Förhandlingsprotokoll
Svenska kyrkans avtal 23 – förhandlingsprotokoll
Förhandlingsprotokoll
Förhandlingsprotokoll utan bilagor 2023-05-03
Protokoll: Den 3 maj 2023
Ärende: Överenskommelse om Svenska kyrkans avtal för arbets- tagare anställda hos medlemmar inom Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation under perioden 2023-04-01 – 2025-04-30
Parter: För arbetsgivaren
Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation
För arbetstagarparterna
Svenska Kommunalarbetareförbundet (Kommunal), Vi- sion, Akademikerförbundet SSR och Akavia – med förteck- nade förbund, Kyrkans Akademikerförbund (KyrkA), samt Sveriges Lärare
§ 1 Innehåll m.m.
Parterna träffar detta kollektivavtal – Svenska kyrkans avtal 23, innefat- tande Svenska kyrkans löneavtal 23 Kommunal och Svenska kyrkans lö- neavtal 23 övriga arbetstagarorganisationer samt Allmänna bestämmelser
– för arbetstagare anställda hos medlemmar i Svenska kyrkans arbetsgi- varorganisation.
Till avtalet hör bestämmelser enligt följande:
Bilaga 1 Svenska kyrkans löneavtal 23 Arbetare (Svenska Kom- munalarbetareförbundet – Kommunal)
Bilaga 2 Svenska kyrkans löneavtal 23 Tjänstemän (Vision, Akademikerförbundet SSR och Akavia med förtecknade förbund, Kyrkans Akademikerförbund (KyrkA) och Sveriges Lärare
Bilaga 3 Svenska kyrkans Allmänna bestämmelser – AB 23 – med underbilagor:
A. Ansvarsarbetstid
B. Årsarbetstid
C. Vissa tabeller
D. Anställning i personalpool och bilaga med ändrade ersättningar Bilaga 4 Protokollsanteckningar
Bilaga 5 Bilaga P, Särskilda bestämmelser till Svenska kyrkans AB
a) Lägerverksamhet med övernattning
b) Personalutveckling/kompetensutveckling
c) Anlitande av bemanningsföretag
d) Präst
e) Diakon
f) Församlingspedagog
g) Kyrkomusiker
h) Tidlista för kyrkomusiker
i) Utvecklingsdokument
j) Lärare, förskollärare och fritidspedagoger
k) Kyrkvaktmästare, kyrkogårdsvaktmästare, kremato- riepersonal samt städpersonal
l) Betingsarbetande kyrko- och eller kyrkogårdsvaktmästare samt normalinstruktion och tidlista (löneformulär)
m) Särskilda bestämmelser för uppehållsanställning 2
Ändringar i ovanstående bestämmelser jämfört med Svenska kyrkans av- tal 22 finns i bilagorna ovan till denna paragraf och som har uppmärksam- mats med fetstil.
§ 2 Förhandlingarna
Förhandlingar har förts i en respektfull och konstruktiv anda. Utöver denna överenskommelse har även denna dag träffats överenskommelse om villkor för nyttjande av egen bil i tjänsten – BIL 23, lön och anställ- ningsvillkor för arbetstagare som genomgår s.k. obligatorisk profilprak- tiksanställning – PROFILPRAKTIK 23, lön och anställningsvillkor för ar- betstagare som genomgår aspirantanställning – ASPIRANT 23. Parterna i dessa överenskommelser framgår av respektive avtal.
§ 3 Partsgemensamma undersökningar för förbättrade löneprocesser
Förhandlingarna har lagt särskilt vikt på att utveckla frågan om lön och löneavtalet. I synnerhet har parterna tagit fram förbättringar vad gäller lokala parters påverkan och ansvar i löneprocessen och chefs och arbets- tagares dialog och förståelse för lönesättningen. Med anledning av detta och för att utvärdera om dessa förändringar har medfört kvalitetsförbätt- ringar, ökat engagemang och förståelse för lönebildning generellt och i synnerhet lokalt enas parterna om att genomföra en partsgemensam ut- värdering. Under oktober 2023 ska parterna sammanträffas för att påbör- ja dialog om hur undersökningen ska genomföras.
§ 4 Partsgemensamma arbetsgrupper
a) Säsongsanställda medarbetare
Svenska kyrkans verksamhet har i stor utsträckning varit beroende av att anställa medarbetare på visstid och för säsongsbetonat arbete. Enligt par- terna har detta fått konsekvenser för såväl anställningsvillkor som löneut- veckling. Parterna är därför överens om att förutsättningslöst diskutera detta och vidhörande frågor med start november/december 2023.
b) Skolor och förskolor i Svenska kyrkan
Sveriges Lärare har yrkanden på skolområdet. Dessa kan sammanfattas genom att planeringstid för förskollärare och församlingspedagoger ska hanteras inom ramen för arbetstidens förläggning samt en översyn av villkoren för lärare inom Svenska kyrkans grundskolor.
