Common use of Innehållsförteckning Clause in Contracts

Innehållsförteckning. Inledning 3 Tidigare översyn och bedömning av befintliga avtal 4 Eskilstuna kommuns inställning till att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser i tillämpliga delar 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Kvicksund. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då de inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1). I översynen har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftning. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommun, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desamma. För att avtalen ska hävas, utan beaktande av uppsägningstid, krävs att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingar. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig att se till att grundskola finns i egen regi för alla i kommunen som har rätt till sådan utbildning. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska det. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska tillämpas i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvar.

Innehållsförteckning. Inledning Emissionen i sammandrag 3 Tidigare översyn Definitioner 3 Riskfaktorer 4 Inbjudan till teckning av aktier i CLS 6 Bakgrund och bedömning motiv 7 VD har ordet 8 Teckningsförbindelser och garantiåtaganden 9 Villkor och anvisningar 10 Så här gör du 12 Marknad 14 Om Bolaget 16 Produkt och behandling 17 Pre-kliniska och kliniska resultat 19 Kliniska studier 20 Patent 21 Kommersialisering och försäljning 22 Finansiell utveckling i sammandrag 24 Kommentarer till den finansiella utvecklingen 26 Aktiekapital och ägarförhållanden 27 Ledning 28 Styrelse 29 Kliniska publikationer 32 Adresser 33 Detta Informationsmemorandum är inte ett prospekt och har inte registrerats av befintliga avtal 4 Eskilstuna kommuns inställning Finansin- spektionen eller annan myndighet. Företrädesemissionen enligt Informationsmemorandumet riktar sig inte till att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser aktieägare eller andra investerare med hemvist i tillämpliga delar 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna USA, Kanada, Japan, Australien, Sydafrika, Nya Zee- land eller i Kvicksund. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna något annat land där deltagande i Xxxxxxxx Företrädesemissionen skulle förutsätta ytterli- gare prospekt, registrerings- eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast andra åtgärder än enligt svensk rätt eller strida mot regler i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då de inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1). I översynen har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftning. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommun, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desammasådant land. För detta Informationsmemorandum gäller svensk rätt. Tvist rörande innehållet i detta Informationsmemorandum eller därmed sammanhängande rättsförhållanden skall avgöras av svensk domstol exklusivt. Detta Informationsmemorandum innehåller framtidsinriktad information som inbegri- per antaganden rörande framtida marknadsförhållanden, verksamhet och finansiell utveck- ling. Framtidsinriktad information är alltid förenad med osäkerhet eftersom samtliga anta- ganden baseras på nuvarande marknadsförhållanden och förutsättningar. Även om det är CLS styrelses bedömning att avtalen ska hävasframtidsinriktad information i detta Informationsmemoran- dum är baserad på rimliga överväganden, utan beaktande av uppsägningstidkan faktisk utveckling, krävs enskilda händelser och finansiell utveckling komma att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingarväsentligen avvika från förväntningarna. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig att se till att grundskola finns i egen regi för alla i kommunen som har rätt till sådan utbildning. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska det. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet Detta Informationsmemorandum har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering granskats av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska tillämpas i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvarBolagets revisor.

Innehållsförteckning. Inledning Inledande bestämmelser 1 Bemyndigande 1 Definitioner 1 Kommunens ansvar för avfallshantering, tillsyn och information 2 Betalning och information 3 Tidigare översyn Sortering och bedömning överlämning av befintliga avtal kommunalt avfall 3 Skyldighet att överlämna kommunalt avfall 4 Eskilstuna kommuns inställning Emballering av kommunalt avfall 4 Anläggande, underhåll och skötsel av behållare och annan utrustning 5 Anskaffande och ägande 5 Anläggande 5 Rengöring och tillsyn 5 Åtgärder inför hämtning av avfall som lämnas i kärl eller säck 5 Åtgärder inför hämtning av avfall från anläggningar 6 Hämtnings- och transportvägar 7 Hämtningsområde och hämtningsintervall 7 Åtgärder om föreskrift inte följs 7 Särskilt om kommunalt avfall från verksamheter 7 Annat avfall än kommunalt avfall från verksamheter 7 Undantag 8 Handläggning av anmälnings- och ansökningsärenden 8 Kompostering, annan återvinning eller bortskaffande av visst kommunalt avfall 8 Utsträckt hämtningsintervall 9 Gemensamma avfallsbehållare och kompost 9 Uppehåll i hämtning 9 Eget omhändertagande av slam 10 Eget omhändertagande och befrielse från skyldigheten att överlämna kommunalt avfall till att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser i tillämpliga delar 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Kvicksund. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då de inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den kommunen 10 Ikraftträdande 10 BILAGA 1 FÖRESKRIFTSBILAGA FÖR SORTERING OCH LÄMNING AV AVFALL M.M 11 BILAGA 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1). I översynen har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftning. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommun, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desamma. För att avtalen ska hävas, utan beaktande av uppsägningstid, krävs att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingar. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig att se till att grundskola finns i egen regi för alla i kommunen som har rätt till sådan utbildning. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska det. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska tillämpas i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvar.HÄMTNINGSINTERVALL 15 BILAGA 3 BEHÅLLARE OCH UTRUSTNING 16 Inledande bestämmelser‌ Bemyndigande‌ Definitioner‌

