamento. | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
122 | Possuir tela de consulta de CDAs que apresente, no mínimo, os seguintes filtros de busca: • Número da CDA; • Data de inscrição; • Situação da CDA; • Nome do devedor; • Natureza do débito; • Tipo de imposto; • Valores; • Número do processo judicial (para CDAs ajuizadas); • Data de ajuizamento. | DESEJÁVEL |
123 | Possuir tela de consulta de parcelamentos de CDA que apresente, no mínimo, os seguintes filtros de busca: • Número da CDA; • Número do parcelamento; • Data do parcelamento; • Devedor; • Valores. | DESEJÁVEL |
1.1.
8.5 SISTEMA DE CONTABILIDADE, ORÇAMENTO PÚBLICO E TESOURARIA
Item | Descrição | Obrigatório |
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
2 | O Sistema de contabilidade, orçamento público e tesouraria deverá estar integralmente de acordo com a Lei 4320/64, Lei 101/00 de responsabilidade fiscal, Lei 12527/11 Lei de acesso à Informação, Instruções do TCE-SP e PCASP (procedimentos contábeis aplicados ao setor público) e demais manuais da STN, e os interesses da área técnica contábil, devendo ser constituído dos módulos: Orçamento Público, Gestão Orçamentária, Tesouraria e Contabilidade. | SIM |
ORÇAMENTO PÚBLICO | ||
3 | O sistema de Orçamento Público deverá permitir a elaboração e impressão da peça orçamentária e dos anexos exigidos em lei. | SIM |
4 | O sistema ofertado pela proponente deverá permitir a parametrização dos limites de gastos com pessoal, educação e saúde, podendo o órgão selecionar as despesas, de acordo com o previsto em lei. | SIM |
5 | O sistema deve disponibilizar consultas e relatórios diversos, baseados em critérios variados de seleção, que ofereçam visão completa das informações a ele pertinentes. Entre elas, deverão constar os referentes aos anexos de abertura do exercício, exigidos em lei. | DESEJÁVEL |
6 | O sistema deverá disponibilizar todos os arquivos em formato txt, xml ou xls para transmissão ao TCE-SP das informações relativas às peças orçamentárias. | SIM |
7 | Deverão estar disponíveis os seguintes Relatórios: Anexos do orçamento de acordo com a lei 4.320, Orçamento Analítico, incluindo o quadro resumido por fonte de recurso e todos os anexos da PPA, LDO e LOA de acordo com a lei 4.320. | SIM |
8 | Possibilidade de visualizar, imprimir e exportar dados de exercício anteriores sem a necessidade de mudança de ambiente. | DESEJÁVEL |
9 | Inclusão da funcional programática (órgãos, unidades orçamentarias, programas de trabalho, tipos de projetos; ação de governo); | SIM |
10 | Possuir o cadastramento das fontes de recursos e dos códigos de aplicações de acordo com as tabelas de referência do TCE. | SIM |
11 | Deve disponibilizar para a elaboração da LOA, apenas os códigos orçamentários de receita e despesa que estejam vigentes para o exercício que será elaborado, de acordo com os códigos disponibilizados pela STN. | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
12 | Na elaboração da LDO, o sistema deverá trazer automaticamente as informações de valores de exercícios anteriores. | SIM |
FERRAMENTAS PARA A CRIAÇÃO DA PPA E SEUS EXERCÍCIOS | ||
13 | Inserção de correção individual de valores das propostas de dotação; | SIM |
14 | Permitir a inclusão de novas ações e programas, bem como suas unidades de medidas, metas físicas, indicadores, justificativas e objetivos. | SIM |
15 | O sistema deverá possuir ferramentas para alteração do PPA, permitindo alteração de ações e de programas. | SIM |
16 | Efetuar a duplicação das Propostas de despesas e receitas para o próximo exercício e permitir que os itens duplicados possam ser editados pelo elaborador do orçamento. | SIM |
17 | Deve manter pré-cadastradas as categorias econômicas das receitas e despesas de acordo com a portaria vigente da STN, podendo incluir novas opções. | SIM |
18 | Opção de escolher ou não um ordenador da despesa por órgão. | SIM |
GESTÃO ORÇAMENTÁRIA | ||
19 | Este módulo deverá registrar e controlar todo o processo de execução orçamentária, permitindo o acompanhamento da arrecadação mensal e anual, o controle de saldos das dotações mensal e anual, a emissão de empenhos, controle dos fornecedores e o registro contábil de todos os atos e fatos administrativos. | SIM |
20 | O sistema deverá permitir a execução de tarefas em exercícios diferentes, simultaneamente, sem a necessidade de alteração de ambiente. | SIM |
21 | Impedir a inserção lançamentos com dados incongruentes ou lacunas que impliquem em inconsistências na geração de arquivos para o sistema AUDESP. | SIM |
INTEGRAÇÃO COM O SISTEMA DE COMPRAS | ||
22 | Verificação de saldos de dotações, quando informados valores estimados de itens a serem adquiridos. | SIM |
23 | Registro de reserva de dotações. | SIM |
24 | Poder efetuar alterações orçamentárias previstas em lei sempre de uma ou mais dotações, como: • Abertura de Credito Especial utilizando os recursos disponíveis em Leis; • Suplementação de crédito; • Suplementação de crédito por redução de dotações; • Redução de crédito; • Transposição de dotações; | SIM |
25 | Não permitir emissão de pedido de compras/autorização de empenho quando na data não houver disponibilidade de saldo na despesa onerada; | SIM |
26 | Poder efetuar suplementações de uma ou todas as receitas e despesas, através de um valor ou índice. Permitir a emissão de minuta de decreto pré-cadastrada no sistema, com as informações das dotações a serem alteradas. | SIM |
27 | Poder efetuar suplementações de uma ou todas as receitas e despesas com possibilidade de exportação para os formatos .doc, pdf ou formato “open document” (formato livre). | DESEJÁVEL |
RESERVAS DE DOTAÇÕES | ||
28 | Mediante o saldo da dotação, com a utilização ou não de um processo de compras. | SIM |
29 | O usuário poderá prescrever a reserva a qualquer tempo. | SIM |
30 | Visualizar os empenhos contidos nas reservas; | SIM |
31 | Permitir empenhar, total ou parcialmente, a partir de uma reserva. | SIM |
32 | Emitir as devidas notas de reserva e prescrições. | SIM |
33 | Permitir que a reserva seja criada também pelo sistema de compras. | DESEJÁVEL |
EMPENHOS DE DESPESAS | ||
34 | Impedir que o valor ultrapasse o saldo da dotação. | SIM |
35 | Permitir a elaboração de empenho a partir de uma reserva de dotação, podendo prescrever a reserva no caso de não utilização total. | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
36 | Para a elaboração de empenhos a partir de reservas estabelecidas pela secretaria de suprimentos, efetuar automaticamente a inserção dos dados pertinentes ao processo correspondente, tais como: dotação, fornecedor vencedor da licitação, itens objetos da licitação definidos no próprio processo de compras. | SIM |
37 | Permitir parametrizar dotações por secretaria. | SIM |
38 | Visualizar nos empenhos seus: complementos, anulações, liquidações, devoluções e sumário de saldos de liquidações e pagamentos. | SIM |
39 | O sistema deverá impedir a emissão de empenho sem o detalhamento da despesa (subelemento). | SIM |
40 | Permitir a emissão de uma nota individual ou um grupo de notas de empenhos. | DESEJÁVEL |
41 | Na liquidação da despesa, caso o contrato encontre-se expirado, o sistema deverá avisar/notificar o usuário. | SIM |
42 | O sistema deverá permitir a incorporação da folha de pagamento (empenhos e liquidações). | SIM |
43 | Permitir que na digitação de empenhos quando informado o convênio se o mesmo estiver expirado o sistema deverá emitir aviso. | SIM |
44 | Permitir emissão de nota de empenho para adiantamento de viagens e despesas vinculadas ao sistema de prestação de contas de adiantamento. | SIM |
45 | Encerrar o empenho de adiantamento automaticamente quando da prestação de contas. | SIM |
46 | Deverá ser permitido emitir nota de empenho para adiantamento (viagens/despesas) | SIM |
47 | O sistema deverá permitir a incorporação da folha de pagamento (empenhos e liquidações) | SIM |
48 | Para efetuar a nota de empenho deverá conter obrigatoriamente no mínimo os seguintes campos para preenchimento/busca, sendo vinculado ao empenho: a) Pedido de Compras; b) Desdobro do elemento conforme Plano PCASP; c) Contrato/Licitação. | SIM |
49 | Deverão ser solicitados no sistema de Compras a devida classificação orçamentária, ou seja, os pedidos de compras/autorizações de empenhos deverão ser disponibilizados ao Departamento de Contabilidade já com as informações de classificação devidamente preenchidas. | SIM |
50 | Permitir cadastro de históricos previamente definidos, complementados livremente no ato da digitação do empenho, ordem de pagamento ou outros serviços. | DESEJÁVEL |
COMPLEMENTO DE EMPENHO | ||
51 | Impedir que o valor ultrapasse o saldo da dotação. | SIM |
52 | Opção de complementar empenho com o uso ou não de uma reserva de dotação. | SIM |
53 | Emitir nota de complemento de empenho. | SIM |
ANULAÇÃO DE EMPENHO | ||
54 | Total ou parcial, impedindo que a anulação ultrapasse o valor do empenho. | SIM |
55 | Verificar se o mesmo já foi liquidado. | SIM |
56 | Emitir nota de anulação de empenho. | SIM |
LIQUIDAÇÃO DE EMPENHO | ||
57 | Permitir liquidação total ou parcial do empenho. | SIM |
58 | Impedir que o valor da liquidação ultrapasse o valor do empenho. | SIM |
59 | Permitir a inclusão de Notas Fiscais já registradas no Sistema, com os dados de valores e vencimentos. | SIM |
60 | Criar automaticamente a despesa extra, referente às retenções, na emissão da liquidação para eventual pagamento, bem como a receita extra ou orçamentária na tesouraria após seu pagamento. | SIM |
61 | Emitir nota de liquidação ou ordem de pagamento individual ou em grupo de notas. | SIM |
ANULAÇÃO DE LIQUIDAÇÃO | ||
62 | Permitir a anulação total ou parcial, de uma liquidação, verificando se a ordem de pagamento já está paga ou inclusa em cheques. | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
63 | Verificar se a mesma possui saldo para anulação. | SIM |
64 | Liberar o valor da anulação de liquidação para o empenho. | SIM |
65 | Emitir a nota de anulação de liquidação. | SIM |
DEVOLUÇÃO DE PAGAMENTOS DE DESPESAS | ||
66 | Permitir que a devolução de pagamento seja total ou parcial. | SIM |
67 | O valor da devolução de pagamento deverá, automaticamente: reduzir a despesa empenhada; reduzir a despesa realizada e retornar à sua dotação de origem. | SIM |
68 | Emitir nota de devolução de pagamento. | SIM |
69 | Efetuar bloqueios de uma ou várias dotações, com opção de liberações mensais, por valor ou porcentagem. | SIM |
VISUALIZAÇÃO EM TELA DAS DOTAÇÕES, POR MÊS E ANUAL INDICANDO OS VALORES DAS DESPESAS | ||
70 | Suplementada | SIM |
71 | Reduzida | SIM |
72 | Reservada | SIM |
73 | Bloqueada | SIM |
74 | Empenhada | SIM |
75 | Anulada | SIM |
76 | Liquidada | SIM |
77 | Paga | SIM |
78 | Devolvida | SIM |
79 | Integrar-se com o Sistema de Folha de Pagamento, que deverá fornecer os valores resultantes do cálculo mensal e do adiantamento (quinzenais) para contabilização e geração automática dos respectivos Empenhos, através dos códigos de proventos e descontos, bem como Ordens de Pagamento e Retenções, inclusive para o 13º salário. | SIM |
80 | Permitir cópia dos parâmetros de integração da folha de pagamento de um exercício para outro. | SIM |
81 | Deverá permitir a visualização em tela de saldos de receitas. | DESEJÁVEL |
82 | Controle de empenho de adiantamentos, visualizando os adiantamentos em aberto e inclusão de documentos para prestação de contas das despesas de adiantamentos, | SIM |
83 | Encerrar o empenho de adiantamento automaticamente quando da prestação de contas. | DESEJÁVEL |
84 | Gerar relatórios a partir das informações de despesas cadastradas nas prestações de contas de empenho de adiantamento. | DESEJÁVEL |
85 | Disponibilizar em modulo WEB os pedidos e prestações de contas de adiantamentos. | DESEJÁVEL |
RESTOS A PAGAR | ||
86 | Gerar automaticamente os restos a pagar no procedimento de virada do exercício. | SIM |
87 | Visualizar suas liquidações e anulações e respectivo saldo. | SIM |
88 | Anulação de Restos a Pagar – total ou parcial, verificando se o mesmo não se encontra liquidado, emitindo sua nota de anulação. | SIM |
89 | Gerar os arquivos para importação de dados da receita e despesa com Saúde e Educação, nos sistemas do SIOPE e SIOPS. | SIM |
RELATÓRIOS A SEREM DISPONIBILIZADOS PELA GESTÃO | ||
RECEITAS | ||
90 | Diário da receita arrecadada com seus códigos orçamentários, com opção de filtros: por código orçamentário, por conta bancária, ordenar por data ou por receita. | SIM |
91 | Demonstrativo mensal da receita arrecadada. | SIM |
92 | Balancete da receita orçamentária com opções mensal e anual. | SIM |
93 | Demonstrativo da receita extraorçamentária com opções mensal e anual. | SIM |
94 | Demonstrativo da receita arrecadada, demonstrada em colunas de arrecadação mensal, com opção de filtro: por código orçamentário, por fonte de recurso, por conta bancária. | DESEJÁVEL |
95 | Razão de receitas e despesas extras. | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
DESPESAS | ||
96 | Balancete, demonstrativo e analítico da despesa. | SIM |
97 | Cadastro e diário de empenhos. | SIM |
98 | Cadastro de empenhos com históricos e parcelas. | SIM |
99 | Razão por dotação discriminando todas as movimentações. | SIM |
100 | Análise da despesa empenhada, liquidada e paga, classificados por: órgão, unidade, função, subfunção, fonte de recurso, categoria, código de aplicação, tipo de empenho e tipo de licitação. O usuário deverá poder escolher a periodicidade das informações a serem impressas, indicando um intervalo de datas. | SIM |
101 | Razão por fornecedor ou de todos os fornecedores, indicando o período. | SIM |
102 | Notas de Empenho por período ou por intervalo de número de empenho. | SIM |
103 | Notas de anulação de empenho. | SIM |
104 | Relatórios de controle de adiantamentos. | SIM |
105 | Credores em diversas ordens. | SIM |
106 | Restos a Pagar processado, não processado e saldo de restos não pagos, demonstrando suas dotações de origem e movimentação de pagamentos e cancelamentos, com opção de escolha de intervalo de data a exibir. | SIM |
107 | Listagem de quotas regulares de dotações. | DESEJÁVEL |
108 | Listagem de notas ou saldo de reservas de dotação. | SIM |
109 | Balancete de receitas e despesas de acordo com suas fontes de recursos. | SIM |
110 | Resumo da execução orçamentária com valores e percentagens da execução no exercício. | SIM |
111 | Saldo de empenhos a pagar, com impressão por empenho, fornecedor ou dotação. | SIM |
112 | Relatórios de Despesas separadas por Centro de Custos e por detalhamento da despesa. | DESEJÁVEL |
113 | Relatórios referentes a controles específicos da Educação. | SIM |
114 | Relatórios referentes a controles específicos da Saúde. | SIM |
115 | Exportar relatórios em PDF e Excel. | SIM |
116 | Relatório de cálculo do PASEP a recolher mensalmente permitindo a dedução dos valores retidos nas transferências legais. | DESEJÁVEL |
117 | Relatório de cálculo do decendial trimestral, permitindo extrair o relatório por decêndio, mensal ou trimestral, inclusive com os valores das transferências para a conta bancária devida. | SIM |
118 | Permitir a geração dos quadros da Lei de Responsabilidade Fiscal totalmente automatizados, em conformidade com os quadros da Secretaria do Tesouro Nacional – STN e portarias vigentes. | SIM |
119 | Preencher automaticamente (não será aceitável que seja necessário o preenchimento manual dos mesmos, ou seja, as informações deverão ser importadas pelo sistema) e consolidado do SICONFI – Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro (Planilha RREO- Bimestral e Planilha RGF Quadrimestral), da Secretaria do Tesouro Nacional, para transmissão pelo usuário no site de declarações do SICONFI. | SIM |
TESOURARIA | ||
120 | Deve aceitar lançamentos resumidos de receita orçamentária e extraorçamentária e ainda lançamentos por documento. | SIM |
121 | Deve aceitar alteração de datas para lançamentos de receitas e baixas de pagamentos dentro do mês vigente independente da data que estão sendo emitidas as OP. | SIM |
122 | Deve estar integrado com O sistema de arrecadação, gerando lançamento único para cada receita orçamentária e extraorçamentária, permitindo a exclusão do lote integral. O sistema deverá também, emitir relatório que demonstre os valores que estão sendo integrados, por receitas e por bancos. | SIM |
123 | Deve permitir devolução e estorno da receita arrecadada. | SIM |
124 | Deve permitir a reclassificação da receita arrecadada. | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
125 | Deve permitir a Emissão e Anulação de Ordens de Pagamento referentes a Empenhos, Despesas extras e Restos a Pagar. | SIM |
126 | Devoluções de Arrecadações, com opção de cadastrar o cliente com dados bancários, histórico e emitir OP com estas informações. | SIM |
127 | Indicar na ordem de pagamento a nota fiscal vinculada e desconto descritivo. | SIM |
128 | Apresentar na tela referente à OP, seus pagamentos e resumo da própria OP, com: número da OP, número de Nota Fiscal, vencimento, data de pagamento, total liquidado, total anulado, retenção, total pago. | SIM |
129 | Apresentar na tela referente a documentos lançados no almoxarifado para consulta: número de Nota Fiscal, data de emissão, data de entrada no almoxarifado, valor liquidado, pago, código do fornecedor, nome do fornecedor, CNPJ. | SIM |
130 | Permitir que o pagamento de OP possa ser efetuado através de cheques, borderôs e avisos bancários (tipos de pagamento) e permitir pagamento parcelado de OP. | SIM |
131 | A emissão de borderô poderá ser realizada via documento ou meio magnético, com inclusão automática de ordens de pagamentos, com vencimento na data do borderô. Deverá permitir a inclusão ou exclusão de itens no borderô. | SIM |
132 | Deve permitir a correção de dados no processo de pagamento, sem a necessidade de cancelamento do mesmo. | SIM |
133 | Deve permitir transferências bancárias, controle de aplicações financeiras, registrando as aplicações e resgates. | SIM |
134 | Permitir efetuar a conciliação Bancária, comparando os valores do sistema com os extratos bancários, gerando arquivo XML para envio ao AUDESP. | SIM |
135 | Permitir controlar as receitas por fontes de recursos. | SIM |
136 | Permitir controlar as receitas por convênios e fundos. | SIM |
137 | Controle os saldos bancários e contábeis no momento dos lançamentos. | SIM |
