VATTEN & AVLOPP
VATTEN & AVLOPP
Allmänna bestämmelser för användning av Haninge kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning, ABVA
Tryckår: 2018 • Foton: Mostphotos
136 81 Haninge tel 00-000 00 00 xxxxxxx.xx
VATTEN & AVLOPP
Dessa allmänna bestämmelser antogs av kommunfullmäktige den 17 november 2008 med kompletteringar den 8 december 2014 samt den 20 september 2017.
Huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen är Haninge kommun.
Inledning
1 För fastighetsägares användning av den allmänna VA-anläggningen i Haninge kommun gäller vad som föreskrivs i lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) eller annan författning samt vad som nedan föreskrivs.
2 Vad som enligt dessa bestämmelser gäller för fastighetsägaren gäller även för den som innehar fast egendom med tomträtt, ständig besittningsrätt, fideikommissrätt eller på grund av testamentariskt förordnande.
3 Har huvudmannen träffat avtal med annan än fastighetsägare om användning av anläggningen, gäller för denne jämlikt 5 § lagen om allmänna vattentjäns- ter vad som i lagen och dessa allmänna bestämmelser föreskrivs om fastighetsägare.
Med fastighet kan enligt 4 § lagen om allmänna vattentjänster i vissa fall även förstås byggnad eller annan anläggning, som ej tillhör ägaren till marken.
Fastighetsägare är skyldig att följa ändring i och tillägg till dessa allmänna bestämmelser.
Inkoppling till den allmänna anläggningen
4 Huvudmannen levererar vatten till fastighet, vars ägare har rätt att använda den allmänna dricksvatten- anläggningen och som iakttar gällande bestämmelser för användandet.
Huvudmannens leveransskyldighet avser endast vat- ten av dricksvattenkvalitet för normal hushållsan- vändning. Huvudmannen garanterar inte att visst vattentryck eller viss vattenmängd per tidsenhet alltid kan levereras.
Vatten som levereras genom allmän VA-anläggning får utnyttjas för värmeutvinning endast om huvudman- nen efter ansökan skriftligen medger detta.
5 Huvudmannen har rätt att begränsa eller avbryta vattenleveransen när denne finner det nödvändigt för att förebygga person- eller egendomsskada samt för reparation, ändring, kontroll eller annan sådan åtgärd som berör huvudmannens egna eller därmed förbundna anläggningar.
Vid begränsad vattentillgång är fastighetsägare skyldig att reducera sin vattenförbrukning enligt huvudman- nens anvisningar.
Vid planlagt leveransavbrott lämnar huvudmannen på lämpligt sätt meddelande om detta.
6 Ska vattenförbrukning hos fastighetsägare faststäl- las genom mätning tillhandahålls vattenmätare av huvudmannen och förblir huvudmannens egendom. Huvudmannen bestämmer antalet mätare och vilket slag av mätare som ska användas. Fastighetsägaren ska bekosta erforderliga anordningar för uppsättning av mätare och sammankoppling med installationen i övrigt.
Vattenmätares plats ska vara godkänd av huvudman- nen, som har rätt att kostnadsfritt disponera platsen och ensam har befogenhet att sätta upp, ta ned, kon- trollera, justera, underhålla samt till- och frånkoppla mätaren.
Användning av den allmänna avloppsanläggningen
7 Huvudmannen tar emot avloppsvatten från fas- tighet, vars ägare har rätt att använda den allmänna avloppsanläggningen och som iakttar gällande be- stämmelser för användandet, om behovet av avled- ning inte kan tillgodoses bättre på annat sätt.
Huvudmannen är inte skyldig att ta emot spillvat- ten vars beskaffenhet i ej oväsentlig mån avviker från hushållsspillvattens.
8 Vatten som utnyttjats för värmeutvinning får avle- das till den allmänna avloppsanläggningen endast om huvudmannen efter ansökan skriftligen medger det.
9 Fastighetsägare får inte tillföra avloppet lösnings- medel, avfettningsmedel, färger, olja, bensin eller an- nan petroleumprodukt, fett i större mängd, läkemedel eller sura, frätande eller giftiga vätskor och inte heller vätska, ämnen eller föremål som kan orsaka stopp, avlagring, vidhäftning, gasbildning eller explosion.
Ånga eller varmvatten med högre temperatur än 45° C får inte tillföras i förbindelsepunkten.
Oavsiktligt utsläpp av sådant slag som anges i första och andra styckena ska ofördröjligen anmälas till huvudmannen.
