tulkekU; gsrq iqfLrdk
vDlj iwNwNss
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mRrj
tulkekU; gsrq iqfLrdk
xHkZ/kkj.k iwoZ vkSj izlwfr iwoZ
funku rduhd
¼fyax p;u izfreks/k½ vf/kfu;e] 1994
vDlj iwNs tkus okys iz'uksa ds mRrj
tulkekU; gsrq iqfLrdk
LokLF; yoa ifjokj dY;k.k ea=kky;
Hkkjr ljdkj ubZ fnYyh
UNFPA
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vDlj iwNs tkus okys iz'uksa ds mRrj dh ;g iqfLrdk lsaVj Qkj bUDok;jh baVw gsYFk ,.M ,ykbM FkhEl ¼lh-bZ-,p-,-Vh-½ ds }kjk
;wukbZVsM us'kUl ikiqys'ku Q.M ¼;w-,u-,Q-ih-,-½ ds rduhdh rFkk foRrh; lg;ksx ls LokLF; rFkk ifjokj dY;k.k ea=kky; ds fy, cukbZ xbZ gSA
;g iqfLrdk LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k ea=kky;] Hkkjr ljdkj ,oa
;wukbZVsM us'kUl ikiqys'ku QUM–bafM;k }kjk çdkf'kr Answers To Frequently Asked Questions - A Hand Book for Public dk fgUnh vuqokn gSA vfèkd tkudkjh ds fy, mijksDr vaxzsth iqfLrdk nskksaA
Health & FW Secretary
Tel.: 00000000 Fax : 00000000
Hkkjr ljdkj
LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k ea=ky; fuekZ.k Hkou] ubZ fnYyh – 110011
Government of India Ministry of Health & Family Welfare Nirman Bhavan, New Delhi - 110011
2nd March 2007
izkDdFku
tula[;k esa yM+fd;ksa dh *kVrh la[;k gekjs fy;s xgjh fpark dk foek; gSA tux.kuk ds vk¡dM+s lwfpr djrs gSa fd f'k'kq fyax vuqikr yM+fd;ksa ds foijhr gSa rFkk ns'k esa xaHkhj lkekftd–lkaLd`frd leL;kvksa o tula[;k vlarqyu dk dkj.k cu ldrk gSA
0–6 vk;q lewg dh yM+fd;ksa dh de la[;k ds dkj.kksa esa dU;k Hkzw.k gR;k dh izFkk
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¼ih-lh- rFkk ih-,u-Mh-Vh-½ vf/kfu;e] 1994 dks ns'k esa fØ;kfUor fd;k tk jgk gSA ;g vf/kfu;e xHkZ/kkj.k iwoZ o i'pkr~ fyax ds pquko dks fueks/k djrk gS rFkk xHkZ/kkj.k iwoZ vkSj izlwfr iwoZ funku rduhdksa dks fu;af=r djrk gS ftlls mudk nqvi;ksx fyax pquko djus ds xx, ugha fd;k tk ldsA
bl vf/kfu;e dks fØ;kfUor djus ds fy, gekjs ikl fofHkUu lk>hnkj gSa ftuesa lfEefyr gSa leqfpr izkf/kdkjh tks bl vf/kfu;e dks fØ;kfUor djrs gSa] fpfdRlh; O;olk;h tks funkukRed dsUæksa dk ifjpkyu djrs gSa rFkk vke turk tks lsok;sa ysrh gS vkSj ftuds efLred esa ih-lh- rFkk ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e ds vuqca/k ;k /kkjk vkSj blds iz;ksx ds ckjs esa fofHkUu izdkj ds loky gSaA blds vuqlkj rhu vyx–vyx vDlj iwNs tkus okys iz'uksa ds mškj bu rhuksa lewgksa ds fy, rS;kj fd;s x;s gSaA eq>s vk'kk gS fd ;s iqfLrdk,a eqn~nksa dks lgh lanHkZ esa le>us esa lHkh lacaf/kr yksxksa dks enn djsaxh vkSj mUgsa ih- lh- rFkk ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e dks izHkkoh vi ls fØ;kfUor djus esa Hkh enn djsaxhA
¼ujs'k n;ky½ lfpo] Hkkjr ljdkj
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izLrkouk 03
izns'kksa esa *kVrk fyax vuqikr 05
fyax pquko : Hkze rFkk lR;rk 14
ih-lh- rFkk ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e dk ljy Hkkekk esa fooj.k 16
vDlj iwNs tkus okys iz'uksa ds mRrj 19
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xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ
िunfu rduhd
¼िyax v;u izिrefs/f½ vि/fिu;e] 1994
िyax v;u rFff
िyax िu/ffZj.f dfs n`<+rfi˛vZd euf djus ds िyy izHffvh dne mBfvsaı
izlwfr iwoZ funku rduhd ¼fofu;eu ,oa nqvIk;ksx fuokj.k½ vFkkZr~ ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e 1994 esa cuk;k x;kA oekZ 2003 esa bls la'kksf/kr dj xHkZ/kkj.k iwoZ vkSj izlwfr iwoZ funku rduhd ¼fyax p;u izfreks/k½ vf/kfu;e ¼ih-lh- rFkk ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e½ cuk;k x;k gSA ;g fyax p;u dh
*k`x.xx izFkk dks izfrcaf/kr djus dk vf/kfu;e gSA Hkkjr oekZ ds nh*kZdkyhu bfrgkl esa thou ds lHkh {ks+=ksa esa fir` ra= izcy jgk gS tks iq=ksa dh izkFkfedrk ls xzLr gksdj L=h ,oa dU;k ds izfr HksnHkko esa vikarfjr gks x;k gS blds dkj.x xX;k–Hkwz.k gR;k] o/kq tykus ,oa lrh izFkk tSlh
*kVuk,a gksrh gSa rFkk ckfydk ds ikSfeVd vkgkj] f'k{kk] LokLF; ns[kHkky rFkk mlds lexz fodkl dh mis{kk dh tkrh gSA
bl izdkj dU;k ,oa L=h dk **cfgedkj^^ Hkkjrh; lekt ,oa laLd`fr esa fcYdqy u;k ugha gSA bldk LieV ifj.kke de gksrk L=h fyax vuqikr gSA ¼tula[;k esa 1000 iqvekksa ij fL=;ksa dh la[;k dks fyax vuqikr dgrs gSa] oekZ 2001 dh tux.kuk ds vuqlkj ;g vuqikr 1000 iqvekksa ij 933 fL=;k¡ gSa½ Hkkjr esa 0–6 vk;q lewg dk fyax vuqikr ftls f'k'kq fyax vuqikr dgrs gSa orZeku esa 927 : 1000 gSA ;fn dqN lekt lq/kkjdksa us lkglh iz;kl uk fd;s gksrs rks ;g fLFkfr vkSj [kjkc gks ldrh FkhA gkyk¡fd os ns'k ds dqN Hkkxksa dh vis{kk vU; Hkkxksa esa T;knk lQy jgs gSaA fQj Hkh mRrjh vkSj if'peh Hkkjr esa yM+fd;ksa dh la[;k de gSA bl izdkj f'k'kq fyax vuqikr esa vf/kd {ks=h; fHkUurk gSA
ns'k esa lHkh {ks=ksa esa izxfr gksus ds ckotwn dqN n'kdksa ls fyax vuqikr dh fLFkfr vkSj Hkh [kjkc gqbZ gSA ;g xxXxxxxxx.xX gS fd bldk eq[; dkj.k fpfdRlk rduhdksa esa mUurh gSA dqN oekks± ls fpfdRlh; rduhdksa dk nqvi;ksx izlo iwoZ Hkzw.k ds fyax dh igpku djus rFkk xHkZ/kkj.k iwoZ] izlo iwoZ voLFkk esa f'k'kq dk fyax fuf'pr djus gsrq fd;k tk jgk gS] tks *kVrs f'k'kq fyax vuqikr dk dkjd gSA izlwfr iwoZ funku rduhd tSls ,EuhvkslasfVfll vkSj vYVªklksuksxzkQh dk mi;ksx xxxx.xX fo'o esa vkuqokaf'kd fodkjksa dk irk djus ds fy, fd;k tkrk gSA gkyk¡fd Hkkjr esa fiNys rhu n'kdksa ls] vtUes f'k'kq dk fyax fu/kkZj.k@irk djus rFkk ;fn Hkzw.k ckfydk gS rks mls ueV djus esa budk nqvi;ksx fd;k tk jgk gSA oekZ 1991 dh tux.kuk ls Kkr [kjkc f'k'kq fyax vuqikr ds dkj.k rFkk efgykvksa ds lewgksa vkSj vU; ukxfjd laLFkkvksa }kjk yxkrkj bl eqn~ns ij iwjs ns'k esa vfHk;ku ds QyLovi laln }kjk izlo iwoZ funku rduhd ¼fofu;eu ,oa nqvi;ksx fueks)½ oekZ 1994 esa ykxw fd;k x;k gSA gkyk¡fd bldk fØ;kUo;u izHkkoh vi ls ugha gqvkA bu
3
tu lfefU; gsrq iqिLrdf
oekZ 2001 ds vkadM+ksa ds vuqlkj f'k'kq fyax vuqikr esa vkSj fparktud fxjkoV ntZ dh x;h gSA fLFkfr dh Hk;kogrk dks Hkk¡irs gq, ,oa lqfize dksVZ ds funsZ'kkuqlkj ljdkj us bl vf/kfu;e dk la'kks/ku bls vf/kd dkjxkj djus ,oa xHkZ/kkj.k iwoZ fyax p;u rduhd ftls fyax iwoZ p;u rduhd Hkh dgk tkrk gS ij Hkh yxke yxkus ds fy;s fd;kA bl izdkj izlwfr iwoZ funku rduhd
¼fofu;eu ,oa nqvi;ksx fuokj.k½ 1994 dks oekZ 2003 esa la'kksf/kr dj 14 Xxxxx 2003 esa ykxw fd;k x;kA
bl dkuwu dk D;k egRo gS\ tSlk fd Åij crk;k x;k gS fd uohu rduhdksa dk nqvi;ksx ckfydk f'k'kq ds xHkZ/kkj.k o muds tUe dks jksdus ds fy, fd;k tk jgk Fkk ftl ij jksd yxkus ds fy, ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e vko';d FkkA lkekftd O;ogkjksa vkSj izFkkvksa dks ifjofrZr djus ds fy, Hkkjr esa dbZ lkekftd fo/kku gSaA gekjs ;gk¡ ngst izFkk] cky fookg vkSj lrh tSlh izFkkvksa dks fueks/k djus ds fy, dkuwu gSA ;s dkuwu xx.xX vi ls bl HksnHkko dks jksd ugha lds gSa] ijUrq ;g vf/kfu;e vU; lkekftd fo/kkuksa ls fHkUu gS D;ksafd ;g u dsoy lkekftd O;ogkj ,oa izFkk esa ifjorZu dks lfEefyr djrk gS cfYd ;g uSfrd fpfdRlk izFkk rFkk fpfdRlk rduhd ftudk nqvi;ksx laHkkfor gS mUgsa fu;af=r Hkh djrs gSaA bl izdkj ;g vf/kfu;e fpfdRlk lekt ij xxXxxxxxxxx.xX ,oa uSfrd O;ogkj dk ikyu djus dk nkf;Ro fu/kkZfjr djrk gSA ijarq ge lcdh Hkh
;g ftEesnkjh gS] D;ksafd vke turk esa mifLFkr] gekjs chp ds gh O;fDr gSa tks fu;eksa dks rksM+ jgs gSa vFkok bl izdkj ds dk;Z esa lgk;d gSaA ltx ukxfjd ds vi esa gekjh ;g ftEesnkjh gS fd gekjs lkFkh ukxfjd] iM+kSlh fj'rsnkj] dk;kZy; ds lgdehZ] gekjs *kjsyw deZpkjh rFkk ifjfpr fyax p;u esa fyIr u gksaA ;g lqfuf'pr djus ds fy, gesa pkSdl Hkh gksuk pkfg, fd gekjs vklikl dksbZ fpfdRlh; O;olkf;d bl izdkj ds dk;Z dks izksRlkgu vkSj c<+kok u ns jgs gksaA tSls vki bl iqfLrdk esa fn;s dkuwu ds izko/kku i<+sxs vki ns[ksasxs fd O;fDr ls O;fDr rd lkekftd vkanksyu dh dM+h dk fgLlk cudj lfØ; vi ls dU;k f'k'kq ds izfr fujadq'k HksnHkko dks grksRlkfgr djuk fdruk vklku gSA ¼mnkgj.kkFkZ :– D;k vkids fuokl ds ikl ufl±x gkse
;k fpfdRlky; esa lwpuk cksMZ yxk gS fd ogka ij fyax p;u dk;Z ugha fd;k tkrk gS rFkk ;g izFkk xSj dkuwuh gS \½ ;g gekjh ftEesnkjh gS fd ih-,u-Mh-Vh- dkuwu ds izko/kku dk vknj gks rFkk bldk mYya*ku gksus ij ge fojks/k djsaA
4
xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ िunfu rduhd vि/fिu;e] 1994
11
izns'ffsa esa *fVrf िyax vuqifr
^^gs ekrk firk ! eSaus iM+ksl ds ns'k dh yM+dh ls 'kknh djus
dk fu'p; fd;k gS D;ksafd eq>s dksbZ yM+dh vius iM+ksl esa ugha feyhA**
foxr pkj n'kdksa ds vkadM+ksa ds vuqlkj 0–6 vk;q lewg ds
f'k'kq fyax vuqikr esa fujarj fxjkoV gqbZ gS ftlesa oekZ 1981 ls rhozrk ntZ dh x;h gSA fuEu pkVZ esa n'kkZ;k x;k gS fd bl vof/k esa ns'k esa 1000 ckydksa ij fdruh ckfydk;sa gSaA
oekZ 2001 dh tux.kuk ds vuqlkj 927 rd dh fxjkoV pkSadkus okyh gS fo'ksekdj tc ns'k nwljs
0–6 oekZ ds f'k'kqvksa ds fyax vuqikr
{ks=ksa esa mUufr dj jgk gSA ;g LieV vi ls bafxr djrk gS fd vkfFkZd laiUurk rFkk f'k{kk ls fyax vuqikr ij dksbZ izHkko ugha gksrk ;k nwljs 'kēnksa esa ;g dgk tk ldrk gS fd iq=ksa dh ijaijkxr izkFkfedrk esa dksbZ
ifjorZu ugha gqvk gSA
L=ksr – fofHkUu oekksZa dh Hkkjrh; tux.kuk fjiksVZ
5
tu lfefU; gsrq iqिLrdf
