Финансови корекции. 1. В случай че след приключване на необходимите удостоверителни процедури, Комисията заключи, че:
(a) прилагането на дадена мярка не оправдава частично или изцяло отпуснатата по нея помощ, включително невъзможността за привеждане в съответствие с условията на Финансовия меморандум за отпускането на помощта, и в частност – която и да е съществена промяна, касаеща естеството или условията на прилагане на мярката, за която не е поискано одобрението на Комисията, или
(b) е налице неизправност по отношение на помощта, предоставена от ИСПА, и съответната страна-бенефициент не е взела необходимите мерки за нейното отстраняване, Комисията преустановява помощта във връзка с въпросната мярка и след като се обоснове, изисква страната-бенефициент да подаде своите коментари в определен срок. В случай че страната-бенефициент възрази срещу наблюденията, направени от Комисията, последната кани страната-бенефициент на изслушване, където и двете страни полагат усилия да постигнат съгласие относно наблюденията и заключенията, произтичащи от тях.
2. В края на периода, определен от Комисията, същата следва, при съблюдаване на съответната процедура и при положение че до три месеца не се постигне съгласие, като вземе под внимание коментарите, направени от страната-бенефициент, да реши:
(a) да намали авансовото плащане, предвидено в Раздел ІІІ.2 от Приложение ІІІ.1, или;
(b) да направи необходимите финансови корекции. Това означава частична или цялостна отмяна на помощта, предоставена по мярката. Тези решения трябва да са съобразени с принципа на пропорционалност. При определянето на сумата на дадена корекция Комисията следва да съобрази вида неизправност или промяна, както и степента на финансовото отражение на всякакви пропуски, допуснати в системите за контрол и управление. В случай на намаляване или на отмяна платените суми подлежат на възстановяване.
3. Всяка сума, която е получена неправомерно и подлежаща на възстановяване, се плаща на Комисията. Лихвите при просрочено възстановяване се начисляват съгласно правилата, предвидени в Раздел 21.
1. Стойността на финансовите корекции, внесени от Комисията съгласно Раздел
Финансови корекции. Ако клиент отвори и затвори позиция в спот форекс в рамките на един и същ ден за търговия, тогава позицията му не подлежите на финансови корекции. Отворените позиции, които се държат към края на деня за търговия (24:00 часа българско време), се прехвърлят към следващия работен ден. Приложимите корекции се отразяват в колона суап в платформите. Тези корекции се основават на следните компоненти. Прехвърлянето на позиция за следващ работен ден става посредством преместването на вальора за съответната позиция към нов вальор, с дата първия възможен работен ден. Стандартният вальор на основните валутни двойки е Т+2 работни дни. Вальорът на валутните спот позиции, държани към 17:00 часа нюйоркско време (24:00 часа българско време), се прехвърля с нова дата на вальор, която е следващият работен ден. Като част от прехвърлянето, позициите подлежат на начисляване на лихвен суап за задържането им към следващ ден. Размерът на суапа се базира на Tom/Next (Tomorrow/Next) лихвените нива от междубанковия форуърден пазар на Tier-1 банки, като получената стойност се взима директно от доставчиците на ликвидност на БенчМарк Финанс. Той може да бъде положителен или отрицателен. Основните компоненти, формиращи Tom/Next лихвата, се базират на лихвения диференциал между валутите, участващи във валутната двойка, ликвидността (в този случай ликвидността на форуърдния пазар може да бъде намалена заради предстоящи важни правителствени избори, край на месец, тримесечие, година и др.), търсенето на междубанковия форуърден пазар, несигурността около валутите, както и важни събития, засягащи някоя от валутите в кроса.
Финансови корекции. В |случаи на установени от програмният оператор нередности програмният оператор следва да изготви обосновани предложения за налагане на финансови корекции, след извършване на подробно проучване и оценка. При определяне на конкретния размер на финансовата корекция програмният оператор използва като референция Насоките за определяне на финансови корекции, които да бъдат извършвани от Европейската комисия, спрямо разходите, финансирани от ЕС съгласно принципа на споделено управление, за несъответствие с правилата на обществени поръчки, одобрени с Решение С (2013) 9527 От 19.12.2013 г., като се отчитат спецификите на Регламента за изпълнение на НФМ. При необходимост преди регистрирането на нередност и определяне на размера на финансовите корекции, финансовите корекции може да бъдат предварително съгласувани с Националното координационно звено. Преди налагането на финансовата корекция следва да бъде дадена възможност на бенефициента по съответния проект да представи становище във връзка с предложената корекция. Програмният оператор е отговорен за своевременното подаване на информация за целите на счетоводното отчитане към Сертифициращия орган в случаите на нередности с финансово отражение, в съответствие със Системите за управление и контрол на национално ниво.
Финансови корекции. Финансови корекции са наложени по всички изследвани приоритетни оси (1-4) като общата им стойност възлиза на 72 458 339.18 лв., което представлява около 2% от БФП по програмата. Съотношението на размера на наложените финансови корекции по приоритетни оси е представено на фигурата по-долу. Като предприети мерки се идентифицират обжалвания на някои от наложените финансови корекции, както и предварителен контрол на случаен принцип от страна на АОП, който се оценява от бенефициентите като недостатъчно ефективен. УО ежегодно изпраща до всички бенефициенти и качва на официалната страница на програмата aнализ на най-честите нарушения и грешки при възлагане на обществени поръчки за предходната година, изготвен от ИА ОСЕС. При съществени изменения на ЗОП или подзаконови актове, имащи съществено значение за процеса Фигура IV.2-1 Процентно разпределение финансови корекции по приоритетни оси ПО3 ПО4 ПО1 6% 3% 14% ПО2 77% ПО1 ПО2 ПО3 ПО4 Източник: ИСУН Общата стойност на наложените финансови корекции е относително малък процент, когато се отнася към общата стойност на БФП, но размерът й представлява около 53% от финансирането по цялата приоритетна ос 4, а в абсолютна стойност представлява съществен ресурс, който не следва да бъде загубен. Основната причина за налагане на финансови корекции са нарушения в документацията за обществени поръчки, което налага тяхното по-качествено и прецизно разработване. (напр. Наредба за нередностите) за бенефициентите, както и за служителите на УО се организират обучения по новите промени. Административен капацитет Проблемът с административния капацитет е изключително важен, тъй като има отношение към всички идентифицирани проблеми в рамките на програмата – Предприетите от бенефициентите мерки за подобряване на административния капацитет са следните: отчуждителни процедури, тръжни процедури, подготовка на проектите, изпълнение на дейностите и т.н. Същевременно, този проблем има различни аспекти – текучество на кадри, голяма натовареност на служителите на бенефициентите, които се занимават с подготовка и управление на проектите, както и непрекъсната необходимост от надграждане на капацитета във връзка с честите промени в нормативната уредба, структурни и организационни промени и др. - Провеждане на обучения, които се оценяват като ефективна мярка за повишаване на административния капацитет и преодоляване на някои проблеми; - Подобряване на организацията на работа чрез структурни промени; - Използване на външни експерти и изпълнители за де...