加入 WTO 的风险. 加入 WTO，对造纸行业的影响是机遇与挑战并存。一方面由于受全球经济一体化和国际产业结构调整进程加快的影响，世界造纸工业国际化的格局初步形成。国内市场的发展潜力，将会吸引国际资本和先进技术向中国转移，有利于产业结构的优化与升级。另一方面，由于中国现有造纸产业基础比较薄弱，缺乏市场竞争力，将对我国造纸行业产生较大的冲击。入世后纸张关税削减幅度由 1998年年均关税 20%左右， 到 2005 年左右逐步降至平均关税 5－ 6%，而且非关税的保护政策也将有所弱化。关税降低将会在一定程度上刺激纸张进口，并会对我国纸张市场和缺乏竞争力的生产企业造成较大的冲击。 针对该风险，作为目前国内最大的国有控股造纸企业，公司一直以提升我国造纸工业的规模实力、经济效益、技术水平为使命。面对日渐加剧的全球化竞争， 1－1－56 公司肩负着推动民族纸业发展，壮大民族产业实力，迅速向世界先进水平靠拢的重担。公司在“十五”规划中提出了公司发展的指导思想：以发展为主题，以改革开放和科技进步为动力，加快改组和结构优化升级，进一步建立和完善现代企业制度，健全企业法人治理结构， 大力实施国际化发展、技术创新、资本运营、人才培养四大战略，把企业建成在技术、装备、品种和质量方面赶超世界先进水平的大型国际化企业集团。根据前述指导思想，公司提出了切实可行的发展规划目标，即：2005 年，产量达到 200 万吨，销售收入 100 亿元；5 年内，产量达到 300 万吨，跻身世界纸业 50 强。为规避加入 WTO 之后的市场风险，实现公司发展战略，公司拟通过本次发行可转债进一步壮大公司资本规模，扩大高档产品比重，进一步巩固和扩大市场份额，力争在规模、产品结构、成本、质量等方面提高自身的综合实力。
