Приоритетна ос 2. По Приоритетна ос 2 са приключили по-голям брой процедури, отколкото по Приоритетна от 1, но индикаторите с нулеви стойности са повече на брой. Причината: За отчитане на напредъка по Област на въздействие 2.1, по която са многото приключили проекти, са предназначени два от всички 9 индикатора. И двата показват сериозно преизпълнение, като особено голяма е разликата с целевата стойност на индикатора „Брой подкрепени предприятия, които въвеждат в употреба нови технологии/продукти“ – там преизпълнението е в пъти повече.
Приоритетна ос 2. Договорени са близо 89% от средствата и са верифицирани 47% (най-висок дял на верифицираните средства). Сключени са общо 2268 договора, разпределени съответно както следва по под-приоритети: Под-приоритет 2.1. Подобряване на технологиите и управлението в предприятията – 1844 договора или 57.80% от договорените суми спрямо общия бюджет по приоритетна ос 2 и 49.11% от реално изплатените суми спрямо общия бюджет; Под-приоритет 2.2. Създаване на инфраструктура в подкрепа на бизнеса – 17 договора - 1.10% от договорената сума спрямо общия бюджет по ПО2 и 0,25% от реално изплатените суми спрямо общия бюджет по ПО2, Под-приоритет 2.3. Ефективно използване на енергийни ресурси и подобряване на енергийната инфраструктура – 302 договора, които представляват 32.92% от договорените суми спрямо общия бюджет по приоритетна ос 2 и 5.18% от реално изплатените суми съотнасяни към общия бюджет предвиден по ПО2. Под-приоритет 2.4. Насърчаване на бизнес кооперирането и клъстерите – 105 договора – представляващи 3.66% от договорените суми съотнасяни към общия бюджет по приоритетната и 0.37% от реално изплатените суми съотнасяни към общия бюджет предвиден по ПО2. Приоритетна ос 3 – 99.71 % усвояване на предвидения по оста бюджет. . Холдинговият фонд е договорил над 95% от предоставените по оперативната програма средства. Усвояемостта на инструментите е 56%, което предвид късния старт на инициативата е значителен напредък. Най успешен е гаранционният инструмент, при който усвояемостта е 92%. Приоритетна ос 4 – 52,24% усвояемост от предвидения по оста общ бюджет. Към 31.12.2013 г. са договорени над 99% от бюджета на приоритетната ос (след изменението на програмата) и са изплатени 32%. Приоритетна ос 5 постига усвояемост към момента в размер на 42.28 % от общия предвиден по оста бюджет.
Приоритетна ос 2. Оценката на етапните и крайни цели на показателите е изготвена с отчитане на разпределението на финансовия план по приоритетни оси, фондове, категории региони и тематични цели и индикативният списък на интервенциите, както следва: 14xxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxx/0000/%X0%XX%X0%00%X0%X0%X0%X0%X0%XX%X0%X0%X0%X0%X0%XX%X0%X0- %D0%BF%D1%8A%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8-%D0%B8- %D0%B8%D0%B7%D0%B2%D1%8A%D1%80%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B0- %D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0 15 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxx/0000/%X0%XX%X0%00%X0%X0%X0%X0%X0%XX%X0%X0%X0%X0%X0%XX%X0%X0- %D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B8-%D0%B8- %D0%B8%D0%B7%D0%B2%D1%8A%D1%80%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B0- %D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0 Табл. 4: Показатели за наблюдение и контрол по ПО 2 Показател за резултат Насищане на пътната инфраструктура % 94% - <50% Показател за изпъл- нение Обща дължина на новопостроени пътища, от които TEN-T км 0.0 0.0 61.6 Базовата стойност на показателят за изпълнение на ниво приоритетна ос 2 е равен на 0, тъй като съгласно дефиницията, той се отнася само до дейностите по проекти от ОПТТИ 2014 – 2020 г. Съгласно графикът за изпълнение строителните работи по Лот 3 на АМ Струма са планирани да започнат във второто тримесечие на 2015 г. и да завършат в първото тримесечие