138 | Permitir vincular as contas bancárias pertinentes as fontes de recurso da Saúde e do FUNDEB para pagamento somente de despesas nas respectivas dotações orçamentárias. | SIM |
139 | Permitir a emissão de relação de ordem bancária. | SIM |
140 | Permitir a emissão de cheques. | SIM |
141 | Permitir a emissão de cheques para pagamento de servidores e pensionistas. | SIM |
142 | Permitir a emissão de cheques com alteração no campo nominal. | SIM |
143 | Permitir emissão de uma única OP para várias liquidações do mesmo fornecedor, permitindo vincular conta bancária pertinente às fontes de recursos específicas. | SIM |
RELATÓRIOS, DA TESOURARIA | ||
144 | Boletim caixa e bancos: Código Reduzido e Nome da Conta, número da conta, saldo anterior, depósitos, retiradas e saldo atual, filtrar por período. | SIM |
145 | Listagem de conferência de pagamentos: data de pagamento, nome do fornecedor, número da OP, número do cheque, número do empenho, dotação, valor, com opção de filtro: por período, por conta bancária e agrupar por conta bancária. | SIM |
146 | Extratos bancários: Data, histórico, número de cheque, número de OP, crédito, débito, saldo anterior, saldo atual. Opção de filtro por período e conta bancária. | SIM |
147 | Notas de Ordem de pagamento ou anulações de ordem de pagamento. | SIM |
148 | Livro Diário de tesouraria | SIM |
149 | Relação de Notas fiscais do mês. | DESEJÁVEL |
150 | Relação de OP/despesas a pagar: número de OP, natureza, Unidade Orçamentária, Empenho, Fonte, Nota Fiscal, Valor, Retenções, liquidado, A pagar, Data de Vencimento. Opção de filtro: por data de emissão, por data de pagamento, por conta bancária, por fonte de recurso/aplicação, por fornecedor, mostrar histórico da OP. | SIM |
151 | Impressão de cheques e documentos de transferência bancária (Docs), com opção de filtro por período, por conta bancária, selecionar um cheque e emitir recibo de pagamento. | SIM |
152 | Impressão de cheques de transferência entre contas do mesmo órgão, com opção de impressão de recibo. | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
153 | Impressão de guias de recolhimento. | SIM |
154 | Notas de despesas extras. | SIM |
155 | Recebimentos de receitas orçamentárias. | DESEJÁVEL |
156 | Recebimentos de Receitas extraorçamentárias. | DESEJÁVEL |
157 | Relatório de pagamentos efetuados: Fornecedor, CNPJ, aplicação, OP, data do pagamento, código do fornecedor, empenho, processo, Nota Fiscal, valor bruto, retenção, valor líquido. Com opção de filtro: que permita escolher o período de pagamento, fornecedor, a conta bancária e que traga as informações do empenho/despesa com descrição do fornecedor e histórico da despesa. | SIM |
158 | Relatório da despesa empenhada no exercício, por ficha de despesa, com colunas de empenho mensal. Ordem cronológica de pagamentos: Número do Processo, Empenho, OP, Fornecedor, NF, Data, valor, vencimento. Com opção de filtro: por período, por conta bancária, por fornecedor. | DESEJÁVEL |
159 | Relatório de Retenções: OP, data, fornecedor, NF, valor, data de pagamento, valor da retenção. Com opção de filtro: por período, ordenar por data de pagamento, escolher fornecedor, escolher tipo de retenção extra e orçamentária. | SIM |
CONTABILIDADE | ||
160 | Este módulo de contabilidade obrigatoriamente deverá registrar e controlar todos os atos e fatos relativos ao orçamento, gestão orçamentária, tesouraria, dívida ativa, compras, materiais e patrimônio. | SIM |
161 | Estar de acordo com o PCASP e as devidas atualizações da STN e do TCE-SP. | SIM |
162 | Tabela de operações contábeis para todos os níveis de planos contábeis. | SIM |
INTEGRAÇÃO | ||
163 | Elaboração e Gestão Orçamentária. | SIM |
164 | Tesouraria. | SIM |
165 | Controle de Materiais. | SIM |
166 | Compras e Patrimônio. | SIM |
167 | Controle de Dívida Ativa. | SIM |
168 | Deve permitir o cadastramento de lançamentos contábeis manuais. | SIM |
169 | Os registros contábeis devem ser gerados automaticamente, após a realização de cada operação nos demais módulos do sistema. | SIM |
171 | Integração com o DRH, Departamento de Compras, Departamento de Licitação e Tributação | SIM |
172 | Encerramento do Exercício. | SIM |
ENCERRAMENTO ANUAL | ||
173 | Encerrar, automaticamente, todos os empenhos estimativos. | SIM |
174 | Transferência automática dos empenhos com saldo a pagar para restos a pagar. | SIM |
175 | Apurar o resultado do exercício, gerando, automaticamente, seus lançamentos. | SIM |
176 | Permitir a importação de arquivo “XML” dos balancetes isolados contas contábeis e contas- correntes dos demais órgãos do Município, para consolidação dos dados contábeis municipais. | SIM |
177 | Emitir os relatórios para publicação em veículos de comunicação, dos anexos da Lei de Responsabilidade Fiscal (RREO e RGF), conforme os layouts definidos pela STN nos Manuais de Demonstrativos Fiscais. | SIM |
178 | Gerar os dados consolidados das planilhas do SICONFI, através da importação das planilhas do RREO, RGF e DCA fornecidas pela STN, para homologação dos dados das contas municipais. | SIM |
179 | O sistema deverá disponibilizar todos os arquivos em formato pré-especificado pela STN, para transmissão da Matriz de Saldos Contábeis. | SIM |
180 | O sistema deverá disponibilizar todos os arquivos em formato pré- especificado pelo TCE-SP, para transmissão ao AUDESP das informações relativas às peças orçamentárias. | SIM |
181 | Emitir os relatórios de encerramento previstos em lei. | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
182 | Efetuar a transferência dos saldos de contas bancárias e contábeis para o novo exercício, com seus saldos iniciais. | SIM |
RELATÓRIOS | ||
183 | Listagem de conferência de lançamentos. | SIM |
184 | Diário e razão contábeis. | SIM |
185 | Balancetes e balanços. | SIM |
186 | Anexos de encerramentos conforme lei 4320. | SIM |
187 | Permitir a emissão de uma única Ordem de Pagamento com várias liquidações para o mesmo fornecedor. | SIM |
188 | Demonstração de saldos bancários. | SIM |
189 | Boletim Diário da Tesouraria. | SIM |
190 | Demonstrativo financeiro do caixa, conforme instrução 002/2002 TCE-SP. | DESEJÁVEL |
191 | Demonstração diária de receitas arrecadadas e despesas realizadas, orçamentária e extra orçamentária. | SIM |
192 | Demonstrativo das receitas arrecadadas por xxxxxxxx. | DESEJÁVEL |
193 | Emissão do termo de conferência de caixa. | SIM |
194 | Possibilidade de criar relatórios personalizados de acordo com as necessidades do Departamento. | SIM |
195 | Disponibilizar resumo da execução orçamentária com valores e porcentagens da execução do exercício. | DESEJÁVEL |
GERAL | ||
196 | Os relatórios deverão ter opção de impressão em tela e papel. Além disso, poderão ser exportados em diversos formatos, tais como: txt, Word, planilha de Excel, pdf, editor de texto e planilha no formato “open document” (formato livre). | DESEJÁVEL |
197 | O Cadastro de fornecedores deverá ser único no sistema com utilização pelos módulos de contabilidade e compras, checando digito de CNPJ e CPF, opção para tesouraria cadastrar os dados bancários que serão emitidos nas OP e no borderô. | SIM |
198 | Todos os movimentos deverão ser mantidos de forma a permitir consultas ao orçamento e a toda movimentação de exercícios anteriores e do exercício atual, devendo permitir também a apuração das informações previstas na lei de responsabilidade fiscal. | SIM |
199 | Deverá gerenciar o acesso às suas várias telas através de níveis de segurança estabelecidos por perfil do usuário. | DESEJÁVEL |
200 | Deverá ainda registrar todas as transações efetuadas no banco de dados indicando responsável, dados e data e hora da transação. | DESEJÁVEL |
201 | Deverá dispor de Gerador de relatórios com capacidade para impressão de relatórios ou visualização dos mesmos em tela. Deverá ainda ter capacidade para exportação de registros. | DESEJÁVEL |
202 | Todos os relatórios deverão oferecer opção de impressão em tela e com logotipo do órgão e várias formas de classificação. | DESEJÁVEL |
203 | As rotinas diárias independerão do fechamento mensal, permitindo lançamentos em novo mês sem que o anterior seja fechado. | SIM |
204 | Cadastro de históricos previamente definidos, complementados livremente no ato da digitação do empenho, ordem de pagamento ou outros serviços. | DESEJÁVEL |
205 | Opção de pré-determinar as assinaturas para composição nos relatórios, estipulando períodos de vigência para os responsáveis cadastrados. | SIM |
206 | Opção de determinar os feriados bancários anuais. | SIM |
207 | Opção de não aceitar lançamentos em finais de semana e feriados. | DESEJÁVEL |
208 | Opção de predeterminar os tipos de licitação, de acordo com as regras AUDESP. | SIM |
209 | Exportação de dados para sistemas da Receita Federal. | SIM |
210 | Informações para a DIRF. | SIM |
211 | Gerar os arquivos da “ESCRITURAÇÃO FISCAL DIGITAL – EFD” em formato compatível com o programa validador do SPED – Sistema Público de Escrituração Digital. | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
212 | Gerar planilhas do SICONFI (STN). | SIM |
213 | O sistema deverá estar adaptado à utilização do Plano de Contas estabelecido pelo PCASP, bem como as tabelas de escrituração contábil fornecidas pelo TCE-SP. | SIM |
214 | O sistema deverá atender à legislação vigente de ICMS, IPI, ISS, IRRF (sobre serviços), INSS, PIS, COFINS e CSLL. | SIM |
215 | O sistema deverá disponibilizar informações de débitos e créditos de impostos a recolher ou creditar, por período de apuração. | SIM |
216 | Ao gerar novas versões dos módulos, o sistema deverá informar todas as modificações que forem efetuadas, independentemente de serem correções de erros ou novas funcionalidades. | DESEJÁVEL |
217 | A empresa contratada deverá possuir plataforma que atenda a todas as exigências do sistema AUDESP, não sendo aceitável o desenvolvimento da mesma posteriormente à contratação, ou seja, a empresa deverá possuir experiência no atendimento do sistema AUDESP. | SIM |
218 | Permitir o cadastramento das variações (parte variável) das fontes de recursos com base na aplicação padrão (parte fixa) do TCE/AUDESP, identificando o número do convênio, ano e descrição do convênio quando couber. | SIM |
219 | Permitir do cadastramento dos contratos e convênios celebrados para acompanhamento dos mesmos, conforme padronização do TCESP, oferecendo para o operador total controle das informações a serem prestadas. | SIM |
220 | Gerar de forma automática os dados em formato específico pelo Tribunal de Contas para a AUDESP. Dos itens solicitados, para os cadastros e leis orçamentárias a serem remetidas pelo ente, estando pronto para a criação e transmissão dos pacotes iniciais e quadrimestrais através do coletor do órgão de fiscalização dos dados da movimentação referente ao período de competência da vigência da legislação. | SIM |
221 | Gerar de forma automática os dados em formato especificado pelo Tribunal de Contas para a AUDESP na forma “isolado”. De toda a movimentação contábil, financeira e orçamentária para a geração dos dados de cadastro mensal, arquivo conta-contábil e arquivo conta- corrente em padrão “XML”, para transmissão mensal pelo coletor de dados do sistema AUDESP. | SIM |
222 | Gerar automaticamente o arquivo de “conciliações Bancárias Mensais” para remessa ao Sistema AUDESP de todas as contas movimentadas, sendo validadas e bloqueada a geração do arquivo “XML” se alguma conta bancária não estiver finalizada para o mês de geração. | SIM |
223 | Gerar os dados de Mapa de Precatórios e dados de Balanços Isolados, para atendimento do Sistema AUDESP no que diz respeito à Prestação de Contas Anuais. | SIM |
224 | Antes do início da geração dos arquivos o sistema deverá fazer prévia auditoria nos dados, evitando o envio de informações incongruentes, inclusive demonstrando em tela para impressão ou não quais informações necessitam de correção antes do envio ao sistema AUDESP. | SIM |
225 | Realizar o bloqueio/fechamento mensal no sistema das informações que foram transmitidas ao Sistema AUDESP, evitando informações em duplicidade e ou alterações de resultados. O bloqueio deverá ser feito automaticamente sem a necessidade de intervenção do operador do sistema. | SIM |
226 | O sistema deverá estar integrado com o Sistema de Controle Interno, com o intuito de que sejam atendidos os prazos fixados pelo TCESP. | SIM |
227 | O sistema deve atender as legislações federais, estaduais, municipais, estatutos, bem como resoluções e normativas de órgãos da Prefeitura, permitindo a criação de novas funcionalidades conforme orientação e solicitações da contratante. | SIM |
228 | Além disso, a empresa a ser contratada deverá fornecer solução para atualização automática dos sistemas através da rede mundial de computadores, mediante mensagem de alerta exibida de forma automática ao ser disparado evento de atualização, informando aos usuários da contratante quanto a existência de versões mais novas, com exibições de numeração da versão em uso, versão atualizada e data de disponibilização. | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
229 | Concomitante, em decorrência das atualizações dos sistemas, a contratada deverá remeter informativos demonstrando, além das funcionalidades técnicas alteradas ou acrescentadas nos sistemas, os fundamentos determinantes da manutenção do conhecimento técnico mínimo suficiente à execução e utilização eficiente dos sistemas informatizados. | DESEJÁVEL |
230 | A empresa contratada deverá estar integrada com o Sistema de Controle Interno, com o intuito de que sejam atendidos os prazos fixados pelo TCESP. | SIM |
231 | A empresa contratada deverá efetuar todas as atualizações necessárias no sistema tendo em vista o acompanhamento de Plano de Contas AUDESP, comunicados, normas técnicas e demais previstos na legislação. | SIM |
232 | A empresa também deverá possuir equipe de analistas contábeis antenados em quaisquer alteração efetuada na legislação vigente, bem como em orientações dos órgãos fiscalizadores para a devida adequação do sistema e deverá ainda alertar a Administração quanto as mesmas, efetuando inclusive cursos ou palestras necessárias à devida atualização. | SIM |
233 | Permitir a geração dos quadros da Lei de Responsabilidade Fiscal totalmente automatizados, em conformidade com os quadros da Secretaria do Tesouro Nacional – STN e portarias vigentes. | DESEJÁVEL |
234 | Preenchimento automático e consolidado do SICONFI – Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro (Planilha RREO – Bimestral e Planilha RGF Quadrimestral), da Secretaria do Tesouro Nacional, para transmissão pelo usuário no site de declarações do SICONFI. | SIM |
235 | Caso haja mais adequações que não constarem neste termo, porém que se fizerem necessárias mediante novas determinações dos órgãos fiscalizadores ou necessárias para melhoria das atividades do Departamento, a empresa deverá se adequar conforme solicitação prévia. | SIM |
8.6 SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERISTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
2 | O Sistema de Controle Interno tem por objetivo captar e fornecer informações sobre todas as áreas administrativas. Tais informações são fundamentais para que o responsável pelo Controle Interno realize o acompanhamento da gestão de cada uma destas áreas, verificando o cumprimento de normas e recomendações estabelecidas pela CF. Art. 74 e pelo Tribunal de Contas; | SIM |
3 | Todos os relatórios disponibilizados pelo Sistema deverão ter o recurso de serem apresentados em tela, impressos ou exportados para Excel, Word, PDF e TXT; | DESEJÁVEL |
4 | O sistema de Controle Interno deve permitir formular questionários de forma que possam ser organizados por grupos e por exercício com o objetivo de encaminhá-los aos responsáveis; | SIM |
5 | Criação de questionário contendo no mínimo os campos de Código, Nome, Exercício e Grupo; | SIM |
6 | Para cada questionário deve permitir a criação de questões contendo, no mínimo, o número da questão, a descrição da questão e possibilidade de se informar um documento de base legal; | SIM |
7 | Ao término de cada questionário deve possibilitar o seu envio aos usuários responsáveis de cada departamento; | SIM |
8 | Os usuários responsáveis devem acessar o sistema através de acesso restrito em que não seja permitido alterar o questionário ou qualquer uma das questões; | SIM |
9 | Os usuários responsáveis devem responder o questionário em formulário eletrônico; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
10 | O sistema deve possibilitar impressão do questionário trazendo no mínimo os seguintes campos: número da questão, descrição da questão, nome do usuário que respondeu e a resposta da questão; | DESEJÁVEL |
11 | O sistema de Controle Interno deve permitir acesso a relatórios que tenham como objetivo avaliar o cumprimento de metas físicas, financeiras e dos planos orçamentários; | DESEJÁVEL |
12 | Estes relatórios poderão ser gerados a partir das informações enviadas ou a enviar ao Tribunal de Contas, ou seja, provenientes de Sistema Contábil ou arquivos XML do módulo AUDESP; | DESEJÁVEL |
RELATÓRIOS | ||
13 | Anexos da Lei das Diretrizes Orçamentárias (LDO) segundo modelos determinados pela Lei 4.320/64: a) Anexo V; b) Anexo VI; | SIM |
14 | Anexos da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) segundo modelos sugeridos pelo TCE/SP: a) Balanço Orçamentário; b) Despesa por função e sub função; c) Receita Corrente Líquida; d) Restos a Pagar; e) Operação de Crédito X Despesas de Capital; f) Demonstrativo das Disponibilidade Financeiras Orçamentárias; g) Relatório da Gestão Fiscal; h) Demonstrativo das Despesas com pessoal; | SIM |
15 | Relatórios referentes à Tesouraria: a) Boletim caixa e bancos; com possibilidade de seleção por intervalo de datas ou de um dia específico, agrupadas por tipo de conta bancária e contendo, no mínimo, os seguintes campos Conta, Saldo Anterior, Depósitos, Retiradas e Saldo Atual; b) Listagem de conferência de pagamentos e recebimentos com seleção de emissão por intervalo de datas, tipo de despesa (Empenho, Extra Orçamentário, Receita, Restos a Pagar), opção de filtro por conta bancária e, contendo, no mínimo, os campos de Data, Descrição, Dotação (se for o caso), Fonte de Recursos, Código de Aplicação e Valor do Lançamento; c) Relatório que demonstre a realização de Conciliações Bancárias efetuadas; | SIM |
