RAZPISNA DOKUMENTACIJA
Javni zavod ŠPORT LJUBLJANA Xxxxxxxx xxxxx 00
1000 LJUBLJANA
RAZPISNA DOKUMENTACIJA
za oddajo javnega naročila v skladu z Zakonom o javnem naročanju
(Uradni list RS, št. 91/2015 in št. 14/2018; v nadaljevanju: ZJN-3)
Oddaja javnega naročila po postopku oddaje naročila male vrednosti s sklenitvijo okvirnega sporazuma
za izbiro izvajalca za
»VZDRŽEVANJE IN SERVISIRANJE TRAKTORJEV, DELOVNIH STROJEV TER DOBAVO NADOMESTNIH DELOV«
Ljubljana, oktober 2018
RAZPIS ZA ODDAJO JAVNEGA NAROČILA
po postopku oddaje naročila male vrednosti s sklenitvijo okvirnega sporazuma ZA IZBIRO IZVAJALCA
za
»VZDRŽEVANJE IN SERVISIRANJE TRAKTORJEV, DELOVNIH STROJEV TER DOBAVO NADOMESTNIH DELOV«
RAZPISNA DOKUMENTACIJA
I. POVABILO K ODDAJI PONUDBE
Vabimo vas, da skladno z določili Zakonom o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/2015 in št. 14/2018; v nadaljevanju: ZJN-3) in kasneje navedenimi ostalimi zakonskimi predpisi ter ob upoštevanju pogojev predmetne razpisne dokumentacije oddate svojo ponudbo.
Dostop do povezave za oddajo elektronske ponudbe v tem postopku javnega naročila je na naslednji povezavi xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/.
II. INFORMACIJE O NAROČNIKU
Predmetno javno naročilo izvaja javni zavod:
Javni zavod ŠPORT LJUBLJANA
Sedež: Xxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx
Pooblaščena oseba naročnika: direktorica Xxxxxxx XXXXXXXX Telefon: 00 000 00 00
Telefaks: 01 231 77 84
Kontaktna oseba: g. Xxxxx Xxxxxxxx
Elektronska pošta: xxxx@xxxxx-xxxxxxxxx.xx, xxxxx.xxxxxxxx@xxxxx-xxxxxxxxx.xx TRR: IBAN XX00 0000 0000 0000 000, odprt pri UJP
Matična št.: 5145414000
Ident. št. za DDV in davčna številka: SI63489767 Spletna stran naročnika: xxx.xxxxx-xxxxxxxxx.xx
Spletni naslov: razpis je objavljen na portalu javnih naročil pri Uradnem listi RS - naslov spletne strani: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/?xxxxxxxxxxxxxxx
III. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE
1. PODATKI O RAZPISU IN PREDMET RAZPISA
Predmet javnega razpisa po postopku oddaje naročila male vrednosti s sklenitvijo okvirnega sporazuma je »vzdrževanje in servisiranje traktorjev, delovnih strojev ter dobava nadomestnih delov«.
Okvirni sporazum bo z izbranim ponudnikom sklenjen za obdobje 3 (treh) let, predvidoma od 1.1.2019 do 31.12.2021.
Podroben opis predmeta javnega naročila je razviden iz poglavja X. razpisne dokumentacije: ZNAČILNOSTI IN OPIS PREDMETA JAVNEGA NAROČILA ter OSTALI PONUDBENI POGOJI IN ZAHTEVE.
PONUDNIKI NE SMEJO SPREMINJATI POGOJEV IN ZAHTEV NAROČNIKA, KI SO DOLOČENI V CELOTNI RAZPISNI DOKUMENTACIJI IN OBRAZCIH.
2. PREDPISI, UPORABLJENI ZA IZVEDBO JAVNEGA NAROČILA
Javni razpis se izvaja skladno z naslednjimi predpisi:
1. Zakonom o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/2015 in 14/2018; v nadaljevanju: ZJN-3),
2. Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 41/11 – s spremembami in dopolnitvami ZPVPJN),
3. Obligacijski zakonik (Uradni list RS, št. 83/01 s spremembami in dopolnitvami),
4. Zakon o davku na dodano vrednost (Uradni list RS, št. 89/98, 30/01, 67/02, 101/03, 45/04, 84/04 in ostale spremembe),
5. Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 45/2010) s spremembami,
6. Uredba o zelenem javnem naročanju (Uradni list RS, št. 102/11, 18/12, 24/12, 64/12, 2/13, 89/14 in 91/15 – ZJN-3),
7. Zakonom o varnosti in zdravju pri delu (Uradni list RS št. 56/99 in spremembami, objavljenimi v Uradni list RS št. 64/01),
8. vso pozitivno zakonodajo, ki ureja področje predmeta javnega naročila (zakoni, pravilniki in odredbe).
3. JEZIK PONUDBE
Ponudnik mora izdelati ponudbo v slovenskem jeziku. V slovenskem jeziku morajo biti vsi ponudbeni dokumenti z izjemo certifikatov, tehničnih dokazil in preizkusov ter neobveznega komercialnega informativnega gradiva, ki je lahko v angleškem jeziku.
Vsa dokazila za izpolnjevanje sposobnosti, ki so v tujem jeziku, morajo biti prevedena v slovenski jezik. Ponudnik priloži v ponudbeni dokumentaciji original dokumenta v tujem jeziku, zraven pa slovenski prevod dokumenta.
Če naročnik ob pregledovanju in ocenjevanju ponudb meni, da je potrebno del ponudbe, ki ni predložen v slovenskem jeziku, prevesti v slovenski jezik, lahko od ponudnika zahteva, da to stori na lastne stroške ter mu za to določi ustrezen rok. Za presojo spornih vprašanj se vedno uporablja razpisna dokumentacija v slovenskem jeziku in ponudba v slovenskem jeziku, če pa je bila dokumentacija ali del dokumentacije podan v tujem jeziku, pa tuji jezik.
4. SODELOVANJE V POSTOPKU ODDAJE JAVNEGA NAROČANJA in PRIPRAVA PONUDBE
4.1. Ponudnik
Kot ponudnik lahko v tem postopku javnega naročanja odda ponudbo vsaka pravna ali fizična oseba, ki je registrirana za dejavnost, ki je predmet tega javnega naročila, in ima za opravljanje te dejavnosti vsa predpisana dovoljenja.
Vsak ponudnik lahko za vsak sklop predloži le eno ponudbo. Ponudnik, ki v posameznem sklopu nastopa v več kot eni ponudbi, ne glede na to, ali nastopa samostojno ali kot partner v skupni ponudbi ali kot podizvajalec, diskvalificira vse ponudbe, v katerih nastopa v tem sklopu. Take ponudbe bodo izločene.
4.2. Tuji ponudnik
Ponudniki s sedežem v tuji državi morajo izpolnjevati enake pogoje kot ponudniki s sedežem v Republiki Sloveniji.
Ponudniki, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo predložiti dokazila o izpolnjevanju pogojev iz točke III. poglavja te razpisne dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
Če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja zahtevanih dokazil iz točk 5 III. poglavja te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, lahko ponudnik da zapriseženo izjavo. Če ta v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ni predvidena, pa lahko ponudnik da izjavo določene osebe, dano pred pristojnim sodnim ali upravnim organom, notarjem ali pred pristojno poklicno ali trgovinsko organizacijo v matični državi te osebe ali v državi, v kateri ima ponudnik sedež.
4.3. Podizvajalci
Ponudnik lahko v celoti sam izvede predmetno javno naročilo ali pa ga izvede s podizvajalci. V primeru izvedbe javnega naročila s podizvajalci je potrebno v ponudbi (RAZPISNI OBRAZEC - 1) navesti vse podizvajalce (kontaktne podatke in zakonite zastopnike) in vsak del naročila, ki ga bo izvedel posamezni podizvajalec (predmet).
Ponudnik mora v ponudbi:
• navesti izpolnjene ESPD teh podizvajalcev v skladu z 79. členom ZJN-3,
• priložiti zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to zahteva in
V kolikor podizvajalec zahteva neposredno plačilo, se šteje, da je neposredno plačilo podizvajalcu obvezno in obveznost zavezuje naročnika in glavnega izvajalca. Kadar namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalcem, ki zahteva neposredno plačilo, mora:
• glavni izvajalec v pogodbi pooblastiti naročnika, da na podlagi potrjenega računa s strani glavnega izvajalca neposredno plačuje podizvajalcu,
• podizvajalec predložiti soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto ponudnika poravna podizvajalčevo terjatev do ponudnika,
• glavni izvajalec svojemu računu priložiti račun podizvajalca, ki ga je predhodno potrdil.
Če neposredno plačilo podizvajalcu ni obvezno, naročnik od glavnega izvajalca zahteva, da mu najpozneje v 60 dneh od plačila končnega računa pošlje svojo pisno izjavo in pisno izjavo podizvajalca, da je podizvajalec prejel plačilo za izvedene gradnje ali storitve oziroma dobavljeno blago, neposredno povezano s predmetom javnega naročila.
Glavni izvajalec mora med izvajanjem javnega naročila storitve naročnika obvestiti o morebitnih spremembah informacij iz prvega in drugega odstavka te točke in poslati informacije o novih podizvajalcih, ki jih namerava naknadno vključiti v izvajanje takšnih gradenj ali storitev, in sicer najkasneje v petih dneh po spremembi. V primeru vključitve novih podizvajalcev mora glavni izvajalec skupaj z obvestilom posredovati tudi podatke in dokumente iz prvega in drugega odstavka te točke.
Kadar namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalcem, mora pogoje iz točke 5.1.
III. poglavja te dokumentacije izpolnjevati tudi podizvajalec, ki sodeluje pri izvedbi javnega naročila.
Naročnik lahko zavrne predlog za zamenjavo podizvajalca oziroma vključitev novega podizvajalca tudi, če bi to lahko vplivalo na nemoteno izvajanje ali dokončanje del in če novi podizvajalec ne izpolnjuje pogojev, ki jih je postavil naročnik v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila. Naročnik bo o morebitni zavrnitvi novega podizvajalca obvestil glavnega izvajalca najpozneje v desetih dneh od prejema predloga.
