Common use of Tildelingskriterier Clause in Contracts

Tildelingskriterier. o Tilbudspris (Vægtning 60 %) o Kvalitet (Vægtning 40 %) Ordregiver vil ved vurderingen af kriterier med underkriterier lægge vægt på følgende: o Tilbudspris … o Kvalitet Ved vurderingen af »kvalitet« vil Ordregiver foretage en samlet helhedsvurdering af det tilbudte timetal (90 %) samt tilbudsgivers udførelse af opgaven metodemæssigt og kvali- tetsmæssigt (10 %). … …« Tilbudsgiverne skulle således efter udbudsbetingelsernes pkt. 6.1 aflevere tilbudslisterne elektronisk i form af både et excel-dokument og en indscan- net version af et fysisk eksemplar. Af pkt. 4 »Leverandørens ydelser« i udbudsbetingelsernes udkast til en kon- trakt fremgår, at kravene til kvalitet af den udførte rengøring og leverandø- rens kvalitetssikring var nærmere beskrevet i kravspecifikationen, hvor det i pkt. 1.1 »Leverandørens kvalitetssikring« står: »Den ansvarlige leder af ydelsen skal: - sikre sig arbejdets korrekte udførelse - udføre leverandørens egen kvalitetssikring minimum én gang må- nedligt. Det forventes, at leverandøren til enhver tid kan fremlægge dokumenta- tion for udført kvalitetssikring. Ved ydelsens påbegyndelse skal der fo- religge en konkret beskrivelse af leverandørens kvalitetssikringssy- stem.« I kravspecifikationernes pkt. 2.2.1 er en arbejdsleder defineret således: »Ved arbejdsleder forstås den stationære arbejdsleder, som skal befinde sig på adressen (ved større enheder) i det på tilbudslisten angivne dagli- ge timetal. Denne fungerer ligeledes som Ordregivers faste daglige kon- taktperson hos leverandøren for den pågældende enhed samt er den an- svarlige for udførelse af den aftalte serviceydelse iht. nærværende krav- specifikation.« Af kravspecifikationernes pkt. 3.3 »Arbejdstilrettelægning« fremgår: »Arbejdet ledes og kontrolleres af kvalificerede inspektionsmedarbejde- re, der som minimum 1 gang ugentligt skal føre tilsyn med samtlige lo- kaliteter for at sikre, at arbejdet udføres i overensstemmelse med ud- budsmaterialet, herunder sikre et højt kvalitetsniveau. …« Tilbudsgiverne skulle i tilbudslisterne bl.a. angive, hvor mange timer der var afsat til »Stationær ledelse/tilsyn«. Dette omfattede egenkontrol/kvali- tetssikring og ledelse/tilsyn. I kravspecifikationernes pkt. 3.4 »Rengøringens omfang« står: »Rengøringen udføres det antal dage, som er anført på tilbudslisterne. Alle rum, som fremgår af tegninger og lokalefortegnelse med angivelse af rengøringsprogramcifre, skal rengøres. …« Der skulle derudover foretages periodisk rengøring, som i kravspecifikatio- nernes pkt. 5.9 var defineret ved angivelse af konkrete rengøringsopgaver. Disse omfattede bl.a. støvsugning af polstrede møbler, rengøring af fod- lister, rengøring af radiatorer m.v. I tilbudslisterne skulle tilbudsgiverne an- give, hvor mange timer der var afsat til »Periodisk tid«. Klageren har erkendt, at ikke alle poster i tilbudslisterne, som var vedlagt tilbuddene på delaftale 1 – 6, er udfyldt. Klageren har oplyst, at baggrunden herfor var, at de pågældende poster skulle udfyldes med 0, men når klage- ren tastede 0 og efterfølgende gik videre til næste felt på listen, fremstod feltet i excel-dokumentet tomt. Klageren undlod derfor i vidt omfang at ud- fylde de poster, hvor der skulle stå 0. Klageren udfyldte heller ikke de på- gældende poster med 0 i den indscannede version af tilbudslisten. Tilbudslisternes sidste side har overskriften »Forbehold og underskrift« og i alle seks tilbud, som klageren afgav, har klageren under »Forbehold« an- ført: »Der er til dette tilbud INGEN forbehold«. Tilbudsgiveren skulle endvidere give en metodebeskrivelse, som nærmere beskrev, hvordan den udbudte opgave ville blive udført. I forbindelse med denne metodebeskrivelse skrev klageren bl.a.: »DAGLIG LEDELSE: Den daglige rengøring hos Skive Kommune vil blive ledet af en erfaren arbejdsleder, der vil yderligere være en stationær arbejdsledere. Dette betyder, at den stationærer leder vil møde som den første på og gå som den sidste hver dag på større steder. Herigennem opnår vi, at lokalerne dagligt bliver gennemgået efter endt rengøring. … … KVALITETSRAPPORTERING Assistent: Udfører daglig egenkontrol på udvalgte områder som toiletter mødelokaler, kantiner og andre fællesarealer. Udfører på mindre loka- tioner kvalitetskontrol 1 x ugentlig. Stationær arbejdsleder: Udfører daglig visuel kvalitetskontrol af udvalg- te lokaler som toiletter, reception, gangarealer, mødelokaler med mere. Udfører ugentlig kvalitetskontrol af alle områder.

Tildelingskriterier. o Tilbudspris Delkriterium Vægtning i procent Pris: • Den samlede tilbudssum 60 % Kvalitet: • Helhedsindtryk; herunder fyldighed, bindingsteknik & farveafstemning. 40 % Prisen vurderes ud fra den summerede tilbudspris, som udregnes ved at multiplicere nettoprisen pr. enhed med det årlige forventede forbrug af ydelsen. Det forventede forbrug er vurderet ud fra tidligere købshistorik samt fremtidige forventninger. Tilbuddet skal afgives i danske kr. ekskl. moms, men skal indeholde samtlige øvrige afgifter, såsom gebyrer, emballage og udbringning. Der accepteres ikke tillæg eller gebyrer af nogen art. Alle forhold i udbudsmaterialet skal være indregnet i tilbuddet. Priserne indsættes i Tilbudslisten, bilag 3. Der må ikke tilføjes varelinjer eller på anden måde ændres i tilbudslisten. Samtlige varelinjer på tilbudslisten skal udfyldes ved tilbudsafgivelse. Der tildeles point på en skala fra 0-10. Den tilbudsgiver, der har afgivet den laveste tilbudspris, tildeles 10 point. En fiktiv tilbudssum på 75 % dyrere end laveste pris tildeles 0 point. Øvrige tilbudspriser tildeles point ud fra en lineær interpolation mellem ovennævnte yderpunkter (Vægtning 60 %) o Kvalitet (Vægtning 40 %) Ordregiver vil ved vurderingen af kriterier med underkriterier lægge vægt på følgende: o Tilbudspris … o Kvalitet Ved vurderingen af »kvalitet« vil Ordregiver foretage en samlet helhedsvurdering af det tilbudte timetal (90 %) samt tilbudsgivers udførelse af opgaven metodemæssigt og kvali- tetsmæssigt (10 %pointmodel). … …« Tilbudsgiverne skulle Det tildelte point ganges med vægtningen af underkriteriet "Pris". Hvis der mod forventning modtages tilbud (mindst ét), der er højere (dyrere) end laveste tilbudspris plus 75 %, tildeles karakteren 0 i stedet til den højeste (dyreste) afgivne tilbudspris (primær tilpasningsmodel). Dog kan den pris, der tildeles pointtallet 0, aldrig overstige laveste pris plus 100 % (sekundær tilpasningsmodel). Spændet på pointskalaen er således efter udbudsbetingelsernes pktmaksimalt laveste tilbudspris plus 100 %. 