16 | Relatórios referentes à Contabilidade Pública: a) Balancete Mensal contendo demonstração das colunas Código do Plano de Contas, Título da Conta Contábil, Saldo Anterior, Débitos, Créditos e Saldo Atual, opção de exibição e filtro de conta correntes, período e seleção de uma conta ou grupo de contas; b) Anexo 12 – Balanço Orçamentário; c) Anexo 13 – Balanço Financeiro; d) Anexo 14 – Balanço Patrimonial; | SIM |
17 | O sistema de Controle Interno deve apresentar, em tela ou em relatório registros de consistência de forma a apurar eventuais distorções entre a contabilidade e as gestões orçamentária, financeira e patrimonial; | DESEJÁVEL |
18 | O sistema deve verificar consistências entre os saldos das contas contábeis dos grupos de Atos Potenciais Ativos e Passivos (711* comparada a 811* e 712* comparada a 812*); | DESEJÁVEL |
19 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre os saldos de Restos a Pagar Não Processados na gestão orçamentária e no balancete contábil (grupo de contas 631*); | DESEJÁVEL |
20 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre os saldos de Restos a Pagar Processados na gestão orçamentária e no balancete contábil (grupo de contas 632*); | DESEJÁVEL |
21 | O sistema deve verificar consistências entre os saldos das contas contábeis dos grupos de controle da Dívida Ativa Tributária e Não Tributária ([121110500+112610100] comparada a 832320000); | SIM |
22 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre os saldos das contas contábeis Emissão de Empenhos e Cronograma de Desembolso de Empenhos (522920000 comparada à 622130000); | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
23 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre os saldos das contas contábeis Execução de Restos a Pagar e Controle das Despesas Orçamentárias de Exercícios Anteriores (63* comparada à 896200000) considerando Restos a Pagar Processados e Restos a Pagar Não Processados; | SIM |
24 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre os saldos das contas contábeis Execução de Restos a Pagar e Controle das Despesas Orçamentárias de Exercícios Anteriores (63* comparada à 896200000) considerando Restos a Pagar Processados e Restos a Pagar Não Processados; | SIM |
25 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre os saldos das contas contábeis dos sistemas 1, 3, 5 e 7 em relação aos sistemas 2, 4, 6 e 8 do plano AUDESP; | SIM |
26 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre os saldos das contas contábeis de Inscrição de Restos a Pagar (531* e 532*) em relação à Execução de Restos a Pagar (631* e 632*); | SIM |
27 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre os saldos das contas contábeis Previsão da Receita (521*) em relação à Execução de Receita (631* e 621*); | SIM |
28 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre o valor empenhado pago na gestão e o saldo da conta contábil Crédito Empenhado Liquidado Pago (622130400); | SIM |
29 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre o valor empenhado pago na gestão e o saldo da conta contábil Empenhos Liquidados Pagos (622130400); | SIM |
30 | Valores apurados entre a conta de disponibilidade financeira (111* + 11411*, atributo F) e o saldo do boletim caixa e bancos da tesouraria; | SIM |
31 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre os saldos das contas contábeis de Estoque (conta 115*) e o saldo financeiro do sistema de gestão de almoxarifado; | SIM |
32 | O sistema deve verificar eventuais diferenças entre os saldos das contas contábeis de Receita Arrecadada (6212* - 6213*) e o valor total arrecadado do sistema de gestão orçamentária; | SIM |
33 | De forma a auxiliar e providenciar a correta documentação o sistema deve permitir gerenciar e controlar manuais de procedimento e de sistemas: a) Deve ser possível, por perfil específico, incluir ou excluir manuais de procedimento de forma a disponibilizá-los para outros usuários; b) Deve impedir que usuários comuns manipulem os manuais, tendo acesso a somente leitura; | DESEJÁVEL |
34 | O sistema deve auxiliar na gestão de relatórios de conclusivos (sugestões de melhorias) para consulta dos departamentos e usuários: a) Deve ser possível, por perfil específico, incluir ou excluir relatórios conclusivos ou de sugestões de forma a disponibilizá-los para outros usuários; b) Deve impedir que usuários comuns manipulem os manuais, tendo acesso a somente leitura; | DESEJÁVEL |
8.7 SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE DESPESAS
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
2 | Deverá possibilitar a importação dos valores de despesas captados pelo sistema de Folha de Pagamento – ganhos dos funcionários de cada um dos centros de custos, por suas características gerenciais; | SIM |
3 | Deverá possibilitar a importação dos valores de despesas captados pelo sistema de Administração de Materiais – consumo de materiais e serviços de cada um dos centros de custos; | SIM |
4 | Deverá possibilitar a importação dos valores de despesas captados pelo sistema de Ativo Imobilizado – depreciação dos itens patrimoniais locados em cada um dos centros de custos; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
5 | Deverá possibilitar a importação dos valores de despesas captados pelo sistema de Contabilidade Pública – despesas específicas, como precatórios, adiantamentos, multas de trânsito que podem ter características específicas; | SIM |
6 | 2. Deverá possibilitar a importação dos valores de despesas captados pelos sistemas de: a) Folha de Pagamento – ganhos dos funcionários de cada um dos centros de custos, por suas características gerenciais; b) Administração de Materiais – consumo de materiais e serviços de cada um dos centros de custos; c) Ativo Imobilizado – depreciação dos itens patrimoniais locados em cada um dos centros de custos; d) Contabilidade Pública – despesas específicas, como precatórios, adiantamentos, multas de trânsito que podem ter características específicas; | SIM |
7 | Permitir o cadastramento das Atividades Principais da empresa, responsáveis por um primeiro nível de totalização das despesas apuradas; | SIM |
8 | Indicar, para centro de custo, qual sua participação, em termos percentuais, em cada uma das Atividades Principais da empresa; | SIM |
9 | O módulo deverá permitir o cadastramento de contas e subcontas de despesas. Estes elementos terão por objetivo uma classificação mais detalhada das despesas, de acordo com a finalidade. Para cada conta e subconta de despesa pode ser definido qual o sistema será consolidada a informação; | SIM |
10 | Ser totalmente integrado aos módulos de Administração de Materiais, Administração de Compras, Ativo Imobilizado e Contabilidade Pública. Desta forma, ao ser elaborado um empenho, através do sistema de Contabilidade, deverá ser possível indicar a conta e subconta despesa correspondente. Da mesma forma, na elaboração de uma requisição de materiais, ou de uma solicitação de compras, através dos módulos de Materiais e Compras respectivamente, o usuário também estará habilitado a informar as contas e subcontas de despesas correspondentes; | SIM |
11 | Durante a importação das informações de despesas, deverão ser respeitadas aa percentagens de participação de cada centro de custo na ou nas atividades às quais está vinculado; | SIM |
12 | As informações importadas dos outros sistemas, deverão estar classificadas por centros de custos e contas de despesas. Estas informações deverão dar origem à um banco de forma a serem acessadas e totalizadas de várias formas possíveis: atividade; centro de custo; conta e subconta de despesa; por faixa temporal; | SIM |
13 | O módulo deverá possuir interface que relacione os ganhos da folha de pagamento com respectivas contas e subcontas de despesas; | SIM |
14 | O módulo deverá possuir interface que relacione os centros de custos do sistema de folha de pagamento com os centros de custos dos demais sistemas; | SIM |
15 | O módulo deverá disponibilizar ao seu usuário, tela na qual os lançamentos importados dos diversos sistemas, possam ser classificados e agrupados através da combinação de: a) ano/mês; b) atividade principal; c) centros de custos; d) contas e subcontas de despesas; e) grupo e subgrupo de materiais; f) conta do ativo imobilizado; g) dotação; h) número e data do empenho; i) ordem de pagamento e histórico. | SIM |
16 | Deverá permitir o cadastro de rateios, para lançamento de entradas/saídas obedecendo os centros de Custos e as contas e subcontas de despesas distribuídas na proporcionalidade estabelecida na sua definição; | SIM |
RELATÓRIOS | ||
17 | Despesas por Centros de Custos e Contas de Despesas, ao longo do exercício; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
18 | Despesas por viaturas; | DESEJÁVEL |
19 | Despesas por Atividades Principais; | DESEJÁVEL |
20 | Despesas por Obras; | DESEJÁVEL |
21 | Apropriação de despesas por Centros de Custos; | DESEJÁVEL |
22 | Apropriação de despesas por Contas de Despesas; | DESEJÁVEL |
23 | Despesas por serviços. | DESEJÁVEL |
8.8 PORTAL DA TRANSPARÊNCIA
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | SIM |
2 | Deverá utilizar banco de dados distinto dos demais sistemas por motivo de segurança, devendo, no entanto, ser obrigatoriamente interligado com os demais bancos de dados da solução; | DESEJÁVEL |
3 | As informações do Portal da Transparência devem ser disponibilizadas diariamente, com base ao leiaute de fornecimento dos sistemas de gestão da Contratante, por XML, referente à posição dos dados do fechamento do dia anterior; | DESEJÁVEL |
4 | Este módulo deverá utilizar técnica de web design responsivo, ou seja, os componentes de uma tela deverão se ajustar automaticamente quando é apresentada em dispositivos de tamanhos diferentes, tais como smartphone e tablet; | DESEJÁVEL |
5 | Este módulo deverá permitir que qualquer munícipe, não identificado, realize as seguintes consultas referente aos dados do Sistema via Internet, em atendimento à Lei de Acesso à Informação: | SIM |
RECEITAS DO EXERCÍCIO | ||
6 | Demonstrar graficamente a previsão e arrecadação total e no período; | DESEJÁVEL |
7 | Esta consulta deverá apresentar, no mínimo: a descrição da Receita, sua classificação, o valor orçado e o valor realizado para determinado exercício; | SIM |
8 | O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar um "exercício" base; | DESEJÁVEL |
9 | Também deve ser disponibilizada tela com consulta para as arrecadações com filtros por exercício/mês ou período de datas e pesquisa por nomenclatura da receita; | SIM |
10 | Deverá permitir a impressão da pesquisa em PDF, Excel ou TXT; | DESEJÁVEL |
DESPESAS DO EXERCÍCIO | ||
11 | Demonstrar graficamente os empenhos do exercício por modalidade de licitação e por secretarias; | DESEJÁVEL |
12 | Esta consulta deverá apresentar, no mínimo: a classificação, a descrição, o crédito atual, os valores empenhado, liquidado e pago; | SIM |
13 | A consulta deverá possibilitar ao munícipe selecionar o "exercício" base; | DESEJÁVEL |
14 | Deverá permitir a impressão da pesquisa em PDF, Excel ou TXT; | DESEJÁVEL |
EMPENHOS | ||
15 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes aos empenhos: número, data, fornecedor, processo, sub elemento e valor; | SIM |
16 | O munícipe deverá ter a possibilidade de pesquisar por: exercício, mês de pesquisa, fornecedor, unidade orçamentária, sub elemento, número do empenho, filtro por pessoa física ou jurídica e modalidade de licitação; | SIM |
17 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada empenho; | DESEJÁVEL |
18 | Deverá permitir a impressão da pesquisa em PDF, Excel ou TXT; | DESEJÁVEL |
PAGAMENTOS |
Item | Descrição | Obrigatório |
19 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes aos pagamentos: número do pagamento, data, número do empenho correspondente, razão social e CNPJ do fornecedor, valor pago e documento fiscal; | SIM |
20 | O munícipe deverá ter a possibilidade de pesquisar por: Exercício, mês de pesquisa, fornecedor, unidade orçamentária, Dotação, número do pagamento, filtro por pessoa física ou jurídica e modalidade de licitação; | DESEJÁVEL |
21 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada pagamento; | SIM |
22 | Deverá permitir a impressão da pesquisa em PDF, Excel ou TXT; | DESEJÁVEL |
LIQUIDAÇÕES | ||
23 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes às liquidações: número da liquidação, data, número do empenho correspondente, razão social e CNPJ do fornecedor, valor pago e documento fiscal; | SIM |
24 | O munícipe deverá ter a possibilidade de pesquisar por: Exercício, mês de pesquisa, fornecedor, unidade orçamentária, Dotação, número da liquidação, filtro por pessoa física ou jurídica e modalidade de licitação; | DESEJÁVEL |
25 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada liquidação; | DESEJÁVEL |
26 | Deverá permitir a impressão da pesquisa em PDF, Excel ou TXT; | DESEJÁVEL |
REPASSES | ||
27 | Apresentar graficamente os dados dos repasses por modalidade de licitações; | DESEJÁVEL |
28 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a repasses: número do empenho, número e data do pagamento, nome do beneficiário, objeto e valor pago; | SIM |
29 | O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar o "exercício" base, "mês" e "beneficiário"; | DESEJÁVEL |
30 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada repasse; | SIM |
31 | Deverá permitir a impressão da pesquisa em PDF, Excel ou TXT; | DESEJÁVEL |
RESTOS A PAGAR | ||
32 | Apresentar graficamente os dados dos restos a pagar inscritos por modalidade de licitações; | DESEJÁVEL |
33 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a restos a pagar: número do empenho, número e data do pagamento, nome do fornecedor, objeto e valor pago; | SIM |
34 | O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar o "exercício" base e "credor"; | SIM |
35 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada resto; | SIM |
36 | Deverá permitir a impressão da pesquisa em PDF, Excel ou TXT; | DESEJÁVEL |
ADIANTAMENTOS | ||
37 | Apresentar graficamente os dados dos adiantamentos por Secretarias; | DESEJÁVEL |
38 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a adiantamentos: número do adiantamento, data e número do processo correspondente, nome e CPF do beneficiário, valor do adiantamento e valor pago; | SIM |
39 | O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar o "exercício" base, "mês" e "beneficiário"; | DESEJÁVEL |
40 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada adiantamento; | DESEJÁVEL |
41 | Deverá permitir a impressão da pesquisa em PDF, Excel ou TXT; | DESEJÁVEL |
CONTABILIDADE | ||
42 | Dar transparência, disponibilizando em tempo real, na página eletrônica do Município: a) PPA, LDO e LOA; b) Balanços exercícios; c) Prestação de contas dos anos anteriores; d) Parecer prévio do TCE; e) RGF; f) RREO. | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
43 | Receitas arrecadadas (categoria econômica, origem, espécie, desdobramento, tipo, valor previsto, valor arrecadado, data de arrecadação, recursos extraordinários e outros). | SIM |
44 | Despesas executadas (valor empenhado, valor liquidado, valor pago, número processo de execução – nº empenho, unidade orçamentária, função, subfunção, categoria econômica, grupo de natureza de despesa, modalidade de aplicação, elemento, subitem, fonte de recurso, favorecido do pagamento, modalidade de licitação e demais). | DESEJÁVEL |
45 | Divulgação de diárias e passagens por nome de favorecido, contando data e destino | DESEJÁVEL |
COLABORADORES | ||
46 | Apresentar graficamente os colaboradores por Cargo e por Departamentos; | DESEJÁVEL |
47 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a colaboradores: registro/matrícula, nome, cargo, data de admissão, vencimentos brutos e líquido, vínculo, situação e departamento; | SIM |
48 | As informações podem ser suprimidas mediante solicitação prévia e deverão ser fiéis ao cadastro do sistema de folha de pagamento; | DESEJÁVEL |
49 | O munícipe deverá ter a possibilidade de efetivar pesquisas: pelo nome do colaborador, pelo vínculo empregatício, pelo cargo, pela situação e pela faixa salarial, quando disponibilizadas no site; | SIM |
50 | Deverá permitir a impressão da pesquisa em PDF, Excel ou TXT; | DESEJÁVEL |
DEMONSTRATIVOS | ||
51 | Possibilitar a inserção de arquivos de diversas extensões agrupados por grupos e subgrupos, a critério do administrador do Sistema; | SIM |
52 | Permitir a realização de downloads de todos os arquivos disponibilizados; | DESEJÁVEL |
ORÇAMENTO/CONTA | ||
53 | Possibilitar a inserção de arquivos de diversas extensões agrupados por grupos e subgrupos, a critério do administrador do Sistema; | SIM |
54 | Permitir a realização de downloads de todos os arquivos disponibilizados; | SIM |
PROCESSOS LICITATÓRIOS | ||
55 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a processos de compras: número do processo, datas de abertura do processo e da licitação, objeto do processo; | SIM |
56 | O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar processos através de: "número do processo", "modalidade de licitação", "número da modalidade", "faixa de exercícios", "palavras chaves contidas no objeto do processo"; | SIM |
57 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada processo; | SIM |
58 | Demonstrar graficamente da economicidade das licitações; | DESEJÁVEL |
CONTRATOS DE FORNECIMENTO | ||
59 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a contratos de fornecimento: número do contrato, número do processo de compras correspondente, fornecedor, datas de assinatura do contrato; | SIM |
60 | O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar contratos através de: "número do processo", "número do contrato", "fornecedor", "faixa de datas de assinatura"; | SIM |
61 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada processo e contrato; | SIM |
62 | Para cada contrato apresentado, deverá ser possível a realização de download de documentos pertinentes ao mesmo; | DESEJÁVEL |
EDITAIS | ||
63 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a editais: número do edital, número do processo de compras correspondente, descrição, modalidade, status de encerrado ou não; | SIM |
64 | O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar editais através de: "número do edital", "número do processo", "palavras chaves contidas no objeto da licitação", "modalidade", "exercício"; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
65 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada processo e edital; | SIM |
