РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и 5, и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 в 7-дневен срок от настъпването им. За провеждане на процедурата възложителят с писмена заповед назначава комисия за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти, като определя нейния състав и резервни членове. Възложителят може да привлече като членове на комисията и външни експерти, които имат професионална компетентност, свързана с предмета на поръчката. Комисията се назначава от възложителя след изтичане на срока за приемане на офертите. Срокът за приключване работата на комисията се определя от възложителя в заповедта за назначаването й и може да бъде променян само със заповед на възложителя. Срокът ще бъде съобразен със спецификата на обществената поръчка като не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите. Членовете на комисията и консултантите са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен от резервен член, възложителят издава заповед за определяне на нов член. Комисията, назначена от възложителя, за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работата си след получаване на списъка с участниците и представените оферти. При промяна на датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват писмено. След получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните обстоятелства, членовете на комисията и консултантите подписват и представят на възложителя декларация, в която декларират, че: нямат материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен участник; не са „свързани лица” с участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи; нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка; не са участвали като външни експерти в изготвянето на техническите спецификации и в методиката за оценка на офертата; се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. На оценка по определените в документацията критерии и методика за оценка подлежат само офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата поради наличието на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 47 от ЗОП, както и оферти, които отговарят на обявените в настоящата документация изисквания. Когато е приложимо се прилагат и изискванията на чл. 16г от ЗОП. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани плика, след което най-малко трима от нейните членове подписват плик № 3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 3 на останалите участници. В присъствието на лицата по чл. 68, ал. 3 от ЗОП, комисията отваря плик № 2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик № 1, оповестява документите и информацията, които той съдържа и проверява съответствието със списъка на представените документи и информацията по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП. След извършването на действията по предходните точки приключва публичната част от заседанието на комисията. Комисията разглежда документите и информацията в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор, и/или друга нередовност, включително фактическа грешка, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. Участниците представят на комисията съответните документи в срок 5 /пет/ работни дни от получаването на протокола. Когато е установена липса на документи и/или несъответствие с критериите за подбор, участникът може в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смята, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбор. След изтичането на срока по чл. 68, ал. 9 от ЗОП, комисията разглежда допълнително представените документи относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от възложителя. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор. Представените документи на електронен носител в Плик № 2 са предоставени за улеснение на работата на Комисията и при разминаване между съдържанието на хартиен носител и електронен, за коректно ще бъде прието оферираното на хартиен носител. По време на разглеждане на офертите, комисията при необходимост, може да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица; да изисква от участниците разяснения за заявени от тях данни и допълнителни доказателства за данни от документите, съдържащи се в пликове № 2 и 3, като тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците. Възложителят има право на контрол върху работата на комисията за провеждане на процедурата преди издаване на съответните решения, като проверява само съдържанието на съставените от комисията протоколи за съответствие с изискванията на закона и предварително обявените условия на обществената поръчка. В случай че при контрола се установят нарушения в работата на комисията, които могат да се отстранят, без това да налага прекратяване на процедурата, възложителят дава писмени указания за отстраняването им в 5-дневен срок от представянето на съответния протокол. Указанията на възложителя са задължителни за комисията. Извършените действия и взетите решения в изпълнение на указанията се отразяват в протокол, като в случай на несъгласие, към него се прилага особено мнение. Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения за споразумения, решения или съгласувани практики между участници по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията. В тези случаи възложителят уведомява Комисията за защита на конкуренцията. Уведомяването не спира провеждането и приключването на процедурата. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник: който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП; за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП; е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя; който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП; за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор. Комисията отваря плика с предлаганата цена (плик № 3), след като е разгледала предложенията в плик № 2 за установяване на съответствието им с изискванията на възложителя; извършила е проверка за наличие на основанията по чл. 70, ал. 1 от ЗОП за предложенията в плик № 2; оценила е офертите по всички други показатели, различни от цената и е допуснала участника до оценяване. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите оферти комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Съобщението съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка. При отварянето на ценовите оферти могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Преди отварянето на ценовите оферти комисията съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели. При отварянето на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише ценовите оферти. Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по - благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това. Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани с: оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка; предложеното техническо решение; наличието на изключително благоприятни условия за участника; икономичност при изпълнение на обществената поръчка; получаване на държавна помощ. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата. Комисията оценява и класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените условия в документацията за участие и обявлението. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация и кореспонденция, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си. Тъй като предметът на поръчката е включен в списъка по чл. 30 от Закона за интеграция на хората с увреждания, съгласно Решение № 278 от 28.04.2015 г. на Министерски съвет /МС/ за допълнение на Решение № 551 от МС от 2014 г., възложителят е длъжен да обяви, че поръчката е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания1. Тъй като предметът на настоящата поръчка не може да бъде разделен в отделни обособени позиции, съобразно чл. 16г, ал. 2 от ЗОП то цялата поръчка е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания. Предвид горното: определените от възложителите критерии за подбор не се прилагат за участници, които са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, както и за обединения, в които участват само такива лица; в представянето на участника, което се съдържа в заявлението, съответно в офертата, се включва декларация, с която се декларира дали участникът, съответно всеки от участниците в обединението, е вписан в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз. В случаите по горените подточки, когато в процедурата участват едно или повече специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, които са вписани в регистъра поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз, и/или техни обединения, и офертите на тези лица отговарят на изискванията на възложителя, офертите на останалите участници не се разглеждат и оценяват. Когато участникът е посочил, че ще ползва подизпълнители, изискването за вписване в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър се прилага и за посочените подизпълнители.
