Common use of Stadsledningskontorets bedömning Clause in Contracts

Stadsledningskontorets bedömning. En väsentlig förändring i nämnden för funktionstöds förslag till reviderat förfrågningsunderlag är att brukare som får en offentligt skyddad anställning eller annan anställning på öppna arbetsmarknaden har rätt att behålla sin plats på daglig verksamhet upp till tre månader. Under denna period har brukaren kvar sin ersättning från Försäkringskassan och habiliteringsersättning föreslås utbetalas trots frånvaro från den ordinarie dagliga verksamheten. Ersättningen till utföraren föreslås vara 100 procent av beslutad ersättningsnivå. Skäl till förslaget är att Göteborgs Stad önskar, i så stor utsträckning som möjligt, bidra till att brukare vågar pröva annat arbete. Stadsledningskontoret ser positivt på förslaget. Stadsledningskontoret noterar att nämnden för funktionsstöd väljer att tydliggöra verksamhetsansvarigs kompetens, i vad som avses med likvärdig utbildning, till socionom och högskolans sociala omsorgsprogram. Stadsledningskontoret har fört resonemang med representanter från förvaltningen för funktionsstöd. De anser att den föreslagna förändringen innebär transparens gentemot valfrihetssystemet och innebär ett förtydligande av redan gällande utbildningskrav. Eftersom det framgår av förfrågningsunderlaget att kraven på kompetens och chefserfarenhet för verksamhetsansvarig kan vara lägre om utföraren kan påvisa att den har en ändamålsenlig organisation som medför att utföraren uppfyller samtliga krav finns möjlighet att verksamhetsansvarig kan ha annan utbildningskompetens än den som anges. Stadsledningskontoret föreslår att ta bort högskolans sociala omsorgsutbildning ur kravet i 1.3.7.1.Verksamhetsansvarigs kompetens, utbildning och chefserfarenhet. Denna utbildning har upphört sedan flera år tillbaka och torde ingå som en sådan utbildning som prövas som likvärdig högskoleutbildning inom vård och omsorg. Stadsledningskontoret föreslår en justerad text under 1.5.2.6 Planerad frånvaro för att pröva annat arbete inför OSA-anställning etc. Efter samtal med tjänsteperson på förvaltningen för funktionsstöd blir det tydliggjort att stadsledningskontorets förslag till justerad text inte är någon förändring mot vad nämnden för funktionsstöds avsikt med texten var, utan ska ses som ett förtydligande. Förtydligandet är ”under period, upp till tre månader, då brukaren är frånvarande i syfte att pröva arbete inför en OSA -anställning eller annat arbete på öppna arbetsmarknaden är ersättningen 100 % av beslutad ersättningsnivå och habiliteringsersättning betalas ut av brukarens dagliga verksamhet enligt samma förutsättningar som om brukaren varit på den dagliga verksamheten”. I övrigt anser stadsledningskontoret att de revideringar som är beslutade av nämnden för funktionsstöd är relevanta och gör ingen annan bedömning. Enligt förfrågningsunderlaget ska de privata utförarna informeras senast tre månader innan justeringarna träder i kraft. Det innebär att ett reviderat förfrågningsunderlag kan träda i kraft tidigast tre månader efter kommunfullmäktiges beslut. Enligt Göteborgs Stads budget för 2023 får nämnden för funktionsstöd i uppdrag att avskaffa systemet enligt lagen om valfrihetsystem (LOV) inom daglig verksamhet och ersätta det med ett system enligt lagen om upphandlingssystem (LOU). Enligt förfrågningsunderlaget kan Göteborgs Stad säga upp kontraktet med 12 månaders uppsägningstid om valfrihetssystem inte längre kommer att tillämpas. Enligt bedömning från förvaltningen för funktionsstöd är det relevant att revidera förfrågningsunderlaget beaktat uppdraget. Stadsledningskontoret bedömer att nämnden för funktionsstöds hemställan är besvarad i och med förslag till reviderat förfrågningsunderlag samt de överväganden och bedömningar som framgår av stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Xxxxx Xxxxxxxxx Direktör Ärende och utredning Xxx Xxxxxxx Stadsdirektör Bilaga 1 Nämnden för funktionsstöd <.. image(Göteborgs Stad Göteborgs Stad logotyp) removed ..> Kommunfullmäktige har fattat beslut om nu gällande förfrågningsunderlag enligt lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. Förvaltningen har identifierat behov av att revidera förfrågningsunderlaget och föreslår nämnden att till kommunfullmäktige hemställa om revidering av förfrågningsunderlaget.