Fastighetsägare får inte tillföra avloppet spillvatten från köksavfallskvarn utan huvudmannens skriftliga medgivande.
10 Värmeuttag ur avloppsvatten får inte ske så att temperaturen i utsläppt avloppsvatten underskri- der temperaturen i det av huvudmannen levererade dricksvattnet.
11 Huvudmannen har rätt att tillfälligt begränsa fastighetsägares möjlighet att använda avloppsanlägg- ningen när huvudmannen finner det nödvändigt för att förebygga person- eller egendomsskada samt för reparation, ändring, kontroll eller annan åtgärd som berör huvudmannens egna eller därmed förbundna anläggningar.
12 Spillvatten får inte tillföras allmän ledning som är avsedd att uteslutande avleda dag- och dränvatten. (Med spillvatten likställs i denna punkt allt avlopps- vatten som huvudmannen bedömer ska avledas till spillvattenledning.)
Dag- och dränvatten får inte tillföras allmän led- ning som inte är avsedd för sådant ändamål, om inte huvudmannen av särskilda skäl skriftligen medgivit undantag.
Avleds dag- och dränvatten från fastighet till spillvat- tenförande ledning får fortsatt tillförsel av sådant vatten inte ske, sedan särskild förbindelsepunkt för
ändamålet upprättats och fastighetsägaren underrät- tats därom, eller om huvudmannen vidtagit åtgärder för avledande av dagvatten utan att förbindelsepunkt för dagvatten upprättats, när huvudmannen medde- lat fastighetsägaren att sådana åtgärder har vidtagits. Huvudmannen bestämmer tidrymd inom vilken till- förseln ska ha upphört. Undantag från förbudet eller anstånd med att avbryta tillförseln kan medges av huvudmannen om särskilda skäl föreligger.
Har särskild förbindelsepunkt för dag- och dränvatten inte upprättats, kan huvudmannen ändå förbjuda dit- tills tillåten tillförsel av sådant vatten till spillvatten- förande ledning. Förutsättningar för detta är dels att avledning kan ske ändamålsenligt på annat sätt, dels att huvudmannen i skälig omfattning ersätter fastig- hetsägaren hans kostnader för erforderlig omläggning. Dag- och dränvatten från fastighet, som nyinkopplas till den allmänna anläggningen, får inte tillföras an- nan ledning än den huvudmannen bestämmer.
13 Huvudmannen kan i enskilda fall medge utsläpp i den allmänna avloppsanläggningen av av- loppsvatten som i ej oväsentlig mån har annan sam- mansättning än spillvatten från bostäder (hushålls- spillvatten) vad gäller arten eller halten av ingående ämnen. Huvudmannen bestämmer därvid villkoren för utsläpp av såväl spill- som dagvatten.
14 Fastighetsägare som helt eller delvis använder eller upplåter fastighet till annat än bostadsändamål ska informera huvudmannen om sådan verksamhet som kan påverka beskaffenheten hos avloppsvattnet från fastigheten. Fastighetsägaren ska bekosta de prov- tagningar och analyser som huvudmannen finner vara nödvändiga för kontroll av avloppsvattnet.
Huvudmannen har rätt att fordra att fastighetsägaren för journal över verksamhet som inverkar på avlopps- vattnets beskaffenhet och företar kontroll av vattnet genom provtagningar och analyser. Huvudmannen anger hur journalföring och provtagningar ska göras.
15 Vid anslutning till allmänt tryckavloppssystem tillhandahåller huvudmannen LTA-pumpenhet som förblir dennes egendom. Huvudmannen bestämmer antalet pumpenheter och vilket slag av pumpenhet som ska användas. Fastighetsägaren bekostar erforder- liga anordningar för att sammankoppla enheten med installationen i övrigt.
Pumpenhetens plats ska bestämmas av huvudman- nen, som äger rätt till kostnadsfri upplåtelse av plat- sen. Huvudmannen svarar för inköp, underhåll och förnyelse av pumpenhet.
LAG OM ALLMÄNNA VATTENTJÄNSTER
SFS 2006:412 med senaste ändring 2015-11-19
Inledande bestämmelser
1§ Bestämmelserna i denna lag syftar till att säker- ställa att vattenförsörjning och avlopp ordnas i ett större sammanhang, om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön.