Appears in 1 contract
Samples: Public Procurement
РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ. Участниците са длъжни в процеса Офертите трябва да бъдат получени от Възложителя на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47посочения адрес, ал. 1 не по-късно от деня и 5часа, и посочените посочени в обявлението обстоятелства по члза възлагане на Публичната покана. 47Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, алразходите за това са за негова сметка. 2 в 7-дневен срок В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното пристигане на посочения от настъпването им. За провеждане на процедурата възложителят с писмена заповед назначава комисия за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти, като определя нейния състав и резервни членове. Възложителят може да привлече като членове на комисията и външни експерти, които имат професионална компетентност, свързана с предмета на поръчката. Комисията се назначава от възложителя след Възложителя адрес преди изтичане на срока за приемане подаване на офертите. Срокът Рискът от забава или загубване на офертата е за приключване работата Участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на комисията се определя офертата на адреса и в срока, определен от възложителя в заповедта за назначаването й и може да бъде променян само със заповед на възложителянего, респ. Срокът ще бъде съобразен със спецификата на обществената поръчка като участникът не може да бъде по-дълъг иска от срока Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на валидност на офертитепратка; получаване чрез поискване от пощенски клон; взаимодействия с куриери или други. Членовете на комисията Офертите се разглеждат и консултантите са длъжни да пазят в тайна обстоятелстватаоценяват от назначена от възложителя комисия, които са узнали във връзка със която започва своята работа в комисията. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен от резервен член, възложителят издава заповед за определяне на нов член. Комисията, назначена от възложителя, за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работата си след получаване на списъка с участниците и представените получените оферти. Отварянето на офертите ще се извърши на датата, часа и мястото, посочени в публичната покана. При промяна на датата и часа на отваряне на офертите офертите, това ще бъде оповестено на адреса на профила на купувача на възложителя, а участниците се уведомяват писмено. След получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните обстоятелства, членовете на комисията и консултантите подписват и представят на възложителя декларация, в която декларират, че: нямат материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен участник; не са „свързани лица” с участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи; нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка; не са участвали като външни експерти в изготвянето на техническите спецификации и в методиката за оценка на офертата; се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. На оценка по определените в документацията критерии и методика за оценка подлежат само офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата поради наличието на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 47 от ЗОП, както и оферти, които отговарят на обявените в настоящата документация изисквания. Когато е приложимо се прилагат и изискванията на чл. 16г от ЗОПще бъдат уведомени писмено най-малко един работен ден преди това. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други на юридически лица с нестопанска цел при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани пликапостъпване, след което най-малко трима от нейните членове подписват плик № 3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 3 на останалите участници. В присъствието на лицата по чл. 68, ал. 3 от ЗОП, комисията отваря плик № 2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик № 1, оповестява документите и информацията, които той съдържа и проверява съответствието със списъка на представените документи и информацията по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП. След извършването на действията по предходните точки приключва публичната част от заседанието на комисията. Комисията разглежда документите и информацията в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор, и/или друга нередовност, включително фактическа грешка, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. Участниците представят на комисията съответните документи в срок 5 /пет/ работни дни от получаването на протокола. Когато е установена липса на документи и/или несъответствие с критериите за подбор, участникът може в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смята, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбор. След изтичането на срока по чл. 68, ал. 9 от ЗОП, комисията разглежда допълнително представените документи относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от възложителя. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор. Представените документи на електронен носител в Плик № 2 са предоставени за улеснение на работата на Комисията и при разминаване между съдържанието на хартиен носител и електронен, за коректно ще бъде прието оферираното на хартиен носител. По време на разглеждане на офертите, комисията при необходимост, може да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица; да изисква от участниците разяснения за заявени от тях данни и допълнителни доказателства за данни от документите, съдържащи се в пликове № 2 и 3, като тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците. Възложителят има право на контрол върху работата на комисията за провеждане на процедурата преди издаване на съответните решения, като проверява само съдържанието на съставените от комисията протоколи за съответствие с изискванията на закона и предварително обявените условия на обществената поръчка. В случай че при контрола се установят нарушения в работата на комисията, които могат да се отстранят, без това да налага прекратяване на процедурата, възложителят дава писмени указания за отстраняването им в 5-дневен срок от представянето на съответния протокол. Указанията на възложителя са задължителни за комисията. Извършените действия и взетите решения в изпълнение на указанията се отразяват в протокол, като в случай на несъгласие, към него се прилага особено мнение. Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения за споразумения, решения или съгласувани практики между участници по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията. В тези случаи възложителят уведомява Комисията за защита на конкуренцията. Уведомяването не спира провеждането и приключването на процедурата. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник: който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП; за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП; е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя; който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП; за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор. Комисията отваря плика с предлаганата цена (плик № 3), след като е разгледала предложенията в плик № 2 за установяване на съответствието им с изискванията на възложителя; извършила е проверка за наличие на основанията по чл. 70, ал. 1 от ЗОП за предложенията в плик № 2; оценила е офертите по всички други показатели, различни от цената и е допуснала участника до оценяване. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на обявява ценовите оферти комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Съобщението съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка. При отварянето на ценовите оферти могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Преди отварянето на ценовите оферти комисията съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели. При отварянето на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени предложения и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише техническите и ценовите офертипредложения. Когато офертата След извършването на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи тези действия приключва публичната част от заседанието на оценяване и е с повече от 20 на сто по - благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуванекомисията. Комисията определя разумен срок за представяне проверява съответствието на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това. Комисията може да приеме писмената обосновка участниците и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани с: оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка; предложеното техническо решение; наличието на изключително благоприятни условия за участника; икономичност при изпълнение на обществената поръчка; получаване на държавна помощ. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата. Комисията оценява и класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените условия в документацията за участие и обявлението. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете йвъзложителя условия. Комисията съставя протокол може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, включително и чрез изискване на информация от други органи и лица, да иска разяснения относно сертификатите и представените документи, както и да изисква писмено представяне в определен срок на допълнителни доказателства за разглежданетообстоятелствата, оценяването и класирането на офертитепосочени в офертата. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация и кореспонденция, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си. Тъй като предметът на поръчката е включен в списъка по чл. 30 от Закона за интеграция на хората с увреждания, съгласно Решение № 278 от 28.04.2015 г. на Министерски съвет /МС/ за допълнение на Решение № 551 от МС от 2014 г., възложителят е длъжен да обяви, че поръчката е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания1. Тъй като предметът на настоящата поръчка Това не може да бъде разделен в отделни обособени позиции, съобразно чл. 16г, ал. 2 се използва за промяна на предложения от ЗОП то цялата поръчка е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания. Предвид горното: определените от възложителите критерии за подбор не се прилагат за участници, които са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, както и за обединения, в които участват само такива лица; в представянето на участника, което се съдържа в заявлението, съответно в офертата, се включва декларация, с която се декларира дали участникът, съответно всеки от участниците в обединението, е вписан в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз. В случаите по горените подточки, когато в процедурата участват едно или повече специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, които са вписани в регистъра поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз, и/или техни обединения, и офертите на тези лица отговарят на изискванията на възложителя, офертите на останалите участници не се разглеждат и оценяват. Когато участникът е посочил, че ще ползва подизпълнители, изискването за вписване в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър се прилага и за посочените подизпълнителиподадените оферти.
