Common use of Beskrivning Clause in Contracts

Beskrivning. Kommunstyrelsen i Norrtälje kommun beslutade 2018-12-17 § 211 att ansluta sig till Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län, som trädde i kraft den 1 juli 2019. Personer i behov av särskilt boende med heldygnsomsorg har rätt att ansöka om plats i annan kommun enligt 2a kap. 8 § socialtjänstlagen (SoL). Kommunen dit personen önskar flytta utreder ansökan och fattar beslut. Överenskommelsen har inneburit ett alternativ till ansökan enligt SoL. När en person ansöker om plats i annan kommun som ingår i överenskommelsen, fattar utflyttningskommunen beslut och behåller ansvaret så länge den enskilde behöver insatsen. Kommunerna förbinder sig att, vid flyttning enligt överenskommelsen, inte begära överflyttning av ansvaret från utflyttningskommunen till inflyttningskommunen enligt 2a kap 10 § SoL. Överenskommelsen innebär att utflyttningskommunen fattar biståndsbeslut, samt behåller ett långsiktigt ansvar både för kostnad och myndighetsutövning så länge den enskilde har behov av insatsen. Överenskommelsen stipulerar att den sökande bör vara fortsatt folkbokförd i utflyttningskommunen. Därigenom kommer utflyttningskommunen, som har det fortsatta ansvaret, att uppbära skatt och statsbidrag. Det är i enlighet med folkbokföringslagen att kvarstå folkbokförd i utflyttningskommunen under dessa förhållanden. Om sökande kommer att sakna adress i utflyttningskommunen anses personen bosatt endast i kommunen. Överenskommelsen gäller dock oavsett folkbokföring. Detta medför att om kunden väljer att ändå folkbokföra sig på den nya orten så går skatt och statsbidrag förlorade för utflyttningskommun, även fast kostnadsansvaret är kvar. Syfte med överenskommelsen är att; • underlätta flyttning mellan kommunerna som ingått överenskommelsen för personer i behov av särskilt boende. • kommunerna ska bättre kunna möta behov av boendeplatser. • öka mångfalden av boenden i kommunerna. • bidra till att platserna används rationellt. • minska den ekonomiska risken för kommunerna att starta nya boenden. • minska konkurrensen mellan kommunerna om platsbrist uppstår i regionen. • förenkla för den sökande att ansöka till en annan kommun i länet. Sedan överenskommelsen började gälla har Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) fattat beslut om särskilt boende, där personen begärt att verkställighet ska ske genom köpt plats i annan kommun enligt överenskommelsen, för 41 personer. För nio av dessa har personen återtagit ansökan eller avlidit innan beslutet verkställts och därmed har 32 invånare flyttat ut från Norrtälje kommun. 15 personer som har fått beslut om särskilt boende i annan kommun har enligt överenskommelsen valt att få sitt beslut verkställt i Norrtälje kommun. Norrtälje upphandlar platser i särskilda boenden både genom direktavtal med Tiohundra AB, genom Lag om offentlig upphandling (LOU) och genom LOV. Enligt överenskommelsen ska i första hand platser upphandlade enligt LOV användas. Detta tillämpas både när KSON säljer och köper platser enligt överenskommelsen. Norrtälje kommun har idag ett överskott på platser. De tomma platserna återfinns främst i direktavtalen hos Tiohundra AB, vars ekonomi påverkas negativt på grund av uteblivna intäkter. Samtidigt påverkas också KSON:s ekonomi genom att de tomma platserna inte genererar hyresintäkter. KSON har framfört att detta tillsammans med dyrare platser och uteblivna skatteintäkter gör att överenskommelsen innebär en ökad kostnad för KSON och för Norrtälje kommun. KSON har även framfört att överenskommelsen innebär en ökad administration för KSON eftersom individuella avtal behöver tecknas, tolkas och följas upp. Då KSON har fortsatt ansvar för myndighetsutövning och uppföljning blir det dessutom svårare och mer resurskrävande för förvaltningen att följa upp de individuella besluten när uppföljningsbesök hos den boende ska göras i annan kommun. Direktionen för Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) beslutade 2021-11-10 att rekommendera Norrtälje kommun att snarast säga upp överenskommelsen eftersom man bedömer att överenskommelsen sammantaget bedöms medföra fler nackdelar än fördelar för kommunalförbundet.

Beskrivning. Kommunstyrelsen I samband med att Visit Roslagen bildades 2011 gick även de tre roslagskommunerna in med ett totalt ägande på 35,22% av bolaget. Mellan de tre Roslagskommunerna Österåker, Norrtälje och Östhammar ingicks även ett avtal om aktieinnehav i Norrtälje Visit Roslagen AB för att reglera kommunernas inbördes förhållande gentemot bolaget. I §6.1 framgår att ”Respektive kommun beslutade 2018-12-17 § 211 att ansluta sig till Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län, som trädde i kraft den 1 juli 2019. Personer i behov av särskilt boende med heldygnsomsorg har rätt att ansöka om plats i annan kommun enligt 2a kap. 8 § socialtjänstlagen (SoL). Kommunen dit personen önskar flytta utreder ansökan och fattar beslut. Överenskommelsen har inneburit ett alternativ till ansökan enligt SoL. När en person ansöker om plats i annan kommun som ingår i överenskommelsen, fattar utflyttningskommunen beslut och behåller ansvaret så länge den enskilde behöver insatsen. Kommunerna förbinder sig att, vid flyttning enligt överenskommelsen, inte begära överflyttning av ansvaret från utflyttningskommunen till inflyttningskommunen enligt 2a kap 10 § SoL. Överenskommelsen innebär att utflyttningskommunen fattar biståndsbeslut, samt behåller ett långsiktigt ansvar både för kostnad och myndighetsutövning så länge den enskilde har behov av insatsen. Överenskommelsen stipulerar att den sökande bör vara fortsatt folkbokförd i utflyttningskommunen. Därigenom kommer utflyttningskommunen, som har det fortsatta ansvaret, att uppbära skatt och statsbidrag. Det är i enlighet med folkbokföringslagen att kvarstå folkbokförd i utflyttningskommunen under dessa förhållanden. Om sökande kommer att sakna adress i utflyttningskommunen anses personen bosatt endast i kommunen. Överenskommelsen gäller dock oavsett folkbokföring. Detta medför att om kunden väljer att ändå folkbokföra sig på den nya orten så går skatt och statsbidrag förlorade för utflyttningskommun, även fast kostnadsansvaret är kvar. Syfte med överenskommelsen är att; • underlätta flyttning mellan kommunerna som ingått överenskommelsen för personer i behov av särskilt boende. • kommunerna ska bättre kunna möta behov av boendeplatser. • öka mångfalden av boenden i kommunerna. • bidra till att platserna används rationellt. • minska den ekonomiska risken för kommunerna att starta nya boenden. • minska konkurrensen mellan kommunerna om platsbrist uppstår i regionen. • förenkla för den sökande att ansöka överlåta sina aktier till en annan kommun eller kommunalt bolag”. Den paragrafen har förändrats i länetsyfte att säkerställa en avyttring av aktierna. Sedan överenskommelsen började gälla har Kommunalförbundet Sjukvård Kommunernas aktieägande i företaget bedömdes initialt som avgörande för att säkerställa stabilitet. I samband med att en översyn gjordes av kommunernas engagemang i Visit Roslagen 2019 inrättades även ett Destinationsråd med syfte att stärka det kommunala bidraget i destinationen. Parallellt inleddes även en diskussion mellan kommunerna och omsorg med Visit Roslagen att tiden var kommen för att avyttra kommunernas aktieinnehav i Norrtälje (KSON) fattat beslut om särskilt boendebolaget. Visit Roslagen är idag ett stabilt företag inom besöksnäringen och det kommunala engagemanget bedöms inte längre tillföra ett mervärde. Det kommunala ägandet riskerar att bli en hämsko för företaget som i allt större utsträckning fokuserar på paketering samt destinations- och produktutveckling. En försäljning av aktierna möjliggör även att nya aktörer med intresse av att utveckla destinationen Roslagen kan gå in i bolaget. Kommunerna äger vardera 11,74% av företaget, där personen begärt att verkställighet ska ske genom köpt plats i annan kommun enligt överenskommelsen, motsvarande 81 aktier. Kommunen köpte aktierna för 41 personer. För nio av dessa har personen återtagit ansökan eller avlidit innan beslutet verkställts och därmed har 32 invånare flyttat ut från Norrtälje 81 000 kronor per kommun. 