6.1 aflevere tilbudslisterne elektronisk i form af både et excel-dokument og en indscan- net version af et fysisk eksemplar. Af pkt. 4 »Leverandørens ydelser« i udbudsbetingelsernes udkast til en kon- trakt fremgår, at kravene til kvalitet Ved anvendelse af den udførte rengøring og leverandø- rens kvalitetssikring var nærmere beskrevet i kravspecifikationen, hvor det i pkt. 1.1 »Leverandørens kvalitetssikring« står: »Den ansvarlige leder af ydelsen skal: - sikre sig arbejdets korrekte udførelse - udføre leverandørens egen kvalitetssikring minimum én gang må- nedligt. Det forventes, at leverandøren til enhver tid kan fremlægge dokumenta- tion for udført kvalitetssikring. Ved ydelsens påbegyndelse skal der fo- religge en konkret beskrivelse af leverandørens kvalitetssikringssy- stem.« I kravspecifikationernes pkt. 2.2.1 er en arbejdsleder defineret således: »Ved arbejdsleder forstås den stationære arbejdsleder, som skal befinde sig på adressen (ved større enheder) i det på tilbudslisten angivne dagli- ge timetal. Denne fungerer ligeledes som Ordregivers faste daglige kon- taktperson hos leverandøren for den pågældende enhed samt er den an- svarlige for udførelse af den aftalte serviceydelse iht. nærværende krav- specifikation.« Af kravspecifikationernes pkt. 3.3 »Arbejdstilrettelægning« fremgår: »Arbejdet ledes og kontrolleres af kvalificerede inspektionsmedarbejde- re, der som minimum 1 gang ugentligt skal føre tilsyn med samtlige lo- kaliteter for at sikre, at arbejdet udføres i overensstemmelse med ud- budsmaterialet, herunder sikre et højt kvalitetsniveau. …« Tilbudsgiverne skulle i tilbudslisterne bl.a. angive, hvor mange timer der var afsat til »Stationær ledelse/tilsyn«. Dette omfattede egenkontrol/kvali- tetssikring og ledelse/tilsyn. I kravspecifikationernes pkt. 3.4 »Rengøringens omfang« står: »Rengøringen udføres det antal dage, som er anført på tilbudslisterne. Alle rum, som fremgår af tegninger og lokalefortegnelse med angivelse af rengøringsprogramcifre, skal rengøres. …« Der skulle derudover foretages periodisk rengøring, som i kravspecifikatio- nernes pkt. 5.9 var defineret ved angivelse af konkrete rengøringsopgaver. Disse omfattede bl.a. støvsugning af polstrede møbler, rengøring af fod- lister, rengøring af radiatorer m.v. I tilbudslisterne skulle tilbudsgiverne an- give, hvor mange timer der var afsat til »Periodisk tid«. Klageren har erkendt, at ikke alle poster i tilbudslisterne, som var vedlagt tilbuddene på delaftale 1 – 6, er udfyldt. Klageren har oplyst, at baggrunden herfor var, at de pågældende poster skulle udfyldes med 0, men når klage- ren tastede 0 og efterfølgende gik videre til næste felt på listen, fremstod feltet i excel-dokumentet tomt. Klageren undlod derfor i vidt omfang at ud- fylde de poster, hvor der skulle stå 0. Klageren udfyldte heller ikke de på- gældende poster med 0 i den indscannede version af tilbudslisten. Tilbudslisternes sidste side har overskriften »Forbehold og underskrift« og i alle seks sekundære tilpasningsmodel vil tilbud, som klageren afgavoverstiger laveste pris + 100 %, har klageren under »Forbehold« an- ført: »Der er til dette tilbud INGEN forbehold«blive tildelt pointtallet 0. Tilbudsgiveren skulle endvidere give Vurdering foretages i anonym form af en metodebeskrivelse, som nærmere beskrev, hvordan den udbudte opgave ville blive udførtkyndig faggruppe af medarbejdere ved Esbjerg Kommune. I forbindelse med denne metodebeskrivelse skrev klageren bl.a.: »DAGLIG LEDELSE: Den daglige rengøring hos Skive Kommune vurderingen vil der blive lagt vægt på nævnte parametre under helhedsindtryk, hvorefter der vil blive ledet af foretaget en erfaren arbejdsledersamlet skønsmæssig vurdering. Der tildeles point ud fra følgende pointskala. Pointskala: Beskrivelse: 10 point Særdeles tilfredsstillende kvalitet 7 point God kvalitet 5 point Middel kvalitet 3 point Under middel kvalitet 0 point Kvalitet, der kun netop opfylder kravene uden yderligere merværdi Ovenstående point afspejler alene pejlemærker for vurderingen. Der kan således tildeles et hvilket som helst hele point mellem 0 og 10. Tilbud der vurderes konditionsmæssige i henhold til udbudsmaterialet vil yderligere være blive kontaktet senest en stationær arbejdsledereuge efter tilbudsfristen for aftale om levering af prøvebuket til brug for vurdering af underkriteriet kvalitet. Dette betyderKrav til prøvebuket er angivet i bilag 3 - Tilbudsliste Med mindre andet aftales skal prøvebuketten leveres i Udbud & Indkøb: • Xxxxxxxxx 00, at den stationærer leder vil møde som den første på og gå som den sidste hver dag på større steder0000 Xxxxxxx. Herigennem opnår vi, at lokalerne dagligt bliver gennemgået efter endt rengøring. … … KVALITETSRAPPORTERING Assistent: Udfører daglig egenkontrol på udvalgte områder som toiletter mødelokaler, kantiner og andre fællesarealer. Udfører på mindre loka- tioner kvalitetskontrol 1 x ugentlig. Stationær arbejdsleder: Udfører daglig visuel kvalitetskontrol af udvalg- te lokaler som toiletter, reception, gangarealer, mødelokaler med mere. Udfører ugentlig kvalitetskontrol af alle områderTilbudsgivers eventuelle udgifter hertil er ordregiver uvedkommende.