Stadsledningskontorets bedömning. En väsentlig förändring i nämnden för funktionstöds förslag till reviderat förfrågningsunderlag är att brukare som får en offentligt skyddad anställning eller annan anställning på öppna arbetsmarknaden har rätt att behålla sin plats på daglig verksamhet upp till tre månader. Under denna period har brukaren kvar sin ersättning från Försäkringskassan och habiliteringsersättning föreslås utbetalas trots frånvaro från den ordinarie dagliga verksamheten. Ersättningen till utföraren föreslås vara 100 procent av beslutad ersättningsnivå. Skäl till förslaget är att Göteborgs Stad önskar, i så stor utsträckning som möjligt, bidra till att brukare vågar pröva annat arbete. Stadsledningskontoret ser positivt på förslagetöverenskommelsen då denna ger förutsättningar att genom en stegvis utveckling och utbyggnad åstadkomma en hållbar tillgänglighet i stråket mellan Öckerö och Göteborg, på såväl kort och medellång sikt som långt bortom 2040. Trafiksituationen längs väg 155 från Gossbydal längs Hjuviksvägen, via färjelinjerna Hönö- respektive Björköleden, till Öckerö kommun är i dagsläget tidvis mycket ansträngd. Stadsledningskontoret noterar bedömer därför att nämnden för funktionsstöd väljer det är angeläget att tydliggöra verksamhetsansvarigs kompetens, i vad som avses med likvärdig utbildning, till socionom och högskolans sociala omsorgsprogram. Stadsledningskontoret har fört resonemang med representanter från förvaltningen för funktionsstöd. De anser att den föreslagna förändringen innebär transparens gentemot valfrihetssystemet och innebär ett förtydligande av redan gällande utbildningskrav. Eftersom det framgår av förfrågningsunderlaget att kraven på kompetens och chefserfarenhet för verksamhetsansvarig kan vara lägre om utföraren kan påvisa att den har en ändamålsenlig organisation som medför att utföraren uppfyller samtliga krav finns möjlighet att verksamhetsansvarig kan ha annan utbildningskompetens än den som anges. Stadsledningskontoret föreslår att ta bort högskolans sociala omsorgsutbildning ur kravet i 1.3.7.1.Verksamhetsansvarigs kompetens, utbildning och chefserfarenhet. Denna utbildning har upphört sedan flera år tillbaka och torde ingå som en sådan utbildning som prövas som likvärdig högskoleutbildning inom vård och omsorg. Stadsledningskontoret föreslår en justerad text under 1.5.2.6 Planerad frånvaro parterna kraftsamlar för att pröva annat arbete inför OSA-anställning etcsnarast vidta åtgärder för omställning till hållbara resvanor inom ramen för befintligt transportsystem. Efter samtal med tjänsteperson För att säkerställa att rätt prioriterings gör bland åtgärderna som vidtas krävs att de baseras på förvaltningen för funktionsstöd blir det tydliggjort faktaunderlag som parterna gemensamt arbetar fram. För att stadsledningskontorets förslag till justerad text inte är någon förändring mot vad nämnden för funktionsstöds avsikt med texten var, utan kommunfullmäktige ska ses som ett förtydligande. Förtydligandet är ”under period, upp till tre månader, då brukaren är frånvarande kunna följa utvecklingen i syfte att pröva arbete inför en OSA -anställning eller annat arbete på öppna arbetsmarknaden är ersättningen 100 % av beslutad ersättningsnivå och habiliteringsersättning betalas ut av brukarens dagliga verksamhet enligt samma förutsättningar som om brukaren varit på den dagliga verksamheten”. I övrigt anser stråket föreslår stadsledningskontoret att de revideringar som är beslutade av nämnden för funktionsstöd är relevanta och gör ingen annan bedömning. Enligt förfrågningsunderlaget ska de privata utförarna informeras senast tre månader innan justeringarna träder i kraft. Det innebär att ett reviderat förfrågningsunderlag kan träda i kraft tidigast tre månader efter kommunfullmäktiges beslut. Enligt Göteborgs Stads budget för 2023 trafiknämnden tillsammans med berörda nämnder får nämnden för funktionsstöd i uppdrag att avskaffa systemet enligt lagen årligen, med start 2023, rapportera trafiksituation och resvanor längs väg 155, väster om valfrihetsystem (LOV) Gossbydal och via de statliga färjelinjerna Hönö- respektive Björköleden till Öckerö kommun, till kommunfullmäktigefullmäktige. Rapporteringen ska baseras på Trafikverkets och Västra Götalandsregionens uppföljning