15 personer som Kommunerna Österåker, Norrtälje och Östhammar äger tillsammans 35% av Visit Roslagen AB, ett företag inom besöksnäringen. Ett avtal mellan kommunerna reglerar deras aktieinnehav och förbinder dem att endast överlåta aktierna till varandra eller kommunala bolag. Initialt ansågs kommunernas ägande vara viktigt för stabiliteten i företaget, men efter en översyn 2019 har fått beslut om särskilt boende man kommit fram till att det inte längre tillför något mervärde. I stället kan det vara en hämsko för företagets fokus på paketering och destinations- och produktutveckling. En försäljning av aktierna möjliggör även för nya aktörer att engagera sig i annan utvecklingen av Roslagens destination. Varje kommun har enligt överenskommelsen valt att få sitt beslut verkställt i Norrtälje äger 11,5% av företaget, vilket motsvarar 810 aktier, och de köptes för 81 000 kronor per kommun. Norrtälje upphandlar platser En avyttring förutsätter att likalydande beslut fattas av kommunfullmäktige i särskilda boenden både genom direktavtal med Tiohundra ABNorrtälje, genom Lag om offentlig upphandling (LOU) Österåker och genom LOV. Enligt överenskommelsen ska i första hand platser upphandlade enligt LOV användas. Detta tillämpas både när KSON säljer och köper platser enligt överenskommelsen. Norrtälje kommun har idag ett överskott på platser. De tomma platserna återfinns främst i direktavtalen hos Tiohundra AB, vars ekonomi påverkas negativt på grund av uteblivna intäkter. Samtidigt påverkas också KSON:s ekonomi genom att de tomma platserna inte genererar hyresintäkter. KSON har framfört att detta tillsammans med dyrare platser och uteblivna skatteintäkter gör att överenskommelsen innebär en ökad kostnad för KSON och för Norrtälje kommun. KSON har även framfört att överenskommelsen innebär en ökad administration för KSON eftersom individuella avtal behöver tecknas, tolkas och följas upp. Då KSON har fortsatt ansvar för myndighetsutövning och uppföljning blir det dessutom svårare och mer resurskrävande för förvaltningen att följa upp de individuella besluten när uppföljningsbesök hos den boende ska göras i annan kommun. Direktionen för Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) beslutade 2021-11-10 att rekommendera Norrtälje kommun att snarast säga upp överenskommelsen eftersom man bedömer att överenskommelsen sammantaget bedöms medföra fler nackdelar än fördelar för kommunalförbundetÖsthammar.

Beskrivning. Kommunstyrelsen Norrtälje kommun växer och dess befolkning ökar. För att klara den ökade belastningen åläggs Norrtälje vatten och avfall AB bygga ut avloppsreningsverk Lindholmen. Utbyggnaden kommer att säkerställa Norrtälje stads framtida behov av spillvattenrening. För att möjliggöra utbyggnaden startades 2020-05-13 planarbete för Lindholmens avloppsreningsverk, del av fastigheten Tälje 3:289 med flera, då kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott tog beslut om att godkänna start-PM för planuppdraget, ärendenummer KS 2020-16. Detaljplanen har var ute på samråd från den 3 maj till den 10 juni 2022 och därefter på granskning under perioden mellan den 27 april och 20 maj 2023. Den 31 augusti 2020 beslutade kommunfullmäktige i Norrtälje kommun beslutade 2018-12-att överföra kommunens ansvar som huvudman för allmänna vatten- och avloppsanläggningar enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster och kommunens renhållningsansvar enligt miljöbalken till ett av kommunen genom Norrtälje Kommunhus AB helägt aktiebolag. För detta ändamål har Norrtälje Kommunhus AB bildat ett aktiebolag, Norrtälje vatten och avfall AB. Den 17 § 211 att ansluta sig till Överenskommelse mars 2021 har mellan Norrtälje kommun och Norrtälje vatten och avfall AB träffats avtal om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län, som trädde i kraft den 1 juli 2019. Personer i behov överlåtelse av särskilt boende med heldygnsomsorg har rätt att ansöka om plats i annan kommun enligt 2a kap. 8 § socialtjänstlagen VA- och renhållningsverksamheterna (SoLhuvudavtalet). Kommunen dit personen önskar flytta utreder ansökan Genom huvudavtalet regleras överlåtelse av tillgångar och fattar beslutskulder, rättigheter och skyldigheter som hör till va- och renhållningsverksamheterna samt andra villkor för överlåtelse från kommunen till bolaget. Överenskommelsen har inneburit ett Delar av fastigheterna på vilka Lindholmens avloppsreningsverk är belägen, Tälje 3:289, 2:48 och 2:115, omfattas av överlåtelsen enligt huvudavtalet, dock sker överlåtelse genom separat avtal, vilket ännu inte är träffat. Genomförandeavtalet innehåller inte heller bindande avtal om överlåtelse av mark. Separata överlåtelseavtal avses tecknas alternativ tecknas överenskommelse om fastighetsreglering eller annan fastighetsbildningsåtgärd som ska ligga till ansökan enligt SoL. När en person ansöker om plats i annan kommun grund för bildande av fastighet för avloppsreningsverksamhet som ingår i överenskommelsenbolaget ska inneha. Tills överlåtelse/överföring av de delar av Tälje 3:289, fattar utflyttningskommunen beslut 2:48 och behåller ansvaret så länge den enskilde behöver insatsen. Kommunerna förbinder sig att, vid flyttning enligt överenskommelsen, inte begära överflyttning 2:115 som idag är ianspråktagna för verksamheten sker nyttjas de delarna av ansvaret från utflyttningskommunen till inflyttningskommunen enligt 2a kap 10 § SoL. Överenskommelsen innebär att utflyttningskommunen fattar biståndsbeslut, samt behåller ett långsiktigt ansvar både för kostnad och myndighetsutövning så länge den enskilde har behov av insatsen. Överenskommelsen stipulerar att den sökande bör vara fortsatt folkbokförd i utflyttningskommunen. Därigenom kommer utflyttningskommunen, som har det fortsatta ansvaret, att uppbära skatt och statsbidrag. Det är Bolaget i enlighet med folkbokföringslagen nyttjanderättsavtalet. Genomförandeavtalets syfte är att kvarstå folkbokförd säkerställa att detaljplanen ska kunna genomföras. Bland annat följande regleras i utflyttningskommunen under dessa förhållanden. Om sökande kommer att sakna adress i utflyttningskommunen anses personen bosatt endast i kommunen. Överenskommelsen gäller dock oavsett folkbokföring. Detta medför att om kunden väljer att ändå folkbokföra sig på den nya orten så går skatt och statsbidrag förlorade för utflyttningskommun, även fast kostnadsansvaret är kvar. Syfte med överenskommelsen är att; avtalet: • underlätta flyttning mellan kommunerna som ingått överenskommelsen för personer i behov av särskilt boende. • kommunerna ska bättre kunna möta behov av boendeplatser. • öka mångfalden av boenden i kommunerna. • bidra till att platserna används rationellt. • minska den ekonomiska risken för kommunerna att starta nya boenden. • minska konkurrensen mellan kommunerna om platsbrist uppstår i regionen. • förenkla för den sökande att ansöka till en annan kommun i länet. Sedan överenskommelsen började gälla har Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) fattat beslut om särskilt boende, där personen begärt att verkställighet ska ske genom köpt plats i annan kommun enligt överenskommelsen, för 41 personer. För nio av dessa har personen återtagit ansökan eller avlidit innan beslutet verkställts och därmed har 32 invånare flyttat ut från Norrtälje kommun. 