2§ I denna lag avses med
vattenförsörjning: tillhandahållande av vatten som är lämpligt för normal hushållsanvändning,
avlopp: bortledande av dagvatten och dränvatten från ett område med samlad bebyggelse eller från en begravningsplats, bortledande av spillvatten eller bortledande av vatten som har använts för kylning, vattentjänster: vattenförsörjning och avlopp (va),
VA-anläggning: en anläggning som har till ändamål att tillgodose behov av vattentjänster för bostadshus
3§ Vid tillämpningen av denna lag skall en kom- mun anses ha ett rättsligt bestämmande inflytande över en VA-anläggning om kommunen ensam eller tillsammans med en eller flera andra kommuner
1. helt äger anläggningen,
2. genom ägande förfogar över mer än hälften av samtliga röster i den eller de juridiska personer som helt äger anläggningen eller på annat sätt förfogar över en motsvarande majoritet av beslutsmakten i den eller de juridiska personer som helt äger anlägg- ningen,
3. har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i styrelsen för den eller de juridiska per- soner som helt äger anläggningen, eller
4. utgör samtliga obegränsat ansvariga bolagsmän i ett handelsbolag som helt äger anläggningen.
eller annan bebyggelse,
allmän VA-anläggning: en VA-anläggning över
4§ Om det behövs för att tillgodose syftet med
vilken en kommun har ett rättsligt bestämmande inflytande och som har ordnats och används för att uppfylla kommunens skyldigheter enligt denna lag, enskild anläggning: en VA-anläggning eller annan anordning för vattenförsörjning eller avlopp som inte är eller ingår i en allmän VA-anläggning, verksamhetsområde: det geografiska område inom vilket en eller flera vattentjänster har ordnats eller skall ordnas genom en allmän VA-anläggning, huvudman: den som äger en allmän VA-anläggning, fastighetsägare: den som äger en fastighet inom en allmän VA-anläggnings verksamhetsområde eller innehar sådan fast egendom med tomträtt, ständig besittningsrätt, fideikommissrätt eller på grund av testamentariskt förordnande,
VA-installation: ledningar och därmed förbundna
anordningar som inte ingår i en allmän VA-anläggning men som har ordnats för en eller flera fastigheters vattenförsörjning eller avlopp och är kopplade eller avsedda att kopplas till en allmän VA-anläggning, förbindelsepunkt: gränsen mellan en allmän VA- anläggning och en VA-installation,
allmän platsmark: mark som i detaljplan enligt plan- och bygglagen (2010:900) redovisas som allmän plats eller, om marken inte omfattas av detaljplan, väg eller mark som funktionellt och i övrigt motsvarar sådan mark,
anläggningsavgift: engångsavgift för täckande av en
kostnad för att ordna en allmän VA-anläggning, brukningsavgift: periodisk avgift för täckande av drift- och underhållskostnader, kapitalkostnader för investeringar eller andra kostnader för en allmän VA- anläggning som inte täcks av en anläggningsavgift.
denna lag, skall det som i lagen gäller i fråga om en fastighet också tillämpas i fråga om en byggnad eller annan anläggning som inte tillhör fastighetens ägare. I så fall skall det som i lagen sägs om fastighetsägaren tillämpas på byggnadens eller anläggningens ägare.
5§ Om någon annan än en fastighetsägare har ingått avtal med huvudmannen om att få använda huvudmannens VA-anläggning, skall det som i denna lag gäller en fastighetsägare också gälla användaren.
Kommunens skyldighet att ordna vattentjänster
6§ Om det med hänsyn till skyddet för männis- kors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörj- ning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommunen
1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vat- tentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och
2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän VA-anläggning.
En allmän VA-anläggnings verksamhetsområde
7§ Av ett beslut om en allmän VA-anläggnings verksamhetsområde skall det framgå vilka fastigheter som verksamhetsområdet omfattar.
7
8
8§ Om verksamhetsområdet behöver omfatta en eller flera fastigheter som ingår i en samfällighet för VA-frågor, skall verksamhetsområdet bestämmas så att det omfattar alla fastigheter som ingår i den sär- skilda samfälligheten.
Om det finns synnerliga skäl, får verksamhetsområdet bestämmas med avvikelse från kravet i första stycket.
9§ Om det inom verksamhetsområdet finns en fastighet eller bebyggelse som uppenbarligen inte be- höver omfattas av det större sammanhang som avses i 6 §, får verksamhetsområdet inskränkas så att det inte omfattar den fastigheten eller bebyggelsen. En sådan inskränkning av verksamhetsområdet får göras endast om fastighetens eller bebyggelsens behov av vattenför- sörjning och avlopp lämpligen kan ordnas genom enskilda anläggningar som kan godtas med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön.