4.4. Skupna ponudba
Skupine gospodarskih subjektov lahko predložijo skupno ponudbo. V primeru skupne ponudbe bo naročnik od izbrane skupine zahteval predložitev ustreznega akta o skupni izvedbi naročila, ki mora vsebovati vsaj:
• navedbo vseh partnerjev v skupini (naziv in naslov partnerja, zakonitega zastopnika, matična številka, davčna številka, številka transakcijskega računa),
• pooblastilo vodilnemu partnerju v skupini,
• neomejeno solidarno odgovornost vseh partnerjev v skupini do naročnika,
• področje dela, ki ga bo prevzel in izvedel vsak partner v skupini in delež vsakega partnerja v skupini v % in vrednost del, ki jih prevzema posamezni partner v skupini,
• način plačila preko vodilnega partnerja v skupini ali vsakemu od partnerjev v skupini,
• določbe v primeru izstopa xxxxxxxxxxxx od partnerjev v skupini,
• reševanje sporov med partnerji v skupini,
• druge morebitne pravice in obveznosti med partnerji v skupini,
• rok veljavnosti pravnega akta.
V primeru, da skupina ponudnikov predloži skupno ponudbo, mora ponudnik v OBR-1 navesti vse, ki bodo sodelovali v tej skupni ponudbi. Vsak ponudnik iz skupine ponudnikov mora posamično izpolnjevati pogoje iz točk 5.1. III. poglavja teh navodil.
V kolikor je javno naročilo v izvajanje oddano ponudnikom, ki so oddali skupno ponudbo, menjava članov skupine tekom izvajanja pogodbe ni mogoča. V kolikor kateri od članov skupine želi prenehati z izvajanjem javnega naročila oz. če je zoper katerega od članov skupine uveden postopek, namen katerega je prenehanje poslovanja, bo naročnik odpovedal pogodbo o izvedbi javnega naročila.
4.5. Uporaba zmogljivosti drugih subjektov
Ponudnik lahko glede pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem ter tehnično in strokovno sposobnostjo po potrebi za posamezno javno naročilo uporabi zmogljivosti drugih subjektov, ne glede na pravno razmerje med njim in temi subjekti. Glede pogojev v zvezi z izobrazbo in strokovno usposobljenostjo izvajalca storitev in vodstvenih delavcev podjetja ter pogojev v zvezi z ustreznimi poklicnimi izkušnjami pa lahko ponudnik uporabi zmogljivosti drugih subjektov le, če bodo slednji izvajali storitve, za katere se zahtevajo te zmogljivosti. Če želi ponudnik uporabiti zmogljivosti drugih subjektov, mora naročniku dokazati, da bo imel na voljo potrebna sredstva, na primer s predložitvijo zagotovil teh subjektov v ta namen. V primeru, da subjekti, katerih zmogljivosti namerava uporabiti ponudnik, ne izpolnjujejo ustreznih pogojev za sodelovanje iz te dokumentacije in zanje obstajajo razlogi za izključitev, bo naročnik zahteval zamenjavo subjekta, ki ne izpolnjuje pogojev.
Če ponudnik uporabi zmogljivosti drugih subjektov glede pogojev v zvezi z ekonomskim in finančnim položajem, bo naročnik zahteval, da so ponudnik in navedeni subjekti skupaj odgovorni za izvedbo javnega naročila. Pod enakimi pogoji lahko skupina gospodarskih subjektov uporabi zmogljivosti sodelujočih v tej skupini ali drugih subjektov.
V primeru, da bo ponudnik za izvedbo javnega naročila uporabljal zmogljivosti drugih subjektov (ki niso partnerji v primeru skupne ponudbe ali podizvajalec/ci), mora za vsakega izmed subjektov, na katerega zmogljivosti se sklicuje, priložiti razpisne obrazce, kot jih naročnik zahteva za podizvajalca.
4.6. Dopustna ponudba
Dopustna bo tista ponudba, ki jo bo predložil ponudnik, za katerega:
- ne obstajajo razlogi za izključitev in
- izpolnjuje pogoje za sodelovanje,
- ponudba ustreza potrebam in zahtevam naročnika, določenim v tehničnih specifikacijah in v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila, ki je prispela pravočasno,
- ni dokazano nedovoljeno dogovarjanje ali korupcija, naročnik je ni ocenil za neobičajno nizko in
- cena ne presega zagotovljenih sredstev naročnika.
Ponudnik mora pri pripravi ponudbe in izpolnjevanju obrazcev upoštevati navodila, ki so navedena na posameznem obrazcu.
Če bodo ali se bodo zdele naročniku informacije ali dokumentacija, ki jo mora predložiti ponudnik, nepopolne ali napačne oziroma če bodo posamezni dokumenti manjkali, bo naročnik zahteval, da ponudnik v ustreznem roku predloži manjkajoče dokumente ali jih dopolni, popravi ali pojasni ustrezne informacije ali dokumentacijo, pod pogojem, da je takšna zahteva popolnoma skladna z načeloma enake obravnave in transparentnosti. Naročnik od ponudnika zahteva dopolnitev, popravek, spremembo ali pojasnilo njegove ponudbe le, kadar določenega dejstva ne more preveriti sam. Predložitev manjkajočega dokumenta ali dopolnitev, popravek ali pojasnilo informacije ali dokumentacije se lahko nanaša izključno na takšne elemente ponudbe, katerih obstoj pred iztekom roka, določenega za predložitev ponudbe, je mogoče objektivno preveriti. Če ponudnik ne bo predložil manjkajočega dokumenta ali ne bo dopolnil, popravil ali pojasnil ustrezne informacije ali dokumentacije, bo naročnik ponudbo takega ponudnika izločil.
Gospodarski subjekt naročnikov obrazec ESPD (datoteka xml.) uvozi na spletni strani Portala javnih naročil/ESPD xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/ ESPD/ in v njega neposredno vnese zahtevane podatke. Ponudniki lahko ustvarijo lasten ESPD obrazec, pri čemer morajo v obrazcu zajeti vse informacije , ki jih je opredel il naročnik.
Ponudnik mora v ponudbi predložiti elektronski ESPD obrazec.
Obrazec ESPD predstavlja uradno izjavo gospodarskega subjekta, da zanj ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Obrazec ESPD vključuje tudi uradno izjavo o tem, da bo gospodarski subjekt na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti dokazila, ki dokazujejo neobstoj razlogov za izključitev oziroma izpolnjevanje pogojev za sodelovanje.
Navedbe v ESPD in/ali dokazila, ki ji predloži gospodarski subjekt, morajo biti veljavni.
Gospodarski subjekt naročnikov obrazec ESPD (datoteka XML) uvozi na spletni strani Portala javnih naročil/ESPD: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ in v njega neposredno vnese zahtevane podatke.
Izpolnjen in podpisan ESPD mora biti v ponudbi priložen za vse gospodarske subjekte, ki v kakršni koli vlogi sodelujejo v ponudbi (ponudnik, sodelujoči ponudniki v primeru skupne ponudbe, gospodarski subjekti, na katerih kapacitete se sklicuje ponudnik in podizvajalci).
Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, naloži svoj ESPD v razdelek »ESPD – ponudnik«, ESPD ostalih sodelujočih pa naloži v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči«. Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, naloži nepodpisan ESPD v xml. obliki in bo podpisan hkrati s podpisom ponudbe.
Za ostale sodelujoče ponudnik v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči« priloži podpisane ESPD v pdf. obliki, ali v elektronski obliki podpisan xml.
V kolikor bo ponudnik pri izvedbi naročila sodeloval s podizvajalci, mora za vsakega podizvajalca predložiti še naslednje dokumente:
• Ponudbo (RAZPISNI OBRAZEC - 1) – izpolnijo 1. točko obrazca,
• Dokazila, ki dokazujejo izpolnjevanje pogojev iz 5.1. točke III. poglavja te dokumentacije (v kolikor ni vse razvidno iz ESPD),
• Zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to zahteva (glej točko
4.2 III. poglavja te dokumentacije),
• Soglasje podizvajalca, na podlagi katerega naročnik namesto glavnega izvajalca poravna podizvajalčevo terjatev do glavnega izvajalca, če podizvajalec zahteva neposredno plačilo (glej točko 4.2 III. poglavja te dokumentacije),
• Obrazec ESPD,
• Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence pravnih oseb (RAZPISNI OBRAZEC 13a) in
• Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence fizičnih oseb (RAZPISNI OBRAZEC 13b).
V kolikor bo ponudnik pri izvedbi naročila nastopal s skupno ponudbo mora za vsakega partnerja v skupni ponudbi predložiti še naslednje dokumente:
• Ponudbo (RAZPISNI OBRAZEC - 1) – izpolnijo 1. točko obrazca,
• Dokazila, ki dokazujejo izpolnjevanje pogojev iz točke 5.1. III. poglavja te dokumentacije (v kolikor ni vse razvidno iz ESPD),
• Pooblastilo za podpis skupne ponudbe,
• Obrazec ESPD,
• Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence pravnih oseb (RAZPISNI OBRAZEC 13a) in
• Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence fizičnih oseb (RAZPISNI OBRAZEC 13b).
Ponudnik naj pri pripravi ponudbe upošteva navedeni vrstni red.
V primeru, da bo naročnik od ponudnika zahteval predložitev vzorcev, je treba le-te dostaviti v roku, ki ga bo določil naročnik, sicer bo takšen ponudnik izločen iz nadaljnjega postopka oddaje javnega naročila.
Naročnik si pridržuje pravico preveriti resničnost vseh podatkov. Če naročnik podatkov ne bo mogel preveriti, jih ne bo upošteval.
4.7. Dopustne dopolnitve ponudbe
Če bodo ali se bodo zdele naročniku informacije ali dokumentacija, ki jo mora predložiti ponudnik, nepopolne ali napačne oziroma če bodo posamezni dokumenti manjkali, bo naročnik zahteval, da ponudnik v ustreznem roku predloži manjkajoče dokumente ali jih dopolni, popravi ali pojasni ustrezne informacije ali dokumentacijo, pod pogojem, da je takšna zahteva popolnoma skladna z načeloma enake obravnave in transparentnosti. Naročnik od ponudnika zahteva dopolnitev, popravek, spremembo ali pojasnilo njegove ponudbe le, kadar določenega dejstva ne more preveriti sam. Predložitev manjkajočega dokumenta ali dopolnitev, popravek ali pojasnilo informacije ali dokumentacije se lahko nanaša izključno na takšne elemente ponudbe, katerih obstoj pred iztekom roka, določenega za predložitev ponudbe, je mogoče objektivno preveriti. Če ponudnik ne bo predložil manjkajočega dokumenta ali ne bo dopolnil, popravil ali pojasnil ustrezne informacije ali dokumentacije, bo naročnik ponudbo takega ponudnika izločil.