на 2020 г. Съгласно този график към 2018 г. проектът няма да е завършен, поради което: (i) етапната цел на показателя за изпълнение е 0 и (ii) е определен показател за етап на изпълнение, съгласно който към 2018 г. изпълнението на един голям проект ще бъде стартирало. Крайната цел на показателя за изпълнение е 61.6 км дължина на новопостроени пътища по ТEN-T, което е сума от дължините на трите под-лота: • Лот 3.1 Благоевград – Черниче с дължина 17.0 км • Лот 3.2 Черниче – Кресна с дължина 21.6 км и • Лот 3.3 Кресна – Благоевград с дължина 23.0 км. Насищането на пътната инфраструктура се измерва като съотношение между средно денонощна годишна интензивност на автомобилното движение в бр. МПС (AADT) и пропускателната способност на пътя. Към базовата 2013 година трафикът по направлението на Лот 3 на АМ Струма е оценен на 11 800 МПС/денонощие (съгласно данните на ИПМ), а пропускателната способност на двулентовия път е 10 000 – 15 000 МПС/денонощие в зависимост от метеорологичните условия и състава на автомобилното движение. Така базовата стойност на показателя за резултат е оценена на 94%. При изпълнение на операциите минималната пропускателната способност на пътя ще достигне до около 45 000 МПС/денонощие и се очаква ...
Приоритетна ос 2. Въз основа на направения преглед на данните за постигане на индикаторите и обратната връзка на респондентите, по отношение на постигнатите резултати може да се направи извод, че е постигната висока степен на ефективност при постигане на Специфична цел
Приоритетна ос 2. Основният извод от извършения анализ е, че инвестициите по изследваните процедури за засилване на гражданския контрол върху дейността на администрацията са ефикасни: резултатите по процедура BG05SFOP001-2.009 са постигнати по икономичен начин, като същото е валидно и за процедура BG05SFOP001-2.025 на базата на предвижданията за постигане на заложените целеви стойности на индикаторите на етап подаване на проектно предложение и прогнозата за разходите. Както е отбелязано в текста по-горе, по ПО2 са обявени две процедури на конкурентен подбор, които имат отношение към повишаване на гражданското участие и засилване на гражданския контрол върху дейността на администрацията.
Приоритетна ос 2. „Ефективно и професионално управление в партньорство с гражданското общество и бизнеса“ Очакваните резултати по Специфична цел 3 на ПО 2, свързани с подобряване на участието на гражданите и бизнеса, включват: Специфична цел Анализ на потребностите Идентифициран потенциал за въздействие Планирани дейности на интервенция Приложим индикатор Цели на процедурата Очаквани резултати Индикатори Цели на процедурата Очаквани резултати Индикатори
Приоритетна ос 2. При програмирането на процедури BG05SFOP001-2.009 и BG05SFOP001-2.02539, които попадат в обхвата на настоящата оценка по Приоритетна ос 2 „Ефективно и професионално управление в партньорство с гражданското общество и бизнеса“, Специфична цел 3 „Увеличаване на гражданското участие в процеса на формиране и контрол на изпълнението на политики“, са взети предвид състоянието и механизмите на функциониране на гражданско участие в Р България, които са обект на анализ в „Стратегията за развитие на държавната администрация 2014-2020 г.“, както и на „Стратегията за подкрепа на развитието на гражданските организации в Република България за периода 2012-2015 г.“, която има за цел да създаде подходящи условия за развитие на гражданските организации и да стимулира партньорството между тях и институциите на национално и местно ниво. В „Стратегията за развитие на държавната администрация 2014-2020 г.“ е отчетено, че механизмите за взаимодействие с гражданските организации не са достатъчно добре развити и не създават условия за активно гражданско участие. Идентифицираните проблеми в сферата на обществените консултации и активното публикуване на информация от