66 | Para cada edital apresentado, deverá ser possível a realização de download de documentos pertinentes ao mesmo; | SIM |
67 | Demonstrar graficamente os valores licitados por modalidade de licitação; | DESEJÁVEL |
COTAÇÕES DE PREÇO | ||
68 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes às cotações de preço: número da cotação, número de itens a serem cotados, data da cotação, descrição sumarizada do objeto da licitação; | SIM |
69 | O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar cotações através de: "número da cotação", "descrição do material a ser cotado", "data da cotação"; | DESEJÁVEL |
70 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada cotação; | SIM |
FORNECEDORES | ||
71 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes a fornecedores: código, CNPJ ou CPF, razão social; | SIM |
72 | O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar fornecedores através de: "CNPJ ou CPF", "razão social ou parte dela", "tipo de empresa", "ramo de atividade"; | SIM |
73 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada fornecedor; | DESEJÁVEL |
OBRAS | ||
74 | Deverá ser apresentada uma lista com as seguintes informações referentes às obras: descrição, endereço, fornecedor, número do contrato; | SIM |
75 | O munícipe deverá ter a possibilidade de selecionar obras através de: "número do processo", "número do contrato", "fornecedor", "descrição ou parte dela", "localização", "exercício"; | SIM |
76 | A consulta deverá possibilitar também a visualização de detalhes de cada obra; | DESEJÁVEL |
ATENDIMENTOS E-SIC | ||
77 | Apresentar graficamente os atendimentos respondidos, indeferidos e não respondidos; | DESEJÁVEL |
78 | Possibilitar o munícipe ou qualquer cidadão a realizar questões dos tipos: perguntas, sugestões, reclamações ou denúncia anônima. Para isso, deverá preencher um pequeno cadastro. Nos casos de Denúncia anônima ficará oculto o e-mail do cidadão, ao responsável pelas respostas; | SIM |
79 | Deverá o site, enviar um e-mail com a confirmação da questão, inclusive com um protocolo de atendimento, para posterior pesquisa do cidadão; | DESEJÁVEL |
80 | Ao ser respondida à questão pelo administrador do e-SIC, o cidadão receberá um e-mail com a resposta enviada; | SIM |
81 | O site deverá permitir que as principais perguntas e respostas realizadas fiquem a disposição para consulta; | SIM |
IDENTIFICAÇÃO | ||
82 | Deverá conter informações de endereços, horário de atendimento e contatos aos cidadãos; | DESEJÁVEL |
8.9 SISTEMA DE COMPRAS, LICITAÇÕES E CONTRATOS
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
2 | Deverá ser integrado com os sistemas de: Gestão de Materiais, Contabilidade Pública, Patrimônio e Gestão de Despesas (Custos); | SIM |
3 | Possuir Cadastro único de Agentes Financeiros e respectivas Agências; | SIM |
4 | Tabela de atividades principais de fornecedores; | SIM |
5 | Permitir o cadastramento da relação de certidões exigidos por lei pra a habilitação dos fornecedores; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
6 | Tabela de diretrizes a serem utilizadas na confecção das solicitações de compras. Exemplo: Materiais para Obras; Solicitação de Amostras; Reposição de estoque | SIM |
7 | Cadastro único de Centros de Custos; | SIM |
8 | Cadastro único de Itens a serem licitados, sejam eles: materiais, serviços ou patrimônios; | SIM |
9 | Tabela que identifique os compradores responsáveis por licitações referentes a determinados grupos de materiais/serviços/patrimônios; | SIM |
10 | Os itens a serem licitados deverão ser qualificados, de acordo com sua utilização, em: materiais de consumo; contratações de serviço; obras e serviços de engenharia; | SIM |
11 | Cadastro no qual sejam registradas as comissões de licitações e seus respectivos: tipo de comissão; descrição do ato de nomeação com o número, data e período de vigência; | SIM |
12 | Cadastro único de feriados; | SIM |
13 | Cadastro único de funcionários; | SIM |
14 | Tabela única de Índices de Reajustes; | SIM |
15 | Tabela de Leis e Artigos, referentes à lei 8666 e correlatos; | SIM |
16 | Cadastro único de Locais de Entrega (para recebimento de materiais); | SIM |
17 | Cadastro de “meios de comunicação”. Exemplo: e-mail; telefone; | SIM |
18 | Cadastro das modalidades de licitações para compras de materiais e serviços ou obras e serviços de engenharia, com os correspondentes limites de valores; | SIM |
19 | Pré-cadastro de ocorrências em licitações ou compras. Estas ocorrências poderão ser vinculadas a um determinado processo de compras, indicando quaisquer anormalidades durante sua execução; | SIM |
20 | Cadastro de situações de fornecedores. As informações correspondentes deverão identificar o fornecedor quanto a sua condição de poder ou não participar de licitações, qualificando o motivo de seu estado atual; | SIM |
21 | Cadastro de Tipos de Aditamento. Deverá qualificar alterações ocorridas em quaisquer instrumentos de fornecimento, tais como contrato, pedido, indicando se esta alteração implica em: acréscimo ou decréscimo de valor, quantidade e/ou prazo. Estas informações deverão estar de acordo com o estabelecido pelo Tribunal de Contas; | SIM |
22 | Cadastro de Tipos de Documentos/Certidões. Esta tabela deverá armazenar informações que: a) Qualifiquem a certidão em relação a sua natureza: fiscal, financeira, técnica ou jurídica; b) Se sua origem é federal, estadual ou municipal; c) Se seu conteúdo é referente à Dívida Ativa; INSS; FGTS, CNPJ ou outros; d) Em que modalidades de licitação ele é requerido. | SIM |
23 | Permitir o cadastro de Tipos de Contratação, exigido por lei para cadastramento dos contratos e envio de dados ao Tribunal de Contas; | SIM |
24 | Cadastro de Tipos de Empresas, identificando se é ou não beneficiada pela lei 123/2006 e 147/2014 e demais atualizações que houver; | SIM |
25 | Cadastro de Tipos de garantia, vinculando cada tipo ao código estabelecido pelo Tribunal de Contas; | SIM |
CADASTRO DE FORNECEDORES | ||
26 | O cadastro do fornecedor será único e deverá ser integrado com os demais módulos do sistema. Deverá ter, no mínimo, as seguintes informações: Tipo de identificação (pessoa física ou jurídica) CNPJ, CPF, Razão Social/Nome Fantasia, endereço, e-mail, contato, capital social, sócios, dados bancários, ramo de atividade, documentos obrigatórios com controle de validade para emissão do CRC e deverá permitir que por ocasião de alteração da razão social ou endereço que tal alteração se faça no mesmo código de fornecedor, sem necessidade de cancelamento do registro anterior. | SIM |
27 | Emitir e controlar a data de validade do CRC (Certificado de Registro Cadastral); | DESEJÁVEL |
28 | O sistema deverá alertar os usuários quanto ao vencimento das certidões relacionadas no cadastro de cada fornecedor; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
29 | Permitir o usuário relacionar materiais ou grupos/subgrupos de materiais com as empresas fornecedora dos mesmos; | SIM |
30 | Permitir incluir ocorrências de anomalias de fornecimentos nas fichas dos respectivos fornecedores; | SIM |
31 | Permitir atribuir ou alterar a situação do fornecedor (suspenso, inativo, cancelado, ativo); | SIM |
32 | Identificar empresas como ME e EPP para cumprimento à Lei 123/2006 e 147/2014; | SIM |
33 | Deverá possibilitar o vínculo de documentos (imagem, textos, planilhas, PDF) a cada fornecedor; | SIM |
34 | Permitir consulta ao cadastro de notas fiscais emitidas pelos fornecedores; | SIM |
35 | Deverá permitir a inclusão automática de um material para um determinado fornecedor, (material x fornecedor) desde que participe de algum processo de compras ou cotação de preços; | DESEJÁVEL |
36 | Possibilitar a integração com os dados da Receita Federal para preenchimento automático dos dados do fornecedor; | DESEJÁVEL |
37 | Deverá possuir as seguintes consultas de Materiais X Fornecedores: a) Quais fornecedores já forneceram determinados materiais; b) Quais foram os participantes de licitações, nas quais constavam determinados materiais; c) Quais últimos valores de compras destes materiais; | SIM |
SOLICITAÇÕES DE COMPRAS | ||
38 | Possuir procedimento de Geração de Solicitações de Compras, integrada com Sistema de Materiais, ou seja, a solicitação se utilizará do cadastro de Materiais, o qual armazenará qualquer item a ser licitado; | SIM |
39 | Permitir a elaboração de Solicitações de Compras pelos diversos departamentos, através de tecnologia Web; | SIM |
40 | Deverá estabelecer controle de quais materiais podem ser solicitados por um determinado Centro de Custo; | SIM |
41 | Registrar, em cada uma das solicitações de compras: a) Centro de Custo requisitante; b) Aplicação do item; c) Local de Entrega; d) Obra ou Veículo para o qual o material se destina; e) Texto de Observações; | SIM |
42 | Possibilitar o registro de estimativa de preço para cada item das Solicitações de Compras; | SIM |
43 | Possibilitar o cálculo do preço estimado atualizado do item, em função do preço e data da última compra do mesmo e de um índice financeiro informado; | SIM |
44 | Deverá estabelecer controle de dotações por materiais e centros de custos. Ou seja, o usuário poderá registrar previamente em tabela específica, qual será a dotação a ser onerada por um determinado centro de custo na aquisição de um material ou grupo de materiais. Deste modo o sistema deverá: a) Impedir que a solicitação de compras de materiais seja gerada sem dotação correspondente, quando pertinente; b) Trazer automaticamente a dotação correspondente para cada item da solicitação de compras; c) Possibilitar, via tela de itens da solicitação de compras, consultar o saldo da dotação; d) Não deverá permitir a solicitação de itens acima do saldo da dotação, levando em consideração todos os Empenhos anteriores realizados na dotação, bem como todas as Reservas e solicitações de compras elaboradas; e) Possuir o conceito de hierarquia de Centros de Custos. Estabelecer para os Centros de Custos subordinados, as mesmas definições de dotações a serem oneradas em licitações definidas para seu respectivo Centro de Custo principal; f) O sistema deverá permitir realizar solicitações plurianuais comprometendo apenas o saldo da dotação no exercício corrente. | SIM |
45 | Permitir o cancelamento das Solicitações de Xxxxxxx; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
46 | Possuir procedimento para efetuar aprovações das Solicitações, através da própria tela do sistema; | SIM |
47 | Deverá permitir aos usuários acompanhar via WEB o andamento das solicitações (autorizada, inserida no processo de compras, entregue no almoxarifado); | DESEJÁVEL |
COTAÇÕES DE PREÇOS | ||
48 | Deverá, a partir das Solicitações de Xxxxxxx, gerar opcionalmente, Cotações de Preço, sem a necessidade de haver um Processo de Compras correspondente; | DESEJÁVEL |
49 | Permitir agrupar materiais iguais de solicitações diferentes, somando as quantidades; | SIM |
50 | Deverá oferecer opção de: filtrar automaticamente os fornecedores que fornecem os grupos de materiais vinculados na cotação de preços, ou trazer todos os fornecedores do cadastro; | SIM |
51 | Deverá emitir relatório que indique, para uma determinada cotação de preços, possíveis empresas que atendam total ou parcialmente os itens relacionados; | SIM |
52 | Deverá gerar, para uma cotação de preços, uma Planilha Eletrônica a ser enviada aos fornecedores selecionados. Esta mesma Planilha deverá ser lida pelo sistema, atualizando a base de dados com as informações referentes aos orçamentos preenchidos pelos respectivos fornecedores, sem a necessidade de digitação; | SIM |
53 | Deverá também emitir relatório para pesquisa/coleta de preços, com os dados necessários para esta finalidade; | DESEJÁVEL |
54 | Deverá gerar, a partir de Cotações de Preços, Processos de Compra, permitindo ou não, o agrupamento de itens contidos nas diversas Solicitações de Compras, que compõem a Cotação; | SIM |
55 | Deverá possuir mecanismo que permita gerar os Processos utilizando os menores preços pesquisados ou através da média destes valores; | DESEJÁVEL |
EDITAIS | ||
56 | Deverá possuir mecanismos para registrar dados do Edital, tais como: datas de entrega e abertura de envelopes, data de formulação, valor, comissão de licitação e todos os dados necessários ao envio para o Tribunal de Contas; | DESEJÁVEL |
57 | Deverá permitir o registro dos fornecedores que retiraram o Edital no órgão e emitir recibo de retirada; | SIM |
58 | Emitir relatório de Anexo do Edital com a descrição técnica dos materiais; | SIM |
59 | Permitir anexar vários tipos de documentos (PDF, imagem, texto, planilha) ao edital. O Sistema deverá possuir recurso para que estes documentos possam estar disponíveis para download, no Portal de Transparência, segundo parametrização; | SIM |
60 | Deverá controlar as Empresas que manifestaram interesse de participar de um edital, registrando dados da empresa, representante na manifestação e data, permitindo a emissão de um comprovante com esses dados; | DESEJÁVEL |
PROCESSOS DE COMPRAS | ||
61 | Deverá gerar Processos de Compra a partir de Cotações de Preço ou do agrupamento de várias Solicitações de Compras; | SIM |
62 | Registrar os processos Licitatórios contendo no mínimo: número do processo, objeto, modalidade de licitação, número da modalidade, datas de abertura do processo, da licitação e da proposta técnica e dados solicitados pelo Tribunal de Contas; | SIM |
63 | Controlar, através dos valores já licitados durante o exercício atual, que os limites da Modalidade de Licitação escolhida, não sejam ultrapassados; | SIM |
64 | Controlar a inclusão dos fornecedores em um processo de compras, emitindo avisos quando a data de validade do Certificado de Registro Cadastral (CRC) estiver vencida ou a situação do fornecedor não permitir a sua participação na licitação (Exemplo: Suspenso); | SIM |
65 | Conter recursos para controle da documentação do fornecedor participante por Processo de Compra, levando-se em consideração a modalidade em questão; | SIM |
66 | Permitir, opcionalmente, que seja criada uma Reserva de Dotação, automaticamente, baseada nos valores e dotações informados nos itens do processo; | DESEJÁVEL |
67 | Acompanhar e registrar todo o trâmite de Abertura e Julgamento da licitação, registrando a proposta comercial e emitindo o mapa comparativo de preços; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
68 | Permitir a visualização do resumo dos ganhadores de uma licitação; | SIM |
69 | Uma vez definido o(s) fornecedor(es) ganhadores da Licitação, deverá gerar um documento contendo os itens, quantidades, valores e dotações correspondentes, notificando a contabilidade, via sistema, sobre existência da necessidade de elaboração e emissão de empenho(s); | SIM |
70 | Permitir anexar vários tipos de documentos (PDF, imagem, texto, planilha) ao processo. O Sistema deverá possuir recurso para que estes documentos possam estar disponíveis para download, no Portal de Transparência, segundo parametrização; | SIM |
71 | Emitir Termo de Homologação utilizando dados contidos no processo de compras; | DESEJÁVEL |
72 | Permitir informar no processo de compras, quais editais fazem referência ao mesmo; | DESEJÁVEL |
73 | Permitir o tratamento da “chamada pública” possibilitando classificar para o mesmo material, vários fornecedores como vencedores e valores diferenciados; | SIM |
74 | No “Quadro de Preços” comparativo, permitir: a) Digitar valor, marca, IPI, desconto, garantia, prazos de validade, condição de pagamento, prazo de entrega e valor para faturamento; b) Julgamento (menor preço total ou individual, maior desconto e menor taxa); c) Emitir relatório de classificação de acordo com o julgamento dos valores; d) Emissão do Mapa Comparativo de Preços, permitindo a importação para o processo de compra pelo preço médio ou menor preço cotado; | SIM |
75 | Deverá possibilitar a participação de consórcios, configurando-os como uma única empresa; | DESEJÁVEL |
76 | Deverá conter todos os recursos necessários para o registro e realização de Pregão; | SIM |
77 | Cadastro do processo por lote de itens ou itens individualizados; cadastro de redução mínima dos valores e tipo de julgamento (menor preço unitário ou total, maior desconto e menor taxa); | SIM |
78 | Registro de fornecedores participantes com diferenciação de ME e EPP para aplicação da Lei 123/2006 e 147/2014; | SIM |
79 | Deverá criar lotes exclusivos para ME e EPP; | SIM |
80 | Deverá criar lote com cota reservada de até 25% para ME e EPP; | SIM |
81 | Credenciamento dos respectivos representantes; | SIM |
82 | Registrar o motivo do não credenciamento; | SIM |
83 | Registrar a proposta inicial pelo valor total do lote ou individual por item e utilizar a tecnologia de Planilha Eletrônica; | SIM |
84 | Início do Pregão, a partir do registro e classificação automática das melhores ofertas de acordo com os critérios estabelecidos na Lei do Pregão; | SIM |
85 | Possibilitar a desclassificação do fornecedor por lote ou inabilitação em todo o processo; | SIM |
86 | Deverá sugerir, para cada item (ou lote), o próximo preço das ofertas, em função da redução mínima definida para cada lote; | SIM |
87 | Deverá registrar todas as sequências de lances (sucessivos, de valores distintos e decrescentes) de cada um dos participantes; | SIM |
88 | Deverá permitir negociações com os próximos fornecedores participantes, quando a melhor oferta não for aceitável; | SIM |
89 | Possibilitar a exclusão de lance ou alterar o valor da proposta e declinação devido a erro de digitação; | DESEJÁVEL |
90 | Deverá registrar o(s) fornecedor(es) ganhador(es); | SIM |
91 | Registrar ocorrências por lote/item ou da sessão; | SIM |
92 | Registrar recurso por lote/item; | SIM |
93 | Permitir a Suspensão e Reativação do lote/item; | SIM |
94 | Emitir Ata do Pregão, com todos os detalhes da reunião licitatória; | SIM |
95 | Gerar a partir do Pregão, quando já consolidado, quadro de preços com o resumo do resultado; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
96 | Emitir relatório de diferenças econômicas obtidas no pregão, baseado na pesquisa de mercado ou menor valor da proposta inicial com o valor homologado; | DESEJÁVEL |
97 | Possibilitar emissão de uma ATA quando o pregão for deserto e/ou suspenso; | SIM |
98 | Realizar o sorteio entre os licitantes com valor igual de proposta, quando necessário; | DESEJÁVEL |
PEDIDO, CONTRATO E ATA DE REGISTRO | ||