Appears in 1 contract
Samples: Обществена Поръчка
РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и 5, и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 в 7-дневен срок от настъпването им. За провеждане на процедурата възложителят с писмена Възложителят назначава със заповед назначава комисия за разглежданеразглеждане и оценка на офертите по реда на чл.103, оценка и класиране на подадените оферти, ал.1 от ЗОП като определя нейния поименния състав и резервни лицето, определено за председател. Комисията се състои от нечетен брой членове. Възложителят може да привлече като членове Членове на комисията могат да са и външни експерти, които имат професионална компетентност, свързана лица. В този случай възложителят сключва писмен договор с предмета на поръчкатавсяко едно от тях. Комисията се назначава от възложителя Възложителя след изтичане на срока за приемане получаване на офертите. Срокът Възложителят определя срок за приключване извършване работата на комисията се определя от възложителя в заповедта за назначаването й и може да бъде променян само със заповед на възложителякомисията. Срокът ще бъде следва да е съобразен със спецификата на обществената поръчка като поръчката и не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите. Възложителят определя и мястото на съхранение на документите, свързани с обществената поръчка, до приключване работата на комисията. Членове на комисията могат да бъдат лица, които декларират, че за тях не е налице конфликт на интереси с участниците. Членовете на комисията и консултантите са длъжни да пазят в тайна обстоятелстватапредставят на Възложителя декларация по чл.103, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен ал.2 от резервен член, възложителят издава заповед за определяне на нов член. Комисията, назначена от възложителя, за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работата си ЗОП след получаване на списъка с участниците и представените оферти. При промяна на датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват писмено. След получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните обстоятелства, членовете данни. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Когато член на комисия не е съгласен с решенията и консултантите подписват и представят предложенията на възложителя декларациякомисията, в която декларираттой подписва съответните документи с особено мнение. Особеното мнение се аргументира писмено, че: нямат материален интерес като мотивите са неразделна част от възлагането доклада на обществената поръчка на определен участник; не са „свързани лица” с участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи; нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка; не са участвали като външни експерти в изготвянето на техническите спецификации и в методиката за оценка на офертата; се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. На оценка по определените в документацията критерии и методика Критерият за оценка подлежат само офертите определяне на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата поради наличието икономически най-изгодната оферта е оптимално съотношение качество/цена. Критерият се прилага за оценяване на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 47 от ЗОП, както и оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия и са подадени от участници, за които не са налице обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1 – 7 от ЗОП и посочените в настоящата документация изискванияобявлението обстоятелства по чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП и които отговарят на критериите за подбор, определени от възложителя. Когато е приложимо Комисията започва работа, след получаване на представените оферти и протокола за получаването им. При промяна в датата, часа или мястото за отваряне на офертите, участниците се прилагат и изискванията уведомяват чрез профила на члкупувача най-малко 48 часа преди новоопределения час. 16г Съгласно чл.54, ал.2 от ЗОП. Отварянето ППЗОП, получените оферти се отварят на офертите е публично заседание и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградатасградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване в оригинал или заверено копие се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, в която се извършва отварянетопри който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат. Комисията Преди отваряне на офертите участниците ще удостоверят присъствието си чрез попълване на списък. Съгласно чл.54, ал.3 от ППЗОП, комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване запечатаните непрозрачни опаковки и оповестява тяхното съдържание и проверява за наличието на три отделни запечатани плика, след което найотделен запечатан плик с надпис "Предлагани ценови параметри". Най-малко трима от нейните членове членовете на комисията подписват плик № 3техническото предложение и плика с надпис "Предлагани ценови параметри". Комисията предлага по един представител от присъстващите представители на другите участници да подпише плик № 3 на останалите участницитехническото предложение и плика с надпис "Предлагани ценови параметри". В присъствието на лицата по чл. 68Съгласно чл.54, ал. 3 ал.6 от ЗОПППЗОП, комисията отваря плик № 2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик № 1, оповестява документите и информацията, които той съдържа и проверява съответствието със списъка на представените документи и информацията по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП. След извършването на действията по предходните точки чл.54, ал.3-5 от ППЗОП приключва публичната част от заседанието на комисията. Комисията продължава своята работа в закрито заседание. Комисията разглежда документите информацията относно личното състояние и информацията в плик № 1 критериите за подбор за съответствие с критериите за подборизискванията към тях, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса липса, непълнота или несъответствие на документи и/информацията, включително нередовност или несъответствия фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, и/или друга нередовност, включително фактическа грешка, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. Участниците представят на комисията съответните документи Съгласно чл.54, ал.9, 1-во изр. от ППЗОП в срок до 5 /пет/ работни дни от получаването на протокола. Когато протокола участниците, по отношение на които е установена констатирано несъответствие или липса на документи информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или несъответствие с критериите други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за подборполучаване на оферти. Представянето на комисията на нов ЕЕДОП и/или други документи, участникът които съдържат променена и/или допълнена информация се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може в съответствие с изискванията да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смята, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подборкогато това не води до промяна на техническото предложение. След изтичането на срока по чл. 68чл.54, ал. 9 ал.9 от ЗОП, ППЗОП комисията разглежда пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от възложителя. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на изискванията към личното състояние и критериите за подбор. Представените документи на електронен носител в Плик № 2 са предоставени На всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за улеснение на работата на Комисията и при разминаване между съдържанието на хартиен носител и електроненданни, за коректно ще бъде прието оферираното на хартиен носител. По време на разглеждане на офертитезаявени от участниците, комисията при необходимост, може и/или да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица; да изисква от участниците разяснения . Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за заявени от тях данни които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и допълнителни доказателства на критериите за данни от документите, съдържащи се в пликове № 2 подбор. Комисията разглежда допуснатите оферти и 3, като тази възможност не може да се използва проверява за промяна на техническото и ценовото тяхното съответствие с предварително обявените условия. Ценовото предложение на участниците. Възложителят има право на контрол върху работата на комисията за провеждане на процедурата преди издаване на съответните решенияучастник, като проверява само съдържанието на съставените от комисията протоколи за съответствие с изискванията на закона и предварително обявените условия на обществената поръчка. В случай че при контрола се установят нарушения в работата на комисията, които могат да се отстранят, без това да налага прекратяване на процедурата, възложителят дава писмени указания за отстраняването им в 5-дневен срок от представянето на съответния протокол. Указанията на възложителя са задължителни за комисията. Извършените действия и взетите решения в изпълнение на указанията се отразяват в протокол, като в случай на несъгласие, към него се прилага особено мнение. Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения за споразумения, решения или съгласувани практики между участници по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията. В тези случаи възложителят уведомява Комисията за защита на конкуренцията. Уведомяването не спира провеждането и приключването на процедурата. