COMISIÓN PARA LA PROMOCIÓN DE ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS BANCO LAFISE (HONDURAS), S.A. PLIEGO DE CONDICIONES DEL CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL PARA ADJUDICAR EL CONTRATO DE ALIANZA PÚBLICO PRIVADA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO,...
COMISIÓN PARA LA PROMOCIÓN DE ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS | |
BANCO LAFISE (HONDURAS), S.A. | |
PLIEGO DE CONDICIONES DEL CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL PARA ADJUDICAR EL CONTRATO DE ALIANZA PÚBLICO PRIVADA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, DEMOLICIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, RELACIONADOS CON EL XXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXXXXX, XX XX XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXX XX XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXX |
Contenido
CAPÍTULO I. GENERALIDADES DEL CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL 7
8
1.2. Interesados que pueden participar en el Concurso
8
1.3. Objetivo del Proyecto de Asociación Público Privada
9
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13
15
15
1.5.3 Interpretación y referencias
16
1.5.4 De la Sala de Información
17
17
19
CAPÍTULO II. REPRESENTANTE AUTORIZADO Y REPRESENTANTE LEGAL 19
19
2.1.1. Designación de Representante Autorizado
19
19
20
20
20
20
21
2.2.1 Designación y Facultades
21
21
2.2.3 Lugar y Formalidades de Otorgamiento del Poder
22
2.2.4 Inscripciones en la Oficina Registral
22
CAPÍTULO III. CONSULTAS E INFORMACIÓN 22
3.1. Consultas sobre el Pliego de Condiciones y Sugerencias al Proyecto de Contrato
22
3.1.1 Plazo para efectuar consultas y sugerencias
22
3.1.2 Formalidad de las consultas y sugerencias
22
23
23
3.2.1 Acceso a la Sala de Información
23
3.2.2 Acuerdo de Confidencialidad
25
3.2.3 Contenido de la Sala de Información
25
3.3. Solicitud de visitas técnicas
25
3.4. Limitaciones de Responsabilidad
25
3.4.1 Decisión independiente de los Postores
25
3.4.2 Limitación de responsabilidad
25
3.5. Aceptación por parte del Postor o Postor Precalificado de lo dispuesto en el Numeral 3.4
26
CAPÍTULO IV. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE PRECALIFICACIÓN (SOBRE Nº 1) Y LA PROPUESTA TÉCNICA Y OFERTA ECONÓMICA (SOBRES Nº 2 Y Nº 3) 26
26
4.1.1. Presentación de la Documentación General para la Precalificación (Sobre Nº 1)
26
4.1.2. Presentación de los Sobres Nº 2 y Nº 3
27
4.1.3. Presentación de Sobres por el Representante Autorizado o Representante Legal
28
28
4.3. Documentos Originales y Copias
28
4.4. Forma de Presentación de los Sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3
29
4.5. Costo de la Preparación y Presentación de la Propuesta
29
4.6. Restricciones que se aplicarán para poder participar en el Concurso
29
CAPÍTULO V REQUISITOS PARA LA PRECALIFICACIÓN: CONTENIDO DEL SOBRE Nº 1 29
29
5.2. Requisitos para la Precalificación del Postor
31
5.2.1. Requisitos Técnicos para Precalificar
31
5.2.2. Requisitos Legales para Precalificar
33
5.2.3. Requisitos Financieros para Precalificar
36
5.2.4. Revisión de la información presentada en el proceso
39
5.2.5. Evaluación de la información presentada por los Postores para la precalificación
39
CAPÍTULO VI. PRESENTACIÓN DEL CONTENIDO DEL SOBRE Nº 1 Y RESULTADOS DE LA PRECALIFICACIÓN 39
6.1. Presentación del contenido del Sobre N° 1
39
6.2. Modificaciones en la conformación de Postores Precalificados.
40
CAPÍTULO VII. CONTENIDO DE LOS SOBRES Nº 2 Y Nº 3 41
41
7.2. Contenido del Sobre Nº 2 Propuesta Técnica
41
7.2.1. Experiencia del Personal
42
42
42
7.2.4. Aceptación xx Xxxxxx de Condiciones y del Proyecto de Contrato
43
43
7.2.6. Garantía de Sostenimiento de la Propuesta
43
7.2.7. Promesa de contrato de Construcción y Operación
44
7.2.8. Contenido del Sobre Nº 2
44
7.3. Contenido del Sobre Nº 3 – Oferta Económica
45
7.4. Opción de Financiamiento Preliminar disponible para los Postores Precalificados
53
VIII. ACTOS DE RECEPCIÓN DE LOS SOBRES Nº 2 Y Nº 3 Y APERTURA DEL SOBRE Nº 2.
8.1. Acto de presentación de los Sobres Nº 2 y 3 y Apertura del Sobre Nº 2.
55
8.2. Evaluación del contenido del Sobre Nº 2
56
CAPÍTULO IX. APERTURA Y EVALUACIÓN DEL SOBRE Nº 3 Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 57
9.1. Apertura y Evaluación del Sobre N° 3 y Adjudicación del Contrato
57
58
58
9.3.1 Procedimiento de Impugnación
58
59
60
9.5. Suspensión o Cancelación del Concurso
60
CAPÍTULO X. PROCEDIMIENTO DE CIERRE 61
61
61
10.3. Ejecución de la Garantía de Sostenimiento de la Propuesta
62
10.4. Garantía de Cumplimiento de Contrato
63
63
10.6. Fecha de Inicio del Contrato
63
CAPÍTULO XI. DISPOSICIONES FINALES 63
63
11.2. Jurisdicción y Competencia
64
11.3. Fondo de Tasas por Servicios Prestados por COALIANZA
64
65
65
11.6. Exclusión de los servicios
65
11.7. Relación de Anexos xxx Xxxxxx de Condiciones
65
1. Anexo N° 1, Cronograma;
2. Anexo N° 1A, Antecedentes Referenciales del Proyecto;
3. Anexo N° 2, Definiciones y Acrónimos;
4. Anexo N° 3, Apéndice 1, Relación de documentos de la Sala de Información;
5. Anexo N° 3, Formulario 1, Acuerdo de Confidencialidad;
6. Anexo N° 4, Apéndice 1, Guía de Presentación de documentos del Sobre N° 1;
7. Anexo N° 4, Apéndice 2, Guía de Presentación de documentos del Sobre N° 2;
8. Anexo N° 4, Apéndice 3, Guía de Presentación de documentos del Sobre N° 3;
9. Anexo N° 4, Formulario 1, Declaración Jurada de Información Fidedigna;
10. Anexo N° 4, Formulario 2A, Acreditación de Participación en Proyectos de Construcción;
11. Anexo N° 4, Formulario 2B, Acreditación de experiencia en Diseño y Construcción;
12. Anexo N° 4, Formulario 2 B 1, Formulario de Promesa de Suscripción de Contrato de Diseño y Construcción Centro Cívico Gubernamental;
13. Anexo N° 4, Formulario 2C, Acreditación de experiencia en Operación de la edificación;
14. Anexo N° 4, Formulario 2 C 1, Formulario de Promesa de Suscripción de Contrato de Operación Centro Cívico Gubernamental;
15. Anexo N° 4, Formulario 2 D, Resumen de Experiencias;
16. Anexo N° 4 Formulario 3A, Documentos Constitutivos del Postor;
17. Anexo N° 4 Formulario 3B, Acuerdo del Consorcio;
18. Anexo N° 4, Formulario 4A, Credenciales para la Precalificación del Postor, (Persona Jurídica constituida);
19. Anexo Nº 4, Formulario 4B, Credenciales para la Precalificación del Postor, (Solo para Consorcios);