15 personer som har fått beslut om särskilt boende i annan kommun har enligt överenskommelsen valt att få sitt beslut verkställt i Norrtälje kommun. Norrtälje upphandlar platser i särskilda boenden både genom direktavtal med Tiohundra AB, genom Lag om offentlig upphandling (LOU) och genom LOV. Enligt överenskommelsen ska i första hand platser upphandlade enligt LOV användas. Detta tillämpas både när KSON säljer och köper platser enligt överenskommelsen. Norrtälje kommun har idag ett överskott på platser. De tomma platserna återfinns främst i direktavtalen hos Tiohundra AB, vars ekonomi påverkas negativt på grund av uteblivna intäkter. Samtidigt påverkas också KSON:s ekonomi genom att de tomma platserna inte genererar hyresintäkter. KSON har framfört att detta tillsammans med dyrare platser och uteblivna skatteintäkter gör att överenskommelsen innebär en ökad kostnad för KSON och för Norrtälje kommun. KSON har även framfört att överenskommelsen innebär en ökad administration för KSON eftersom individuella avtal behöver tecknas, tolkas och följas upp. Då KSON har fortsatt bolagets ansvar för myndighetsutövning och uppföljning blir det dessutom svårare och mer resurskrävande för förvaltningen markföroreningar inom blivande kvartersmarken • bolagets rätt att följa upp de individuella besluten när uppföljningsbesök hos den boende ska göras avleda dagvatten från kvartersmarken till intilliggande mark som innehas av kommunen • bolagets ansvar att anlägga ett nytt dike i annan kommun. Direktionen för Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg samband med igenläggning av befintligt dike • bolagets åtagande att plantera trädridå som skydd mot visuell påverkan på omgivande landskap i Norrtälje (KSON) beslutade 2021-11-10 att rekommendera Norrtälje kommun att snarast säga upp överenskommelsen eftersom man bedömer att överenskommelsen sammantaget bedöms medföra fler nackdelar än fördelar för kommunalförbundetenlighet med planbestämmelse om desamma.

Beskrivning. Kommunstyrelsen i Norrtälje kommun beslutade 2018-12-17 § 211 att ansluta sig till Överenskommelse Samhällsbyggnadskontoret har den 14 mars 2022 fått in en ansökan om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms länupprättande av en ny detaljplan på fastigheten Löparö 1:122. Löparö Skärgårdsby AB, som trädde utgör sökande, vill upprätta en detaljplan för 28 bostäder i kraft den 1 juli form av enbostadshus för permanentboende. Ansökan om planbesked för Löparö 1:122 har föregåtts av en tidigare ansökan 2019 (Dnr KS 2019. Personer i behov av särskilt boende med heldygnsomsorg har rätt att ansöka om plats i annan kommun enligt 2a kap. 8 § socialtjänstlagen (SoL-918). Kommunen dit personen önskar flytta utreder Aktuell ansökan har samma omfattning som den tidigare. Kommunstyrelsen avslog den tidigare ansökan om planbesked. I beslutsmotiveringen framgick följande: - en bedömning av risken för stora kommunala investeringar som en följd av sannolik klassificering av Löparö som paragraf 6-område enligt Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster till följd av föreslagen exploatering. - konstaterandet att Löparö inte är prioriterat i kommunens VA-plan och fattar beslutatt en prioritering av Löparö inte är förenlig med de prioriteringskriterier som ligger till grund för VA-planen. Överenskommelsen - avsaknad av infrastrukturella förutsättningar av det slag som en exploatering i form av permanent bebyggelse enligt begäran om planbesked innebär, med hänsyn tagen till aktuella markägarförhållanden i aktuellt område av relevans för en eventuell broförbindelse. I aktuell ansökan redovisar Löparö Skärgårdsby att man har inneburit träffat ett alternativ till ansökan enligt SoL. När avtal med en person ansöker bindningstid på 5 år för dragning av vattenledning mellan Vettershaga och Löparö. Avtalet är träffat mellan Löparö Skärgårdsby AB och Maskinentreprenad Roslagen AB. Xxxxxx skriver man att en samfällighetsförening för detta ändamål kan tillskapas samt att sjökabeln kan dimensioneras för Löparös hela behov. Löparö Skärgårdsby har redovisat ett önskemål om plats i annan kommun som ingår i överenskommelsen, fattar utflyttningskommunen beslut och behåller ansvaret så länge den enskilde behöver insatsen. Kommunerna förbinder sig att, vid flyttning enligt överenskommelsen, inte begära överflyttning av ansvaret från utflyttningskommunen till inflyttningskommunen enligt 2a kap 10 § SoL. Överenskommelsen innebär att utflyttningskommunen fattar biståndsbeslut, samt behåller ett långsiktigt ansvar både för kostnad och myndighetsutövning så länge den enskilde har behov av insatsen. Överenskommelsen stipulerar att den sökande bör vara fortsatt folkbokförd i utflyttningskommunen. Därigenom kommer utflyttningskommunen, som har det fortsatta ansvaret, att uppbära skatt och statsbidrag. Det är i enlighet med folkbokföringslagen att kvarstå folkbokförd i utflyttningskommunen under dessa förhållanden. Om sökande kommer att sakna adress i utflyttningskommunen anses personen bosatt endast i kommunen. Överenskommelsen gäller dock oavsett folkbokföring. Detta medför att om kunden väljer att ändå folkbokföra sig få koppla på överföringsledningen på den nya orten så går skatt kommunala förbindelsepunkten som en gång var tänkt att gå från Enviken (längst in i Bergshamraviken) till Södra Blidö och statsbidrag förlorade man avser att be om en förbindelsepunkt inom kort. Maskinentreprenad Roslagen AB är tänkt partner för utflyttningskommun, dragningen av själva vattenledningen från kopplingspunkten till Löparös strandkant. Man redovisar vidare att man även fast kostnadsansvaret träffat ett avtal för införskaffandet av Topas 80-anläggning för hantering av spillvatten men att man också är kvar. Syfte med överenskommelsen är att; • underlätta flyttning mellan kommunerna som ingått överenskommelsen öppen för personer i behov av särskilt boende. • kommunerna ska bättre kunna möta behov av boendeplatser. • öka mångfalden av boenden i kommunerna. • bidra till att platserna används rationellt. • minska den ekonomiska risken för kommunerna att starta nya boenden. • minska konkurrensen mellan kommunerna anlägga en spillvattenledning om platsbrist uppstår i regionen. • förenkla för den sökande att ansöka till en annan kommun i länet. Sedan överenskommelsen började gälla har Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) fattat beslut om särskilt boende, där personen begärt att verkställighet ska ske genom köpt plats i annan kommun enligt överenskommelsen, för 41 personer. För nio av dessa har personen återtagit ansökan eller avlidit innan beslutet verkställts och därmed har 32 invånare flyttat ut från Norrtälje kommun. 15 personer som har fått beslut om särskilt boende i annan kommun har enligt överenskommelsen valt att få sitt beslut verkställt i Norrtälje kommun. Norrtälje upphandlar platser i särskilda boenden både genom direktavtal med Tiohundra AB, genom Lag om offentlig upphandling (LOU) och genom LOV. Enligt överenskommelsen ska i första hand platser upphandlade enligt LOV användas. Detta tillämpas både när KSON säljer och köper platser enligt överenskommelsen. Norrtälje kommun har idag ett överskott på platser. De tomma platserna återfinns främst i direktavtalen hos Tiohundra AB, vars ekonomi påverkas negativt på grund av uteblivna intäkter. Samtidigt påverkas också KSON:s ekonomi genom att de tomma platserna inte genererar hyresintäkter. KSON har framfört att detta tillsammans med dyrare platser och uteblivna skatteintäkter gör att överenskommelsen innebär en ökad kostnad för KSON och för Norrtälje kommun. KSON har även framfört att överenskommelsen innebär en ökad administration för KSON eftersom individuella avtal behöver tecknas, tolkas och följas upp. Då KSON har fortsatt ansvar för myndighetsutövning och uppföljning blir det dessutom svårare och mer resurskrävande för förvaltningen att följa upp de individuella besluten när uppföljningsbesök hos den boende ska göras i annan kommun. Direktionen för Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) beslutade 2021-11-10 att rekommendera Norrtälje kommun att snarast säga upp överenskommelsen eftersom man bedömer att överenskommelsen sammantaget bedöms medföra fler nackdelar än fördelar för kommunalförbundetönskemål finns.