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник: който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП; за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП; е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя; който е представил оферта, която чиято оферта не отговаря на изискванията на чл. 57възложителя, ал. 2 от ЗОП; за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подборне се отваря. Комисията отваря плика с предлаганата цена (плик № 3)ценовите предложения, след като е разгледала предложенията в плик № 2 за установяване извършила оценяване на съответствието им с изискванията на възложителя; извършила е проверка за наличие на основанията по чл. 70, ал. 1 от ЗОП за предложенията в плик № 2; оценила е офертите по всички други показатели, различни от цената и е допуснала участника до оценяване. другия показател ПТ2 Техническа оценка Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите оферти предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Съобщението съдържа и Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценкадругия показател ПТ2, отваря ценовите предложения и ги оповестява. При На отварянето на ценовите оферти предложения могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградатасградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в която оригинал или заверено копие, се извършва отварянетопредоставя на комисията. Преди отварянето За заверен документ се счита този, при който върху копието на ценовите оферти комисията съобщава документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат. Съгласно чл.72, ал.1 от ЗОП, при обявения критерий за определяне на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели. При отварянето на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише ценовите оферти. Когато икономически най-изгодната оферта - оптимално съотношение качество/цена, когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражениеценово предложение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по - по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценкаучастници, комисията възложителят изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен , която се представя в 5-дневен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за товаискането. Комисията може да приеме писмената оценява получената обосновка и да не предложи за отстраняване офертатасъгласно разпоредбите на чл.72, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани с: оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка; предложеното техническо решение; наличието на изключително благоприятни условия за участника; икономичност при изпълнение на обществената поръчка; получаване на държавна помощал.3 – 5 от ЗОП. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията Комисията предлага участника за отстраняване от процедурата. Комисията оценява и класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените условия в документацията за участие и обявлението. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация и кореспонденция, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си. Тъй като предметът на поръчката е включен в списъка по чл. 30 от Закона за интеграция на хората с увреждания, съгласно Решение № 278 от 28.04.2015 г. на Министерски съвет /МС/ за допълнение на Решение № 551 от МС от 2014 г., възложителят е длъжен да обяви, че поръчката е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания1. Тъй като предметът на настоящата поръчка не може да бъде разделен в отделни обособени позиции, съобразно чл. 16г, ал. 2 от ЗОП то цялата поръчка е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания. Предвид горното: определените от възложителите критерии за подбор не се прилагат за участници, които са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, както и за обединения, в които участват само такива лица; в представянето на участника, което се съдържа в заявлението, съответно в офертата, се включва декларация, с която се декларира дали участникът, съответно всеки от участниците в обединението, е вписан в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз. В случаите по горените подточки, когато в процедурата участват едно или повече специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, които са вписани в регистъра поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз, и/или техни обединения, и офертите на тези лица отговарят на изискванията на възложителя, офертите на останалите участници не се разглеждат и оценяват. Когато участникът е посочил, че ще ползва подизпълнители, изискването за вписване в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър се прилага и за посочените подизпълнители.участник:
Appears in 1 contract
Samples: Проектиране И Строителство На Системи За Сигнализация И Телекомуникации
РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ. Участниците Офертите трябва да бъдат получени от Възложителя на посочения адрес, не по-късно от деня и часа, посочени в публичната покана. Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите за това са длъжни в процеса за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нeйното пристигане на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и 5, и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 в 7-дневен срок посочения от настъпването им. За провеждане на процедурата възложителят с писмена заповед назначава комисия за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти, като определя нейния състав и резервни членове. Възложителят може да привлече като членове на комисията и външни експерти, които имат професионална компетентност, свързана с предмета на поръчката. Комисията се назначава от възложителя след Възложителя адрес преди изтичане на срока за приемане подаване на офертите. Срокът Рискът от забава или загубване на офертата е за приключване работата Участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на комисията се определя офертата на адреса и в срока, определен от възложителя в заповедта за назначаването й и може да бъде променян само със заповед на възложителянего, респ. Срокът ще бъде съобразен със спецификата на обществената поръчка като участникът не може да бъде по-дълъг иска от срока Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на валидност на офертитепратка; получаване чрез поискване от пощенски клон; взаимодействия с куриери или други. Членовете на комисията Офертите се разглеждат и консултантите са длъжни да пазят в тайна обстоятелстватаоценяват от назначена от възложителя комисия, които са узнали във връзка със която започва своята работа в комисията. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен от резервен член, възложителят издава заповед за определяне на нов член. Комисията, назначена от възложителя, за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работата си след получаване на списъка списък с участниците и представените получените оферти. При промяна Отварянето на офертите ще се извърши на датата, часа и мястото, които ще бъдат оповестени предварително (не по-късно от 3 работни дни преди датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват писмено. След получаване офертите) в профила на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна купувача в декларираните обстоятелства, членовете на комисията и консултантите подписват и представят сайта на възложителя декларация, в която декларират, чена адрес: нямат материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен участник; не са „свързани лица” с участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи; нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка; не са участвали като външни експерти в изготвянето на техническите спецификации и в методиката за оценка на офертата; се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. На оценка по определените в документацията критерии и методика за оценка подлежат само офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата поради наличието на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 47 от ЗОП, както и оферти, които отговарят на обявените в настоящата документация изисквания. Когато е приложимо се прилагат и изискванията на чл. 16г от ЗОПxxxx://xxx.xxx-xxxxxxxx.xx/?xxxx=xxxxxxx-XX . Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други на юридически лица с нестопанска цел при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани пликапостъпване, след което най-малко трима от нейните членове подписват плик № 3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 3 на останалите участници. В присъствието на лицата по чл. 68, ал. 3 от ЗОП, комисията отваря плик № 2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик № 1, оповестява документите и информацията, които той съдържа и проверява съответствието със списъка на представените документи и информацията по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП. След извършването на действията по предходните точки приключва публичната част от заседанието на комисията. Комисията разглежда документите и информацията в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор, и/или друга нередовност, включително фактическа грешка, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. Участниците представят на комисията съответните документи в срок 5 /пет/ работни дни от получаването на протокола. Когато е установена липса на документи и/или несъответствие с критериите за подбор, участникът може в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смята, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбор. След изтичането на срока по чл. 68, ал. 9 от ЗОП, комисията разглежда допълнително представените документи относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от възложителя. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор. Представените документи на електронен носител в Плик № 2 са предоставени за улеснение на работата на Комисията и при разминаване между съдържанието на хартиен носител и електронен, за коректно ще бъде прието оферираното на хартиен носител. По време на разглеждане на офертите, комисията при необходимост, може да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица; да изисква от участниците разяснения за заявени от тях данни и допълнителни доказателства за данни от документите, съдържащи се в пликове № 2 и 3, като тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците. Възложителят има право на контрол върху работата на комисията за провеждане на процедурата преди издаване на съответните решения, като проверява само съдържанието на съставените от комисията протоколи за съответствие с изискванията на закона и предварително обявените условия на обществената поръчка. В случай че при контрола се установят нарушения в работата на комисията, които могат да се отстранят, без това да налага прекратяване на процедурата, възложителят дава писмени указания за отстраняването им в 5-дневен срок от представянето на съответния протокол. Указанията на възложителя са задължителни за комисията. Извършените действия и взетите решения в изпълнение на указанията се отразяват в протокол, като в случай на несъгласие, към него се прилага особено мнение. Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения за споразумения, решения или съгласувани практики между участници по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията. В тези случаи възложителят уведомява Комисията за защита на конкуренцията. Уведомяването не спира провеждането и приключването на процедурата. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник: който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП; за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП; е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя; който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП; за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор. Комисията отваря плика с предлаганата цена (плик № 3), след като е разгледала предложенията в плик № 2 за установяване на съответствието им с изискванията на възложителя; извършила е проверка за наличие на основанията по чл. 70, ал. 1 от ЗОП за предложенията в плик № 2; оценила е офертите по всички други показатели, различни от цената и е допуснала участника до оценяване. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на обявява ценовите оферти комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Съобщението съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка. При отварянето на ценовите оферти могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Преди отварянето на ценовите оферти комисията съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели. При отварянето на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени предложения и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише техническите и ценовите офертипредложения. Когато офертата След извършването на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи тези действия приключва публичната част от заседанието на оценяване и е с повече от 20 на сто по - благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуванекомисията. Комисията определя разумен срок за представяне проверява съответствието на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това. Комисията може да приеме писмената обосновка участниците и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани с: оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка; предложеното техническо решение; наличието на изключително благоприятни условия за участника; икономичност при изпълнение на обществената поръчка; получаване на държавна помощ. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата. Комисията оценява и класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените условия в документацията за участие и обявлението. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете йвъзложителя условия. Комисията съставя протокол може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, включително и чрез изискване на информация от други органи и лица, да иска разяснения относно сертификатите и представените документи, както и да изисква писмено представяне в определен срок на допълнителни доказателства за разглежданетообстоятелствата, оценяването и класирането на офертитепосочени в офертата. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация и кореспонденция, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си. Тъй като предметът на поръчката е включен в списъка по чл. 30 от Закона за интеграция на хората с увреждания, съгласно Решение № 278 от 28.04.2015 г. на Министерски съвет /МС/ за допълнение на Решение № 551 от МС от 2014 г., възложителят е длъжен да обяви, че поръчката е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания1. Тъй като предметът на настоящата поръчка Това не може да бъде разделен в отделни обособени позиции, съобразно чл. 16г, ал. 2 се използва за промяна на предложения от ЗОП то цялата поръчка е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания. Предвид горното: определените от възложителите критерии за подбор не се прилагат за участници, които са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, както и за обединения, в които участват само такива лица; в представянето на участника, което се съдържа в заявлението, съответно в офертата, се включва декларация, с която се декларира дали участникът, съответно всеки от участниците в обединението, е вписан в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз. В случаите по горените подточки, когато в процедурата участват едно или повече специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, които са вписани в регистъра поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз, и/или техни обединения, и офертите на тези лица отговарят на изискванията на възложителя, офертите на останалите участници не се разглеждат и оценяват. Когато участникът е посочил, че ще ползва подизпълнители, изискването за вписване в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър се прилага и за посочените подизпълнителиподадените оферти.
Appears in 1 contract
Samples: Public Procurement
РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ. Участниците са длъжни Получените в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47срок оферти ще бъдат разгледани и оценени от комисия, ал. 1 и 5, и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 в 7-дневен срок от настъпването им. За провеждане на процедурата възложителят с писмена заповед назначава комисия за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти, като определя нейния състав и резервни членове. Възложителят може да привлече като членове на комисията и външни експерти, които имат професионална компетентност, свързана с предмета на поръчката. Комисията се назначава от възложителя след изтичане на срока за приемане на офертите. Срокът за приключване работата на комисията се определя от възложителя в заповедта за назначаването й и може да бъде променян само със заповед на възложителя. Срокът ще бъде съобразен със спецификата на обществената поръчка като не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите. Членовете на комисията и консултантите са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен от резервен член, възложителят издава заповед за определяне на нов член. Комисията, назначена определена от възложителя, за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работата си след получаване на списъка с участниците и представените офертисъставена от нечетен брой лица. При промяна на датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват писмено. След получаване на списъка с участниците и на всеки етап Ако в посочения краен срок бъдат получени по-малко от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните обстоятелства, членовете на комисията и консултантите подписват и представят на възложителя декларация, в която декларират, че: нямат материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен участник; не са „свързани лица” с участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи; нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка; не са участвали като външни експерти в изготвянето на техническите спецификации и в методиката за оценка на офертата; се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. На оценка по определените в документацията критерии и методика за оценка подлежат само офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата поради наличието на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 47 от ЗОП, както и три оферти, които отговарят същите няма да бъдат отворени преди изтичането на обявените в настоящата документация изисквания. Когато е приложимо се прилагат удължения с още три дни срок, след чието изтичане получената оферта/и изискванията на чл. 16г ще бъдат разгледани и оценени, независимо от ЗОП. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянетотехния брой. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието обявява ценовите предложения, при което могат да присъстват представители на три отделни запечатани плика, след което най-малко трима от нейните членове подписват плик № 3участниците. Комисията предлага извършва действията по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 3 разглеждането на останалите участницитехническите предложения към офертите на участниците, които не са отстранени при наличие на основание за това при преглед на другите документи към офертата. В присъствието случай, че при разглеждане на лицата техническите предложения бъде установено основание за отстраняване на участник, същият не участва в класирането. Когато по отношение на критериите за подбор или изискванията към личното състояние на участник се установи липса, непълнота и/или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, на участника се предоставя възможност да представи нова информация, да допълни или да пояснят представената информация. За целта комисията посочва установените нередовности за всеки участник в протокола по чл. 6854, ал. 3 7 от ЗОП, комисията отваря плик № 2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик № 1, оповестява документите и информацията, които той съдържа и проверява съответствието със списъка на представените документи и информацията по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП. След извършването на действията по предходните точки приключва публичната част от заседанието на комисията. Комисията разглежда документите и информацията в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор, и/или друга нередовност, включително фактическа грешка, комисията ги посочва в протокола ППЗОП и го изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. Участниците представят на комисията съответните документи в В срок до 5 /пет/ работни дни от получаването на протокола. Когато протокола на комисията участник, по отношение на който е установена констатирано несъответствие или липса на документи информация, може да представи на комисията един или повече нови и/или несъответствие с критериите други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация, вкл. Относно факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за подборполучаване на офертите. Същата възможност се прилага и за подизпълнителите и/или третите лица, участникът посочени от участника, когато има такива. Участник може в съответствие с изискванията да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че същото не отговарят на условията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смятапри условие, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбортова не води до промяна на техническото предложение. След изтичането на срока по чл. 68, ал. 9 от ЗОП, за изправяне на нередовности комисията разглежда пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя. Комисията не разглежда документите след което проверява изпълнението на условията и изискванията, посочени в плик № 2 техническите спецификации в техническите предложения на участниците. Участници, които не са представили технически предложения, които отговарят на критериите за подборизискванията, се отстраняват от участие и не участват в класирането. Представените документи на електронен носител в Плик № 2 са предоставени за улеснение на работата на Комисията и при разминаване между съдържанието на хартиен носител и електронен, за коректно ще бъде прието оферираното на хартиен носител. По време на разглеждане на офертите, комисията при необходимост, може да проверява заявените от класира участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица; да изисква от участниците разяснения за заявени от тях данни и допълнителни доказателства за данни от документите, съдържащи се в пликове № 2 и 3по критерия „най-ниска цена“, като тази възможност не може да ги подрежда по предложената цена за изпълнение. На първо място се използва класира участникът, предложил най-ниска цена, следван от останалите участници, подредени във възходящ ред на предложените цени за промяна изпълнение. При оферти с две или повече еднакви най-ниски цени се провежда жребий за определянето на техническото и ценовото предложение на участницитеизпълнител. Възложителят има право на контрол върху работата на Своята работа комисията за провеждане на процедурата преди издаване на съответните решения, като проверява само съдържанието на съставените от комисията протоколи за съответствие с изискванията на закона и предварително обявените условия на обществената поръчка. В случай че при контрола се установят нарушения в работата на комисията, които могат да се отстранят, без това да налага прекратяване на процедурата, възложителят дава писмени указания за отстраняването им в 5-дневен срок от представянето на съответния протокол. Указанията на възложителя са задължителни за комисията. Извършените действия и взетите решения в изпълнение на указанията се отразяват отразява в протокол, като в случай който се съставя и подписва от нейните членове. Протоколът се представя на несъгласие, към него се прилага особено мнение. Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения възложителя за споразумения, решения или съгласувани практики между участници по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията. В тези случаи възложителят уведомява Комисията за защита на конкуренцията. Уведомяването не спира провеждането и приключването на процедурата. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник: който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП; за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП; е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя; който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП; за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор. Комисията отваря плика с предлаганата цена (плик № 3)утвърждаване, след като е разгледала предложенията което в плик № 2 за установяване един и същ ден се изпраща на съответствието им с изискванията на възложителя; извършила е проверка за наличие на основанията по чл. 70, ал. 1 от ЗОП за предложенията в плик № 2; оценила е офертите по всички други показатели, различни от цената участниците и е допуснала участника до оценяване. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите оферти комисията обявява най-малко чрез съобщение се публикува в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Съобщението съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка. При отварянето на ценовите оферти могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Преди отварянето на ценовите оферти комисията съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели. При отварянето на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише ценовите оферти. Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по - благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това. Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани с: оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка; предложеното техническо решение; наличието на изключително благоприятни условия за участника; икономичност при изпълнение на обществената поръчка; получаване на държавна помощ. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата. Комисията оценява и класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените условия в документацията за участие и обявлението. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация и кореспонденция, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си. Тъй като предметът на поръчката е включен в списъка по чл. 30 от Закона за интеграция на хората с увреждания, съгласно Решение № 278 от 28.04.2015 г. на Министерски съвет /МС/ за допълнение на Решение № 551 от МС от 2014 гкупувача., възложителят е длъжен да обяви, че поръчката е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания1. Тъй като предметът на настоящата поръчка не може да бъде разделен в отделни обособени позиции, съобразно чл. 16г, ал. 2 от ЗОП то цялата поръчка е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания. Предвид горното: определените от възложителите критерии за подбор не се прилагат за участници, които са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, както и за обединения, в които участват само такива лица; в представянето на участника, което се съдържа в заявлението, съответно в офертата, се включва декларация, с която се декларира дали участникът, съответно всеки от участниците в обединението, е вписан в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз. В случаите по горените подточки, когато в процедурата участват едно или повече специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, които са вписани в регистъра поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз, и/или техни обединения, и офертите на тези лица отговарят на изискванията на възложителя, офертите на останалите участници не се разглеждат и оценяват. Когато участникът е посочил, че ще ползва подизпълнители, изискването за вписване в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър се прилага и за посочените подизпълнители.