av utvecklingen längs det berörda stråket och även omfatta vilka åtgärder som vidtagits för att främja ett hållbart resande samt effekterna av dessa. Bebyggelseutvecklingen längs Hjuviksvägen och inom daglig verksamhet och ersätta det med ett system enligt lagen om upphandlingssystem (LOU)Öckerö kommun ska ingå i rapporteringen. Enligt förfrågningsunderlaget kan Göteborgs Stad säga upp kontraktet med 12 månaders uppsägningstid om valfrihetssystem inte längre kommer att tillämpas. Enligt bedömning från förvaltningen för funktionsstöd är det relevant att revidera förfrågningsunderlaget beaktat uppdraget. Stadsledningskontoret bedömer att nämnden för funktionsstöds hemställan är besvarad i och med förslag till reviderat förfrågningsunderlag samt de överväganden och bedömningar som framgår av stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Direktör Ärende Xxxxxxxx och utredning omvärld Xxx Xxxxxxx Stadsdirektör Bilaga 1 Nämnden för funktionsstöd <.. image(Göteborgs Stad Datum 2022-01-26 Diarienummer 1087/20 Trafikverket xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx Göteborgs Stad logotypser positivt på de trimningsåtgärder på Hjuviksvägen som beskrivs i UA1 och som är finansierade av Västsvenska paketet. Övriga trimningsåtgärder som beskrivs i UA1 förutsätter ytterligare utredning för att säkerställa att de så långt som möjligt ligger i linje med Trafikverkets fyrstegprincip samt för att finna finansiering för dessa. Göteborgs Stad menar att för att långsiktigt bedöma behovet av ytterligare åtgärder på Hjuviksvägen är det nödvändigt med en tät och kontinuerlig uppföljning av trafikutvecklingen. Göteborgs Stad ser också att det är värdefullt att bedömning av framtida trafikutveckling görs med flera scenarier som baseras på olika trafikprognoser. I åtgärdsvalsstudien (ÅVS) removed ..> Kommunfullmäktige används endast Trafikverkets basprognos. Vidare bedömer Göteborgs Stad att det alternativ som Trafikverket förordar, UA3 Ljusblå, det vill säga en ombyggnad och breddning av Hjuviksvägen samt en broförbindelse från Lilla Varholmen till Björkö respektive Öckerö, sammantaget är det mest rimliga alternativet. I detta alternativ bör det övervägas att skapa broförbindelsen först och därefter bedöma omfattningen av behovet av breddning av Hjuviksvägen. Göteborgs Stad delar inte Trafikverkets slutsats gällande vägutformning enligt UA3 Ljusblå. Staden menar att det bör finnas andra, mindre omfattande vägåtgärder som inte skapar lika stor negativ påverkan på omgivningen längs Hjuviksvägen, men ändå medför acceptabel framkomlighet längs de bebyggda områdena. För närvarande pågår ett arbete med att ta fram en färdplan för fortsatt arbete med en förbättrad förbindelse mellan Öckerö-Göteborg bortom 2040. Det är önskvärt att arbetet med färdplanen når en gemensam syn mellan berörda, Västra Götalandsregionen, Trafikverket, Öckerö kommun samt Göteborgs Stad, då frågan har fattat beslut stor påverkan på invånare och verksamheter i området samt på framtida planering, både vad gäller trafik och bebyggelse. I förslag till ny översiktsplan för Göteborg, som planeras beslutas om nu gällande förfrågningsunderlag enligt lagen om valfrihetssystem under 2022, finns reservat för daglig verksamhetframtida väg i Hjuvik/Hästevik med två alternativa sträckningar. Förvaltningen Det norra alternativet visar en möjlig vägsträckning i dagen i området Hästevik med fortsatt bro till Öckerö, vilket motsvarar UA3 Gul. Det södra alternativet motsvarar UA3 Blå och visar en möjlig vägtunnel i området Hjuvik. Reservatet för framtida väg har identifierat behov följande rekommendation i förslaget till ny översiktsplan: ”Framtida väg där sträckningen ska tolkas som ungefärlig och utformning bör studeras vidare i sitt sammanhang innan reservatet tas i anspråk. Sträckningen kan bli aktuell på lång, medellång eller kort sikt beroende på vad staden väljer eller hur behovet ser ut. Hänsyn ska tas till reservatets läge och utbredning vid prövning av att revidera förfrågningsunderlaget lov och föreslår nämnden att till kommunfullmäktige hemställa om revidering av förfrågningsunderlagetdå detaljplaner ska upprättas.”. Nedan följer Göteborgs Stads svar på Trafikverkets fem frågor i remissmissivet. Staden har även andra medskick, som följer på detta.