Razen kadar gre za popravek ali dopolnitev očitne napake, če zaradi tega popravka ali dopolnitve ni dejansko predlagana nova ponudba, ponudnik ne sme dopolnjevati ali popravljati:
• svoje cene brez DDV na enoto, vrednosti postavke brez DDV, skupne vrednosti ponudbe brez DDV, razen kadar se skupna vrednost spremeni v skladu s sedmim odstavkom 89. člena ZJN-3 in ponudbe v okviru meril,
• tistega dela ponudbe, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta javnega naročila,
• tistih elementov ponudbe, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove ponudbe glede na preostale ponudbe, ki jih je naročnik prejel v postopku javnega naročanja.
Na glede na prejšnji odstavek sme izključno naročnik ob pisnem soglasju ponudnika popraviti računske napake, ki jih odkrije pri pregledu in ocenjevanju ponudb. Pri tem se količina in cena na enoto brez DDV ne smeta spreminjati. Če se pri pregledu in ocenjevanju ponudb ugotovi, da je prišlo do računske napake zaradi nepravilne vnaprej določene matematične operacije s strani naročnika, lahko naročnik ob pisnem soglasju ponudnika popravi računsko napako tako, da ob upoštevanju cen na enoto brez DDV in količin, ki jih ponudi ponudnik, izračuna vrednost ponudbe z upoštevanjem pravilne matematične operacije. Ne glede na prejšnji odstavek lahko naročnik ob pisnem soglasju ponudnika napačno zapisano stopnjo DDV popravi v pravilno.
4.8. Navedba zavajajočih podatkov
Naročnik bo Državni revizijski komisiji za revizijo postopkov oddaje javnih naročil podal predlog za uvedbo postopka o prekršku:
• v primeru, da se bo pri naročniku pojavil utemeljen sum, da je ponudnik v postopku javnega naročila predložil neresnično izjavo ali ponarejeno ali spremenjeno listino kot pravo v skladu z enajstim odstavkom 89. člena ZJN-3,
če glavni izvajalec ne ravna v skladu s 94. členom ZJN-3.
4.9. Stroški priprave ponudbe
Ponudniki nosijo sami vse stroške povezane s pripravo in predložitvijo ponudbe, vključno s stroški prospektnega materiala, katalogov, če jih bo naročnik zahteval. Naročnik v nobenem primeru ne more biti odgovoren za morebitno škodo, ki bi nastala zaradi teh stroškov, ne glede na potek postopkov v zvezi z javnim naročilom in na končno izbiro ponudnika.
4.10. Izločitev ponudbe
Naročnik bo izločil:
• nepravočasne ponudbe;
• ponudbe, ki ne bodo izpolnjevale vseh zahtev iz točke 4 in 5 III. poglavja teh navodil;
• ponudbo, ki ne bo ustrezala vsem tehničnim zahtevam.
Naročnik iz postopka javnega naročanja kadar koli v postopku izključi ponudnika, če se izkaže, da je pred ali med postopkom javnega naročanja ta subjekt glede na storjena ali neizvedena dejanja v enem od položajev iz točk 5.1.1., 5.1.2, 5.1.3. in 5.1.4. točke 5.2. III. poglavja te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Naročnik pa lahko kadar koli v postopku izključi ponudnika, če se izkaže, da je pred ali med postopkom javnega naročanja ta subjekt glede na storjena ali neizvedena dejanja v enem od položajev iz šestega odstavka
75. člena ZJN-3.
Ponudnik, ki je v enem od položajev iz točke 5.1.1. točke 5.1. III. poglavja te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, lahko naročniku predloži dokaze, da je sprejel zadostne ukrepe, s katerimi lahko dokaže svojo zanesljivost kljub obstoju razlogov za izključitev. Za zadostne ukrepe šteje plačilo ali zaveza plačati nadomestilo za vso škodo, povzročeno s kaznivim dejanjem ali kršitvijo, aktivno sodelovanje s preiskovalnimi organi za celotno
razjasnitev dejstev in okoliščin ter sprejetje konkretnih tehničnih, organizacijskih in kadrovskih ukrepov, ustreznih za preprečitev nadaljnjih kaznivih dejanj ali kršitev. To ne velja za ponudnika, ki je bil iz sodelovanja v postopkih javnega naročanja ali postopkih za podelitev koncesije izključen na podlagi pravnomočne sodbe ali odločbe o prekršku, ki učinkuje v Republiki Sloveniji.
5. PODATKI O PONUDNIKU IN ZAHTEVE NAROČNIKA ZA IZPOLNJEVANJE OBVEZNIH POGOJEV
a. Izpolnjen – RAZPISNI OBRAZEC 1 – Podatki o ponudniku,
b. Izpolnjen – RAZPISNI OBRAZEC 2 – Obrazec ponudbe/predračuna
Ponudnik mora izpolnjevati vse pogoje, ki so navedeni v predmetni dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila. Vrsta dokazila, s katerim ponudnik izkaže izpolnjevanje zahtevanega pogoja, je navedena za vsakim zahtevanim pogojem.
Naročnik namesto potrdil, ki jih izdajajo javni organi ali tretje osebe, sprejme kot predhodni dokaz Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD. Če ponudnik uporablja zmogljivosti drugih subjektov, mora ESPD vsebovati zahtevane informacije tudi v zvezi s subjekti, katerih zmogljivosti uporablja ponudnik.
Če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja zahtevanih dokazil iz točke 5. tega poglavja predmetne dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, lahko ponudnik da zapriseženo izjavo. Če ta v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ni predvidena, pa lahko ponudnik da izjavo določene osebe, dano pred pristojnim sodnim ali upravnim organom, notarjem ali pred pristojno poklicno ali trgovinsko organizacijo v matični državi te osebe ali v državi, v kateri ima ponudnik sedež.
Naročnik lahko ponudnike kadar koli med postopkom pozove, da predložijo vsa dokazila ali del dokazil v zvezi z navedbami v ESPD.
Naročnik bo pred oddajo javnega naročila od ponudnika, kateremu se je odločil oddati javno naročilo, zahteval, da predloži najnovejša dokazila, ki dokazujejo izpolnjevanje vseh pogojev, ki so navedeni v predmetni dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila. Naročnik si pridržuje pravico, da pozove ponudnike, da dopolnijo ali pojasnijo predložena potrdila.
Podatke, ki se vodijo v uradnih evidencah in ponudnik za njih ne bo predložil dokazila sam, lahko naročnik namesto v uradni evidenci preveri v enotnem informacijskem sistemu, če ponudnik v tem sistemu naročnika izkazljivo potrdi.
Ponudnik ni dolžan predložiti dokazil ali drugih listinskih dokazov, če lahko naročnik potrdila ali druge potrebne informacije pridobi brezplačno z neposrednim dostopom do nacionalne baze podatkov katere koli države članice, kakršne so nacionalni register javnih naročil, elektronski register podjetij, elektronski sistem za shranjevanje dokumentov ali predkvalifikacijski sistem. Ponudnik prav tako ni dolžan predložiti dokazil, če naročnik že ima te dokumente zaradi prejšnjega oddanega javnega naročila ali sklenjenega okvirnega sporazuma in so ti dokumenti še vedno veljavni oziroma izkazujejo navedbe v ESPD.
Če lahko naročnik dokazila pridobi neposredno v bazi podatkov, mora ESPD vsebovati tudi informacije, ki so potrebne v ta namen, zlasti spletni naslov baze podatkov, podatke za identifikacijo, če je to potrebno, pa tudi soglasje, da pridobi dokazilo naročnik.
Naročnik bo ugotavljal sposobnost ponudnikov na osnovi izpolnjevanja naslednjih pogojev:
Ponudnik mora vse obrazce predložiti v informacijski sistem e-JN na spletnem naslovu navedenem v 8. točki teh navodil, razen zavarovanja za resnost ponudbe in bianco menice z menično izjavo, ki jo mora ponudnik predložiti naročniku v
originalnem izvodu po pošti na naslov naročnika ali osebno na sedež naročnika do roka navedenega v točki IV. Javno odpiranje ponudb.
5.1 Xxxxxxx sposobnost ponudnika
5.1.1. Naročnik bo iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključil ponudnika, če bo pripreverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom ZJN-3 ugotovil ali je drugače seznanjen, da je bila ponudniku ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo in 54/15; v nadaljnjem besedilu: KZ-1):
• terorizem (108. člen KZ-1),
• financiranje terorizma (109. člen KZ-1),
• ščuvanje in javno poveličevanje terorističnih dejanj (110. člen KZ-1),
• novačenje in usposabljanje za terorizem (111. člen KZ-1),
• spravljanje v suženjsko razmerje (112. člen KZ-1),
• trgovina z ljudmi (113. člen KZ-1),
• sprejemanje podkupnine pri volitvah (157. člen KZ-1),
• kršitev temeljnih pravic delavcev (196. člen KZ-1),
• goljufija (211. člen KZ-1),
• protipravno omejevanje konkurence (225. člen KZ-1),
• povzročitev stečaja z goljufijo ali nevestnim poslovanjem (226. člen KZ-1),
• oškodovanje upnikov (227. člen KZ-1),
• poslovna goljufija (228. člen KZ-1),
• goljufija na škodo Evropske unije (229. člen KZ-1),
• preslepitev pri pridobitvi in uporabi posojila ali ugodnosti (230. člen KZ-1),
• preslepitev pri poslovanju z vrednostnimi papirji (231. člen KZ-1),
• preslepitev kupcev (232. člen KZ-1),
• neupravičena uporaba tuje oznake ali modela (233. člen KZ-1),
• neupravičena uporaba tujega izuma ali topografije (234. člen KZ-1),
• ponareditev ali uničenje poslovnih listin (235. člen KZ-1),
• izdaja in neupravičena pridobitev poslovne skrivnosti (236. člen KZ-1),
• zloraba informacijskega sistema (237. člen KZ-1),
• zloraba notranje informacije (238. člen KZ-1),
• zloraba trga finančnih instrumentov (239. člen KZ-1),
• zloraba položaja ali zaupanja pri gospodarski dejavnosti (240. člen KZ-1),
• nedovoljeno sprejemanje daril (241. člen KZ-1),
• nedovoljeno dajanje daril (242. člen KZ-1),
• ponarejanje denarja (243. člen KZ-1),
• ponarejanje in uporaba ponarejenih vrednotnic ali vrednostnih papirjev (244. člen KZ-1),
• pranje denarja (245. člen KZ-1),
• zloraba negotovinskega plačilnega sredstva (246. člen KZ-1),
• uporaba ponarejenega negotovinskega plačilnega sredstva (247. člen KZ-1),
• izdelava, pridobitev in odtujitev pripomočkov za ponarejanje (248. člen KZ-1),
• davčna zatajitev (249. člen KZ-1),
• tihotapstvo (250. člen KZ-1),
• zloraba uradnega položaja ali uradnih pravic (257. člen KZ-1),
• oškodovanje javnih sredstev (257.a člen KZ-1),
• izdaja tajnih podatkov (260. člen KZ-1),
• jemanje podkupnine (261. člen KZ-1),
• dajanje podkupnine (262. člen KZ-1),
• sprejemanje koristi za nezakonito posredovanje (263. člen KZ-1),
• dajanje daril za nezakonito posredovanje (264. člen KZ-1),
• hudodelsko združevanje (294. člen KZ-1).