Ordnandet och driften av en allmän VA-anläggning
10§ En allmän VA-anläggning skall ordnas och drivas så att den uppfyller de krav som kan ställas med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön och med hänsyn till intresset av en god hus- hållning med naturresurser.
När det är förenligt med anläggningens huvudsakliga ändamål, bör den ordnas och drivas så att också andra allmänna intressen som har behov av anläggningen kan tillgodoses.
11§ En allmän VA-anläggning får inte ordnas
1. i strid med detaljplan, områdesbestämmelser eller andra bestämmelser om hur marken skall bebyggas, eller
2. så att den försvårar en ändamålsenlig bebyggelse eller lämplig planläggning.
Om syftet med planen eller bestämmelserna inte mot- verkas, får dock mindre avvikelser göras.
12§ Om en allmän VA-anläggning innebär att vattentjänster tillhandahålls genom ledningsnät för vattenförsörjning eller avlopp, skall huvudmannen för varje fastighet inom VA-anläggningens verksamhets- område bestämma en förbindelsepunkt.
Förbindelsepunkten skall finnas i fastighetens ome- delbara närhet, om det inte finns särskilda skäl för en annan placering.
Huvudmannen skall samråda med och därefter infor- mera fastighetsägaren om förbindelsepunktens läge inom den tid som är skälig med hänsyn till fastighets- ägarens intresse av att kunna planera för sin använd- ning av fastigheten.
13§ Huvudmannen skall för den allmänna VA-anläggningen ordna
1. ledningar och andra anordningar för vattenförsörj- ning till eller avlopp från varje förbindelsepunkt,
2. anordningar för bortledande av vatten som inte sker genom en förbindelsepunkt, och
3. de anordningar som i övrigt behövs för att VA- anläggningen skall kunna fylla sitt ändamål och till- godose skäliga anspråk på säkerhet.
Huvudmannens skyldighet enligt första stycket om- fattar inte vägdiken, rännstenar, rännstensbrunnar eller ledningar som förbinder rännstensbrunnar med den allmänna VA-anläggningen.
14§ Huvudmannen skall se till att berörda fastig- hetsägare i skälig tid underrättas om planerade vat- tenavstängningar och andra väsentliga ändringar av förutsättningarna för att använda VA-anläggningen.
15§ Huvudmannen får upplåta åt någon annan att sköta driften av VA-anläggningen.
Fastighetsägares rätt att använda en allmän VA-anläggning
16§ En fastighetsägare har rätt att använda en allmän VA-anläggning, om fastigheten
1. finns inom VA-anläggningens verksamhetsområde, och
2. behöver en vattentjänst och behovet inte kan tillgodoses bättre på annat sätt.
17§ Trots 16 § får huvudmannen vänta med att utföra de anläggnings- eller utbyggnadsarbeten som är nödvändiga för att fastighetsägaren skall kunna använda VA-anläggningen, om arbetena
1. behöver samordnas med andra arbeten och samordningen annars skulle väsentligt försvåras, och
2. utförs i den ordning som följer av huvudmannens utbyggnadsplan.
18§ Trots 16 § är huvudmannen inte skyldig att låta en fastighet kopplas eller vara kopplad till VA- anläggningen
1. innan fastighetsägaren har betalat den anläggnings- avgift som är bestämd enligt 34 § eller lämnat en godtagbar säkerhet, eller
2. om fastighetens VA-installation har väsentliga brister.
Särskilda anordningar för användningen av en allmän VA-anläggning
19§ Huvudmannen skall ordna de pumpar och andra särskilda anordningar som på grund av den allmänna VA-anläggningens konstruktion eller utfö- rande behövs på en fastighet för att fastighetsägaren skall kunna använda VA-anläggningen.
Om vattenförbrukningen på en fastighet behöver fastställas genom mätning, skall huvudmannen ordna den eller de vattenmätare som behövs för mätningen.
20§ En fastighetsägare är skyldig att upplåta nöd- vändigt utrymme för en sådan anordning som avses i 19 §.
Fastighetsägaren skall fortlöpande se till anordningen och skydda den mot skada samt vid behov svara för dess elförsörjning.
Fastighetsägaren skall snarast anmäla uppkomna fel och driftstörningar till huvudmannen.