Stadsledningskontorets bedömning. En väsentlig förändring Valfrihetssystem enligt LOV förutsätter att den enskilde kan välja mellan olika utförare. Göteborgs Stad har valfrihetssystem för hemtjänst och daglig verksamhet enligt LSS. I båda valfrihetssystemen är majoriteten av utförarna Göteborgs Stads egen regi. Krav på utförare och modeller för ersättning ingår i nämnden de av kommunfullmäktige beslutade förfrågningsunderlagen. Sjukdomen covid-19 har påverkat verksamheterna på olika sätt. Sjukdom hos medarbetare skapar personalomsättning och svårigheter att rekrytera medarbetare med rätt kompetens. Att enskilda individer på grund av oro avstår att ta emot hemtjänst respektive väljer att inte delta i daglig verksamhet, påverkar utförarnas ersättning. Minskad ersättning kan få konsekvenser i form av att både kommunala och privata verksamheter riskerar avvecklas. För att bibehålla utförare och därmed möjliggöra brukarnas valfrihet är stadsledningskontorets bedömning att det är av vikt att göra tillfälliga förändringar av krav och att införa ersättning för funktionstöds oplanerad frånvaro. Gällande förslag till reviderat förfrågningsunderlag förändrade ersättningsmodeller är stadsledningskontorets bedömning att brukare förändringarna ska medföra så lite administrativt arbete som får möjligt vilket fått till följd att stadsledningskontoret även föreslår en offentligt skyddad anställning eller annan anställning tillfällig förändring av anvisningar gällande taxa för hemtjänst. I den rådande situationen bedömer stadsledningskontoret att sjukdom och brist på öppna arbetsmarknaden medarbetare med rätt kompetens kommer medföra svårigheter att leva upp till kraven gällande utbildad omsorgspersonal. Av tilläggsavtalet bör det därför framgå att kraven gällande den procentuella andelen utbildad personal utgår under den period tilläggsavtalet gäller. Utförare av daglig verksamhet bör ges möjlighet att tillfälligt stänga verksamheten med hänvisning till sjukdomen covid-19 med bibehållen ersättning. Habiliteringsersättning utgår enligt gällande regelverk till den enskilde utifrån närvaro i verksamheten. Att en verksamhet stänger kan inte den enskilde påverka och habiliteringsersättning bör därför utgå trots att den enskilde inte är närvarande i verksamheten. Att utföraren betalar ut habiliteringsersättning bedöms rimligt då utföraren enligt tilläggsavtalet föreslås få ersättning trots att verksamheten är stängd. Av Göteborgs Stads kontrakt med privata utförare i valfrihetssystemen framgår hur ändringar av och tillägg till kontraktet kan ske. Göteborg Stad har enligt villkoren rätt att behålla sin plats på daglig verksamhet upp ändra eller göra tillägg till tre månaderkontraktet. Under denna period har brukaren kvar sin ersättning från Försäkringskassan Sådana justeringar ska enheten för kontrakt och habiliteringsersättning föreslås utbetalas trots frånvaro från den ordinarie dagliga verksamheten. Ersättningen till uppföljning skriftligen informera utföraren föreslås vara 100 procent av beslutad ersättningsnivå. Skäl till förslaget är att Göteborgs Stad önskar, i så stor utsträckning som möjligt, bidra till att brukare vågar pröva annat arbete. Stadsledningskontoret ser positivt på förslaget. Stadsledningskontoret noterar att nämnden för funktionsstöd väljer att tydliggöra verksamhetsansvarigs kompetens, i vad som avses med likvärdig utbildning, till socionom och högskolans sociala omsorgsprogram. Stadsledningskontoret har fört resonemang med representanter från förvaltningen för funktionsstöd. De anser att den föreslagna förändringen innebär transparens gentemot valfrihetssystemet och innebär ett förtydligande av redan gällande utbildningskrav. Eftersom det framgår av förfrågningsunderlaget att kraven på kompetens och chefserfarenhet för verksamhetsansvarig kan vara lägre om utföraren kan påvisa att den har en ändamålsenlig organisation som medför att utföraren uppfyller samtliga krav finns möjlighet att verksamhetsansvarig