20. Anexo Nº 4, Formulario 5A, Porcentaje de Participación para Personas Jurídicas;
21. Anexo Nº 4, Formulario 5B, Porcentaje de Participación para Consorcios;
22. Anexo Nº 4, Formulario 6, Declaración de No estar Inhabilitado para Contratar;
23. Anexo Nº 4, Formulario 7A, Renuncia de Privilegios y Reclamos Aplicable a Sociedades No Listadas;
24. Anexo Nº 4, Formulario 7B, Renuncia de Privilegios y Reclamos Aplicable a Sociedades que Listan en Bolsas de Valores;
25. Anexo Nº 4, Formulario 8, Declaración de no tener incompatibilidad;
26. Anexo Nº 4, Formulario 9A, Independencia entre Postores (para empresas no listadas);
27. Anexo Nº 4, Formulario 9B, Independencia entre Postores (para empresas listadas);
28. Anexo Nº 4, Formulario 10, Compromiso de Constitución;
29. Anexo Nº 5, Formulario 1, Acreditación de Capacidad Financiera para los Trabajos que se Concursan;
30. Anexo Nº 6, Formulario 1, Experiencia del Personal;
31. Anexo Nº 6, Formato 1, Currículum Vitae del personal clave;
32. Anexo Nº 6, Formulario 2, Vigencia de la Información;
33. Anexo Nº 6, Formulario 3A, Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones y Proyecto de Contrato. (Aplicable a los Postores Precalificados y a los integrantes de los Consorcios que no tienen listadas sus acciones en bolsas de valores);
34. Anexo Nº 6, Formulario 3B, Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones y Proyecto de Contrato. (Aplicable a los Postores Precalificados y a los integrantes de los Consorcios que tienen listadas sus acciones en bolsas de valores);
35. Anexo Nº 6, Formulario 4, Modelo de Garantía de Sostenimiento de la Propuesta;
36. Anexo Nº 6, Formulario 5, Compromiso de celebración de los contratos de promesa de Construcción y de Operación y Mantenimiento;
37. Anexo Nº 6, Apéndice 1, Especificaciones para el Contenido Mínimo de la Propuesta Técnica:
38. Anexo Nº 6, Apéndice 2, Lineamientos para la prestación de los servicios a cargo del prestador de servicios;
39. Anexo Nº 6, Apéndice 3, Lineamientos mínimos que deberá cumplir el contrato de promesa de Construcción de las Instalaciones;
40. Anexo Nº 6, Apéndice 4, Lineamientos mínimos que deberá cumplir el contrato de promesa de Operación y Mantenimiento;
41. Anexo Nº 7, Apéndice 1, Lineamientos para la Oferta Económica;
42. Anexo Nº 7, Formulario 1, Modelo de Carta de Presentación de Oferta Económica;
43. Anexo Nº 7, Formulario 2, Modelo del Programa de Inversiones en el Centro Cívico Gubernamental (Etapa de Inversión);
44. Anexo Nº 7, Formulario 3, Modelo del Programa de Operación y Mantenimiento del Centro Cívico Gubernamental;
45. Anexo Nº 7, Formulario 4, Modelo del Programa de Reinversión en el Centro Cívico Gubernamental (Etapa de Operación);
46. Anexo Nº 8, Apéndice 1, Lineamientos para la Evaluación de la Propuesta Técnica;
47. Anexo Nº 9, Formulario 1, Modelo de Garantía de Impugnación de la Adjudicación del Contrato;
48. Anexo Nº 9, Formulario 2, Compromiso de información fidedigna y vigente;
49. Anexo Nº 10, Relación 1, Instituciones Bancarias Autorizadas para Emitir las Garantías Establecidas en Pliego de Condiciones; y,
50. Anexo Nº 10, Relación N° 2, Relación de Entidades Financieras Internacionales.
CAPÍTULO I. GENERALIDADES DEL CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL
Introducción
El 00 xx xxxxxxxxx xx 0000, xx Xxxxxx xx Xxxxxxxx por medio de la Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (en lo sucesivo COALIANZA o el Fideicomitente), y BANCO LAFISE (HONDURAS) S.A. (en lo sucesivo LAFISE o el Fiduciario) celebraron un contrato de fideicomiso para la administración del proyecto “Centro Cívico Gubernamental” (en lo sucesivo Contrato de Fideicomiso). Dicho Contrato de Fideicomiso fue aprobado mediante Decreto 307/2013, de fecha 13 de enero de 2014, publicado en el Diario Oficial de la República de Honduras, La Gaceta, el 12 xx xxxx de 2014.
El Contrato de Fideicomiso hace mención dentro de su Cláusula Primera, Antecedentes, que COALIANZA y LAFISE, (a quienes de manera conjunta, se les denominará en lo sucesivo la Convocante) han llevado a cabo diversos estudios que se encuentran en la Sala de Información.
Además de lo anterior, la Cláusula Cuarta del Contrato de Fideicomiso establece los fines del mismo, entre los que destacan: a) FIN GENERAL: Estructurar el Proyecto de Desarrollo del Centro Cívico Gubernamental, en su totalidad o por etapas, así como administrar los recursos destinados para la ejecución de estos proyectos como también los flujos generados por los mismos; b) FIN ESPECÍFICO: Preparar el o los procesos de selección y de contratación del o los Inversionistas-Operadores Privados que llevarán a cabo la revisión o desarrollo de diseño, financiamiento, construcción, operación, arrendamiento, mantenimiento y transferencia de los bienes, mediante los procesos competitivos establecidos en la Ley de Promoción de la Alianza Público – Privada y su Reglamento, bajo un contrato de tipo “Llave en Mano” y administrar los recursos generados por la recaudación de tarifas de estacionamiento, arrendamiento a terceros de áreas del edificio y demás que se determinen en la estructuración de los proyectos de desarrollo del Centro Cívico Gubernamental.
En ese contexto, el presente Pliego de Condiciones tiene por objeto regular el procedimiento y establecer las reglas a que se sujetará el Concurso para la adjudicación de un contrato de alianza público-privada a Inversionistas-Operadores Privados para la PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, DEMOLICIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, RELACIONADOS CON EL XXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXXXXX, XX XX XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXX XX XX
XXXXXXXXX XX XXXXXXXX, conforme se señala en ese documento (en lo sucesivo el Contrato).
Conforme al segundo párrafo del artículo 6° de la Ley de Promoción de la Alianza Público- Privada, (en lo sucesivo la LPAPP) y el artículo 11 del Reglamento de la LPAPP, el procedimiento para la Adjudicación del Contrato se desarrollará en los términos y condiciones específicos que se establecen en el presente Pliego de Condiciones, incluyendo las Circulares que los actualicen, respetando siempre los principios de transparencia, objetividad y publicidad.
