CONSULTA PÚBLICA Nº 02/2019

CONSULTA PÚBLICA Nº 02/2019

A EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES, no uso de suas atribuições, submete à consulta a pretensa contratação de serviço de desenvolvimento, manutenção, sustentação, institucionalização, teste e qualidade, aferição e validação de pontos de função de sistemas de informação e portais para atender às necessidades da sede da Ebserh e da sua rede de hospitais universitários federais.

Trata-se de uma etapa preliminar do planejamento de contratação, que tem como objetivo receber contribuições acerca do seu objeto, permitindo aos interessados a indicação de sugestões, questionamentos, comentários e eventuais dúvidas.

Ademais, com a presente Consulta Pública pretende-se verificar a existência de possíveis interessados na concorrência, conhecer os serviços/produtos/valores praticados no mercado e avaliar a completude e a coerência da especificação dos requisitos.

Deve-se esclarecer que as informações coletadas servirão como base para a elaboração do Termo de Referência.

A seguir é apresentado de forma resumida e estimada a previsão dos grupos de serviços e itens que os compõem bem como a sua forma de mensuração e volume.

Cabe ressaltar que o volume apresentado poderá sofrer alterações até a publicação do edital.

Gr up o	Tipo	Ite m	Descrição	Serviço	Métrica	Volume
1	Fábrica de software	1	Desenvolvimento de software	Serviço de desenvolvimento e manutenção evolutiva de sistemas web, desktop, mobile e portais.	Ponto de função (PF)	6.000 PF
		2	Manutenção evolutiva de software
		3	Sustentação continuada de software	Serviço de manutenção continuada, operação, correção de defeitos e acompanhamento das aplicações assim como outras atividades que visem garantir a disponibilidade, estabilidade e desempenho de sistemas implantados nos ambientes da Ebserh.	Ponto de função sustentado (PFS)	300.000 PFS
2	Institucionalização de sistemas de informação	4	Institucionalização de sistemas de informação	Serviço de inserção de sistemas de informação no âmbito das unidades da Ebserh.	Unidade de serviço técnico (UST)	6.000 UST
3	Qualidade de software	5	Teste de software e apoio à verificação e validação de produtos	Serviço de teste, apoio à verificação e validação dos produtos confeccionados no processo de desenvolvimento de software, apoio ao controle da aderência dos projetos de desenvolvimento aos processos e padrões definidos.	Pontos de teste (PT)	6.000 PT
		6	Apoio à Gestão do Processo de Garantia e Controle da Qualidade	Serviço de apoio à definição, elaboração, implantação, execução e monitoramento de modelos de qualidade de processos e métodos das diversas disciplinas da engenharia de software, além de serviços de garantia da qualidade de projetos de sustentação de sistemas.	Unidade de serviço técnico (UST)	6.000 UST

4
Fábrica de métricas
7
Aferição e validação de pontos de função Serviços técnicos especializados em Tecnologia da Informação, compreendendo aferição e validação dos quantitativos de Pontos de Função dos Sistemas existentes, das demandas de desenvolvimento, manutenção e evolução de sistemas. (sob a forma de fábrica de métricas).
Ponto de Função (PF)
50.000 PF

Grupo 1 - Itens 1 e 2 - Desenvolvimento e manutenção evolutiva de software

a. Análise de demandas: são as atividades necessárias para a identificação do problema, realização de estudo técnico preliminar, análise de viabilidade, elencar requisitos, proposição de soluções para o problema, planejamento inicial de projeto e mapeamento de riscos para as necessidades de novas soluções de sistemas ou manutenções evolutivas, adaptativas e de melhoria nas soluções existentes.

b. Desenvolvimento de software: compreende as atividades de desenvolvimento de soluções de software, que englobam a modelagem de negócio, a análise e o levantamento de requisitos, a construção e atualização de artefatos de documentação e do código-fonte da aplicação, a execução de testes e as demais atividades descritas na Metodologia de Desenvolvimento de Sistemas da Ebserh - MDS Ebserh 4.0 ou superior.

c. Manutenção evolutiva de software: compreende os serviços de manutenção evolutiva em sistemas legados a partir de especificações estabelecidas e validadas pelas áreas demandantes e pela DTI, em conformidade a metodologia de desenvolvimento de sistemas da Ebserh - MDS Ebserh 4.0 ou superior.