Beskrivning. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen att bevilja investeringsmedel för åtagande i Norrtälje kommun beslutade 2018-12-17 § 211 syfte att ansluta sig säkerställa genomförandet av Detaljplanen för Kungsängsliljan 1 samt del av Tälje 2:195, se bilaga 1, investeringsbilaga. Geografiskt omfattar åtagandena bl.a. gatukostnader runt det skolområde som framgår i marköverlåtelseavtalet och omfattas av den antagna Detaljplanen för Kungsängsliljan 1, se bild 2. Därtill tillkommer ett visst utökat kostnadsansvar för tillskapande av nyttigheter för skolområdet på allmän plats i anslutning till Överenskommelse området utanför Detaljplanen, del av Tälje 2:195. Kommunens åtagande av ombyggnad framgår av kartan nedan där stora delar kommer att få ny utformning enligt de gestaltningsprinciper som framtagits i Kvalitets- och Hållbarhetsprogrammet för Övre Bryggårdsgärdet, samt enligt kommunens tekniska standard. Behovet uppkommer då ett högre flöde av elever väntas, från den tidigare skolans elever ca 150 till 860 elever samt på sikt fler boenden i området. Säkra tillfartsleder, både ur trafiksäkerhets- och trygghetsaspekt bedöms behövas. Grönmarkerat område del A, se bild 3 nedan, avser det aktuella område för ombyggnad inom detaljplanen. I den östra delen längs Estunavägen sker ombyggnation av busshållplats och anpassning av gång- och cykelbanor, samt konst- och trygghetsåtgärder i den befintliga gångtunneln under Estunavägen. Gatan norr om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning själva skolan, innefattar ombyggnation av en före detta lokalgata till särskilt boende mellan kommunerna gång- och cykelväg, anpassning av höjdsättning för skyfallshantering och därtill också tillgänglighetsanpassning i Stockholms län, form av borttagande och flytt av befintlig gång- och cykelväg. De befintliga ledningarna som trädde finns i kraft den 1 juli 2019. Personer gatan är i behov av särskilt boende åtgärder. För den västra delen av grönmarkerat område sker upprustning av den idag befintliga gång- och cykelbanan, också den med heldygnsomsorg viss justering av höjdsättning för att kunna hantera skyfall. Alla delar inkluderar justering och upprustning av grönytor. I rödmarkerat område, del B, förlängs delområde A:s gång- och cykelbana söderut längs Sandgatan till anslutande område, mot Norrtäljeån i söder. Arbetet samordnas och samförläggs med nätägaren Norrtälje Energi som i samma sträckning har rätt att ansöka om nedläggning av kanalisation för en ny transformatorstation försörjande nya skolfastigheten. Ombyggnationen blir en deletapp i den planerade ombyggnation av Sandgatan där den resterande delen av gatan, körbanan samt östra sidan, utförs i samband med genomförandet av allmän plats i annan kommun enligt 2a kap. 8 § socialtjänstlagen (SoL). Kommunen dit personen önskar flytta utreder ansökan och fattar beslut. Överenskommelsen har inneburit ett alternativ till ansökan enligt SoL. När en person ansöker om plats i annan kommun som ingår i överenskommelsenför den idag pågående Detaljplanen för Magasinet 19, fattar utflyttningskommunen beslut och behåller ansvaret så länge den enskilde behöver insatsen. Kommunerna förbinder sig att, vid flyttning enligt överenskommelsen, inte begära överflyttning av ansvaret från utflyttningskommunen till inflyttningskommunen enligt 2a kap 10 § SoL. Överenskommelsen innebär att utflyttningskommunen fattar biståndsbeslut, samt behåller ett långsiktigt ansvar både för kostnad och myndighetsutövning så länge den enskilde har behov av insatsen. Överenskommelsen stipulerar att den sökande bör vara fortsatt folkbokförd i utflyttningskommunen. Därigenom kommer utflyttningskommunen, som har det fortsatta ansvaret, att uppbära skatt och statsbidrag. Det är i enlighet med folkbokföringslagen att kvarstå folkbokförd utformning av lokalgata i utflyttningskommunen under dessa förhållanden. Om sökande kommer att sakna adress i utflyttningskommunen anses personen bosatt endast i kommunen. Överenskommelsen gäller dock oavsett folkbokföring. Detta medför att om kunden väljer att ändå folkbokföra sig på den nya orten så går skatt projektets Kvalitets- och statsbidrag förlorade för utflyttningskommun, även fast kostnadsansvaret är kvar. Syfte med överenskommelsen är att; • underlätta flyttning mellan kommunerna som ingått överenskommelsen för personer i behov av särskilt boende. • kommunerna ska bättre kunna möta behov av boendeplatser. • öka mångfalden av boenden i kommunerna. • bidra till att platserna används rationellt. • minska den ekonomiska risken för kommunerna att starta nya boenden. • minska konkurrensen mellan kommunerna om platsbrist uppstår i regionen. • förenkla för den sökande att ansöka till en annan kommun i länet. Sedan överenskommelsen började gälla har Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) fattat beslut om särskilt boende, där personen begärt att verkställighet ska ske genom köpt plats i annan kommun enligt överenskommelsen, för 41 personer. För nio av dessa har personen återtagit ansökan eller avlidit innan beslutet verkställts och därmed har 32 invånare flyttat ut från Norrtälje kommun. 15 personer som har fått beslut om särskilt boende i annan kommun har enligt överenskommelsen valt att få sitt beslut verkställt i Norrtälje kommun. Norrtälje upphandlar platser i särskilda boenden både genom direktavtal med Tiohundra AB, genom Lag om offentlig upphandling (LOU) och genom LOV. Enligt överenskommelsen ska i första hand platser upphandlade enligt LOV användas. Detta tillämpas både när KSON säljer och köper platser enligt överenskommelsen. Norrtälje kommun har idag ett överskott på platser. De tomma platserna återfinns främst i direktavtalen hos Tiohundra AB, vars ekonomi påverkas negativt på grund av uteblivna intäkter. Samtidigt påverkas också KSON:s ekonomi genom att de tomma platserna inte genererar hyresintäkter. KSON har framfört att detta tillsammans med dyrare platser och uteblivna skatteintäkter gör att överenskommelsen innebär en ökad kostnad för KSON och för Norrtälje kommun. KSON har även framfört att överenskommelsen innebär en ökad administration för KSON eftersom individuella avtal behöver tecknas, tolkas och följas upp. Då KSON har fortsatt ansvar för myndighetsutövning och uppföljning blir det dessutom svårare och mer resurskrävande för förvaltningen att följa upp de individuella besluten när uppföljningsbesök hos den boende ska göras i annan kommun. Direktionen för Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) beslutade 2021-11-10 att rekommendera Norrtälje kommun att snarast säga upp överenskommelsen eftersom man bedömer att överenskommelsen sammantaget bedöms medföra fler nackdelar än fördelar för kommunalförbundetHållbarhetsprogram.