Användningen av en allmän VA-anläggning
21§ En fastighetsägare får inte använda en allmän VA-anläggning på ett sätt som innebär
1. att avloppet tillförs vätskor, ämnen eller föremål som kan inverka skadligt på ledningsnätet eller an- läggningens funktion eller på annat sätt medför skada eller olägenhet,
2. att huvudmannen får svårt att uppfylla de krav som ställs på VA-anläggningen och driften av den eller att i övrigt uppfylla sina skyldigheter enligt lag, annan författning eller avtal, eller
3. andra olägenheter för huvudmannen eller någon annan.
22§ Om en fastighets VA-förhållanden påtagligt avviker från de förhållanden som i övrigt råder i en allmän VA-anläggnings verksamhetsområde, får hu- vudmannen träffa avtal med fastighetsägaren om sär- skilda villkor för användningen av VA-anläggningen.
23§ Regeringen eller, efter regeringens bemyndi- gande, kommunen får meddela ytterligare föreskrifter om användningen av allmänna VA-anläggningar.
Skyldighet att betala avgifter för allmänna vattentjänster
24§ En fastighetsägare skall betala avgifter för en allmän VA-anläggning, om fastigheten
1. finns inom VA-anläggningens verksamhetsområde, och
2. med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver en vattentjänst och behovet inte kan tillgodoses bättre på annat sätt.
Vid bedömning av behovet enligt första stycket 2 skall särskild hänsyn tas till i vilken utsträckning jämförda alternativ tillgodoser intresset av en god hushållning med naturresurser.
Om fastigheten är obebyggd men enligt en detaljplan är avsedd för bebyggelse, skall bedömningen av beho- vet enligt första stycket 2 göras som om fastigheten vore bebyggd i enlighet med planen. Detta gäller dock inte om det finns särskilda skäl för en annan bedömning.
25§ En avgift enligt 24 § skall avse
1. vattentjänster som tillhandahålls fastigheten genom en förbindelsepunkt, från det att huvudmannen har ordnat förbindelsepunkten och informerat fastighets- ägaren enligt 12 §, och
2. bortledande av vatten från fastigheten som inte sker genom en förbindelsepunkt, från det att huvudman- nen har ordnat de anordningar som behövs för bortle- dandet och informerat fastighetsägaren om detta.
26§ Utöver vad som följer av 24 och 25 §§ skall en fastighetsägare betala en avgift för en allmän VA- anläggning, om fastigheten
1. finns inom VA-anläggningens verksamhetsområde,
2. är bebyggd eller enligt en detaljplan är avsedd för bebyggelse, och
3. behöver, eller har nytta av, bortledande av vatten från allmän platsmark.
Avgiften skall avse bortledande av vatten från allmän platsmark inom VA-anläggningens verksamhetsom- råde, från det att huvudmannen har ordnat de anord- ningar som behövs för bortledandet och informerat fastighetsägaren om detta.
27§ Den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls skall betala en avgift för en allmän VA-anläggning, om
1. den allmänna platsmarken finns inom VA-anlägg- ningens verksamhetsområde, och
2. bortledande av vatten från den allmänna platsmar- ken behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön.
Avgiften skall avse bortledande av vatten från den allmänna platsmarken, från det att huvudmannen har ordnat de anordningar som behövs för bortledandet och informerat den som är avgiftsskyldig om detta.
28§ Avgifter enligt 24-27 §§ som avser bortle- dande av vatten skall även täcka kostnaderna för den rening av vattnet som behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön.
Avgifternas storlek och grunderna för hur de beräknas
29§ Avgifter enligt 24-28 §§ får bestämmas som anläggningsavgifter och brukningsavgifter.
30§ Avgifterna får inte överskrida det som behövs för att täcka de kostnader som är nödvändiga för att ordna och driva VA-anläggningen.
Medel får avsättas till en fond för framtida nyinveste- ringar, om
1. det finns en fastställd investeringsplan,
2. avsättningen avser en bestämd åtgärd,
3. åtgärden och de beräknade kostnaderna för den redovisas i planen,
4. det av planen framgår när de avsatta medlen är avsedda att tas i anspråk, och
5. planen innehåller de upplysningar som i övrigt be- hövs för att bedöma behovet av avsättningens storlek.
Avgifter enligt 26 och 27 §§ får inte överskrida det som behövs för att täcka kostnaderna för den vatten- tjänsten.
31§ Avgifterna skall bestämmas så att kostna- derna fördelas på de avgiftsskyldiga enligt vad som är skäligt och rättvist.
Om vattentjänsterna för en viss eller vissa fastigheter på grund av särskilda omständigheter medför kostna- der som i beaktansvärd omfattning avviker från andra fastigheter i verksamhetsområdet, skall avgifterna bestämmas med hänsyn till skillnaderna.