Tildelingskriterier. o Tilbudspris Tildeling af Kontrakten vil ske til den Tilbudsgiver, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, vurderet på grundlag af tildelingskriteriet Bedste forhold mellem pris og kvalitet. Tildelingskriteriet Bedste forhold mellem pris og kvalitet indeholder følgende underkriterier med vægtning angivet i parentes:  Pris (Vægtning 60 50 %) o Kvalitet  Systemets kvalitet (Vægtning 40 50 %) Ordregiver vil ved vurderingen af kriterier med underkriterier lægge vægt på følgende: o Tilbudspris … o Kvalitet Ved vurderingen af »kvalitet« vil Ordregiver foretage en samlet helhedsvurdering underkriteriet ”Pris” lægges vægt på den laveste samlede tilbudstekniske pris, opgjort og beregnet som: - summen af beløbene som opgjort i bilag 3, tabel 1.3, Den samlede kontraktsum tillagt: - det tilbudte timetal samlede beløb for 3 års vedligeholdelse, som opgjort i bilag 7, tabel 2.3 Vedligeholdelsesbeskrivelse. Ved vurderingen lægges der vægt på følgende delkriterier: - hvordan og med hvilke værktøjer Tilbudsgiver agter at løse opgaven (90 %) samt tilbudsgivers udførelse af opgaven metodemæssigt og kvali- tetsmæssigt (10 %jf. punkt 2 under afsnittet Tilbud). … …« Tilbudsgiverne skulle således efter udbudsbetingelsernes pkt- at Tilbudsgiver kan dokumentere sin erfaring med de i bilag 2 nævnte frameworks og driftsplatform, som af Ordregiver vurderes på baggrund af indtil 3 oplyste referencer (jf. 6.1 aflevere tilbudslisterne elektronisk i form punkt 3 under afsnittet Tilbud). Nævnes flere referencer end 3 vurderes de 3 førstnævnte; - at det af både et excel-dokument og en indscan- net version af et fysisk eksemplar. Af pkt. 4 »Leverandørens ydelser« i udbudsbetingelsernes udkast til en kon- trakt Tilbudsgivers besvarelse fremgår, at alle kravene jf. bilag 2 kan opfyldes; - en velbegrundet involvering af Kunden, ud fra de i bilag 6, Kundens deltagelse anførte krav, der på relevant og hensigtsmæssig vis understøtter rettidig og struktureret levering af Leverandørens ydelser; - at Tilbudsgiver vil være i stand til kvalitet at levere Systemet i henhold til den i bilag 1 anførte hovedtidsplan (jf. punkt 6a under afsnittet Tilbud). - at det af den udførte rengøring og leverandø- rens kvalitetssikring var nærmere beskrevet i kravspecifikationen, hvor det i pkt. 1.1 »Leverandørens kvalitetssikring« står: »Den ansvarlige leder af ydelsen skal: - sikre sig arbejdets korrekte udførelse - udføre leverandørens egen kvalitetssikring minimum én gang må- nedligt. Det forventesTilbudsgivers besvarelse fremgår, at leverandøren Tilbudsgiver har få eller ingen forbehold til enhver tid kan fremlægge dokumenta- tion kontrakten og de tilhørende bilag (jf. punkt 6b under afsnittet Tilbud). Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud, eller til at få oplysninger om konkurrenters tilbud. Ordregiver er ikke forpligtet til at tilbagelevere tilbud til Tilbudsgiveren. Ordregiver anser ikke udbudsforretningen for udført kvalitetssikringafsluttet, før Kontrakten er underskrevet, og Ordregiver forbeholder sig ret til med saglig begrundelse at aflyse udbudsforretningen. Ved ydelsens påbegyndelse skal der fo- religge Uanset om Kontrakten tildeles en konkret beskrivelse af leverandørens kvalitetssikringssy- stem.« I kravspecifikationernes pkt. 2.2.1 er en arbejdsleder defineret således: »Ved arbejdsleder forstås den stationære arbejdsleder, som skal befinde sig på adressen (ved større enheder) i det på tilbudslisten angivne dagli- ge timetal. Denne fungerer ligeledes som Ordregivers faste daglige kon- taktperson hos leverandøren for den pågældende enhed samt er den an- svarlige for udførelse af den aftalte serviceydelse iht. nærværende krav- specifikation.« Af kravspecifikationernes pkt. 3.3 »Arbejdstilrettelægning« fremgår: »Arbejdet ledes og kontrolleres af kvalificerede inspektionsmedarbejde- re, der som minimum 1 gang ugentligt skal føre tilsyn med samtlige lo- kaliteter for at sikre, at arbejdet udføres i overensstemmelse med ud- budsmaterialet, herunder sikre et højt kvalitetsniveau. …« Tilbudsgiverne skulle i tilbudslisterne bl.a. angive, hvor mange timer der var afsat til »Stationær ledelse/tilsyn«. Dette omfattede egenkontrol/kvali- tetssikring og ledelse/tilsyn. I kravspecifikationernes pkt. 3.4 »Rengøringens omfang« står: »Rengøringen udføres det antal dage, som er anført på tilbudslisterne. Alle rum, som fremgår af tegninger og lokalefortegnelse med angivelse af rengøringsprogramcifre, skal rengøres. …« Der skulle derudover foretages periodisk rengøring, som i kravspecifikatio- nernes pkt. 5.9 var defineret ved angivelse af konkrete rengøringsopgaver. Disse omfattede bl.a. støvsugning af polstrede møbler, rengøring af fod- lister, rengøring af radiatorer m.v. I tilbudslisterne skulle tilbudsgiverne an- give, hvor mange timer der var afsat til »Periodisk tid«. Klageren har erkendt, at ikke alle poster i tilbudslisterne, som var vedlagt tilbuddene på delaftale 1 – 6anden Tilbudsgiver, er udfyldtTilbudsgiveren bundet af sit tilbud indtil Ordregiver har indgået kontrakt, dog ikke længere end vedståelsesfristen. Klageren har oplyst, at baggrunden herfor var, at de pågældende poster skulle udfyldes med 0, men når klage- ren tastede 0 og efterfølgende gik videre til næste felt på listen, fremstod feltet Tilbudsgiverens omkostninger i excel-dokumentet tomt. Klageren undlod derfor i vidt omfang at ud- fylde de poster, hvor der skulle stå 0. Klageren udfyldte heller ikke de på- gældende poster med 0 i den indscannede version af tilbudslisten. Tilbudslisternes sidste side har overskriften »Forbehold og underskrift« og i alle seks tilbud, som klageren afgav, har klageren under »Forbehold« an- ført: »Der er til dette tilbud INGEN forbehold«. Tilbudsgiveren skulle endvidere give en metodebeskrivelse, som nærmere beskrev, hvordan den udbudte opgave ville blive udført. I forbindelse med denne metodebeskrivelse skrev klageren bl.a.: »DAGLIG LEDELSE: Den daglige rengøring hos Skive Kommune vil blive ledet af en erfaren arbejdsleder, der vil yderligere være en stationær arbejdsledereudbudsforretning er Ordregiver uvedkommende. Dette betyder, at den stationærer leder vil møde som den første på og gå som den sidste hver dag på større stederAktnr. Herigennem opnår vi, at lokalerne dagligt bliver gennemgået efter endt rengøring. … … KVALITETSRAPPORTERING Assistent: Udfører daglig egenkontrol på udvalgte områder som toiletter mødelokaler, kantiner og andre fællesarealer. Udfører på mindre loka- tioner kvalitetskontrol 1 x ugentlig. Stationær arbejdsleder: Udfører daglig visuel kvalitetskontrol af udvalg- te lokaler som toiletter, reception, gangarealer, mødelokaler med mere. Udfører ugentlig kvalitetskontrol af alle områder.92815