99 | Deverá permitir a geração, posteriormente ao término de um Processo Licitatório, para o(s) fornecedor(es) ganhadores, um Pedido ou Contrato ou Ata de Registro de Preços, a partir do Processo de Compras correspondente; | SIM |
100 | Deverá impedir a emissão de pedidos sem a existência de um empenho correspondente; | SIM |
101 | Registrar os Pedidos, Contratos ou Atas de Registro de Preços, informando no mínimo: número, processo de compras, fornecedor, tipo de contratação, valor do documento, data de assinatura e término da vigência do mesmo e outros dados necessários ao envio ao Tribunal de Contas; | SIM |
102 | Deverá permitir a elaboração de programação de entrega dos materiais nos contratos e pedidos; | DESEJÁVEL |
103 | Proporcionar o registro automático, na ficha do fornecedor, de anomalias ocorridas durante o fornecimento, em relação à programação de entrega estabelecida, através do sistema de administração de materiais, quando do lançamento da entrada; | SIM |
104 | Deverá vincular automaticamente no contrato ou pedido, o empenho e informações correspondentes, tais como: dotação e ordem de pagamento; | SIM |
105 | Realizar o controle financeiro do contrato/pedido e registro de preços (Valores: executado, aditado, empenhado, liquidado e saldos: a empenhar, liquidar e efetivo); | SIM |
106 | Realizar o controle quantitativo do contrato/pedido e registro de preços (Quantidades: executada, aditada e recebida efetivamente em estoque, saldos: a executar e a receber em estoque); | SIM |
107 | Emitir, em tela, um alerta de vencimento do contrato e registro de preços, tendo sua periodicidade parametrizada; | SIM |
108 | Possuir mecanismos de análise do consumo previsto x consumo realizado no próprio Contrato/Pedido, alertando da necessidade de aditamento ou de redução. Emitir relatório de Alerta de vencimento e condições de consumo do contrato (abaixo ou acima da média); | SIM |
109 | Permitir o aditamento de prazo, quantidade e valor de um Contrato/ Pedido e Registro de Preços; | SIM |
110 | Deverá possuir rotina de rescisão total/parcial de itens de um contrato/pedido, para uso posterior em outro contrato/pedido; | SIM |
111 | Deverá possuir rotina de reajuste de preços para os itens de um contrato/pedido e atas de registro de preços. Os pedidos parciais emitidos com data posterior a esta operação deverão conter os novos valores; | SIM |
112 | Possuir ferramenta para registro dos pedidos de Empenho e Anulações para Contratos/Pedidos plurianuais, emitindo relatório para envio ao Setor Financeiro; | SIM |
113 | Possuir mecanismo de registro e emissão de termos de recebimento dos Pedidos/Contratos e atas de registro de preços, com dados do material, analisado, seus resultados, responsável pela análise e notas fiscais correspondentes; | SIM |
EXECUÇÃO DE PEDIDOS, CONTRATOS E ATAS DE REGISTRO DE PREÇOS | ||
114 | Permitir às áreas correspondentes, a execução dos Contratos e Registros de Preços, com emissão de pedidos de fornecimento parciais; | SIM |
115 | Possibilitar a exibição e execução dos contratos por gestores ou centro de custo autorizados; | DESEJÁVEL |
116 | Não permitir que gestores executem ou visualizem saldos de quantidades dos materiais de outros gestores no mesmo contrato. Com exceção do gestor padrão, este responsável por todos os contratos; | SIM |
117 | Permitir controlar a execução dos contratos e registros de preços baseando-se no saldo financeiro do empenho e do contrato, impedindo execuções que ultrapassem o saldo existente; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
118 | Controlar a execução dos contratos e registros de preços impedindo execuções que ultrapassam o saldo quantitativo inicialmente solicitado para cada material; | SIM |
119 | Controlar a data de término do contrato e registro de preços, impedindo sua execução quando vencido; | SIM |
RELATÓRIOS | ||
120 | Todos os relatórios deverão estar disponíveis com opção de impressão em tela, papel e exportação no mínimo para PDF, Excel e Word; | DESEJÁVEL |
121 | Solicitação de Compras; | SIM |
122 | Pedido ao Fornecedor; | SIM |
123 | Quadro de Preços; | DESEJÁVEL |
124 | Resumo do Quadro de Preços; | DESEJÁVEL |
125 | Reserva de dotações; | SIM |
126 | Autorização para empenho; | SIM |
127 | Pesquisa de compras; | SIM |
128 | Livros para o Tribunal de Contas; | SIM |
129 | Controle de Prazos do Processo; | SIM |
130 | Condições gerais das programações de entrega; | DESEJÁVEL |
131 | Ficha de fornecedores, contendo ocorrências de anomalias de entrega; | DESEJÁVEL |
132 | Rol de fornecedores de um grupo, subgrupo ou material específico; | DESEJÁVEL |
133 | Rol de fornecedores de materiais contidos em um processo de compra, para finalidade de cotação de preços; | DESEJÁVEL |
134 | Rol de fornecedores em ordem alfabética; | DESEJÁVEL |
135 | Rol de materiais entregues, contrato, pedido ou carta; | DESEJÁVEL |
136 | Rol de materiais entregues, referentes a um fornecedor; | DESEJÁVEL |
137 | Rol de solicitações de compras não aprovadas e canceladas; | DESEJÁVEL |
138 | Rol de solicitações de Abertas (já aprovadas – liberadas para ingressar em um processo de compras); | DESEJÁVEL |
139 | Rol de solicitações em Andamento; | DESEJÁVEL |
140 | Rol de solicitações por dotação; | DESEJÁVEL |
141 | Solicitação de Orçamento ao Fornecedor; | DESEJÁVEL |
142 | Emitir relação de solicitações de compras pendentes (emitidas e não reservadas/empenhadas) em determinada dotação; | DESEJÁVEL |
143 | Comparativo dos valores estimados e realizados; | DESEJÁVEL |
144 | Estatística de Licitação, relatório no qual, para cada tipo de modalidade de compra, seja possível verificar qual foi a despesa realizada, para cada uma, e para cada tipo de material (objeto da licitação); | DESEJÁVEL |
145 | Relação de compras no período; | DESEJÁVEL |
146 | Licitações concluídas e emitidas; | DESEJÁVEL |
147 | Processo de compras efetivados; | DESEJÁVEL |
148 | Extrato financeiro e por material do contrato e registro de preços; | DESEJÁVEL |
149 | Relação de contratos por centro de custo gestores; | DESEJÁVEL |
150 | Saldo para execução do contrato e registro de preços; | DESEJÁVEL |
151 | Relatório por data de assinatura do contrato e registro de preços; | DESEJÁVEL |
152 | Demonstrativo de recebimento de materiais, por contrato, pedido ou registro de preços, apontando o atraso na entrega ou dias para recebimento; | DESEJÁVEL |
153 | Relação de Contratos Plurianuais; | DESEJÁVEL |
154 | Analítico dos dados cadastrais do fornecedor; | DESEJÁVEL |
155 | Rol de CRC de fornecedores, válidos e vencidos; | DESEJÁVEL |
156 | Relação de Licitações programadas; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
157 | Geração de relatório ao Tribunal de Contas de todas as modalidades de licitação, por exercício, contendo no mínimo: número da licitação, objeto, empresas ganhadoras, valores homologados por empresa e número do contrato; | SIM |
AUDESP | ||
158 | Disponibilizar as informações necessárias para integração dos contratos com a AUDESP, através do sistema da contabilidade; | SIM |
159 | Gerar arquivos AUDESP referentes à fase IV: Licitações, Ajuste, Empenho, Execução, Documento Fiscal, Pagamento, Termo Aditivo e Exigências de Obras; | SIM |
OUTRAS FUNCIONALIDADES | ||
160 | Possuir o recurso no qual o usuário vinculará um determinado Centro de Custo a Grupos, Subgrupos e materiais que por ele possam ser requisitados para consumo; | DESEJÁVEL |
161 | Deverá disponibilizar recurso através do qual o usuário possa consultar as entregas realizadas para o material informado, indicando para cada entrega: o código do material, a data, o fornecedor, o preço, o número do contrato ou pedido de compra; | DESEJÁVEL |
162 | Deverá disponibilizar consulta ao Saldo de uma dotação informada, dentro de um determinado mês; | DESEJÁVEL |
163 | Deverá disponibilizar um Gerador de relatórios, com o qual o usuário será capaz de elaborar relatórios, com o apoio de tabelas do banco de dados ou “views” elaboradas pelo pessoal de TI; | DESEJÁVEL |
164 | Deverá disponibilizar consulta às movimentações enviadas ao Tribunal de Contas, dentro de um determinado período; | DESEJÁVEL |
165 | Deverá apresentar quadros comparativos de preços de maneira a demonstrar os valores unitários de cada item/fornecedor, os valores totais dos itens por fornecedor, valores médios unitários e totais e a somatória do todos os valores; | DESEJÁVEL |
8.10 PORTAL DE COMPRAS
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | SIM |
2 | Deverá utilizar as informações mantidas pelo Sistema de Compras, sem expor diretamente o Banco de Dados de Produção na Internet; | SIM |
3 | Deverá utilizar uma base de dados auxiliar onde replicados os dados necessários às aplicações descritas a seguir, provenientes do Banco de Dados de Produção, com periodicidade diária; | SIM |
CONSULTAS | ||
4 | Sumário de Editais de Compras, com as respectivas datas de formalização, publicação, abertura dos envelopes de propostas técnica e comercial, tipo de licitação, forma de distribuição; | SIM |
5 | Processos de Compras, selecionados por: modalidade licitatória, objeto, ano do processo e código do processo. Deverá apresentar as datas referentes à abertura da licitação, abertura da proposta técnica, itens a serem licitados, tipo de julgamento (menor preço, maior desconto), número do edital correspondente; | SIM |
6 | Contratos, selecionados por: número do processo, número do contrato, fornecedor e ano. O módulo deverá apresentar, em relação aos contratos: número do processo, fornecedor, data de vigência, valor do contrato, itens fornecidos pelo contrato; | SIM |
7 | Obras, apresentando para cada uma: número do processo, número do contrato, fornecedor, descritivo e localização; | SIM |
8 | Fornecedores, selecionados pelo CNPJ ou Razão Social. Deverá apresentar, referente a cada fornecedor, seu endereço, e-mail, ramo de atividade, porte da empresa; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
FUNCIONALIDADES PARA O FORNECEDOR | ||
9 | Ter acesso a orientações de como proceder para realizar seu cadastramento junto à entidade; | SIM |
10 | Requerer seu cadastramento junto ao Órgão; | SIM |
11 | O fornecedor deverá receber, via e-mail, uma senha de acesso, quando o seu cadastramento for aprovado; | DESEJÁVEL |
12 | Registrar seus respectivos contatos que o representarão junto à entidade; | DESEJÁVEL |
13 | Participar de cotações de preço, fornecendo, via Internet, suas propostas. O módulo não deverá permitir que sejam acessadas propostas de outros fornecedores; | DESEJÁVEL |
14 | As propostas deverão, automaticamente, ser incluídas no Banco de Dados de Produção, sendo vinculadas às respectivas Cotações de Preço; | DESEJÁVEL |
1.2. 8.11 SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE MATERIAIS E ALMOXARIFADO
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
2 | Ser integrado com os sistemas de: Gestão de Compras/Licitação/Contratos, Contabilidade Pública, Patrimônio, Gestão de Despesas (Custos) E Controle de Frota; | SIM |
3 | Cadastro único de Centros de Custos; | SIM |
4 | Cadastro de Almoxarifados; | SIM |
5 | Cadastro de Obras; | SIM |
6 | Cadastro de Viaturas e seus dados dependentes: Tipo e subtipo de viatura; Prefixos; | SIM |
7 | Cadastro de Unidades de Medidas; | SIM |
8 | Cadastro de Rateios; | SIM |
9 | Cadastro de CFOP (Código Fiscal de Operação e Prestação) e suas incidências; | SIM |
10 | Cadastro de grupos e subgrupos de materiais; | SIM |
11 | Cadastro único de materiais, qualificados em grupos e subgrupos; | SIM |
12 | Cadastro de descrições de materiais, podendo uma descrição ser utilizada por mais de um material, sendo esse diferenciado pelo código e descrição exclusiva; | SIM |
13 | Cadastro único de funcionários; | SIM |
14 | Cadastro de funcionários habilitados para o inventário; | SIM |
15 | Tabela única de Índices de Reajustes; | SIM |
16 | Tabela de normas de inspeção de materiais; | DESEJÁVEL |
17 | Cadastro de Tipos de Documentos de Recebimento. Esta tabela deverá armazenar informações que: Indiquem a obrigatoriedade de informação do CFOP; Indiquem a obrigatoriedade de informação da Chave DANFE no lançamento; | SIM |
CADASTRO DE FORNECEDORES | ||
18 | O cadastro do fornecedor será único e deverá ser integrado com os demais módulos do sistema. Deverá ter, no mínimo, as seguintes informações: Tipo de identificação (pessoa física ou jurídica) CNPJ, CPF, Razão Social/Nome Fantasia, endereço, e-mail, contato, capital social, sócios, dados bancários, ramo de atividade, documentos obrigatórios com controle de validade para emissão do CRC; | SIM |
19 | Emitir e controlar a data de validade do CRC (Certificado de Registro Cadastral); | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
20 | Permitir o usuário relacionar materiais ou grupos/subgrupos de materiais com as empresas fornecedora dos mesmos; | SIM |
21 | Permitir incluir ocorrências de anomalias de fornecimentos nas fichas dos respectivos fornecedores; | SIM |
22 | Permitir atribuir ou alterar a situação do fornecedor (suspenso, inativo, cancelado, ativo); | SIM |
23 | O sistema deverá possibilitar o vínculo de documentos (imagem, textos, planilhas, PDF) a cada fornecedor; | DESEJÁVEL |
24 | Permitir consulta ao cadastro de notas fiscais emitidas pelos fornecedores; | SIM |
CADASTRO DE MATERIAIS | ||
25 | Ferramenta para definição dos materiais pertencentes a um determinado Grupo como sendo de uso pessoal; | SIM |
26 | Registro e controle físico e financeiro dos materiais estocáveis individualizado por Almoxarifado e Sub Almoxarifado; | SIM |
27 | Consulta do preço médio, data, valor unitário e fornecedor da última compra, dos materiais ou serviços cadastrados; | DESEJÁVEL |
28 | Consulta de saldos e datas de validade, de lotes de materiais; | DESEJÁVEL |
29 | Consulta de requisições, devoluções e solicitações pendentes por material; | SIM |
30 | Consulta, em tela, do consumo do material por almoxarifado ou geral, exibindo a média dos últimos 12 meses; | SIM |
31 | O sistema deverá incluir, automaticamente, histórico no cadastro de materiais quando quaisquer alterações forem realizadas no mesmo; | DESEJÁVEL |
32 | O sistema deverá permitir, a nível individual de material, o armazenamento de informações a serem utilizadas em licitações, tais como: requisição de amostras e requisição de laudos técnicos. Estas “exigências” deverão ser tabeladas, podendo ser atribuídas a outros materiais; | DESEJÁVEL |
33 | O sistema deverá possuir controle para armazenamento do mesmo material, no mesmo almoxarifado e localização, mas as quantidades separadas por órgão; | SIM |
34 | O sistema deverá permitir o armazenamento de materiais em lotes, cada qual com sua data de validade. É necessário também que o sistema tenha recursos para indicar lotes com data de validade vencida ou a vencer em um determinado período; | DESEJÁVEL |
35 | Controle de saldos do mesmo material em mais de um almoxarifado, permitindo o lançamento de transferência de quantidade entre eles; | SIM |
36 | Possuir ferramenta que realize a transferência de quantidades de um determinado material, de uma localização para outra, em um mesmo almoxarifado (corredor, prateleira, box), sem a necessidade da geração de um lançamento; | DESEJÁVEL |
37 | Possuir ferramenta para transferência de saldo entre lotes de um mesmo material, sem a necessidade de geração de um lançamento; | SIM |
38 | O sistema deverá permitir, ao usuário, solicitar um novo cadastro de material, assim como a atualização e inativação de materiais cadastrados. Estas solicitações deverão poder ser realizadas pela WEB e, posteriormente, atendidas pelo responsável do sistema de materiais; | SIM |
39 | Possuir mecanismos para classificação na curva ABC.; | SIM |
REQUISIÇÕES/DEVOLUÇÕES DE MATERIAIS AO ALMOXARIFADO | ||
40 | Disponibilizar aos diversos departamentos, através de tecnologia Web, recurso que permita a elaboração de requisições e devoluções de materiais, consulta ao saldo e localização; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
41 | Permitir ou não, através de parâmetro, a geração da requisição de materiais cujo saldo seja zero. Quando não permitido o sistema deverá impedir a requisição de materiais além do seu saldo disponível. Este saldo disponível deverá levar em consideração as quantidades já solicitadas, das requisições ainda não atendidas; | SIM |
42 | Estabelecer controle de quais materiais podem ser requisitados por um determinado Centro de Custo; | SIM |
43 | Possuir recurso que indique a quantidade mínima para a requisição de um determinado material. Assim sendo, só deverá permitir, para este material, a requisição de uma quantidade igual à parametrizada ou igual a um múltiplo; | SIM |
44 | Possuir dois tipos de requisições: um para materiais de uso pessoal e outro para os demais materiais. Desta forma, deverá possuir controle para não permitir que um material de uso pessoal seja requisitado através de uma requisição que não a específica para este tipo de material; | SIM |
45 | Exibir em tela e relatório os materiais pessoais utilizados por cada funcionário; | DESEJÁVEL |
46 | Efetuar o controle de materiais de utilização pessoal. É necessário que se registre as requisições ou devoluções deste tipo de material, assim como o atendimento em “fichas” dos funcionários solicitantes; | SIM |
47 | Possibilidade de utilizar a rotina de “pré-requisições”, com a finalidade de criar modelos de requisições de materiais utilizadas frequentemente e, a partir da mesma, gerar requisições automaticamente com os itens e quantidade predefinidos; | DESEJÁVEL |
48 | O sistema deverá possuir recursos nas requisições e devoluções de materiais para: a emissão, controle e movimentação total ou parcial no estoque, dando condições ao usuário de informar a quantidade que cada item será atendido; | DESEJÁVEL |
49 | Deverá permitir a emissão de requisições/devoluções de materiais ao estoque com seu atendimento imediato, sem a necessidade de efetuar novos lançamentos; | SIM |
50 | Indicar quais lotes serão utilizados para o atendimento de uma requisição, priorizando os de data de validade mais próxima; | DESEJÁVEL |
51 | Registrar, por material e centro de custo, todas as requisições que não foram atendidas devido à falta de saldo no estoque. Tal registro deverá permitir a elaboração de estatísticas que terão por objetivo auxiliar o planejamento de compras; | SIM |
DEVOLUÇÕES DE MATERIAIS AO FORNECEDOR | ||
52 | Deverá prever a devolução de materiais estocáveis para o fornecedor, emitindo comprovante e atualizando o saldo do estoque e pedido/contrato; | SIM |