Innehållsförteckning. Inledning Beslut 1 Delgivning och överklagande 1 Redogörelse för ärendet 3 Bakgrund 3 Tidigare översyn tillståndsbeslut 3 Samråd 3 Ärendets handläggning 3 Ansökan med yrkanden, åtagande och förslag till villkor 4 Bolagets beskrivning av verksamheten och miljökonsekvensbeskrivning 9 Verksamhetsbeskrivning (förstahandsyrkandet) 9 Miljökonsekvensbeskrivning (förstahandsyrkandet) 12 Verksamhetsbeskrivning (andrahandsyrkandet) 17 Miljökonsekvensbeskrivning (andrahandsyrkandet) 20 Statusrapport 23 Yttranden 23 Länsstyrelsen 23 Miljönämnden 23 Segeåns Vattendragsförbund och vattenråd 24 Trafikverket 24 Närboende 24 Bolagets bemötande av yttranden 26 Miljöprövningsdelegationens bedömning 30 Rätten att delta i processen 30 Miljökonsekvensbeskrivning 30 Statusrapport 31 Tillåtlighet 31 Tillämpliga bestämmelser 31 Lokalisering enligt förstahandsyrkandet 32 Lokalisering enligt andrahandsyrkandet 34 Dagvattenhantering 35 Sammanfattning 36 Redogörelse för ärendet‌ Bakgrund‌ Bolaget bedriver verksamhet med inriktning att ta fram olika produkter för bygg- och anläggningsändamål. Verksamheten innefattar idag sortering, mekanisk bearbetning, lagring samt biologisk behandling av befintliga avtal 4 Eskilstuna kommuns inställning avfall. Ansökan föranleds av en ökad efterfrågan av sådana produkter och tjänster och ett behov att bredda omfattning och kapacitet. Tidigare tillståndsbeslut‌ Verksamheten bedrivs idag som en anmälningspliktig C-anläggning. Samråd‌ Samråd har skett med Länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och med de enskilda som har antagits bli särskilt berörda av verksamheten. Samrådet har skett genom annonsering i ortspressen och direktinformation genom utskick av informationsmaterial till att ingå överenskommelse närliggande verksamheter och berörda parter. Verksamheten anges i 3 § förordningen (1998:905) om överlåtelse av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser i tillämpliga delar 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Kvicksund. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) miljökonsekvensbeskrivningar och ska därför prioriterasantas medföra betydande miljöpåverkan. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast Ärendets handläggning‌ Bolagets tillståndsansökan kom in den 4 januari 2017. Till ansökan har fogats en miljökonsekvensbeskrivning samt en statusrapport. Ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen kungjordes den 28 juni 2019 i april ortstidning. Synpunkter har kommit in från allmänheten. Miljöprövningsdelegationen har genomfört remissförfarande med Länsstyrelsen, Miljönämnden i Svedala kommun, Svedala kommun, Räddningstjänsten Svedala, Segeåns Vattendragsförbund och övriga uppdrag förlängs till majVattenråd och Trafikverket. Barn- Yttrande har kommit in från Länsstyrelsen, Bygg- och utbildningsförvaltningen miljönämnden i Svedala, Segeåns Vattendragsförbund och Vattenråd och Trafikverket. Bolaget har sett över möjligheterna beretts tillfälle att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) bemöta de yttranden och remissvar som grundskolenämnden beslutat om kommit in samt vad som i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då de inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1)övrigt tillförts ärendet. I översynen samband sitt bemötande har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering bolaget inkommit med ett andrahandsyrkande avseende omfattningen av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftningverksamheten. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommun, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desamma. För att avtalen ska hävas, utan Med beaktande av uppsägningstidutgången i ärendet har detta inte skickats för yttrande till dem som hörts av i ärendet. Ansökan med yrkanden, krävs att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingar. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt åtagande och i dialog med Eskilstuna kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena förslag till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig att se till att grundskola finns i egen regi för alla i kommunen som har rätt till sådan utbildning. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska det. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska tillämpas i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvar.villkor‌

Innehållsförteckning. Inledning 1 ENTREPRENADENS OMFATTNING 4 1.1 Entreprenadform 4 1.2 Verksamhetsområde 4 1.3 Avtalade mängder 5 1.4 Arbetstakt 5 1.5 Stilleståndsersättning 6 1.6 Maskinpark 7 2 ENTREPRENADERSÄTTNING 8 2.1 Ersättning per timme (alternativ till ”entreprenadersättning”) 9 2.2 Flyttar 9 2.3 Förröjning 9 2.4 Röjning av avlägg 9 2.5 Arbete på extremtrakt 10 2.6 Brandsläckning 10 2.7 Markskador 10 2.8 Skördarmätning 10 3 Tidigare översyn EKONOMI 11 3.1 Ersättning 11 3.2 Ersättning för förbrukningsmaterial 11 3.3 Övrig ersättningsreglering 11 3.4 Aktuella prisjusteringsindex 12 3.5 Faktureringsrutiner 15 1Entreprenadens omfattning 1.1Entreprenadform Entreprenaden är en utförandeentreprenad [gallring/slutavverkning] inkluderande [skördning/skotning] enligt [beställarens instruktion/beställarens bilagda policy/instruktion]. Uppdraget innefattar drivningsarbete, transporter till och bedömning från samt mellan olika objekt, sociala kostnader som entreprenören har för egen räkning eller för hos entreprenören anställd personal, produktionsrapportering, egenuppföljning, avvikelserapportering, planering av befintliga avtal 4 Eskilstuna kommuns inställning arbetet, ……………………. och specificeras enligt uppdragsbeskrivning. Uppdraget innefattar [drivningsarbete/transporter till att ingå överenskommelse om överlåtelse och från objekt/flytt mellan objekt/sociala kostnader som entreprenören har för egen räkning eller för hos entreprenören anställd personal/ produktionsrapportering/egenuppföljning/avvikelserapportering/planering av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser arbetet/…………. och specificeras enligt uppdragsbeskrivning]. Övrigt arbete ersätts per timme. 1.2Verksamhetsområde Huvudsakligt verksamhetsområde för entreprenaden är [region…../…….kommun/VO…./…..distrikt/markerat enligt bifogad karta..…….] Beställaren skall kunna anvisa …..% av kontrakterad årsvolym inom …………kommun/ VO/distrikt/region. Arbete utanför avtalat område kan förekomma i tillämpliga delar 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna mindre omfattning. Ersättning utgår i Kvicksund. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny fallen enligt specifik överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då I de inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser fall entreprenören till följd av arbete utanför huvudsakligt arbetsområde utöver avtalad omfattning får fördyrande kostnader ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1). I översynen har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftning. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommun, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desamma. För att avtalen ska hävas, utan beaktande av uppsägningstid, krävs att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingar. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig att se till att grundskola finns i egen regi för alla i kommunen som har rätt till sådan utbildningstyrkta kostnader ersättas. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter arbete utanför huvudsakligt område uppstår, så ersätts detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats med ….kr/fub alt ….% på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska detgällande ackordslista. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska tillämpas i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvar.1.3Avtalade mängder