Los objetivos xxx Xxxxxx de Condiciones son:
a. Lograr la participación de la mayor cantidad de Postores, con la experiencia y capacidad para cumplir con el objeto del Contrato, para que una vez que adquieran la condición de Postores Precalificados presenten Propuestas solventes entre las cuales seleccionar al ganador del Concurso, conforme a los criterios y requisitos establecidos en este Pliego de Condiciones.
b. Desarrollar un procedimiento transparente, preciso, objetivo y en condiciones de igualdad para todos los participantes Postores.
c. Definir los criterios y requisitos que los Postores Precalificados deberán cumplir para estar en aptitud de presentar una Propuesta válida, mismos que podrán ser desarrollados, modificados o complementados mediante Circulares.
d. Establecer el modelo de Contrato que el Prestador de Servicios deberá celebrar con COALIANZA, y el Fiduciario, en el que se establecen los derechos y obligaciones de las Partes y demás condiciones pertinentes para el cumplimiento de su objeto. El modelo de contrato se proporcionará en fecha prevista en el Cronograma establecido en el Anexo N° 1 xx Xxxxxx de Condiciones.
1.1. Objeto del Concurso
El objeto del Concurso es la selección de la Propuesta para la Adjudicación del Contrato de Alianza Público-Privada, cuya finalidad principal es llevar a cabo la PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, DEMOLICIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, RELACIONADOS CON EL CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL, EN EL MUNICIPIO DEL DISTRITO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS.
En el caso de que no se presenten propuestas para el Tramo 1 o el Tramo 2, el objeto del Concurso será la cesión al Fiduciario de los derechos del Postor Precalificado sobre los Diseños y la información técnica presentada en su Propuesta Técnica.
1.2. Interesados que pueden participar en el Concurso
Podrán participar en el Concurso todas las Personas Jurídicas hondureñas o extranjeras que individualmente o formando parte de un Consorcio, cumplan con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones.
1.3. Objetivo del Proyecto de Asociación Público Privada
El Proyecto considera el diseño, financiamiento, construcción, equipamiento y amueblamiento del nuevo Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, por parte de un Inversionista Operador Privado, y la prestación, por parte de éste, de Servicios Obligatorios y eventualmente de Servicios Opcionales, en un esquema de Asociación Público-Privada, bajo el marco legal de la Ley de Promoción de la Asociación Público Privada de Honduras.
El Centro Cívico Gubernamental considera albergar, entre otras que se autoricen, las siguientes entidades centralizadas, desconcentradas y descentralizadas del Gobierno de Honduras y que actualmente alquilan inmuebles localizados en el Municipio del Distrito Central:
1. Presidencia de la República.
2. Secretaría de Estado en el Despacho de Coordinación General de Gobierno.
3. Secretaría de Estado en los Despachos de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización.
4. Secretaría de Estado en el Despacho de la Presidencia.
5. Secretaría de Estado en los Despachos de Desarrollo e Inclusión Social.
6. Secretaría de Estado en el Despacho de Salud.
7. Secretaría de Estado en el Despacho de Educación.
8. Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico.
9. Secretaría de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social.
10. Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad.
11. Secretaría de Estado en el Despacho de Defensa.
12. Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas.
13. Secretaría de Estado en el Despacho de Recursos Naturales, Ambientes y Minas
14. Comisión Para la Promoción de las Alianzas Público Privada. (Desconcentrada de la Presidencia)
15. Comisión Nacional de Energía.
16. Dirección Ejecutiva del Plan de Nación.
17. Dirección Ejecutiva de Ingresos.
18. Dirección de Cultura, Artes y Deportes.
19. Dirección General de la Xxxxxx Xxxxxxxx.
20. Dirección de Investigación y Evaluación de la Carrera Policial.
21. Ente Regulador de Servicios de Agua Potable y Saneamiento.
22. Fondo Hondureño de Inversión Social.
23. Instituto de la Propiedad.
24. Instituto Nacional de Migración.
25. Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible.
26. Superintendencia de Alianza Público Privada.
27. Comisión Nacional de Bancos y Seguros. (Desconcentrada de la Presidencia)
28. Comisión para la Promoción y Defensa de la Competencia.
29. Comisión Nacional Supervisora de Servicios Públicos.
30. Consejo Nacional Supervisor de Cooperativas
31. Empresa Nacional de Energía Eléctrica.
32. Empresa Nacional Portuaria.
33. Instituto Hondureño de Turismo.
34. Instituto Nacional de Estadísticas.
35. Instituto Hondureño de Ciencia, Tecnología y la Innovación.
36. Instituto Hondureño de Antropología e Historia.
37. Instituto Hondureño Para la Prevención del Alcoholismo, Drogadicción y Farmacodependencia.
38. Instituto Nacional de la Mujer.
39. Instituto Nacional Agrario.
40. Registro Nacional de las Personas.
41. Tribunal Supremo Electoral.
El Centro Cívico Gubernamental se considera emplazarlo en dos Predios:
Predio A: Denominado “Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx”, ubicado en el actual terreno de la Casa Presidencial, de una superficie aproximada de 63,162.53 m2, limitando al Norte con el Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx XX x Xxxxx Xxxxxxxx, xx Xxx con la Quebrada la Orejona, al Este, terrenos privados Do it Center CARE Honduras y Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxx x xx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx.
Predio B: Denominado “Xxxxxxxxx Xxxxxxx” o “El Zarzal”, de una superficie aproximada de 81,503.53 m2, limitando al Norte con el Boulevard Xxxxxxxxx Xxxxxxx, al Sur con Subestación de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica, al Este con Suprema Corte de Justicia y Boulevard Kuwait, al Oeste, con terreno permutado al Instituto Nacional de Previsión de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras.
Información de estos Predios se presenta en la Sala de Información del Proyecto.
Los Postores Precalificados deberán presentar propuestas de diseño para el Centro Cívico Gubernamental, a partir de los Requerimientos de Diseño establecidos en el Anexo Nº 7, Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan funcional, del Contrato.
Adicionalmente el Centro Cívico Gubernamental contempla los siguientes servicios a prestar por el inversionista operador privado, que se describen y detallan en el Anexo 8 del Contrato: “Requerimientos de Servicios Obligatorios y Servicios Opcionales” y su Apéndice A: “Indicadores de Desempeño” del Contrato.
Servicios Obligatorios No comerciales:
1. Servicio de Mantenimiento: Infraestructura, Instalaciones propias del Predio y Especiales, Equipos Generales y Especiales.
2. Servicio de Jardinería y Control de Fauna Nociva y Extinción de Insectos.
3. Servicio de Provisión y Gestión de Servicios Públicos y Ahorro y uso eficiente de Energía y otros Recursos.
4. Servicio de Telecomunicaciones e Informática, CCTV (circuito cerrado de televisión).
5. Servicio de Seguridad y Vigilancia
6. Servicio de Limpieza Integral y Gestión de Residuos
7. Servicio de Primeros Auxilios
8. Servicio de Estacionamiento a Funcionarios sin cobro.
Servicios Obligatorios Comerciales:
1. Servicio de Estacionamiento a Funcionario con cobro.
2. Servicio de Estacionamiento para visitas al CCG.
3. Servicio de Locales comerciales dentro de los edificios del CCG (Cafetería, máquinas expendedoras y tiendas de conveniencia).
Finalmente, el proyecto del Centro Cívico Gubernamental, contempla la posibilidad, a opción del Inversionista Operador Privado, de construcción de instalaciones para proveer Servicios Opcionales que puede explotar comercialmente durante la Vigencia del Contrato.
