Rättslig reglering. Med offentlig upphandling avses bland annat förfarandet till och med tilldelning av ett kontrakt med ekonomiska villkor som har slutits mellan en eller flera ekonomiska aktörer och en eller flera upphandlande myndigheter och som avser bland annat tillhandahållande av tjänster mot ersättning. Upphandling som har påbörjats efter den 1 januari 2017 regleras genom lagen (2016:1145) om offentlig upphandling - LOU.8 Bestämmelserna är en följd av bland annat kraven på etablerings- frihet och fri rörlighet av varor och tjänster enligt artiklarna 18, 49 och 56 i Fördraget om Euro- peiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) samt det s.k. LOU-direktivet (2014/24/EU)9 och syftar bland annat till att skapa lika konkurrensförutsättningar och att motverka korruption i offent- lig verksamhet.10 Lagen är generellt tillämplig på åtgärder som vidtas av upphandlande myndigheter vid anskaff- ning av tjänster genom tilldelning av offentliga kontrakt.11 Regionkommunala myndigheter och företag som tillhandahåller allmännyttiga tjänster utgör normalt sådana upphandlande myndigheter som obligatoriskt har att följa lagens bestämmelser.12 Bestämmelserna utgår från ett antal grundläggande principer, som oavsett val av förfarande ska iakttas vid offentlig upphandling. 13 Av dessa följer att alla leverantörer14 ska behandlas likvärdigt och ges lika möjlighet till sådan insyn (öppenhet) att de i konkurrens med varandra kan lämna an- bud på samma villkor. Alla leverantörer ska ges samma relevanta information vid samma tillfälle.15 Lagen har även en förtydligande bestämmelse om att en upphandling inte får utformas i syfte att begränsa konkurrensen så att vissa leverantörer gynnas eller missgynnas på ett otillbörligt sätt.16 Enligt vad Högsta förvaltningsdomstolen uttalat i HFD 2012 ref. 48 är det nämligen en av regel- verkets viktigaste funktioner att säkerställa leverantörernas lika förutsättningar att kunna lämna konkurrenskraftiga anbud. Tjänster för landtransport, däribland kollektivtrafik på väg (CPV 60112000),17 passagerartrans- porter på väg för särskilda ändamål (CPV 60130000) samt taxitjänster (CPV 60120000) ska om anskaffningens samlade kontraktsvärde överstiger gällande tröskelvärde (2.197.545 kronor)18 upp- handlas med iakttagande av de direktivstyrda förfarandebestämmelserna i 1-18 kap. LOU. Vid detta förhållande ska upphandlingen som regel genomföras i ett annonserat förfarande med lika möjlighet för alla leverantörer att lämna anbud.
Rättslig reglering. Med upphandling avses bland annat förfarandet till och med tilldelning av ett kontrakt med ekono- miska villkor som har slutits mellan en eller flera ekonomiska aktörer och en eller flera upphand- lande myndigheter och som avser bland annat tillhandahållande av tjänster mot ersättning. Upphandling av tjänster och blandade kontrakt av både varor och tjänster13 som har påbörjats efter den 1 januari 2017 regleras genom lagen (2016:1145) om offentlig upphandling - LOU. Bestämmelserna ersätter en motsvarande reglering i äldre lagstiftning.14 Lagen är följd av bl.a. kraven på etableringsfrihet och fri rörlighet av varor och tjänster enligt (numera) artiklarna 18, 49 och 56 i Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) samt det s.k. LOU-dire- ktivet (2014/24/EU).15 Bestämmelserna är generellt tillämpliga på alla åtgärder som vidtas av en upphandlande myndighet i syfte att anskaffa varor och tjänster genom tilldelning av ett kontrakt.16 Kommunala bolag17 utgör enligt legaldefinitionen i 1 kap. 22 § LOU sådana upphandlande myn- digheter som obligatoriskt måste följa lagens bestämmelser.18 På motsvarande sätt utgör enligt 5 Ett förenklat förfarande enligt 15 kap. lagen (2007:1091) om offentlig upphandling – ÄLOU– får i fråga om telekommunikationstjänster (A- tjänster, kategori 4 enligt bilaga 3 till ÄLOU) tillämpas endast om det samlade kontraktsvärdet av upphandlingen inte överstiger tröskelvärdet 1.806.427 kronor (motsvarande tröskelvärdet för kommunala företags upphandling inom den s.k. klassiska sektorn 2014 – se regeringens till- kännagivande (2014:5) om tröskelvärden vid offentlig upphandling).