gsYFk okWp VªLV ds lg;ksx ls xqtjkr ds esglk.kk ftys rFkk gfj;k.kk dss dqv{ks= ftys esa fd;s x;s v/;;u ds vuqlkj vafre larku esa iq= larku dh iz/kkurk ik;h x;h gSA efgykvksa ds T;knkrj lewgksa ds }kjk vafre izlo esa iqf=;ksa ls nksxquk ls vf/kd iq=ksa ds tUe dh lwpuk nh x;h gSA mPp tkfr dh efgyk,a ftudk ifjokj Hkwfe Lokeh gS vkSj tks f'kf{kr gS mudh vafre larku esa izR;sd 100 yM+fd;ksa ij 240 ls T;knk yM+ds gSaA ¼,y- folkfj;k 2003] lsDl flysfDVo vckZ'kUl bu n LVsV vkWQ xqtjkr ,aM gfj;k.kk( le bEihfjdy bfoMsal] gsYFk okWp VªLV] u;h fnYyh½A ;g fod`fr fyax p;u rduhdksa ds iz;ksx ds dkj.k gS
िvिHfUu िtyfsa esa 0-6 vefZ ds ि'f'fqvfsa ds िyax vuqifr esa िHfUurf
L=ffsr : tux.fuf 2001
ftlls ekrk firk dks vokafNr yM+fd;ksa ls NqVdkjk feyus esa enn feyh ;k okafNr iq=ksa ds tUe ds ckn larkuksRifRr dks Vkyk x;kA nksukas fLFkfr esa iq=ksa ds fy;s izkFkfedrk LieV gSA
vkt mRrjh if'peh izns'kksa esa] tgka loZizFke fyax ijh{k.k fDyfud 'kqv gq, ogka lcls de f'k'kq fyax vuqikr gSA tux.kuk 2001 ds vuqlkj laiUu izns'kksa tSls iatkc vkSj gfj;k.kk esa f'k'kq fyax vuqikr 798 rFkk 820 gS tks fd vQlksltud gSA oekZ 1991 esa 0–6 oekZ dh vk;q lewg dk fyax vuqikr 945:1000 Fkk tks oekZ 2001 esa 927 xx xx gks x;kA iatkc] gfj;k.kk] xqtjkr] fnYyh] fgekpy izns'k esa Hkh f'k'kq fyax vuqikr esa rhozrk ls fxjkoV ntZ dh x;h gSA xxxx.xX ns'k esa lcls de fd'kksj vuqikr nf{k.k Hkkjr esa fLFkr lyse ftys dk gSA ;g rfeyukMq dk ik¡pok laiUu ftyk gSA egkjkeVª esa f'k'kq fyax vuqikr oekZ 1991 esa 946:1000 Fkk tks oekZ 2001 esa de gksdj 917:1000 gks x;kA egkjkeVª ds vkB ftyksa esa f'k'kq fyax vuqikr 900:1000 ls de gSA eqEcbZ esa Hkh ;g oekZ 1991 esa 942 ls de gksdj oekZ 2001 esa 898 gks x;k gSA ;g /;ku nsus ;ksX; ckr gS fd fofHkUu izns'kksa ds laiUu ftyksa esa f'k'kq fyax vuqikr lcls de gSA vr: bl ckr dh iqfeV gksrh gS fd ckfydk f'k'kq ds izfr bl XxxxXxxxxx.xX uohu fof/k dk usr`Ro vkfFkZd vi ls laiUu yksx dj jgs gSaA
6
xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ िunfu rduhd vि/fिu;e] 1994
izns'ffsa esa *fVrf िyax vuqifr
D;f vfi tfurs gS \
dU;f Hf˛x.x xX;f df xxXxxx
xqtjkr–jktLFkku lhek ds xxxx ftys esa ,d gh
ifjokj ds 8 HkkbZ;ksa dh 'kknh lvi ¼ e/; esa ½ ls gqbZ gS bl {ks= esa iRuh feyuk cgqr eqf'dy gS – flrEcj 2001] bafM;k VqMs-
lkStU; – vuqjk/kk nRr
if'peh jktLFkku ds ckM+esj ftys ds jktiwr ckgqY; xkao esa yxHkx 200 jkBkSj ifjokjksa esa vkSlru 2 ls 4 ckyd f'k'kq gSaA iwjs leqnk; esa flQZ 2 ckfydk;sa gSA vkadyu ds vuqlkj 2 ckfydk f'k'kqvksa ij 400 ckyd f'k'kq gS A vuqjk/kk nRr] n ikW;ksfu;j] 28 vDVwcj 2001
lkStU; – bafM;k VqMs] 3 flrEcj 2001
tSlyesj ftys ds nsojk xkao esa oekZ 1997 esa 110
oekksZa ckn ckjkr vk;h] tc tloar d¡oj dh 'kknh gqbZA tks efgyk e/; esa gS] og tloar d¡oj dh ek¡ gSA
vuqjk/kk nRr] n ikW;ksfu;j] 28 vDVwcj 2001
lkStU; – vuqjk/kk nRr
xqtjkr vkSj gfj;k.kk esa fd;s x;s v/;;u ls ;g Hkh irk pyk gS fd tSls tUe Øe esa o`f) gqbZ mlesa ckyd f'k'kqvksa dh iz/kkurk esa Hkh c<+r gqbZ gSA gkyk¡fd igyh larku dk fyax vuqikr 100 ckfydkvksa ij 104–107 ckydksa ds vuqikr ls vf/kd Fkk ftlesa efgykvksa ds r`rh; vFkok mlds ckn ds iq= larku ds tUe dh 30–50 izfr'kr ls vf/kd laHkkouk jgh gSA ,slh efgyk;sa ftudk f'k{kk dk Lrj izkFkfed f'k{kk ls T;knk Fkk vkSj tks fdlh izdkj dh vkfFkZd xfrfof/k esa fyIr ugha Fkha ;k tks x`x.xx Fkh o mPp tkfr dh Fkh rFkk ftudk ifjokj Hkw–Lokeh Fkk muesa yM+dksa dh iz/kkurk f}rh; ,oa r`rh; xxxxx esa T;knk FkhA
7
tu lfefU; gsrq iqिLrdf
िvिHfUu jfū;fsa esa िyax vuqifr - izिr 1000 iqveffsa ij eिgyfvfsa dh la[;f
jkT;@dsUnz 'kkflr izns'k | dqy tula[;k | vk;q lewg ¼0–6 oekZ½ | ||||
2001 | 1991 | 1981* | 2001 | 0000 | 0000# | |
Hkkjr | 933 | 927 | 934 | 927 | 945 | 979 |
tEew rFkk d'ehj | 900 | fujad | 892 | 937 | fujad | |
fgekpy izns'k | 000 | 000 | 000 | 896 | 951 | 970 |
iatkc | 874 | 882 | 879 | 798 | 875 | 925 |
p.Mhx<+ | 773 | 790 | 769 | 845 | 899 | 914 |
mRrjkapy | 964 | 936 | 908 | 948 | ||
gfj;k.kk | 861 | 865 | 870 | 819 | 879 | 921 |
fnYyh | 821 | 827 | 808 | 868 | 915 | 943 |
jktLFkku | 922 | 910 | 919 | 909 | 916 | 979 |
mRrjizns'k | 898 | 876 | 885 | 916 | 927 | 965 |
fcgkj | 921 | 907 | 946 | 942 | 953 | 1004 |
flfDde | 875 | 878 | 835 | 963 | 965 | 978 |
vv.kkpy izns'k | 901 | 859 | 862 | 964 | 982 | 984 |
ukxkySaM | 909 | 886 | 863 | 964 | 993 | 991 |
ef.kiqj | 978 | 958 | 971 | 957 | 974 | 991 |
fetksje | 938 | 921 | 919 | 964 | 969 | 994 |
f=iqjk | 950 | 945 | 946 | 966 | 967 | 983 |
es*kky; | 000 | 000 | 000 | 973 | 986 | 995 |
vle | 000 | 000 | 000 | 965 | 975 | |
if'pe caxky | 934 | 917 | 911 | 960 | 967 | 991 |
>kj[kaM | 941 | 922 | 965 | 979 | ||
mM+hlk | 972 | 971 | 879 | 953 | 967 | 1003 |
NRrhlx<+ | 990 | 985 | 975 | 984 | ||
e/;izns'k | 920 | 912 | 941 | 932 | 941 | 989 |
xqtjkr | 921 | 934 | 942 | 883 | 928 | 962 |
neu rFkk nho | 709 | 969 | 1062 | 926 | 958 | |
nknj rFkk ukxj gosyh | 811 | 952 | 974 | 979 | 1013 | 1000 |
egkjkeVª | 922 | 934 | 937 | 913 | 946 | 961 |
vka*kzizns'k | 978 | 972 | 975 | 961 | 975 | 1000 |
xxxXXx | 964 | 960 | 963 | 946 | 960 | 981 |
xksok | 960 | 967 | 975 | 938 | 964 | 965 |
y{k}hi | 947 | 943 | 975 | 959 | 941 | 972 |
dsjy | 0000 | 0000 | 0000 | 000 | 958 | |
rfeyukMq | 986 | 974 | 977 | 942 | 948 | 974 |
'ksek vxys i`eB ij-----
8
xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ िunfu rduhd vि/fिu;e] 1994
izns'ffsa esa *fVrf िyax vuqifr
jkT;@dsUnz 'kkflr izns'k | dqy tula[;k | vk;q lewg ¼0–6 oekZ½ | ||||
2001 | 1991 | 1981* | 2001 | 0000 | 0000# | |
ikafMpsjh | 1001 | 979 | 989 | 967 | 963 | 986 |
vaMkeu rFkk fudkscj | 846 | 818 | 760 | 965 | 957 | 985 |
gkbZykbZVsM la[;k;sa rFkk jkT; fpark ds dkj.k gSa L=ksr: Hkkjr dh tula[;k 2001 – dqy tula[;k
# Hkkjr dh tula[;k 1981 – Hkkjr esa dk;Zjr cPps ¼;g 0–4 vk;q lewg dh tula[;k ds gSa½
* Hkkjr dh tula[;k 1991 – Hkkjr dh jkT; izksQkbZy L=ksr: Hkkjr dh tula[;k – egkjkeVª esa fofHkUu lkyksa dh
rduhd df nqvi;fsx
fir`–lRrkRed O;oLFkk tks iqvek mRrjkf/kdkjh dh ekax djrh gS mls c<+kus esa uohu fpfdRlh; rduhdksa us vge~ Hkwfedk fuHkkbZ gSA okLrfod vi ls gekjs ns'k esa fyax p;u rduhd ds fodkl dk lh/kk laca/k *kVrs fd'kksj vuqikr ls gSA VkbEl vkWQ bafM;k twu 1986 ds laikndh; ¼vfpu ouk;d] Vh-vks-vkbZ- twu 1986½ ds vuqlkj oekZ 1984 ls 1985 ds e/; fyax ijh{k.k ds ckn 78]000 dU;k Hkzw.kksa dk xHkZikr fd;k x;kA
Hkkjrh; vk;qfoZKku laLFkku (AIIMS/,El) ubZ fnYyh ds }kjk loZizFke oekZ 1975 esa Hkzw.k dh tUetkr fod`fr dk irk djus ds fy, ,EuhvkslsUVsfll i)fr miyē/k djkbZ xbZA egkjkeVª] iatkc vkSj gfj;k.kk esa 1980 ds e/; n'kd esa bldk nqvi;ksx Hkzw.k ds fyax dk irk djus ds fy, rFkk fyax p;fur xHkZikr ds fy;s fd;k tkus yxk – ftldk LieV y{; dU;k f'k'kq ij Fkk vkSsj 'kh*kz ;g izFkk xxxx.xX ns'k esa QSy x;hA
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¼ih-,u-Mh-Vh- bEiyhesUVs'ku: ,- esfMdy ijLisfDVo] MkW- cky bukenkj½ ,oa bUgsa fyax p;u ds fy;s mi;ksx esa fy;k tk jgk gSA dqN fpfdRld ;g nkok djrs gaSa fd os fyax ijh{k.k rFkk
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9
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ि'f'fq िyax ds de vuqifr df D;f vFfZ gS\
tulkaf[;dh; ds vuqlkj 927 dk f'k'kq fyax vuqikr gekjs ns'k ds Hkfoe; ds fy;s vPNk ladsr ugha gSA ^^yqIr gksrh ckfydkvksa** dh vf/kd la[;k ckfydk f'k'kq rFkk efgykvksa dh rqPN fLFkfr dks n'kkZrh gSA ckyd f'k'kq ds tUe dh bPNk djus ds fy, vkfFkZd vkSj lkekftd dkjd gSa: yM+ds dks 'kknh esa ngst nsdj ugha Hkstuk iM+rk] og cM+k gksdj dek;sxk rFkk vius ekrk–firk dk lgkjk cusxk ¼;g ges'kk lgh gks ,slk tvjh ugha gS!½] og ifjokj dk uke vkxs c<+k;sxk ysfdu
,d yM+dh dks igys fnu ls gh cks> ds vi esa ns[kk tkrk gSA
lekt vkSj ifjokj ds vR;kf/kd ncko esa ckyd f'k'kq dks tUe nsus ds fy, dHkh–dHkh xHkZorh efgyk;sa viuh LosPNk ls bl izfØ;k esa 'kkfey gksrh gS ij vf/kdrj mUgsa blds fy, etcwj fd;k tkrk gS fd og tUe iwoZ fyax ijh{k.k djk;sa vkSj dU;k Hkwz.k dk xHkZikr djus dk xx.xX; xxxX og
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ckfydk f'k'kq dk bl izdkj mUewyu lkekftd rFkk lkaLd`frd lajpuk dh fod`fr dh vksj bafxr djrk gSA ;g vfuok;Z gS fd lHkh {ks= feydj bl izdkj dh ekufld vo/kkj.kk rFkk xxX;s esa ifjorZu yk;sa tks ,sls vijk/k vkSj HksnHkko dh vuqefr dks vkSj c<+kok nsrk gSA bl ifjorZu dks ykus ds fy, fpfdRld rFkk vke turk nksuksa gh leku vi ls ftEesnkj gSaA
;g dfSu dj jgf gS\
fØf'p;u esfMdy ,lksfl,'ku vkWQ bafM;k ¼lh-,e-,-vkbZ½ }kjk fd;s x;s v/;;u ls irk pyrk gS fd vke ekU;rk ds fov) vf/kd f'kf{kr ekrk–firk Hkh ckfydk f'k'kq ds gksus ds izfr iwokZxzg ls xzflr gksrs gSa A okLro esa lcls vPNk tUe ds le; fyax vuqikr ¼,l-vkj-ch-½ 933 mu izdj.kksa esa Fkk tgka nksuksa ekrk–firk dh f'k{kk flQZ ek/;fed Lrj ;k mlls de FkhA blds fov) tgka ekrk firk nksuksa gkbZ Ldwy rd f'kf{kr Fks ogka ,l-vkj-ch- flQZ 690 FkkA Lukrd Lrj rd f'kf{kr ekrk–firk esa ,l-vkj-ch- 813 ik;k x;k] tcfd ;g 769 Fkk tgka ekrk firk LukrdksRrj Lrj rd f'kf{kr FksA bl v/;;u }kjk lq>ko fn;k x;k fd ,l-vkj-ch- ij ukSdjh iS'kk efgykvksa dk ldkjkRed izHkko gksrk gSA tgk¡ x`gf.k;ksa ds fy;s ,l-vkj-ch- 783 Fkk ogha mPp–Lrjh; O;olk;
10
xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ िunfu rduhd vि/fिu;e] 1994
izns'ffsa esa *fVrf िyax vuqifr