Tildelingskriterier. o Tilbudspris Pris (Vægtning 60 %) o Kvalitet Der ønskes laveste nettopriser. Priserne skal oplyses med udgangspunkt i tilbudsgivers offentlige tilgængelige priser. Det er alene priser i til- budslisten der indgår til beregning af point til kriteriet pris Tilbudsgiver kan i tilbudslisten angive produkter i andre salgsenheder end dem der er angivet af udbyder, forudsat at antal styk pr. salgsenhed ikke afviger væsentligt. … Sortiment, miljø og garanti (Vægtning 40 20 %) Ordregiver … [som delaftale 5] … Service og levering (20 %) … [som delaftale 5] …« I udkastet til rammeaftale er det under pkt. 5.5 »Tildeling af konkrete or- drer« anført: »Tildeling af konkrete ordrer vil i aftaleperioden ske efter kriteriet lave- ste pris. Der vil være 2 metoder for tildeling, enten efter laveste pris i de god- kendte varekataloger eller på grund af fornyet konkurrence i henhold til tildelingskriteriet laveste pris ved vurderingen afholdelse af kriterier med underkriterier lægge vægt på følgende: o Tilbudspris … o Kvalitet Ved vurderingen miniudbud/e-auktioner. Tildeling af »kvalitet« vil Ordregiver foretage en samlet helhedsvurdering ordre af det tilbudte timetal (90 %) samt tilbudsgivers udførelse af opgaven metodemæssigt og kvali- tetsmæssigt (10 %)varer op til kr. … …« Tilbudsgiverne skulle således efter udbudsbetingelsernes pkt70.000 vil blive tildelt ef- ter kriteriet laveste pris i varekatalogerne. 6.1 aflevere tilbudslisterne elektronisk i form af både et excelEn samlet ordre der overstiger kr. 70.000 kan/vil være genstand for mi- niudbud/e-dokument og en indscan- net version af et fysisk eksemplarauktion mellem leverandørerne hvormed der er indgået ram- meaftale. Af pkt. 4 »Leverandørens ydelser« i udbudsbetingelsernes udkast til en kon- trakt fremgår, at kravene til kvalitet Ordrevolumen vil blive estimeret på baggrund af den udførte rengøring og leverandø- rens kvalitetssikring var nærmere beskrevet laveste pris i kravspecifikationen, hvor det i pktkatalogerne under denne rammeaftale. 1.1 »Leverandørens kvalitetssikring« står: »Den ansvarlige leder af ydelsen skal: - sikre sig arbejdets korrekte udførelse - udføre leverandørens egen kvalitetssikring minimum én gang må- nedligt. Det forventes, at leverandøren til enhver tid kan fremlægge dokumenta- tion for udført kvalitetssikring. Ved ydelsens påbegyndelse skal der fo- religge en konkret beskrivelse af leverandørens kvalitetssikringssy- stem.« I kravspecifikationernes pkt. 2.2.1 er en arbejdsleder defineret således: »Ved arbejdsleder forstås den stationære arbejdsleder, som skal befinde sig på adressen (ved større enheder) i det på tilbudslisten angivne dagli- ge timetal. Denne fungerer ligeledes som Ordregivers faste daglige kon- taktperson hos leverandøren for den pågældende enhed samt er den an- svarlige for udførelse af den aftalte serviceydelse iht. nærværende krav- specifikation.« Af kravspecifikationernes pkt. 3.3 »Arbejdstilrettelægning« fremgår: »Arbejdet ledes og kontrolleres af kvalificerede inspektionsmedarbejde- re, der som minimum 1 gang ugentligt skal føre tilsyn med samtlige lo- kaliteter for at sikre, at arbejdet udføres i overensstemmelse med ud- budsmaterialet, herunder sikre et højt kvalitetsniveauOrdrer vil blive tildelt efter kriteriet laveste pris. …« Tilbudsgiverne skulle i tilbudslisterne bl.a. angive, hvor mange timer der var afsat til »Stationær ledelse/tilsyn«. Dette omfattede egenkontrol/kvali- tetssikring og ledelse/tilsyn. I kravspecifikationernes udkastets pkt. 3.4 5.11 »Rengøringens omfangPriser« står: »Rengøringen udføres det antal dage, som er anført på tilbudslisterne. Alle rum, som fremgår af tegninger og lokalefortegnelse med angivelse af rengøringsprogramcifre, skal rengøres. …« Der skulle derudover foretages periodisk rengøring, som i kravspecifikatio- nernes pkt. 5.9 var defineret ved angivelse af konkrete rengøringsopgaver. Disse omfattede bl.a. støvsugning af polstrede møbler, rengøring af fod- lister, rengøring af radiatorer m.v. I tilbudslisterne skulle tilbudsgiverne an- give, hvor mange timer der var afsat til »Periodisk tid«. Klageren har erkendt, at ikke alle poster i tilbudslisterne, som var vedlagt tilbuddene på delaftale 1 – 6, er udfyldt. Klageren har oplyst, at baggrunden herfor var, at de pågældende poster skulle udfyldes med 0, men når klage- ren tastede 0 og efterfølgende gik videre til næste felt på listen, fremstod feltet i excel-dokumentet tomt. Klageren undlod derfor i vidt omfang at ud- fylde de poster, hvor der skulle stå 0. Klageren udfyldte heller ikke de på- gældende poster med 0 i den indscannede version af tilbudslisten. Tilbudslisternes sidste side har overskriften »Forbehold og underskrift« og i alle seks tilbud, som klageren afgav, har klageren under »Forbehold« an- ført: »Der er til dette tilbud INGEN forbehold«. Tilbudsgiveren skulle endvidere give en metodebeskrivelse, som nærmere beskrev, hvordan den udbudte opgave ville blive udført. I forbindelse med denne metodebeskrivelse skrev klageren står bl.a.: »DAGLIG LEDELSEFor bestillinger foretaget i henhold til aftalen gælder de i leverandø- rens tilbud af [dd.mm.åååå] angivne enhedspriser på nettosortimentet. … Hvis det bestilte produkt er udgået, ved produktændringer eller ved lang leveringstid skal et andet produkt med tilsvarende standard og pris straks tilbydes. Ved lejlighedsvise tilbuds- og kampagnepriser, som er billigere end de i leverandørens tilbud angivne priser, skal det sikres, at produkterne til- bydes de indkøbende enheder til laveste priser. … Prisfald, herunder reduktioner i eventuelle lovgivningsmæssigt fastsatte afgifter knyttet til de af aftalen omfattede produkter, skal uden ophold komme udbyder til gode. Hvis nye, forbedrede, godkendte og evt. billigere produkter kommer på markedet, skal disse omgående tilbydes.« Tilbudslisten til delaftale 4 indeholdt i alt 33 produkter, tilbudslisten til del- aftale 5 indeholdt i alt 15 produkter, og tilbudslisten til delaftale 6 indeholdt i alt 8 produkter. De tilbudsgivere, som indklagede valgte at indgå kontrakt med på delaftale 4, oplyste bl.a. følgende i forhold til underkriteriet »Sortiment, miljø og kvalitet«: Den daglige rengøring hos Skive Kommune Tilbuddet fra Danske Legepladser A/S: »Vi er kendt for at bygge helt individuelle løsninger, hvor kundens egne drømme … opfyldes. Så udover vores standardsortiment på over 2000 varenumre i alt, har vi vel gennem tiden mindst bygget tilsvarende antal individuelle redskaber«. Tilbuddet fra Lillebjørn ApS: »Konsortiet har 6 forskellige produktlinjer i sortiment, for at til gode se, at vores kunders smag og behov er forskellige, og de områder legered- skaberne skal placeres i, også er meget forskellige. … Konsortiet fremstiller et bredt udvalg af legeredskaber, (se vedlagte pro- duktbeskrivelse, og varekataloger) …« Tilbuddet fra DICA A/S: »DICA kan tilbyde ca. 4.900 varenumre inden for legepladsredskaber, hvoraf mindre end 15 % er reservedele. DICA [har] valgt at tage en del af sortimentet ind i vores hoved-kata- loger og på vores hjemmeside. I praksis tilbyder vi det totale sortiment, og konsulenterne vil blive ledet have kata- loger med ud til institutionerne. …« Tilbuddet fra Leika Danmark A/S: »I gennem mere end 25 år har Leika stået for levering af kvalitetspro- dukter indenfor et meget bredt sortiment af produkter til børneinstituti- oner og skoler. I dag har Leika vel nok markedets bredeste udvalg af le- geredskaber. Vi kan tilbyde vores egen udviklede naturlegepladsserie, modulredskaber i stål/træ fra velanskrevne producenter … I tillæg til- byder vi vores kunder alle øvrige produkter til udeleg, så når Xxxxx siger »Alt til Legepladsen – undtagen børn«, så er der vægt bagved. Vi mar- kedsfører mere end 5000 varenumre i alt, deraf mere end 1000 vare- numre indenfor området legepladser.