Grupo 1 - Item 3 - Sustentação continuada de software

Consiste em serviços de sustentação continuada para sistemas indicados. Tem por principal objetivo a manutenção da disponibilidade, estabilidade e desempenho dos sistemas, efetuando quando necessário, modificações em sistemas por meio de manutenções corretivas, adaptativas e perfectivas, dentre outras.

Neste serviço estão incluídas as seguintes atividades:

a. Manutenção corretiva: análise, diagnóstico, restabelecimento da disponibilidade, correção de falhas ou defeitos de sistemas de informação nos ambientes da CONTRATANTE, abrangendo comportamentos inadequados que causem problemas de uso ou mal funcionamento do sistema sustentado e quaisquer desvios em relação aos requisitos funcionais ou não-funcionais esperados para a solução.

b. Manutenção perfectiva: adequação do sistema de informação às necessidades de melhorias, sem alteração de funcionalidades sob o ponto de vista do usuário, com a finalidade de promover a melhoria de desempenho, manutenibilidade e sanar aspectos ineficientes de usabilidade do sistema sustentado.

c. Manutenção adaptativa: adequação do sistema sustentado às mudanças de ambiente operacional, compreendendo hardware e software básico, de versão de software, de linguagem de programação, de compatibilidade com navegadores, de utilização de containers, de servidor de aplicação e de sistema de gerenciamento de banco de dados (SGBD), que não impliquem inclusão, alteração ou exclusão de funcionalidades.

d. Manutenção integrativa: adequação do sistema para integrações com sistemas novos ou sistemas legados.

e. Manutenção de interface: adequação de interface (layout), compreendendo, mas não limitado a alterações de fonte de letra, cores de telas, logotipos, mudanças de botões, mudança de posição de campo ou texto na tela. Também se enquadram nessa atividade as manutenções derivadas das necessidades de adequação do sistema para atender aos padrões definidos pelo Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrônico (eMAG) e ao Design System Gov (DS Gov), para se adaptar e responder à diferentes dispositivos que utilizam sua interface (design responsivo), para adequar textos de mensagens de informação, erro, validação, aviso, alerta, confirmação de cadastro ou conclusão de processamento nas telas do sistema e mudanças em textos de e-mail enviados para o usuário da aplicação.

f. Investigação de incidentes: consiste no suporte e acompanhamento para análise, diagnóstico, resolução de incidentes e proposta de melhoria, quando couber, aos sistemas nos ambientes da CONTRATANTE.

g. Apuração especial: serviços de criação e execução de scripts, inclusão, alteração, consulta ou exclusão de dados nos sistemas gerenciadores de banco de dados (SGBD) e sistemas de log dos ambientes da CONTRATANTE para elaboração de relatórios, correção ou adequação de informações mantidas pelas soluções de sistema sustentadas. Também estão incluídas nessa atividade o levantamento de informações complementares e não disponibilizadas de forma automática via aplicação ao usuário.

h. Apoio ao usuário: atendimento aos usuários do sistema com intuito de oferecer apoio, esclarecimentos, manutenções preventivas e corretivas, de acordo com a definição de hierarquia de suporte no ambiente de CONTRATADA.

i. Suporte às atividades de banco de dados: serviço de migrações e atualizações de dados bem como a conversão ou cargas de dados em sistemas gerenciadores de banco de dados (SGBD).

j. Acompanhamento das aplicações: monitoramento conforme classificação de disponibilidade prevista na abertura da ordem de serviço de forma preventiva e gestão dos registros de log gerados pelos sistemas sustentados.

k. Operação de sistemas: consiste na execução de quaisquer procedimentos operacionais rotineiramente requeridos pelo sistema em função de suas regras de negócio ou forma de construção tais como, mas não se limitando a, parametrização, customização e configuração da aplicação além de configuração e operação dos ambientes de integração e entrega contínua (servidores de automação de entregas e orquestradores de containers) bem como construção e publicação dos pacotes dos sistemas sustentados nos ambientes da CONTRATANTE.