esa dk;Zjr efgykvksa ds fy;s ,l-vkj-ch- 839 Fkk rFkk vU; O;olk; esa dk;Zjr efgykvksa ds fy;s ,l-vkj-ch- 809 FkkA oekZ 1998 esa X;kjg yk[k *kjksa dk tux.kuk dk;kZy; }kjk fd;k x;k fo'ksek tuu {kerk rFkk e`R;q nj ds losZ{k.k ds ifj.kkeksa ds vuqlkj izFke f'k'kq dk
,l-vkj-ch- 871 ckfydkvksa dk tUe izfr 1000 ckydksa ij gSA ijarq vxj izFke f'k'kq ckfydk gS rks ,l-vkj-ch- esa deh vk;h vkSj ;g 759 ntZ fd;k x;kA vxj igys nksuksa f'k'kq ckfydk,a gSa rks ;g vuqikr vkSj de gksdj rhljs f'k'kq ds fy;s 718 ik;k x;kA bl fjiksVZ ds fuedekZ esa
;g mYysf[kr fd;k x;k gS fd ßekrk dk
u;h िnYyh esa tUe ds le; िyax vuqifr
¼tuvjh 2004 ls t˛u 2004 rd½
f'kf{kr ;k ifjokj dk /kkfeZd tqM+ko gksrs gq, Hkh ifjokjksa esa nwljh ckfydk dk gksuk de laHkkfor gSAÞ
Hkkjr dh jkt/kkuh fnYyh esa xaHkhj tulakf[;dh vlekurk gSA fnYyh ds 9 esa ls 6 ftyksa esa oekZ 2001 esa f'k'kq fyax vuqikr 865 Fkk ftlesa oekZ 1991 ls 50 ls T;knk deh ik;h x;h gSA oekZ 1991 esa fnYyh ds 13 xk¡oksa esa lh-,l-vkj- 750 ls de Fkk] ,sls xk¡oksa dh la[;k oekZ 2001 esa c<+dj 46 gks xbZA ;g n'kkZrk gS fd rduhd dk nqvi;ksx rsth ls fd;k tk jgk gSA xzkeh.k {ks= esa Hkh vkSj nf{k.k–if'pe fnYyh esa Hkh tgka laiUu {ks= gSa ogk¡ f'k'kq fyax vuqikr ¼lh-,l-vkj-½ 845 ik;k x;kA ¼L=ksr] VkbEl vkWQ bafM;k] tqykbZ 15] 2005½
blh izdkj eqacbZ ds uxj fuxe fjdkMZ esa ntZ vkadM+ksa ls irk pyrk gS fd tUe ds le; fyax vuqikr ¼,l-vkj-ch-½ de gSA gkyk¡fd vHkh dqN lkyksa esa tUe ds le; fyax vuqikr ¼,l-vkj-ch-½ ds O;kid lq/kkj esa xq.kkRed v>ku vk;k gS fo'ksekdj 'kgj ls tqM+s bykdksa esaA
11
tu lfefU; gsrq iqिLrdf
ि'f'fq िyax vuqifr - e/; izns'f
Øa- | ftyk | 1991 | 2001 | Øa- | ftyk | 1991 | 2001 |
1- | ';ksiqj | 941 | 929 | 24- | >kcqvk | 991 | 974 |
2- | eqjSuk | 857 | 837 | 25- | /kkj | 970 | 943 |
3- | fHk.M | 850 | 832 | 26- | bUnkSj | 940 | 908 |
4- | Xokfy;j | 888 | 853 | 27- | [kjxkSu | 954 | 962 |
5- | nfr;k | 899 | 874 | 28- | cM+okuh | 982 | 970 |
6- | f'koiqjh | 914 | 906 | 29- | [k.Mok | 951 | 941 |
7- | xquk | 932 | 931 | 30- | jktx<+ | 931 | 938 |
8- | Vhdex<+ | 918 | 916 | 31- | fofn'kk | 939 | 943 |
9- | Nrjiqj | 919 | 917 | 32- | Hkksiky | 938 | 925 |
10- | iUuk | 948 | 932 | 33- | lhgksj | 915 | 927 |
11- | lkxj | 935 | 931 | 34- | jk;lsu | 928 | 936 |
12- | neksg | 930 | 935 | 35- | cSrwy | 980 | 969 |
13- | lruk | 939 | 931 | 36- | gjnk | 938 | 925 |
14- | jhok | 935 | 926 | 37- | gks'kaxkckn | 929 | 927 |
15- | mefj;k | 968 | 959 | 38- | dVuh | 959 | 952 |
16- | 'kgMksy | 986 | 972 | 39- | tcyiqj | 951 | 931 |
17- | lh/kh | 977 | 954 | 40- | ujflagiqj | 924 | 917 |
18- | uhep | 948 | 931 | 41- | fM.Mksjh | 977 | 990 |
19- | eUnlkSj | 949 | 946 | 42- | e.Myk | 980 | 981 |
20- | jryke | 961 | 957 | 43- | fNUnokM+k | 965 | 958 |
21- | mTtSu | 946 | 938 | 44- | flouh | 972 | 977 |
22- | 'kktkiqj | 928 | 936 | 45- | ckyk*kkV | 975 | 968 |
23- | nsokl | 932 | 930 | e/; izns'k | 941 | 932 |
e/; izns'f ds çeq[f 'fgjfsa df ि'f'fq िyax vuqifr
Øa- | 'kgj | 1991 | 2001 | fxjkoV |
1- | Hkksiky | 941 | 928 | 13 |
2- | Xokfy;j | 886 | 843 | 43 |
3- | mTtSu | 938 | 911 | 27 |
4- | bUnkSj | 934 | 897 | 37 |
5- | tcyiqj | 946 | 912 | 34 |
12
xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ िunfu rduhd vि/fिu;e] 1994
izns'ffsa esa *fVrf िyax vuqifr
tUe ds le; िyax vuqifr (SRB)
Hkkjr ljdkj dh uewuk iathdj.k ;kstuk ¼lsEiy jftLVªs'ku Ldhe½ rhu oekZ ds ifjorZu'khy vkSlr ds vk/kkj ij tUe ds le; dk fyax vuqikr miyē/k djkrh gSA oekZ 1998 ls e/; izns'k dk tUe ds le; dk fyax vuqikr ¼,l-vkj-ch-½ fuEukuqlkj jgk gS:–
oekZ | tUe | ds | le; | fyax vuqikr | ¼,l-vkj-ch-½ |
2000 | 907 | ||||
2001 | 915 | ||||
2002 | 920 | ||||
2003 | 922 | ||||
2004 | 916 | ||||
2005 | 911 | ||||
2006 | 913 |
lkekU;r: ;fn tkucw>dj ekuoh; gLr{ksi u gks rks 100 ckfydkvksa ij 103–105 ckyd tUe ysrs gSa vFkkZr~ 1000 ckydksa ij 952–970 ckfydk;sa tUe ysrh gSaA blfy, e/; izns'k esa tUe ds le; ds fyax vuqikr dh *kVrh nj gekjs fy, fparkdkjd gksuh pkfg, rFkk gesa fyax p;u izfØ;kvksa dk irk dj izR;sd Lrj ij rRdky lq/kkjkRed dk;Zokgh djds tUe ds le; ds fyax vuqikr esa lq/kkj ykuk pkfg,A e/; izns'k esa tUe ds le; *kVrk fyax vuqikr ;g lwfpr djrk gS fd jkT; esa izfroekZ yxHkx 36000 fyax p;u ij vk/kkfjr xHkZikr fd;s tkrs gSaA pw¡fd f'k'kq fyax vuqikr ds vk¡dM+s izR;sd 10 oekZ ds i'pkr~ tux.kuk ds ek/;e ls miyē/k gksrs gSa vr: ;g xxxxxXxxx.xX gS fd tUe ds le; ds fyax vuqikr dh tkudkjh ukxfjd iathdj.k ;kstu ds vUrxZr okfekZd vi ls izkIr dh tk;sA tUe ds le; ds fyax vuqikr dh okfekZd tkudkjh 'kkldh; LokLF; laLFkkvksa rFkk futh vLirkyksa esa gq, izloksa ls lqyHkrkiwoZd izkIr dh tk ldrh gSA ;g fuEu dks irk djus esa lgk;d gksxk:–
• ih-lh-ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e dks ykxw djus esa fofHkUu gLr{ksiksa dk izHkkoA
• vf/kd tksf[ke okys {ks=ksa esa rkRdkfyd lq/kkjkRed dk;ksZa dh igyA
leL;f dh िv'ffyrf - yd lvsZef.f िjifsVZ
¼fo'ksek tuu~ ,oa e`R;q losZ{k.k – uewuk iathdj.k ;kstuk] jftLVªkj tujy vkWQ bafM;k] 2005½
• ;fn tUe ds izFke Øe esa ckfydk gS rks tUe ds f}rh; Øe dk fyax vuqikr 759 gSA
• tUe ds f}rh; Øe esa] ;fn tUe ds izFke Øe esa ckyd gS rks tUe ds le; ds fyax vuqikr esa dksbZ xxXxxx.xX varj voyksfdr ugha gksrk gSA
• ;fn iwoZ esa ,d ckyd ,oa ,d ckfydk dk tUe gqvk gS rks fyax vuqikr 907 gSA
• tUe ds r`rh; Øe esa] ;fn iwoZ esa nksuksa ckfydk;sa tUeh gSa rks fyax vuqikr *kVdj 718 gSA
D;f ;g िxjfvV izfd`िrd gS\
13
tu lfefU; gsrq iqिLrdf
22
िyax vqufv: Hfze rFff lR;rf
िyax vqufv rFff िyax िu/ffZj.f esa izvिyr dfYiिud ;f Hfzei˛.fZ cfrfsa df [faMu yva िeF;f/ffj.ff df LieVhdj.f
⚫ de yM+िd;f¡] ū;fnf ef¡x] vr: mudh िLFfिr lq/fjsxh
dbZ yksxksa dk ekuuk gS fd yM+fd;ksa dh lekt esa de la[;k gksus ls mudh fLFkfr esa lq/kkj vk;sxk ij okLrfodrk ,slh ugha gS vfirq mu LFkkuksa ij tgka fyax p;u dkQh izpyu esa gS ogka efgykvksa ds izfr fgalk] cykRdkj] vigj.k] cspuk vkSj cgqifr izFkk esa o`f) gks ldrh gSA
ek¡x ,oa iwfrZ ds rdZ ds vuqlkj efgyk;as ljyrk ls izfrLFkkiuh; rFkk nqyZHk oLrq ugha gks ldrha ij ftl lkekftd o lkaLd`frd ifjos'k eas efgyk;as jgrh gS mls ge dSls Hkwy tk;Aas lekt tks efgykvkas dh fuEu fLFkfr ds fy;s ftEesnkj gaS og flQZ mudh iwfrZ de gksus ij muds lkFk ekuoh; O;ogkj ugha djsxk vfirq fgalk dh *kVuk;as rFkk cgqifr izFkk dh izcyrk c<+ tk;sxh tks vHkh flQZ iatkc vkSj gfj;k.kk ds dqN xk¡okas eas ns[kus dks feyrh gSA
⚫ vxj vfidfs nfs ;f nfs ls vि/fd iqि=f;f¡ gS rfs िyax vqufv djuf lgh gS
;g /kkj.kk fd ftl ;qxy dh nks ;k nks ls vf/kd csfV;ka gSa oks vxj fyax pquko dh izfØ;k viukrs gSa rks xxxx.xX f'k'kq fyax vuqikr ij dksbZ vlj ugha gksxk] ljklj Hkzked gSA okLro esa vkadM+ksa ls Kkr gksrk gS fd izFke f'k'kq ds tUe ds le; Hkh ckyd f'k'kq dks izkFkfedrk nh tkrh gSA ;g v>ku ogka T;knk ns[kus dks feyrk gS tgka izFke f'k'kq ckfydk gSA
⚫ vxj ngst izFff jgsxh rfs िyax vqufv dh izिØ;f dfs can ugha िd;f tf ldrf
fyax pquko ngst izFkk dk lek/kku ugha gS – ngst izFkk rc rd tkjh jgsxh tc rd yksx iqf=;ksa dks ,d cks> ds vi esa ns[ksaxsA ;g T;knk xxXxxx.xX gS fd lekt esa efgykvksa dh fuEu fLFkfr ds ewy dkj.kksa ij /;ku fn;k tk;sA
14
xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ िunfu rduhd vि/fिu;e] 1994
⚫ iqि=f;f¡ vU;f;i˛.fZ thvu df deV mBf;sa mlls csgrj gS mUgsa [fRe dj िn;f tf;s
bl fopkj eas dksbZ lR;rk ugha gS fd dU;k Hkzw.k gR;k djuk XxxxXxxxxx.xX thou lgu djus ls vf/kd ekuoh; gSA bl rdZ ds vk/kkj ij rks ;g Hkh lgh gS fd xjhch vkSj vHkko ds deV esa thou O;rhr djus okys xjhc O;fDr;ksa dks [kRe dj fn;k tk;sA okLro esa fyax pquko dh izfØ;k leL;k gS u fd dU;k f'k'kqA
⚫ ef¡ dfs vius ि'f'fq ds िyax vqufv df vि/fdfj gS
;g ,d Hkzked /kkj.kk gS fd fyax pquko dks izfrcaf/kr djus ls ek¡ dk vius f'k'kq ds fyax pquko dk vf/kdkj fueks/k fd;k tkrk gSA Lok;rrk ds vHkko esaa fdlh izdkj dk pquko ugha gksrkA efgyk;sa] fgalk] R;kx ;k NksM+us ds Mj ls vkSj Lo;a dh fLFkfr ifjokj esa LFkkfir djus gsrq fyax pquko djus ds fy, ck/; gksrh gSA
⚫ िyax vqufv }fjf tula[;f िu;a=f.f esa enn िeyrh gS
;g rdZ xyr gS fd fyax pquko tula[;k fu;a=.k dk izHkkoh ek/;e gSA ge thou dh xq.koRrk esa lq/kkj ds fy, tula[;k fLFkjhdj.k djuk pkgrs gSaA D;k ;g okaNuh; gksxk fd ge vius y{; izkfIr ds fy;s ,sls dk;Z djsa ftlds }kjk thou dh xq.koRrk {kfrxzLr gks\
⚫ HfsnHffv ugha vिirq vfिFfZd O;vLFff df iz'u gS
ijaijkxr /kkj.kk ds vuqlkj efgykvksa ls vis{kk dh tkrh gS fd os *kj ds ckgj dk;Z u djsaA efgykvksa dh vkfFkZd fuHkZjrk tgka ,d rjQ mudks detksj cukrh gS ogha nwljh rjQ mUgasa cks> le>k tkrk gS QyLovi lekt esa mudh fuEu fLFkfr dk fuekZ.k gksrk gSA mUgsa ^ijk;k
/ku* le>k tkrk gS tks 'kknh ds ckn ngst ds lkFk nwj pyh tk;saxhA og dkj.k ;k dkjd tks efgykvksa dks vkfFkZd cks> ds vi esa izLrqr djrs gSa mudh f'k{kk vkSj gquj esa fuos'k djds cnys tk ldrs gSaA vxj efgykvksa vkSj yM+fd;ksa dks ekSdk rFkk ifjokj ls lg;ksx feys rks os Hkh iqvekksa vkSj yM+dksa dh rjg thfodksiktZd gks ldrh gSaA
⚫ iिjvfj ds larqyu ds िyy िyax vqufv dh Lvhd`िr ugha nsuf vuSिrd gS
ßlarqfyr ifjokjÞ tSlk dksbZ vf/kdkj ugha gksrk gSA ;g uSlfxZd vf/kdkj ugha gS rFkk u gh ukxfjdksa dks fdlh jktuSfrd ifjos'k esa ,slk vf/kdkj iznku fd;k x;k gSA funkudkjh rduhdksa ds }kjk fyax pquko XxxxXxxxxx.xX gS tks lekurk ds ekSfyd vf/kdkjksa dk guu djrk gS rFkk lkFk gh ;g ih-lh- ,oa ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e ds fov) gSA eqacbZ gkbZdksVZ ds }kjk Jh