Appears in 1 contract
РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и 5, 5 и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 в 7-дневен срок от настъпването им. За провеждане на процедурата възложителят с писмена заповед назначава комисия за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти, като определя нейния състав и резервни членове. Възложителят може да привлече като членове на комисията и външни експерти, които имат професионална компетентност, свързана с предмета на поръчката. Комисията се назначава от възложителя след изтичане на срока за приемане на офертите. Срокът за приключване работата на комисията се определя от възложителя в заповедта за назначаването й и може да бъде променян само със заповед на възложителя. Срокът трябва ще бъде съобразен със спецификата на обществената поръчка като и не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите. Членовете на комисията и консултантите са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен от резервен член, възложителят издава заповед за определяне на нов член. Комисията, назначена от възложителя, за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работата си след получаване на списъка с участниците и представените оферти. При промяна на датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват писмено. След получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните обстоятелства, членовете на комисията и консултантите подписват и представят на възложителя декларация, в която декларират, че: нямат материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен участник; не са „свързани лица” с участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи; нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка; не са участвали като външни експерти в изготвянето на техническите спецификации и в методиката за оценка на офертата; се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. На оценка по определените в документацията критерии и методика за оценка подлежат само офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата поради наличието на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 47 от ЗОП, както и оферти, които отговарят на обявените в настоящата документация изисквания. Когато е приложимо се прилагат изисквания за технически възможности и/или квалификация и изискванията на чл. 16г от ЗОПкъм финансовото и икономическото състояние. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани плика, след което най-малко трима от нейните членове подписват плик № 3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 3 на останалите участници. В присъствието на лицата по чл. 68, ал. 3 от ЗОП, комисията отваря плик № 2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик № 1, оповестява документите и информацията, които той съдържа и проверява съответствието със списъка на представените документи и информацията по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП. След извършването на действията по предходните точки приключва публичната част от заседанието на комисията. Комисията разглежда документите и информацията в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор, и/или друга нередовност, включително фактическа грешка, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. Участниците представят на комисията съответните документи в срок 5 /пет/ работни дни от получаването на протокола. Когато е установена липса на документи и/или несъответствие с критериите за подбор, участникът може в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смята, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбор. След изтичането на срока по чл. 68, ал. 9 от ЗОП, комисията разглежда допълнително представените документи относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от възложителя. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор. Представените документи на електронен носител в Плик № 2 са предоставени за улеснение на работата на Комисията и при разминаване между съдържанието на хартиен носител и електронен, за коректно ще бъде прието оферираното на хартиен носител. По време на разглеждане на офертите, комисията при необходимост, може да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица; да изисква от участниците разяснения за заявени от тях данни и допълнителни доказателства за данни от документите, съдържащи се в пликове № 2 и 3, като тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците. Възложителят има право на контрол върху работата на комисията за провеждане на процедурата преди издаване на съответните решения, като проверява само съдържанието на съставените от комисията протоколи за съответствие с изискванията на закона и предварително обявените условия на обществената поръчка. В случай че при контрола се установят нарушения в работата на комисията, които могат да се отстранят, без това да налага прекратяване на процедурата, възложителят дава писмени указания за отстраняването им в 5-дневен срок от представянето на съответния протокол. Указанията на възложителя са задължителни за комисията. Извършените действия и взетите решения в изпълнение на указанията се отразяват в протокол, като в случай на несъгласие, към него се прилага особено мнение. Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения за споразумения, решения или съгласувани практики между участници по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията. В тези случаи възложителят уведомява Комисията за защита на конкуренцията. Уведомяването не спира провеждането и приключването на процедурата. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник: който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП; за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП; е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя; който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП; за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор. Комисията отваря плика с предлаганата цена (плик № 3), след като е разгледала предложенията в плик № 2 за установяване на съответствието им с изискванията на възложителя; извършила е проверка за наличие на основанията по чл. 70, ал. 1 от ЗОП за предложенията в плик № 2; оценила е офертите по всички други показатели, различни от цената и е допуснала участника до оценяване. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите оферти комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Съобщението съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка. При отварянето на ценовите оферти могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Преди отварянето на ценовите оферти комисията съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели. При отварянето на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише ценовите оферти. Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по - благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това. Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелствафактори, свързани ссъс: оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка; предложеното техническо решение; наличието на изключително благоприятни условия за участника; икономичност при изпълнение на обществената поръчка; получаване на държавна помощ. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата. Комисията оценява и класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените условия в документацията за участие и обявлениетоучастие. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация и кореспонденция, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си. Тъй като предметът на поръчката е включен в списъка по чл. 30 от Закона за интеграция на хората с увреждания, съгласно Решение № 278 от 28.04.2015 г. на Министерски съвет /МС/ за допълнение на Решение № 551 от МС от 2014 г., възложителят е длъжен да обяви, че поръчката е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания1увреждания. Тъй като предметът на настоящата поръчка не може да бъде разделен обособен в отделни обособени позиции, съобразно чл. 16г, ал. 2 от ЗОП ЗОП, то цялата поръчка е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания. Предвид горното: определените от възложителите критерии за подбор не се прилагат за участници, които са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, както и за обединения, в които участват само такива лица; в представянето на участника, което се съдържа в заявлението, съответно в офертата, се включва декларация, с която се декларира дали участникът, съответно всеки от участниците в обединението, е вписан в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз. В случаите по горените горните подточки, когато в процедурата участват едно или повече специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, които са вписани в регистъра регистъра, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз, и/или техни обединения, и офертите на тези лица отговарят на изискванията на възложителя, офертите на останалите участници не се разглеждат и оценяват. Когато участникът е посочил, че ще ползва подизпълнители, изискването за вписване в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър се прилага и за посочените подизпълнители.