Partena är överens om att skolområdet i Svenska kyrkan inte lyfts fram särskilt inom avtalsområdet utan behöver synliggöras genom ett sär- skilt arbete mellan parterna. En arbetsgrupp tillsätts under 2023 med uppgift att hantera villkoren för anställda utifrån den lagreglerade verk- samhetens behov.
I förhandlingarna har parterna särskilt diskuterat förskollärare och lä- rares förutsättning för planering av det pedagogiska innehållet enligt giv- na förutsättningar och läroplan för förskolan/grundskolan samt för för- skoleklassen och fritidshemmet. Nämnda verksamheter ska i sin grund- planering avsätta tid för lärares/förskollärares/fritidspedagogers konti- nuerliga planering och uppföljning av den pedagogiska verksamheten. Detta för att upprätthålla en god arbetsmiljö, kvalitet och inflytande för ledning och medarbetare i verksamheterna.
Som en start i det partsgemensamma arbetet planeras under hösten 2023 ett partsgemensamt seminarium med fokus på planering, kvalitet och kompetensförsörjning för området i samarbete med Skao:s samar- betsorganisation Idéburen välfärd.
c) Översyn av PRK-avtal samt PU-avtal samt i detta sammanhang prioriterade frågor
Avseende frågor som rör medbestämmande- och inflytandefrågor samt det gemensamma ansvaret för att utveckla arbetsmiljöarbetet har såväl Skao som flera arbetstagarparter yrkat i avtalsrörelsen. Akademikerför- bundet SSR och Akavia med förtecknade förbund har yrkat att parterna tar ett aktivt ansvar för att utveckla arbetet med att:
• påbörja ett arbete om förbättrade förutsättningar för arbetstagare att ha fackliga förtroendeuppdrag, och
• diskutera hur chefers möjligheter att påverka sin arbetsmiljö ut- vecklas, och
• Svenska kyrkan beaktar mångfald vid rekrytering, samt
• arbeta för en bättre psykosocial arbetsmiljö, som även Sveriges Lärare ansluter sig till.
Vidare har Kyrkans Akademikerförbund framfört yrkanden om förbätt- rade åtgärder och ökat samarbete vad gäller:
• personalpolitik,
• konflikthantering i grupp och mellan medarbetare och chef och medarbetare,
• struktur och organisationsfrågor, och
• förbättra det preventiva arbetet för att förhindra sjukskrivningar och behålla kompetens.
Skao möter givetvis arbetstagarparterna rörande dessa viktiga frågor och ser självfallet positivt på ett gemensamt engagemang och kreativa diskus- sioner för att förbättra förutsättningarna för att hantera och utveckla frå- gorna vidare.
Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation har å sin sida yrkat att par- terna behöver diskutera på vilket sätt nuvarande PRK-avtal och PU-avtal kan utvecklas för att bättre ta tillvara arbetstagar- och arbetsgivarparter- nas intressen på central, regional och lokal nivå. Syftet här är att se över framtidens utvecklings-, umgänges-, samt inflytandefrågor, utan att i sak ändra värdet av de villkor som exempelvis gäller facklig verksamhet m.m.
Det finns naturligtvis inte något hinder mot att, för det fall parterna finner det möjligt, att anpassa regelverket till Svenska kyrkans aktuella behov.
Parterna är sammanfattningsvis överens om vikten av att fortsätta dis- kussionen om Svenska kyrkans utveckling av arbetsmiljö och rekryte- ringsfrågor. Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation kommer själv be- akta den partsgemensamma dialogen i ovan hänseende.
Framtidsfrågorna inom organisation- och arbetsmiljöområdet är nöd- vändigt för att möta såväl yngre som äldres möjligheter att söka sig till Svenska kyrkan och utveckla sitt yrkeskunnande och kompetens. Hur parterna formerar sig och skapar forum för behandling av dessa frågor får en arbetsgrupp före juni månads utgång 2023 utarbeta.
d) Arbetsgrupp om en enklare struktur av Svenska kyrkans AB med tillhörande bilagor, särskilda bestämmelser och protokollsanteckningar samt översyn av arbetstidsreglerna inom Svenska kyrkans AB
1. Under förhandlingarna har parterna konstaterat att övriga parter på arbetsmarknaden inom flera avtalsområden genomlyser arbets- tidsreglerna i sina respektive kollektivavtal. Parterna är överens, mot den bakgrunden, att undersöka och utreda vilka konsekven- ser detta får för Svenska kyrkans AB och om det finns förutsätt- ningar och behov för att genomföra eventuella ändringar vad gäl- ler arbetstidsreglerna. Framför allt gäller det att anpassa kollektiv- avtalet så att det blir förenligt med minimikrav i de så kallade EG- spärrarna.
En partsgemensam arbetsgrupp tillsätts för detta ändamål och som ska vara klara med sin analys senast den 15 september 2023, eller när parterna så beslutar. Part som finner behov av att vidta ändringar i kollektivavtalet begär förhandling snarast möjligt efter nämnda datum. Förhandlingen ska vara avslutad den 30 septem- ber 2023.