MOVIMENTAÇÃO/ESTORNO DE LANÇAMENTO EM ESTOQUE | ||
53 | Permitir que a criação e alteração de quaisquer tipos de movimentações, referentes aos materiais estocáveis e não estocáveis: entradas, saídas, transferências, requisições, doações..., seja realizada pelo próprio usuário, sem a necessidade de que sejam solicitadas alterações de programa para tal finalidade; | SIM |
54 | Permitir estabelecer quais usuários poderão efetuar cada uma das movimentações parametrizadas (entradas, saídas, transferências, doações, entre outras); | SIM |
55 | Emitir etiquetas para os materiais que deram entrada através de uma determinada nota fiscal. Deverá ser emitida uma etiqueta para cada um destes materiais. Nesta etiqueta, além do código e descrição do material deverá ser impressa a sua localização física dentro do almoxarifado (corredor, prateleira e box); | DESEJÁVEL |
56 | Permitir o recebimento de Notas fiscais pelo almoxarifado gerando automaticamente dados para a Contabilidade (Nota Fiscal), Patrimônio (caso de material patrimoniável), Compras (Controle de execução dos contratos/pedidos) e Frota (caso de materiais para conserto/conservação de veículos); | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
57 | Permitir, em sua integração com o sistema de compras, a baixa total ou parcial de Solicitações de Compras, contidas em pedidos ou contratos. Isto deverá ser realizado através dos lançamentos do almoxarifado durante o recebimento dos materiais; | SIM |
58 | Permitir, no registro das entradas de materiais e serviços (NF e outros), informar o CFOP, apurando as bases de cálculo e valores do ICMS e IPI conforme parametrizado; | SIM |
59 | Emitir automaticamente, na digitação dos lançamentos de entradas, uma nota de recebimento com todas as informações do lançamento; | DESEJÁVEL |
60 | Possuir recurso, durante a digitação dos lançamentos de entradas diretas (aqueles referentes a materiais que não são armazenados em almoxarifados, tais como bens patrimoniais), que possibilite a criação e emissão automática de uma requisição de material; | SIM |
61 | Permitir a utilização de rateios para lançamento de entradas/saídas. Desta forma, quando for digitado um lançamento referente a um rateio, deverá ser gerado um lançamento para cada um dos centros de custo que compõem o rateio, na proporção estabelecida pela definição do rateio (percentagem para cada um dos centros de custos do rateio em questão); | SIM |
INVENTÁRIO DE MATERIAIS | ||
62 | Permitir a seleção de grupos de materiais para inventário; | SIM |
63 | Manter bloqueados para movimentações, todos os materiais que foram selecionados para contagem; | SIM |
64 | Dispor de interface que possibilite a utilização de coletor de dados para a contagem dos materiais; | DESEJÁVEL |
65 | Possibilitar inventários parciais do estoque, a partir de faixas de localizações físicas: corredor, prateleira e box; | SIM |
66 | Permitir inventariar um ou mais almoxarifados, bloqueando somente os materiais neles selecionados. Desta forma deverá possibilitar, durante o procedimento de inventário, a movimentação dos demais materiais e almoxarifados não bloqueados; | SIM |
67 | Efetuar o lançamento de acerto de inventário automaticamente após um determinado número de contagens, parametrizado, quando a contagem realizada expressar um valor diferente de quantidade registrada no cadastro do material; | SIM |
OBRAS | ||
68 | Permitir a importação de tabelas de serviços insumos (exemplo: PINI), para o controle de andamento de Obras; | SIM |
69 | Possuir ferramentas para o acompanhamento de Obras, desde seu cadastramento até o encerramento de cada uma das fases constituintes, parametrizadas pelo usuário. Deverá possibilitar também o registro das medições de cada fase; | SIM |
70 | Registrar os materiais e a mão de obra utilizados nas obras realizadas, gerando em relatório o consumo de materiais / serviços por obra; | DESEJÁVEL |
OUTRAS FUNCIONALIDADES | ||
71 | Possuir ferramenta para definir os departamentos que podem acessar determinados almoxarifados, realizando movimentações nos materiais neles armazenados; | SIM |
72 | Deverá, além do código específico atribuído pelo sistema a cada item do cadastro de materiais, em função do grupo subgrupo ao qual pertence, permitir a busca destes itens através: da descrição, ou parte da descrição dos itens; de código exclusivo do fabricante; | DESEJÁVEL |
73 | Deverá possibilitar a consulta de materiais a serem utilizados nas viaturas da frota nos catálogos de autopeças fornecidos pelos fornecedores. Para isso, deverá importar para o banco de dados as informações do catálogo de forma legível e organizada, contendo, código da peça do fabricante, descrição e valor; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
74 | Deverá conter recursos que impeçam um centro de custo, classificado em um determinado órgão, de utilizar a quantidade de material disponível para outro órgão no mesmo almoxarifado. Somente poderá requisitar a quantidade de material disponível, registrada para o órgão correspondente; | SIM |
75 | Deverá efetuar o controle de materiais em estoque e de sua movimentação diária, alertando quando forem atingidos os níveis de estoque máximo, mínimo e de ressuprimento; | SIM |
76 | Permitir a consulta ao Cadastro de Notas Fiscais emitidas pelos fornecedores; | DESEJÁVEL |
77 | Possuir rotinas de cálculo automático de: estoque máximo, mínimo e nível de ressuprimento, a partir do consumo efetivo dos materiais selecionados, durante um período estabelecido pelo usuário, e no caso do nível de ressuprimento, levar em consideração o tempo médio de compra/licitação em um determinado período; | SIM |
78 | Deverá ser provido de ferramentas que auxiliem o administrador na obtenção de informações de materiais a serem comprados, em função de parâmetros: Média de consumo nos últimos x meses; Quantidade de meses a serem providos pela compra; Saldo no estoque; Solicitações de compra em andamento; Nível de ressuprimento; | DESEJÁVEL |
79 | Possuir recurso para “Planejamento de Compras”. Isto deverá ser realizado a partir do consumo real dos materiais em um período estabelecido pelo usuário. Deverá indicar a quantidade a ser comprada para prover o estoque para um determinado número de meses, também determinado pelo usuário. Após a análise feita pelo sistema, deve possuir mecanismo de alteração dos valores gerados; | SIM |
80 | Possuir recursos que demonstrem a convergência ou não para uma meta pré-estabelecida de “falta de materiais estratégicos”, ao longo do tempo. Esta análise deverá ser gráfica; | SIM |
81 | Disponibilizar um Gerador de relatórios, com o qual o usuário será capaz de elaborar relatórios, com o apoio de tabelas do banco de dados ou “views” elaboradas pelo pessoal de TI; | DESEJÁVEL |
82 | Ferramenta para reserva de material por Centro de Custo; | DESEJÁVEL |
83 | Ser provido de procedimento destinado ao registro e controle de inspeções de materiais. Deverá emitir documento que registre o laudo deste procedimento. Caso o resultado da inspeção não seja satisfatório, deverá ser registrada uma ocorrência no cadastro do fornecedor correspondente; | DESEJÁVEL |
84 | Possuir o recurso no qual o usuário vinculará um determinado Centro de Custo a Grupos, Subgrupos e materiais que por ele possam ser requisitados para consumo; | DESEJÁVEL |
85 | Permitir a parametrização de cota de consumo por centro de custo ou funcionário, definindo-se ainda a sua periodicidade (mensal, bimestral, anual e outros); | DESEJÁVEL |
86 | Efetuar a conversão de unidades de medida, permitindo assim o lançamento em uma unidade diferente da unidade de medida cadastrada no material; | DESEJÁVEL |
87 | Possuir o conceito dos múltiplos de quantidade para requisição, onde o sistema só permitirá a requisição de quantidades múltiplas conforme o parâmetro, ou seja, se o parâmetro for 4, só permitirá quantidades múltiplas de 4 (4, 8, 12, ...); | DESEJÁVEL |
INTEGRAÇÕES | ||
88 | Registrar os materiais e a mão de obra utilizados na manutenção das viaturas existentes no órgão, gerando em relatório de consumo de materiais/serviço por viatura; | SIM |
89 | A Integração com o Sistema de Contabilidade Pública deverá ser realizada através da geração de lançamentos mensais na própria base de dados, sem a geração de arquivos intermediários (textos); | SIM |
90 | O módulo de Administração de Materiais (Almoxarifado) deverá integrar-se ao Sistema de Contabilidade e estar adaptado ao módulo AUDESP; | SIM |
RELATÓRIOS |
Item | Descrição | Obrigatório |
91 | Todos os relatórios deste módulo deverão estar disponíveis com opção de impressão em tela, papel e exportação no mínimo para PDF, Excel e Word; | DESEJÁVEL |
92 | Rol de inventário, por ordem de localização física de materiais; | DESEJÁVEL |
93 | Rol de movimentação; | DESEJÁVEL |
94 | Posição Financeira (por material e conta contábil); | DESEJÁVEL |
95 | Requisitantes por itens e itens por requisitantes sintético e analítico; | DESEJÁVEL |
96 | Controle de material pessoal (EPI) por funcionário; | DESEJÁVEL |
97 | Últimos fornecedores do material; | DESEJÁVEL |
98 | Rol de Planejamento de Compras; | DESEJÁVEL |
99 | Rol de grupos, subgrupos e materiais cadastrados; | DESEJÁVEL |
100 | Rol de requisições de materiais de utilização pessoal, pendentes; | DESEJÁVEL |
101 | Rol de Centros de Custos; | DESEJÁVEL |
102 | Ficha de Funcionários, contendo os materiais já requisitados; | DESEJÁVEL |
103 | Lotes de materiais com data de validade vencida; | DESEJÁVEL |
104 | Materiais com estoque: Acima do máximo; Abaixo do mínimo; Abaixo do nível de ressuprimento; | DESEJÁVEL |
105 | Rol de materiais em ordem alfabética; | DESEJÁVEL |
106 | Relatório de materiais por viaturas; | DESEJÁVEL |
107 | Relatório de materiais por obras; | DESEJÁVEL |
108 | Mapa de consumo de materiais por centros de custo, demonstrando consumo mensal e média de consumo mensal; | DESEJÁVEL |
109 | Balancete mensal unificado e por Almoxarifado; | DESEJÁVEL |
110 | Consumos: Por Material Por Funcionário, Material sem Consumo; | DESEJÁVEL |
111 | Notas Fiscais por Xxxxxxx; | DESEJÁVEL |
112 | Obras: Planilha de Medição, Execução Orçamentária e Itens por Obra; | DESEJÁVEL |
113 | Registro de Entrada – Modelo 1 ou 1-A, Registro de Saída – Modelo 2 ou 2-A e o Registro de Apuração do ICMS – Modelo 9, conforme legislação vigente; | DESEJÁVEL |
114 | Estatísticas de consumo por Grupo de Material; | DESEJÁVEL |
115 | Possuir recurso para o agrupamento de determinados almoxarifados (indicados pelo usuário), para a emissão de balancetes; | DESEJÁVEL |
8.12 SISTEMA DE CONTROLE DE PATRIMÔNIO
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
2 | Tratamento das Entradas de Bens: O sistema deverá possuir tela na qual os itens poderão ser inclusos individualmente. Permitir inserir número da Nota Fiscal ou documento de outro tipo de entrada do Bem, com dados de Fornecedores, cor, modelo, série, número do processo, número do empenho, número do pedido/contrato de fornecimento, estado de conservação, garantia, observação, data de início da depreciação, data de aquisição, data do recebimento do bem, numeração de itens e chapas, taxa de depreciação. A descrição pode ser resumida e ou completa. Todos os bens poderão ser classificados de acordo com sua classe física (móveis e imóveis), assim como sua natureza financeira: aquisição, doação ou incorporação. Poderão ter discriminadas suas qualidades, e distribuídos fisicamente em seus locais de fixação, com a responsabilidade atreladas aos mesmos, com inclusive a emissão de Termo de responsabilidade no momento da inclusão; | SIM |
3 | Integrado ao Sistema de Administração de Materiais e Compras, as entradas de bens patrimoniais podem ser geradas automaticamente quando do lançamento da nota fiscal no Almoxarifado contendo o bem patrimoniável, com todas as características pertinentes ao mesmo, sem a necessidade de digitação; | SIM |
4 | Tratamento de Baixas, por motivos pré-estabelecidos, classificação contábil e local específico. Podem ser individuais ou em lote. Todas as baixas podem ser totais ou parciais, assim como o registro do valor de venda, caso o for permitindo a emissão de documento correspondente (Termo de Baixa); | SIM |
5 | Tratamento de Transferências, podem ser individuais ou em lotes. Podem ser totais ou parciais, permitindo a emissão de documento correspondente (Termo de Transferência); | SIM |
6 | Controle de empréstimos de Bens a funcionários outros que o responsável, com emissão de relatório específico; | DESEJÁVEL |
7 | Controle de envio para reparos, com emissão de documento que identifique o item, o motivo do reparo, data, responsável pelo envio e empresa para a qual foi enviado o bem; | DESEJÁVEL |
8 | Capacidade de obter o valor do bem, assim como o de sua depreciação acumulada, corrigidos e convertidos para a moeda atualmente vigente, a partir do valor de compra constante da nota fiscal; | SIM |
9 | Permitir o cálculo mensal de depreciação de um ou todos os itens cadastrados; | SIM |
10 | Permitir o cadastro e controle de vencimentos de Apólice de Seguros dos bens cadastrados, e relatório de seguros a vencer; | DESEJÁVEL |
11 | Classificação dos itens patrimoniais em contas, em função das suas características e diferentes taxas de depreciação; | SIM |
12 | Qualificação dos itens em função de suas características, através de tabela definida pelo próprio usuário, independentemente do Plano de Contas. Esta qualificação deverá ser utilizada nas seleções de bens nos relatórios ou pesquisas; | DESEJÁVEL |
13 | Possuir mecanismos para a exportação de informações referentes às depreciações mensais dos itens, acumuladas nos centros de custos correspondentes, para o módulo de Gerenciamento de Despesas; | SIM |
14 | Possibilidade de realização de inventário dos bens patrimoniais com a utilização de equipamentos coletores de dados ou smartphones; | SIM |
15 | Possuir Integração com o Sistema de Contabilidade Pública. Através desta integração, o Sistema de Administração de Patrimônio deverá transmitir à Contabilidade as informações a serem enviadas à AUDESP; | SIM |
16 | Deverá integrar-se ao Sistema de Contabilidade, e estar adaptado ao módulo AUDESP; | SIM |
17 | Deverá possuir recurso que permita a criação, pelo próprio usuário, de campos específicos de detalhamento dos bens, em seu cadastro; | SIM |
18 | Deverá disponibilizar ferramenta que permita a renumeração dos itens, de acordo com a necessidade do usuário; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
19 | Deverá possuir recurso para o preenchimento das informações comuns a um grupo de itens a serem incorporados; | SIM |
20 | Deverá possibilitar a baixa simultânea de vários itens pertencentes a um local, em uma única operação, por motivos específicos; | SIM |
21 | Deverá possibilitar a transferência simultânea de vários itens pertencentes a um local, para outro local, em uma única operação; | DESEJÁVEL |
22 | Deverá possibilitar a transferência simultânea de vários itens pertencentes a uma classificação, para outra classificação, em uma única operação; | DESEJÁVEL |
23 | Deverá possuir "Mecanismo de Segurança" a fim de estabelecer quais recursos do sistema ficarão disponíveis a cada usuário, ou tipo de usuário; | DESEJÁVEL |
24 | Deverá possibilitar a reavaliação de bens em lote, por sua classificação ou locais. Os valores reavaliados podem ser fixos ou percentuais; | DESEJÁVEL |
25 | Deverá possibilitar a reavaliação de bem individualmente; | DESEJÁVEL |
26 | Possibilitar a divisão de bens, pela quantidade indicada na descrição, distribuindo seu valor de acordo com a divisão; | DESEJÁVEL |
27 | Possuir mecanismo de importar fotos, para o cadastro dos bens, a partir de uma única operação, selecionando a pasta de destino das fotos; | DESEJÁVEL |
RELATÓRIOS | ||
28 | Ficha do Bem, permitindo incluir as informações e foto; | SIM |
29 | Termo de Responsabilidade: identificando a lista de bens sob a tutela de determinados funcionários; | SIM |
30 | Termo de Transferência: identificando a lista de bens transferidos à tutela de determinados funcionários; | DESEJÁVEL |
31 | Termo de Baixas; | DESEJÁVEL |
32 | Itens por Ordem de Chapa; | DESEJÁVEL |
33 | Aquisições, dentro de uma faixa de datas; | DESEJÁVEL |
34 | Movimentos: Aquisições, Transferências e Baixas; | SIM |
35 | Emissão de Rol de Baixas; | DESEJÁVEL |
36 | Itens baixados em um intervalo qualquer de datas; | DESEJÁVEL |
37 | Ficha demonstrativa de baixa, individual por item do Patrimônio; | SIM |
38 | Relação de bens patrimoniais, agrupados por: Contas e Subcontas do Patrimônio; Locais; Centros de Custos. | DESEJÁVEL |
39 | Relação de bens patrimoniais, agrupados por: Processos de compra, adquiridos em um intervalo de datas. | DESEJÁVEL |
40 | Para a emissão destes relatórios, os bens poderão estar filtrados por "qualificadores"; | DESEJÁVEL |
41 | Relação do valor residual de bens do Patrimônio, por Centro de Custos e Locais; | DESEJÁVEL |
42 | Resumo por Ano de Aquisição; | DESEJÁVEL |
43 | Totais por Contas do Patrimônio; | DESEJÁVEL |
44 | Relações diversas de: Qualificadores; Plano de Contas do Patrimônio; Centros de Custos e Locais; Itens Patrimoniais, por funcionário responsável; Itens por ordem de chapa; Itens por ordem alfabética; | DESEJÁVEL |
45 | Emissão de materiais por funcionários responsáveis ou aos quais foi emprestado o item; | DESEJÁVEL |
46 | Balancete, constando: Saldo do mês anterior; totais de movimentos de aquisição e reavaliação; totais de movimentos de baixas e transferências; Saldo atual do mês; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
47 | Demonstrativo dos bens totalmente depreciados, que precisam de reavaliação, de acordo com as normas internacionais de contabilidade; | DESEJÁVEL |
48 | Relatório de Integração Contábil; | DESEJÁVEL |
49 | Relatórios de Apólices de Seguros a Vencer; | DESEJÁVEL |
50 | Relatório de Depreciação por Centros de Custos; | DESEJÁVEL |
51 | Livro de Bens, contando os dados atuais, localização e foto dos bens; | DESEJÁVEL |
52 | Deverá a exportação dos relatórios para os formatos PDF ou Planilha Excel: | DESEJÁVEL |
8.13 SISTEMA DE PROTOCOLO E OUVIDORIA
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
2 | O sistema de Controle de Protocolo terá como objetivo básico o registro e acompanhamento de Processos, Protocolos e Documentos Gerais, dos mais diversos tipos tais como: compras, administrativos; | SIM |