Appears in 1 contract
Samples: Public Procurement
РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ. Участниците Офертите трябва да бъдат получени от Възложителя на посочения адрес, не по-късно от деня и часа, посочени в публичната покана. Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите за това са длъжни в процеса за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нeйното пристигане на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и 5, и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 в 7-дневен срок посочения от настъпването им. За провеждане на процедурата възложителят с писмена заповед назначава комисия за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти, като определя нейния състав и резервни членове. Възложителят може да привлече като членове на комисията и външни експерти, които имат професионална компетентност, свързана с предмета на поръчката. Комисията се назначава от възложителя след Възложителя адрес преди изтичане на срока за приемане подаване на офертите. Срокът Рискът от забава или загубване на офертата е за приключване работата Участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на комисията се определя офертата на адреса и в срока, определен от възложителя в заповедта за назначаването й и може да бъде променян само със заповед на възложителянего, респ. Срокът ще бъде съобразен със спецификата на обществената поръчка като участникът не може да бъде по-дълъг иска от срока Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на валидност на офертитепратка; получаване чрез поискване от пощенски клон; взаимодействия с куриери или други. Членовете на комисията Офертите се разглеждат и консултантите са длъжни да пазят в тайна обстоятелстватаоценяват от назначена от възложителя комисия, които са узнали във връзка със която започва своята работа в комисията. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен от резервен член, възложителят издава заповед за определяне на нов член. Комисията, назначена от възложителя, за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работата си след получаване на списъка списък с участниците и представените получените оферти. При промяна Отварянето на офертите ще се извърши на датата, часа и мястото, които ще бъдат оповестени предварително (не по-късно от 3 работни дни преди датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват писмено. След получаване офертите) в профила на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна купувача в декларираните обстоятелства, членовете на комисията и консултантите подписват и представят сайта на възложителя декларация, в която декларират, чена адрес: нямат материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен участник; не са „свързани лица” с участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи; нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка; не са участвали като външни експерти в изготвянето на техническите спецификации и в методиката за оценка на офертата; се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. На оценка по определените в документацията критерии и методика за оценка подлежат само офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата поради наличието на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 47 от ЗОП, както и оферти, които отговарят на обявените в настоящата документация изисквания. Когато е приложимо се прилагат и изискванията на чл. 16г от ЗОПxxxx://xxx.xxx-xxxxxxxx.xx/?xxxx=xxxxxxx-XX . Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други на юридически лица с нестопанска цел при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани пликапостъпване, след което най-малко трима от нейните членове подписват плик № 3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 3 на останалите участници. В присъствието на лицата по чл. 68, ал. 3 от ЗОП, комисията отваря плик № 2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик № 1, оповестява документите и информацията, които той съдържа и проверява съответствието със списъка на представените документи и информацията по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП. След извършването на действията по предходните точки приключва публичната част от заседанието на комисията. Комисията разглежда документите и информацията в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор, и/или друга нередовност, включително фактическа грешка, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. Участниците представят на комисията съответните документи в срок 5 /пет/ работни дни от получаването на протокола. Когато е установена липса на документи и/или несъответствие с критериите за подбор, участникът може в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смята, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбор. След изтичането на срока по чл. 68, ал. 9 от ЗОП, комисията разглежда допълнително представените документи относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от възложителя. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор. Представените документи на електронен носител в Плик № 2 са предоставени за улеснение на работата на Комисията и при разминаване между съдържанието на хартиен носител и електронен, за коректно ще бъде прието оферираното на хартиен носител. По време на разглеждане на офертите, комисията при необходимост, може да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица; да изисква от участниците разяснения за заявени от тях данни и допълнителни доказателства за данни от документите, съдържащи се в пликове № 2 и 3, като тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците. Възложителят има право на контрол върху работата на комисията за провеждане на процедурата преди издаване на съответните решения, като проверява само съдържанието на съставените от комисията протоколи за съответствие с изискванията на закона и предварително обявените условия на обществената поръчка. В случай че при контрола се установят нарушения в работата на комисията, които могат да се отстранят, без това да налага прекратяване на процедурата, възложителят дава писмени указания за отстраняването им в 5-дневен срок от представянето на съответния протокол. Указанията на възложителя са задължителни за комисията. Извършените действия и взетите решения в изпълнение на указанията се отразяват в протокол, като в случай на несъгласие, към него се прилага особено мнение. Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения за споразумения, решения или съгласувани практики между участници по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията. В тези случаи възложителят уведомява Комисията за защита на конкуренцията. Уведомяването не спира провеждането и приключването на процедурата. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник: който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП; за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП; е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя; който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП; за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор. Комисията отваря плика с предлаганата цена (плик № 3), след като е разгледала предложенията в плик № 2 за установяване на съответствието им с изискванията на възложителя; извършила е проверка за наличие на основанията по чл. 70, ал. 1 от ЗОП за предложенията в плик № 2; оценила е офертите по всички други показатели, различни от цената и е допуснала участника до оценяване. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на обявява ценовите оферти комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Съобщението съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка. При отварянето на ценовите оферти могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Преди отварянето на ценовите оферти комисията съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели. При отварянето на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени предложения и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише техническите и ценовите офертипредложения. Когато офертата След извършването на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи тези действия приключва публичната част от заседанието на оценяване и е с повече от 20 на сто по - благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуванекомисията. Комисията определя разумен срок за представяне проверява съответствието на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това. Комисията може да приеме писмената обосновка участниците и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани с: оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка; предложеното техническо решение; наличието на изключително благоприятни условия за участника; икономичност при изпълнение на обществената поръчка; получаване на държавна помощ. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата. Комисията оценява и класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените условия в документацията за участие и обявлението. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете йвъзложителя условия. Комисията съставя протокол може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, включително и чрез изискване на информация от други органи и лица, да иска разяснения относно представените документи, както и да изисква писмено представяне в определен срок на допълнителни доказателства за разглежданетообстоятелствата, оценяването и класирането на офертитепосочени в офертата. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация и кореспонденция, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си. Тъй като предметът на поръчката е включен в списъка по чл. 30 от Закона за интеграция на хората с увреждания, съгласно Решение № 278 от 28.04.2015 г. на Министерски съвет /МС/ за допълнение на Решение № 551 от МС от 2014 г., възложителят е длъжен да обяви, че поръчката е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания1. Тъй като предметът на настоящата поръчка Това не може да бъде разделен в отделни обособени позиции, съобразно чл. 16г, ал. 2 се използва за промяна на предложения от ЗОП то цялата поръчка е предназначена за изпълнение от специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания. Предвид горното: определените от възложителите критерии за подбор не се прилагат за участници, които са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, както и за обединения, в които участват само такива лица; в представянето на участника, което се съдържа в заявлението, съответно в офертата, се включва декларация, с която се декларира дали участникът, съответно всеки от участниците в обединението, е вписан в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз. В случаите по горените подточки, когато в процедурата участват едно или повече специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, които са вписани в регистъра поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър на държава - членка на Европейския съюз, и/или техни обединения, и офертите на тези лица отговарят на изискванията на възложителя, офертите на останалите участници не се разглеждат и оценяват. Когато участникът е посочил, че ще ползва подизпълнители, изискването за вписване в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или в еквивалентен регистър се прилага и за посочените подизпълнителиподадените оферти.
Appears in 1 contract
Samples: Public Procurement