Rättslig reglering. Med offentlig upphandling avses förfarandet fram till och med tilldelningen av bl.a. ett offentligt kontrakt med ekonomiska villkor som har slutits mellan en eller flera leverantörer och en eller flera upphandlande myndigheter som avser bl.a. tillhandahållande av varor. Upphandlingar regleras sedan 2017 genom lagen (2016:1145) om offentlig upphandling - LOU. Lagens bestämmelser är en följd av bl.a. kraven på etableringsfrihet och fri rörlighet i art. 18, 49 och 56 Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt samt det s.k. LOU-direktivet (2014/24/EU)16 och syftar bland att till att motverka korruption i offentlig verksamhet.17 Regioner (kommunala myndigheter)18 utgör sådana upphandlande myndigheter som har att följa lagens bestämmelser.19 Lagen är generellt tillämplig på åtgärder som vidtas av en upphandlande myndighet i syfte att anskaffa bl.a. tjänster genom tilldelning av kontrakt.20 En avsikt med bestämmelserna är bland annat att säkerställa etableringsfrihet och fri rörlighet. Det har i 4 kap. 1 § LOU därför införts ett antal grundläggande principer som oavsett förfarande21 ska iakttas vid offentlig upphandling, däribland krav på likabehandling och öppenhet (transpa- rens).22 Av dessa följer att alla leverantörer23 ska behandlas likvärdigt och ges lika möjlighet till sådan insyn att de i konkurrens med andra leverantörer kan lämna anbud utifrån samma villkor. Av det till kravet på likabehandling kopplade förbudet mot diskriminerande särbehandling följer vidare att samtliga leverantörer ska ges samma relevanta information vid samma tillfälle.
Rättslig reglering. Med offentlig upphandling avses bland annat förfarandet till och med tilldelning av ett kontrakt med ekonomiska villkor som har slutits mellan en eller flera ekonomiska aktörer och en eller flera upphandlande myndigheter och som avser bland annat tillhandahållande av tjänster mot ersättning. Upphandling som har påbörjats efter den 1 januari 2017 regleras genom lagen (2016:1145) om offentlig upphandling - LOU.
Rättslig reglering. Av 10 kap. 2 § RF:s stadgar framgår villkoren för medlemskap i RF. I första stycket anges att vid prövning av förbunds medlemskap gäller följande:
Rättslig reglering. Enligt 1 kap. 4 § fängelselagen (2010:610), FäL, ska varje intagen bemötas med respekt för sitt människovärde och med förståelse för de särskilda svå- righeter som är förenade med frihetsberövandet. Enligt 1 kap. 5 § första stycket FäL ska verkställigheten utformas så att den intagnes anpassning i samhället underlättas och så att negativa följder av frihetsberövandet motverkas. Enligt 1 kap. 6 § FäL får verkställigheten inte innebära andra begräns- ningar i den intagnes frihet än som följer av denna lag eller som är nödvän- diga för att ordningen eller säkerheten ska kunna upprätthållas. En kontroll- eller tvångsåtgärd får endast användas om den står i rimlig proportion till syftet med åtgärden. Om en mindre ingripande åtgärd är tillräcklig ska den användas. Enligt 6 kap. 1 och 2 §§ FäL har en intagen rätt att vistas tillsammans med andra under den tid få han eller hon är skyldig att utföra eller delta i 2 0 2 2 / 2 3 : JO 1 K RIMI N A L V Å R D sysselsättning samt på sin fritid, om inte annat anges i lag eller följer av sysselsättningens särskilda beskaffenhet. Av 6 kap. 3 § FäL framgår att intagna får hållas avskilda från varandra i anslutning till dygnsvilan. Av 6 kap. 7 § första stycket 2 FäL framgår att en intagen får hållas av- skild från andra intagna om det är nödvändigt med hänsyn till att det finns en risk för den intagnes eller någon annans säkerhet till liv eller hälsa. Enligt 2 § första stycket 1 förordningen (2007:1172) med instruktion för Kriminalvården ska myndigheten verka bl.a. för att påföljder verkställs på ett säkert, humant och effektivt sätt. Av 3 § tredje stycket samma förordning framgår att antalet platser inom häktes- och anstaltsorganisationen fortlö- pande ska anpassas till behovet. Enligt Europarådets ministerkommittés rekommendation Rec(2006)2 om europeiska fängelseregler, de s.k. europeiska fängelsereglerna, avsnit- ten 18.5-18.7, ska intagna normalt placeras i egen cell under natten, om inte gemensamma sovutrymmen är att föredra. Intagna får emellertid dela cell endast om utrymmet är lämpligt för ändamålet och det ska vara intagna som kan placeras tillsammans. Så långt det är möjligt ska de intagna ges en val- möjlighet innan de måste dela sovutrymme med andra. Enligt avsnitt 18.1 ska vidare placeringen, i synnerhet för dygnsvilan, vara människovärdig och i möjligaste mån respektera behovet av avskildhet och uppfylla kraven på sundhet och hygien. I det sammanhanget ska vederbörlig hänsyn tas till klimatförhållandena och särs...