kan ha annan utbildningskompetens än den som anges. Stadsledningskontoret föreslår att ta bort högskolans sociala omsorgsutbildning ur kravet i 1.3.7.1.Verksamhetsansvarigs kompetens, utbildning och chefserfarenhet. Denna utbildning har upphört sedan flera år tillbaka och torde ingå som en sådan utbildning som prövas som likvärdig högskoleutbildning inom vård och omsorg. Stadsledningskontoret föreslår en justerad text under 1.5.2.6 Planerad frånvaro för att pröva annat arbete inför OSA-anställning etc. Efter samtal med tjänsteperson på förvaltningen för funktionsstöd blir det tydliggjort att stadsledningskontorets förslag till justerad text inte är någon förändring mot vad nämnden för funktionsstöds avsikt med texten var, utan ska ses som ett förtydligande. Förtydligandet är ”under period, upp till tre månader, då brukaren är frånvarande i syfte att pröva arbete inför en OSA -anställning eller annat arbete på öppna arbetsmarknaden är ersättningen 100 % av beslutad ersättningsnivå och habiliteringsersättning betalas ut av brukarens dagliga verksamhet enligt samma förutsättningar som om brukaren varit på den dagliga verksamheten”. I övrigt anser stadsledningskontoret att de revideringar som är beslutade av nämnden för funktionsstöd är relevanta och gör ingen annan bedömning. Enligt förfrågningsunderlaget ska de privata utförarna informeras senast tre månader innan justeringarna träder i kraftjusteringen börjar gälla, varvid utförararen har fyra veckor på sig att acceptera ändringen. Det innebär Om ändringen eller tillägget inte accepteras kan kontraktet upphöra att ett reviderat förfrågningsunderlag kan träda i kraft tidigast gälla två månader senare. Med beaktande av den uppkomna situationen anser dock stadsledningskontoret att tidsfristen om tre månader efter kommunfullmäktiges beslutinte kan beaktas. Enligt Göteborgs Stads budget Eftersom ändringarna är till utförarnas fördel förväntas de acceptera tilläggsavtalen och därmed de nya tillfälliga ersättningsvillkoren. Skulle någon utförare mot förmodan inte acceptera justeringarna kan således ändringen inte genomföras för 2023 får nämnden för funktionsstöd just denne och kontraktet kan i uppdrag förlängningen komma att avskaffa systemet enligt lagen om valfrihetsystem (LOV) inom daglig verksamhet och ersätta det med ett system enligt lagen om upphandlingssystem (LOU). Enligt förfrågningsunderlaget kan Göteborgs Stad säga upp kontraktet med 12 månaders uppsägningstid om valfrihetssystem inte längre kommer att tillämpas. Enligt bedömning från förvaltningen för funktionsstöd är det relevant att revidera förfrågningsunderlaget beaktat uppdragetupphöra. Stadsledningskontoret bedömer dock inte det som sannolikt. Enheten för kontrakt och uppföljning ansvarar för uppföljning av samtliga utförare inom valfrihetssystemen. Enheten har den 2 april avbrutit planering av kommande uppföljningar. Stadsledningskontoret gör bedömningen att nämnden för funktionsstöds hemställan är besvarad i och med förslag till reviderat förfrågningsunderlag samt de överväganden och bedömningar som framgår regelbunden uppföljning av stadsledningskontorets tjänsteutlåtandeutförare inom stadens valfrihetssystem bör pausas under den period tilläggsavtalet gäller. Xxxxx Xxxxxxxxx Vid behov bör möjlighet att initiera händelsestyrd uppföljning kvarstå. Xxxxxxx Xxxxxxx Direktör Ärende och utredning Xxx Xxxxxxx Stadsdirektör Bilaga 1 Nämnden för funktionsstöd <.. image(Göteborgs Stad Göteborgs Stad logotyp) removed ..> Kommunfullmäktige har fattat beslut Stadsledningskontoret Tilläggsavtal till kontrakt med privat utförare av hemtjänst, enligt lag om nu gällande förfrågningsunderlag enligt lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. Förvaltningen har identifierat behov av att revidera förfrågningsunderlaget och föreslår nämnden att till kommunfullmäktige hemställa om revidering av förfrågningsunderlaget.valfrihetssystem, LOV

