项目付费机制. 8.1 项目付费构成 乙方提供本合同约定的运营服务的，有权获得相应的项目付费，待凌海市城区净水厂投入使用后，可以通过供水来获得收入，合作期内,使用者付费仅能覆盖部分投资成本及经营成本以及一定的利润，所以本项目的费用构成为可行性缺口补助。
项目付费机制. 该 PPP 项目属于准经营性项目，拟采用可行性缺口补助的回报机制，即项目公司取得的收入一部分来源于经营性收入（使用者付费），一部分来源于政府支付的可行性缺口补助。
（1） 使用者付费 该项目的使用者付费收入指项目公司运营停车位、广告牌、自行车租赁点、经营场地租赁、游船出租等经营性资源，带来的经营性净收入（扣除相关经营成本后）。
（2） 可行性缺口补助 可行性缺口补助=应计可用性服务费+应计运维服务费-经营净收入基准值-扣减超额收入 可行性缺口补助自项目进入运营期后开始支付，每 6个月支付一次。
项目付费机制. 本项目存在一定的运营收入，项目公司通过藏龙岛净水厂、体育公园使用者付费获得一定的补偿，但经营性收入不足以覆盖项目全部建设和运维成本及合理回报，需要政府方提供可行性缺口补助。因此本项目回报机制为可行性缺口补助。