Rättslig reglering. Med offentlig upphandling avses förfarandet till och med tilldelning av ett offentligt kontrakt med ekonomiska villkor som har slutits mellan en eller flera ekonomiska aktörer och en eller flera upp- handlande myndigheter och som avser bland annat tillhandahållande av tjänster mot ersättning. Upphandling av offentliga tjänstekontrakt som har påbörjats efter den 1 januari 2017 regleras genom lagen (2016:1145) om offentlig upphandling - LOU.9 Lagstiftningen är följd av bl.a. kraven på etableringsfrihet och fri rörlighet av varor och tjänster enligt artiklarna 18, 49 och 56 i Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) samt det s.k. LOU-direktivet (2014/24/EU).10
Rättslig reglering. Med offentlig upphandling avses förfarandet till och med en tilldelning av ett offentligt kontrakt med ekonomiska villkor som har slutits mellan en eller flera ekonomiska aktörer och en eller flera upphandlande myndigheter och som avser bland annat tillhandahållande av tjänster mot ersättning. Upphandling av offentliga tjänstekontrakt som har påbörjats efter den 1 januari 2017 regleras genom lagen (2016:1145) om offentlig upphandling - LOU. Lagen har ersatt motsvarande bestäm- melser i äldre lagar.11 Lagstiftningen är en följd av bl.a. kraven på etableringsfrihet och fri rörlighet av varor och tjänster enligt (numera) artiklarna 18, 49 och 56 i Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) samt det s.k. LOU-direktivet (2014/24/EU).12 LOU är generellt tillämplig på alla åtgärder som vidtas av en upphandlande myndighet i syfte att anskaffa bland annat tjänster, genom tilldelning av kontrakt.13 Kommunala myndigheter och beslutande församlingar samt kommunala sammanslutningar utgör enligt legaldefinitionen i 1 kap. 22 § LOU sådana upphandlande myndigheter som obligatoriskt ska följa lagens bestämmelser.
Rättslig reglering. Med upphandling avses bland annat förfarandet till och med tilldelning av ett kontrakt med ekono- miska villkor som har slutits mellan en eller flera ekonomiska aktörer och en eller flera upphand- lande enheter och som avser bland annat tillhandahållande av tjänster mot ersättning. För kontrakt som hänför sig till drift av nät i syfte att tillhandahålla tjänster för allmänheten i form av bland annat transporter med järnväg gäller särskilda bestämmelser. En sådan upphandling som har påbörjats efter den 1 januari 2017 regleras genom lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna – LUF – och det bakomliggande LUF-direktivet (2014/25/EU).21
Rättslig reglering. Av 11 kap. 1 § första stycket inkomstskattelagen (1999:1229), IL, framgår att pension och andra inkomster som erhålls på grund av tjänst som huvudregel ska tas upp som intäkt i inkomstslaget tjänst. Med pension avses bl.a. ersättning som betalas ut på grund av tidigare tjänst på annat sätt än genom försäkring, se 10 kap. 5 § första stycket 3.