Grupo 2 - Item 4 - Institucionalização de sistemas de informação

A institucionalização consiste na inserção de sistemas de informação no âmbito da sede e dos hospitais universitários da rede Ebserh.

Neste serviço estão incluídas as seguintes atividades:

a. Sanar dúvidas de usuários quanto ao uso da ferramenta;

b. Identificação e registro das atividades internas inerentes às soluções utilizadas na área demandante e adequação aos padrões definidos pela Ebserh;

c. Prospecção, registro, priorização e repasse de novas oportunidades de desenvolvimento, seja de novos sistemas ou possíveis evoluções e melhorias nas soluções existentes;

d. Apoiar na intermediação da evolução e melhorias das soluções existentes entre os requisitantes e a empresa de desenvolvimento, manutenção evolutiva e sustentação de sistemas;

e. Realização de treinamentos técnicos, funcionais e operacionais, sejam estes presenciais ou remotos, visando a institucionalização das atividades e soluções da Rede Ebserh;

f. Apoio no marketing e divulgação das soluções utilizadas na Ebserh;

g. Elaboração de documentação de apoio, manuais, vídeo aulas e orientações quanto a utilização das soluções;

h. Evolução da metodologia de institucionalização.

Grupo 3 - Item 5 - Qualidade de software - Teste de software e apoio à verificação e validação dos produtos

Consiste nos serviços e atividades que objetivam controlar a qualidade das soluções de sistemas construídos ou mantidos no âmbito da Ebserh.

Este item será constituído dos seguintes serviços:

a. Realização de testes de exploração, integração, interface, integridade de dados, carga, desempenho, estresse, controle de segurança e acesso, falha e recuperação, segurança e funcional/de aceitação;

b. Apoio à verificação, validação e revisão dos artefatos produzidos durante o desenvolvimento ou manutenção dos sistemas como por exemplo código fonte, modelagem de dados, protótipos e histórias de usuário;

c. Controle da aderência do projeto de desenvolvimento ou manutenção aos processos e padrões predefinidos.

Grupo 3 - Item 6 - Qualidade de software - Apoio à Gestão do Processo de Garantia e Controle da Qualidade

Consiste nos serviços e atividades que objetivam garantir a qualidade das soluções de sistemas construídos ou mantidos no âmbito da Ebserh, por meio do apoio à gestão do processo de qualidade e dos produtos a serem gerados no desenvolvimento de software.

Este item será constituído dos seguintes serviços:

a. Planejamento e execução de testes, verificação e validação de produtos dos sistemas mantidos em regime de sustentação;

b. Apoio à definição, elaboração, revisão, atualização, institucionalização de modelos de qualidade das diversas disciplinas da engenharia de software;

c. Apoio à definição, configuração e implantação de ferramentas de qualidade das diversas disciplinas da engenharia de software;

d. Apoio à definição e prospecção de novas tecnologias relacionadas ao desenvolvimento de sistemas;

e. Apoiar na elaboração de parecer técnico de projetos, contratos e das diversas disciplinas da engenharia de software;

f. Geração de indicadores de Service Level Agreement (SLA) conforme o termo de referência dos demais lotes.

Grupo 4 - Item 7 - Aferição e validação de pontos de função

A métrica Ponto de Função (PF) mede o tamanho funcional de um projeto de sistemas, quantificando as funcionalidades solicitadas e entregues, sob o ponto de vista do usuário. Assim, tem por objetivo medir o que o sistema faz, por meio de uma avaliação padronizada dos requisitos de negócio do sistema.

As contagens de Pontos de Função das ordens de serviço serão realizadas seguindo as regras de contagem do CPM 4.3.1. do IFPUG ou versão superior, pela NESMA (Netherlands Software Metrics Users Association) e Roteiro de Métricas do SISP, versão 2.2 ou superior.

Para esse serviço serão previstos realização de:

a. Contagens Indicativas, Estimativas e Detalhadas;

b. Validação de contagens de tamanho funcional em Pontos de Função de soluções de software realizadas por terceiros; e

c. Criação e manutenção da linha de base e/ou tamanho funcional das soluções de software da CONTRATANTE.

Os interessados poderão enviar a proposta comercial, sugestões ou opiniões enviando e-mail, devidamente identificado, para xxxx.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx até o próximo dia 13/09/2019.