Stadsledningskontorets bedömning. En väsentlig förändring Stadsledningskontoret har föreslagit att nu gällande styrande dokument om representation, gåvor och mutor upphävs och att den föreslagna riktlinjen om representation, gåvor, mutor, jäv och bisyssla antas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Under förutsättning att förslaget till ny riktlinje antas kommer nuvarande anvisning för bedömning av bisyssla och jäv i nämnden för funktionstöds förslag till reviderat förfrågningsunderlag enlighet med HR-direktörens beslut upphöra att gälla. Stadsledningskontorets bedömning är att brukare som får föreslagen riktlinje ger en offentligt skyddad anställning eller annan anställning på öppna arbetsmarknaden har rätt samlad styrning av likartade frågor och att behålla sin plats på daglig verksamhet upp till tre månader. Under denna period har brukaren kvar sin ersättning från Försäkringskassan och habiliteringsersättning föreslås utbetalas trots frånvaro från den ordinarie dagliga riktlinjen är mer ändamålsenlig för verksamheten. Ersättningen till utföraren föreslås vara 100 procent Vidare är stadsledningskontorets bedömning att det på ett tydligare sätt framgår vilka som omfattas av beslutad ersättningsnivå. Skäl till förslaget respektive del i den föreslagna riktlinjen samt att det är nödvändigt att Göteborgs Stad önskar, i så stor utsträckning som möjligt, bidra till att brukare vågar pröva annat arbete. Stadsledningskontoret ser positivt på förslaget. Stadsledningskontoret noterar att nämnden för funktionsstöd väljer att tydliggöra verksamhetsansvarigs kompetens, i vad som avses med likvärdig utbildning, till socionom och högskolans sociala omsorgsprogramuppdatera nu gällande styrande dokument utifrån förändrad lagstiftning inom området. Stadsledningskontoret har fört resonemang under arbetet haft avstämning med representanter från förvaltningen för funktionsstödGöteborgs Stadshus AB särskilt i de delar som berör bolagen. De anser att den föreslagna förändringen innebär transparens gentemot valfrihetssystemet och innebär ett förtydligande av redan gällande utbildningskrav. Eftersom det framgår av förfrågningsunderlaget att kraven på kompetens och chefserfarenhet för verksamhetsansvarig kan vara lägre om utföraren kan påvisa att den har en ändamålsenlig organisation som medför att utföraren uppfyller samtliga krav finns möjlighet att verksamhetsansvarig kan ha annan utbildningskompetens än den som anges. Stadsledningskontoret föreslår att ta bort högskolans sociala omsorgsutbildning ur kravet i 1.3.7.1.Verksamhetsansvarigs kompetens, utbildning och chefserfarenhet. Denna utbildning har upphört sedan flera år tillbaka och torde ingå som en sådan utbildning som prövas som likvärdig högskoleutbildning inom vård och omsorg. Stadsledningskontoret föreslår en justerad text under 1.5.2.6 Planerad frånvaro för att pröva annat arbete inför OSAXxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx HR-anställning etc. Efter samtal med tjänsteperson på förvaltningen för funktionsstöd blir det tydliggjort att stadsledningskontorets förslag till justerad text inte är någon förändring mot vad nämnden för funktionsstöds avsikt med texten var, utan ska ses som ett förtydligande. Förtydligandet är ”under period, upp till tre månader, då brukaren är frånvarande i syfte att pröva arbete inför en OSA -anställning eller annat arbete på öppna arbetsmarknaden är ersättningen 100 % av beslutad ersättningsnivå och habiliteringsersättning betalas ut av brukarens dagliga verksamhet enligt samma förutsättningar som om brukaren varit på den dagliga verksamheten”. I övrigt anser stadsledningskontoret att de revideringar som är beslutade av nämnden för funktionsstöd är relevanta och gör ingen annan bedömning. Enligt förfrågningsunderlaget ska de privata utförarna informeras senast tre månader innan justeringarna träder i kraft. Det innebär att ett reviderat förfrågningsunderlag kan träda i kraft tidigast tre månader efter kommunfullmäktiges beslut. Enligt Göteborgs Stads