Registr smluv a xxxxxxxx xxxxxx. Jádrem grantové dohody je povinnost poskytovatele uhradit příjemcům finan- ce a povinnost příjemců realizovat projekt za stanovených podmínek.
Registr smluv a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dohodu z Horizontu Evropa nejste povinni zveřejnit v registru smluv, ani jako povinný subjekt dle § 2 odst. 1 zákona o registru smluv. Xxxxxxxx dohoda, kterou orgán EU poskytuje dotaci z rozpočtu EU, nespadá pod předmět tohoto zákona. Níže uvádíme podrobný právní rozbor. Praxe není v tomto jednotná, může proto být užitečné takovýmto rozborem disponovat. Jádrem analýzy je otázka, zda grantová dohoda v rámci projektu Horizont Evropa je smlouvou o poskytnutí dotace ve smyslu § 2 zákona o registru smluv. Termín dotace nemá v zákoně o registru smluv definici a je třeba hledat v souvisejících předpisech, podívat se do důvodové zprávy k zákonu a zvážit smysl zákona. Důvodová zpráva mluví o požadavku na „uveřejňování smluv, na jejichž základě se nakládá s ve- řejnými prostředky a veřejným majetkem“. Z tohoto důvodu je vhodným zdrojem definice dotace zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. V § 3 najdeme násle- dující definici dotace: peněžní prostředky státního rozpočtu, státních finančních aktiv nebo Národního fondu poskytnuté právnickým nebo fyzickým osobám na stanovený účel. Z definice je zjevné, že prostředky poskytnuté z rozpočtu EU pod tento pojem nespadají, a grantovou dohodu proto není třeba v registru zveřejňovat. Závěr můžeme ještě podložit teleologickým výkladem. Smyslem zákona je zajistit přístup k informacím o nakládání s majetkem České republiky a samosprávných celků, zejména obcí. Smlou- va, kterou orgán EU nakládá s majetkem EU (v tomto případě poskytnutím grantu), proto není předmětem zákona o registru smluv. Proto ani EU, ani unijní orgány nejsou povinnými subjekty dle §2, ale řídí se unijní legislativou, která obsahuje i vlastní pravi- dla pro zveřejňování informací o poskytnutých grantech. VADEMECUM Horizont Evropa Smluvní vztahy v projektech Horizont Evropa 28 (partnership agreement)