Dokazilo: RAZPISNI OBRAZEC 3.
5.1.2. Naročnik bo iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključil ponudnika, če bo pri preverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom ZJN-3 ugotovil, da ponudnik ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe ali prijave znaša 50 eurov ali več. Šteje se, da ponudnik ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na dan oddaje ponudbe ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe.
Dokazilo: RAZPISNI OBRAZEC 3.
5.1.3. Naročnik bo iz postopka javnega naročanja izključil ponudnika, če je ta na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami.
Dokazilo: Vpogled v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami. RAZPISNI OBRAZEC 3.
5.1.4. Naročnik bo iz postopka javnega naročanja izključil ponudnika, če mu je bila v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb s pravnomočno odločbo pristojnega organa Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države dvakrat izrečena globa zaradi prekrška v zvezi s plačilom za delo.
Dokazilo: RAZPISNI OBRAZEC 3.
5.2. Sposobnost za opravljanje dejavnosti
5.2.1. Nad nami ni začet postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja po zakonu, ki ureja postopek zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja, in postopek likvidacije po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, in njegovih sredstev ali poslovanja ne upravlja upravitelj ali sodišče, in njegove poslovne dejavnosti začasno niso ustavljene, in če se v skladu s predpisi druge države nad njim ni začet postopek ali pa ni nastal položaj z enakimi pravnimi posledicami.
Dokazilo: RAZPISNI OBRAZEC 3.
5.3. Ekonomska in/ali finančna sposobnost
5.3.1. Ponudnik mora izkazovati, da je finančno in poslovno sposoben – da ponudnikov/i transakcijski račun/i v zadnjih treh (3) mesecih pred dnevom odpiranja ponudb nismo ni/so bil/i blokiran/i.
Dokazilo: Ponudnik priloži BON 2 ali S.BON-1/P (AJPES) ali potrdilo/a ponudnikove poslovne/ih bank/e (potrdila za vse odprte transakcijske račune), ki so/je izdan/i največ 30 dni pred zaključkom razpisnega roka, to je dneva odpiranja ponudb ter predloži RAZPISNI OBRAZEC 4
5.4. Tehnična in strokovna/kadrovska sposobnost/zmogljivost
5.4.1. Ponudnik razpolaga z zahtevanimi tehničnimi zmogljivostmi
Dokazilo:
Ponudnik izpolni RAZPISNI OBRAZEC 5
5.4.2. Ponudnik razpolaga z zahtevanimi kadrovskimi zmogljivostmi.
Dokazilo:
Ponudnik izpolni RAZPISNI OBRAZEC 6
5.5. Izjava o izpolnjevanju pogojev glede ustreznosti za opravljanje poklicne dejavnosti
Dokazilo:
Ponudnik izpolni RAZPISNI OBRAZEC 7
5.6. Navedba naročnikovih osnovnih sredstev (traktorjev in delovnih strojev) Dokazilo:
Ponudnik izpolni RAZPISNI OBRAZEC 8
5.7. Vzorec okvirnega sporazuma Dokazilo:
Ponudnik z izpolnjenim ESPD obrazcem in priloženim parafiranim in podpisanim ter
žigosanim razpisnim vzorcem okvirnega sporazuma, podaja soglasje k vzorcu okvirnega sporazuma. RAZPISNI OBRAZEC 9
5.8. Finančna zavarovanja
5.8.1. Zavarovanje za resnost ponudbe
Ponudnik izpolni menično izjavo in predloži eno (1) bianco menico za resnost ponudbe v višini 1.770,00 € z veljavnostjo do 31.1.2019.
Dokazilo:
Ponudnik izpolni RAZPISNI OBRAZEC 10
OPOMBA: Ponudnik mora vse obrazce predložiti v informacijski sistem e-JN na spletnem naslovu navedenem v 8. točki navodil, razen zavarovanja za resnost ponudbe, x.x. xxxxxx menice z menično izjavo, ki jo mora ponudnik predložiti naročniku v originalnem izvodu po pošti ali osebno do roka navedenega v točki IV. Javno odpiranje ponudb.
5.8.2. Garancija za dobro izvedbo pogodbenih del po okvirnem sporazumu
Ponudnik mora ob podpisu okvirnega sporazuma naročniku izročiti kot zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti tri (3) bianco menice z menično izjavo, plačljivo na prvi poziv, z oznako »brez protesta«, v višini 10 % bruto orientacijske vrednosti okvirnega sporazuma z veljavnostjo en (1) mesec po poteku okvirnega sporazuma – ponudnik izpolni izjavo.
Dokazilo:
Ponudnik priloži RAZPISNI OBRAZEC 11.
5.9. Izpolnjevanje referenc
Ponudnik mora obvezno predložiti reference, kot je določeno v nadaljevanju. Ena (1) referenca je določene kot pogoj za sodelovanje v predmetnem javnem naročilu.
Reference ponudnika in njegovih soponudnikov/podizvajalcev se seštevajo in mora izkazovati, da je v obdobju petih (5) let pred potekom roka za oddajo ponudb dalje kvalitetno, strokovno in v skladu s pogodbenimi določili, uspešno zaključil opravila servisiranja in vzdrževanja traktorjev in delovnih strojev, pri čemer je bil posel v posameznem letu izveden v vrednosti najmanj 19.000,00 EUR brez DDV.
Dokazilo:
Ponudnik priloži RAZPISNI OBRAZEC 12 in 12a
5.10. Pooblastilo za pridobitev podatkov iz kazenske evidence.
Dokazilo:
Ponudnik priloži RAZPISNI OBRAZEC 13a in RAZPISNI OBRAZEC 13b.
5.11. Soglasje podizvajalca za neposredna plačila.
Dokazilo:
Ponudnik priloži RAZPISNI OBRAZEC 14.
6. PRIDOBITEV RAZPISNE DOKUMENTACIJE, UPORABA RAZPISNE DOKUMENTACIJE IN DODATNA POJASNILA V ZVEZI Z RAZPISNO DOKUMENTACIJO
Razpisna dokumentacija je na voljo brezplačno. Ogled in dvig razpisne dokumentacije je možen od prvega dne po objavi javnega naročila, na portalu javnih naročil pri Uradnem listu Republike Slovenije – naslov spletne strani: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/?xxxxxxxxxxxxxxx. Tehnični del razpisne dokumentacije (popis traktorjev in delovnih strojev) je priloga k tej razpisni dokumentaciji in je njen sestavni del.
Vsak ponudnik lahko zahteva dodatno pojasnilo razpisne dokumentacije le na portalu javnih naročil, naslov spletne strani: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/?xxxxxxxxxxxxxxx. Ponudnik lahko vprašanje zastavi najkasneje do izteka tretjega (3.) delovnega dne pred dnevom, določenem za oddajo ponudb, naročnik pa bo na vprašanja odgovoril najkasneje do izteka drugega (2.) delovnega dne pred dnevom, določenim za oddajo ponudb (v primeru, da je kateri od navedenih dni sobota, nedelja ali drug dela prost dan, se naveden rok prestavi na naslednji delovni dan). Odgovori predstavljajo sestavni del razpisne dokumentacije.
Pred potekom roka za oddajo ponudb lahko naročnik dopolni razpisno dokumentacijo. Vse spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije bo naročnik podal najkasneje šest (6) dni pred rokom za oddajo ponudb. Vsaka dopolnitev bo sestavni del razpisne dokumentacije in bo dosegljiva vsem ponudnikom v pisni obliki na naslovu, kjer bo dosegljiva razpisna dokumentacija, ponudniki pa bodo o spremembi obveščeni prek portala javnih naročil.
V kolikor bo naročnik ocenil, da so informacije oz. dokumentacija, ki jo bo ponudnik predložil, nepopolne ali napačne oz., če bodo posamezni dokumenti manjkali, lahko od ponudnika zahteva ustrezno
Naročnik bo v primeru dopolnjevanja in pojasnjevanja ponudb ravnal v skladu z določili 89. člena ZJN-3.
V kolikor bo naročnik ocenil, da so informacije oz. dokumentacija, ki jo bo ponudnik predložil, nepopolne ali napačne oz., če bodo posamezni dokumenti manjkali, lahko od ponudnika zahteva ustrezno dopolnitev oz. pojasnilo ponudbe. V slednjem primeru bo naročnik ponudnika po elektronski pošti (e-naslov kontaktne osebe, ki jo določi ponudnik) pozval, da predloži manjkajoče dokumente ali jih dopolni, popravi ali pojasni ustrezne informacije oz. dokumentacijo. Naročnik lahko v komunikacijo s ponudnikov uporabi tudi orodje e-JN.
Rok za dopolnitev oz. pojasnitev ponudbe je največ tri (3) delovne dni od prejema poziva. Šteje se, da je ponudnik prevzel poziv prvi naslednji delovni dan, ko je naročnik odposlal elektronsko pošto oz. pravočasno dopolnil ponudbo, še je dopolnitev dostavil tretji delovni dan od prejema poziva. V kolikor se ponudnik v zadanem roku ne odzove na naročnikov poziv, se ponudba izloči kot nedopustna
Navedeno v tej točki velja tudi za pozive naročnika ponudniku v zvezi z dostavo dokazil o izpolnjevanju pogojev za predmetno javno naročilo.
Ne glede na določila iz te razpisne dokumentacije lahko ponudnik ob pozivu k dopolnitvi ponudbe le-to dopolni po e-pošti , pri čemer lahko odda zahtevane dokumente v sken obliki. Velja tudi za ESPD obrazec.
Naročnik bo po potrebi podaljšal rok za oddajo ponudb, da bo ponudnikom omogočil upoštevanje dopolnitev.
Neodvisno od podatkov, ki so vsebovani v razpisni dokumentaciji, mora ponudnik pred oddajo ponudbe pridobiti vse podatke, ki se nanašajo na predmet javnega naročila po tej razpisni dokumentaciji in ki lahko vplivajo na ponudbeno ceno ali ponudnikove obveznosti. Ponudnik ni upravičen do nobenega povišanja cene, ki bi ga utemeljeval s tem, da ni bil popolnoma obveščen o predmetu javnega naročilu.