« De tilbudsgivere, som indklagede valgte at indgå kontrakt med på delaftale 5, oplyste bl.a. følgende i forhold til underkriteriet »Sortiment, garanti og miljø«: Tilbuddet fra Lillebjørn ApS: »Konsortiets sortiment er meget bredt og dybt … … Multibaner. Konsortiet har et sort udvalg af multibaner i forskellige kvaliteter. … Mål og basketstativer Konsortiet har et stort udvalg i mål … … Konsortiet fremstiller selv et bredt udvalg af sports og idrætsredskaber- ne og føre også reservedele til de enkelte produkter. … Skateboardramper Konsortiet kan også levere skateboardramper i mange forskellige faco- ner. … Klatresten/klatrevægge … Konsortiet tilbyder 75 varenumre i denne kategori Multibaner. … Konsortiet tilbyder 45 varenumre i denne kategori Mål og basketstativer … Konsortiet tilbyder 35 varenumre i denne kategori Faldunderlag/belægning … Konsortiet tilbyder 55 varenumre i denne kategori Skateboardramper … Konsortiet tilbyder 120 varenumre i denne kategori« Tilbuddet fra DICA A/S: »DICA kan tilbyde ca. 450 varenumre inden for Sports/idrætsanlæg og baner, hvoraf mindre end 15 % er reservedele.« Tilbuddet fra Danske Legepladser A/S: »Vi er kendt for at bygge helt individuelle løsninger, hvor kundens egne drømme … opfyldes. Så udover vores standardsortiment på over 2000 varenumre i alt, har vi vel gennem tiden mindst bygget tilsvarende antal individuelle redskaber«. Tilbuddet fra Lekolar A/S: »Udover de i tilbudslisten indeholdende produkter kan Lekolar tilbyde mere end 200 andre kvalitetsprodukter indenfor det udbudte område.« De tilbudsgivere, som indklagede valgte at indgå kontrakt med på delaftale 6, oplyste bl.a. følgende i forhold til underkriteriet »Sortiment, garanti og miljø«: Tilbuddet fra Hags Legepladser, Gade & Co. A/S: »Vi har ca. 50 varenumre i prislisten. Vi har flere produkter som endnu ikke er medtaget i prislisten. Vore kataloger indeholder ikke alle vore produkter. De produkter som ikke er indeholdt i katalogerne vises på hjemmesiden.« Tilbuddet fra Xxxx Xxx ApS: »Ud af en erfaren arbejdsledersamlet serie på i alt 50 redskaber, har vi i Danmark valgt at lancere 11 produkter som samlet giver en total work-out. Alt fra op- varmning over konditionskrævende øvelser til afslappende strækøvel- ser.« Tilbuddet fra DICA A/S: »DICA kan tilbyde ca. 55 varenumre inden for fitnessredskaber til udendørs brug.« Tilbuddet fra Tress A/S: »Tress tilbyder 15 varenumre indenfor det udbudte område.« Den 12. marts 2010 meddelte indklagede resultatet af tilbudsevalueringen, herunder hvilke fire tilbudsgivere indklagede forventede at indgå rammeaf- tale med på hver af delaftalerne. Resultatmeddelelsen indeholdt det samlede antal tildelte point til de enkelte tilbud på hver delaftale. Ved afgivelse af tilbud på delaftale 5 indleverede Lekolar A/S en serviceat- test, der vil yderligere være var dateret 7. maj 2009. Lekolar A/S har i forbindelse med tilbud på udbuddets delaftale 2, som ikke er omfattet af denne sag, indleveret en stationær arbejdsledereserviceattest, som er dateret 10. Dette betyder, at den stationærer leder vil møde som den første november 2009. Tilbuddet på delaftale 6 fra Xxxx Xxx ApS var ikke vedlagt en serviceattest. Tilbuddene på delaftale 4 og gå som den sidste hver dag på større steder. Herigennem opnår vi, at lokalerne dagligt bliver gennemgået efter endt rengøring. … … KVALITETSRAPPORTERING Assistent: Udfører daglig egenkontrol på udvalgte områder som toiletter mødelokaler, kantiner og andre fællesarealer. Udfører på mindre loka- tioner kvalitetskontrol 1 x ugentlig. Stationær arbejdsleder: Udfører daglig visuel kvalitetskontrol af udvalg- te lokaler som toiletter, reception, gangarealer, mødelokaler med mere. Udfører ugentlig kvalitetskontrol af alle områder5 fra Xxxxxxxxxx XxX var ikke vedlagt et revi- sorattesteret årsregnskab for det seneste år forud for tilbudsafgivelsen.

Tildelingskriterier. o Tilbudspris For at afgive et konditionsmæssigt tilbud, skal der tilbydes 80% af pro- duktsortiment på bilag A [delaftale 1]– svarende til minimum 261 pro- duktserier, og 70% af produktsortimentet på bilag B [delaftale 2]– sva- rende til 127 produktserier. Tildelingskriteriet for tildeling af en kontrakt er lavest pris pr. delaftale. I beregningen af laveste pris indgår en tilbudt vares pris ved 1 stk. på en varelinje i en kolonne, hvor alle tilbudsgivere har afgivet et tilbud. De på bilagene A og B anførte forbrugsoplysninger vil indgå i udregningen af laveste pris.« I kravspecifikationen af oktober 2013 er blandt andet anført: »3 Nye produkter Hvis tilbudsgiver ved produktudvikling eller på anden vis udvider sit sortiment med nye produkter, som kvalitetsmæssigt svarer til produk- terne i kontraktens sortiment, kan tilbudsgiver efter aftale med den be- vilgende kommune, tilbyde bevillingshaverne disse produkter. … Produkter i nye emballager, længder, diametre, tykkelser m.m. vil af kommunerne blive betragtet som supplerende produkter og vil ikke væ- re at opfatte som nye produkter, hvorfor tilbudsgiver skal tilbyde dem til samme pris, som er afgivet i produktserien på pris- og produktliste bilag A og B. … Pris og produktlisten er opbygget således, at tilbudsgivere i varelinje 1, 2 osv. kan tilbyde 4 produkter. Varens egenskaber er beskrevet i vare- linjen. Der er en rubrik til at udfylde vare nr. 1, vare nr. 2, vare nr. 3 og vare nr. 4. Den tilbudte vareserie på en varelinje kan kun tilbydes 1 gang, og skal være forskellig fra de tilbudte vareserier i rubrik 2, 3 og 4. … Bilag B: Tilbudsgiver skal udfylde mindst 70% af varelisten, svarende til 127 produkter. Princippet for opbygning af pris- og produktlisten (Vægtning 60 %bilag A og B): For- brug Varenummer Serie (be- skrivelse) o Kvalitet (Vægtning 40 %) Ordregiver vil E- katalog Pris pr. pakke Stk. pr. pakke Pris pr. stk. ved vurderingen af kriterier med underkriterier lægge vægt på følgende: o Tilbudspris 1 … o Kvalitet Ved vurderingen af Af indklagedes kontraktudkast, der var »kvalitet« vil Ordregiver foretage en samlet helhedsvurdering integreret del af det tilbudte timetal (90 %) samt tilbudsgivers udførelse af opgaven metodemæssigt og kvali- tetsmæssigt (10 %). … …« Tilbudsgiverne skulle således efter udbudsbetingelsernes pkt. 6.1 aflevere tilbudslisterne elektronisk i form af både et excel-dokument og en indscan- net version af et fysisk eksemplar. Af pkt. 4 »Leverandørens ydelser« i udbudsbetingelsernes udkast til en kon- trakt samlede udbudsmateriale«, fremgår, at kravene til kvalitet kontrakten skulle indgås mellem »Slagelse Kommune på vegne af Fællesudbud Sjælland« og den udførte rengøring og leverandø- rens kvalitetssikring var nærmere beskrevet i kravspecifikationen, hvor det i pktvalgte tilbudsgiver. 1.1 »Leverandørens kvalitetssikring« står: »Den ansvarlige leder af ydelsen skal: - sikre sig arbejdets korrekte udførelse - udføre leverandørens egen kvalitetssikring minimum én gang må- nedligt. Det forventesAf kontraktens § 2 fremgår, at leverandøren til enhver tid kan fremlægge dokumenta- tion »De i udbudsmaterialet anførte oplysninger om historisk og forventet forbrug på aftalen er estimater, og oplysningerne om art og mængde er vejledende og uden bindende virkning for udført kvalitetssikringudbyder«. Ved ydelsens påbegyndelse skal der fo- religge en konkret beskrivelse af leverandørens kvalitetssikringssy- stemAf § 23 fremgår om »Konkurs m.v.