3 | Deverá possibilitar o registro e o acompanhamento de processos e solicitações de Ouvidoria; | SIM |
4 | Tipos de processos: tabela de qualificação dos processos e protocolos a serem acompanhados; | SIM |
5 | Departamentos: setores pelos quais podem transitar os diversos processos; | SIM |
6 | Situação de Processos ou Protocolo: em andamento, encerrado ou quaisquer outras condições definidas pelo usuário; | DESEJÁVEL |
7 | Motivo de Encerramento: arquivado, falta de documentos ou quaisquer outras condições de encerramento definidas pelo usuário; | SIM |
8 | Informações referentes a Processos Ajuizados; | SIM |
9 | Interessados: pessoas que têm alguma relação com processos em andamento; | DESEJÁVEL |
10 | Roteiros ou cronogramas: não só dos departamentos ou setores pelos quais transitam os processos, mas também a sequência em que o fazem. Os roteiros terão como objetivo orientar o usuário no encaminhamento dos processos entre os diversos departamentos; | SIM |
11 | Os processos deverão ser qualificados por Tipo de Processo; | DESEJÁVEL |
12 | Para cada “fase” (departamento ou setor para o qual o processo é encaminhado), o sistema ofertado pela proponente deverá permitir que o usuário estabeleça a quantidade de dias (ou horas) máximo de duração. Esta informação será utilizada para estatísticas de atraso por departamento; | DESEJÁVEL |
13 | Processos e Protocolo: o sistema ofertado pela proponente deverá permitir que o usuário, ou setor de protocolo, cadastre os diversos processos e protocolos separadamente, contendo no mínimo: número, ano, data de abertura, origem (interno ou externo), tipo de processo, assunto, interessado e descrição; | SIM |
14 | Despesas com o processo, tais como honorários advocatícios, taxas de autenticação e outras; | DESEJÁVEL |
15 | Permitir a definição de volumes diferentes para um mesmo processo, registrando a sua numeração de página e seu conteúdo correspondente; | DESEJÁVEL |
16 | Permitir que, a partir de um protocolo seja gerado um processo; | DESEJÁVEL |
17 | Permitir a criação de subprocessos a partir do processo principal; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
18 | Permitir anexar vários protocolos a um mesmo processo; | DESEJÁVEL |
19 | Permitir o registro de cada uma das fases pelas quais o processo ou o protocolo tramita, informando: departamento; data de início; data de fim; observações gerais; | SIM |
20 | Possibilitar o recebimento ou encaminhamento de vários processos ou protocolos em um único procedimento; | DESEJÁVEL |
21 | O Sistema deverá possuir recurso que permita a tramitação, via Web, dos processos ou protocolos entre os diversos departamentos; | SIM |
22 | Permitir o “Apensamento” de processos entre si, a partir de uma etapa qualquer; | SIM |
23 | Permitir o “Desapensamento” de processos, a partir de uma etapa qualquer; | SIM |
24 | Possibilitar o encaminhamento do processo para outro departamento ou setor, sob orientação do cronograma correspondente. Este encaminhamento poderá ser realizado para um volume ou todos os volumes do processo em questão; | DESEJÁVEL |
25 | Possibilitar que usuários autorizados incluam observações nos processos; | DESEJÁVEL |
26 | Possibilitar que sejam anexados documentos nos processos; | DESEJÁVEL |
27 | Disponibilizar procedimento de encerramento de processo ou protocolo; | DESEJÁVEL |
28 | Possibilitar o armazenamento de informações fornecidas pelo fórum referentes a processos jurídicos; | DESEJÁVEL |
29 | O sistema deverá alertar aos usuários quanto aos processos ou protocolos pendentes para recebimento; | SIM |
30 | O sistema deverá alertar aos usuários quanto aos processos ou protocolos encaminhados e ainda não recebidos pelo departamento; | SIM |
31 | O sistema deverá alertar os usuários dos processos cujo recebimento foi rejeitado por algum departamento; | SIM |
32 | Permitir o cadastro de documentos gerais, separados dos protocolos e processos com numeração independente, tais como: memorando, ofício, comunicação interna; | DESEJÁVEL |
33 | Permitir o controle e trâmite de documentos gerais; | SIM |
34 | Permitir a geração do processo a partir de um protocolo ou de uma solicitação de abertura emitida pelo próprio sistema; | SIM |
35 | Deverá emitir etiqueta com a identificação dos processos em código de barras; | DESEJÁVEL |
36 | Deverá emitir protocolo/recibo da abertura do processo; | DESEJÁVEL |
37 | Deverá permitir pesquisa em relatório ou em tela através de: a) Número do processo; b) Nome do interessado; c) Tipo do processo; d) Cadastro do Contribuinte (CDC); e) Endereço ou parte do mesmo; f) Assunto; g) Localização; h) Data de Abertura; i) Data de Encerramento; j) RG; k) Data de Apensamento; l) Origem; m) Volume; n) Endereço de execução do serviço; o) Dados do portador: nome, CPF, RG; p) Número do processo judicial; q) Número de Certidão no registro de imóveis; r) Outros interessados. | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
RELATÓRIOS | ||
38 | Andamento de um processo: condição atual e histórico; | DESEJÁVEL |
39 | Processos em atraso geral ou por departamento; | DESEJÁVEL |
40 | Rol de processos por interessado; | DESEJÁVEL |
41 | Rol de processo por departamento; | DESEJÁVEL |
42 | Relatório de processo aberto ou encerrado no período; | DESEJÁVEL |
43 | Estatísticas de atraso por departamento ou tipo de processo; | DESEJÁVEL |
44 | Solicitações de aberturas de processo e protocolo; | DESEJÁVEL |
45 | Termos de responsabilidade pessoa física ou jurídica; | DESEJÁVEL |
46 | Relatório de processos por ordem numérico crescente e sua localidade; | DESEJÁVEL |
47 | Relatório diário de Protocolo/processo; | DESEJÁVEL |
48 | Relatório diário de Protocolo/processos encerrados | DESEJÁVEL |
INTEGRAÇÃO COM SISTEMA DE TRIBUTAÇÃO | ||
49 | Deverá ser possível a geração de processos através do sistema Tributário; | SIM |
50 | Deverá ser possível a geração de processos, através do sistema de protocolo, utilizando o cadastro de pessoa física e jurídica do sistema tributários; | SIM |
51 | Possibilitar a consulta da situação financeira da carteira do proprietário do imóvel, durante a abertura de um processo; | SIM |
8.14 SISTEMA DE FROTA
Item | Descrição | Obrigatório |
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
CADASTRO | ||
2 | Tipos de autorizações de saídas dos veículos; | SIM |
3 | Feriados e Horários de trabalho; | SIM |
4 | Cadastro de Tipo de Seguros e Seguradoras; | DESEJÁVEL |
5 | Cadastro de Tipos de certificados; | DESEJÁVEL |
6 | Cadastro de Motoristas, integrado com tabela única de funcionários, contendo no mínimo: matrícula, nome, número da carteira, data de validade da carteira, endereço, telefone, escolaridade e certificados com controle de validade; | SIM |
7 | Tabelas de cadastro para definição de: Cor, marca, modelo, prefixo, tipo e subtipos dos veículos; | SIM |
8 | Cadastro de Veículos contendo no mínimo: prefixo, número, placa, subtipo do veículo, tipo de uso, RENAVAM, chassis, modelo, ano de fabricação e modelo, número do bem integrado com Sistema de Patrimônio, centro de custo e data de aquisição e combustíveis; | SIM |
9 | Pneus, contendo no mínimo: Identificação, modelo e fabricante, estado e vida útil; | DESEJÁVEL |
10 | Acessórios com o respectivo número de bem integrado com Sistema de Patrimônio; | SIM |
11 | Tipos de Serviços; | SIM |
12 | Tipos de manutenções preventivas, contendo o serviço, periodicidade em tempo e quilometragem, margem de segurança e material; | DESEJÁVEL |
CONTROLE DO VEÍCULO |
Item | Descrição | Obrigatório |
13 | Emitir ficha de apontamento para cada viatura com o número e placa. Deverá haver espaços para que possam ser preenchidas, manualmente, as seguintes informações: nome do motorista; data/hora de saída; data/hora de chegada; quilometragem do odômetro na saída; quilometragem do odômetro na chegada; destino e observações; | SIM |
14 | Registrar autorizações de saída para cada viatura; | DESEJÁVEL |
15 | Permitir o registro da quilometragem diária, percorrida pela viatura, contendo ainda as informações de: motoristas, destino, data, hora e odômetro de saída e entrada, finalidade e observações; | SIM |
16 | Durante o procedimento de registro de quilometragem o sistema deverá alertar, dias antes, conforme parâmetros, do vencimento da carteira de motorista. Deve permitir registros até 30 dias depois do vencimento da carteira; | SIM |
17 | Durante o procedimento de registro de quilometragem o sistema deverá alertar, dias antes, conforme parâmetros, do vencimento do certificado para transporte de carga perigosa. Deve também permitir parametrizar a quantidade de dias máximo para recusa do registro; | SIM |
18 | No registro de quilometragem o sistema deverá alertar a pontuação da habilitação do motorista. Deverá também parametrizar a quantidade de pontos máximo para recusa do registro; | SIM |
19 | Registrar serviços preventivos, corretivos e abastecimento através de etapas das ordens de serviços, contendo no mínimo as seguintes informações: odômetro, solicitante, datas de abertura, serviços solicitados e executados, data início e término de cada etapa, setor, mecânico ou fornecedor; | SIM |
20 | Permitir gerar etapas de serviços diferentes para cada ordem de serviço; | SIM |
21 | Inserir materiais ou serviço, buscando do cadastro único do Sistema de Administração de Materiais, sendo possível consultar o saldo, preço médio e inserir a quantidade para apuração dos custos; | DESEJÁVEL |
22 | Registrar os tipos de combustíveis que podem ser utilizados em cada veículo e na ordem de serviço de abastecimento exibir automaticamente os materiais relacionados; | DESEJÁVEL |
23 | Ao incluir uma ordem de serviço para abastecimento deverá alertar o usuário da existência de outras ordens de abastecimentos no mesmo dia; | DESEJÁVEL |
24 | Possibilitar a impressão das ordens de serviços; | SIM |
25 | No registro de quilometragem deverá alertar a necessidade de realização da manutenção preventiva conforme periodicidade atingida, permitindo gerar ordem de serviço automaticamente. Exemplo: Troca de Óleo, Licenciamento, Renovação de Seguro, entre outros; | DESEJÁVEL |
26 | Atualizar automaticamente, no encerramento ou abertura da ordem de serviço, o odômetro e data da última manutenção preventiva. O sistema deverá calcular automaticamente a próxima manutenção preventiva a ser realizada no veículo; | DESEJÁVEL |
27 | Deverá, na tela inicial, exibir atalho para relacionar a manutenção preventiva programada e alertar sobre a manutenção preventiva atingida sem programação; | SIM |
28 | Controlar os pneus colocados em cada viatura, registrando, para cada um deles, a posição, a data da troca, a quilometragem indicada pelo odômetro e ordem de serviço responsável pela troca ou rodízio; | DESEJÁVEL |
29 | Registrar as movimentações dos pneus seja através de rodízios ou transferência para outros veículos; | DESEJÁVEL |
30 | Registrar a instalação acessórios nas viaturas, realizando o controle individual de cada um destes acessórios; | DESEJÁVEL |
31 | Registrar as transferências de acessórios entre os diversos veículos; | DESEJÁVEL |
32 | Realizar o cadastro do seguro, com dados da apólice data de vigência, seguradora, valor da franquia e anexar documento; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
33 | Cadastrar o boletim de ocorrência para cada viatura, com indicação de testemunhas, veículos e motoristas envolvidos, danos, anexo de fotos e impressão do boletim; | DESEJÁVEL |
34 | Cadastrar as multas para cada veículo e motorista responsável; | SIM |
35 | Apresentar em tela o gráfico do consumo médio de combustível para cada viatura; | SIM |
CONTROLE DE MOTORISTA | ||
36 | Permitir o registro o motorista, buscando do cadastro único de funcionários da Folha de Pagamento, informando: número, categoria, UF e vencimento da CNH; | SIM |
37 | Permitir registrar ocorrências para o motorista; | SIM |
38 | Registrar novas alocações para o motorista; | DESEJÁVEL |
39 | Consultar em tela: quilometragem, multas e sinistros por motorista; | DESEJÁVEL |
40 | Registar diferentes certificados com controle de data de vencimento; | DESEJÁVEL |
INTEGRAÇÃO COM OS SISTEMAS DE COMPRAS E ALMOXARIFADO | ||
41 | Utilizar o mesmo e único cadastro de materiais e serviços. Esse procedimento poderá ser limitado através de parametrização do Sistema de Frota, definindo quais os grupos de materiais ou serviços poderão ser acessados pelo sistema; | SIM |
42 | Utilizar o mesmo e único cadastro de fornecedores; | DESEJÁVEL |
43 | Utilizar o mesmo e único cadastro de centro de custos; | DESEJÁVEL |
44 | Permitir o controle de contratos e pedidos com fornecimento de autopeças. Deste modo, ao registrar a entrada da nota fiscal, no sistema de Materiais, deverão ser associados, automaticamente, os materiais e serviços com as respectivas viaturas. Neste momento deverão ser encerradas as Ordens de Serviço correspondentes, vinculando o custo das peças e serviços envolvidos com cada uma das viaturas; | DESEJÁVEL |
45 | Ao gerar uma nova solicitação de compras verificar se os materiais solicitados para atender uma viatura, já foram requisitados anteriormente para a mesma e em qual data; | DESEJÁVEL |
46 | Permitir gerar ordem de serviço consultando o saldo do material em estoque e, em seguida, a partir da mesma, gerar a requisição para atendimento do almoxarifado; | DESEJÁVEL |
47 | Gerar automaticamente ordem de serviço e requisição de materiais no ato do abastecimento; | DESEJÁVEL |
48 | Emitir relatório de itens utilizados por viatura (peças, serviços e combustíveis); | DESEJÁVEL |
RELATÓRIOS | ||
49 | Rol de Situação da Ordem de serviço, por tipo de serviço, se aberta ou encerrada e apresentar o tempo que a viatura ficou indisponível para uso; | DESEJÁVEL |
50 | Custo e consumo por período demonstrando a quilometragem realizada, quantidade abastecida, consumo de KM/litro e KM/h, total de combustível, mão de obra e peças; | DESEJÁVEL |
51 | Custo e consumo mensal exibindo: meses, KM rodado mês, gastos combustíveis em R$, gasto combustível litros, KM rodados p/ litros, custo combustível p/ KM, mão de obra R$, peças R$, total de manutenção R$, manutenção p/KM, combustível/manutenção p/KM e respectivas médias de consumo; | DESEJÁVEL |
52 | Planilhas mensais e gráficos da evolução dos gastos com manutenção de frota por tipo de manutenção, fornecedor, centro de custo e tipo material (combustível, peças e mão de obra); | DESEJÁVEL |
53 | Custo detalhado de materiais utilizados nas ordens de serviços agrupados por viatura, fornecedor, centro de custo, tipo de veículo ou grupo de serviços; | DESEJÁVEL |
54 | Relatório mensal do setor de transporte, agrupando todos os custos com combustíveis, mão de obra e peças; | DESEJÁVEL |
Item | Descrição | Obrigatório |
55 | Quilometragem e consumo por viatura, demonstrando a quilometragem percorrida no período e o consumo de KM por litro ou hora por litro; | DESEJÁVEL |
56 | Projeção da Manutenção preventiva, indicando o período previsto para próxima manutenção; | DESEJÁVEL |
57 | Rol de quilometragem: Listagem completa e Quilometragem média por viatura; | DESEJÁVEL |
RELATÓRIOS ESTATÍSTICOS: | ||
58 | Por combustível (custo, quantidade, total percorrido e custo por KM); | DESEJÁVEL |
59 | Por motorista (combustível, quantidade e valor gasto); | DESEJÁVEL |
60 | Manutenção Preventiva, Periodicidade Atingida; | DESEJÁVEL |
61 | Manutenção Preventiva, Periodicidade Atingida – Sem programação; | DESEJÁVEL |
62 | Manutenção Preventiva, Programada e Realizada; | DESEJÁVEL |
DADOS CADASTRAIS | ||
63 | Acessórios/ Complementos; | DESEJÁVEL |
64 | Motoristas - Dados básicos, com filtro de vencimento da carteira de habilitação; | SIM |
65 | Motoristas – Horas trabalhadas; | DESEJÁVEL |
66 | Pneus; | SIM |
67 | Sinistros; | DESEJÁVEL |
68 | Veículos – Dados básicos; | SIM |
RECURSOS COMPLEMENTARES | ||
69 | Importar abastecimentos realizados por empresas terceirizadas, tendo que integrar as informações do Layout; | DESEJÁVEL |
70 | Deverá possuir recurso de segurança para que sejam estabelecidas permissões de acessos, através de senhas e perfis; | DESEJÁVEL |
8.15 SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
2 | Deverá permitir a integração plena com os Sistemas de Administração de Pessoal, Ponto Eletrônico, Benefícios e AUDESP; | SIM |
3 | Deverá permitir a integração com SISCAA Web; | DESEJÁVEL |
ESTRUTURA DO QUADRO FUNCIONAL | ||
4 | Manter o registro histórico do quadro funcional ideal, autorizado, efetivo e de toda a movimentação (entradas e saídas), permanentes ou temporárias ocorridas; | SIM |
RECRUTAMENTO E SELEÇÃO | ||
5 | Manter o cadastro de candidatos com dados pessoais, habilidades técnicas e humanas; | SIM |
6 | Registrar as vagas abertas para preenchimento por aumento de quadro, substituição ou contratação temporária; | SIM |
7 | Possibilitar ao requisitante agregar habilidades adicionais, além das requeridas para o cargo, e determinar o perfil desejado dos candidatos; | SIM |
8 | Gerar relação de candidatos pré-selecionados para determinada vaga, utilizando cadastro externo ou interno, com estatística de habilidades ou itens de perfil pessoal que mais aprovaram e reprovaram candidatos, permitindo adequação, em tempo de seleção, do nível de exigência; | DESEJÁVEL |
CONCURSO PÚBLICO | ||
9 | Permitir realização/acompanhamento de concursos públicos para provimento de vagas; | DESEJÁVEL |
10 | Permitir o acompanhamento de quais vagas foram abertas no concurso; | DESEJÁVEL |
11 | Permitir informar e acompanhar os candidatos inscritos no concurso; | DESEJÁVEL |
12 | Permitir informar se a vaga do candidato é especial; | DESEJÁVEL |
13 | Permitir cadastrar títulos informados pelo candidato; | DESEJÁVEL |
14 | Emitir relatório dos servidores que assumiram a vaga através do concurso; | DESEJÁVEL |
CARGOS E SALÁRIOS | ||
15 | Manter o registro da estrutura de cargos e salários da empresa, preservando o histórico de valores dos níveis salariais de uma ou mais grades de salário, por tempo indeterminado; | SIM |
16 | Permitir determinar o perfil dos cargos e registrar pesquisas salariais, emitindo relatório de análise da massa salarial atual em relação à pesquisa; | SIM |
17 | Efetuar reajustes da grade salarial, possibilitando a seleção por códigos salariais selecionadas de um conjunto de outros níveis; | SIM |
18 | Possibilitar simulações de novas estruturas salariais, sem interferir nos processos normais da folha, emitindo relatórios de reflexo destas simulações sobre a massa salarial; | DESEJÁVEL |
CONTENCIOSO TRABALHISTA | ||