Innehållsförteckning. Inledning 3 Tidigare översyn 4 Vad är det civila samhället? 4 Principer för samspelet med civila samhället 5 Civila samhällets olika roller 5 Stöd till ideella insatser eller beställning av välfärd? 7 Likabehandling enligt kommunallagen 8 Modeller för samspelet med civila samhället 9 Modell 1: Bidrag 9 Modell 2: Partnerskap 12 Modell 3: Upphandling 14 Bilaga: Definitioner och bedömning av befintliga avtal 4 Eskilstuna kommuns inställning begrepp 18 Inledning‌ Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden vill att medborgarnas drivkraft, förmågor och engagemang tas till vara. I likhet med regeringens nationella innovationsstrategi och EU 2020- strategin anser nämnden att det civila samhället har en särskilt framträdande uppgift inom samhällsentreprenörskap och sociala innovationer. Inom det civila samhället identifieras behov och inom det civila samhället tas initiativ till att ingå överenskommelse skapa en positiv samhällsutveckling. Inom det civila samhället skapas utrymme för det engagemang och samarbete som utgör fundamentet i en fungerande demokrati. Med Modeller för samspelet med civila samhället vill nämnden tydliggöra hur nämnden kan bygga relationer till det civila samhället. Tydligheten ska bidra till att civila samhällets aktörer ska ha likvärdiga möjligheter att få stöd av nämnden. När nämnden ger bidrag ska det ske utifrån tydliga kriterier. När nämnden genomför upphandlingar ska de utformas så att civila samhällets organisationer också kan delta. Modellerna för samspel fungerar därmed som utgångspunkter när nämnden utformar riktlinjer för stöd eller underlag för upphandling. Nämnden eftersträvar att alla modeller tar hänsyn till de principer som lyfts fram i den lokala överenskommelsen mellan kommunen och föreningslivet som kommunfullmäktige fattade beslut om överlåtelse av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser i tillämpliga delar 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Kvicksundmaj 2013. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx Vad är det civila samhället?‌ Det finns en mängd begrepp som på olika sätt beskriver det civila samhället eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag av det: tredje sektorn, ideella sektorn, social ekonomi, idéburna organisationer och samhällsentreprenörer är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då de inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1). I översynen har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftning. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommun, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desammanågra vanliga exempel. För att avtalen ska hävaskunna ta fram modeller för relationen till det civila samhället behöver det finnas en uppfattning om vad de begrepp som används står för. Nämnden använder sig i första hand av begrepp som är etablerade och definierade av regeringen eller av Europeiska unionen. Nämnden utgår från civila samhället som överordnat begrepp. Detta är också utgångspunkten för den nationella politiken, som i samband med proposition 2009/10:55 gick från folkrörelsepolitik till en politik för det civila samhället. Med civila samhället menas en arena, skild från staten, marknaden och det enskilda hushållet, där människor, grupper och organisationer agerar tillsammans för gemensamma intressen. Det civila samhällets aktörer agerar utifrån ett huvudsakligen ideellt syfte. Det innebär att de inte delar ut vinst, utan beaktande återinvesterar eventuell vinst i verksamheten. Deras huvudsakliga syfte är istället allmännytta eller medlemsnytta. Följande figur visar översiktligt de begrepp som nämnden använder sig av uppsägningstid, krävs att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingar. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret (se bilaga för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig att se till att grundskola finns i egen regi för alla i kommunen som har rätt till sådan utbildning. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska det. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska tillämpas i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvarnärmare definitioner).

Innehållsförteckning. Inledning 2 Sammanfattning 2 Pension till anställda 2 Möjlighet till minskad arbetstid med oreducerat tjänstepensionsintjänande 3 Tidigare översyn Arbetstidsförkortning enligt modell 00-00-000 3 Information 4 Särskild avtalspension 4 Särskild avtalspension enligt överenskommelse 4 Samordning 4 Pensionsförstärkning vid förtida uttag 4 Pension vid parallella anställningar 5 Pensionsavgift AKAP-KR 5 Pensionsförmån KAP-KL 5 Löneväxling till pension 5 Alternativ avtalstillämpning 6 KAP-KL 6 AKAP-KR 6 Information till anställda 6 Inledning‌ Pensionspolicyn beslutas av kommunfullmäktige och bedömning avser alla medarbetare i Strängnäs kommun. Tjänstepensionsavtalen för anställda innehåller möjligheter till lokala överenskommelser. Policynbeskriver hur kommunen hanterar specifika pensionsfrågor samt vilka pensionsmöjligheter anställda i Strängnäs kommun kan omfattas av. Pensionspolicyn ska användas som en aktiv del i kommunens personalpolitik och bland annat hjälpa kommunen att attrahera, rekrytera och behålla kompetent personal. Policyn är ett arbetsgivardokument och innebär i sig ingen utfästelse om förmåner för anställda. Användande av befintliga avtal 4 Eskilstuna kommuns inställning möjligheter enligt denna policy förutsätter enskilda överenskommelser som beslutas enligt gällande delegationsordning. Kommunstyrelsen kan besluta om pensionsförmåner utanför pensionsavtal eller beslutad pensionspolicys ramar. Sammanfattning‌ • Anställda i kommunen omfattas av den vid var tid gällande kollektivavtalade pensionsplanen KAP-KL eller AKAP-KR. • Äldre anställda kan efter individuell prövning erbjudas möjlighet till minskad arbetstid enligt modellen 00-00-000. • Äldre och yngre anställda kan efter individuell prövning erbjudas möjlighet att ingå minska sin arbetstid med bibehållen tjänstepension. • Anställda kan efter individuell prövning erbjudas pensionsförstärkning vid förtidsuttag. • Särskild avtalspension på heltid eller deltid kan beviljas efter individuell prövning då det finns särskilda skäl. • Kommunen erbjuder de anställda som skulle gynnas av det möjlighet att löneväxla till pensionsförsäkring. Pension till anställda‌ De anställda omfattas from 2023-01-01 av pensionsavtalet AKAP-KR som ersätter AKAP-KL. AKAP-KR gäller för en arbetstagare som tillträder en anställning innan hen fyllt i 32 a § LAS angiven ålder. Pensionsavtalet KAP-KL kan fortsätta gälla för anställda födda 1985 och tidigare som berättigats att göra ett val att kvarstå i KAP-KL. Övriga som stannar kvar i KAP-KL är: • Arbetstagare med påbörjat uttag av förmånsbestämd ålderspension senast 2022-12-31 • Arbetstagare som senast 2022-12-31 träffat överenskommelse om överlåtelse särskild avtalspension • Arbetstagare som senast 2022-12-31 beviljats särskild avtalspension för arbetstagare inom räddningstjänsten • Arbetstagare som före 2023 fått rätt till sjuk och aktivitetsersättning/arbetsskada • Arbetstagare född 1957 eller tidigare Äldre pensionsavtal kan fortfarande gälla i enskilda fall på grund av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser i tillämpliga delar 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag särskilda omständigheter/rätt till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Kvicksundsjuk- eller aktivitetsersättning. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts KAP-KL innehåller följande delar framförmåner: • Barn- avgiftsbestämd ålderspension • förmånsbestämd ålderspension • pension till efterlevande vuxen och utbildningsförvaltningen bedömer barn • särskild avtalspension • intjänad pensionsrätt 1997-12-31 AKAP-KR innehåller följande förmåner: • avgiftsbestämd ålderspension • familjeskydd 2023 (därefter beroende av centrala parters beslut) • särskild avtalspension Möjlighet till minskad arbetstid med oreducerat tjänstepensionsintjänande‌ I syfte att det saknas förutsättningar hantera övertalighet, kompetensöverföringar samt i annat särskilt fall, kan kommunen som ett led i att ingå överenskommelse om överlåtelse vara en attraktiv arbetsplats, erbjuda tillsvidareanställda minskad arbetstid med oreducerat intjänande till sin tjänstepension. Möjligheten innebär att den anställde tillåts minska sin arbetstid med maximalt 20 procent av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då de inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1). I översynen har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftning. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommun, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desammabefintlig sysselsättningsgrad. För att avtalen kommunen i egenskap av arbetsgivare ska hävaskunna planera arbetet inom verksamheten är den lägsta tillåtna sysselsättningsgraden efter omregleringen, 50 procent av heltid. Arbetstidsförkortning enligt modell 00-00-000‌ Från 63 års ålder gäller ”Minskad arbetstid för äldre anställda enligt modellen 00-00-000”. Detta gäller för tillsvidareanställd som fyllt 63 år och som har minst 10 års sammanhängande anställningstid. Anställningen omregleras permanent. Möjligheten gäller som längst till medarbetaren fyllt i 32 a § LAS angiven ålder. För att åtgärdens syfte inte ska förfelas, får den anställde inte ta annat arbete samtidigt som arbetstiden i kommunen minskas, utan beaktande att först få detta godkänt av uppsägningstidkommunstyrelsen. Information‌ Arbetstidsminskningen kan komma att påverka den anställdes allmänna pension, krävs att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingarsjukpenning, ersättning från avtalsförsäkringarna med mera eftersom den kontanta lönen blir lägre. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommunKommunen utger ingen kompensation för detta. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig att se till att grundskola Särskild avtalspension‌ Särskild avtalspension finns i egen regi form av - Överenskommelse om särskild avtalspension och - Rätt till särskild avtalspension för alla arbetstagare inom räddningstjänsten, enligt särskilda villkor i gällande kollektivavtal. (Beroende av centrala parters beslut) Särskild avtalspension enligt överenskommelse‌ Med särskild avtalspension enligt överenskommelse avses pension före 65 år. Särskild avtalspension ska användas med stor återhållsamhet och restriktivitet och kan användas då det finns särskilda skäl. Beslut fattas i varje enskilt fall. Den anställde ska ha uppnått minst 61 års ålder och ha minst 10 års samman- hängande anställningstid i kommunen som har rätt i direkt anslutning till sådan utbildning. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska det. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska tillämpas i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvarpensionsavgången.

Innehållsförteckning. Inledning 3 Tidigare översyn och bedömning av befintliga avtal Andra lagar 4 Eskilstuna kommuns inställning till att ingå överenskommelse Allmänt om överlåtelse av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser i tillämpliga delar värdepappersområdet 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Kvicksund. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag 3 Vem är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) kund och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då de vara föremål för åtgärder för kundkännedom? 5 Inledning 5 Affärsförbindelse 5 Enstaka transaktion 6 Vem är inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1). I översynen har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftning. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommun, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desamma. För att avtalen ska hävas, utan beaktande av uppsägningstid, krävs att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingar. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig att se till att grundskola finns i egen regi för alla i kommunen som har rätt till sådan utbildning. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska det. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs kund? 6 Kundens kund 7 Kundkännedom i fråga om planering fonder 7 Kontraktsrättslig konstruktion 7 Associationsrättslig konstruktion 8 Kundkännedom i fråga om försäkringslösningar och försäkringsbolag 9 Kundkännedom vid kontoföring av grundskola samt förhållanden värdepapper 10 Inledning 10 Depå 10 Värdepapperskonto hos Euroclear Sweden 10 Servicekonto hos Eurosclear Sweden 12 Sub-custody 12 Kundkännedom i fråga om företagstransaktioner 13 Corporate Finance 13 Börsintroduktion av bolag (IPO) 14 M&A 14 Kundkännedom i fråga om emissioner och vissa andra företagshändelser 14 Inledning 14 Emissioner 15 Inledning 15 Anmälan xxx xxxxxxxxxxxx 00 Anmälan direkt till emissionsinstitutet 16 Teckning av aktier vid interkommunala placeringar börsintroduktioner 17 Utdelning 17 Uppköpserbjudande 18 Garanti- och ersättning kopplad till denna typ teckningsförbindelser 18 Garantiförbindelser 18 Teckningsförbindelser 18 Simpts vägledning har tagits fram av placeringsju organisationer i finansbranschen och deras medlemmar. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska Den utgår från medlemmarnas behov av vägledning och är inte avsedd att vara heltäckande. Vägledningen beskriver hur branschen tolkar och tillämpar penningtvättsregelverket i aktuella delar. Vägledningen ersätter inte lagar, föreskrifter och andra rättskällor. Dessa måste alltid beaktas och tillämpas i förekommande fall. Det finns inte någon skyldighet att använda vägledningen. Den som använder vägledningen måste alltid göra bedömningen om vägledningen är tillämplig i det fall en överenskommelse inte ingåsenskilda fallet. Dessa lagrum utgör Denna del av vägledningen har tagits fram av medlemmar hos Svenska Fondhandlareföreningen, men kan tillämpas av alla när relevant. Vissa andra frågor som instituten också är berörda av – frågor om att avsluta affärsförbindelser, verklig huvudman och personer i politiskt utsatt ställning, PEP – finns i separata, branschgemensamma, delar av vägledningen. Vägledningen ska läsas tillsammans med och kompletterar den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång vägledningen om kundkännedom. Den grundläggande vägledningen omfattar bl.a. en beskrivning av åtgärder vid låg, normal eller hög risk och tillämpas av instituten när relevant. Rubriknumreringen motsvarar numreringen i en annan kommun än hemkommunenden grundläggande vägledningen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande I denna del av vägledningen hänvisas bl.a. till sina respektive ansvarlagen (2007:528) om värdepappersmarknaden (LVPM), lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättslagen) och Finansinspektionens föreskrifter (2017:11) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättsföreskrifterna).