budget för 2023 får nämnden för funktionsstöd i uppdrag att avskaffa systemet enligt lagen om valfrihetsystem (LOV) inom daglig verksamhet och ersätta det med ett system enligt lagen om upphandlingssystem (LOU). Enligt förfrågningsunderlaget kan Göteborgs Stad säga upp kontraktet med 12 månaders uppsägningstid om valfrihetssystem inte längre kommer att tillämpas. Enligt bedömning från förvaltningen för funktionsstöd är det relevant att revidera förfrågningsunderlaget beaktat uppdraget. Stadsledningskontoret bedömer att nämnden för funktionsstöds hemställan är besvarad i och med förslag till reviderat förfrågningsunderlag samt de överväganden och bedömningar som framgår av stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Xxxxx Xxxxxxxxx Direktör Ärende och utredning direktör Xxx Xxxxxxx Stadsdirektör Bilaga 1 Nämnden Utgångspunkterna för funktionsstöd <.. image(Göteborgs Stad styrningen av Göteborgs Stad logotyp) removed ..> Kommunfullmäktige är lagar och författningar, den politiska viljan och stadens invånare, brukare och kunder. För att förverkliga utgångspunkterna behövs förutsättningar av olika slag. Stadens politiker har fattat beslut om nu gällande förfrågningsunderlag enligt lagen om valfrihetssystem möjlighet att genom styrande dokument beskriva hur de vill realisera den politiska viljan. Inom Göteborgs Stad gäller de styrande dokument som antas av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Därutöver fastställer nämnder och bolagsstyrelser egna styrande dokument för daglig sin egen verksamhet. Förvaltningen har identifierat behov av att revidera förfrågningsunderlaget Kommunfullmäktiges budget är det övergripande och föreslår nämnden att till kommunfullmäktige hemställa om revidering av förfrågningsunderlagetöverordnade styrande dokumentet för Göteborgs Stads nämnder och bolagsstyrelser.

Stadsledningskontorets bedömning. En väsentlig förändring Styrelsen i nämnden för funktionstöds förslag till reviderat förfrågningsunderlag är Göteborg Energi fattade beslut i ärendet per capsulam 2022-06-28 och av vad som framgår av Stadshus yttrande hade inte Stadshus involverats i beredningen inför beslutet. Avtalet som avses att brukare som får tecknas med Vattenfall AB gäller från och med 2022-10-01 och Göteborg Energi önskar därför en offentligt skyddad anställning skyndsam hantering av ärendet. Stadshus beslut att tillstyrka hemställan den 26 september justerades därför omedelbart. Stadshus och Göteborg Energi bedömer att ett partnerskap med Vattenfall AB, eller annan anställning på öppna arbetsmarknaden har rätt aktör med tillgång till egen elproduktion, sannolikt minskar risken för en ogynnsam ökning av kostnader för balanskraft i Din El. Xxxxxxx menar att behålla sin plats på daglig verksamhet upp till tre månader. Under denna period har brukaren kvar sin ersättning från Försäkringskassan och habiliteringsersättning föreslås utbetalas trots frånvaro från den ordinarie dagliga verksamheten. Ersättningen till utföraren föreslås vara 100 procent av beslutad ersättningsnivå. Skäl till förslaget så som elmarknaden nu utvecklas är det rimligt att Göteborgs Stad önskar, i så stor utsträckning som möjligt, bidra till anta att brukare vågar pröva annat arbete. Stadsledningskontoret ser positivt på förslaget. Stadsledningskontoret noterar kostnader för balanskraft kan hållas nere genom ett partnerskap jämfört med att nämnden för funktionsstöd väljer att tydliggöra verksamhetsansvarigs kompetens, i vad som avses inte ingå partnerskap med likvärdig utbildning, till socionom och högskolans sociala omsorgsprogramen aktör med blandad elproduktion. Stadsledningskontoret har fört resonemang med representanter från förvaltningen för funktionsstödinte anledning att göra någon annan bedömning och föreslår därför att Göteborg Energis hemställan tillstyrks. De anser Elmarknaden genomgår en radikal och omfattande förändring och stadsledningskontoret delar Stadshus bedömning att den föreslagna förändringen