产业政策风险 样本条款

产业政策风险. 2011 年 8 月,国务院出台《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发[2011]38 号),其中明确指出,要通过减轻物流企业税收负担、加大对物流业的土地政策支持力度等一系列措施促进物流业健康发展。2014 年 9 月,国务院颁布《物流业发展中长期规划(2014-2020)》,提出了物流业发展的三大重点:
产业政策风险. 标的公司下游客户为烟草制造企业,其营收与利润均来自烟草行业客户,经营情况与下游烟草行业发展紧密相关。随着国际卫生组织通过《烟草公约》等对烟草行业的限制性规定和人们健康意识的增强,烟草业发展的社会压力不断增大,不排除未来我国卷烟总需求增长进一步放缓甚至停滞的可能,从而影响标的公司烟草设备相关业务收入增长。我国从政策层面上对烟草的产、供、销进行减量控制,烟草行业面临的政策风险也对其行业发展起到一定的制约作用,可能导致标的公司未来存在营业收入下滑的风险。
产业政策风险. 近年来,国家相关政府部门出具了一系列支持鼓励游戏游艺产业发展的政策,包括《文化部关于允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售的通知(文市函[2015]576 号)》、《文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知(文市函[2015]627 号)》、《关于进一步加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知(文市发[2015]16 号)》、《文化部关于推动文化娱乐行业转型升级的意见(文市发[2016]26 号)》、《文化部“十三五”时期文化发展改革规划》、《战略性新兴产业分类(2018)》、《游戏游艺设备管理办法》(文旅市场发〔2019〕129 号)等,为商用游戏游艺设备产业快速、健康发展提供了良好的政策支持。如果未来游戏游艺设备产业政策发生重大变化或调整,但公司未能及时调整并充分适应监管政策的变化,可能会对公司业绩造成不利影响。
产业政策风险. 标的公司所处的行业为化纤行业,客户主要为各类聚合物加工及回收厂商。在不同的宏观经济周期,国家在产业政策、投资规模、金融信贷等方面有不同的调控措施,将影响标的公司所处行业的发展。由于宏观经济波动,将对标的公司的业务产生一定的影响。
产业政策风险. 公司所从事的业务属于软件与信息技术服务行业。为推动行业的发展,国务院及有关政府部门先后颁布了一系列产业政策,为行业发展创建了优良的政策环境,将在较长时期内对行业发展起到促进作用。公司业务与经营直接或间接地受到了当前国家产业政策的扶持,未来相关政策若发生变动,可能对公司经营造成一定影响。
产业政策风险. 发行人主要从事授权范围内的国有资产经营管理、城市公用事业基础设施建设和运营,城市公共事业服务为发行人目前的主要业务。该业务现阶段受到南京市江北新区管委会的支持,但该项业务较易受到宏观调控、土地及拆迁政策与市场需求结构变化等因素的影响,可能引起经营的较大波动,不排除在一定时期内对发行人经营环境和业绩产生不利影响的可能性。
产业政策风险. 近年来,国家出台了一系列产业政策,包括加快推进标准化规模养殖、稳定提高畜禽综合生产能力、落实扶持生猪生产发展的政策措施等,大力扶持与推动畜牧产业进入快速转型期,鼓励畜牧产业健康、快速发展,逐步建立规模化、现代化生产体系。公司所从事的畜禽养殖主营业务直接或间接的受到了当前国家产业政策的扶持,未来相关政策如果发生较大变化,可能对公司经营造成一定影响。
产业政策风险. 发行人主要从事城市基础设施建设开发项目的投资、建设、经营和管理,现阶段属于国家大力支持发展的行业。在我国国民经济发展的不同阶段,国家和地方产业政策会有不同程度的调整。国家宏观经济政策和产业政策的调整可能会影响发行人的经营管理活动,不排除在一定时期内对发行人经营环境和业绩产生不利影响的可能性。
产业政策风险. 截至 2017-2019 年末,公司盐及盐产品的营业收入分别为 219,147.10 万元、 230,311.56 万元、381,615.51 万元,占营业收入比重分别为 43.10%、45.04%、57.14%,是公司主营业务的主要构成部分。2016 年 4 月 22 日,国务院发布了《盐业体制改革方案》(国发[2016]25 号),在坚持食盐专营体制基础上,从 2017 年开始推进供给侧结构性改革,放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,允许现有食盐定点生产企业进入流通领域,食盐批发企业可开展跨区域经营,放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。随着产销区域限制和价格限制全面放开,食盐市场竞争加剧,虽然零售价格依旧保持稳 定,但食盐批发价格波动明显。随着盐业体制改革的不断深化,若未来食盐市场竞争程度持续提高,食盐价格波动加大,则有可能对发行人的业绩产生较大影响。
产业政策风险. 政府对产业的投资规划、使用状况和扩张需求的预期变化等会对拟分拆主体的经营产生较大影响。尤其是政府对交通基础设施、市政工程的审批趋紧,将对项目前期工作进度产生影响。若未来相关行业政策继续收紧,监管力度持续加大,将延长项目进展周期,从而影响本次分拆后的上市主体营业收入确认的进度。