,oa Jherh lksuh fov) ;wfu;u vkWQ bafM;k o lh-bZ-,p-,-Vh- 2005 ds lanHkZ esa fn;s x;s xx.xX; ds vuqlkj ßHkfoe; esa tUe ysus okys f'k'kq ds fyax ijh{k.k dk vf/kdkj O;fDrxr Lora=rk esa 'kkfey ugha gSAÞ
15
tu lfefU; gsrq iqिLrdf
33
ih-lh- rFff ih-yu-Mh-Vh- vि/fिu;e df
ljy Hffeff esa िvvj.f
izLrfvuf
ns'k esa egkjkeVª jkT; us loZizFke oekZ 1988 esa izlwfr iwoZ fyax funku rduhdksa ij egkjkeVª fofu;eu vf/kfu;e ds }kjk izfrcaf/kr fd;kA jkeVªh; Lrj ij izlwfr iwoZ funku rduhd
¼fofu;eu ,oa nqvi;ksx fuokj.k½ vf/kfu;e ¼ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e½ 20 flrEcj 1994 dks vf/kfu;fer fd;k x;kA
oekZ 1994 ds vf/kfu;e esa izko/kku gS ßizlwfr iwoZ vFkok i'pkr~ fyax p;u ds fy, rFkk vkuqokaf'kd fodkjksa ;k mikip;h (metabolic) fodkjksa ;k xq.klw=h fodkjksa ;k dqN tUetkr foekerkvksa ;k
;kSu laca/kh fodkjksa dk irk yxkus ds fy, izlwfr iwoZ ijh{k.k rduhd ds fu;eu ds fy, vkSj budk nqvi;ksx fyax irk dj dU;k Hkwz.k dh gR;k dks jksdus ds fy, rFkk mlls lacaf/kr ;k vuqekafxd ekeyksa ds fy, ;g vf/kfu;e gSAÞ flQZ dqN ifjfLFkfr;ksa dks NksM+dj dksbZ Hkh O;fDr ;k vkuqokaf'kd ijke'kZ dsUnz ;k vkuqokaf'kd iz;ksx'kkyk izlwfr iwoZ funku rduhd ftlesa vYVªklksuksxzkQh lfEefyr gS dk lapkyu ;k iz;ksx Hkzw.k dk fyax p;u djus ds fy, ugha dj ldrk gS( rFkk ßdksbZ Hkh O;fDr ftlesa izlwfr iwoZ ijh{k.k fof/k djus okyk Hkh lfEefyr gS] lacaf/kr xHkZorh efgyk ;k mlds fj'rsnkj ;k fdlh vU; O;fDr dks xHkZLFk Hkzw.k ds fyax ds ckjs esa u rks 'kēnksa }kjk] u ladsrksa }kjk ;k fdlh vU; izdkj ls crk;sxkAÞ bl vf/kfu;e ds rgr dsUnzh; i;Zos{kh; cksMZ dk xBu fd;k tkrk gS ftldk eq[; dk;Z lykg nsuk rFkk leqfpr izkf/kdkfj;ksa dks jkT;ksa rFkk dsUnz 'kkflr izns'kksa esa fu;qDr djuk gksrk gSA leqfpr izkf/kdkjh lykgdkj lfefr ds lg;ksx ls bu vf/kfu;eks ds izko/kkuksa dks ykxw djrs gSa rFkk bldk mYya*ku djus okyksa dks nafMr djrs gSaA
oekZ 2000 esa nk;j dh x;h tufgr ;kfpdk dss QyLovi ;g dkuwu oekZ 2003 esa la'kksf/kr fd;k x;kA bl la'kks/ku ds }kjk rduhdas ftuds }kjk fyax p;u fd;k tk ldrk gS muds mfpr iz;ksx ij cy fn;k x;kA oekZ 2001 dh tula[;k ds vkadM+ksa ds vuqlkj *kVrh gqbZ f'k'kq tUe nj dks lq/kkjus ds fy, ;g la'kks/ku fd;k x;kA ;g la'kksf/kr vf/kfu;e gS ßxHkZ/kkj.k iwoZ vkSj izlwfr iwoZ funku rduhd ¼fyaax p;u izfreks/k½ vf/kfu;eÞA
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xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ िunfu rduhd vि/fिu;e] 1994
ih-lh- rFff ih-yu-Mh-Vh- vिèfिu;e df ljy Hffeff esa िvvj.f
vYVªklksukxzkQh tSlh funku rduhd Hkzw.k ds fyax fu/kkZj.k esa l{ke gS tSls og iqvek vFkok L=h gSA bl izfØ;k dks fyax fu/kkZj.k dgrs gSaA tc ifjokj f'k'kq ds fyax dk p;u djrk gS rks mls tks ugha pkfg, mls lekIr djuk pkgsxk] ;g izfØ;k fyax p;u dgykrh gSA vf/kdka'kr: uj dh izkfIr pkgh tkrh gS tcfd eknk dk var fd;k tkrk gSA izlwfr iwoZ funku rduhd ¼fofu;eu ,oa nqvIk;ksx fuokj.k½ vf/kfu;e 1994 dks fnukad 14-2-2003 ls la'kksf/kr fd;k x;k gSA vf/kfu;e esa la'kks/ku eq[;r: 'kkfey djrk gS :–
1- xHkZ/kkj.k iwoZ fyax p;u dh rduhd dks vf/kfu;e dh ifjf/k ds vanj ykuk ftlls bl tSlh rduhdas izfrcaf/kr dh tk ldsa tks *kVrs gq,s fyax vuqikr dks c<+kok nsrh gSaA
2- vYVªklkm.M e'khuksa ds mi;ksx dks LieVr: vf/kfu;e ds nk;js esa ykdj buds Hkzw.k fyax ds Kkr djus ,oa mls mtkxj djus dks] tks ckfydk Hkwzw.k gR;k dk dkj.k curk gS] mlss jksdrk gSA
3- dsUnzh; Ik;Zos{k.k cksMZ dks vf/kfu;e ds fØ;kUo;u dh ekWaafuVfjaax gsrq l'kDr cukus esa lgk;rk djrk gSA
4- jkT;ksa ,oa dsUnz 'kkflr izns'kksa esa vf/kfu;e ds vuqJo.k ¼ekWaafuVfjaax½ ,oa iqujh{k.k gsrq jkT; Lrjh; i;Zos{k.k cksMZ dks izLrkfor djrk gSA
5- jkT;ksa esa vf/kfu;e ds leqfpr fØ;kUo;u ,oa vuqJo.k ¼ekWaafuVfjaax½ ds fy;s jkT; Lrjh; cgq lnL;h; leqfpr izkf/kdkjh dk xBu djukA
6- vf/kfu;e ds varxZr fu/kkZfjr naMksa dks vf/kd dBksj cukuk ftlls os vf/kfu;e ds mYya*ku esa deh ykus esas lgk;d gksA
7- leqfpr izkf/kdkfj;ksa dks e'khu] midj.k rFkk nLrkost dh ryk'kh] tIrh rFkk ifjlj dks lhy djus vkSj xokgksa dks fufnZeV djus ds nhokuh vf/kdkjksa ls l'kDr djrk gSA
8- vYVªklkm.M e'khu ,oa vU; midj.k ds mi;ksx tks Hkzw.k ds fyax p;u djus esa l{ke gSa rFkk tks izloiwoZ fyax p;u dh vksj bafxr djrs gSa muds ijh{k.k ,oa izfØ;k,a lacaf/kr nLrkostksa dk lgh la/kkj.k vfuok;Z fd;k x;k gSA
9- vYVªklkm.M e'khu dsoy vf/kfu;e ds varxZr iath—r laLFkkvksa dks foØ; djokukA
vf/kfu;e ds la'kks/ku ds vk/kkj ij mlds varxZr cuk;s x;s fu;eksa esa Hkh la'kks/ku fd;k x;k gSA
1- vihy dk izko/kku fd;k x;k gS : miftyk Lrj ij leqfpr izkf/kdkjh ds izfr f'kdk;r j[kus okyk O;fDr ftyk Lrj ds leqfpr izkf/kdkjh dks vihy dj ldrk gS] blh izdkj ftyk Lrj ds leqfpr izkf/kdkjh ds fov) jkT; Lrjh;@dsUnz 'kkflr Lrj ds leqfpr izkf/kdkjh dks vihy dj ldrk gSA
2- vkbZ-lh-,e-vkj- }kjk fu/kkZfjr 23 y{k.kksa dks ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e esa lfEefyr fd;k x;k gS ftlds fy, vYVªklkm.M Ldsfuax xHkkZoLFkk ds nkSjku xHkZorh L=h dh lsgr rFkk Hkzw.k ds xX;k.k gsrq dh tk ldrh gSA
3- izkviksa dk ljyhdj.k fd;k x;k gSA
dsoy vkØked (invasive) rduhdksa ds iz;ksx gsrq eatwjh vko';d gSA
;g vf/kfu;e u flQZ Hkzw.k ds fyax fu/kkZj.k vkSj mlds ckjs esa crkus ls izfrcaf/kr djrk gS vfirq xHkZ/kkj.k iwoZ rFkk izlwfr iwoZ funku rduhdksa ds foKkiuksa dks Hkh izfrcaf/kr fd;k x;k gSA lHkh fyax fu/kkZj.k lacaf/kr rduhdsa ftlesa u;h xq.klw= foHkktu rduhd Hkh 'kkfey gS bl vf/kfu;e
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tu lfefU; gsrq iqिLrdf
Hkkjr dh uhfr dk ifjos'k L=h ,oa iqvek ds iztuu pquko esa lgk;d gSA xHkZ dk fpfdRlh; lekiu dqN ifjfLFkfr;ksa ds oS/kkfud gSA esfMdy VehZus'ku vkWQ izsxusUlh vf/kfu;e ¼1971½ dqN ifjfLFkfr;ksa esa xHkZikr dh vuqefr nsrk gSA tSls xHkZorh L=h ds 'kkjhfjd rFkk ekufld LokLF; ds izfr [krjk gks] mlds thou dks [krjk gks vFkok xHkkZ/kku fdlh xHkZfujks/kd ds dk;Z u djus ds dkj.k gks x;k gks ;k cykRdkj dk ifj.kke gksA
tSlk fd igys crk;k x;k gS fd ih-lh- rFkk ih-,aM-Mh- Vh- vf/kfu;e rduhd ds nqvi;ksx ds }kjk fyax p;u dks jksdus ds fy, gSA vr: bldks esfMdy VfeZus'ku vkWQ izxusUlh ,DV ¼,e-Vh-ih-½ ds lkFk laHkzfer ugha djuk pkfg,A blds }kjk dkuwuh vi ls xHkZikr dks dqN ifjfLFkfr;ksa esa vuqefr izkIr gSA
tufgr ;kfpdk dh lquokbZ ds igys lqizhe dksVZ us 11 fnlEcj 2001 dks 9 daifu;ksa dks
;g crkus dk vkns'k fn;k fd mUgksaus foxr
5 oekksZa esa fdldks e'khusa csph FkhaA bu daifu;ksa }kjk csph x;h 11200 e'khuksa dk fooj.k lkoZtfud MkVkcsl esa Hkjk x;kA fuekZrkvksa }kjk fn;s x;s irs lacaf/kr jkT;ksa rFkk dsUnz 'kkflr izns'kksa dks Hksts x;s ftlls mu yksxksa ds f[kykQ dk;Zokgh dh tk;s tks vYVªklkm.M e'khuksa dk iz;ksx fcuk iathdj.k fd;s gq, dj jgs gSaA U;k;ky; us vius vkns'k fnukad 9 tuojh 2002 esa funsZf'kr fd;k fd iathdj.k ds fcuk mi;ksx esa yk;h tkus okyh vYVªklkm.M e'khusa
@LdsulZ dks lhy dj tēr dj xx;k tk;sA rhu laLFkkvksa tSls bafM;u esfMdy ,lksfl,'ku
¼vkbZ-,e-,-½ bafM;u jsfM;ksykWftLV ,lksfl,'ku ¼vkbZ-vkj-,-½ rFkk QsMjs'ku vkWQ vkēLVsVªhf'k;u
,.M xk;ukDyWkftLV lkslk;Vht vkWQ bafM;k ¼,Q-vks-th-,l-vkbZ½ dks muds lnL;ksa dk fooj.k nsus dks dgk x;k tks bu e'khuksa dk mi;ksx dj jgs gSaA
lqizhe dksVZ ds funsZ'kkuqlkj oekZ 2001 ls ekpZ 2006 rd 28]422 vYVªklkm.M ijh{k.k djus okyh lqfo/kkvksa dk iwjs ns'k ls izkIr lwpukuqlkj iathdj.k gqvk gSA vHkh rd 384 izdj.k bl vf/kfu;e ds mYya*ku ds ekeys esa nk;j gq, gSa ftlesa Hkzw.k ds fyax dks lwfpr djuk] fjdkMZ dks Bhd rjg ls u j[kuk vkSj iathdj.k u djkuk 'kkfey gSA
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xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ िunfu rduhd vि/fिu;e] 1994
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vDlj i˛Ns tfus vfys iz'ufsa ds mRrj
िyax v;u yva िyaxfuqifr
1. tSिvdh; vi ls िyax df िu/ffZj.f dSls gfsrf gS \
gekjs lekt esa lkekU;r: dU;k ds tUe gsrq L=h dks nksek fn;k tkrk gSA oLrqr: Hkkjr esa ckyd dks tUe u ns ldus okyh fL=;ksa ls nqO;Zogkj ,oa mudk ifjR;kx djus dh vusd ikSjkf.kd dFkk,sa rFkk dgkfu;k¡ izpfyr gSA blesa mldk nksek ns[kk tkrk gSA tho foKku }kjk gesa ,d vyx dgkuh irk pyrh gSA iqvek
,oa L=h ds fyax xq.klw= fHkUu gksrs
gSA nks izdkj ds fyax xq.klw= gksrs gSa– X rFkk YA L=h ds v.Mk.kq esa fyax xq.klw= esa X X ;qXe rFkk iqvek ds 'kqØk.kq esa fyax xq.klw= esa X Y ;qXe gksrk gS A xHkkZ/kku ds le; nks laHkkouk,sa gks ldrh gSa
– L=h xq.klw= ;qXe ls X va'k iznku djrh gS rFkk iqvek X ;k Y iznku djrk gS vxj iqvek X
iznku djrk gS rks yM+dh gksrh gS vkSj vxj og Y iznku djrk gS rks yM+dk gksrk gSA vr: iqvek
}kjk fd;s x;s va'knku ls fueksfpr vaMk.kq dk fyax fu/kkZj.k gksrk gSA iqvek ds fyax xq.klw= ds }kjk gh f'k'kq ds fyax dk fu/kkZj.k gksrk gSA
2. िyax v;u D;f gS\
fyax p;u og izfØ;k gS ftlds }kjk Hkwz.k ds fyax dk irk fd;k tkrk gS rFkk vxj og vokafNr fyax ds dkj.k gS rks mldk foyksiu oSKkfud vFkok voSKkfud fof/k ds mi;ksx ;k nqvIk;ksx ls fd;k tkrk gSA vf/kdrj ekeyksa esa vokafNr fyax ckfydk dk gksrk gSA tUe ds iwoZ ;k xHkkZoLFkk ds le; vFkok tUe ds i'pkr~ fd;k x;k ,slk foyksiu fyax p;u dgykrk gSA1
19
1 /ffjf 2 ¼0½
tu lfefU; gsrq iqिLrdf
rqe lSdM+fsa iq=ffsa dh ef¡ cufs !