La opción por parte del Inversionista Operador Privado de construir edificaciones adicionales para proveer los Servicios Opcionales, es para una superficie en planta, que en porcentaje no debe ser mayor al treinta por ciento (30%) de la superficie de cada Predio.
El Inversionista Operador Privado puede proponer proveer Servicios Opcionales que cumplan con la normativa urbana y que no atenten contra la arquitectura y urbanismo del Centro Cívico Gubernamental, a manera de ejemplo puede proponer los siguientes Servicios Opcionales Comerciales:
Servicios Opcionales Comerciales:
1. Servicio de Insumos de Oficina.
2. Servicio de cajeros automáticos.
3. Servicio de Catering (Servicio de alimentos para eventos dentro de los edificios del CCG).
4. Servicio de Impresión, Fotocopiado, Digitalización, Transferencia de Información y Almacén de Papelería.
5. Servicio de Recepción, Clasificación, y Distribución de correspondencia interna y externa.
6. Servicio de locales comerciales y restaurantes incluido estacionamientos para el público usuario.
7. Servicio de Hotelería incluido estacionamiento para el público usuario.
8. Servicio de arriendo de oficinas.
9. Otros compatibles con el servicio público que se presta en los Predios.
Estos Servicios Opcionales pueden desarrollarse en dos escenarios:
a) Servicios Opcionales que son declarados en la oferta del Postor Precalificado.
En este escenario el Postor Precalificado presenta en su Oferta Técnica las características de el o los Servicios Opcionales a proveer y en la carta de su Oferta Económica indicada en el Formulario 1 del Anexo Nº 7, en la letra B. Acepto prestar Servicios Opcionales de acuerdo a numeral 1.3 xxx Xxxxxx de Condiciones y descritos en nuestra Oferta Técnica, marca con una X en la opción SI.
En este escenario, se entiende que los Servicios Opcionales propuestos por el Postor Precalificado están internalizados en su Oferta Económica.
b) Servicios Opcionales que son propuestos por el Inversionista Operador Privado posterior a la fecha de Firma del Contrato.
En este escenario el Postor Precalificado presenta en la carta de su Oferta Económica indicada en el Formulario 1 del Anexo Nº 7, en la letra B. Acepto prestar Servicios Opcionales de acuerdo a numeral 1.3 xxx Xxxxxx de Condiciones y descritos en nuestra Oferta Técnica, marca con una X en la opción NO. El Inversionista Operador Privado presenta a la Contratante con posterioridad a la fecha de Firma del contrato una propuesta de provisión de Servicios Opcionales para consideración de la Contratante.
En este escenario, la solicitud de provisión de Servicios Opcionales tendrá el tratamiento indicado en las secciones 18.1.4 y 19.2.2 del Contrato.
En el Anexo N° 1A xxx Xxxxxx de Condiciones, se presentan antecedentes referenciales para el estudio del proyecto.
1.4. Marco Legal del Concurso
El marco jurídico aplicable al Concurso, de manera enunciativa más no limitativa, que los Postores deben conocer y a cuyo efecto es recomendable que obtengan la asesoría especializada correspondiente, es el siguiente:
a. Constitución de la República de Honduras de 1982;
b. Plan de la Nación;
c. Plan de Visión de País;
d. Código de Comercio;
e. Código Civil;
x. Xxx General de la Administración Pública;
g. Decreto N° 143-2010 que contiene la Ley de Promoción de la Alianza Público Privada;
h. Acuerdo Ejecutivo N° 02073-2010 que contiene el Reglamento General de la Ley de Promoción de la Alianza Público Privada;
i. Decreto Legislativo Número 83-2004 que contiene la Ley Orgánica de Presupuesto;
x. Xxx para la Defensa y Promoción de la Competencia;
x. Xxx para la Promoción y Protección de Inversiones;
x. Xxx de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
x. Xxx General del Ambiente;
n. Decreto 152-87 que contiene la Ley de Procedimiento Administrativo;
x. Xxx de Conciliación y Arbitraje;
x. Xxx de Sistema Nacional de Gestión de Riesgos;
q. Decreto Número 189 del 15 de julio de 1959 que contiene el Código del Trabajo
r. Decreto número 307-2013 de fecha 12 xx xxxx de 2014 mediante el cual el Congreso Nacional aprobó el Contrato de Fideicomiso para la administración del proyecto “Centro Cívico Gubernamental” suscrito en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, a los veinte (20) días del mes de diciembre de dos mil trece (2013), entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada y el Banco Lafise (Honduras) S.A.;
s. Decreto Ejecutivo Número PCM-001-2015 de fecha 7 de enero de 2015 mediante el cual el Presidente de la República en Consejo de Secretarios de Estado de conformidad con las estipulaciones del Contrato de Fideicomiso, designa a las dependencias del Poder Ejecutivo que mantienen oficinas en el municipio del Distrito Central y que formarán parte del Proyecto denominado “Centro Cívico Gubernamental” donde se regulan diversos aspectos del proyecto;
t. Decreto Legislativo Número 173-2010 de fecha 22 de diciembre de 2010 que contiene el Código Hondureño de la Construcción, y,
x. Xxxxxx de Condiciones, Proyecto de Contrato, sus Anexos y las Circulares que emanen del Concurso.
1.5. Proceso de Concurso
El proceso de Concurso considera la presentación de 3 sobres por parte de los Postores:
El sobre Nº 1 corresponde a la presentación de los antecedentes legales, financieros y técnicos de los postores, que permitan demostrar la legal existencia de las Personas Jurídicas participantes, la representación de sus Apoderados, su capacidad y experiencia financiera y su experiencia y capacidad técnica necesarios para cumplir con un contrato de alianza público privada de alto impacto e inédito en Honduras como es el proyecto de Asociación Público Privada para el Centro Cívico del Gobierno de Honduras.
Este sobre será el primero en ser presentado en el proceso de Concurso y sólo podrán seguir en este proceso aquellos Postores que cumplan con los requerimientos para precalificar establecidos en el presente Pliego de Condiciones.
En el Sobre Nº 2 de Propuesta Técnica, se presentarán todos los antecedentes técnicos del Centro Cívico Gubernamental requeridos en el Pliego de Condiciones y Proyecto de Contrato
para el diseño, construcción y operación del Centro Cívico Gubernamental, que permitan a la Convocante evaluar la suficiencia y calidad de la propuesta arquitectónica y de especialidades presentada por cada Postor Precalificado.
En el Sobre Nº 3 de Oferta Económica, se presentará Contraprestación económica solicitada por el Postor Precalificado.
Los sobres Nº 2 y Nº 3 deberán ser presentados en la misma fecha, que se establece en el Cronograma adjunto como Anexo N° 1, xxx Xxxxxx de Condiciones.
El proceso del Concurso estará a cargo de la Convocante, para lo cual será asistido por sus asesores y por el Comité Técnico, de conformidad con lo establecido en el Contrato de Fideicomiso aprobado mediante Decreto Legislativo número 307-2013.
De acuerdo con lo establecido en la cláusula Décima Cuarta del Contrato de Fideicomiso, el Comité Técnico convocará a la Comisión de Evaluación prevista en el artículo 23 del Reglamento de la LPAPP.
De acuerdo con lo anterior y de conformidad con lo establecido en el artículo 24 del Reglamento LPAPP, durante el acto de recepción de las Propuestas, así como durante el proceso de evaluación, la Comisión de Evaluación podrá solicitar a los Postores Precalificados correcciones, ampliaciones y/o aclaraciones sobre aspectos específicos de sus Propuestas, informando de ello a todos los Postores que hubieran presentado Propuesta, conforme a lo establecido en el Pliego de Condiciones.