7. Zaupnost podatkov in postopka
Podatki, ki jih je ponudnik upravičeno označil za zaupne, bodo uporabljeni samo za namen javnega naročila in ne bodo dostopni nikomur izven pooblaščenih oseb naročnika, ki so zadolžene za izvedbo predmetnega javnega naročila (komisija za vodenje javnega naročila). Kot zaupne podatke lahko ponudnik označi dokumente, ki vsebujejo osebne podatke, pa ti niso vsebovani v nobenem javnem registru ali drugače javno dostopni ter druge poslovne podatke v skladu z 39. in 40. členom ZGD-1.
Kljub navedenemu naročnik opozarja, da so javni podatki specifikacije ponujenega blaga, storitve ali gradnje in količina iz te specifikacije, cena na enoto, vrednost posamezne postavke in skupna vrednost iz ponudbe ter vsi tisti podatki, ki bodo vplivali na razvrstitev ponudbe v okviru drugih meril.
Naročnik bo obravnaval kot zaupne tiste dokumente v ponudbeni dokumentaciji, ki bodo imeli v desnem zgornjem kotu z velikimi črkami zapisano »ZAUPNO«, pod tem napisom pa bo podpis osebe, ki je podpisala ponudbo. Če naj bo zaupen samo določen podatek v dokumentu, mora biti zaupni del podčrtan z rdečo barvo, v vrstici ob desnem robu pa mora biti izpisano »ZAUPNO«. Naročnik ne odgovarja za zaupnost podatkov, ki ne bodo označeni, kot je zgoraj navedeno.
8. NAČIN IN ROK ZA ODDAJO PONUDB
8.1 NAČIN ODDAJE
Ponudnik se mora pred oddajo ponudbe registrirati na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0, v skladu z Navodili za uporabo e-JN. Če je naročnik že registriran v informacijski sistem e-JN, se v aplikacijo prijavi na istem naslovu.
Za oddajo ponudb je zahtevano eno od s strani kvalificiranega overitelja izdano digitalno potrdilo: SIGEN-CA (xxx.xxxxx-xx.xx), POŠTA®CA (xxxxxxxx.xxxxx.xx), HALCOM-CA (xxx.xxxxxx.xx), AC NLB (xxx.xxx.xx).
Ponudba se šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme preko sistema e-JN xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0 najkasneje do 22.11.2018 do 11.00 ure. Za oddano ponudbo se šteje ponudba, ki je v informacijskem sistemu e-JN označena s statusom »ODDANO«.
8.2 UMIK, DOPOLNITEV, ZAMENJAVA ALI SPREMEMBA PONUDBE
Ponudnik lahko do roka za oddajo ponudb svojo ponudbo umakne ali spremeni. Če ponudnik v informacijskem sistemu e-JN svojo ponudbo umakne, se šteje, da ponudba ni bila oddana in je naročnik v sistemu e-JN tudi ne bo videl. Če ponudnik svojo ponudbo v informacijskem sistemu e-JN spremeni, je naročniku v tem sistemu odprta zadnja oddana ponudba.
Po preteku roka za predložitev ponudb ponudbe ne bo več mogoče oddati.
8. PONUDBA ZA DEL JAVNEGA NAROČILA
Ponudnik odda ponudbo za celotno javno naročilo.
9. MERILO IN NAČIN OCENJEVANJA PONUDB
Naročnik bo izbral ekonomsko najugodnejšo ponudbo na podlagi meril navedenih v nadaljevanju. Merila in kriteriji, ki bodo uporabljeni pri ocenjevanju in izbiri najugodnejšega ponudnika so:
Merila za ocenjevanje ponudb | Najvišje število točk | |
9.1 (M1) | Cena za avtomehanična dela | 45 |
9.2 (M2) | Popust na originalne nadomestne dele | 20 |
9.3 (M3) | Popust na nadomestne dele enake kakovosti | 10 |
9.4 (M4) | Cena za avtokleparska dela | 5 |
9.5 (M5) | Cena za avtoličarska dela | 5 |
9.6 (M6) | Cena vlečne službe | 10 |
9.7 (M7) | Oddaljenost ponudnika od naročnika | 5 |
Skupaj | 100 |
OBRAZLOŽITEV MERIL
9.1 Točke za avtomehanična dela
Ocenjuje se cena servisne ure brez DDV za avtomehanična dela, ki jo ponudnik ponudi v obrazcu ponudba. Izvajalec bo dolžan upoštevati tovarniške normative.
Točke (T M1 (x)) se izračuna po formuli:
T M1 (x) = (Cam (min) / Cam (x)) x 45
kjer je:
T M1 (x) = doseženo število točk vrednotene ponudbe za merilo »Cena za avtomehanična dela«
Cam (min) = najnižja ponudbena cena za avtomehanična dela/uro brez DDV izmed vseh vrednotenih ponudb
Cam (x) = ponujena ponudbena cena za avtomehanična dela/uro vrednotene ponudbe brez DDV
45 = najvišje število točk po merilu M1
9.2 Točke za popust na originalne nadomestne dele
Ocenjuje se odstotek (%) popusta na cene originalnih nadomestnih delov. Višina popusta ob vsakokratni dobavi je za čas trajanja okvirnega sporazuma fiksna.
Točke (T M2 (x)) se izračuna po formuli:
T M2 (x) = (Pond (x) / Pond (max)) x 20
kjer je:
T M2 x = doseženo število točk vrednotene ponudbe za merilo »Točke za popust na originalne nadomestne dele«,
Pond (max) = najvišji popust na cene originalnih nadomestnih delov Pond (x) = ponujen popust na cene originalnih nadomestnih delov
20 = najvišje število točk po merilu M2
9.3 Točke za popust na nadomestne dele enake kakovosti
Ocenjuje se odstotek (%) popusta na cene nadomestnih delov enake kakovosti. Višina popusta ob vsakokratni dobavi je za čas trajanja okvirnega sporazuma fiksna.
Točke (T M3 (x)) se izračuna po formuli:
T M3 (x) = (Pndek (x) / Pndek (max)) x 10
kjer je:
T M3 x = doseženo število točk vrednotene ponudbe za merilo »Točke za popust na originalne nadomestne dele«,
Pond (max) = najvišji popust na cene originalnih nadomestnih delov Pond (x) = ponujen popust na cene originalnih nadomestnih delov
10 = najvišje število točk po merilu M3
9.4 Točke za avtokleparska dela
Ocenjuje se cena servisne ure brez DDV za avtokleparska dela, ki jo ponudnik ponudi v obrazcu ponudba. Izvajalec bo dolžan upoštevati tovarniške normative.
Točke (T M4 (x)) se izračuna po formuli:
T M4 (x) = (Cak (min) / Cak (x)) x 5
kjer je:
T M4 (x) = doseženo število točk vrednotene ponudbe za merilo »Cena za avtokleparska dela«
Cak (min) = najnižja ponudbena cena za avtokleparska dela/uro brez DDV izmed vseh vrednotenih ponudb
Cak (x) = ponujena ponudbena cena za avtokleparska dela/uro vrednotene ponudbe brez DDV
5 = najvišje število točk po merilu M4
9.5 Točke za avtoličarska dela
Ocenjuje se cena servisne ure brez DDV za avtoličarska dela, ki jo ponudnik ponudi v obrazcu ponudba. Izvajalec bo dolžan upoštevati tovarniške normative.
Točke (T M5 (x)) se izračuna po formuli:
T M5 (x) = (Clič (min) / Clič (x)) x 5
kjer je:
T M5 (x) = doseženo število točk vrednotene ponudbe za merilo »Cena za avtoličarska dela« Clič (min) = najnižja ponudbena cena za avtoličarska dela/uro brez DDV izmed vseh vrednotenih ponudb
Clič (x) = ponujena ponudbena cena za avtoličarska dela/uro vrednotene ponudbe brez DDV
5 = najvišje število točk po merilu M5
9.6 Točke za vlečno službo
Ocenjuje se cena brez vključenega DDV za vlečno službo/avtovleko na prevožen kilometer, ki jo ponudnik ponudi v obrazcu ponudba.
Točke (T M6 (x)) se izračuna po formuli:
T M6(x) = (Cvs (min) / Cvs (x)) x 10
kjer je:
T M6 (x) = doseženo število točk vrednotene ponudbe za merilo »Cena vlečne službe«
Cvs (min) = najnižja ponudbena cena za vlečno službo/avtovleko/km brez DDV izmed vseh vrednotenih ponudb
Cvs (x) = ponujena ponudbena cena za vlečno službo/avtovleko/km brez DDV vrednotene ponudbe
10 = najvišje število točk po merilu M6
9.7 Točke za oddaljenost ponudnika od naročnika
Ocenjuje se oddaljenost servisne delavnice ponudnika v kilometrih (zaokroženo na dve decimalki) do sedeža naročnika.
Naročnik bo za izračun oddaljenosti ponudnika od naročnika upošteval podatke, ki jih bo ponudnik podal v ponudbi (ponudnik mora v ponudbi podati naslov na katerem se bo izvajalca storitev vzdrževanja/servisiranja). Naročnik bo točnost navedene razdalje preveril preko javno dostopnih podatkov na xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xxxx. Pri preračunu razdalje se upošteva najkrajša razdalja v km od sedeža servisne delavnice ponudnika/podizvajalca do sedeža naročnika. (podrobno opisano v poglavju X. razpisne dokumentacije)
Točke (T M7 (x)) se izračuna po formuli:
T M7(x) = (KM (min) / KM (x)) x 5
kjer je:
T M7 (x) = število točk vrednotene ponudbe za merilo »Oddaljenost ponudnika od naročnika« KM (min) = najmanjša oddaljenost ponudnika od naročnika v kilometrih (zaokroženo na dve decimalni mesti) izmed vseh vrednotenih ponudb
KM (x) = oddaljenost ponudnika od naročnika v kilometrih (zaokroženo na dve decimalni mesti) vrednotene ponudbe
5 = največje možno število točk
Ekonomsko najugodnejša ponudba bo tista, ki bo dosegla najvišje število seštevka točk vseh sedmih meril. Najvišje možnosti število točk je 100. V primeru, da dve ali več ponudb prejmeta enako število točk, se izračun pripravi na štiri (4) decimalke.