Hkkjr esa fyax fu/kkZj.k ijh{k.k dh yksdfiz;rk dk dkj.k iq= izkfIr dh bPNk gS ftls /keZ] ijaijk rFkk laLd`fr ls ekU;rk izkIr gSA cqtqxZ vHkh Hkh u;s ;qxy dks ftu 'kēnksa esa vk'khokZn nsrs gSa mudk vFkZ gksrk gS ßrqEgsa vusd iq=ksa dh izkfIr gksAÞ ;g ljy lquk;h nsus okyk vk'khokZn vanj ls fod`r gS] tks dU;k f'k'kq ds izfr LieVr: nqHkkZouk;qDr gS vkSj ftldk lokZf/kd Øwj Lovi dU;k f'k'kq dh gR;k gSA vkt vk/kqfud rduhd us fyax p;u gsrq rduhd miyē/k djkbZ gS] ftldk izpkj Hkn~nk ,oa izR;{k gS : ßvHkh vki vi;s 500@– [kpZ djks vkSj ckn esa vi;s 5]00]000@– ngst ij cpkvksAÞ efgyk laxBuks ,oa vU; dh izcy odkyr us vijk/kdrkZvksa dks ewd dj fn;k gS ijUrq blls mudks jksdk ugha tk ldk gSA fpfdRldksa }kjk uohu dwV lkadsfrd Hkkekk esa Hkzw.k ds fyax dks lwfpr djuk tkjh gS tks LieVr: vf/kfu;e }kjk oftZr gS : ß;g le; uhys diM+s [kjhnus dk gSÞ – ;fn Hkzw.k ckyd gS( ;g le; xqykch diM+s [kjhnus dk gSÞ – ;fn og ckfydk gSA
ßtkvks cQhZ [kjhnks – ;fn og ckfydk gS( tkvks isM+k [kjhnks – ;fn og ckyd gSAÞ t;Jh d`e.k – ;fn og ckyd gS( t; ekrk nh – ;fn og ckfydk gSA
xHfZvrh eिgyf ;f mlds िj'rsnfj vFfvf िdlh vU; O;िDr dfs xHfZLFf Hfz˛.f ds िyax ds cfjs esa efSि[fd ;f vefSि[fd vFfvf izR;ef ;f vizR;ef vIf ls crfuf bl vि/fिu;e ds rgr izिrcaaि/fr vfSj n.Muh; gS ¼/ffjf 5¼2½½
lqjिefr v dfu˛uh xHfZifr eिgyf df vि/fdfj gS-
िyax v;u xHfZifr yd िvि'feV िyax ds izिr vि/fdrj efeyfsa esa cfिydf िyax ds izिr HfsnHffvi˛.fZ gS ı Hkkjr esa xHkZikr dkuwuh vi ls ekU; gSA oekZ 1971 esa cus dkuwu esa mu ifjfLFkfr;ksa dk ftØ fd;k x;k gS ftlds vUrxZr ;g fd;k tk ldrk gSA bl ckr dks ysdj Hkze gS fd D;k dU;k Hkwz.k gR;k dks leFkZu u nsus dks xHkZikr fojks/kh ds vi esa O;k[;hr fd;k tk ldrk gSA ;g lR; ugha gSA fdlh vokafNr fyax ds foyksiu@mUewyu ds fy;s xHkZikr xSjdkuwuh gSA nwljs 'kēnksa esa] fyax p;u ds mn~ns'; ls fd;k x;k xHkZikr xSj dkuwuh gSA ;g Hkh Xxx.xx; gS fd tks dU;k Hkwz.k ds foyksiu ds fy;s xHkZikr dk iz;ksx djrs gSa mUgsa loZizFke f'k'kq ds fyax dk p;u djuk iM+rk gSA p;u dh ;g izfØ;k ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e ds vUrxZr fu;af=r vkSj ekWuhVj dh tk jgh gSA
fo'oLrj ij xHkZikr ,d laosnu'khy eqn~nk gSA xHkZikr ds foek; esa /kkfeZd laLFkkvksa rFkk ljdkjksa us Hkh vius i{k vkSj foi{k j[ks gSaA vf/kdrj lHkh efgykvksa ds lewg] fpfdRlh; O;kolkf;d laxBu rFkk
;wukbZVsM us'kUl dh var: ljdkjh laLFkk;sa xHkZikr dks efgyk ds iztuu vf/kdkj ds vi esa ns[krs gSaA ;g vkbZ-lh-bZ-,l-lh-vkj- ¼baVjus'kuy dkosusUV vkWu bdksukWfed] lks'ky ,.M dYpjy jkbZVl½ lh-bZ-Mh-,- MēY;w ¼dUosa'ku vku n ,fyfeus'ku vkWWWQ vky QkElZ vkQ fMLØhfeus'ku vxsULV oqesu½ rFkk *kksek.kk i=ksa esa tSls vkbZ-lh-ih-Mh- ¼;wukbVsM us'kUl baVjus'kuy dkUQjsal vkWu ikiqys'ku ,.M MsoyiesaV esa mYysf[kr fd;k x;k gSA ,e-Vh-ih- ¼ esfMdy Vjfeus'ku vkWQ fizxusalh ½ vf/kfu;e 1971 ds rgr tc ls xHkZikr Hkkjr esa dkuwuh fd;k x;k gS rc ls xHkZikr lsokvksa dh lqjf{kr igq¡p esa c<+ksRrjh gqbZ gS rFkk ekr` e`R;q esa vkaf'kd deh vk;h gS A
20
xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ िunfu rduhd vि/fिu;e] 1994
vDlj i˛Ns tfus vfys ç'ufsa ds mRrj
3. िyax vuqifr D;f gS \
fyax vuqikr tula[;k esa fL=;ksa ds izfr iqvekksa dk vuqikr gSA Hkkjrh; tula[;k rFkk nwljs tula[;k vkadM+ksa esa ;g izfr 1000 iqvekksa ij fL=;ksa dh la[;k n'kkZrk gSA fdlh Hkh fyax p;u laca/kh ppkZ esa vk;q lewg 0–6 oekZ dk ySafxd vuqikr ;k f'k'kq fyax nj leh{kkRed izklafxdrk gS D;ksafd ;g og ekud gS tks fyax p;u ds }kjk izpfyr mUewyu dks lwfpr ;k bafxr djrk gSA tUe ds le; dk fyax vuqikr Hkh eq[; lwpd gS D;ksafd blds }kjk ,d fn;s gq, le; esa tUes ckydksa rFkk ckfydkvksa dh la[;k dh lwpuk feyrh gSA
3¼v½ िyax vuqifr df vf¡dM+f िdlh yd िyax ds िyax v;u rFff Hfz˛.f mUe˛yu df lc˛r dSls gfs ldrf gS \
tSfod vFkok izkd`frd vkn'kZ@fu;e ds vuqvi tUe ds le; dk fyax vuqikr 100 yM+fd;ksa ij 105 ;k 106 yM+dksa dk gSA vkn'kZ vi esa f'k'kq fyax vuqikr izfr 1000 yM+dksa ij 950 yM+fd;ksa dk gSA Hkkjrh; f'k'kq fyax vuqikr oekZ 1981 rd lkekU; jgk ijUrq blds i'pkr~ xXxx.xX Hkkjr esa ¼oekZ 1991 esa 945 ls oekZ 2001 esa 927 rd½ rFkk jkT;ksa esa Hkh blesa mYys[kuh; fxjkoV vk;h gSA xxxx.xx Øekad–1 i`eB 8 ij ns[ksa½
4. *fVrs ि'f'fq िyax vuqifr df D;f lfefिtd izHffv gfsxf \
*kVrk f'k'kq fyax vuqikr lekt esa yM+fd;ksa ds izfr O;kIr *kksj HksnHkko dks iznf'kZr djrk gSA ;g Hkkjr esa bl lkekU; tkudkjh dh iqfeV djrk gS fd yM+fd;ka de okafNr ;k vokafNr gSA blds eq[; dkj.kksa esa ls ,d dkj.k gS og izFkk tks efgykvksa dh izfreBk de djrh gS – mudh 'kknh ds fy;s ngst nsus dh tvjrA yM+fd;k¡ cks> ds vi esa ns[kh tkrh gS D;ksafd muds fy, ngst nsuk iM+rk gS rFkk muds vkgkj] f'k{kk] LokLF; vkSj lkekU; dY;k.k fgr ij fd;k x;k fuos'k tUe lacaf/kr ifjokj dh Hkfoe; dh lqj{kk esa dksbZ enn ugha djsxkA yM+fd;ksa dh *kVrh gqbZ tula[;k lekt esa lkekftd vlarqyu fufeZr dj jgh gSA ns'k esa dqN txg ,slh Hkh gaS tgka cgqr de yM+fd;k¡ iSnk gksrh gSa pwafd bldk vFkZ gS fd yM+dksa dh c<+rh gq;h tula[;k ds fy;s dksbZ nqYgu miyē/k ugha gksuk vr: laHkor: os ns'k ds nwljs {ks=ksa ls yM+fd;ksa dks vk;kr dj jgs gSaA blls nwljh lkekftd leL;k mRiUu gqbZ gS – xjhch {ks=ksa ls ;qok yM+fd;ksa dh [kjhnhA bl izdkj efgykvksa ls oLrqvksa dh rjg O;ogkj fd;k tk jgk gS tks mudh fLFkfr dks lekt esa vR;kf/kd fuEu cuk jgk gSA blls efgykvksa dk 'kksek.k rFkk muls nqO;Zogkj c<+k gSA muds izfr vf/kd fgalk] nsg O;kikj o voS/k O;kikj vkSj cgqifr izFkk ¼,d L=h dh ,d ls vf/kd iqvekksa ls 'kknh gksuk½ tSlh izFkkvksa esa iqujko`fRr c<+ tk;sxhA uohu rFkk vf/kd lVhd rduhdksa ds }kjk HksnHkko rFkk fyax vlekurk ds pØ dks tkjh j[kus esa c<+kok fey jgk gS A
21
tu lfefU; gsrq iqिLrdf
5. izl˛िr i˛vZ िunfu rduhdsa ;f izिØ;f;sa D;f gS \
izlwfr iwoZ dk vFkZ gS – tUe ls iwoZA rduhdsa tks Hkzw.k dh 'kkjhfjd ;k ekufld fLFkfr;ksa dk irk djus ;k xxxxx ds fy;s iz;ksx esa ykbZ tkrh gS os izlwfr iwoZ funku rduhdsa dgykrh gSA bu rduhdksa ds }kjk xHkZorh L=h ds ;k Hkwz.k ds 'kkjhfjd ¶ywM] jDr] dksf'kdk vFkok fdlh Ård dk v/;;u fd;k tkrk gSA ;g n`';eku best ds }kjk Hkh fd;k tk ldrk gS tSls vYVªklksuksxzkQh ds
}kjk fd;k tkrk gSA2
izl˛िr i˛vZ rFff xHfZ/ffj.f i˛vZ vfuqvfaि'fd ijhef.f
izlwfr iwoZ funku ls ek¡ rFkk Hkwz.k dks gksus okys fpfdRldh; fodkjksa ds laHkkfor [krjksa ds ckjs esa irk pyrk gS QyLovi LokLF; dh ns[kHkky djus okyksa dh fpfdRldh; gLr{ksi dh tvjr ls lacaf/kr tkudkjh izkIr gks tkrh gSA ;g ekrk–firk dks tkudkjh ij vk/kkfjr pquko djus esa l'kDr cukrk gS fd os xHkkZoLFkk dks ek¡ rFkk f'k'kq dh ftanxh ds izfr laHkkfor [krjs dks ns[krs gq, vkxs c<+kuk pkgrs gSa ;k ughaA
mnfgj.ffFfZ :- Hkzw.k ds vkj-,p- voLFkk ¼,d jDr lewghdj.k ra=½ dh tkudkjh izkIr gksus ij ,d vkj-,p- usxfVo ek¡ ds fy;s ;g vko';d gS fd ,sls mik; fd;s tk;sa ftlls Hkwz.k ds yky jDr dksf'kdkvksa] ;d`r rFkk fnekx dks {kfr u igqapsaA
izlwfr iwoZ vkuqokaf'kd fodkjksa dk irk djus esa lfEefyr gS– MkÅal flaMªkse ¼cqf) âkl dk izeq[k dkj.k½( jDr fodkjksa tSls FkSysflfe;k] gheksQhfy;k rFkk lhDy lsy vfufe;k( dqN is'kh; chekfj;ksa( rFkk mikip;h
¼esVkckWfyd½ fodkj ftuds dkj.k cqf) âkl gksrk gSA
vkuqokaf'kd ijke'kZnkrk dbZ ekeyksa esa ekrk–firk dks xHkkZoLFkk ds fu;kstu ds iwoZ oa'kkuqxr izfrekuksa] iqujko`fRr dk tksf[ke rFkk fpfdRlh; ifj.kkeksa ds ckjs esa tkudkjh ns ldrs gSa rFkk ekxZn'kZu dj ldrs gSaA
िuEuिyि[fr iिjिLFfिr;fsa esa vfuqvfaि'fd ijfe'fZ िn;f tfuf vfिgy –
⚫ ifjokj esa fdlh dks vkuqokaf'kd vo;o dk Hkhek.k vkØked fodkj gks ¼mnkgj.k U;wjks–fMtujsfVo fodkj tSls gaVhaxVu jksx] ekufld jksx tSls fLtksQjsfu;k½
⚫ ifjokj esa vkuqokaf'kd fodkj vFkok tUe fodkj ls lacaf/kr f'k'kq dk tUe gqvk gksA
⚫ fdlh fj'rsnkj dks vkuqokaf'kd fodkj vFkok tUe fodkj gksA
⚫ igys f'k'kq e`r iSnk gqvk gksA
⚫ fdlh jlk;u] nokbZ ;k vU; dkjd ds izHkko esa vkuk ftlls tUe fodkj gksA
⚫ ekrk,¡ ftudh mez 35 lky ls Åij gksA
2 /ffjf 2 ¼vfbZ]ts]ds]½ vि/fिu;e ds rgr
22
xHfZ/ffj.f i˛vZ vfSj izl˛िr i˛vZ िunfu rduhd vि/fिu;e] 1994
vDl7 i˛N` tfv` vfa` ç'vf`˙ d` mca7
िvnfv advhd˙` tf` izf;: iz;f`v e`˙ afb' tfah g“˙ aFff िtvdf िa˙v v;v e`˙ n¸vi;f`v gf` ldaf g“ -
ytvhvf`l˙`िVिll -
xHkkZ/kku ds ckn Hkwz.k xHkkZ'k; xxx ,d rjy@nzo ls Hkjs dksek esa yVdk jgrk gSA ;g nzo ,fEu;ksfVd ¶ywM
dgykrk gSA ,EuhvkslsafVfll esa ,fEu;ksfVd ¶ywM dh FkksM+h lh ek=k lqbZ dks mnj esa fufoeV dj dksek ls fudkyh tkrh gSA ¶ywM esa Hkzw.k dh dksf'kdk;sa jgrh gSa tks ckn esa ¶ywM ls vyx dh tkrh gSA bu dksf'kdkvksa dk xq.klw=h fo'ysek.k ¼xq.klw=ksa dk v/;;u½ fd;k tkrk gS ftlls fdlh vkuqokaf'kd vlkekU;rk ds ckjs esa irk pyrk gSA fyax xq.klw= dh mifLFkfr ds dkj.k Hkzw.k ds fyax ds ckjs esa Kkr gks tkrk gS A
df`ि7;f`िvd िvaf rfb'vf`ulh -
bl rduhd ds }kjk xHkkZ'k; ds fupys vfHkeq[k esa fLFkr nh*kz Ård ¼dksfj;ksfud foyh½ tks Hkzw.k ds pkjksa rjQ
jgrk gS dk ,d Hkkx fudkyk tkrk gSA bl Ård dk ijh{k.k vkuqokaf'kd fodkjksa ds fy, fd;k tkrk gS] blls Hkw.k ds fyax dk Hkh irk pyrk gSA blds }kjk fyax ijh{k.k dkQh 'kh*kz–xHkkZoLFkk ds NBosa ls ysdj rsjgosa g¶rs esa gks tkrk gSA gkyk¡fd ijh{k.k igys frekgh esa laHko gks tkrk gS ijUrq bl rduhd ds iz;ksx ls jDrL=ko] nnZ rFkk Lor: xHkZikr dk [krjk jgrk gSA
vYVªflf`vf`vzfQh -