Avgifter enligt 26 och 27 §§ skall fördelas mellan de fastighetsägare som avses i 26 § och de avgiftsskyldiga som avses i 27 § enligt vad som är skäligt med hänsyn till den berörda allmänna platsmarkens omfattning och fastighetsägarnas nytta av vattentjänsten.
32§ Anläggningsavgifterna skall bestämmas på beräkningsgrunder som innebär att en fastighetsägare inte behöver betala mer än vad som motsvarar fastig- hetens andel av kostnaden för att ordna VA-anlägg- ningen.
33§ Brukningsavgifterna skall bestämmas på beräkningsgrunder som är lika oavsett när på året VA-anläggningen används. Om det med hänsyn till vattenförsörjningen, behovet av en tillfredsställande avloppsrening eller av andra skäl behövs särskilda åtgärder av säsongsbetonad karaktär under en viss mindre del av året, får dock brukningsavgifter för en
sådan tid bestämmas på beräkningsgrunder som inne- bär högre avgifter än under huvuddelen av året.
34§ Avgifternas belopp och hur avgifterna skall beräknas skall framgå av en taxa. Avgifterna får inte bestämmas till högre belopp än vad som är förenligt med bestämmelserna i 30-33 §§.
Kommunen får meddela föreskrifter om taxan. Kom- munen får överlåta åt huvudmannen att bestämma avgifternas belopp enligt beräkningsgrunder i kom- munens taxeföreskrifter.
Betalning av avgifterna
35§ Avgifter enligt denna lag skall enligt kom- munens bestämmande betalas till kommunen eller huvudmannen.
Om inte annat följer av 36 § skall avgifterna betalas på begäran. På obetalt belopp skall ränta enligt 6 § räntelagen (1975:635) betalas från dagen för sådan begäran.
36§ En anläggningsavgift skall fördelas på årliga betalningar (delbelopp) under en viss tid, längst tio år, om
1. avgiften är betungande med hänsyn till fastighetens ekonomiska bärkraft och andra omständigheter,
2. fastighetsägaren begär att avgiften skall fördelas, och
3. fastighetsägaren ställer godtagbar säkerhet.
Ränta enligt 5 § räntelagen (1975:635) skall betalas på den del av avgiften som inte har betalats, från den dag det första delbeloppet förfaller till betalning till dess betalning sker. På delbelopp som har förfallit till betalning skall ränta i stället betalas enligt 6 § ränte- lagen från delbeloppets förfallodag till dess betalning sker.
37§ När en fastighet byter ägare, är den nya ägaren betalningsansvarig för avgifter som förfaller till betalning på tillträdesdagen eller senare, om inte an- nat följer av andra stycket.
Den tidigare ägaren är betalningsansvarig för bruk- ningsavgifter som är hänförliga till tiden före den nya ägarens tillträde.
Avtal om avgifter
38§ Huvudmannen får komma överens med fas- tighetsägare och andra avgiftsskyldiga i avgiftsfrågor som inte regleras i kommunens taxeföreskrifter.
Inlösen av enskilda anläggningar m m
39§ Om det för en fastighet inom en allmän
VA-anläggnings verksamhetsområde finns en enskild anläggning som kan användas i den allmänna VA-an- läggningen, är den som äger den enskilda anläggnin- gen skyldig att, om huvudmannen begär det, mot skälig ersättning låta den enskilda anläggningen ingå i den allmänna VA-anläggningen.
40§ Om en enskild anläggning blir onyttig till följd av att kommunen ordnar eller utvidgar en all- män VA-anläggning, skall huvudmannen betala skälig ersättning till den enskilda anläggningens ägare.
Tillträde för undersökning, installation och underhåll
41§ Huvudmannen har rätt till det tillträde på en fastighet som behövs för att
1. undersöka en VA-installation och dess användning innan VA-installationen kopplas till den allmänna VA-anläggningen eller när det annars behövs för att huvudmannen skall kunna fullgöra sina skyldigheter, och
2. installera, underhålla och i övrigt fullgöra sina skyldigheter i fråga om sådana särskilda anordningar som avses i 19 §.
Tystnadsplikt
42§ Den som deltar eller har deltagit i en un- dersökning eller andra åtgärder enligt 41 § får inte obehörigen avslöja eller utnyttja information som vid undersökningen kommit fram om enskildas affärs- eller driftsförhållanden.