« I kravspecifikationernes pkt. 2.2.1 er en arbejdsleder defineret således: »Ved arbejdsleder forstås den stationære arbejdsleder, som skal befinde sig på adressen (ved større enheder) i det på tilbudslisten angivne dagli- ge timetal. Denne fungerer ligeledes som Ordregivers faste daglige kon- taktperson hos leverandøren for den pågældende enhed samt er den an- svarlige for udførelse af den aftalte serviceydelse iht. nærværende krav- specifikation.« Af kravspecifikationernes pkt. 3.3 »Arbejdstilrettelægning« fremgår: »Arbejdet ledes og kontrolleres af kvalificerede inspektionsmedarbejde- re, der som minimum 1 gang ugentligt skal føre tilsyn med samtlige lo- kaliteter for at sikre«, at arbejdet udføres såfremt boet har ret til at indtræde i overensstemmelse med ud- budsmaterialet, herunder sikre et højt kvalitetsniveau. …« Tilbudsgiverne skulle rammeaftalen i tilbudslisterne bl.a. angive, hvor mange timer der var afsat til »Stationær ledelse/tilsyn«. Dette omfattede egenkontrol/kvali- tetssikring og ledelse/tilsyn. I kravspecifikationernes pkt. 3.4 »Rengøringens omfang« står: »Rengøringen udføres det antal dage, som er anført på tilbudslisterne. Alle rum, som fremgår medfør af tegninger og lokalefortegnelse med angivelse af rengøringsprogramcifrekonkurslovens bestemmelser, skal rengøresboet efter fore- spørgsel inden 5 arbejdsdage give skriftlig meddelelse om, hvorvidt boet indtræder. …« Der skulle derudover foretages periodisk rengøring, som i kravspecifikatio- nernes pkt. 5.9 var defineret ved angivelse af konkrete rengøringsopgaver. Disse omfattede bl.a. støvsugning af polstrede møbler, rengøring af fod- lister, rengøring af radiatorer m.v. I tilbudslisterne skulle tilbudsgiverne an- give, hvor mange timer der var afsat til »Periodisk tid«. Klageren har erkendt, at ikke alle poster i tilbudslisterne, som var vedlagt tilbuddene på delaftale 1 – 6, er udfyldt. Klageren har oplyst, at baggrunden herfor var, at de pågældende poster skulle udfyldes med 0, men når klage- ren tastede 0 og efterfølgende gik videre til næste felt på listen, fremstod feltet i excel-dokumentet tomt. Klageren undlod derfor i vidt omfang at ud- fylde de poster, hvor der skulle stå 0. Klageren udfyldte heller ikke de på- gældende poster med 0 i den indscannede version af tilbudslisten. Tilbudslisternes sidste side har overskriften »Forbehold og underskrift« og i alle seks tilbud, som klageren afgav, har klageren under »Forbehold« an- førtAf tilbudslisten fremgår blandt andet følgende [idet CH angiver diameter]: »Der er til dette tilbud INGEN forbehold«. Tilbudsgiveren skulle endvidere give en metodebeskrivelse, som nærmere beskrev, hvordan den udbudte opgave ville blive udført. I forbindelse med denne metodebeskrivelse skrev klageren bl.a[Varelinje nr.: »DAGLIG LEDELSE: Den daglige rengøring hos Skive Kommune vil blive ledet af en erfaren arbejdsleder, der vil yderligere være en stationær arbejdsledere. Dette betyder, at den stationærer leder vil møde som den første på og gå som den sidste hver dag på større steder. Herigennem opnår vi, at lokalerne dagligt bliver gennemgået efter endt rengøring. … … KVALITETSRAPPORTERING Assistent: Udfører daglig egenkontrol på udvalgte områder som toiletter mødelokaler, kantiner og andre fællesarealer. Udfører på mindre loka- tioner kvalitetskontrol 1 x ugentlig. Stationær arbejdsleder: Udfører daglig visuel kvalitetskontrol af udvalg- te lokaler som toiletter, reception, gangarealer, mødelokaler med mere. Udfører ugentlig kvalitetskontrol af alle områder.] Produkt Specifikation

Tildelingskriterier. o Tilbudspris Bestyrelsen ønsker at indgå kontrakt vedrørende administration af investeringsforening samt indgå tre kontakter vedrørende forvaltning af hver ca. DKK 1 mia. Det skal bemærkes, at tildelingen af delaftalerne sker således, at den kommende Administrator (Vægtning 60 %delaftale 1) o Kvalitet og de kommende Kapitalforvaltere (Vægtning 40 %delaftale 2-4) Ordregiver ikke tilhører samme finansielle virksomhed koncern. Hermed menes, at vinderne forudsættes at, være uafhængige af hinanden, herunder ledelsesmæssigt, driftsmæssigt, økonomisk og for så vidt angår ejerskab, herunder ultimativt ejerskab. Det er tilladt at give tilbud både som Administrator og Kapitalforvalter, og tildelingen vil ved vurderingen ske efter gælden- de tildelingskriterier, dog således, at en given Tilbudsgiver ikke kan tildeles kontrakt på både delaftale 1 samt en af kriterier med delaftalerne 2 – 4. Tildelingen af hver af de fire kontrakter vil ske på grundlag af tildelingskriteriet ”bedste forhold mellem pris og kvalitet”. Bedømmelsen af tilbuddene på delaftale 2 - 4 sker således, at først tildeles delaftale 2 blandt de tilbud, der har afgivet det bedste tilbud på baggrund af tildelingskriteriet. Derefter tildeles delaftale 3 på samme vis. Endelig tildeles delaftale 4. Bedømmelsen af tilbuddene på tværs af delaftale 1 og delaftalerne 2 – 4 vil ske således, at delaftale 1 tilde- les blandt de tilbudsgivere, der alene har afgivet tilbud på delaftale 1, og de tilbudsgivere, der afgav tilbud på både delaftale 1 og delaftale 2 – 4, men som ikke fik tildelt en af delaftalerne 2 – 4. Ved tildeling af kontakten vil følgende underkriterier lægge vægt på følgendeblive lagt til grund: o Tilbudspris … o Kvalitet Ved vurderingen af »kvalitet« kriteriet ”Samlet omkostning” vil Ordregiver foretage en samlet helhedsvurdering der blive lagt vægt på den samlede omkostning, der vil blive beregnet på baggrund af Tilbudsgivers udfyldelse af Bilag 3A. Samlet omkostning vil blive vurderet ud fra Tilbudsgivers udfyldelse af Bilag 3A, herunder eventuelle an- givne meromkostninger, der påløber ved påtagelse af større ansvar eller gebyr-regulering for assistance, ekstra rådgivning, rådgivning uden for åbningstider, transaktionshandlinger (meddelelser) mv. Ved vurderingen af kriteriet ”Kvalitet” vil der blive lagt vægt på: • Overskueligheden og tilgængeligheden af den i tilbuddet indeholdte adgang til kundesupport. • I hvilket omfang Tilbudsgiver skaber overskuelighed i forbindelse med videre-kommunikationen af information og rapporteringer til Bestyrelsen. • Hvorledes Tilbudsgiver inddrager og nyttiggør medarbejdernes bredde af kompetencer og specifik- ke spidskompetencer i det tilbudte timetal (90 %) samt tilbudsgivers udførelse af opgaven metodemæssigt og kvali- tetsmæssigt (10 %). … …« Tilbudsgiverne skulle således efter udbudsbetingelsernes pkt. 6.1 aflevere tilbudslisterne elektronisk i form af både et excel-dokument og en indscan- net version af et fysisk eksemplar. Af pkt. 4 »Leverandørens ydelser« i udbudsbetingelsernes udkast til en kon- trakt fremgåromfang Tilbudsgiver godtgør, at kravene til kvalitet dette har betydning for kvaliteten af den udførte rengøring udbudte opgave. • Hvorledes Tilbudsgiver vil inddrage referencer på lignende opgaver af samme eller tilnærmelsesvis samme art og leverandø- rens kvalitetssikring var nærmere beskrevet i kravspecifikationen, hvor det i pkt. 1.1 »Leverandørens kvalitetssikring« står: »Den ansvarlige leder af ydelsen skal: - sikre sig arbejdets korrekte udførelse - udføre leverandørens egen kvalitetssikring minimum én gang må- nedligt. Det forventes, størrelse med henblik på at leverandøren til enhver tid kan fremlægge dokumenta- tion for udført kvalitetssikring. Ved ydelsens påbegyndelse skal der fo- religge en konkret beskrivelse af leverandørens kvalitetssikringssy- stem.