Beskrivning. Kommunstyrelsen godkände 2015-11-30 fem samverkansavtal (markanvisningar) mellan Kommunen och fem (5) externa parter (bolagen/exploatörerna): Credentia AB, Lommarskogen Utveckling AB, Magnolia Holding 3 AB, Kärnhem Bostadsproduktion AB samt Roslagsbostäder AB, angående exploatering på del av den kommunalägda fastigheten Tälje 4:62. Fastigheten är belägen väster om centrala Norrtälje och norr om Campus eller gamla LV3. Bolagen har tillsammans med Kommunen och de andra samverkansparterna utvecklat området på del av Tälje 4:62 genom detaljplaneringsskedet. Exploateringen berör förutom del av Tälje 4:62 även del av Tälje 4:90 samt Tälje 4:26. Projektet består totalt av två (II) etapper varav detta ärende avser etapp I. I etapp I planeras det för ca 500 bostäder i Norrtälje kommun beslutade 2018form av flerbostadshus och radhus. Ca 2/5 av bostäderna inom området ska upplåtas med hyresrätt. Roslagsbostäder AB har avstått att exploatera i Lommarstranden etapp I och fördelat ut sin andel i denna etapp i enlighet med samverkansavtalet (2015) till Magnolia med övriga exploatörers medgivande. I samband med genomförandeskedet har Lommarskogen utveckling AB begärt ändring av avtalspart, se bilaga 1. Bytet av part är granskat inkl. part för utställande av ekonomisk säkerhet och bedöms inte påverka kommunens ställning för genomförandet. Det är inte en onormal disposition för denna typ av avtal. Detaljplanen för området förväntas att antas i Kommunfullmäktige 2020-12-17 § 211 att ansluta sig till Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna 14 i Stockholms län, som trädde i kraft den 1 juli 2019samband med aktuellt ärende. Personer i behov av särskilt boende med heldygnsomsorg har De tecknade samverkansavtalen från 2015 (markanvisningsavtalen) reglerar exploatörernas rätt att ansöka om plats i annan kommun enligt 2a kap. 8 § socialtjänstlagen (SoL). Kommunen dit personen önskar flytta utreder ansökan och fattar beslut. Överenskommelsen har inneburit ett alternativ till ansökan enligt SoL. När en person ansöker om plats i annan kommun som ingår i överenskommelsen, fattar utflyttningskommunen beslut och behåller ansvaret så länge den enskilde behöver insatsen. Kommunerna förbinder sig att, vid flyttning enligt överenskommelsenpå vissa villkor, ensamma förhandla med kommunen om genomförande av bebyggelse på mark som ägs av kommunen. Dessa avtal kommer, i samband med detaljplanen, att övergå till marköverlåtelseavtal som ytterligare reglerar ansvars- och kostnadsfördelning av åtgärder som fordras för detaljplanens genomförande samt försäljning av marken. Separata marköverlåtelseavtal har tecknats mellan Credentia Lommarstranden AB och Norrtälje kommun, mellan Lommarskogen Förvaltning AB och Norrtälje kommun, mellan Magnolia Projekt 420 AB och Norrtälje kommun, mellan Magnolia Projekt 4212 AB och Norrtälje kommun, mellan Kärnhem Markprojekt 8 AB och Norrtälje kommun samt mellan Kärnhem Gul AB och Norrtälje kommun. Dock tecknas avtalen per exploateringsenhet/kvarter varför flera avtal tecknas med samma exploatör. Avtalen kommer även att reglera överenskommelserna om försäljning/köp av kommunal mark i samband med projektets genomförande. Området är uppdelat i 11 stycken kvarter (10 med bostäder och 1 med parkeringsanläggning), varav kvarter nr 10 bevaras i kommunens ägo tillsvidare då det i framtiden finns möjlighet att utveckla en förskola på kvarteret alternativt ytterligare bostäder. Kvarter 10 är därför i detaljplanen planlagd både som förskola och bostäder då behovet av en förskola på platsen inte begära överflyttning av ansvaret från utflyttningskommunen till inflyttningskommunen enligt 2a kap är säkerställd men har varit under diskussion. Möjlighet och förväntningen är att kvarter 10 § SoL. Överenskommelsen innebär att utflyttningskommunen fattar biståndsbesluti framtiden kommer säljas med antingen ändamålet för en förskola eller för ytterligare bostäder. För de övriga kvarteren, kvarter 1-9 samt behåller ett långsiktigt ansvar både för kostnad och myndighetsutövning så länge den enskilde har behov av insatsen. Överenskommelsen stipulerar att den sökande bör vara fortsatt folkbokförd i utflyttningskommunen. Därigenom kommer utflyttningskommunenkvarteret ”Noden”, som har det fortsatta ansvarettecknats ett marköverlåtelseavtal för respektive kvartsindelning med respektive part som redovisas i bilden nedan. Kvarteret ”Noden” kommer att överlåtas till den samfällighetsförening som förvaltar gemensamhetsanläggningen, att uppbära skatt och statsbidragmed exploatörerna som andelsägare. Det är Detta i enlighet med folkbokföringslagen att kvarstå folkbokförd i utflyttningskommunen under dessa förhållanden(nya) samverkansavtalet som tecknas för Noden. Om sökande Ansökan om lantmäteriförrättning är inlämnad och kommer att sakna adress påbörjas när detaljplanen har vunnit laga kraft. Gemensamhetsanläggningen för Noden samt samfällighetsföreningen bildas i utflyttningskommunen anses personen bosatt endast samband med lantmäteriförrättning. Marköverlåteleavtalet för kvarteret ”Noden” undertecknas i samband med att lantmäteriförrättningen avslutas. För att säkerställa upplåtsformen hyresrätter i viss del av bostadsvolymen, ca 2/5, stadgade samverkansavtalet från 2015 att omvandling från hyresrätter till annan upplåtelseform skulle sanktioneras med en tilläggsavgift vars storlek är förutbestämd i detta samverkansavtal. I skedet med marköverlåtelsen har detta omhändertagits genom att upprätta två olika omvandlingsavtal för aktuella hyresrättskvarter, nr 6 och nr 8. Dessa ska godkännas i anslutning till marköverlåtelsen och vara en del av förutsättning för denna. I samband med marköverlåtelserna för bostadskvarteren har ett nytt (och utan samband med avtalet från 2015) samverkansavtal tagits fram för att reglera, säkerställa och beskriva hur ansvaret för den gemensamma parkeringsanläggningen Noden. Noden är i huvudsak en parkeringsanläggning som är gemensam för områdets samlade parkeringsbehov för bostäderna. Det innebär att samtliga exploatörer, fastighetsägare har