Innehållsförteckning. ATT SÄKERSTÄLLA ETT ETISKT UPPFÖRANDE PÅ HÖGSTA NIVÅ 1 Inledning 3 Tidigare översyn Underlag för Koden 3 Kodens omfattning 3 Efterlevnad av lagstiftning och bedömning Koden 3 Produkt- och tjänstesäkerhet 3 Kundintegritet 3 Kundens säkerhet 4 Exponering för elektromagnetiska fält 4 Leverantörer och säljare 4 Affärsintegritet 4 Korruptionsbekämpning 4 Fri och rättvis konkurrens 4 Intressekonflikter 5 Finansiell rapportering 5 Bolagsstyrning 5 Att behandla människor med respekt 5 Rättvisa arbetsvillkor 5 Försvar av befintliga avtal 4 Eskilstuna kommuns inställning till barns rättigheter (Child Protection) 6 Mångfald och inkludering 6 Ersättningar och förmåner 6 Arbetsmiljö 6 Miljö 7 Rapportera överträdelser 7 Företagsstyrning 7 Bilaga 1 – Underlag för Koden 8 Bilaga 2 – Miljöpolicy 9 Inledning‌ På Tele2 anser vi att ingå överenskommelse om överlåtelse företagets framgång är beroende av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser framstegen i tillämpliga delar 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister de samhällen där det har verksamhet. Hållbar tillväxt i samhället och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna sunda affärsseder går hand i Kvicksund. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då de inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1). I översynen har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftning. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommun, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desammahand. För att avtalen upprätthålla en hållbar affärsmodell och hjälpa till att bygga ett bättre samhälle måste vi ta ansvar för den påverkan vår verksamhet har på världen omkring oss. Våra affärspartners är viktiga för vår verksamhet och därför kräver vi att de ska hävas, utan beaktande av uppsägningstid, krävs dela våra ansträngningar. Tele2s ambition är att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingar. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt tillämpa sunda affärsseder inom hela vår verksamhet och i dialog vårt dagliga arbete. Därför har vi på Tele2 valt att hantera vårt företagsansvar på samma sätt som vi gör med Eskilstuna kommunalla våra affärer. Barn- Denna Kod för affärspartners baseras på Tele2s Uppförandekod som tillämpas på lika villkor för Tele2s anställda, ledningsgrupp och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt styrelse. Detta dokument anger principer som Tele2 avser att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav följa. De riktlinjer som ges ska gälla i samma utsträckning för alla affärspartners, om särskilda skäl som inget annat uppenbarligen framgår av förarbetena till skollagensammanhanget. En överlåtelse av hemkommunansvaret Underlag för planering Koden‌ Koden bygger på de tio principer som återfinns i FNs Global Compact. Mer information om dessa tio principer återfinns i Bilaga 1. Kodens omfattning‌ Det är viktigt att varor och dimensionering av elevplatser tjänster i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhetTele2s verksamhet produceras och tillhandahålls på ett etiskt sätt. Varje kommun är skyldig Tele2 förväntar sig därför att se till att grundskola finns i egen regi för alla i kommunen som har rätt till sådan utbildning. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska det. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som Kod ska tillämpas och upprätthållas av alla affärspartners (det vill säga Tele2s dotterbolag, leverantörer, underleverantörer, säljare och tillverkare) i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvarhela deras organisation, oavsett om de tillhandahåller varor eller tjänster.

Innehållsförteckning. Inledning 3 Tidigare översyn INTRODUKTION 2 Vad är en detaljplan? 2 Planprocessen 2 Sammanfattning av detaljplanen 2 PLANHANDLINGAR 4 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 4 FÖRENLIGT MED 3, 4 och bedömning 5 kap MILJÖBALKEN 4 PLANDATA 4 Planuppdrag 4 Läge 4 Areal 5 Markägoförhållanden 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE 5 Översiktsplan FalunBorlänge 5 Fördjupad översiktsplan för Borlänge tätort 5 Detaljplaner 5 Skydd 6 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR 6 Natur 6 Miljöförhållanden 7 Risk och säkerhet 9 Bebyggelseområden 9 Arbetsplatser och service 11 Park och naturmiljö 11 Gator och trafik 11 Teknisk försörjning 12 Sociala frågor 13 GENOMFÖRANDE 14 Organisatoriska frågor 14 Fastighetsrättsliga frågor 15 Tekniska frågor 16 Ekonomiska frågor 17 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE 17 Behovsbedömning 17 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 18 PLANHANDLINGAR‌ Planhandlingarna består av befintliga avtal 4 Eskilstuna kommuns inställning till att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser i tillämpliga delar 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag till beslut 9 • I nära samarbete plankarta med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Kvicksund. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag planbestämmelser samt planbeskrivning (§ 250/2020) och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då de inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1handling). I översynen har barn- Övriga handlingar utgörs av grundkarta, fastighetsförteckning, granskningsutlåtande och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna samrådsredogörelse. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG‌ Syftet med detaljplanen är att överlåta hemkommunansvar inom planområdet skapa förutsättningar för planering uppförandet av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats ett bostadshus. Detaljplanen säkerhetsställer att exploateringsgrad, placering, byggnadshöjd och förhåller sig till nu gällande lagstiftningtakvinkel överensstämmer med omgivande bebyggelse. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommunFÖRENLIGT MED 3, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte 4 och 5 kap MILJÖBALKEN‌ De åtgärder detaljplanen medger bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och utbildningsförvaltningen vattenresurserna enligt bestämmelserna i miljöbalkens (MB) 3 kap 1 §. Planområdet berörs i och med närheten till Borlänge flygplats (Dala Airport) av MB 3 kap §§8-9 då den är utpekat av Trafikverket och Försvarsmakten som riksintresse för kommunikation samt riksintresse för totalförsvaret. Höjden på byggnaderna inom planområdet kommer inte att de sägs upp påverka riksintressena negativt. Planområdet berörs också av parternaen väderstation utpekad som riksintresse för totalförsvaret. Avtalen Väderstationen påverkas inte heller av förslaget. Något riksintresse enligt 4 kap MB berörs inte. Regeringen har beslutats fastställt miljökvalitetsnormer för kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, bly och partiklar. Dalarnas Luftvårdsförbund har under 2005- 2006 genomfört en heltäckande analys av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desammaluftkvalitén i länets större tätorter. För att avtalen ska hävas, utan beaktande av uppsägningstid, krävs att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingarDe värden som uppmätts i anslutning till planområdet ligger under miljökvalitetsnormerna. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar Exploateringen anses inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig att se bidra till att grundskola finns miljökvalitetsnormerna enligt 5 kap MB överskrids. PLANDATA‌ Planuppdrag‌ Plan- och markkontoret gavs den 2017-03-21 (§48) i egen regi uppdrag att upprätta en detaljplan för alla fastigheten Järnet 2 samt del av fastigheten Hytting 51:98. Planområdet innefattar även en del av Järnet 8. Läge‌ Planområdet är beläget nära Åselby centrum. Åselby är en av Borlänges södra stadsdelar. Planområdet avgränsas i kommunen som har rätt till sådan utbildningav Tärningsgatan, Åselbygatan, en gång- och cykelväg samt fastigheterna Järnet 1, Järnet 8 och Järnet 3. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska det. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska tillämpas i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvar.Järnet 1 Järnet 2 Järnet 8 Järnet 3

Innehållsförteckning. Inledning 1 Entreprenadens omfattning 4 1.1 Entreprenadform 4 1.2 Verksamhetsområde 4 1.3 Avtalade mängder 5 1.4 Arbetstakt 5 1.5 Stilleståndsersättning 6 1.6 Maskinpark 6 2 Entreprenadersättning 7 2.1 Ersättning per timme (alternativ till ”entreprenadersättning”) 8 2.2 Flyttar 8 2.3 Förröjning 9 2.4 Röjning av avlägg 9 2.5 Arbete på extremtrakt 9 2.6 Brandsläckning 9 2.7 Markskador 10 2.8 Skördarmätning 10 3 Tidigare översyn Ekonomi 10 3.1 Ersättning 10 3.2 Ersättning för förbrukningsmaterial 10 3.3 Övrig ersättningsreglering 11 3.4 Aktuella prisjusteringsindex 11 3.5 Faktureringsrutiner 13 1Entreprenadens omfattning 1.1Entreprenadform Entreprenaden är en utförandeentreprenad [gallring/slutavverkning] inkluderande [skördning/skotning] enligt [beställarens instruktion/beställarens bilagda policy/instruktion]. Uppdraget innefattar drivningsarbete, transporter till och bedömning från samt mellan olika objekt, sociala kostnader som entreprenören har för egen räkning eller för hos entreprenören anställd personal, produktionsrapportering, egenuppföljning, avvikelserapportering, planering av befintliga avtal 4 Eskilstuna kommuns inställning arbetet, ……………………. och specificeras enligt uppdragsbeskrivning. Uppdraget innefattar [drivningsarbete/transporter till att ingå överenskommelse om överlåtelse och från objekt/flytt mellan objekt/sociala kostnader som entreprenören har för egen räkning eller för hos entreprenören anställd personal/ produktionsrapportering/egenuppföljning/avvikelserapportering/planering av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse inte ingås gäller skollagens bestämmelser arbetet/…………. och specificeras enligt uppdragsbeskrivning]. Övrigt arbete ersätts per timme. 1.2Verksamhetsområde Huvudsakligt verksamhetsområde för entreprenaden är [region…../…….kommun/VO…./…..distrikt/markerat enligt bifogad karta..…….] Beställaren skall kunna anvisa …..% av kontrakterad årsvolym inom …………kommun/ VO/distrikt/region. Arbete utanför avtalat område kan förekomma i tillämpliga delar 5 Omhändertagande av tidigare påtalade brister och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation och dialog 9 Förslag till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna mindre omfattning. Ersättning utgår i Kvicksund. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx eller delar därav. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras i denna rapport. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart som avser ingå en ny fallen enligt specifik överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då I de inte är förenliga med gällande lagstiftning. Avtalens uppsägning bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör för vilka bestämmelser i skollagen som är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser fall entreprenören till följd av arbete utanför huvudsakligt arbetsområde utöver avtalad omfattning får fördyrande kostnader ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1). I översynen har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftning. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommun, dels att de saknar rättslig verkan. Mot bakgrund av att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desamma. För att avtalen ska hävas, utan beaktande av uppsägningstid, krävs att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingar. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig att se till att grundskola finns i egen regi för alla i kommunen som har rätt till sådan utbildningstyrkta kostnader ersättas. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter arbete utanför huvudsakligt område uppstår, så ersätts detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats med ….kr/fub alt ….% på en kommunal skola i hemkommunen, även om vårdnadshavare skulle önska detgällande ackordslista. I och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska tillämpas i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvar.1.3Avtalade mängder