Toda modificación al Pliego de Condiciones incluido el Proyecto de Contrato, así como información pertinente al Concurso será comunicada, a través de Circulares a los Postores o a los Postores Precalificados, que se encuentren participando, según corresponda a la etapa del Concurso de que se trate, las que serán emitidas por la Convocante. Las Circulares antes mencionadas se regirán de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.1.3 xxx Xxxxxx de Condiciones.
El Presente Concurso podrá ser suspendido o cancelado por causas de interés general, Caso Fortuito o Fuerza Mayor, lo que en su caso será decidido por la Convocante, sin incurrir en responsabilidad alguna como consecuencia de ello, de acuerdo con lo mencionado en el Numeral 9.5 del presente Pliego de Condiciones.
La presentación de la información prevista y/o solicitada en el Pliego de Condiciones, para efectos de la precalificación por parte de un Postor no obliga a declarar a dicho Postor como Postor Precalificado, así como tampoco la presentación de una Propuesta por un Postor Precalificado obliga a la Convocante a aceptarla o a adjudicar el Contrato.
La sola presentación por un Postor de los documentos del Sobre N° 1, el Sobre N° 2 o el Sobre N° 3, implica la manifestación del pleno conocimiento, aceptación y sometimiento incondicional
por parte de dicho Postor, o en su carácter de Postor Precalificado o de Adjudicatario, según corresponda, a todos y cada uno de los procedimientos, obligaciones, condiciones y reglas, sin excepción, establecidas en el Pliego de Condiciones, las mismas que tienen jurídicamente, el carácter vinculante, así como la renuncia irrevocable e incondicional de cualquier Postor o Postor Precalificado a plantear, ante cualquier fuero o autoridad, cualquier acción, reclamo, demanda o solicitud de indemnización contra el Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras por el ejercicio de las facultades previstas en este Pliego de Condiciones.
Xxxxx lo expresamente establecido en sentido contrario, las decisiones de la Convocante, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación, según sea el caso, con relación a este Concurso son definitivas y sólo se podrán impugnar bajo los supuestos y condiciones establecidos en los artículos 35 de la LPAPP y 26 del Reglamento de la LPAPP.
1.5.1 Proyecto de Contrato
De conformidad con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 15 del Reglamento de la LPAPP, el Proyecto de Contrato y las modificaciones que procedan serán puestos a disposición de los Postores o los Postores Precalificados, según corresponda, de acuerdo con lo establecido en el Cronograma contenido en el Anexo N° 1, xxx Xxxxxx de Condiciones, a través de Circulares.
Los Postores o los Postores Precalificados, según corresponda, podrán presentar comentarios y/o sugerencias al Proyecto de Contrato y sus modificaciones dentro de los plazos indicados en el Cronograma contenido en el Anexo N° 1, xxx Xxxxxx de Condiciones, con las mismas formalidades previstas en el Numeral 3.1.2, del presente Pliego de Condiciones. La Convocante evaluará y decidirá la conveniencia de incluir o no las sugerencias que los Postores formulen al Proyecto de Contrato.
1.5.2 Cronograma del Concurso
Las fechas de las actividades del Concurso, se presentan en el Cronograma adjunto como Anexo N° 1, xxx Xxxxxx de Condiciones.
La Convocante podrá modificar las fechas del Cronograma en cualquier momento, lo cual será comunicado a los Interesados, los Postores o los Postores Precalificados, según corresponda, mediante Circular.
Salvo los casos en que se indique expresamente lo contrario, el plazo máximo del día, vencerá a las 24:00 horas de la Ciudad de Tegucigalpa - Honduras.
1.5.3 Interpretación y referencias
Los términos y expresiones utilizados en este Pliego de Condiciones se interpretarán en su sentido gramatical, salvo que específicamente se les haya asignado otro significado en este documento, en el Anexo N° 2, xxx Xxxxxx de Condiciones, o se infiera del contexto del mismo; y en cualquier caso, de acuerdo con las normas vigentes en Honduras. Se considerará, sin admitirse prueba en contrario, que todo participante, interesado, Postor, Postor Precalificado, Adjudicatario o el Prestador de Servicios conoce las Leyes Aplicables.
Los títulos de los capítulos, incisos, sub-incisos, apartados, numerales, literales, Formularios, Apéndices y Anexos xxx Xxxxxx de Condiciones son utilizados exclusivamente para efectos indicativos y no afectarán la interpretación de su contenido.
Para la interpretación xxx Xxxxxx de Condiciones y el Proyecto de Contrato se estará a lo siguiente:
1. Se estará al sentido literal del texto, cuando sus términos sean claros y no dejen lugar a duda. Un error dará lugar a su corrección;
2. Si algún Capítulo, Condición, Numeral, literal, Inciso, Subinciso, Anexo, Apéndice o Apartado admite diversos sentidos, deberá aplicarse el más adecuado para la consecución del objeto del Concurso o el Proyecto de Contrato, según corresponda.
3. Las disposiciones contenidas en los Capítulos, Condiciones, Numerales, literales, Incisos, Subincisos, Anexos, Apéndices y Apartados se interpretarán los unos con los otros y no de manera aislada. En caso de duda se dará el sentido que corresponda al considerar todo el Pliego de Condiciones y el Proyecto de Contrato en su conjunto, mediante el método jurídico de interpretación sistemática.
4. Si una palabra puede tener distintas acepciones, la misma será considerada en la acepción que sea conforme al objeto y contenido integral xxx Xxxxxx de Condiciones o el Proyecto de Contrato según corresponda.
5. En caso de discrepancias en la información o documentos que conforman el Pliego de Condiciones del Concurso; los documentos que presenten los Postores o las Propuestas que presenten los Postores Precalificados, se estará a lo siguiente. Si la discrepancia se da:
a. Entre un original y sus copias, prevalecerá el original;
b. Entre las cantidades escritas con letra y las cantidades escritas con número, prevalecerán las cantidades escritas en letra;
c. Entre dos números que se refieran al mismo concepto, prevalecerá el número que convenga al interés público y sea congruente con el contexto de su
Propuesta o el documento a que se refiera;
d. Entre las cláusulas del Proyecto de Contrato y sus Anexos, prevalecerán las cláusulas del Proyecto de Contrato.
e. Entre el Pliego de Condiciones y el Contrato, prevalecerá el Contrato.
f. Si existe discrepancia entre las Circulares y el Texto Único Ordenado (TUO) xxx Xxxxxx de Condiciones y el Contrato, prevalecerá lo dicho en las Circulares.
Los Postores o Postores Precalificados, según corresponda, serán responsables de los errores que cometan en la elaboración de los documentos a su cargo o bajo su responsabilidad. Cualquier error o discrepancia será de la exclusiva responsabilidad del Postor Precalificado a quien corresponda la Propuesta respectiva.
6. El Pliego de Condiciones, Apéndices, Apartados, Anexos y Circulares, recogen íntegramente las reglas que rigen el procedimiento de contratación y prevalecen sobre cualquier otro documento precedente relacionado con el Concurso.