en andel i både ansvar och parkeringsplatser. För att få förutsägbarhet och fördelning av ansvaret för Noden har samverkansavtalet tagits fram. I respektive marköverlåtelse för bostäderna är parkeringsansvaret inte i stor grad reglerat mer än att Noden utpekas som den tvingande lösningen för bostädernas parkeringsbehov, det är inte tillåtet att senare ändra parkeringsmodell. Den detaljerade ansvarsregleringen för etableringen, finansiering mm av Noden sker i (nya) samverkansavtalet för Noden och är vitesbelagt. För ansvaret i Noden / samverkansavtalet ställer exploatörerna ånyo finansiella säkerheter för dess genomförande. Kommunen ingår till vissa delar i detta samverkansavtal grundat på att kommunen fortsatt under viss tid kvarstår som fastighetsägare till kv 10 tills eventuellt behov för förskola mm är utrett. Exploatörerna bekostar samtliga åtgärder inom kvartersmark som krävs för genomförandet av detaljplanen. Exploatörerna står för samtliga förrättningskostnader kopplade till kvartersmark. Exploatörerna står för övriga exploateringskostnader såsom bygglovskostnader samt för erforderliga anslutningskostnader och övriga taxor. Kommunen står för kostnader för genomförandet, iordningställandet och drift av den allmänna platsen, kostnader för anläggande och drift av VA samt står för de initiala förrättningskostnaderna när marken först styckas i olika fastigheter. Som säkerhet för exploatörernas skyldigheter i enlighet med marköverlåtelseavtalen överlämnar respektive exploatörer en säkerhet i form av moderbolagsgaranti eller liknande som godtas av kommunen. Överenskommelsen gäller dock oavsett folkbokföringDessa finns som en del av respektive marköverlåtelseavtal. Kommunen kommer för exploateringen ha intäkter och kostnader. Detta medför att om kunden väljer att ändå folkbokföra sig på den nya orten så går skatt och statsbidrag förlorade för utflyttningskommun, även fast kostnadsansvaret är kvar. Syfte med överenskommelsen är att; • underlätta flyttning mellan kommunerna som ingått överenskommelsen för personer i behov av särskilt boende. • kommunerna ska bättre kunna möta behov av boendeplatser. • öka mångfalden av boenden i kommunerna. • bidra till att platserna används rationellt. • minska den ekonomiska risken för kommunerna att starta nya boenden. • minska konkurrensen mellan kommunerna om platsbrist uppstår i regionen. • förenkla för den sökande att ansöka till en annan kommun i länet. Sedan överenskommelsen började gälla har Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) fattat beslut om särskilt boende, där personen begärt att verkställighet ska ske genom köpt plats i annan kommun enligt överenskommelsen, för 41 personerärende avser endast intäktsdelen. För nio investering och exploateringskostnader finns ett separat investeringsärende som beskriver och hanterar denna del i detalj. Båda ärendena grundas och redovisar samma Mex-kalkyl, bilaga 17. Totalt ger etapp I intäkter i form av dessa har personen återtagit ansökan eller avlidit innan beslutet verkställts köpeskilling för markförsäljning och därmed har 32 invånare flyttat ut vissa andra exploateringsintäkter en viss positiv resultatmarginal för etapp I. Exploateringsintäkterna består främst av samverkansbidrag från byggherrar, kostnadsbidrag av mass/berghantering samt kostnadsbidrag från Norrtälje kommunenergi. 15 personer Kommunen får även intäkter för del av de samverkanskostnader som har fått beslut om särskilt boende upparbetats. Gatukostnader för exploatörerna är enligt samverkansavtalet (2015) inkluderat i annan kommun har enligt överenskommelsen valt köpeskillingen för markförsäljningen och således tillkommer ingen ytterligare ersättning erhållas separat för detta. Intäkterna är totalt 151 354 tkr och kostnaderna är totalt 147 933 tkr (exkl. VA). Exploatörerna erlägger totalt en köpeskilling för kvartersmark avsedd för bostadsbebyggelse inom området på ca 130 776 tkr, beräknat i enlighet med samverkansavtal (2015) samt en uppräkning av intäkterna efter detta avtals tecknande, se bilaga 17 exploateringskalkyl MEX för ytterligare redovisning. Samverkansavtalet reglerar att få sitt beslut verkställt markpriset ska räknas upp med hjälp av statistik hämtad från bland annat mäklarstatistik. Framtida försäljning av kvarblivande byggrätt (kv 10) är inräknad i Norrtälje kommundenna intäkt. Norrtälje upphandlar platser Exploateringsintäkterna i särskilda boenden både genom direktavtal med Tiohundra ABövrigt motsvarar 20 579 tkr. Kommunens kostnader som hanteras i separat investeringsärende, genom Lag om offentlig upphandling som fordras för detaljplanens genomförande, är fördelade på gatukostnader samt VA-anläggningskostnader. Kommunens kostnader uppgår till ca 147 933 tkr fördelade på gatukostnader (LOU) och genom LOVexkl. Enligt överenskommelsen ska i första hand platser upphandlade enligt LOV användas. Detta tillämpas både när KSON säljer och köper platser enligt överenskommelsen. Norrtälje kommun har idag ett överskott på platser. De tomma platserna återfinns främst i direktavtalen hos Tiohundra AB, vars ekonomi påverkas negativt på grund av uteblivna intäkter. Samtidigt påverkas också KSON:s ekonomi genom att de tomma platserna inte genererar hyresintäkter. KSON har framfört att detta tillsammans med dyrare platser och uteblivna skatteintäkter gör att överenskommelsen innebär en ökad kostnad för KSON och för Norrtälje kommun. KSON har även framfört att överenskommelsen innebär en ökad administration för KSON eftersom individuella avtal behöver tecknas, tolkas och följas upp. Då KSON har fortsatt ansvar för myndighetsutövning och uppföljning blir det dessutom svårare och mer resurskrävande för förvaltningen att följa upp de individuella besluten när uppföljningsbesök hos den boende ska göras i annan kommun. Direktionen för Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) beslutade 2021-11-10 att rekommendera Norrtälje kommun att snarast säga upp överenskommelsen eftersom man bedömer att överenskommelsen sammantaget bedöms medföra fler nackdelar än fördelar för kommunalförbundetVA).

