ยายออกจากลําดับอาวุโส ข้อกำหนดตัวอย่าง

ยายออกจากลําดับอาวุโส. คือ การที่ผูมีอํานาจใชดุลยพินิจในการ บัญชีรายช่ือผูเหมาะสม คํานิยามผูเหมาะสม บัญชีรายชื่อผูมีคุณสมบัติเหมาะสม ไมมีการนิยาม หรือกําหนดหลักเกณฑเพื่อจะกําหนดคําจํากัดความ วาผูมีคุณสมบัติอยางไรจึงมีความเหมาะสม ซึ่งเปนลักษณะนามธรรม ไมสามารถกําหนดหลกเกณฑในทางปฏิบัติเปนเกณฑท่ีชัดเจนชี้วัดได ทําใหบัญชีผูเหมาะสมนี้เปนชองทางท่ีทําใหผูมีอํานาจ เสนอการแตงตั้งหรือคําสั่งแตงตั้งภายใน อํานาจปฏิบัติดวยความไมเหมาะสมหลายประการ และเปนสาเหตุสําคัญของการเปรียบเทียบวา ผูท ี่ไดรับการแตงตังกับผูที่ไมไดร ับการแตงตั้ง ผูใดเปนผูที่มีความเหมาะสมมากกวา และมีความ แตกตางกันอยางไร ซึ่งไมอาจเปรียบเทียบไดทั้งในเชิงปริมาณ ความรูความสามารถ ความ เชี่ยวชาญ หรือคุณภาพของเนื้องานเพื่อนํามาเปรียบเทียบคุณสมบัติระหวางผูที่ไดรับการ แตงตั้งกับผูไมไดรับการแตงตั้ง ซ่ึงประเด็นนี้มักเปนปญหาในเชิงโครงสรางของระบบการแตงตั้ง ขาราชการตํารวจ ซึ่งอาจเก่ียวของกับปจจัยอื่นๆ เชน การเมือง เศรษฐกิจ รวมทั้งมี ความสัมพันธเกี่ยวของกับระบบอุปถัมภ การวิ่งเตนทางการเมือง หรือการเจรจาตอรองระหวาง ฝายการเมือง ฝายที่มีอิทธิพลทางเศรษฐกิจที่สําคญั ซึ่งมีอิทธิพลกับผูมีอํานาจในการแตงตั้งของ หนวยงานสํานักงานตํารวจแหงชาติทําใหเกิดปญหาในเชิงโครงสรางกับระบบการแตงตั้ง ขาราชการตํารวจที่ตองคํานึงถึงความโปรงใส เปนธรรม และสามารถตรวจสอบได