« I kravspecifikationernes pkt. 2.2.1 er en arbejdsleder defineret således: »Ved arbejdsleder forstås den stationære arbejdslederpåpege de elementer fra tidligere processer, som skal befinde sig på adressen (Til- budsgiver vil anvende ved større enheder) i det på tilbudslisten angivne dagli- ge timetal. Denne fungerer ligeledes som Ordregivers faste daglige kon- taktperson hos leverandøren for den pågældende enhed samt er den an- svarlige for udførelse løsningen af den aftalte serviceydelse iht. nærværende krav- specifikation.« Af kravspecifikationernes pkt. 3.3 »Arbejdstilrettelægning« fremgår: »Arbejdet ledes og kontrolleres af kvalificerede inspektionsmedarbejde- re, der som minimum 1 gang ugentligt skal føre tilsyn med samtlige lo- kaliteter for at sikre, at arbejdet udføres i overensstemmelse med ud- budsmaterialet, herunder sikre et højt kvalitetsniveau. …« Tilbudsgiverne skulle i tilbudslisterne bl.a. angive, hvor mange timer der var afsat til »Stationær ledelse/tilsyn«. Dette omfattede egenkontrol/kvali- tetssikring og ledelse/tilsyn. I kravspecifikationernes pkt. 3.4 »Rengøringens omfang« står: »Rengøringen udføres det antal dage, som er anført på tilbudslisterne. Alle rum, som fremgår af tegninger og lokalefortegnelse med angivelse af rengøringsprogramcifre, skal rengøres. …« Der skulle derudover foretages periodisk rengøring, som i kravspecifikatio- nernes pkt. 5.9 var defineret ved angivelse af konkrete rengøringsopgaver. Disse omfattede bl.a. støvsugning af polstrede møbler, rengøring af fod- lister, rengøring af radiatorer m.v. I tilbudslisterne skulle tilbudsgiverne an- give, hvor mange timer der var afsat til »Periodisk tid«. Klageren har erkendt, at ikke alle poster i tilbudslisterne, som var vedlagt tilbuddene på delaftale 1 – 6, er udfyldt. Klageren har oplyst, at baggrunden herfor var, at de pågældende poster skulle udfyldes med 0, men når klage- ren tastede 0 og efterfølgende gik videre til næste felt på listen, fremstod feltet i excel-dokumentet tomt. Klageren undlod derfor i vidt omfang at ud- fylde de poster, hvor der skulle stå 0. Klageren udfyldte heller ikke de på- gældende poster med 0 i den indscannede version af tilbudslisten. Tilbudslisternes sidste side har overskriften »Forbehold og underskrift« og i alle seks tilbud, som klageren afgav, har klageren under »Forbehold« an- ført: »Der er til dette tilbud INGEN forbehold«. Tilbudsgiveren skulle endvidere give en metodebeskrivelse, som nærmere beskrev, hvordan den udbudte opgave ville ved at vurdere, hvilken betydning an- vendelsen af de pågældende elementer har for kvaliteten af den udbudte opgave. Vurderingen foretages på baggrund af Tilbudsgivers udfyldelse af Bilag 2A. Ved vurderingen af kriteriet ”Service” vil der blive udførtlagt vægt på: • Muligheden for løbende rådgivning og ekstra-rapportering eller levering af anden supplerende in- formation ved anmodning herom fra Bestyrelsen. • De processer og strategier Tilbudsgiver ønsker at anvende i forbindelse med implementering af vedtagne ændringer for fx de daglige forretningsgange eller investeringspolitikken. • Længden af "svar-tid" ved henvendelser fra Bestyrelsen samt estimeret behandlingstid af eventuel- le henvendelser og forespørgsler. • Åbningstider for den daglige rådgivning. • Mulighed for assistance uden for åbningstider Vurderingen foretages på baggrund af Tilbudsgivers udfyldelse af Bilag 2A. Ved tildeling af kontrakterne vil følgende underkriterier blive lagt til grund: Ved vurderingen af kriteriet ”Kvalitet” vil der blive lagt vægt på: • Tilbudsgivers tilbudte investeringsproces og de oplyste investeringsstrategier. Der vil her blive lagt vægt på argumentationen bag anvendelsen af de foreslåede investeringsprocesser og -strategier i forhold til risiko-/afkastprofilen på den portefølje, som Tilbudsgiver foreslår i sit tilbud. I tillæg hertil vil der blive lagt vægt på, hvilken værdi de valgte investeringsstrategier forventes at skabe for Bestyrelsen. • Hvorledes Tilbudsgiver vil sikre handel til bedst mulig pris. • En redegørelse for de modeller og analyser, som Tilbudsgiver anvender i forbindelse med denne metodebeskrivelse skrev klageren bl.a.: »DAGLIG LEDELSE: Den daglige rengøring hos Skive Kommune porteføl- jepleje, herunder Tilbudsgivers redegørelse for, hvilke vægtningskriterier Tilbudsgiver lægger til grund i porteføljesammensætningen. • Der vil blive ledet lagt vægt på hvilke referencer Tilbudsgiver vil inddrage fra lignende opgaver. • Endvidere vil der blive lagt vægt på hvilke processer Tilbudsgiver opererer med i forbindelse med implementering af ændringer i investeringspolitikken. Vurderingen foretages på baggrund af Tilbudsgivers udfyldelse af Bilag 2B. Ved vurdering af kriteriet ”Xxxxxxxxxxxxxxx og afkastforventninger” vil der blive lagt vægt på: • Hvordan Tilbudsgiver ved brug af relevante metoder og modeller måler og styrer risiko i forbindel- se med porteføljeplejen og i forlængelse heraf de anvendte backup-procedurer, samt oplæg til af- rapportering. • Tilbudsgivers foreslåede porteføljesammensætning. Tilbudsgiveren skal dokumentere evnen til at producere absolut afkast inden for rammerne i investeringspolitikken, de opstillede principper for ansvarlige investeringer (PRI), og de anførte varighedsmål for de respektive porteføljer. • Redegørelse for de fremtidige performanceforventninger med sammenligningstal for afkast og risi- ko for de sidste tre år for en erfaren arbejdslederportefølje, som risikomæssigt svarer til den, Tilbudsgiver vil sammen- sætte til ordregiver. Vurderingen foretages på baggrund af Tilbudsgivers udfyldelse af Bilag 2B. Ved vurderingen af kriteriet ”Samlet omkostning” vil der blive lagt vægt på den samlede omkostning for- bundet med forvaltningen af Bestyrelsens midler, baseret på Tilbudsgivers udfyldelse af bilag 3B. Ved vurderingen af kriteriet ”Service” vil yderligere være en stationær arbejdsledereder blive lagt vægt på: • Muligheden for løbende rådgivning og ekstra rapportering eller levering af anden supplerende in- formation. Dette betyder, at • Hvorledes Tilbudsgiver vil sikre den stationærer leder vil møde som tilstrækkelige kvalitet i den første løbende rapportering til Bestyrel- sen. • De processer og tidsrammer Tilbudsgiver opererer med i forbindelse med implementering af ved- tagne ændringer i Bestyrelsens finansielle styringspolitik. • Estimeret behandlingstid af eventuelle henvendelser og forespørgsler. • Muligheder for assistance uden for åbningstider. Vurderingen foretages på og gå som den sidste hver dag på større steder. Herigennem opnår vi, at lokalerne dagligt bliver gennemgået efter endt rengøring. … … KVALITETSRAPPORTERING Assistent: Udfører daglig egenkontrol på udvalgte områder som toiletter mødelokaler, kantiner og andre fællesarealer. Udfører på mindre loka- tioner kvalitetskontrol 1 x ugentlig. Stationær arbejdsleder: Udfører daglig visuel kvalitetskontrol baggrund af udvalg- te lokaler som toiletter, reception, gangarealer, mødelokaler med mere. Udfører ugentlig kvalitetskontrol Tilbudsgivers udfyldelse af alle områder.Bilag 2B.