Innehållsförteckning. Allmänna bestämmelser för användande av Järfälla kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 4 .............................................................................................................................. 4 Inledning 3 Tidigare översyn 4 Inkoppling till den allmänna anläggningen 4 Användning av den allmänna dricksvattenanläggningen 5 Användning av den allmänna avloppsanläggningen 6 Inledning 9 Förbindelsepunkters xxxxx 00 Anslutning till den allmänna VA- anläggningen 12 Användning av den allmänna dricksvattenanläggningen 14 Användning av den allmänna avloppsanläggningen 15 Xxxxxxxx 00 Övrigt 18 Allmänna bestämmelser för användande av Järfälla kommuns allmänna vatten- och bedömning avloppsanläggning‌‌ Inledning‌ För fastighetsägares användning av befintliga den allmänna VA-anläggningen i Järfälla kommun gäller vad som föreskrivs i lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) eller annan författning samt vad som nedan föreskrivs. Vad som enligt dessa bestämmelser gäller för fastighetsägaren gäller även för den som innehar fast egendom med tomträtt, ständig besittningsrätt, fideikommissrätt eller på grund av testamentariskt förordnande. Har huvudmannen träffat avtal med annan än fastighetsägare om användning av anläggningen, gäller för denne jämlikt 5 § lagen om allmänna vattentjänster vad som i lagen och dessa allmänna bestämmelser föreskrivs om fastighetsägare. Med fastighet kan enligt 4 Eskilstuna kommuns inställning § lagen om allmänna vattentjänster i vissa fall även förstås byggnad eller annan anläggning, som inte tillhör ägaren till marken. Fastighetsägare är skyldig att ingå överenskommelse följa ändring i och tillägg till dessa allmänna bestämmelser. Huvudman för den allmänna VA-anläggningen är Järfälla Kommun. Inkoppling till den allmänna anläggningen‌ Fastighetsägare som vill ansluta fastigheten till den allmänna anläggningen ska göra skriftlig anmälan till huvudmannen som sedan ombesörjer inkoppling. Användning av den allmänna dricksvattenanläggningen‌ Huvudmannen levererar vatten till fastighet, vars ägare har rätt att använda den allmänna dricksvattenanläggningen och som iakttar gällande bestämmelser för användandet. Huvudmannens leveransskyldighet avser endast vatten av dricksvattenkvalitet för normal hushållsanvändning. Huvudmannen garanterar inte att visst vattentryck eller viss vattenmängd per tidsenhet alltid kan levereras. Vatten som levereras genom allmän VA-anläggning får utnyttjas för värmeutvinning endast om överlåtelse huvudmannen efter ansökan skriftligen medger detta. Huvudmannen har rätt att begränsa eller avbryta vattenleveransen när denne finner det nödvändigt för att förebygga person- eller egendomsskada samt för reparation, ändring, kontroll eller annan sådan åtgärd som berör huvudmannens egna eller därmed förbundna anläggningar. Vid begränsad vattentillgång är fastighetsägare skyldig att reducera sin vattenförbrukning enligt huvudmannens anvisningar. Vid planlagt leveransavbrott lämnar huvudmannen på lämpligt sätt meddelande om detta. Ska vattenförbrukning hos fastighetsägare fastställas genom mätning tillhandahålls vattenmätare av hemkommunansvar 4 Om överenskommelse huvudmannen och förblir huvudmannens egendom. Huvudmannen bestämmer antalet mätare och vilket slag av mätare som ska användas. Fastighetsägaren ska bekosta erforderliga anordningar för uppsättning av mätare och sammankoppling med installationen i övrigt. Vattenmätares plats ska vara godkänd av huvudmannen, som har rätt att kostnadsfritt disponera platsen och ensam har befogenhet att sätta upp, ta ned, kontrollera, justera, underhålla samt till- och frånkoppla mätaren. Användning av den allmänna avloppsanläggningen‌ Huvudmannen tar emot avloppsvatten från fastighet, vars ägare har rätt att använda den allmänna avloppsanläggningen och som iakttar gällande bestämmelser för användandet, om behovet av avledning inte ingås kan tillgodoses bättre på annat sätt. Huvudmannen är inte skyldig att ta emot spillvatten vars beskaffenhet i inte oväsentlig mån avviker från hushållsspillvattens. Fastighetsägare som helt eller delvis använder eller upplåter fastighet till annat än bostadsändamål ska informera huvudmannen om sådan verksamhet som kan påverka beskaffenheten hos avloppsvattnet från fastigheten. Huvudmannen kan i enskilda fall medge utsläpp i den allmänna avloppsanläggningen av avloppsvatten som i ej oväsentlig mån har annan sammansättning än spillvatten från bostäder (hushållsspillvatten) vad gäller skollagens bestämmelser arten eller halten av ingående ämnen. Huvudmannen bestämmer därvid villkoren för utsläpp av såväl spill- som dagvatten. Fastighetsägare får inte tillföra avloppet lösningsmedel, avfettningsmedel, färger, olja, bensin eller annan petroleumprodukt, fett i tillämpliga delar 5 Omhändertagande större mängd (regleras i kommunens specifika riktlinjer), större mängd matavfall, läkemedel eller sura, frätande eller giftiga vätskor och inte heller vätska, ämnen eller föremål som kan orsaka stopp, avlagring, vidhäftning, gasbildning eller explosion eller som kan skada ledningsnätet eller dess funktion, försämra slamkvaliteten eller som negativt kan påverka reningsprocesserna i avloppsreningsverken. Ånga eller varmvatten med högre temperatur än 45°C får inte tillföras i förbindelsepunkten. Oavsiktligt utsläpp av tidigare påtalade brister sådant slag som anges i första och fortsatt samverkan 7 Barnkonsekvensanalys 8 Fortsatt kommunikation andra styckena ska ofördröjligen anmälas till huvudmannen. Fastighetsägare får inte tillföra avloppet spillvatten från matavfallskvarn utan huvudmannens skriftliga medgivande. Fastighetsägaren ska bekosta de provtagningar och dialog 9 Förslag analyser som huvudmannen finner vara nödvändiga för kontroll av avloppsvattnet. Huvudmannen har rätt att fordra att fastighetsägaren för journal över verksamhet som inverkar på avloppsvattnets beskaffenhet och företar kontroll av vattnet genom provtagningar och analyser. Huvudmannen anger hur journalföring och provtagningar ska göras. Vatten som utnyttjats för värmeutvinning får avledas till beslut 9 • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten den allmänna avloppsanläggningen endast om huvudmannen efter ansökan skriftligen medger det. Värmeuttag ur avloppsvatten får inte ske så att ingå ett samverkansavtal gällande skola temperaturen i utsläppt avloppsvatten underskrider temperaturen i det av huvudmannen levererade dricksvattnet. Huvudmannen har rätt att tillfälligt begränsa fastighetsägares möjlighet att använda avloppsanläggningen när huvudmannen finner det nödvändigt för eleverna i Kvicksundatt förebygga person- eller egendomsskada samt för reparation, ändring, kontroll eller annan åtgärd som berör huvudmannens egna eller därmed förbundna anläggningar. • I nära samarbete med Eskilstuna kommun ser över möjligheten Spillvatten får inte tillföras allmän ledning som är avsedd att ingå ett samverkansavtal gällande skola för eleverna i Xxxxxxxx eller delar däravuteslutande avleda dag- och dränvatten. • Belysa vilka konsekvenser sådana avtal kan innebära. • Dessa utredningsuppdrag är huvudspår utifrån tidigare lagda uppdrag (§ 250/2020) och ska därför prioriteras. Återrapport ska ske till grundskolenämnden senast i april och övriga uppdrag förlängs till maj. Barn- och utbildningsförvaltningen har sett över möjligheterna att ingå den form av avtal (fortsättningsvis kallat överenskommelse) som grundskolenämnden beslutat om i sina uppdrag. Arbetet har skett i samverkan med Eskilstuna kommun. De slutsatser och bedömningar som barn- och utbildningsförvaltningen har gjort, utifrån de givna uppdragen, presenteras Med spillvatten likställs i denna rapportpunkt allt avloppsvatten som huvudmannen bedömer ska avledas till spillvattenledning. Sammanfattningsvis lyfts följande delar fram: • Barn- Dag- och utbildningsförvaltningen bedömer att det saknas förutsättningar att ingå överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar avseende Kvicksund, Rytterne eller delar därav, då det i dagsläget saknas en avtalspart dränvatten får inte tillföras allmän ledning som avser ingå en ny överenskommelse. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande avtal sägs upp då de inte är förenliga avsedd för sådant ändamål, om inte huvudmannen av särskilda skäl skriftligen medgivit undantag. Avleds dag- och dränvatten från fastighet till spillvattenförande ledning får fortsatt tillförsel av sådant vatten inte ske, sedan särskild förbindelsepunkt för ändamålet upprättats och fastighetsägaren underrättats därom, eller om huvudmannen vidtagit åtgärder för avledande av dagvatten utan att förbindelsepunkt för dagvatten upprättats, när huvudmannen meddelat fastighetsägaren att sådana åtgärder har vidtagits. Huvudmannen bestämmer tidrymd inom vilken tillförseln av dag- och dränvatten enligt §18 ska ha upphört. Undantag från förbudet eller anstånd med gällande lagstiftningatt avbryta tillförseln kan medges av huvudmannen om särskilda skäl föreligger. Avtalens uppsägning bör Huvudmannen är inte skyldig att ta emot dag- och dränvatten från fastig- het, om avledning av sådant vatten med större fördel kan ske på annat sätt, t.ex. genom lokalt omhändertagande av dagvatten. Huvudmannen har rätt att föreskriva att dagvatten fördröjs inom fastighet, så snart att av Hu- vudmannen angivet maximiflöde i förbindelsepunkt inte överskrids. Dag- och dränvatten från fastighet, som möjligt nyinkopplats till den allmänna anläggningen, får inte tillföras annan ledning än den Huvudmannen be- stämmer. Har särskild förbindelsepunkt för dag- och i dialog med Eskilstuna kommundränvatten inte upprättats, kan huvudmannen ändå förbjuda dittills tillåten tillförsel av sådant vatten till spillvattenförande ledning. • Barn- och utbildningsförvaltningen redogör Förutsättningar för vilka bestämmelser i skollagen som detta är tillämpbara om överenskommelse inte ingås samt hur dessa bestämmelser ska omhändertas av barn- och utbildningsförvaltningen. • Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden uppmanar förvaltningen att säkerställa ett väl fungerande samarbete med Eskilstuna kommun kring interkommunala placeringar. Den 2 februari 2021, § 51, presenterade barn- och utbildningsförvaltningen en juridisk översyn av de avtal som ingåtts mellan Västerås stad och Eskilstuna kommun om skola i Kvicksund (bilaga 1). I översynen har barn- och utbildningsförvaltningen granskat förutsättningarna att överlåta hemkommunansvar för planering av skola samt sett över hur avtalen har tillämpats och förhåller sig till nu gällande lagstiftning. Översynen visade dels att de befintliga avtalen inte uppfyller de krav som ställs i skollagen om att överlåta hemkommunansvaret för planering av skola till annan kommunavledning kan ske ändamålsenligt på annat sätt, dels att de saknar rättslig verkanhuvudmannen i skälig omfattning ersätter fastighetsägaren dennes kostnader för erforderlig omläggning. Mot bakgrund Dag- och dränvatten från fastighet, som nyinkopplas till den allmänna anläggningen, får inte tillföras annan ledning än den huvudmannen bestämmer. Vid anslutning till allmänt tryckavloppssystem tillhandahåller huvudmannen LTA-pumpenhet eller annan aktuell pumpenhet som förblir dennes egendom. Huvudmannen bestämmer antalet pumpenheter och vilket slag av pumpenhet som ska användas samt svarar för installationen. Fastighetsägaren bekostar nödvändiga anordningar för att befintliga avtal inte bedöms vara förenliga sammankoppla enheten med nu gällande lagstiftning föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att de sägs upp installationen i övrigt. Enhetens plats ska bestämmas av parterna. Avtalen har beslutats av respektive kommuns kommunfullmäktige och bör därför även sägas upp av desamma. För att avtalen ska hävashuvudmannen, utan beaktande av uppsägningstid, krävs att likalydande beslut fattas av båda beslutande församlingar. Uppsägningen av avtalen bör ske så snart som möjligt och i dialog med Eskilstuna kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer fortsatt att en överlåtelse av hemkommunansvar inte är att förorda mot bakgrund av de krav om särskilda skäl som framgår av förarbetena till skollagen. En överlåtelse av hemkommunansvaret för planering och dimensionering av elevplatser i grundskola till en annan kommun skulle medföra konsekvenser för berörda elevers äger rätt till en skolplats i Västerås stads kommunala grundskoleverksamhet. Varje kommun är skyldig kostnadsfri upplåtelse av platsen och som ensam har befogenhet att se till att grundskola finns i egen regi för alla i kommunen som har rätt till sådan utbildning. Om en kommun genom en överenskommelse överlåter detta ansvar till en annan kommun leder det till att berörda elever inte kommer vara garanterade en plats på en kommunal skola i hemkommunensätta upp, även om vårdnadshavare skulle önska det. I ta ned, kontrollera, justera, underhålla samt till- och med det försvinner även den givna rätten att få skolskjuts till en planerad skola i hemkommunen. hemkommunansvar Under beredningen har det framkommit indikationer som visar på att Eskilstuna kommun inte avser att gå vidare med att teckna en ny överenskommelse om överlåtelse av hemkommunansvar. Barn- och utbildningsförvaltningen i Eskilstuna kommun bedömer heller inte att ett avtal är att förorda, mot bakgrund av den översyn som tidigare har gjorts. Ärendet har inte beslutats om på politisk nivå ännu, men planeras att behandlas under hösten 2021. I skollagen regleras vilka möjligheter och krav som ställs i fråga om planering av grundskola samt förhållanden vid interkommunala placeringar och ersättning kopplad till denna typ av placering. Nedan presenteras de relevanta lagrum som ska tillämpas i det fall en överenskommelse inte ingås. Dessa lagrum utgör den grundläggande regleringen kring frågor där elever tillgodogör sig sin skolgång i en annan kommun än hemkommunen. Lagrummen tydliggör även det förhållningssätt berörda kommuner har att rätta sig efter i förhållande till sina respektive ansvarfrånkoppla enheten.