10. PONUDBENA CENA, PREDRAČUN, ROK PLAČILA, OSTALI KOMERCIALNI POGOJI in NEOBIČAJNO NIZKA CENA
1. Ponudbena cena in predračun ter rok plačila
Ponudnik mora izpolniti RAZPISNI OBRAZEC 2 – obrazec predračuna/ponudbe, ki je kot priloga sestavni del razpisne dokumentacije.
Cene storitev moramo biti fiksne za čas veljavnosti okvirnega sporazuma in morajo vsebovati vse materialne in nematerialna stroške povezane z realizacijo predmeta javnega naročila (npr. stroški dela, manipulativni stroški, stroški potrošnega materiala, ekološki stroški ter vsi drugi morebitni stroški, ki jih bo imel ponudnik v zvezi z realizacijo naročila), ki bodo potrebni za kvalitetno in pravočasno izvedbo predmeta javnega naročila. Naročnik ponudniku ne bo
dovoljeval drugih ali dodatnih zaračunavanj. Vsi morebitni pribitki drobno potrošnega materiala morajo biti vključeni v ceno delovne ure.
Ponudnik z oddajo ponudbe daje izjavo o sestavi ponudbene cene, ki dokazuje, da sena v ponudbi pokriva vse stroške, ki jih bo imel ponudnik z realizacijo naročila.
Odvisni stroški, povezani z nadomestnimi deli in ostalim materialom (kot npr. stroški financiranja ipd.) morajo biti vključeni v cenah samih nadomestnih delov oz. materiala in jih ponudnik ne sme posebej zaračunavati.
Originalni in cenejši, po ključnih lastnostih enakovredni, nadomestni deli so nadomestni deli, ki se vgrajujejo v traktorje in delovne stroje in imajo v primeru originalnih nadomestnih delov tovarniško kataloško številko oz. oznako in v primeru cenejšega, po ključnih lastnostih enakovrednega, nadomestnega dela kataloško številko oz. oznako proizvajalca določenega nadomestnega dela, ki je podan v ceniku nadomestnih delov in se uporablja izključno kot nadomestni del traktorja in delovnih strojev.
Ponujeni popust v odstotkih (%) mora biti fiksen za celotno obdobje trajanja okvirnega sporazuma, razen v primeru zvišanja popusta.
Cene storitev morajo biti izražene v evrih na dve (2) decimalni mesti natančno, s posebej prikazanim davkom na dodano vrednost in oblikovane za plačilo v roku 30. dan od datuma uradnega prejema e-računa, do osmega (8.) dne v tekočem mesecu, za pretekli mesec. Če zadnji dan roka sovpada z dnem, ko je po zakonu dela prost dan, se za zadnji dan roka šteje prvi naslednji delovnik. Plačilni rok prične teči naslednji dan od uradnega prejema e-računa, ki je izstavljen izključno na podlagi obojestransko podpisanega prevzemnega dokumenta (delovnega naloga), ki ga mora ponudnik predložiti k izstavljenemu e-računu. (RAZPISNI OBRAZEC 2 – obrazec predračuna/ponudbe).
V primeru, če v času veljavnosti okvirnega sporazuma pride do znižanja cen storitev in nadomestnih delov, ki so predmet tega javnega naročila, sta naročnik in ponudnik soglasna, da se temu ustrezno zniža ena tudi za nadomestne dele po tem javnem naročilu.
Storitve se bodo zaračunavale na naslednji način:
- opravljeno delo se bo zaračunavalo po ponujeni ceni posamezne vrste ure dela (kot je navedeno v ponudbi), pri čemer se upoštevajo tovarniški normativi časa izvedbe posameznih storitev,
- vgrajeni nadomestni deli in vgrajeni materiali se bodo zaračunavali po uradnem ceniku originalnih nadomestnih delov in materiala principala (priporočene cene principala), veljavnem na dan vgradnje, z upoštevanim morebitnim ponujenim popustom na te cene;
- vgrajeni materiali in nadomestni deli enake kakovosti kot original, ki niso zajeti v ceniku originalnih nadomestnih delov in materiala principala, se bo zaračunavali po uradnem ceniku ponudnika - izvajalca, veljavnem na dan vgradnje, z upoštevanim ponujenim popustom na te cene;
- storitve vlečne službe se obračunava po ceni za kilometer (navedeni v ponudbi), ne glede na vrsto vozila, za katerega se koristi storitev. Cene se obračunava samo za kilometre, ko prevaža naročnikovo vozilo in ne za »prazen« prevoz na lokacijo, kjer naloži traktor ali delovni stroj.
V primeru, da v cenikih nadomestnih delov ponudnika ali njegovih dobaviteljev obstaja več istovrstnih artiklov različnih proizvajalcev, bo moral ponudnik oz. njegov podizvajalec pred vgradnjo nadomestnega dela pridobiti soglasje naročnika kateri nadomestni del vgraditi in zaračunati.
V primeru, da v predloženem ceniku cenejših nadomestnih delov in materiala ne obstaja posamezni nadomestni del ali material, bo moral ponudnik oz. njegov podizvajalec pred vgradnjo originalnega nadomestnega dela in materiala pridobiti soglasje naročnika, ki pa bo pred izdajo soglasja preveril obstoj cenejšega nadomestnega dela in materiala na trgu. V primeru soglasja naročnika k vgradnji originalnega nadomestnega dela in materiala se vgrajene originalne nadomestne dele in material zaračunava kot zgoraj navedeno.
Vgrajeni material, ki ni zajet v uradnem ceniku cenejših nadomestnih delov in materiala ponudnika ali njegovih dobaviteljev (kot npr. motorna olja, ipd.), se bo zaračunaval po uradnem ceniku ponudnika, veljavnem na dan vgradnje, z upoštevanim popustom iz ponudbenega predračuna.
Ponudnik mora izpolniti vse postavke v predračunu. V kolikor ponudnik cene v posamezno postavko ne vpiše, se šteje, da predmetne postavke ne ponuja in tako ne izpolnjuje vseh zahtev naročnika iz predmetne razpisne dokumentacije.
V kolikor ponudnik vpiše ceno nič (0) eur, se šteje, da ponuja postavko brezplačno.
Ponudnik oz. njegov podizvajalec (v kolikor ponudnik nastopa s podizvajalcev) bo moral v primeru, da bi vrednost izvedbe naročenih del presegla 500,00 eur z vključenim DDV, naročniku izstaviti predračun in pred izvedbo del pridobiti soglasje naročnika in potrditev predračuna.
Ponudnik ne sme spreminjati vsebine predračuna.
V primeru, da bo naročnik pri pregledu in ocenjevanju ponudb odkril očitne računske napake, bo ravnal v skladu s sedmim odstavkom 89. člena ZJN-3.
Ponudnik v sistemu e-JN obrazec predračuna (razpisni obrazec 2) naloži v razdelek
»Predračun« v .pdf datoteki (vidno na javnem odpiranju ponudb).
2. Izvajanje storitev
Ponudnik mora nuditi izvajanje storitev iz ponudbenega predračuna ves čas trajanja okvirnega sporazuma, t. j. predvidoma od 1.1.2019 do 31.12.2019. Dejanske količine storitev so odvisne od dejanskih potreb, zato za naročnika količine storitev niso zavezujoče. Ostale zahteve so navedene v poglavju X. razpisne dokumentacije.
3. Neobičajno nizka ponudba
Če bo naročnik menil, da je pri določenem naročilu glede na njegove zahteve ponudba neobičajno nizka glede na cene na trgu ali v zvezi z njo obstaja dvom o možnosti izpolnitve naročila, bo naročnik preveril, ali je neobičajno nizka in od ponudnika zahteval, da pojasni ceno ali stroške v ponudbi.
Naročnik bo preveril, ali je ponudba neobičajno nizka tudi, če je vrednost ponudbe za več kot 50 odstotkov nižja od povprečne vrednosti pravočasnih ponudb in za več kot 20 odstotkov nižja od naslednje uvrščene ponudbe, vendar le, če je prejel vsaj štiri pravočasne ponudbe.
Kadar naročnik v postopku javnega naročanja preveri dopustnost vseh ponudb, v skladu s prejšnjim stavkom preveri, ali je ponudba neobičajno nizka glede na dopustne ponudbe.
Preden naročnik izloči neobičajno nizko ponudbo, mora od ponudnika v skladu s 86. členom ZJN-3 pisno zahtevati podrobne podatke in utemeljitev o elementih ponudbe, za katere meni, da so odločilni za izpolnitev naročila oziroma vplivajo na razvrstitev ponudb.
Naročnik bo ocenil pojasnila tako, da se bo posvetoval s ponudnikom. Ponudbo bo zavrnil le, če predložena dokazila zadostno ne pojasnijo nizke ravni predlagane cene ali stroškov, pri čemer se upoštevajo elementi iz prejšnjega odstavka.
Če bo naročnik ugotovil, da je ponudba neobičajno nizka, ker ni skladna z veljavnimi obveznostmi iz drugega odstavka 3. člena ZJN-3, jo bo naročnik zavrnil.
11. VARIANTNE PONUDBE IN SKUPNA PONUDBA
Ponudnik lahko predloži le eno ponudbo, v skladu z zahtevami razpisne dokumentacijo in sicer samostojno ali z morebitnimi sopogodbeniki ali podizvajalci.
V primeru, da ponudnik nastopa v ponudbi s sopogodbeniki mora v ponudbi predložiti podpisan sporazum o skupnem nastopanju in prevzemu pogodbenih obveznosti.
Ponudnik mora navesti tudi morebitne podizvajalce, s katerimi bo sodeloval v postopku oddaje javnega naročanja.
Naročnik variantnih ponudb ne bo obravnaval.
12. OPCIJA PONUDBE
Ponudbe morajo biti veljavne do vključno 31.1.2019.
Predračun mora biti veljaven do 31.1.2019
13. PODPIS OKVIRNEGA SPORAZUMA
Ponudnik, ki bo oddal dopustno ponudbo, mora okvirni sporazum podpisati v roku pet (5) dni od prejema obvestila naročnika, da naj pristopi k podpisu okvirnega sporazuma. Ob podpisu okvirnega sporazuma mora naročnik k le-temu priložiti tudi finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti po okvirnem sporazumu.
14. PREPOVEDI V ZVEZI Z IZVAJANJEM DEJANJ V ČASU DO IZBIRE NAJUGODNEJŠEGA PONUDNIKA
Naročnik opozarja ponudnika, da v času razpisa ne smeta pričenjati in izvajati dejanj, ki bi vnaprej določila izbiro določene ponudbe.