1.5.4 De la Sala de Información
Los Estudios Existentes serán introducidos en la Sala de Información electrónica a que se hace referencia en el Numeral 3.2., del presente Pliego de Condiciones, para su consulta por parte de los Postores Precalificados.
La información de la Sala de Información puesta a disposición de los Postores Precalificados, de acuerdo al cronograma descrito en el Anexo 1 xxx Xxxxxx de Condiciones, se lista en el Apéndice
1 del Anexo N° 3, xxx Xxxxxx de Condiciones, exclusivamente para fines informativos y referenciales, es de la exclusiva responsabilidad de los Postores Precalificados realizar sus propios estudios y análisis para participar en el Concurso.
1.5.5 Confidencialidad.
Los Postores o Postores Precalificados reconocen que con motivo de su participación en el Concurso han tenido y tendrán conocimiento y acceso a información restringida y privilegiada la cual ha sido producida por COALIANZA, el Fiduciario, por otros Postores o por cualesquiera otros actores y participantes en el Concurso, y por lo tanto, aceptan que dicha información será tratada con el carácter de confidencial y será considerada en todo momento propiedad del Fiduciario, salvo que expresamente la propiedad de dicha información se entienda válidamente reservada a favor de algún tercero por lo establecido en el presente Pliego de Condiciones o por razón de las Leyes Aplicables, según sea el caso, tal y como lo regula la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Honduras u otras Leyes Aplicables. La participación de los Postores o Postores Precalificados implica su aceptación de todas las condiciones del Concurso, incluyendo también las obligaciones de confidencialidad establecidas en el presente Pliego de Condiciones.
En razón de lo anterior, dado que los Postores o Postores Precalificados tendrán y han tenido acceso a dicha información, los Postores o Postores Precalificados aceptan obligarse de manera irrevocable e incondicional a guardar en estricta confidencialidad toda la información señalada en el párrafo inmediato anterior y abstenerse de cualquier divulgación o uso no autorizado. En virtud de lo anterior cualquier diseminación, distribución o copia de la Información Confidencial está prohibida y por ningún motivo será usada, revelada o distribuida, directa o indirectamente para cualquier otro fin que no esté expresamente permitido en el presente Pliego de Condiciones, salvo autorización expresa y por escrito emitida por el Fiduciario.
Se entiende como “Información Confidencial” toda aquella información escrita, oral, gráfica o contenida en medios escritos, electrónicos o electromagnéticos o conocida por cualquier otro medio, propiedad del Estado de Honduras, COALIANZA o cualquiera de sus agencias o del Fiduciario, aunque haya sido producida por cualquier otro tercero, siempre que dicha Información Confidencial se haya entregado o producido válidamente con base en las reglas y bases del Concurso, según sea el caso, y que sea revelada, de manera enunciativa más no limitativa por COALIANZA o el Fiduciario, cualesquiera de los empleados, funcionarios, asesores, representantes legales, por cualquier sociedad, asociación, fideicomiso o unidad económica en la que COALIANZA o el Fiduciario sean parte o que sin ser parte constituyan entidades jurídicas o unidades administrativas a través de las cuales COALIANZA o el Fiduciario puedan actuar o cuando dicha información haya sido conocida directamente por los Postores o Postores Precalificados, sus representantes, accionistas o asesores directamente en las consultas al Pliego de Condiciones o acervos del Concurso.
Se entiende que el término confidencial comprende de manera enunciativa más no limitativa: información comercial, financiera, técnica y jurídica relativa a propuestas de negocios, celebración de cualquier tipo de acto jurídico, servicios prestados, reportes, análisis, planes, inversiones, proyecciones xx xxxxxxx, datos y cualquier otra información industrial, comercial, financiera, xx xxxxxxx o técnica, junto con fórmulas, mecanismos, patrones, métodos, técnicas, procesos de análisis, documentos de trabajo, compilaciones, comparaciones, estrategias, estudios u otros documentos preparados, conservados recibidos o enviados con carácter confidencial por COALIANZA y/o el Fiduciario, empleados, funcionarios, asesores o representantes legales, por cualquier sociedad, asociación, fideicomiso o unidad económica.
Los Postores y Postores Precalificados quedan obligados a imponer a sus representantes, empleados, accionistas, asesores y en general a cualquier tercero relacionado con los Postores o Postores Precalificados a observar las mismas obligaciones de confidencialidad que se imponen por el presente a los Postores o Postores Precalificados siendo los dos últimos responsables por el uso indebido, divulgación o reproducción de la información no autorizada por el Fiduciario.
Los Postores suscribirán el Acuerdo de Confidencialidad a que se hace referencia en el Numeral
3.2.2 del presente Pliego de Condiciones.
1.6. Definiciones
Las referencias en el Pliego de Condiciones correspondiente a: "Numeral", “literal” "Formulario" y "Anexo", son propios de este documento salvo indicación expresa en sentido distinto.
Las definiciones y acrónimos xxx Xxxxxx de Condiciones y del Proyecto de Contrato y sus Anexos, se encuentran incorporados en el documento denominado Anexo N° 2, xxx Xxxxxx de Condiciones.
Las palabras que se utilicen con mayúsculas en el presente Pliego de Condiciones, y que no se encuentren expresamente definidos en el Anexo N° 2, xxx Xxxxxx de Condiciones, corresponden a las que prevén las Leyes Aplicables o al significado que se les dé a los mismos en el curso de las actividades propias del desarrollo del Concurso o del Contrato o, en su defecto, a términos que son comúnmente utilizados en mayúsculas.
Las referencias sobre usos de horarios, deberán entenderse que son los relativos a la hora local de la ciudad de Tegucigalpa, República de Honduras.
En las referencias a “días”, se refieren a Días Calendario corridos de lunes x xxxxxxx, incluyendo días festivos y asuetos.
En el Pliego de Condiciones, y sus Anexos, los términos escritos con la primera letra mayúscula tendrán el significado que se indica en el Anexo N° 2, xxx Xxxxxx de Condiciones, las cuales podrán ser usadas tanto en singular como en plural.
CAPÍTULO II. REPRESENTANTE AUTORIZADO Y REPRESENTANTE LEGAL
2.1. Representante Autorizado
2.1.1. Designación de Representante Autorizado
Cada Postor, deberá designar por escrito a una (1) persona natural como sus Representante Autorizado, para efectos del presente Concurso.
2.1.2. Carta de Designación
La designación del Representante Autorizado deberá hacerse mediante una carta simple suscrita por el Representante Legal del Postor, señalando expresamente sus facultades y consignando la información que corresponda, conforme a lo señalado en los Numerales 2.1.3 y 2.1.4 del presente Pliego de Condiciones.
2.1.3. Facultades Otorgadas
El Representante Autorizado debidamente designado será la única persona facultada por el Postor, para:
a) Representar al Postor ante las diversas instancias vinculadas con el proceso de Concurso, sobre todos los asuntos que no sean de competencia exclusiva del Representante Legal de acuerdo con el Numeral 2.2 siguiente y suscribir aquellos documentos necesarios o requeridos para el desarrollo del Concurso;
b) Responder, en nombre del Postor o Postor Precalificado y con efecto vinculante para su poderdante, todas las preguntas que formule la Convocante;
c) Recibir notificaciones administrativas, judiciales o extrajudiciales, documentos y comunicaciones; y
d) Suscribir, con efecto vinculante para el Postor, el Acuerdo de Confidencialidad a que se hace referencia en el Numeral 3.2.2 del presente Pliego de Condiciones.