lksuksxzkQh ds vi esa bls vf/kdrj yksx tkurs gS ;g lcls T;knk rFkk lkekU;r: iz;ksx dh tkus okyh funku
rduhd gSA fpfdRlh; leqnk; – fpfdRldksa ds lkFk–lkFk rduhf'k;u Hkh bldk mi;ksx dbZ rjg dh LokLF; leL;kvksa dks irk djus ds fy, djrs gSaA xHkkZoLFkk ds le; bldk iz;ksx Hkwz.k esa gksus okyh fdlh leL;k ;k mlds fodkl dks ekWuhVj djus ds fy;s fd;k tkrk gSA lksuksxzkQh xHkkZoLFkk ds nkSjku ,d vVhu psdvi dk Hkkx cu x;k gSA ;g eq[;r: Loj /ofu tks euqe; dks lqukbZ ugha nsrh] dk iz;ksx djrk gS ftlls LØhu ij fotqvy best fn[kkbZ nsrh gSA LØhu ij iqvek tuukax ds fn[kkbZ nsus ij fyax ds ckjs esa irk pyrk gS ;g prqFkZ eghus ds ckn Hkwz.k dh fLFkfr ij fuHkZj djrk gSA pwafd fyax ijh{k.k xHkkZoLFkk esa vafre voLFkk esa laHko gks ikrk gS vr: xHkZikr djokuk dkQh [krjukd gks ldrk gS rFkk xHkZikr ls Hkfoe; esa larkuksRriknu esa v{kerk Hkh gks ldrh gSA
y`7hDlv िvि/f -
;g rduhd xHkZ/kkj.k iwoZ fyax p;u ds fy;s iz;ksx esa ykbZ tkrh gSA blesa fuL;anu izfØ;k ls X xq.klw= fy;s
gq, 'kqØk.kqvksa dks Y xq.klw= fy;s gq, 'kqØk.kqvksa ls vyx fd;k tkrk gSA blds i'pkr~ vksoe ¼L=h tuu dksf'kdk½ dks T;knk 'kqØk.kqvksa ls fufgr bfPNr xq.klw= ls QfVZykbt+ fd;k tkrk gS A
izh- btiaf˙V`'fv vfv¸vf˙ि'fd िvnfv -
;g ,d uohu rduhd gS ftldk nqvi;ksx fyax p;u ds fy;s fd;k tk ldrk gSA blesa VsLV V;wc ¼ijh{k.k
uyh ½ esa xfHkZr fMac ls 'kqv esa foHkDr gqbZ dksf'kdk;sa vyx dh tkrh gSa ftudk ckn esa xq.klw=h fo'ysek.k }kjk ijh{k.k fd;k tkrk gS ftlls xfHkZr fMac ds fyax dk irk fd;k tk ldsA
vU; advhd`˙ -
vk;qZosfnd rFkk ;wukuh Fksjsfi;k¡ fodflr dh x;h gS] bl fo'okl ds vk/kkj ij fd QfVZykbts'ku ds Ng g¶rs
ckn Hkwz.k dk fyax fuf'pr gks tkrk gS ¼Hkwz.k dk fyax QfVZykbts'ku ds le; fuf'pr gks tkrk gS ;g LFkkfir rF; dk viokn gS½ dbZ fufeZr oLrq;sa cktkj esa miyē/k gSa tks ;g nkok djrh gSa fd os bfPNr fyax ds p;u esa vljdkjd gkasxhA
dqN vU; xxx/k;k¡ gSa tks fd xHkZ/kku ds le; ;k larqfyr iksek.k ij vk/kkfjr gSa ftlds }kjk L=h ds tuukax ekxZ esa X ;k Y 'kqØk.kqvksa ds fy;s vuqdwy okrkoj.k fufeZr gksrk gS ij vHkh rd budh lQyrk dh nj
LFkkfir ugha gks ik;h gS A
23
tv lfefU; g`a¸ i¸िLadf
6. D;f िa˙v v;v d` िvv) df`b' dfv˛v g“\
gk¡] ,d dkuwu oekZ 1994 esa cuk;k x;k Fkk ftldk uke izlwfr iwoZ funku rduhd ¼fofu;eu ,oa nqvIk;ksx fuokj.k½ vf/kfu;e Øa- 57] 1994 FkkA ;g vf/kfu;e oekZ 2003 esa la'kksf/kr fd;k x;k
¼la'kksf/kr vf/kfu;e 14 Qjojh 2003 ls izHkkoh gqvk½ ;g vf/kfu;e xHkZ/kkj.k iwoZ vkSj izlwfr iwoZ funku rduhd ¼fyax p;u izfreks/k½ vf/kfu;e 1994 dgk tkrk gSA
7. df“v l` dfv˛vh mn~n`';f`˙ d` िay vHf'/ff7.f i˛v' vf“7 izl˛िa i˛v' िvnfv advhd˙` l˙vfिaa dh tf ldah g“˙\
dkuwuh vi ls ;g rduhdas] xHkZLFk f'k'kq esa vkuqokaf'kd fodkjksa ;k mikip;h fodkjksa ;k xq.klw=h fodkjksa vkfn tks tUe ls iwoZ gks ldrs gSa rFkk tks ifjokj ds fdlh lnL; dks gSa mudk irk yxkus ds fy, iz;ksx dh tk ldrh gSaA ;s rduhdsa fyax p;u ds fy, iz;ksx ugha dh tk ldrh gSaA3
budk iz;ksx vkuqokaf'kd fodkjksa ¼tSls gheksQhfy;k½( xq.klw=h fodkjksa ¼tSls Mkmal flUMªkse½( rFkk tUetkr foekerkvksa ¼mnk-– vkj-,p-vlekurk½ dk irk djus ds fy;s fd;k tkrk gSA
budk iz;ksx rc Hkh fd;k tk ldrk gS tc efgyk ds izfr [krjs dks dbZ lwpd bafxr djrs gSa– vxj xHkZorh efgyk dh vk;q 35 oekZ ls vf/kd gS( vxj mls nks ;k nks ls vf/kd vius–vki xHkZikr ;k xHkZLFk Hkzw.k gkfu gks pqdh gks( vxj og fdlh MªXl] fofdj.k] baQsD'ku ;k gkfudkjd dsfedy ds laidZ esa vkbZ gks( vxj mlds ;k mlds ifr ds ifjokj esa eancqf) ;k 'kkjhfjd dqjpuk tSls LiSfLVflVh ;k dksbZ vU; vkuqokaf'kd chekjh dk bfrgkl gks ;k dksbZ vU; 'krZ tks vf/kfu;e esa gksA4
nwljs 'kēnksa esa izlwfr iwoZ funku ijh{k.k dkuwuh vi ls fd;k tk ldrk gS vxj mijksDr esa ls dksbZ ifjfLFkfr gS ftlls xHkZorh L=h ds Hkzw.k dks dksbZ [krjk gks ldrk gSA dqN izlwfr iwoZ funku ijh{k.k tSls lksuksxzkQh dk O;kid vi ls xHkkZoLFkk ds nkSjku Hkzw.k ds fodkl dk irk yxkus ds fy, iz;ksx fd;k tkrk gS tks vc tUe ls iwoZ ijh{k.k dk fgLlk gks x;k gSA ijarq budk mi;ksx fyax fu/kkZj.k vFkok p;u ds xx, ugha fd;k tk ldrk gSA
bl vf/kfu;e ds vuqlkj tks fpfdRld ;g ijh{k.k djrk gS og bl izfØ;k dks djkus okyh ml xHkZorh efgyk dh fyf[kr vi ls lgefr ys vkSj mldks blds nqeizHkkoksa ds ckjs esa crk;sA fyf[kr vi ls izkIr lgefr dh ,d izfr ml efgyk dks iznku dh tk;sA vYVªklkmaM ijh{k.k ds nkSjku xHkZorh efgyk dks ,d *kksek.kk i= esa gLrk{kj djuk gksxk ftlesa fy[kk gksxk fd og ;g ijh{k.k Hkzw.k dk fyax irk djus ds mn~ns'; ls ugha djok jgh gSA lcls T;knk xxXxxx.xX gS fd efgyk dks le>kus dh izfØ;k o fyf[kr vi ls lgefr ml Hkkekk esa yh tkuh pkfg, ftls og tkurh gSA
3 /ff7f 3¼y½ vि/fिv;e d` aga
4 /ff7f 4¼3½ vि/fिv;e d` aga
24
vHf'/ff7.f i˛v' vf“7 izl˛िa i˛v' िvnfv advhd vि/fिv;e] 1994
vDl7 i˛N` tfv` vfa` ç'vf`˙ d` mca7
vxj fpfdRld ijh{k.k ds fy;s efgyk dh lgefr ugha ysrk rFkk mldk fDyfud iathc) ugha gS vkSj og ,sls ijh{k.k dj jgk gS rks ;g xSj dkuwuh gSA fpfdRld xHkZLFk Hkzw.k ds fyax ds ckjs esa ekrk–firk ;k fdlh vU; O;fDr dks ugha crk;sxkA5
8. ;g i7hef.f df“v l˙vfिaa d7 ldaf g“\
,sls O;fDr;ksa ds }kjk ;g ijh{k.k lapkfyr fd;s tk ldrs gS tks fd vf/kfu;e esa mYysf[kr gS vkSj ftudk fooj.k fuEufyf[kr gS :–
yd िvिdclf vfv¸vf˙ि'fdिvn - ,d O;fDr tks vkuqokaf'kd foKku dh fyax p;u ds {ks= esa rFkk izlwfr iwoZ ijh{k.k rduhd esa fMxzh ;k fMIyksek /kkj.k djrk gks ;k Hkkjrh; fpfdRlk ifjekn vf/kfu;e ¼1956 dk 102½ ds varxZr ekU;rk izkIr dksbZ ,d fpfdRlh; ;ksX;rk vFkok tSfodh; foKku esa LukrdksRrj mikf/k/kkjd gksus ds ckn mDr esa ls fdlh ,d {ks= esa de ls de nks oekZ dk vuqHko /kkjd gksA6
yd L=fh 7f`v िv'f`efK - ,d O;fDr ftlus fdlh L=h jksx o izlwfr foKku esa LukrdksRrj dh
;ksX;rk izkIr dj j[kh gksA7
yd rfa िvिdclf िv'f`efK - ,d O;fDr tks fd cky jksx foKku ds {ks= esa LukrdksRrj dh mikf/k izkIr dj pqdk gksA8
lf`vf`afWिtLV@7`िM;f`afWिtLV ;f be`िt˙v िv'f`efK - ,d O;fDr tks Hkkjrh; fpfdRlk ifjekn vf/kfu;e }kjk ekU;rkizkIr dksbZ ,d fpfdRlh; ;ksX;rk j[krk gks ;k tks vYVªklksuksxzkQh ;k besftax rduhd ;k jsfM;ksyWakth esa LukrdksRrj mikf/k/kkjd gks A9
9. ;g i7hef.f dgf˙ l˙vfिaa िd;` tf lda` g“\
;g ijh{k.k bl vf/kfu;e ds rgr fuEufyf[kr iathc) ijhljksa esa lapkfyr fd;s tk ldrs gSa –
i) vkuqokaf'kd ijke'kZ dsUnz ftldk vFkZ dksbZ laLFkku] vLirky] ifjp;kZ x`g ;k vU; dksbZ LFkku ftls fdlh Hkh uke ls tkuk tkrk gS rFkk tks jksfx;ksa dks vkuqokaf'kd ijke'kZ iznku djrk gks(10
ii) vkuqokfa 'kd fDyfud ftldk vFkZ dkbs Z lLa Fkku] vLirky ;k ifjp;kZ x`g ;k vU; dkbs Z LFkku ftls fdlh Hkh uke ls tkuk tkrk gks rFkk ftldk iz;kxs izlfw r iow Z funku ds fy;s fd;k tkrk gS(11
iii) vkuqokaf'kd iz;ksx'kkyk ftldk vFkZ ,d iz;ksx'kkyk ftlesa og LFkku Hkh lfEefyr gS
5 /ff7f 5 ¼2½
6 /ff7f 2 ¼th½ िv;e 2 v 3 d` lfFf i<+`˙
7 /ff7f 2 ¼yQ½ िv;e 2 v 3 d` lfFf i<+`˙
8 /ff7f 2 ¼yv½ िv;e 2 v 3 d` lfFf i<+`˙
9 /ff7f 2 ¼ih½ vि/fिv;e Ø˙- 14 lv~ 2003 }f7f v˙a: LFffिia
10 /ff7f 2 ¼lh½
11 /ff7f 2 ¼Mh½
25
tv lfefU; g`a¸ i¸िLadf
¼LieVhdj.k : vkuqokaf'kd fDyfud ;k iz;ksx'kkyk ftldk vFkZ dksbZ txg] tgk¡ vYVªklkm.M e'khu ;k besftax e'khu ;k Ldsuj ;k vU; midj.k gSa tks xHkZLFk f'k'kq dk fyax irk djus esa leFkZ gS] ;k dksbZ iksVZsZcy midj.k] tks xHkZ/kkj.k ds le; xxxx irk yxkus ;k izlwfr iwoZ fyax p;u djus esa leFkZ gS dk mi;ksx gqvk gksA ¼blesa lksuksxzkQh rFkk besftax dsUnz lfEefyr gSaA½
10. D;f iि7l7 df i˙thd7.f d7vf iM+af g“\
iath—r dsUnzksa @ fDyfudksa@ iz;ksx'kkykvksa dks iath;u ds izek.k i= dk izn'kZu djuk pkfg, lkFk gh lkFk ;g lans'k Hkh iznf'kZr djuk pkfg, fd fyax p;u xSj dkuwuh gSA13 iath;u ds izek.k i= dk izn'kZu O;kikj ds LFkku ij lqxerk ls fn[kkbZ nsus okys LFkku ij fd;k tkuk pkfg,A ¼/kkjk 19 ¼4½ fu;e 17 ¼1½½
gk¡A vkuqokaf'kd ijke'kZ dsUnz] vkuqokaf'kd fDyfud] vkuqokaf'kd iz;ksx'kkyk rFkk vYVªklkm.M fDyfud ;k besftax dsUnz tgka vYVªklkm.M
e'khuas vFkok besftax e'khusa tks xHkZLFk f'k'kq dk fyax irk yxkus esa leFkZ gksa mudk iathdj.k djokuk vko';d gSA lHkh tuu{kerk dsUnzksa dks iathd`r gksuk pkfg, tks xHkZ/kkj.k iwoZ fyax p;u dh rduhdsa iz;ksx djus esa leFkZ gaSA dksbZ okgu tks vYVªklkm.M rduhdsa iz;ksx djrk gS mldk iathdj.k gksuk pkfg,A14
11. i˙thd7.f dh D;f xxxX;f g“\
iathdj.k ds fy, QkeZ ^,* esa vkosnu fu/kkZfjr Qhl ds lkFk leqfpr izkf/kdkjh dks fn;k tkrk gS tks cM+s 'kgjksa esa okMZ LokLF; vf/kdkjh rFkk ftyksa] dLcksa rFkk xzkeh.k {ks=ksa esa ftyk dysDVj gks ldrk gSA leqfpr izkf/kdkjh fu;eksa ds vuqlkj mfpr tkap djsxkA vf/kfu;e ds varxZr cuk;s x;s lHkh fu;eksa dh vko';drkvksa dk ikyu djus ij iath;u dk izek.k i= iznku djsxkA bl izek.k i= dk izn'kZu O;kikj ds LFkku ij lqxerk ls fn[kkbZ nsus okys LFkku ij fd;k tkuk pkfg,A15
mYa˙*fv d` िa;` n.M
12. िa˙v v;v d7v` d` िay िdldf` n˙M ;f ltf nh tf ldah g“\
dkuwu ds vuqlkj dksbZ fpfdRlk O;olk;h –fpfdRlk vkuqokaf'kdfon] L=h jksx fo'ksekK] lksuksykWftLV] jsfM;kykWftLV] iathd`r fpfdRlk O;olk;h ;k dksbZ O;fDr ftldk Lo;a dk
12 िv;e 17 ¼1½
13 िv;e 17 ¼1½
14 /ff7f 18 ¼1½
15 /ff7f 18 aFff 19 df` िv;e 4 aFff 6 d` lfFf i<+`˙
26
vHf'/ff7.f i˛v' vf“7 izl˛िa i˛v' िvnfv advhd vि/fिv;e] 1994
vDl7 i˛N` tfv` vfa` ç'vf`˙ d` mca7
vkuqokaf'kd ijke'kZ dsUnz] vkuqokaf'kd fDyfud ;k iz;ksx'kkyk gks ;k tks ,slh txg ij dk;Zjr gks rFkk viuh rduhdh ;k O;kolk;hd lsok,a iznku djrk gS og bl vf/kfu;e ds izko/kku dk mYya*ku djus ij ltk dk gdnkj gS vkSj mls ltk gks ldrh gSA16