2. Kollektivavtalet har vid flera tidpunkter ändrats och kompletterats och med tiden blivit omfångsrikt och disparat till sin karaktär. Re- gelverket är svårt att manövrera i och föga överblickbart. För att stärka de parter som ska följa regelverket och hantera villkoren är parterna överens om att tillsätta en arbetsgrupp som ska genom- föra en översyn och – för det fall det är möjligt – strukturera om regelverket för en bättre överblick. Syftet med detta arbete är inte
att i sak ändra bestämmelser eller förutsättningar för arbetstagar- nas villkor. Men det finns naturligtvis inte något hinder mot att, för det fall parterna finner det möjligt, anpassa regelverket till Svenska kyrkans aktuella behov.
Arbetet behöver påbörjas under hösten 2023 och vara slutfört till årsskiftet 2024/2025.
§ 5 Semester
Arbetsgivarparten har för arbetstagarparterna redogjort för att många ar- betsgivare är tyngda av stora så kallade semesterskulder. Orsaken är både en bristande planering från arbetsgivarna men också en kultur hos Svenska kyrkans medarbetare att spara semesterdagar i stället för att ta ut de i ledighet.
Parterna konstaterar att det är angeläget att semesterledigheten tas ut i så stor utsträckning som möjligt för att stärka planeringen av verksamhe- ten, men också för att undvika situationer att arbetsgivarens likviditet och möjlighet att planera för projekt och annan verksamhet ska stå tillbaka. En annan aspekt är att flera arbetstagarparter har rapporterat om upplevd stress och dåliga arbetsförhållanden på grund av att inte semesterledig- heten har kunnat tas ut eller förläggas på avsett sätt.
Det kan finnas flera alternativ att komma till rätta med frågan. Parter- na har enats om att samverka och bidra till en förändring rörande såväl synsätt som kultur och värna om behovet av återhämtning i stället för att spara ledigheten till senare.
§ 6 Tilläggspension/Delpension
Det samlade avtalsvärdet av det så kallade ”märket” utgör under avtalspe- rioden 1 april 2023 till 31 mars 2025 7,4 procent. Av detta belastar 0,2 pro- cent per år tilläggs- eller delpensionsförsäkring som finns på flera andra avtalsområden. Inom Svenska kyrkan avsätts inte något sådant utrymme varför hela ovan nämnda utrymme ingår i lönerevisionen.
För det fall arbetstagarparterna har yrkanden om införande och avsät- tande av medel till så kallad del- eller tilläggspension m.m. under kom- mande avtalsperiod (2025) och att denna ska kunna beaktas av arbetsgi- varparten behöver en sådan framställan inkomma till arbetsgivarparten med mycket god framförhållning.
§ 7 Ändringar och tillägg
De ändringar och tillägg till kollektivavtalets bestämmelser som parterna under kollektivavtalets giltighetsperiod träffar överenskommelse om ska ingå i kollektivavtalet om inte parterna kommer överens om annat.
255
Skulle under kollektivavtalets giltighetsperiod någon ändring i kollek- tivavtalet rörande viss bestämmelse träffas med någon eller några parter äger part rätt att påkalla att motsvarande ändring i kollektivavtalet även skall gälla gentemot denna eller dessa parter. Övriga bestämmelser i kol- lektivavtalet kvarstår oförändrade.
§ 8 Fredsplikt
Förhandlingar under avtalsperioden enligt denna överenskommelse ska föras under fredsplikt.
§ 9 Giltighet och uppsägning
Överenskommelsen gäller även för anställda vid Kyrkokansliet i Uppsala. Denna överenskommelse gäller även företag, enligt särskild förteck- ning, som lämnat fullmakt till Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation
att teckna kollektivavtal.
Såvida inte särskilt anges, gäller Svenska kyrkans avtal för anställda inom Svenska kyrkan för perioden 2023-04-01 till och med 2025-04-30. Avtalet kan sägas upp senast den 31 januari 2025. Från och med den 1 maj 2025 löper därefter avtalet tillsvidare med en ömsesidig uppsägningstid om sju dagar.
Har avtalet inte sagts upp inom föreskriven tid den 31 januari 2025 förlängs dess giltighet i tolv kalendermånader i sänder med en ömsesidig uppsägningstid om tre månader. Uppsägning ska vara skriftlig.
§ 10 Avslutning
Förhandlingarna förklaras avslutade. Vid protokollet
Xxxx Xxxxx Justeras
För Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation Xxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
Xxx Xxxxx Xxxxxxxx
För Svenska Kommunalarbetareförbundet (Kommunal) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx
För Vision Xxxx Xxx
För Akademikerförbundet SSR och Akavia med förtecknade förbund Sveriges Arkitekter, DIK, Sveriges Arbetsterapeuter, Fysioterapeuterna, Naturvetarna, SRAT, Sveriges Ingenjörer, Sveriges Psykologförbund, Sveriges universitetslärare och forskare, Vårdförbundet
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Akademikerförbundet SSR Akavia
För Kyrkans Akademikerförbund (KyrkA) Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxx
För Sveriges Lärare
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxx-Xxxx Xxxxxxx