Tildelingskriterier. o Tilbudspris (Vægtning 60 %) o Kvalitet (Vægtning 40 %) Ordregiver vil ved I vurderingen af kriterier med underkriterier lægge vægt kvalitet indgår en vurdering af tilbuddets evne til kvalitativt at imødekomme udbudsmaterialets formål. Tilbuddet vil blive vurderet på følgendei hvilken grad tilbuddet lever op til den beskrevne opgave, herunder: o Tilbudspris … o Kvalitet Ved • Tilbuddets evne til at sikre kvalitet og variation • Tilbuddets evne til at sikre fleksibilitet og stabilitet i leverancen • Tilbuddets forslag til løsning i forhold til medarbejdernes betalingsfrist (evt. tilmeldingsfrist). Det vil blive vægtet positivt hvis der er mulighed for kontant køb. I vurderingen af »kvalitet« vil Ordregiver foretage pris (ex. Moms) indgår en samlet helhedsvurdering vurdering af: Den tilbudte, samlede tilskud for opgaven og optionspriserne med hovedvægt på den samlede pris/’kantinetilskud’. Beskrivelse af opgaveløsningen skal indeholde hvordan følgende sikres/opfyldes: • Organisering og arbejdsledelse, herunder personaleressourcer, det tilbudte timetal planlagte brug af faglært personale samt ledelsesmæssige ressourcer der påtænkes anvendt. • Stabilitet i leverancen, herunder procedurer i forbindelse med fravær grundet sygdom, ferie og andet blandt personale. • Kvalitet herunder egenkontrol, ekstern kontrol, rapportering, hyppighed og opfølgningsprocedurer. • Personalepolitik, herunder uddannelsespolitik, seniorpolitik, overenskomster samt hvor stor en udskiftning, der har været procentuelt indenfor det sidste år blandt leverandørens personale. • Leverandørens evne til at udvise fleksibilitet og proaktivitet ved skift i belastningen (90 %kunder) samt tilbudsgivers udførelse møder, arrangementer og aktivitet. • Leverandørens løsningsforslag i forholdt til håndtering af opgaven metodemæssigt den skiftende belastning/udsving der periodevis kan være i antallet af brugere af henholdsvis mødeforplejning og kvali- tetsmæssigt cateringordningen. Xxxxxxxx, men ikke begrænset til, en eventuel frist (10 %)dage) for tilmelding til catering/kantineordningen samt afregningsmetode for denne, jf. … …« Tilbudsgiverne skulle således efter udbudsbetingelsernes pkt. 6.1 aflevere tilbudslisterne elektronisk 3.7 i form Bilag B 1 og bilag B 2. Beskrivelsen af både menuplanerne skal indeholde et excel-dokument eksempel for henholdsvis en ’vinteruge’ og en indscan- net version af et fysisk eksemplar. Af pkt. 4 »Leverandørens ydelser« i udbudsbetingelsernes udkast til en kon- trakt fremgår, at kravene til kvalitet af den udførte rengøring ’sommeruge’ og leverandø- rens kvalitetssikring var nærmere beskrevet i kravspecifikationen, hvor det i pkt. 1.1 »Leverandørens kvalitetssikring« står: »Den ansvarlige leder af ydelsen skal: - sikre sig arbejdets korrekte udførelse - udføre leverandørens egen kvalitetssikring minimum én gang må- nedligt. Det forventes, at leverandøren til enhver tid kan fremlægge dokumenta- tion for udført kvalitetssikring. Ved ydelsens påbegyndelse menuplanerne skal der fo- religge en konkret beskrivelse af leverandørens kvalitetssikringssy- stem.« I kravspecifikationernes pkt. 2.2.1 er en arbejdsleder defineret således: »Ved arbejdsleder forstås den stationære arbejdsleder, som skal befinde sig på adressen (ved større enheder) i det på tilbudslisten angivne dagli- ge timetal. Denne fungerer ligeledes som Ordregivers faste daglige kon- taktperson hos leverandøren for den pågældende enhed samt er den an- svarlige for udførelse af den aftalte serviceydelse iht. nærværende krav- specifikation.« Af kravspecifikationernes pkt. 3.3 »Arbejdstilrettelægning« fremgår: »Arbejdet ledes og kontrolleres af kvalificerede inspektionsmedarbejde- re, der som minimum 1 gang ugentligt skal føre tilsyn med samtlige lo- kaliteter for at sikreangive de lune og varme retter. Såfremt beskrivelsen af opgaveløsningen fylder mere end 6 A4-sider og/eller menuplanerne fylder mere end 10 A4-sider, at arbejdet udføres i overensstemmelse med ud- budsmaterialet, herunder sikre et højt kvalitetsniveau. …« Tilbudsgiverne skulle i tilbudslisterne bl.a. angive, hvor mange timer der var afsat til »Stationær ledelse/tilsyn«. Dette omfattede egenkontrol/kvali- tetssikring og ledelse/tilsyn. I kravspecifikationernes pkt. 3.4 »Rengøringens omfang« står: »Rengøringen udføres det antal dage, vil tilbuddet blive betragtet som er anført på tilbudslisterne. Alle rum, som fremgår af tegninger og lokalefortegnelse med angivelse af rengøringsprogramcifre, skal rengøres. …« Der skulle derudover foretages periodisk rengøring, som i kravspecifikatio- nernes pkt. 5.9 var defineret ved angivelse af konkrete rengøringsopgaver. Disse omfattede bl.a. støvsugning af polstrede møbler, rengøring af fod- lister, rengøring af radiatorer m.v. I tilbudslisterne skulle tilbudsgiverne an- give, hvor mange timer der var afsat til »Periodisk tid«. Klageren har erkendt, at værende ikke alle poster i tilbudslisterne, som var vedlagt tilbuddene på delaftale 1 – 6, er udfyldt. Klageren har oplyst, at baggrunden herfor var, at de pågældende poster skulle udfyldes med 0, men når klage- ren tastede 0 og efterfølgende gik videre til næste felt på listen, fremstod feltet i excel-dokumentet tomt. Klageren undlod derfor i vidt omfang at ud- fylde de poster, hvor der skulle stå 0. Klageren udfyldte heller ikke de på- gældende poster med 0 i den indscannede version af tilbudslisten. Tilbudslisternes sidste side har overskriften »Forbehold og underskrift« og i alle seks tilbud, som klageren afgav, har klageren under »Forbehold« an- ført: »Der er til dette tilbud INGEN forbehold«. Tilbudsgiveren skulle endvidere give en metodebeskrivelse, som nærmere beskrev, hvordan den udbudte opgave ville blive udført. I forbindelse med denne metodebeskrivelse skrev klageren bl.akonditionsmæssigt.: »DAGLIG LEDELSE: Den daglige rengøring hos Skive Kommune vil blive ledet af en erfaren arbejdsleder, der vil yderligere være en stationær arbejdsledere. Dette betyder, at den stationærer leder vil møde som den første på og gå som den sidste hver dag på større steder. Herigennem opnår vi, at lokalerne dagligt bliver gennemgået efter endt rengøring. … … KVALITETSRAPPORTERING Assistent: Udfører daglig egenkontrol på udvalgte områder som toiletter mødelokaler, kantiner og andre fællesarealer. Udfører på mindre loka- tioner kvalitetskontrol 1 x ugentlig. Stationær arbejdsleder: Udfører daglig visuel kvalitetskontrol af udvalg- te lokaler som toiletter, reception, gangarealer, mødelokaler med mere. Udfører ugentlig kvalitetskontrol af alle områder.