Naročnik opozarja ponudnika, da v času od izbire ponudnika do začetka veljavnosti pogodbe ne smeta pričenjati dejanj, ki bi lahko povzročila, da pogodbe ne bi pričela veljati ali da ne bi bila izpolnjena.
Naročnik opozarja ponudnika, da v primeru ustavitve postopka nobena stran ne sme pričenjati in izvajati postopkov, ki bi oteževali razveljavitev ali spremembo odločitve o izbiri izvajalca ali ki bi vplivali na nepristranskost revizijske komisije.
15. IZJAVA V SKLADU Z DOLOČILI ZAKONA O INTEGRITETI IN PREPREČEVANJU KORUPCIJE
Najkasneje ob podpisu pogodbe bo moral izbrani ponudnik v skladu z določili šestega odstavka 14. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS 45/2010, s spremembami in dopolnitvami: Uradni list RS 26/2011, Uradni list RS 43/2011, v nadaljevanju: ZintPK) naročniku dostaviti izjavo oziroma podatke o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu ponudnika, vključno z udeležbo tihih družbenikov, ter o gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so povezane družbe s ponudnikom. V kolikor bi ponudnik predložil lažno izjavo
oziroma bi podal neresnične podatke o navedenih dejstvih, ima to za posledico ničnost sklenjene pogodbe.
16. VELJAVNOST OKVIRNEGA SPORAZUMA
Okvirni sporazum bo pričel veljati v z določili okvirnega sporazuma.
17. GARANCIJSKI ROKI
Ponudnik mora naročniku za opravljeno storitev zagotoviti garancijski rok najmanj dvanajst
(12) mesecev od dneva, ko je bila storitev opravljena, za vgrajene nadomestne del pa garancijski rok proizvajalca, ki ne bo krajši od (12) mesecev in ga bo ponudnik navedel na e- računu za posamezne vgrajene nadomestne dele.
Ponudnik lahko ponudi naročniku tudi daljši garancijski rok.
IV. JAVNO ODPIRANJE PONUDB
Odpiranje ponudb bo potekalo avtomatično v informacijskem sistemu e-JN dne 22.11.2018 in se bo začelo ob 11.01 uri na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0.
Odpiranje poteka tako, da informacijski sistem e-JN samodejno ob uri, ki je določena za javno odpiranje ponudb, prikaže podatke o ponudniku, o variantah, če so bile zahtevane oziroma dovoljene, ter omogoči dostop do .pdf dokumenta, ki ga ponudnik naloži v sistem e- JN pod razdelek »Predračun«. Javna objava se avtomatično zaključi po preteku 60 minut. Ponudniki, ki so oddali ponudbe, imajo te podatke v informacijskem sistemu e-JN na razpolago v razdelku »Zapisnik o odpiranju ponudb«.
V. PREGLED PONUDB
Naročnik bo prejete ponudbe najprej preveril ali obstajajo razlogi za izključitev in ali ponudnik izpolnjuje pogoje za sodelovanje ter ali so ponudbe dopustne. Nato pa bo naročnik ponudbe razvrstil glede na predvidena merila.
VI. POGAJANJA
Naročnik s ponudniki ne bo izvedel pogajanja.
VII. REVIZIJA POSTOPKA
V skladu z 14. členom Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I in 60/17; v nadaljevanju: ZPVPJN) lahko zahtevek za revizijo vloži:
• vsaka oseba, ki ima ali je imela interes za dodelitev javnega naročila, sklenitev okvirnega sporazuma ali vključitev v dinamični sistem ali sistem ugotavljanja sposobnosti in je ali bi lahko z domnevno kršitvijo nastala škoda,
• zagovornik javnega interesa.
Zahtevek za revizijo se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper vsako ravnanje naročnika, razen če ZJN-3 ali ZPVPJN določata drugače. Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave, se v skladu s prvim odstavkom 25. člena ZPVJPJN lahko vloži v 10-dnevnem roku, ki se šteje v delovnih dnevih od primerov, določenih v prvem odstavku. V skladu s petim odstavkom 25. člena ZPVPJN je rok za vložitev zahtevka za revizijo 5 delovnih dni od prejema odločitve.
Zahtevek za revizijo mora biti obrazložen. Vlagatelj mora vložiti zahtevek za revizijo pri naročniku v enem izvodu. S kopijo zahtevka za revizijo vlagatelj obvesti tudi pristojno
ministrstvo Republike Slovenije za finance. Zahtevek za revizijo vlagatelj pošlje naročniku priporočeno po pošti.
Vlagatelj mora v zahtevku za revizijo navesti naslednje podatke:
a) ime in naslov vlagatelja ter kontaktno osebo,
b) ime xxxxxxxxx;
c) oznako javnega naročila ali odločitve o oddaji javnega naročila ali priznani sposobnosti,
d) predmet javnega naročila,
e) očitane kršitve,
f) dejstva in dokaze, s katerimi se kršitev dokazuje;
g) pooblastilo za zastopanje v predrevizijskem in revizijskem postopku, če vlagatelj nastopa s pooblaščencem,
h) navedbo, ali gre v konkretnem postopku javnega naročila za sofinanciranje iz evropskih sredstev in iz katerega sklada.
Vlagatelj mora v skladu s 71. členom ZPVJPJN plačati predpisano takso.
VIII. PODATKI O LASTNIŠKI STRUKTURI
Izbrani ponudnik mora v roku osmih (8) dni od prejema naročnikovega poziva posredovati podatke o:
• svojih ustanoviteljih, družbenikih, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb;
• gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z njim povezane družbe.
IX. VZOREC OKVIRNEGA SPORAZUMA
Naročnik opozarja potencialne ponudnike, da ne smejo spreminjati vzorca okvirnega sporazuma. Morebitni enostranski popravki oz. pripisi potencialnih ponudnikov se ne bodo upoštevali in bo okvirni sporazum sklenjen v obliki vzorca iz te razpisne dokumentacije razen glede podizvajalcev/ponudnika v skupni ponudbi.
X. ZNAČILNOSTI IN OPIS PREDMETA JAVNEGA NAROČILA ter OSTALI PONUDBENI POGOJI IN ZAHTEVE
Predmet javnega razpisa po postopku oddaje naročila male vrednosti s sklenitvijo okvirnega sporazuma je »vzdrževanje in servisiranje traktorjev, delovnih strojev ter dobava nadomestnih delov«. Glede na navedeno mora ponudnik v okviru izvedbe predmetnega javnega naročila nuditi:
- izvajanje rednih vzdrževalnih pregledov oz. rednih servisnih posegov na traktorjih in delovnih strojih,
- izvajanje vseh ostalih servisnih in vzdrževalnih popravil traktorjev in delovnih strojev,
- kleparska dela,
- xxxxxxxx xxxx,
- električarska dela,
- storitve vlečne službe,
- uporabo in vgradnjo originalnih nadomestnih delov,
- uporabo in vgradnjo nadomestnih delov enake kakovosti,
- opravljanje storitev izven delovnega časa,
- 24 urno urgentno pomoč,
- prodajo in premontažo pnevmatik, preventivne preglede pnevmatik enkrat letno,
- brezplačno telefonsko svetovanje v delovnem času
za traktorje in delovne stroje, ki jih ima naročnik v lasti (razvidno iz razpisnega obrazca 8). Količina traktorjev in delovnih strojev je okvirna in se tekom trajanja okvirnega sporazuma
spreminja glede na sprotne potrebe naročnika oz. se količina spreminja npr. zaradi nakupa novih traktorjev in delovnih strojev ali prodaje le-teh oz. izročitve le-teh iz uporabe. Naročnik si pridržuje pravico, da traktorje in delovne stroje, za katere veljajo garancijski pogoji servisira oziroma izvaja popravila na pooblaščenih servisih.
Okvirni sporazum bo z izbranim ponudnikom sklenjen za obdobje 3 (treh) let, predvidoma od 1.1.2019 do 31.12.2021.
- Izvedba in roki izvedbe predmeta javnega naročila
Storitve predmeta javnega naročila bo ponudnik izvajal na podlagi elektronske pošte, naročilnih listov ali po telefonu. Ob prevzemu traktorja/delovnega stroja predstavnik naročnika izbranemu ponudniku podpiše delovni nalog (čitljiva navedba imena in priimka ter lastnoročni podpis), ki je obojestransko podpisan in je priloga k e-računu za opravljeno storitev.
Storitve predmeta javnega naročila se lahko po predhodnem dogovoru med ponudnikom in naročnikom, ter ob naročnikovem pisnem soglasju, opravljajo tudi pri naročniku, sicer pa v servisni delavnici ponudnika/podizvajalca.
Rok za izvedbo storitve, kjer ni zahteve po izdelavi predračuna, je v roku oseminštirideset
(48) ur po prevzemu traktorja/delovnega stroja s strani ponudnika. Ponudnik mora pri naročniku prevzem traktorja/delovnega stroja opraviti oz. po dogovoru pri naročniku začeti z izvedbo storitev najkasneje naslednji delovni dan od prejema naročnikovega naročila izročenega ponudniku podlagi elektronske pošte, naročilnih listov ali po telefonu.
Za izvedbo večjih popravil na traktorjih/delovnih strojih rok za izvedbo storitev predhodno določila naročnik in ponudnik sporazumno.
Ponudnik je dolžan upoštevati tovarniškega časovne normative časa za izvedbo posameznih storitev. Izbrani ponudnik mora naročniku omogočiti dostop do časovnih normativov preko spleta ali naročniku omogočiti vpogled na sedežu ponudnika.
Storitev se šteje za izvedeno, ko ponudnik pošlje elektronsko sporočilo o opravljeni storitvi naročnikovim kontaktnim osebam ali te kontaktne osebe kontaktira po telefonu ter dostavi traktor/delovni stroj na mesto, kjer je le-ta prevzel. Izjemoma lahko ponudnik predlaga naročniku podaljšanje roka izvedbe storitve, le-ta pa mora daljši rok pisno potrditi oz. pisno zavrniti.
V primeru zahteve po izdelavi predračuna, mora ponudnik narediti predračun in ga posredovati na elektronski naslov naročnikovih kontaktnih oseb do konca naslednjega delovnega dne op prevzemu traktorja/delovnega stroja v servis/vzdrževanje ipd. Rok za izvedbo storitve začne teči prvi naslednji delovni dan po naročnikovi potrditvi predračuna, storitev pa se mora izvesti v treh (3) delovnih dneh. Izjemoma lahko ponudnik predlaga naročniku podaljšanje roka izvedbe storitve, le-ta pa mora daljši rok pisno potrditi oz. pisno zavrniti.