Beskrivning. Kommunstyrelsen I syfte att förstärka de tillgängliga resurserna för Norrorts samlade överförmyndarverksamhet beslutade kommunerna Norrtälje, Täby, Vallentuna och Österåker 2011 att bilda ett gemensamt överförmyndarkansli förlagt i Täby från och med 2012. Kansliet hade till uppgift att stödja samtliga parters överförmyndarverksamhet, oavsett om kommunen valt att utse en överförmyndare eller hade en nämnd. Den gemensamma organisationen bedöms ha fått avsedd effekt. Tillgänglig statistik på området visar att organisationen är den mest kostnadseffektiva i länet, och Norrtälje kommuns överförmyndare har vid flertalet tillfällen framfört att de är nöjda med det stöd de får från de enskilda tjänstemännen på överförmyndarkansliet. Perioden har dock präglats av att ärendemängden har ökat stadigt under den gångna nio åren. Det gäller även om flyktingkrisen 2015 som innebar en stor belastning på verksamheten exkluderas. I dagsläget står Norrtälje kommun för den stora volymen av ärenden samtidigt som överförmyndarna själva bedömer att Täby kommuns ärenden är mer komplexa eftersom huvudmännens genomsnittliga förmögenhet är större. Samarbetet har dock inte fungerat smärtfritt. Den 1 januari 2019 lämnade både Österåker och Vallentuna samarbetet. Österåker valde att ta hem verksamheten och Vallentuna anslöt sig till Norrorts gemensamma överförmyndarnämnd. Det fick till följd att Täby var tvungen att säga upp personal samt att de fick högre hyreskostnader då de var svårt att hitta en lokal som passade verksamhetens behov. Vidare har det från Norrtälje kommuns överförmyndare framfört kritik under en längre period, de inte upplever att de är delaktiga i den faktiska verksamhetsplaneringen trots att de har det formella ansvaret. Utöver detta har de även framfört synpunkter på att överförmyndarkansliet inte har någon permanent lokalisering i Norrtälje kommun beslutade 2018-12-17 § 211 utan att ansluta sig till Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län, som trädde i kraft den 1 juli 2019det endast är möjligt att boka besök. Personer i behov av särskilt boende med heldygnsomsorg har rätt att ansöka om plats i annan kommun enligt 2a kap. 8 § socialtjänstlagen (SoL). Kommunen dit personen önskar flytta utreder ansökan och fattar beslut. Överenskommelsen har inneburit ett alternativ till ansökan enligt SoL. När en person ansöker om plats i annan kommun som ingår i överenskommelsen, fattar utflyttningskommunen beslut och behåller ansvaret så länge den enskilde behöver insatsen. Kommunerna förbinder sig att, vid flyttning enligt överenskommelsen, inte begära överflyttning av ansvaret från utflyttningskommunen till inflyttningskommunen enligt 2a kap 10 § SoL. Överenskommelsen innebär att utflyttningskommunen fattar biståndsbeslut, samt behåller ett långsiktigt ansvar både för kostnad och myndighetsutövning så länge den enskilde har behov av insatsen. Överenskommelsen stipulerar att den sökande bör vara fortsatt folkbokförd i utflyttningskommunen. Därigenom kommer utflyttningskommunen, som Slutligen har det fortsatta ansvaret, varit svårt för Norrtälje kommuns förvaltningsorganisation att uppbära skatt och statsbidrag. Det är i enlighet med folkbokföringslagen att kvarstå folkbokförd i utflyttningskommunen under dessa förhållanden. Om sökande kommer att sakna adress i utflyttningskommunen anses personen bosatt endast i kommunen. Överenskommelsen gäller dock oavsett folkbokföring. Detta medför att om kunden väljer att ändå folkbokföra sig på den nya orten så går skatt och statsbidrag förlorade följa upp hur verksamheten har bedrivits eftersom kompetensen inom området flyttade till Täby samtidigt som ansvaret för utflyttningskommun, även fast kostnadsansvaret är kvar. Syfte med överenskommelsen är att; • underlätta flyttning mellan kommunerna som ingått överenskommelsen för personer i behov av särskilt boende. • kommunerna ska bättre kunna möta behov av boendeplatser. • öka mångfalden av boenden i kommunerna. • bidra till att platserna används rationellt. • minska den ekonomiska risken för kommunerna att starta nya boenden. • minska konkurrensen mellan kommunerna om platsbrist uppstår i regionen. • förenkla för den sökande att ansöka till en annan kommun i länet. Sedan överenskommelsen började gälla uppföljningen inte har Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) fattat beslut om särskilt boende, där personen begärt att verkställighet ska ske genom köpt plats i annan kommun enligt överenskommelsen, för 41 personer. För nio av dessa har personen återtagit ansökan eller avlidit innan beslutet verkställts och därmed har 32 invånare flyttat ut från Norrtälje kommun. 15 personer som har fått beslut om särskilt boende i annan kommun har enligt överenskommelsen valt att få sitt beslut verkställt haft någon organisatorisk hemvist i Norrtälje kommun. Efterlevnaden av befintliga avtal med årlig utvärdering av verksamheten har inte heller efterlevts. Till följd av detta inledde kommunstyrelsekontoret våren 2018 en utredning som syftade till att dels utgöra en bakgrundsbeskrivning och dels föreslå hur fortsatta överförmyndarverksamheten bör bedrivas och utvecklas utifrån de gångna åtta årens erfarenheter. Utredningen genomfördes av utsedd tjänsteman på kommunstyrelsekontoret, i samverkan med ekonomiavdelningen och chefsjuristen. Syftet med utredningen beskrevs som följande: ”Syftet och målet är att kvalitetssäkra och utveckla överförmyndarverksamheten utifrån Norrtälje upphandlar platser kommuns värdegrund, vision och mål. Frågeställningen för denna utredning är – Hur kan Överförmyndarverksamheten i särskilda boenden både genom direktavtal Norrtälje kommun bedrivas och utvecklas för att stärka individens rättigheter, behov och möjligheter?” Målsättningen med Tiohundra AB, genom Lag utredningen var vidare att föreslå åtgärder för en långsiktig hållbar överförmyndarverksamhet i Norrtälje kommun. Utredningens förslag var att Norrtälje kommun skulle begära en omförhandling av nuvarande avtal med Täby kommun och inrätta en överförmyndarnämnd nästa mandatperiod. Utifrån utredningens förslag beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott den 14 oktober 2020 att ge kommunstyrelsekontoret i uppdrag att omförhandla nuvarande avtal. Under vintern och våren har kommunstyrelsekontoret tillsammans med Täby kommun tagit fram ett reviderat avtalsförslag som till stora delar hanterar de brister som framförts. De delar som i dagsläget återstår är att komma överens om offentlig upphandling (LOU) en ny kostnadsfördelningsmodell och genom LOVett antal detaljfrågor. Enligt överenskommelsen ska Samtidigt som detta arbete har genomförts har överförmyndarna varit starkt kritiska till en fortsatt samverkan med Täby kommun utifrån konstruktionen att Norrtälje kommun skulle köpa kanslitjänster av Täby. Överförmyndarna själva vill i första hand platser upphandlade enligt LOV användas. Detta tillämpas både när KSON säljer och köper platser enligt överenskommelsen. se en gemensam överförmyndarnämnd med Täby med Norrtälje kommun som huvudman och i andra hand att verksamheten bedrivs i egen regi om detta inte skulle vara möjlig. Företrädare för Täby kommun har idag ett överskott på platser. De tomma platserna återfinns främst i direktavtalen hos Tiohundra AB, vars ekonomi påverkas negativt på grund av uteblivna intäkter. Samtidigt påverkas också KSON:s ekonomi genom muntligen meddelat att de tomma platserna inte genererar hyresintäkter. KSON har framfört är intresserade av att detta tillsammans bilda en gemensam nämnd med dyrare platser och uteblivna skatteintäkter gör att överenskommelsen innebär en ökad kostnad för KSON och för Norrtälje kommun. KSON har även framfört att överenskommelsen innebär en ökad administration för KSON eftersom individuella avtal behöver tecknas, tolkas och följas upp. Då KSON har fortsatt ansvar för myndighetsutövning och uppföljning blir det dessutom svårare och mer resurskrävande för förvaltningen att följa upp de individuella besluten när uppföljningsbesök hos den boende ska göras i annan kommun. Direktionen för Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) beslutade 2021-11-10 att rekommendera Norrtälje kommun under de förutsättningar som överförmyndarna förespråkar varför det alternativ i realiteten har fallit. Vidare finns det en politisk majoritet som önskar att snarast säga verksamheten bedrivs i egen regi varför kommunstyrelsekontoret föreslår att nuvarande avtal med Täby kommun sägs upp överenskommelsen eftersom man bedömer och att överenskommelsen sammantaget bedöms medföra fler nackdelar än fördelar för kommunalförbundetverksamheten därmed bedrivs i egen regi.