innebär transparens gentemot valfrihetssystemet beslut som tagits rörande elhandeln de senaste månaderna i en ny kontext och innebär ett förtydligande av redan gällande utbildningskrav. Eftersom det framgår av förfrågningsunderlaget att kraven på kompetens och chefserfarenhet för verksamhetsansvarig marknadslogik kan vara lägre om utföraren kan påvisa att den har en ändamålsenlig organisation som medför att utföraren uppfyller samtliga krav finns möjlighet att verksamhetsansvarig kan ha annan utbildningskompetens än den som anges. Stadsledningskontoret föreslår att ta bort högskolans sociala omsorgsutbildning ur kravet i 1.3.7.1.Verksamhetsansvarigs kompetens, utbildning och chefserfarenhet. Denna utbildning har upphört sedan flera år tillbaka och torde ingå som en sådan utbildning som prövas som likvärdig högskoleutbildning inom vård och omsorg. Stadsledningskontoret föreslår en justerad text under 1.5.2.6 Planerad frånvaro för att pröva annat arbete inför OSA-anställning etc. Efter samtal med tjänsteperson på förvaltningen för funktionsstöd blir det tydliggjort att stadsledningskontorets förslag till justerad text inte är någon förändring mot vad nämnden för funktionsstöds avsikt med texten var, utan ska ses som principiella. Vid styrelsemöte i Stadshus 2022-09-26 behandlades, i ett förtydligande. Förtydligandet är ”under periodseparat ärende, upp Göteborg Energis hemställan till tre månader, då brukaren är frånvarande kommunfullmäktige om att lämna kapitaltillskott till Din El i syfte att pröva arbete inför en OSA -anställning eller annat arbete täcka prognostiserad förlust för 2022. Av ärendet rörande kapitaltillskott framgår att Stadshus, mot bakgrund av den radikalt förändrade elmarknaden och den riskexponering som verksamheten medför, bedömer att det är viktigt att på öppna arbetsmarknaden är ersättningen 100 % av beslutad ersättningsnivå nytt utvärdera förutsättningarna för elhandeln och habiliteringsersättning betalas ut av brukarens dagliga verksamhet enligt samma förutsättningar som om brukaren varit på värdera den dagliga verksamheten”. I övrigt anser stadsledningskontoret att de revideringar som är beslutade av nämnden för funktionsstöd är relevanta och gör ingen annan bedömning. Enligt förfrågningsunderlaget ska de privata utförarna informeras senast tre månader innan justeringarna träder i kraft. Det innebär att kommunala nyttan ur ett reviderat förfrågningsunderlag kan träda i kraft tidigast tre månader efter kommunfullmäktiges beslut. Enligt Göteborgs Stads budget för 2023 får nämnden för funktionsstöd i uppdrag att avskaffa systemet enligt lagen om valfrihetsystem (LOV) inom daglig verksamhet och ersätta det med ett system enligt lagen om upphandlingssystem (LOU). Enligt förfrågningsunderlaget kan Göteborgs Stad säga upp kontraktet med 12 månaders uppsägningstid om valfrihetssystem inte längre kommer att tillämpas. Enligt bedömning från förvaltningen för funktionsstöd är det relevant att revidera förfrågningsunderlaget beaktat uppdragetägarperspektiv. Stadsledningskontoret bedömer att nämnden för funktionsstöds hemställan är besvarad i och med förslag till reviderat förfrågningsunderlag samt de överväganden och bedömningar som framgår av stadsledningskontorets tjänsteutlåtandedelar den bedömningen. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Direktör Ärende och utredning Ekonomidirektör Xxx Xxxxxxx Stadsdirektör Bilaga 1 Nämnden för funktionsstöd <.. image(Göteborgs Stad Göteborgs Stad logotyp) removed ..> Kommunfullmäktige har fattat beslut om nu gällande förfrågningsunderlag enligt lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. Förvaltningen har identifierat behov av att revidera förfrågningsunderlaget och föreslår nämnden att till kommunfullmäktige hemställa om revidering av förfrågningsunderlaget.Stadshus AB Beslutsunderlag Styrelsen 2022-09-26 Diarienummer 0047/22 Handläggare: Xxxx Xxxxx, bolagsansvarig Telefon: 000-000 00 00 E-post: xxxx.xxxxx@xxxxx.xxxxxxxx.xx