I det allmännas verksamhet tillämpas i stället be- stämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
Avstängning av vattenförsörjningen
43§ Huvudmannen får stänga av vattenförsörj- ningen till en fastighet, om
1. fastighetsägaren har åsidosatt sin skyldighet att betala en avgift eller i övrigt försummat sina skyldig- heter enligt denna lag,
2. försummelsen är väsentlig,
3. avstängningen inte medför olägenhet för männi- skors hälsa,
4. huvudmannen skriftligen har uppmanat fastig- hetsägaren att vidta rätttelse och gett fastighetsägaren skälig tid att vidta rättelsen, och
5. fastighetsägaren trots den uppmaning som avses i 4 inte har vidtagit rättelse inom den skäliga tiden.
Kostnaden för en avstängningsåtgärd får påföras fastighetsägaren.
Skadeståndsansvar m m
44§ Om en allmän VA-anläggnings verksamhets- område inskränks med stöd av 9 §, skall huvudman- nen ersätta fastighetsägaren eller ägaren av bebyggel- sen för den skada som inskränkningen medför. När ersättningen bestäms skall hänsyn tas till åtgärder som huvudmannen vidtagit för att tillgodose fastig- hetens eller bebyggelsens fortsatta behov av vatten- försörjning och avlopp.
45§ Huvudmannen skall ersätta en översväm- ningsskada på en fastighet inom den allmänna VA- anläggningens verksamhetsområde, om
1. huvudmannen har åsidosatt en skyldighet enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och
2. åsidosättandet har medfört att vatten som är avsett att tillhandahållas eller ledas bort genom huvudman- nens VA-anläggning ytledes eller på annat sätt trängt in på fastigheten.
46§ Om en fastighetsägare orsakas en skada på grund av att huvudmannen på annat sätt än som avses i 45 § har överskridit sin rätt eller åsidosatt en skyldighet enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, skall huvud- mannen återställa det som rubbats eller fullgöra det som eftersatts och ersätta skadan.
47§ Om huvudmannen orsakas en skada på grund av att en fastighetsägare har överskridit sin rätt eller åsidosatt en skyldighet enligt denna lag eller en- ligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, skall fastighetsägaren återställa det som rubbats eller fullgöra det som eftersatts och ersätta skadan.
48§ Skadestånd enligt denna lag skall avse per- sonskada, sakskada och ren förmögenhetsskada.
49§ Om en fastighetsägare har betalat en anlägg- ningsavgift och det sedan visar sig att fastigheten på grund av att bygglov vägras inte kan användas på det sätt som förutsattes när avgiften betalades, skall kom- munen återbetala avgiften eller en del av den. Återbe- talningen skall göras i den mån det som avgiften avsåg inte kommer att leda till motsvarande vattentjänster för fastigheten.
Kommunen skall betala ränta på återbetalningsbelop- pet enligt 5 § räntelagen (1975:635) från den dag då fastighetsägaren betalade avgiften.
Talan om återbetalning skall väckas inom två år från den dag då det beslut på vilket talan grundas vann laga kraft. Talan får dock väckas senare, om den rele- vanta ändringen i förutsättningarna för fastighetens användning inte rimligen kunde förutses inom den angivna tiden.
Redovisning
50§ En huvudman skall i fråga om verksamheten med att ordna och driva en allmän VA-anläggning se till
1. att verksamheten bokförs och redovisas i enlighet med god redovisningssed där resultat- och balansräk- ningar redovisas särskilt och där det av tilläggsupp- lysningar framgår hur huvudmannen har fördelat kostnader som varit gemensamma med annan verk- samhet, och
2. att redovisningen, när den är fastställd, finns till- gänglig för fastighetsägarna.
Tillsyn
51§ Länsstyrelsen utövar tillsynen över att kom- munen fullgör skyldigheten enligt 6 § att tillgodose behovet av vattentjänster. Länsstyrelsen får förelägga kommunen att fullgöra skyldigheten. Ett sådant före- läggande får förenas med vite.
Överklagande och prövning av VA-frågor
52§ Länsstyrelsens beslut om föreläggande enligt 51 § får överklagas av kommunen till mark- och miljödomstolen.
53§ Mark- och miljödomstolen prövar i övrigt mål om frågor som regleras i denna lag eller i före- skrifter som meddelats med stöd av lagen.
53a§ Rätten ska se till att utredningen i mål enligt denna lag får den inriktning och omfattning som krävs.
53b§ I mål om avstängning av vattenförsörj- ningen enligt 43 § får rätten, efter yrkande av en part, besluta vad som ska gälla för tiden till dess att frågan har avgjorts genom en dom eller ett beslut som fått laga kraft. Innan rätten meddelar ett sådant beslut, ska den ge motparten tillfälle att yttra sig i frågan.