2.1.4. Información
La información que el Postor deberá proporcionar por escrito, en relación con el Representante Autorizado deberá ser la siguiente: nombre, documento de identidad, domicilio común en la Ciudad de Tegucigalpa, números de teléfono y dirección de correo electrónico.
2.1.5. Notificaciones
Todas las notificaciones dirigidas al Postor o Postor Precalificado podrán hacerse al Representante Autorizado mediante correo electrónico a la dirección que por escrito hayan notificado al Fiduciario. Salvo prueba en contrario, se entenderá recibida en la fecha de registro de la emisión asentada en el servidor de correo electrónico del Concurso: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx, con copia a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx.
2.1.6. Sustitución
El Postor, previa comunicación escrita dirigida al Fiduciario y que cumpla con los mismos requisitos señalados en el Numeral 2.1.2 del presente Pliego de Condiciones podrá sustituir al Representante Autorizado en cualquier momento, o variar el domicilio, números de teléfono o correo electrónico señalado para el Representante Autorizado, debiéndose tener en cuenta que tanto el nuevo domicilio común como los números de teléfono deberán ser fijados dentro de la Ciudad de Tegucigalpa, República de Honduras.
La designación del Representante Autorizado o la variación de su domicilio, teléfono o correo electrónico, según sea el caso, surten efecto al día siguiente de la fecha en que la comunicación
escrita respectiva emitida por el Postor, es recibida por el Fiduciario, quien en su caso podrá formular las observaciones que resulten pertinentes.
2.2. Representante Legal
2.2.1 Designación y Facultades
Cada Postor deberá designar al menos uno (1) y hasta tres (3) Representantes Legales comunes para que lo representen, de manera conjunta o individualmente, conforme a lo dispuesto en este Numeral 2.2.1. El domicilio, número de teléfono y correo electrónico de los Representantes Legales, así como su sustitución, están sometidos a lo dispuesto en los Numerales 2.1.4, 2.1.5 y 2.1.6 del presente Pliego de Condiciones, respectivamente.
Las facultades otorgadas a cada uno de los Representantes Legales deberán ser lo suficientemente amplias como para que cualquiera de ellos, conjunta o individualmente, pueda firmar, en nombre y representación del que otorgó el poder y en conjunto o individualmente, en representación del Postor o Postor Precalificado, todos los documentos que así requiera el Pliego de Condiciones, incluyendo, específicamente, la facultad para iniciar los procedimientos de impugnación previstos en el Pliego de Condiciones, firmar las cartas de presentación de las Propuestas y suscribir el Contrato, en su caso.
Los documentos de Precalificación presentados en el Sobre Nº 1, y la Propuesta presentada en los Sobres Nº 2 y Nº 3 y, en general, todos los documentos que un Postor o Postor Precalificado presente en relación con el Concurso, deberán estar firmados o visados por uno o varios de sus Representantes Legales, según corresponda, quienes deberán estar debidamente facultados para tal efecto, de conformidad con lo dispuesto en este Numeral 2.2.1.
2.2.2 Presentación del Poder
El poder legal que acredite la representación jurídica del Representante Legal, deberá ser presentado en el Sobre Nº 1 y deberá contener expresamente las facultades de representación correspondiente del Representante Legal. Durante el Concurso, la acreditación del poder del Representante Legal podrá efectuarse mediante poder general otorgado en el documento constitutivo o mediante poder especial.
Si se trata de persona extranjera que presente documentos otorgados en el extranjero, estos últimos se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios será autenticada a su vez por el Cónsul Hondureño, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales suscritos por el Gobierno de la República de Honduras, todo ello de acuerdo con lo establecido en el artículo 277 del Código Procesal Civil.
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, no se requerirá el trámite de legalización, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de la Haya, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros.
En este caso solo será exigible la “apostilla”, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título con que ha actuado la persona firmante del documento y que se gestiona ante la autoridad competente en el país de origen. Si la “apostilla” está otorgada en idioma distinto al español, deberá presentarse acompañada de una traducción certificada a dicho idioma y la firma del traductor, legalizada de conformidad con las normas vigentes.
El nombramiento de un nuevo Representante Legal sólo entrará en vigor a partir del día siguiente a la fecha en que el Fiduciario reciba los documentos que acrediten debidamente dicho nombramiento.
2.2.3 Lugar y Formalidades de Otorgamiento del Poder
Los poderes otorgados en Honduras deberán constar en escritura pública. Si el poder designando a un Representante Legal fue realizado fuera de Honduras, este último deberá ser legalizado conforme a las leyes de Honduras, o apostillado conforme a la Convención de la Haya, en los términos que se señalan en el Numeral 2.2.2 del presente Pliego de Condiciones.
2.2.4 Inscripciones en la Oficina Registral
En ningún caso se exigirá que, al momento de su presentación, los poderes del Representante Legal se encuentren inscritos en los Registros Públicos correspondientes.
CAPÍTULO III. CONSULTAS E INFORMACIÓN
3.1. Consultas sobre el Pliego de Condiciones y Sugerencias al Proyecto de Contrato
3.1.1 Plazo para efectuar consultas y sugerencias
Conforme a las fechas indicadas en el Cronograma contenido en el Anexo N° 1, xxx Xxxxxx de Condiciones, los Postores o Postores Precalificados, a través del Representante Autorizado y/o Representante Legal, según corresponda, podrán hacer consultas sobre el Pliego de Condiciones y sugerencias al Proyecto de Contrato, de conformidad con lo establecido en el artículo 21 del Reglamento de la LPAPP.
No existe obligación alguna a cargo de la Convocante de aceptar, recoger o incorporar al Pliego de Condiciones o al Proyecto de Contrato, las sugerencias que los Postores formulen respecto de dichos documentos.
3.1.2 Formalidad de las consultas y sugerencias
Salvo que en forma específica se requiera de otra manera, todas las comunicaciones, consultas y sugerencias de los Postores o Postores Precalificados se formularán por escrito y de forma exclusiva al correo electrónico abajo consignado debiendo adjuntar adicionalmente el archivo correspondiente en Word, a tal efecto estarán habilitados días y horas inhábiles y en idioma
3.1.3 Circulares
Salvo que en forma específica se determine de otra manera, las respuestas a las consultas formuladas por los Postores y Postores Precalificados serán comunicadas mediante Circulares a todos los Postores o Postores Precalificados, según sea el caso, sin indicar el nombre de quién hizo la consulta.
Dentro del Concurso, no existe la obligación de responder consultas xxx Xxxxxx de Condiciones, que no guarden estricta relación con el presente Concurso.
Las Circulares serán dirigidas al Representante Autorizado o Representante Legal, y enviadas al correo electrónico señalado en el Numeral 2.1.4 del presente Pliego de Condiciones. Todas las Circulares emitidas estarán disponibles para los Postores o Postores Precalificados, en la Sala de Información a partir de la fecha en que sean emitidas.
Luego de la precalificación de los Postores, las Circulares, en su caso, sólo serán notificadas a los Postores Precalificados que presentaron Propuestas.
Las Circulares formarán parte integrante xxx Xxxxxx de Condiciones, siendo, en consecuencia, jurídicamente vinculantes para todos los Postores y Postores Precalificados.
