Forsvarsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekven- ser for det offentlige
Forsvarsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning. Som det fremgår ovenfor gælder kravet om udførselstilladelse efter fast praksis ikke for udførsel af udrustning og materiel, der medbringes af dan- ske eller udenlandske NATO-styrker eller styrker som led i OSCE- og FN- opgaver samt i relation til f.eks. Partnerskab for Fred. Det fremgår ikke nærmere af forarbejderne til § 8, stk. 2, i lov om våben og eksplosivstoffer m.v. (våbenloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1736 af 26. au- gust 2021, som ændret ved § 1 i lov nr. 654 af 11. juni 2024 og § 4 i lov nr. 665 af 11. juni 2024, hvordan ”udenlandske NATO-styrker” skal forstås, herunder om det er et krav, at styrken er udsendt som NATO-styrke, eller om der blot kan være tale om styrker fra et NATO-land. Det er Forsvarsministeriets opfattelse, at ”militære styrker” og ”militære myndigheder” i våbenlovens § 8, stk. 2, efter en sproglig- og formålsfor- tolkning samt i lyset af praksis bør forstås som også at omfatte udenlandske styrker fra andre NATO-lande, inklusiv styrker som ikke teknisk set er un- der NATO-kommando. En sådan forståelse støttes dels af forarbejderne til våbenlovens § 8, stk. 2, og dels af forarbejderne til i lov nr. 143 af 29. april 1955 om gennemførelse af overenskomst om retsstillingen for NATO-styr- ker og af protokol om NATOs militære hovedkvarterer (NATO-styrkelo- ven), som ændret ved lov nr. 201 af 7. april 1999, for så vidt angår styrker, der ikke teknisk set er under NATO-kommando. Det er desuden Forsvars- ministeriets opfattelse, at ”militære myndigheder” i våbenlovens § 8, stk. 1 – i lyset af forarbejderne til NATO-styrkeloven – skal fortolkes på samme måde. Det er samtidig Forsvarsministeriets vurdering, at det er hensigtsmæssigt at tydeliggøre i lovteksten, at udenlandske militære styrker og myndigheder og militært personel er omfattet af bestemmelserne i våbenlovens § 8, stk. 1 og 2, således at bestemmelsen også fremover omfatter det i bemærkningerne til NATO-styrkeloven forudsatte om, at styrker tilhørende deltagerne i NATO er omfattet af våbenlovens § 8. I relation til § 8, stk. 1, vil det være en for- udsætning for anvendelsen af undtagelsen for udenlandske militære myn- digheder, at danske myndigheder er indforstået med de udenlandske myn- digheders handlinger. Det vil – ligesom efter gældende ret – være en forud- sætning for, at de udenlandske militære styrker er omfattet af undtagelsen i § 8, stk. 2, 1. og 2. pkt., at det pågældende materiel er bragt til Danmark med Forsvarsministeriets godkendelse, og at de udenlandske styr...