dksbZ O;fDr fdlh xHkZorh efgyk dk fyax p;u ;k izlwfr iwoZ ijh{k.k rduhd ds iz;ksx ds fy;s mijksDr ifjlj ;k O;olk;h dh lgk;rk izkIr djrk gS] og n.Muh; gksxkA17 xHkZorh efgyk tks Lo;a fyax p;u ijh{k.k ds mn~ns'; ls ,sls ijh{k.k djokrh gS mls n.M feysxkA efgyk ftls ,slh ijh{k.k rduhd ls fyax p;u ds mn~ns'; ls etcwj fd;k tkrk gS rks mldks ltk ugha feysxh vfirq bl vf/kfu;e ds rgr ml efgyk dks etcwj djus okys O;fDr ;k O;fDr;ksa dks ltk dk izko/kku gSA18
bl dfv˛v d` vv¸lf7 vi7f/f g“ -
laKs; – ,d iqfyl vf/kdkjh vijk/kh dks fcuk okajV ds fxj¶rkj dj ldrk gS A
vtekurh; – vijk/kh dks tekur feyus dk vf/kdkj ugha gSA U;k;ky; vius Xxxx.xX; ls tekur ns ldrh gSA v'keuh; – U;k;ky; ds ckgj nksuksa i{k le>kSrk ugha dj ldrs rFkk eqdnek ugha pykus dk Hkh xx.xX; ugha ys ldrs gSA ¼/kkjk 27½
dksbZ O;fDr tks ,slh fyax p;u rduhdksa dk xHkZ/kkj.k iwoZ vFkok Ik'pkr~ fdlh fyax fu/kkZj.k fof/k ds }kjk foKkfir djrk gS rks og n.Muh; gksxkA19
13. n.M ;f ltf D;f g“ \
fpfdRlk O;olk;h dks rhu oekZ rd dkjkokl rFkk nl gtkj vIk;s rd ds vFkZn.M ls xx.Xx fd;k tkosxk rFkk ckn esa nksek fl) gksus ij 5 oekZ rd dk dkjkokl rFkk 50 gtkj vi;s rd ds vFkZn.M ls xx.Xx fd;k tkosxkA20
fpfdRlk O;olk;h dk uke leqfpr izkf/kdkjh }kjk lacaf/kr jkT; fpfdRlk ifjekn~ dks vko';d dk;Zokgh ds fy;s fjiksVZ fd;k tkosxkA ifjekn~ dh iath ls izFke vijk/k dh n'kk esa 5 oekZ ds fy;s rFkk vijk/k dh iqujko`fRr gksus ij LFkkbZ vIk ls gVk fn;k tk;sxk A21
dksbZ O;fDr tks fdlh xHkZorh efgyk dk fyax p;u ;k izlwfr iwoZ ijh{k.k rduhd ds iz;ksx ds fy;s fdlh ifjlj ;k O;olk;h dh lgk;rk izkIr djrk gS rks izFke vijk/k dh n'kk esa og dkjkokl ls tks 3 oekZ rd c<+k;k tk ldrk gS rFkk tqekZuk ls] tks 50 gtkj vIk;s rd c<+k;k tk ldrk gS rFkk vijk/k dh iqujko`fRr gksus ij dkjkokl ls] tks 5 oekZ rd c<+k;k tk ldrk gS rFkk tqekZuk ls tks ,d yk[k vIk;s rd c<+k;k tk ldrk gS] n.Muh; gksxkA22
16 /ff7f 23 ¼1½
17 /ff7f 23 ¼3½
18 /ff7f 23 ¼4½
19 /ff7f 22
20 /ff7f 23 ¼1½
21 /ff7f 23 ¼2½ vि/fिv;e Ø˙- 14 lv~ 2003 }f7f izिaLFffिia
22 /ff7f 23 ¼3½
27
tv lfefU; g`a¸ i¸िLadf
14. D;f df`b' िa˙v v;v l˙r˙/fh i7hef.f df िvKfiv d7 ldaf g“ \
UkghaA bl vf/kfu;e ds varxZr ;g n.Muh; gSA dksbZ Hkh O;fDr] laaxBu] vuqokaf'kd ijke'kZ dsUnz] vuqokaf'kd fDyfud ;k vuqokaf'kd iz;ksx'kkyk fyax p;u laca/kh foKkiu fdlh Hkh izdkj ls u rks tkjh] izdkf'kr ;k forfjr dj ldsxkA
foKkiu esa] bysDVªkfud ;k fizaV Lovi esa dksbZ lwpuk] ifji=] yscy] jSij ;k dksbZ vU; nLrkost lfEefyr gSaA blesa baVjusV ds }kjk ;k gksfMZaXl] okWy isafVax] flXuy] izdk'k] /ofu] /kqvk¡ ;k xSl ls gksus okys n`'; izlkj.k ds foKkiu lfEefyr gSaA23
िvKfivf`˙ df mnfg7.f -
⚫ rfafth V`ahिQYtl efea` e`˙ – *D;ksafd lkl Hkh dHkh cgq Fkh* lhfj;y esa ,d n`'; esa ,d dykdkj fyax p;u ds ijh{k.k ds fy, tkrk gS vkSj fpfdRld dks f'k'kq dk fyaax crkrs gq, fn[kk;k x;k FkkA
¼egkjkeVª jkT; efgyk vk;ksx dks dh xbZ f'kdk;r] Xxxxx 2002 esa½A
⚫ v`rlfbV i7 िvKfiv - ßtsUMj flysD'ku bt fj;yVh ,d vk;qosZfnd nok ftldk fd 10 oekksZa ls vf/kd rd mi;ksx] ijh{k.kksijkar lgh ik;k x;k gSA** ¼leqfpr izkf/kdkkjh dks dh xbZ f'kdk;r] 2003 esa½
⚫ e7fBh iि=fdf e`˙ lefvf7 – izkd`frd fof/k;ksa ds }kjk ,d ckyd f'k'kq dh mRifRr dSls dh tk;s
¼leqfpr izkf/kdkjh dks dh x;h f'kdk;r] 2005 esa½A
15. tf` िvKfiv n`a` g“˙ D;f mUg`˙ n˙M िea`vf\
gk¡] ,sls O;fDr dks dkjkokl] ftldh vof/k rhu oekZ rd gks ldrh gS rFkk tqekZus] tks nl gtkj vi;s rd dk gks ldsxk] naMuh; gksxkA24
tvaf aFff 7fū; dh िtte`nf7h
16. ि'fdf;a nt' d7v` d` िay िdld` ifl tfvf vfिgy\
f'kdk;rdrkZ jkT; ;k ftyk vFkok mi ftyk ds lacaf/kr leqfpr izkf/kdkjh ls f'kdk;r dj ldrk gSA leqfpr izkf/kdkjh jkT; Lrj ij LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k ds la;qDr lapkyd ;k mlds mPp Lrj dk vf/kdkjh gksrk gSA ijarq LFkkuh; Lrj ij nwljs vf/kdkfj;ksa ls xzkeh.k vkSj 'kgjh {ks= esa f'kdk;r dh tk ldrh gS – ftyk Lrj ij ftyk dysDVj dks( 'kgj esa eq[; LokLF; vf/kdkjh ;k okMZ ds LokLF; vf/kdkjh dks( rFkk xzkeh.k {ks= esa xzkeh.k vLirky ds fpfdRlk v/kh{kd dks f'kdk;r dh tk ldrh gSA25 ¼f'kdk;r djus ds fy, izLrkfor izkvi ifjf'keV–I esa ns[ksa½
23 /ff7f 22
24 vfb'िrM
25 /ff7f 28¼1½ ¼y½
28
vHf'/ff7.f i˛v' vf“7 izl˛िa i˛v' िvnfv advhd vि/fिv;e] 1994
vDl7 i˛N` tfv` vfa` ç'vf`˙ d` mca7
17. ि'fdf;a d“l` nt' dh tfah g“\
,d fyf[kr f'kdk;r leqfpr izkf/kdkjh dks nsuh iM+rh gS ftldh ikorh
f'kdk;rdrkZ dks feyrh gS26 leqfpr
izkf/kdkjh dks f'kdk;r djus ds 15 fnuksa ds vanj dk;Zokgh djuh iM+rh gSA
18. D;f df;'vfgh dh tf ldah g“\
leqfpr izkf/kdkjh tk¡p djsxkA vxj fdlh ifjlj esaa fyax p;u fof/k ds mi;ksx ds ckjs esa fo'oluh; lwpuk ;k
dkj.k gS rks og ifjlj dh ryk'kh vkSj ogka ds fjdkMZ] jftLVj] nLrkost vkfn dk ijh{k.k dj ldrk gSA lcwr ds rkSj ij mYya*ku djus okyh dksbZ Hkh oLrq dh tIrh dh tk ldrh gS rFkk og txg lhy dh tk ldrh gSA vxj leqfpr izkf/kdkjh dks yxrk gS fd ;g yksdfgr esa gS rks og fcuk lwpuk i= tkjh fd;s iath;u fujLr dj ldrk gSA27 blds i'pkr~ ,d dsl ntZ fd;k tk;sxk vkSj ,d ckj vijk/k lgh ik;s tkus ij vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds rgr nksekh dks naM feysxkA
19. vv7 vि/fdf7h ि'fdf;a i7 df;'vfgh vgh˙ d7a` af` D;f िd;f tf;`\
vxj leqfpr izkf/kdkjh 15 fnuksa ds vanj dksbZ dk;Xxxxx ugha djrs rks f'kdk;rdrkZ U;k;ky; esa ikorh ysdj tk ldrk gS ;k f'kdk;rdrkZ fdlh lkekftd laLFkku tSls {ks= ;k izns'k esa efgykvksa ds vf/kdkjksa ds eqn~ns ij dk;Z djus okys xSj ljdkjh laxBuksa ds ikl Hkh tk ldrk gSA28
20. bl vि/fिv;e d` िØ;fUv;v df` df“v n`[faf g“\
bl vf/kfu;e ds fØ;kUo;u dh ftEesnkjh fuEufyf[kr yksxksa ij gS :– 1- dsUnzh; i;Zos{k.k cksMZ ¼lh-,l-ch-½
2- jkT; i;Zos{k.k cksMZ ¼,l-,l-ch-½ rFkk dsUnz 'kkflr izns'k i;Zos{k.k cksMZ ¼;w-Vh-,l-ch-½
3- jkT; lykgdkj lfefr ¼,l-,-lh-½ rFkk dsUnz 'kkflr izns'k lykgdkj lfefr ¼;w-,-lh-½ 4- leqfpr izkf/kdkjh ¼,-,-½] xxxx.xX vFkok ,d {ks= ds jkT; @ dsUnz 'kkflr izns'k ds fy;s
5- lykgdkj lfefr;k¡ ¼,-lh-½ tks fu;qDr {ks=ksa ¼jkT; ds Hkkx½ ds izR;sd leqfpr izkf/kdkjh ds fy;sA
26 /ff7f 28¼1½ ¼rh½
27 /ff7f 20¼3½ aFff /ff7f 30
28 /ff7f 28 ¼rh½
29
tv lfefU; g`a¸ i¸िLadf
xX;fUv;v d7v` vfa` l˙vBv df <f¡vf
7fū; df le¸िva izfि/fdf7h
िtaf La7 i7 le¸िva izfि/fdf7h
िtaf La7 i7 lafgdf7 lिeिa
mi िtaf La7 i7 le¸िva izfि/fdf7h
mi िtaf La7 i7 lafgdf7 lिeिa
zn`'f lafgdf7 lिeिa
7fū;@d`Unz 'ffिla i
7fū; i;'v`ef.f rf`M' aFff d`Unz 'ffिla izn`'f i;'v`ef.f rf`M'
d`Unzh; i;'v`ef.f rf`M' ¼lh-yl-rh-½
21. mvd` e¸[; df;' aFff 'fिDa;f¡ D;f g“˙ \
leqfpr izkf/kdkjh vf/kfu;e ds fØ;kUo;u ds fy;s ftEesnkj gSA
⚫ ;g vkuqokaf'kd Dyhfudksa] ijke'kZ dsUnzksa ;k iz;ksx'kkyk dh iath;u dh eatwjh] fuyEcu vFkok fujLrhdj.k dj ldrk gSA
⚫ vf/kfu;e ;k blds vUrxZr cus izko/kkuksa ds mYya*ku gksus dh f'kdk;r izkIr gksus ij tk¡p djuk o mfpr dk;Zokgh djuk A
⚫ bls ifjlj dh ryk'kh ysus] fjdkMZ vfHkys[k] jftLVj] nLrkost vkfn dk ijh{k.k djus dk vf/kdkj gSA
⚫ ;fn vijk/k ds lk{; cu ldrs gSa rks bls mijksDr esa ls fdlh dh Hkh tIrh djus dk vf/kdkj gSA29
lafgdf7 lिeिa leqfpr izkf/kdkjh dks lykg o ekxZn'kZu ds fy;s ,oa mlds dk;ksZ ds fueiknu esa lgk;rk djus ds fy;s ftEesnkj gksrh gSA ;g vkB lnL;ksa dks lekosf'kr dj cukbZ tkrh gS :
⚫ rhu ,sls fpfdRldh; fo'ksekK tks vkuqokaf'kd] izlwfr ,oa L=h jksx rFkk f'k'kq jksx fo'ksekK gksaA
⚫ ,d fof/k fo'ksekKA
29 /ff7f 17 ¼4½] /ff7f 30] िv;e 12
30
vHf'/ff7.f i˛v' vf“7 izl˛िa i˛v' िvnfv advhd vि/fिv;e] 1994
vDl7 i˛N` tfv` vfa` ç'vf`˙ d` mca7
⚫ ,d vf/kdkjh tks jkT; ds lwpuk ,oa izlkj.k foHkkx dk izfrfuf/k gks A
⚫ rhu izfrfuf/k – lektlsod ;k efgyk laxBu ls – ftlesa de ls de ,d efgyk izfrfuf/k gksA30
d`Unzh; i;'v`ef.f rf`M' dh lHkk Ng ekg esa de ls de ,d ckj gksxh blds fuEufyf[kr dk;Z gSa:–
⚫ dsUnz ljdkj dks izlwfr iwoZ ijh{k.k fof/k;ksa tSls uhfrxr ekeyksa ij lykg nsuk(
⚫ vf/kfu;e rFkk fu;eksa ds fØ;kUo;u dk iqujh{k.k djuk rFkk bl vf/kfu;e rFkk fu;eksa esa ifjorZu lq>kuk(
⚫ fyax p;u ds fov) yksxksa esa tkxvdrk iSnk djuk(
⚫ vkuqokaf'kd Dyhfudksa] ijke'kZ dsUnzksa] iz;ksx'kkykvksa rFkk vYVªklkmaM o besftax dsUnzksa esa dk;Z djus okys O;fDr;ksa ds fy;s vkpj.k lafgrk fufeZr djukA31
7fū; i;'v`ef.f rf`M'@d`Unz 'ffिla izn`'f i;'v`ef.f rf`M' dh lHkk pkj ekg esa de ls de ,d ckj vo'; gksxhA blds fuEufyf[kr dk;Z gksaxs :–
⚫ leqfpr izkf/kdkfj;ksa ds dk;ksZ dk iqujh{k.k djuk rFkk vxj os vf/kfu;e ds vuqlkj dk;Z ugha dj jgs gSa rks muds fov) dsUnzh; i;Zos{kdh; cksMZ dks mi;qDr dk;Zokgh djus dh vuq'kalk djuk(
⚫ vf/kfu;e ds fØ;kUo;u dk vuqJo.k ¼ekWfuVfjax½ djuk(
⚫ muds jkT;ksa esa izkjaHk dh x;h fofHkUu xfrfof/k;ksa dh lesfdr fjiksVZ dsUnzh; i;Zos{k.k cksMZ dks izsfekr djuk(
⚫ yksxksa esa fyax p;u ds fov) tkxvdrk iSnk djukA
22. af`vf`˙ df` aFff िvिdcldh; O;vlfि;;f`˙ df` bl vि/fिv;e vf“7 िa˙v v;v d` e¸n~n` i7
ि'fिefa d7v` d` iि7iz`e; e`˙ 7fū; dh D;f िtte`nf7h g“ \
jkT; dh ftEesnkjh gS] tulapkj ek/;e– fizaV rFkk JkO; ,oa n`'; ¼vkfM;ks–fotqvy½ dk mi;ksx dj yksxkas dks f'kf{kr djuk rFkk yksxksa esa fpfdRlh; O;kolkf;;ksa ds okafNr rFkk uSfrd vkpj.k ds ckjs esa tkxvdrk iSnk djukA bl foek; ls lacaf/kr dk;ZØeksa dk jsfM;ks] Vsyhfotu rFkk lekpkj i=ksa o if=dkvksa esa izlkj.k gksuk pkfg,A lkFk gh bl foek; ls lacaf/kr fpUrk dks tu f'k{kk foKkiuksa] iksLVjksa rFkk ljdkjh ys[ku ds }kjk oS/krk iznku djuk gSA32
