环境和社会管理系统（ESMS）. 11.3.1 乙方不晚于工程启动前三十（30）日制定、提交并执行环境和社会管理系统（定义见 ESCP 和 ESF 文件）。
11.3.2 根据乙方的选择，乙方 ESMS 可以是一个独立系统，也可以纳入一个综合管理系统或质量保证管理系统（如ISO 9001 或类似体系），但必须包含以下要素：
(a) 总体政策，其中规定了在合同有效期内持续对环境和社会风险与影响进行结构化管理的原则，包括引用世行集团标准的适用内容；
(b) 实施 ESMS 的组织能力和权限，确定关键的环境、社会职责、责任，以及人员数量，最低资格和经验要求，指派具有适当技能和专长的员工，以及对员工进行环境和社会风险与影响管理的培训；
(c) 风险评估程序，用于识别潜在的负面环境和社会风险与影响，以及制定适当策略应对风险及其潜在影响；
(d) 规定应对环境和社会风险与影响的缓解和绩效提升措施的管理方案，其中应纳入环境和社会影响评估中规定的计划和措施。乙方应在起始日前向甲方提交编制该管理方案的工作计划，并且可在实施前至少三十（30）天准备和提交管理方案的不同部分。管理方案应符合适用法律和世行集团标准，并涵盖以下内容：
(i) 环境监测方案：处理所有经识别对环境具有潜在重大影响的活动；
(ii) 管道定位、施工、运营和管理方案：包含最终定线标准，施工管理措施 （包括临时工地出入安全）和运营管理措施；
(iii) 废物管理方案：管理由乙方或其承包方进行的所有废物收集和处置工作，包括关于危险物品使用、储存和处置的标准操作程序。乙方委托承包方管理、处理和处置危险废物和非危险废物的，承包方必须持有适用法律要求的有效批准。在清除、搬运和运输含石棉材料时，乙方应聘请经专 门培训的人员，使用特殊防护和存储/运输设备。乙方应确保含石棉材料的废物按照适用法律和世行集团标准处置；
(iv) 含石棉材料管理方案：按照世行集团 EHS 通用指南第 2.4 条（职业健康与安全 - 含石棉材料）制定，以
（i） 确定建筑物中存在含石棉材料的位置，
（ii） 拟定监测和报告含石棉材料状况的方案；
（iii） 制定进入此类位置时避免损坏的程序，包括对含石棉材料的潜在接触者的指导和培训方案；以及
（iv） 规定如何在损坏时避免暴露的程序；
(v) 弃土管理方案：规定设施安装产生的多余弃土（主要是下层土）的搬运和处置，着重寻找弃土的生产性用途；
(vi) 噪音管理方案：制定适当的降噪措施，并定期监测附近敏感受体的噪声水平，以评估对适用标准的遵守情况；在未达到标准的情况下，采取必要的补救措施以实现合规；
(vii) 空气排放管理：根据国家环境质量（排放）标准和适用法律，定期检测发电机等点源排放；
(viii) 污泥管理方案：制定污泥的减量/脱水、安全搬运和处置措施；
(ix) 温室气体减少方案：乙方应评估替代性的施工方式，以限制温室气体排放；
(x) 污染预防方案：包括针对具体地点的污染控制措施，以及避免或（在无法避免的情况下）最小化和/或减轻污染物排放的程序。此方案应包含处理施工活动中遇到的既有土壤或地下水污染的标准操作程序；
(xi) 溢油响应方案：溢油响应的操作管理；
(xii) 施工营地或住宿管理方案：规定措施以管理工人现场住宿，包括提供的交通系统和所有设施（医疗、休闲、卫生、食堂、食品安全、房间/宿舍等）；
(xiii) 职业健康和安全方案：乙方和承包方应确保员工工作环境的安全，包括提供员工培训、岗位安全指导和措施，以确保工作场所的安全性，并减少职业健康和安全风险。此方案需至少包含以下内容： - 对于所有活动，针对具体岗位和任务进行危害分析和控制； - 提供个人防护设备，要求使用个人防护设备，并强制执行个人防护设备的使用； - 为所有人员提供包括岗位危害和安全规程在内的安全培训；