19 | Xxxxxx o registro de todos os processos movidos contra a empresa, seus reclamantes, prepostos e advogados; | SIM |
20 | Manter agenda dos processos e advogados e controla despesas por processo; | SIM |
21 | Permitir a geração de estatísticas de demandas mais frequentes, índice de perda e ganho de causas e locais com maior incidência de reclamatória; | DESEJÁVEL |
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO | ||
22 | Deverá atribuir pontos por quesito definido pela Instituição (Ex: Colaboração, Assiduidade, Comunicação, Pontualidade, Liderança e outros); | SIM |
23 | Tabela de funcionários integrada com a Folha de Pagamento; | SIM |
24 | Tabela de cargos integrada com a Folha de Pagamento; | SIM |
25 | Tabela de cadastro de grupos de perguntas; | SIM |
26 | Tabela de cadastro de grupos de cargos; | SIM |
27 | Cadastro de notas com valor inicial, final e descrição do resultado; | SIM |
28 | Deverá permitir a separação de prazos e regras especificas para geração de avaliação para estágio probatório e servidores estáveis; | SIM |
29 | Possibilitar o cadastro prévio de perguntas e respostas; | SIM |
30 | Possibilitar o planejamento de questionários totalmente parametrizável pelo usuário, não se limitando a quantidade de perguntas e respostas; | SIM |
31 | Possibilitar a criação de questionários por situação funcional e grupo de cargos; | SIM |
32 | Possibilitar atribuir nos questionários pesos por resposta e peso total; | SIM |
33 | Permitir definir data de simulação para geração da avaliação de desempenho; | SIM |
34 | Gerar os respectivos questionários de avaliação para cada funcionário considerando cargo, situação funcional e periodicidade; | DESEJÁVEL |
35 | Permitir consulta a lista de afastamento, atrasos e faltas por funcionário integrados com sistema de Folha de Pagamento e/ou Ponto Eletrônico; | SIM |
36 | Permitir que a execução da avaliação seja realizada pelo responsável do centro de custo do avaliado; | DESEJÁVEL |
37 | O responsável do centro de custo do avaliado, deverá receber por e-mail, notificações de avaliações pendentes para execução; | DESEJÁVEL |
38 | Apresentar por funcionário a lista das avaliações realizadas e resultados por grupo de perguntas, pontuação de assiduidade, pontualidade e resultado; | SIM |
39 | Emitir relatório do resultado da Avaliação de Desempenho, contendo no mínimo: vigência, dados do funcionário, resultado por grupo de pergunta, valores de redução e acréscimo, resultado e responsável; | SIM |
40 | Emitir históricos e comparativos das últimas quatro avaliações, contendo no mínimo: vigência, dados do funcionário, resultado por grupo de pergunta, valores de redução e acréscimo, resultado e responsável; | DESEJÁVEL |
41 | Possibilitar a impressão de Questionários; | DESEJÁVEL |
42 | Gerar gráficos para análise de índices com os quesitos: satisfatório e insatisfatório por grupo de pergunta; | DESEJÁVEL |
43 | Demonstrar graficamente a situação das avaliações; | DESEJÁVEL |
44 | Demonstrar graficamente as avaliações pendentes por centro de custo; | DESEJÁVEL |
GESTÃO DE TREINAMENTO | ||
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
45 | As informações do Sistema de Gestão de Treinamentos devem ser totalmente integradas ao Sistema da Folha de Pagamento; | SIM |
46 | Deverá permitir que sejam realizados controles dos Treinamentos de natureza que a empresa se disponha a ter como metas a serem cumpridas pelos funcionários, fornecendo dados aos usuários designados, possibilitando o estabelecimento do Cronograma de Metas e Registro; | SIM |
PLANEJAMENTO – CADASTROS | ||
47 | Tipos de Habilidades – Possibilita o cadastramento de um tipo de Habilidade a ser explorada, de acordo com o Curso realizado, com as opções de inscrições de código e descrição de cada um; | SIM |
48 | Habilidades - Possibilita o cadastramento de uma Habilidade a ser desenvolvida profissionalmente, de acordo com o Curso realizado; | SIM |
49 | Instrutores: Possibilita o cadastramento de profissionais da área, ligados a suas especialidades; | SIM |
50 | Locais e Fotos: Permite a inclusão de fotos aos Centros de Custos do Sistema da Folha de Pagamento; | SIM |
51 | Promotores: Possibilita o cadastramento das Instituições que realizam os cursos; | SIM |
52 | Situações de Trabalho: Permite o registro da situação de cada funcionário; | SIM |
53 | Periodicidade: Para cada curso é possível relacionar a periodicidade necessária para sua repetição; | SIM |
54 | Tipos de Periodicidade: Determina a quantidade de períodos para referência dos treinamentos; | SIM |
55 | Índices de Aprovação: possibilidade de determinar o índice manual de aprovação dos treinamentos, para pontuação do Cronograma; | SIM |
56 | Assunto do Curso: permite o cadastramento de acordo com sua descrição; | SIM |
57 | Tipo de curso: determina que tipo de curso dará a qualificação ao funcionário, interno ou Externo; | SIM |
58 | Treinamento: deve permitir incluir determinando Código, Descrição, Tipo, dados do promotor, carga horária, valor e relacionar uma habilidade ao mesmo. Possibilita a inclusão dos cadastros de “Tipos de Cursos”, “Promotores” e “Assunto do Curso” diretamente da tela, sem necessidade de alteração de telas; | SIM |
GERAÇÃO | ||
59 | Permitir realizar a programação de turmas e convocação de funcionários, de acordo com suas funções, e lotação e treinamentos previstos; | SIM |
PROGRAMAS | ||
60 | Possuir recurso para inserir informações de Programações de cursos e participantes que realizarão, podendo as seleções serem por funcionários, locais de trabalho ou ocupações; | SIM |
61 | Recurso para inserir Programas determinados, listando os Cursos, os funcionários que deverão ser convocados para sua realização, as datas de convocação, os dias da semana, horário, instrutor, promotores, Aviso e Valor. O Sistema deverá dispor de ferramentas para impressão da Lista de Presença, por treinamento realizado; | SIM |
TURMAS | ||
62 | Possuir recurso para Convocação dos Cursos acordo com as turmas determinadas, enviando e-mail, aos funcionários convocados e a chefia, avisando da convocação dos funcionários; | SIM |
63 | Permitir marcar a presença ou não do funcionário convocado; | SIM |
64 | Permitir a impressão de relatório das turmas convocadas; | DESEJÁVEL |
AVALIAÇÕES | ||
65 | Após a convocação e realização dos cursos, o Sistema deverá possibilitar a liberação de Avaliações de Reações, para que o Funcionário que realizou o treinamento, por acesso próprio ao sistema ou do administrador dele, responda às questões; | SIM |
66 | Quando encerrado o curso, pelo RH, deverá estar disponível no prontuário do Funcionário o Certificado para emissão; | DESEJÁVEL |
67 | Disponibilizar informações dos resultados das avaliações, demonstrando a quantidade de participantes, a quantidade eficaz ou ineficaz dos treinamentos realizados e suas qualificações finais; | DESEJÁVEL |
68 | Disponibilizar informações do Cronograma de Treinamentos, com dados dos treinamentos Previstos e Realizados, com informações de controle de horas e valores; Dados estatísticos para apuração dos índices de aprovação e participação; | SIM |
69 | Demonstrar a partir dos cursos programados a expiração dos períodos estipulados a cada prazo determinado; | DESEJÁVEL |
FUNCIONÁRIOS | ||
70 | Deve exibir os dados dos funcionários, trazidos da folha de pagamento para consulta, com foto e informações pessoais e profissionais; | DESEJÁVEL |
71 | Para cada funcionário deverão ser exibidos dados de todos os treinamentos realizados e possibilidade de emissão de certificados; | DESEJÁVEL |
SUGESTÕES DE CURSOS | ||
72 | Para cada usuário cujo perfil pode ser definido como tal, será dada a permissão de inclusão de cursos e valores, para posterior aprovação; | SIM |
73 | Ao Administrador do sistema, caberá a funcionalidade de Rejeitar ou Aprovar as sugestões de Cursos para entrar na grade de previsão; | SIM |
VALIDAÇÃO DE CERTIFICADOS | ||
74 | A partir da emissão do certificado no cadastro de funcionários, poderão ser validados com a inclusão do código emitido; | SIM |
SAÚDE OCUPACIONAL | ||
CARACTERÍSTICAS GERAIS |
75 | As informações do Sistema de Saúde Ocupacional devem ser totalmente integradas ao Sistema da Folha de Pagamento; | SIM |
76 | Permitir que sejam realizados controles de exames de natureza que a empresa se disponha a ter como metas a serem cumpridas pelos funcionários, fornecendo dados aos usuários designados, possibilitando o estabelecimento de Cronograma de Metas e Registro e obedecendo a norma (NR-07); | SIM |
77 | Permitir a importação de Guia de Encaminhamento Médico e atestados médicos; | DESEJÁVEL |
78 | Controlar afastamentos com menos de 15 dias, mesmo que apresentados em períodos interruptos, quando caracterizar que são da mesma causa, evitando pagamento indevido por parte do Órgão e possibilitando o encaminhamento ao INSS; | SIM |
79 | Registrar e emitir CAT-Comunicação de Acidente de Trabalho e o afastamento do servidor quando houver acidente de trabalho para benefícios ao INSS; | SIM |
80 | Permitir realizar cadastro do PCMSO; | SIM |
PLANEJAMENTO – CADASTROS | ||
81 | Conselhos – Deve possibilitar o cadastramento de um conselho de classe profissional, com as opções de inscrições de código e descrição de cada um; | SIM |
82 | Códigos de Atendimento – Permitir o cadastramento de códigos e descrição de procedimentos realizados aos usuários; | SIM |
83 | Especialidades – Registra as Especialidades Médicas; | DESEJÁVEL |
84 | Laboratórios – Permite o “cadastramento” de laboratórios que prestam serviços laboratoriais ao órgão; | SIM |
85 | Profissionais: Possibilita o cadastramento de profissionais da área, ligados a seus conselhos, com seus números de inscrições, especialidades, endereços e outros dados ligados aos profissionais que emitem laudos ou registram as informações no sistema; | SIM |
86 | Situação Trabalho: Permite o registro da situação de cada funcionário, após o registro médico; | SIM |
87 | Frequências: Permite o registro da medição de ruídos; | SIM |
88 | Ocupação: Permite a consulta dos cargos/funções e para cada qual, a listagem de seus agentes nocivos e determinar seus exames; | SIM |
89 | Local de Trabalho- Permite a consulta de locais de Trabalho, para cada qual, a listagem de seus agentes nocivo. Possibilita a inclusão de foto; | SIM |
90 | Grupos de EPI - permite a consulta dos Grupos de Materiais, para disponibilidade de EPIs; | SIM |
91 | Materiais de EPI- Lista os materiais dos Grupos, para disponibilidade de EPIs. Vínculo do Equipamento ao Agente Nocivo para qual é utilizado. Possibilidade de incluir foto; | DESEJÁVEL |
EXAMES | ||
92 | Tipo de exame: Determinar que tipo de exame pode ser qualificado; | SIM |
93 | Exame: Incluir determinando Código, Descrição, Tipo de Exame, dados da coleta, quantidade, tempo, o laboratório responsável, e qual a Funcionalidade (admissional, demissional, complementar, mudança de função etc.); | SIM |
GERAÇÃO | ||
94 | Realizar a programação de exames e programas de convocação de funcionários, de acordo com suas funções, riscos, lotação, e ocupação atual; | SIM |
95 | Cadastro e tipos de agentes nocivos - são aqueles que podem trazer ou ocasionar danos à saúde ou à integridade física do trabalhador, em função da natureza da concentração, da intensidade e do fator de exposição nos ambientes de trabalho; | SIM |
96 | Exames relacionados aos tipos, técnicas e Unidades de Medidas, sempre concentrados nos Grupos do PPRA; | SIM |
97 | Recurso para inserir informações de Programações de exames periódicos a serem realizados; | SIM |
98 | Recurso para inserir Programas determinados, classificando os exames, os locais de trabalho, agentes nocivos e os funcionários que deverão ser convocados para sua realização; | SIM |
99 | Recurso para Geração dos Exames de acordo com os programas ou programações predeterminadas, numa seleção de datas, podendo selecionar os funcionários; | DESEJÁVEL |
100 | Recurso para Geração de Convocações aos servidores, por locais ou Exames a serem realizados e por data; | DESEJÁVEL |
101 | Possibilitar a impressão de relatórios de Quadro de Exames, podendo ser selecionadas as Programações, Programas, Centros de Custos e ou Ocupações para obter dados por funcionário (RE ou Nome), exames pendentes ou funções por Programações ou Programas; | DESEJÁVEL |
102 | Possibilitar a exportação para Excel de dados de Funcionários por locais, e seus exames determinados, para edição e controle; | DESEJÁVEL |
103 | Demonstrar Graficamente os exames previstos por mês; | DESEJÁVEL |
104 | Consultar e exportar os dados para Excel de exames previstos, realizados, por Centro de Custo, por Programações e Programas; | DESEJÁVEL |
FUNCIONÁRIOS | ||
105 | Exibir os dados dos funcionários, trazidos da folha de pagamento para consulta, com foto e informações pessoais e profissionais; | DESEJÁVEL |
106 | Permitir a visualização de EPIs relacionados ao funcionário, requisitados pelo Sistema de Administração de Materiais; | SIM |
107 | Registrar os atendimentos médicos ou ambulatoriais que o funcionário realizou em Prontuário Médico, permitindo incluir os afastamentos e CID ligados; | SIM |
108 | Registrar as convocações, realizações dos exames, seus resultados, análise médica e impressão de atestados, gravando o Histórico Médico do funcionário selecionado; | SIM |
109 | Emitir Atestado de Saúde Ocupacional, de acordo com as especificações preenchidas em seu histórico médico; | SIM |
110 | Disponibilizar o cadastro de pessoal, contendo o conjunto de menu cadastral do módulo de folha de pagamento com as seguintes informações dos servidores: data de nascimento, sexo, estado civil, raça/cor, grau de escolaridade, naturalidade, nome do pai, nome de mãe, endereço completo, documentação e formação profissional; | DESEJÁVEL |
111 | Validar o dígito verificador dos números de CPF e PIS/PASEP; | DESEJÁVEL |
112 | Estabelecer um cadastro único de pessoas para o servidor, para que através deste possam ser aproveitados os dados cadastrais de servidores que já trabalham em Órgãos Públicos e permitir controlar os vínculos empregatícios que o servidor venha a ter; | DESEJÁVEL |
8.16 SISTEMA DE FOLHA DE PAGAMENTO
Item | Descrição | Obrigatório |
CARACTERÍSTICAS GERAIS | ||
1 | O sistema deverá ter tecnologia nativa “full web” e funcionar na sua totalidade via internet, devendo ser acessado pelo navegador do dispositivo utilizado; | DESEJÁVEL |
2 | Deverá permitir, no que diz respeito a pagamentos de funcionários, o tratamento simultâneo de Regimes Jurídicos Diferenciados (CLT e não CLT), de Classes Salariais Heterogêneas (horistas, diaristas, mensalistas, tarefeiros etc.), de funcionários Ativos e Inativos (não CLT); | SIM |
3 | Formação e manutenção da base de dados dos funcionários; | SIM |
4 | Cálculo da Folha de Pagamento Global ou Individual; | SIM |
5 | Permitir o agrupamento contábil de eventos da folha de pagamento; | SIM |
Item | Descrição | Obrigatório |
6 | Elaboração de Resumos Contábeis; | SIM |
7 | Processamento do 13º salário; | SIM |
8 | Processamento de DIRF e RAIS; | SIM |
9 | Processamento de Vale-transporte, férias, homologações, PIS/PASEP; | SIM |
10 | Gerador de documentos e Relatórios; | DESEJÁVEL |
11 | Tratamento de consultas e relatórios; | DESEJÁVEL |
12 | Mecanismos de controle e segurança; | DESEJÁVEL |
13 | Permissão para que o usuário crie menus de atalhos; | DESEJÁVEL |
14 | Controle de Assistência Médica devido a informações necessárias para a DIRF; | SIM |
15 | Gerador de Arquivo texto parametrizável; | DESEJÁVEL |
16 | Controle de encargos para funcionários com dois contratos de trabalho no mesmo vínculo empregatício; | DESEJÁVEL |
17 | Oferecer proteção de uso através da Atribuição de senhas por usuários, com possibilidade de restrição à manutenção/consulta de dados em nível de menus e módulos, a saber: a) Através da autorização de acesso, o usuário poderá ou não efetuar operações ou visualizações em determinadas informações de forma seletiva, sob o nível de módulos; b) Deverão ser registradas em arquivo de segurança todas as alterações/inclusões e exclusões de dados cadastrais e de tabelas e parâmetros, indicando a situação do registro antes e depois de se efetuar cada transação, assim como a data e horário em que a mesma aconteceu, o usuário que a efetivou e os dados alterados; c) Deve permitir que o próprio usuário crie campos, possibilitando assim, o ajuste dinâmico da base de dados a novas necessidades de controle do órgão. | SIM |
18 | Gerador de Textos com mesclagem de campos das tabelas do sistema de Folha de Pagamento; | DESEJÁVEL |
19 | Gerador de Relatórios que estabeleça agrupamentos, totalizações, importação e exportação de dados; | DESEJÁVEL |
CÁLCULO | ||
20 | Deverá ser totalmente parametrizável adequando-se inteiramente aos cálculos de proventos e descontos utilizados pelo órgão, calculando automaticamente o valor dos recolhimentos de INSS, I.R., F.G.T.S. e R.P.P.S.; | SIM |
21 | Permitir a criação e manutenção dos diversos itens de ganhos e descontos de cada funcionário, tanto dos itens já existentes como de novos itens, pelo próprio usuário, oferecendo assim flexibilidade no atendimento às mudanças requeridas; | SIM |
22 | Permitir a definição de cálculos pelo próprio usuário através de fórmulas e procedimentos que possam gerar eventos de folha de pagamento; | SIM |
23 | Permitir a manutenção da parametrização de cálculo pelo próprio usuário; | SIM |
24 | Permitir a definição de cálculos por datas de competência, permitindo cálculos automáticos dinâmicos por datas de validade e tipos de folhas diferentes; | SIM |
25 | Permitir o lançamento de movimentação mensal variável para folhas futuras; | SIM |
26 | Cálculo Individualizado ou faixa de seleção, sendo que a faixa de seleção deve ser totalmente parametrizável, com possibilidades de inclusões personalizadas; | SIM |
27 | Cálculos e emissões de relatórios retroativos ao período correspondente; | SIM |
28 | Parcial, ou total, utilizando as faixas de seleção personalizadas; | DESEJÁVEL |
29 | Controlar os cadastros e pagamentos de trabalhadores autônomos com cálculo dos impostos encargos sociais; | SIM |
30 | Emitir RPA, DARF, CERA e Ficha Financeira; | SIM |
31 | Gerar informações para DIRF, SEFIP e Informe de Rendimentos; | SIM |
32 | Calcular e emitir os seguintes tipos de folha de pagamento: | SIM |
33 | Folha de Pagamento de adiantamento. Deve calcular o valor do adiantamento e automaticamente lançar o respectivo desconto na folha mensal; | SIM |