Стратегическа част. Стратегическите предложения обхващат очертаването на визия за развитие до 2020 година, формулирането на цели, приоритетни области и включените в областите мерки. Основно предизвикателство е формулирането на аргументирани, изпълними и съответстващи на местните ресурси и специфика предложения. За тази цел се разработи завършен подход, включващ компонентите на SWOT анализа и тяхното пресичане, за извеждане на сценарии на развитие – как може да се надградят силните и преодолеят слабите страни, съобразно възможностите на външната среда и как може да се подчертаят силните и преобразуват слабите страни, съобразно заплахите от външната среда. Към подхода се присъединяват и проследените обществени потребности и препоръки, заедно с насоките на стратегическите документи от по-високо ниво. Трите разгледани аспекта са използвани за синтезирането на ключови теми. Предложена е ясна структура, припознаваща идеята за интегрирания подход в стратегическото планиране – изведените пет цели се разгръщат в единството на шест приоритетни области. С подобен подход се постига синергичен ефект между резултатите на отделните приоритетни области, като за осъществяването на дадена цел допринасят повече от един приоритет.