Beskrivning. Kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden har i uppdrag av kommunfullmäktige att under 2022 genomföra försök med en kultur- och fritidscheck för barn och unga. Kultur- och fritidchecken kommer erbjudas till de födda 2006, 2007 och 2008, vilket innefattar cirka 2000 personer. Checken motsvarar en summa på 500 kronor per person att nyttja hos valfri ansluten aktör. Kultur- och fritidschecken fungerar som en subvention på anmälningsavgift, aktivitetsavgift och/eller medlemsavgift. Checken går inte att dela upp för att betala aktiviteter hos olika aktörer, i de fall avgiften till vald aktivitet understiger 500 kronor så är checken förbrukad i sin helhet. Norrtälje kommun beslutade 2018-12-17 § 211 kommuns bidragsberättigade föreningar kan välja att ansluta sig till Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna för att bli mottagare av checken, anslutningen innebär undertecknande av en blankett. Föreningar som i Stockholms län, som trädde i kraft den 1 juli 2019. Personer i behov av särskilt boende med heldygnsomsorg har rätt dagsläget är godkända för att ansöka om plats bidrag från kultur- och fritidsnämnden har på så sätt redan uppfyllt visst ställda krav och undertecknandet reglerar en del förväntningar som finns kopplat till checken. Övriga föreningar (ej bidragsberättigade) eller privata aktörer kan ansluta sig genom att godkänna de av kommunen uppsatta auktorisationsvillkor. Se bilaga 1 för auktorisationsvillkoren i annan kommun enligt 2a kapsin helhet. 8 § socialtjänstlagen (SoL)Checken går även att nyttja hos kultur- och fritidskontorets egna verksamheter, såsom Roslagens kulturskola och badhusen. Kommunen dit personen önskar flytta utreder ansökan Ansökan av checken ska via en e-tjänst och fattar beslut. Överenskommelsen har inneburit ett alternativ det är individen eller vårdnadshavare till ansökan enligt SoL. När en person ansöker om plats i annan kommun som ingår i överenskommelsen, fattar utflyttningskommunen beslut och behåller ansvaret så länge den enskilde behöver insatsen. Kommunerna förbinder sig att, vid flyttning enligt överenskommelsen, inte begära överflyttning av ansvaret från utflyttningskommunen till inflyttningskommunen enligt 2a kap 10 § SoL. Överenskommelsen innebär att utflyttningskommunen fattar biståndsbeslut, samt behåller ett långsiktigt ansvar både för kostnad och myndighetsutövning så länge den enskilde har behov av insatsen. Överenskommelsen stipulerar att den sökande bör vara fortsatt folkbokförd i utflyttningskommunen. Därigenom kommer utflyttningskommunen, individen som har det fortsatta ansvaret, behörighet att uppbära skatt och statsbidragsöka. Det är i enlighet med folkbokföringslagen att kvarstå folkbokförd i utflyttningskommunen under dessa förhållanden. Om sökande kommer att sakna adress i utflyttningskommunen anses personen bosatt endast i kommunen. Överenskommelsen gäller dock oavsett folkbokföring. Detta medför att om kunden väljer att ändå folkbokföra sig på den nya orten så går skatt och statsbidrag förlorade för utflyttningskommun, även fast kostnadsansvaret är kvar. Syfte med överenskommelsen är att; • underlätta flyttning mellan kommunerna som ingått överenskommelsen för personer i behov av särskilt boende. • kommunerna ska bättre kunna möta behov av boendeplatser. • öka mångfalden av boenden i kommunerna. • bidra till att platserna används rationellt. • minska den ekonomiska risken för kommunerna att starta nya boenden. • minska konkurrensen mellan kommunerna om platsbrist uppstår i regionen. • förenkla för den sökande att ansöka till en annan kommun i länet. Sedan överenskommelsen började gälla har Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) fattat beslut om särskilt boende, där personen begärt att verkställighet ska ske genom köpt plats i annan kommun enligt överenskommelsen, för 41 personerE-tjänsten kräver inloggning via bank-id. För nio av dessa de som inte har personen återtagit möjlighet att göra ansökan eller avlidit innan beslutet verkställts via e-tjänsten finns möjlighet att söka via blankett. Mål och därmed förväntat resultat: Att Norrtälje kommuns invånares nöjdhet med kultur- och fritidsutbudet ska öka Att flera barn och ungdomar har 32 invånare flyttat ut från Norrtälje kommun. 15 personer en meningsfull fritidssysselsättning Fler unga får ekonomisk möjlighet att hitta och delta i fritidsaktiviteter som har fått beslut om passar deras intresse Att nå en bredare målgrupp, särskilt boende bland de unga som idag inte deltar i annan kommun har enligt överenskommelsen valt att få sitt beslut verkställt fritidsverksamhet Att fler deltagartillfällen rapporteras i Norrtälje kommun. Norrtälje upphandlar platser föreningsverksamhet Att antal deltagare i särskilda boenden både genom direktavtal med Tiohundra AB, genom Lag om offentlig upphandling (LOU) och genom LOV. Enligt överenskommelsen ska i första hand platser upphandlade enligt LOV användas. Detta tillämpas både när KSON säljer och köper platser enligt överenskommelsen. Norrtälje kommun har idag ett överskott på platser. De tomma platserna återfinns främst i direktavtalen hos Tiohundra AB, vars ekonomi påverkas negativt på grund av uteblivna intäkter. Samtidigt påverkas också KSON:s ekonomi genom att de tomma platserna inte genererar hyresintäkter. KSON har framfört att detta tillsammans med dyrare platser och uteblivna skatteintäkter gör att överenskommelsen innebär en ökad kostnad för KSON och för Norrtälje kommun. KSON har även framfört att överenskommelsen innebär en ökad administration för KSON eftersom individuella avtal behöver tecknas, tolkas och följas upp. Då KSON har fortsatt ansvar för myndighetsutövning och uppföljning blir det dessutom svårare och mer resurskrävande för förvaltningen att följa upp de individuella besluten när uppföljningsbesök hos den boende ska göras i annan kommun. Direktionen för Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON) beslutade 2021-11-10 att rekommendera Norrtälje kommun att snarast säga upp överenskommelsen eftersom man bedömer att överenskommelsen sammantaget bedöms medföra fler nackdelar än fördelar för kommunalförbundet.kulturskolan ökar