Ponudbene predračune in obvestila o opravljeni storitve ponudnik pošlje na elektronske naslove, ki bodo določeni v okvirnem sporazumu.
- Kakovost storitev
Ponudnik se obvezuje, da bo storitve opravil strokovno vestno in kakovostno, skladno s ponudbeno dokumentacijo, v sodelovanju z naročnikom.
Ponudnik je dolžan vgrajevati oz. uporabljati le originalne nadomestne dele oz. dele enake kakovosti, kot so vgrajeni deli pri prvovgradnji in morajo biti ustrezni za uporabo pri tehnično brezhibnem vzdrževanju traktorja/delovnega stroja.
- Reklamacije
Naročnik bo ponudniku morebitne pomanjkljivosti pisno sporočil takoj, ko jih bo opazil, najpozneje pa v osmih (8) dneh od prevzema traktorja/delovnega stroja. Ponudnik mora pomanjkljivosti na lastne stroške odpraviti v najkrajšem možnem času oz. najkasneje v dvanajstih (12) urah od prejete pisne reklamacije.
- Zahteve v zvezi s popusti in razdaljami
Naročnik bo kot nedopustne označil ponudbe in bo iz nadaljnje obravnave izločil vse ponudbe, ki ne bodo izpolnjevale tudi naslednjih naročnikovih pogojev:
• minimalni ponudnikov ponujeni popust (%) na ceno nadomestnih delov in materiala: 10%
• maksimalna oddaljenost najbližje lokacije servisne delavnice ponudnika/podizvajalca od sedeža naročnika (Celovška cesta 25, 1000 Ljubljana): 25,00 km.
- Izračun oddaljenosti servisne delavnice (ponudnika od naročnika)
Oddaljenost najbližje servisne delavnice ponudnika/podizvajalca do sedeža naročnika bo glede na prejeto ponudnikovo ponudbo določena v fazi analize ponudb in bo upoštevana tudi pri merilu M7: Oddaljenost ponudnika od naročnika v kilometrih (zaokroženo na dve decimalki). Za lokacijo najbližje servisne delavnice se šteje ulica, hišna številka in kraj ter poštna številka servisne delavnice. V primeru, da se servisna delavnica nahaja v okviru kompleksa drugih poslovnih objektov, se za izračun razdalje uporabi naslov tega kompleksa.
Naročnik bo za izračun oddaljenosti ponudnika od naročnika upošteval podatke, ki jih bo ponudnik podal v ponudbi na razpisnem obrazcu 2. Naročnik bo točnost navedene razdalje preveril preko javno dostopnih podatkov na spletni strani xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xxxx. Pri preračunu razdalje se upošteva najkrajša razdalja z opcijo iskanja poti z avtomobilom v km od naslova navedenega na razpisnem obrazcu 2 do sedeža naročnika.
Maksimalna oddaljenost najbližje lokacije servisne delavnice ponudnika/podizvajalca do lokacije naročnika je 25,00 km. Naročnik omejuje oddaljenost lokacije servisne delavnice ponudnika/podizvajalca do lokacije naročnika zaradi stroškov, ki nastanejo pri prevozu traktorjev/prikolic na servis/vzdrževanje ter nazaj in ogledov popravil s strani naročnika ter občasne kontrole izvajanja obveznosti iz okvirnega sporazuma.
- Navodila za vzdrževanje
Izbrani ponudnik bo dolžan servisiranje traktorjev/delovnih strojev opravljati skladno z navodili proizvajalca za vzdrževanje traktorjev/delovnih strojev, v katerem so med drugim navedene točke, ki so priznanje ponudniku za izvedbo posamezne vrste storitve, podrobno opredeljena težavnost posameznih del, … Ob izročitvi traktorja/delovnega stroja naročniku bo dolžan ponudnik naročniku predati delovni nalog, iz katerega bo razvidno kaj je bilo (v skladu z navedenimi navodili) na traktorju/delovnemu stroju zamenjajo.
- Ogled opreme, strojev in materialov ponudnika
Ponudnik z oddajo ponudbe sprejme zahtevo, da bo po najmanj 24-urnem predhodnem obvestilu naročnika, omogočil ogled opreme, strojev in materialov potrebnih za izpolnitev predmeta javnega naročila, zaradi preverjanja usposobljenosti pred izbiro ponudnika in podpisom okvirnega sporazuma.
- Poslovanje preko elektronske pošte
Ponudnik mora omogočiti poslovanje preko elektronske pošte (elektronsko poslovanje) in v razpisni obrazec 1 naveden veljavni elektronski naslov, ki ga uporablja.
- Lokacija prevzema traktorjev in delovnih strojev oz. morebitna lokacija izvedbe storitve
Naročnik ima traktorje in delovne stroje na različnih lokacijah na območju Ljubljane, in sicer:
• CKT (Centralno kopališče Tivoli), Xxxxxxxx xxxxx 00, Xxxxxxxxx,
• ŠRC Ježica, Savlje 6, Ljubljana,
• Hipodrom Stožice (Konjeniški klub Ljubljana), Stožice 28, Ljubljana,
• Dvorana Kodeljevo, Xxxxxxxxx xxxxx 00, Xxxxxxxxx,
• Stadion Stožice, Xxxxxxx xxxxx 000, Xxxxxxxxx,
• Golf center Stanežiče, Xxxxxxxxxx xxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,
• Športni park Svoboda, Xxxxxxxxx xxxxx 00, Xxxxxxxxx,
• Gimnastični center Ljubljana (Gimnastični center Pegan-Petkovšek-Cerar), Xxxxxxx xxxxx 00, Xxxxxxxxx,
• Stadion Stožice, Xxxxxxx xxxxx 000, Xxxxxxxxx,
• Park Šiška, Stadion Ljubljana, Xxxxxxxxxxx xxxxx 0, Xxxxxxxxx,
• Hanger-skladišče-garaže (vključen v Park Šiška),
• Ljubljana-Garaže-stroji (vključen v Park Šiška),
• Ljubljana-Metališče-Mostovna (vključen v Park Šiška).
Naročnik bo ponudniku istočasno ob oddaji naročila storitve sporočil tudi lokacijo traktorja oz. delovnega stroja, kjer ga bo lahko ponudnik prevzel v delo.
- Ostali pogoji Ponudnik mora zagotoviti, da
• razpolaga z usposobljenimi strokovnimi delavci (poklicna in funkcionalna usposobljenost) za izvajanje storitev po predmetnem javnem naročilu ves čas trajanja okvirnega sporazuma,
• bo storitve izvajal strokovno in kvalitetno, skladno s pogoji naročnika,
• bo zagotavljal prioriteto pred ostalimi,
• bo zagotavljal storitve op načelu dobrega gospodarja in dobre prakse.
IX. ZAVAROVANJE ZA RESNOST PONUDBE
Ponudnik mora kot vrsto finančnega zavarovanja za resnost ponudbe predložiti skupaj s ponudbo bianco menico z menično izjavo v višini 1.770,00 € (z besedo: tisoč sedemsto sedemdeset eur 00/100) z veljavnostjo do 31.1.2019, ki ju mora v originalnem izvodu ponudnik do roka za elektronsko oddajo ponudb naročniku vročiti po navadni pošti (priporočeno ali priporočeno s povratnico) ali naročniku izročiti osebno.
X. ZAVAROVANJE ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH DEL PO OKVIRNEM SPORAZUMU
Ponudnik mora predložiti kot garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti po okvirnem sporazumu ob podpisu okvirnega sporazuma (najkasneje v roku petih (5) dni) tri (3) bianco menice z izpolnjeno menično izjavo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti po sklenjenem okvirnem sporazumu plačljivo na prvi poziv, z oznako »brez protesta«, v višini 10 % bruto orientacijske vrednosti okvirnega sporazuma z veljavnostjo en (1) mesec po poteku okvirnega sporazuma.
Menica kot zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti velja v primeru celotne neizpolnitve pogodbenih obveznosti ali delne neizpolnitve pogodbenih obveznosti, če delno izpolnjena storitev izbranega ponudnika po pogodbi ne zadovoljuje pogodbenih zahtev po okvirnem sporazumu
Ponudnik priloži lastno izjavo, dano pod kazensko in materialno odgovornostjo, da bo v primeru podpisa okvirnega sporazuma predložil menično izjavo s tremi (3) bianco menicami iz razpisnega obrazca - RAZPISNI OBRAZEC 11 in 11a.
XI. SOCIALNA KLAVZULA
Pri izvajanju javnih naročil mora izvajalec izpolnjevati veljavne obveznosti na področju okoljskega, socialnega in delovnega prava, ki so določene v pravu Evropske unije, predpisih, ki veljajo v Republiki Sloveniji, kolektivnih pogodbah ali predpisih mednarodnega okoljskega, socialnega in delovnega prava. Seznam mednarodnih socialnih in okoljskih konvencij določata Priloga X Direktive 2014/24/EU in Priloga XIV Direktive 2014/25/EU.
XII. PROTIKORUPCIJSKO DOLOČILO
Vsak poskus ali dejanje katerekoli osebe, ki bi v imenu ali za račun ponudnika predstavniku ali posredniku naročnika obljubila, ponudila ali dala kakšno nedovoljeno korist za:
- pridobitev xxxxx xxx
- za sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji ali
- za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali
- za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je naročniku povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku naročnika, posredniku naročnika, drugi pogodbeni stranki ali njenemu predstavniku, zastopniku, posredniku,
ima za posledico ničnost sklenjenega okvirnega sporazuma.
XVII. OBVESTILO O ODLOČITVI O ODDAJI NAROČILA
Naročnik bo podpisano odločitev o oddaji naročila objavil na Portalu javnih naročil pri Uradnem listu Republike Slovenije. Odločitev se šteje za vročeno z dnem objave na navedenem portalu javnih naročil.
XVIII. ODSTOP OD IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA
Naročnik lahko na podlagi osmega odstavka 90. člena ZJN-3 po sprejemu odločitve o oddaji naročila do sklenitve okvirnega sporazuma odstopi od izvedbe javnega naročila iz utemeljenih razlogov, da predmeta javnega naročila ne potrebujejo več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila ali bi lahko bila vsebina okvirnega sporazuma posledica storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih je postala izvedba javnega naročila z izbranim ponudnikom nemogoča. V tem primeru bo naročnik v svoji odločitvi in o razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega naročila, pisno obvestil ponudnike.
Ljubljana, oktober 2018
Javni zavod ŠPORT LJUBLJANA,
Ljubljana
PRILOGA:
- RAZPISNI OBRAZCI (v prilogi)