30 /ff7f 17 ¼6½
31 /ff7f 16
31
32 /ff7f 16 ¼y½
tv lfefU; g`a¸ i¸िLadf
^Hkzw.k dk fyax izdV djuk izfrcaf/kr ,oa xSj dkuwuh gSA*
tc Hkh vki Dyhfud esa tk;sa rks tkxvd jgsa fd :
1- iathc) dsUnzksa@Dyhfudksa@iz;ksx'kkykvksa dks muds iath;u dk izek.k i= rFkk lkFk gh ;g lans'k fd fyax p;u djuk xSj dkuwuh gS dk izn'kZu djuk vko';d gSA
;fn bl izdkj dk izn'kZu ugha fd;k x;k gS rks ;g ih-lh- rFkk ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e ds vUrxZr vijk/k gSA
2- Dyhfudksa@iz;ksx'kkykvksa ds iathdj.k izek.k i= esa muds }kjk iz;ksx esa ykbZ tk jgh vYVªklkÅaM e'khuksa dh la[;k lfEefyr gksA
3- Dyhfud@dsUnz esa ih-lh- rFkk ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e dh ,d izfr gksuh pkfg, A
4- vxj vkuqokaf'kd ijh{k.k vFkok vkuqokaf'kd ijke'kZ
;k dksbZ izfØ;k ftlesa besftax tSls vYVªklkÅaM dk mi;ksx fd;k tkuk gS rks ijh{k.kksa ds fy;s lgefr QkeZ dk mi;ksx vFkok vYVªklkÅaM ijh{k.kksa ds izdj.k esa *kksek.kk i= dk mi;ksx okafNr gS A
5- vxj bl vf/kfu;e ;k blds vU; izko/kkuksa dk mYy*kau gks rks d`i;k vius {ks= ds leqfpr izkf/kdkjh dks lwfpr djsaA vxj leqfpr izkf/kdkjh ds }kjk dksbZ dk;Zokgh ugha dh tkrh gS rks vki fdlh xSj ljdkjh laxBu dks f'kdk;r dj ldrs gaS ;k lh/ks U;k;ky; tk ldrs gSaA
23. yd vfe vfneh d` vi e`˙ e“˙ िa˙v v;v izFff d` mUe˛av e`˙ d“l` enn d7 ldaf g¡˛ \
¼1½ vxj vkidks vkids lekt ;k iM+ksl esa fdlh ds }kjk fyax p;u djus dk irk pyrk gS rks vki leqfpr izkf/kdkjh dks lcwr ds lkFk f'kdk;r izLrqr dj ldrs gSaA
¼2½ vxj vkidks fdlh fpfdRld] jsfM;ksykWftLV] iz;ksx'kkyk] Dyhfud ;k fdlh vU; O;fDr ds }kjk ,slh lsok;sa nsus ds ckjs esa irk pyrk gS rks vki vko';d lcwrksa ds lkFk f'kdk;r ntZ djk ldrs gSaA mnkgj.kkFkZ– vxj vkidks Dyhfud esa iznf'kZr cksMZ ugha fn[krk rks vki leqfpr izkf/kdkjh dks lwfpr dj ldrs gSaA
¼3½ lkekftd vi ls ftEesnkj cuas rFkk nwljksa dks tkxvd djsa o fyax p;u ds xSj dkuwuh izpyu rFkk blds urhts ds ckjs esa lans'k dk izlkj djsa A bl eqn~ns ls lacaf/kr lkekU; Hkzeksa dks rksM+us esa enn djsa tSls vxj yM+fd;ksa dh la[;k *kVsxh rks mudh izfreBk esa o`f) gksxh ¼lanHkZ i`eB 14–15 ½
32
vHf'/ff7.f i˛v' vf“7 izl˛िa i˛v' िvnfv advhd vि/fिv;e] 1994
le¸िva izfि/fdf7h df` ि'fdf;a d7v`@ vf`िVl n`v` df izLafिva izfvi*
izfr]
leqfpr izkf/kdkjh]
ih-lh- rFkk ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e ds rgr] ftyk --------------------------------------
foek;:– xHkZ/kkj.k iwoZ vkSj izlwfr iwoZ funku rduhd ¼fyax p;u izfreks/k½ vf/kfu;e 1994 dh
/kkjkvksa ds mYya*ku ls lacaf/kr f'kdk;rA
egksn;@egksn;k]
ge ,d xSj ljdkjh laxBu gSa ftlesa odhy ,oa lkekftd dk;ZdrkZ 'kkfey gSa tks Hkkjr ds fofHkUu izns'kksa esa O;kIr efgykvksa ds izfr HksnHkko ftlesa ckfydk f'k'kq dk foyksiu lfEefyr gS ls lacaf/kr eqn~nksa ij dke djrs gaSA lekpkj i= fnukad ----------------------------esa izdkf'kr lekpkj i<+dj ¼lekpkj i= dk uke@if=dk vkfn esa½ gesa vk*kkr ig¡qpk vkSj ge blls vkidks Hkh voxr djkuk pkgrs gSaA
;g lekpkj tks ¼lekpkj i= dk uke @ if=dk vkfn½ fnukad ---------------- esa vk;k gS ds izfr vkils ;g fuosnu gS fd xHkZ/kkj.k iwoZ vkSj izlwfr iwoZ funku rduhd ¼fyax p;u izfreks/k½ vf/kfu;e] 1994 dh /kkjk 17 ¼4–lh½ ds rgr vfoyEc tk¡p vkSj dk;Zokgh dh tk;sA bl lekpkj dh ,d izfr tks Lo;a esa O;k[;kRed gS] vkids lqyHk lanHkZ ds fy;s layXu dh tk jgh gSA vkidks Kkr gksxk fd bl vf/kfu;e dk mn~ns'; izlwfr iwoZ funku rduhdksa ds iz;ksx dk ftlds dkj.k ckfydk f'k'kq dk foyksiu gks jgk gS dks fu;af=r djuk gSA
oekZ 1994 ls bl vf/kfu;e dk dkuwu iqLrd esa gksus ds ckotwn Hkh oekZ 2001 dh tula[;k dh fjiksVZ ds vuqlkj fyax vuqikr [krjukd vi ls *kV jgk gS] iatkc jkT; esa fyax vuqikr oekZ 1991 esa 882 ls oekZ 2001 esa 874 xx xx x;k gS A oekZ 1991 dh tula[;k ds vuqlkj iatkc jkT; esa vk;q lewg 0–6 dk fyax vuqikr 875 Fkk tks fd oekZ 2001 dh tula[;k fjiksVZ ds vuqlkj 793 gks x;k gSA blls irk pyrk gS fd tUe ysus okyh ckfydkvksa dh la[;k *kV jgh gSA
* L=ksr : buscfyax yhxy ,fDVfoT+e vku n izh–dUlsi'ku ,aM izh–usVsy Mk;XuksfLVd VsfDuDl ¼ izksfgfc'ku vkWQ lsDl lsysD'ku½ ,DV 1994] oh.kk dqekjh] º;qeu jkbZVl ykW usVodZ ds }kjk ladfyr rFkk laikfnrA
33
tv lfefU; g`a¸ i¸िLadf
vki bl vf/kfu;e ds rgr leqfpr izkf/kdkjh ds vi esa fu;qDr gS vkSj ih-lh- rFkk ih-
,u-Mh-Vh- vf/kfu;e ds mYya*ku ;k laHkkfor mYya*ku dh tk¡p djus o mfpr dk;Zokgh djus ds fy;s l'kDr gSaA bl lekpkj i= ds lekpkj dks i<+us ls Kkr gksrk gS fd ih-lh- rFkk ih-,u-Mh-Vh- vf/kfu;e dh /kkjkvksa dk LieV vi ls mYya*ku gks jgk gS vkSj izlwfr iwoZ funku rduhdksa dk fyax p;u djus esa nqvi;ksx fd;k tk jgk gS rFkk ikfjokfjd lnL;ksa dks Hkwz.k dk fyax crk;k tk jgk gSA
mDr lekpkj o.kZu djrk gS fd----------------------------------------- funku dsUnz dk ¼{ks=@{ks=ksa ;k dsUnz@dsUnzksa dk uke ½ tks fd lapkfyr ¼ fpfdRldksa ;k Lokeh dk uke ½ ds }kjk fd;k tk jgk gSA ;g fd mDr Dyhfud@uflZax gkse esa midj.k gSa tSls vYVªklkamM e'khusa rFkk ;g vYVªklkmaM o ,Dl–js dh lqfo/kkvksa ls ySl@lfTtr gSaA
bl vf/kfu;e dh /kkjk 30 ds }kjk dbZ vf/kdkj leqfpr izkf/kdkjh dks fn;s x;s gS tks fuEu gSa –
/ff7f 3 ¼I½ :;fn leqfpr izkf/kdkjh ds ikl fo'okl djus dk dkj.k gS fd bl vf/kfu;e ds v/khu dksbZ vijk/k fdlh vkuqokaf'kd ijke'kZ dsUnz] vkuqokaf'kd iz;ksx'kkyk] vkuqokaf'kd Dyhfud ;k fdlh vU; LFkku ij fd;k x;k gS ;k fd;k tk jgk gS rks ,slk izkf/kdkjh ;k vU; dksbZ vf/kdkjh] ftls vf/kd`r fd;k x;k gks] og fdlh Hkh mi;qDr le; ij] ,slh lgk;rk ds lkFk]
;fn dksbZ gks] tks ,sls izkf/kdkjh ;k vf/kdkjh dks vko';d izrhr gksrh gks rks og vkuqokaf'kd ijke'kZ dsUnz] vkuqokaf'kd iz;ksx'kkyk] vkuqokaf'kd Dyhfud ;k fdlh vU; LFkku esa izfoeV gks ldsxk rFkk ryk'kh ys ldsxk vkSj dksbZ vfHkys[k nLrkost] iqLrd] iSeQysV] foKkiu ;k dksbZ vU; rkfRod oLrq tks ogka ik;h tk;s] dh tkap dj ldsxk rFkk ;fn ,sls izkf/kdkjh ds ikl ;g fo'okl djus dk dkj.k gS fd ;s bl vf/kfu;e ds v/khu n.Muh; vijk/k ds djus esa lk{; cu ldrs gSa rks mUgsa lhy ,oa tIr dj ldsxkA bl vf/kfu;e dh /kkjk 31 ds vuqlkj leqfpr izkf/kdkjh ;k leqfpr izkf/kdkjh }kjk vf/kd`r O;fDr ds }kjk ln~Hkkouk esa ;k bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds vuqikyu esa fd;s x;s dk;Z ds fov) dksbZ okn ;k vfHk;kstu ;k dkuwuh dk;Zokgh izLrqr ugha dh tk ldsxhA ;g fd iwoksZDr rF; rFkk ifjfLFkfr;ksa dks ns[krs gq, vkils vkxzg gS fd bl foek; esa vki Rofjr dk;Xxxxx o tk¡p djsa A
—i;k bl i= dks f'kdk;r ds vi esa ysa rFkk mfpr dk;Zokgh djsa ftlesa bl vf/kfu;e dh /kkjk 28 ¼1½ ¼,½ ds rgr esVªksiksfyVu eftLVªsV vFkok izFke Xx.xx U;kf;d eftLVªsV ds le{k vijkf/kd f'kdk;r ntZ djkuk gSA bl f'kdk;r i= dh ikorh nsuk ljkguh; gksxk A
Hkonh;
d- [k- x-
34
vHf'/ff7.f i˛v' vf“7 izl˛िa i˛v' िvnfv advhd vि/fिv;e] 1994
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efvvh; Jh evef`gv िl˙g] iz/ffve˙=fh dt jteVªी; lte`yu e`˙ mud` ltat`/tu : ^^jksy vkWQ oqesu bu us'ku fcfYMax**] n VkbEl vkWQ bf.M;k] 23 vxLr] 2005 esa lans'k]
dU;k Hkzw.k gR;k dk vLohdkj djus ;ksX; vijk/k] ftls O;kid vi ls uohu rduhdksa ds nqvi;ksx ls c<+kok fn;k tk jgk gS rFkk ftldk fopkjghu O;kikfjd nqvi;ksx jksduk pkfg,A
'frfvf vfteh] lfefिtd df;'daf' @vिHfv`=fh] िgUn¸Lafv Vfb'tl e`˙ gfa gh d` a`[f e`˙] efgykvksa dh deh ds dkj.k lkekftd lajpuk dk D;k gksxk \ blds ifj.kke ifjokj] leqnk; ij D;k gksxsa] rFkk 'kknh dh laLFkk dk D;k gksxk \
cgqifrd 'kknh ds fy;s etcwj dh x;h efgykvksa dh fLFkfr ds ckjs esa lksfp;sA eSa dk¡i tkrh gWw tc eSa lksprh gw¡ fd efgyk ;kSu laØfer jksx rFkk ,p-vkbZ-oh-@,M~l dh izfr fdruh T;knk vk*kkr;ksX; gks tk;sxhA efgykvksa ds izfr fgalk esa c<+ksRrjh dk D;k gksxk \ ge flQZ vuqeku dj ldrs gS ijUrq laHkkfor ifjn`'; Hk;kog gS A
l¸vha nca] Lv- e˙=fh@lf˙ln@vिHfv`af@िvef'af@िvn`''fd ¼lh-b'-yv-y-Vh- df` tvl˙[;f
िnvl i7 11 t¸afb' 2004 e`˙ िny vy l˙n`'f e`˙½
eSa viuh csVh fiz;k dk ,d xfoZr firk g¡w tks ges'kk ls esjs fy;s ,d etcwr lgkjk jgh gSA dYiuk pkoyk ls fdj.k csnh rd] efgyk;sa gj {ks= esa ;ksxnku djrh vk;h gSaA vc gesa ckfydk f'k'kq ds izfr HksnHkko dks [kRe djuk pkfg,A
tfW; l`v v¸uaf : 7˙vdeh' aFff िlv` O;िDacv ^^Qkbu bEcSysal** ,d fyax p;u ij vk/kkfjr o`Rr fp= esa]
tc dksbZ ckfydk f'k'kq i`Foh ij ugha gksxh rks i`Foh dks dkSu iksfekr djsxk\ D;ksafd og mRiknd]
iksekd rFkk laj{kd gS vkSj mlds fcuk vki dSls mEehn djrs gSa fd i`Foh dk vfLrRo gksxk \
36
vHf'/ff7.f i˛v' vf“7 izl˛िa i˛v' िvnfv advhd vि/fिv;e] 1994
eg`'f HfV~V] िQYe िvef'af@िvn`''fd
;g 'keZukd gS fd vkt 21oha 'krkēnh esa ge vHkh Hkh ckfydk f'k'kq ds izfr HksnHkko ds ckjs esa ckr dj jgs gSa rFkk fpfdRldksa vkSj rduhdksa ds lg;ksx ls mls tUe ds iwoZ gh foyqIr djus dk iz;kl dj jgs gSaA Hkkjr us vkHkklh nqfu;k esa dkQh mUufr dh gS] ijUrq okLrfod nqfu;k esa dkQh fiNM+k gqvk gSA
i˛tf HfV~V] vिHfv`=fh@िvn`''fd
fyax p;u dU;k Hkwz.k gR;k dk ,d T;knk ifjed`r vi gS tks gekjs ns'k esa vfr izkphu Lej.kkrhr le; ls gSA vkt tc yM+fd;k¡ rkjksa ij igq¡p pqdh gSa fQj Hkh yksx ifjokj ds uke rFkk yM+dksa
}kjk vafre laLdkj djus dh fpark djrs gS A D;k foaMEcuk gS -------------
37
tv lfefU; g`a¸ i¸िLadf
LvfLF; yv˙ iि7vf7 dY;f.f e˙=ffa; Hff7a l7df7] vb' िnYah
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