53c§ Bestämmelsen i 15 kap. 3 § rättegångs- balken ska inte tillämpas i mål enligt denna lag.
54§ En mark- och miljödomstols förelägganden enligt denna lag får förenas med vite.
55§ Mark- och miljödomstolen prövar efter särskild ansökan frågor om utdömande av vite som har förelagts enligt denna lag.
Rättegångskostnader
56§ I mål enligt denna lag där mark- och miljö- domstolen är första instans gäller 56 a–56 e §§ i fråga om rättegångskostnader.
56a§ I mål om inlösen eller ersättning enligt 39, 40 eller 44 § ska 1. i fråga om rättegångskostnader i mark- och miljödomstolen, huvudmannen svara för rättegångskostnaderna på båda sidor om inte annat följer av 56 d §, och
2. i fråga om rättegångskostnader i högre rätt
a. huvudmannen svara för sina egna rättegångskost- nader och för rättegångskostnad som har uppkommit för motparten genom att huvudmannen har fullföljt talan, om inte annat följer av 18 kap. 6 § rättegångs- balken, och
b. bestämmelserna i 18 kap. rättegångsbalken tillämpas i andra fall än de som avses i a.
56b§ I andra mål som ska handläggas enligt bestämmelserna om tvistemål i rättegångsbalken än sådana som avses i 56 a § ska vardera parten svara för sina rättegångskostnader, om inte annat följer av 56 d § eller det annars finns särskilda skäl.
Bestämmelserna i 18 kap. rättegångsbalken ska dock tillämpas i fråga om kostnad för ansökningsavgift.
56c§ I mål om utdömande av vite ska vardera parten svara för sina rättegångskostnader.
Bestämmelserna i 18 kap. rättegångsbalken ska dock tillämpas i fråga om kostnad för ansökningsavgift.
56d§ Trots det som sägs i 56 a § 1 och 56 b §
får rätten förplikta en part att helt eller delvis svara för rättegångskostnaderna, om parten
1. har inlett en rättegång utan att motparten har gett anledning till det,
2. på annat sätt uppsåtligen eller av oaktsamhet har föranlett en onödig rättegång,
eller
3. har handlat på ett sådant sätt som avses i 18 kap. 6 § rättegångsbalken.
56e§ Om en part enligt 56 d § helt eller delvis ska ersätta motpartens rättegångskostnader och par- tens ställföreträdare, ombud eller biträde har handlat på ett sådant sätt som avses i den bestämmelsen och därigenom vållat kostnaderna helt eller delvis, kan ställföreträdaren, ombudet eller biträdet förpliktas att tillsammans med parten ersätta kostnaderna.
Rätten kan besluta om detta även om någon part inte yrkar det.
Undantag från 2 kap 1 §
kommunallagen (1991:900)
57§ Trots bestämmelsen i 2 kap. 1 § kommunal- lagen (1991:900) om anknytning till kommunens område eller dess medlemmar, får en kommun sköta driften av en allmän VA-anläggning i andra kommu- ner, om driften sker på affärsmässiga grunder och ekonomiskt redovisas skilt från annan verksamhet.
Övergångsbestämmelser 2006:412
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2007, då lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avlopps- anläggningar skall upphöra att gälla.
2. För en va-anläggning som förklarats för allmän enligt 31 § den upphävda lagen eller motsvarande bestämmelse i äldre lag och som inte är att anse som allmän enligt 2 § den nya lagen gäller följande.
a) Bestämmelserna i 10–22, 24 och 25 §§, 30 § första stycket, 31 § första och andra styckena, 32 §, 35 § andra stycket, 36–43 och 53–56 e §§ den nya lagen ska tillämpas i fråga om anläggningen.
b) Bestämmelserna i den upphävda lagen, utom 5 §, 6 §, 12 a § och de bestämmelser som motsvarar de i a uppräknade bestämmelserna, ska tillämpas så länge
anläggningen består som allmänförklarad, dock längst till och med den 31 december 2016. Mark- och miljödomstolen prövar mål som avser SFS 2015:693 tillämpning av bestämmelser i den upphävda lagen.
c) Huvudmannen för anläggningen får inte besluta i frågor som rör anläggningens verksamhetsområde.
16
Det som sägs i 7 § den upphävda lagen ska, från och med den 1 januari 2007, endast avse huvudmannens skyldigheter för tiden dessförinnan.