3.2. Sala de Información
El Fiduciario habilitará una Sala de Información electrónica a la que cada Postor o Postor Precalificado podrá acceder con la única finalidad de consultar la información contenida en ella, previa firma de Acuerdo de Confidencialidad descrito en el Numeral 3.2.2., siguiente. En su caso, cada Postor o Postor Precalificado podrá designar bajo su exclusiva responsabilidad a las personas que de igual manera podrán acceder a la Sala de Información, para los mismos fines y previa firma del Acuerdo de Confidencialidad descrito en el Numeral 3.2.2., siguiente.
El acceso y uso de la información de la Sala de Información quedarán sujetos a los términos y condiciones establecidos en el Pliego de Condiciones.
3.2.1 Acceso a la Sala de Información
Los Postores que hayan pagado el derecho de participación en el Concurso y suscrito el Acuerdo de Confidencialidad tendrán, hasta la fecha indicada en el Cronograma, acceso a los Estudios Existentes y demás información de la Sala de Información, para su consulta.
El acceso a la Sala de Información se realizará mediante el uso de la clave electrónica que la Convocante proporcionará al Postor que la solicite, para su uso, bajo la exclusiva responsabilidad del Postor o Postor Precalificado.
La información contenida en la Sala de Información, se proporciona "como está", sin garantía expresa o implícita de ningún tipo, por lo que no constituye en ninguna forma una oferta o garantía de ninguna clase, ni implica asumir ninguna obligación por parte de Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación, o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras. Todos los Postores Precalificados deberán formular su Propuesta Técnica y Oferta Económica con base en sus propias investigaciones, estudios, exámenes, inspecciones, visitas, entrevistas, análisis y conclusiones, a su propio riesgo, aún en el caso de que tal se hubiera incorporado a la Sala de Información. En cualquier caso, la decisión de presentar una Propuesta Técnica y Oferta Económica para el presente Proyecto, es responsabilidad exclusiva del Postor Precalificado que la presente.
Cada Postor o Postor Precalificado en su caso, deberá allegarse la asesoría, estudios, análisis, pruebas, revisiones y verificaciones independientes con sus propios medios y consultar a los expertos de su preferencia en las distintas materias involucradas con base en los cuales formular sus Propuestas.
Cada Postor o Postor Precalificado en su caso, tiene amplia libertad para utilizar o no los Estudios Existentes y demás información y documentos de la Sala de Información para la preparación de su Propuesta, los que se ponen a su disposición de forma referencial, sin embargo la Propuesta entregada por cada Postor Precalificado, íntegramente es de su exclusiva responsabilidad, no pudiendo en el futuro, como Adjudicatario, Prestador de Servicios o en cualquier otra instancia, alegar daños, perjuicios, indemnizaciones o compensaciones por eventuales errores, omisiones o deficiencias existentes en los Estudios Existentes y demás información y documentos de la Sala de Información, aceptando incondicionalmente los efectos de lo establecido en este párrafo.
El Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico del Fideicomiso, la Comisión de Evaluación, o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras, no asumen, ni incurrirán en ninguna responsabilidad por la veracidad, extensión, suficiencia, confiabilidad, actualidad o precisión de los Estudios Existentes y demás información y documentos contenidos en la Sala de Información; tampoco asumen ninguna responsabilidad, ni garantizan la inexistencia de posibles errores, inexactitudes, imprecisiones u otros factores, y tampoco que la información contenida en ellos sea exacta, completa o útil, por lo que no incurrirán en responsabilidad alguna por daños o pérdidas de cualquier naturaleza derivados del uso de cualquiera de los Estudios Existentes, información o documentos, contenidos o referidos en la Sala de Información.
El simple uso de la clave de acceso proporcionada a los Postores o Postores Precalificados para ingresar a la Sala de Información por parte del Representante Autorizado, Representante Legal, Postores o Postores Precalificados o la simple presentación de una Propuesta, constituyen una
aceptación expresa e incondicional del contenido xxx Xxxxxx de Condiciones y de los términos y las condiciones en él establecidas.
3.2.2 Acuerdo de Confidencialidad
Los Postores o Postores Precalificados, o las personas designadas por éstos, deberán firmar el Acuerdo de Confidencialidad que se incluye en el Formulario 1 del Anexo N° 3, xxx Xxxxxx de Condiciones, a fin de tener acceso a la Sala de Información.
3.2.3 Contenido de la Sala de Información
La información de la Sala de Información es la que se indica en el Apéndice 1 del Anexo N° 3 Sala de Información, xxx Xxxxxx de Condiciones.
Cualquier documento que se incorpore a la Sala de Información será comunicado mediante Circular.
3.3. Solicitud de visitas técnicas
Todo Postor, a través de su Representante Autorizado y/o Representante Legal, según sea el caso, podrá solicitar a la Convocante realizar visitas técnicas a los Predios, hasta quince (15) Días Hábiles antes al de la entrega del Sobre Nº 2; las cuales podrán concederse entre los cinco
(5) días posteriores a la solicitud.
3.4. Limitaciones de Responsabilidad
3.4.1 Decisión independiente de los Postores
Todos los Postores Precalificados deberán formular su Propuesta con base en sus propias investigaciones, estudios, exámenes, inspecciones, visitas, entrevistas, análisis y conclusiones, a su propio y entero riesgo y xxxxxxx, aún en el caso de que tal información haya sido entregada por COALIANZA o el Fiduciario, o se hubiera incorporado a la Sala de Información. En cualquier caso la decisión de presentar una Propuesta en el presente Concurso es de la sola y exclusiva responsabilidad del Postor Precalificado que la presente.
3.4.2 Limitación de responsabilidad
El Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras, no se hacen responsables, no garantizan, ni expresa ni implícitamente, la totalidad, integridad, fiabilidad o veracidad de la información, verbal o escrita, que se suministre a los efectos del Concurso, en la Sala de Información o dentro del Concurso.
En consecuencia, ninguna de las personas que participe en el Concurso, Postor o Postor Precalificado podrá atribuir responsabilidad alguna a cualquiera de las personas antes mencionadas o a sus representantes, agentes o dependientes por el uso que pueda darse a dicha información o por cualquier inexactitud, insuficiencia, defecto, falta de actualización o por cualquier otra causa.
3.5. Aceptación por parte del Postor o Postor Precalificado de lo dispuesto en el Numeral 3.4
La sola presentación de los Formularios previstos en el Pliego de Condiciones, de la documentación para la precalificación de los Postores o la presentación de una Propuesta constituirá, sin necesidad de acto posterior alguno, la aceptación de todo lo dispuesto en el Numeral 3.4 del presente Pliego de Condiciones por parte del Postor, del Postor Precalificado y, en su caso, del Adjudicatario o el Prestador de Servicios, así como su renuncia irrevocable e incondicional, de la manera más amplia que permitan las Leyes Aplicables, a plantear cualquier acción, reconvención, excepción, reclamo, demanda o solicitud de indemnización contra el Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras.
CAPÍTULO IV. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE PRECALIFICACIÓN (SOBRE Nº 1) Y LA PROPUESTA TÉCNICA Y OFERTA ECONÓMICA (SOBRES Nº 2 Y Nº 3)
4.1. Presentación
De conformidad con lo establecido en los artículos 6°, segundo párrafo de la LPAPP y 23 del Reglamento de la XXXX, cualquier documento que sea presentado por un Postor o Postor Precalificado, en exceso a lo exigido en los Sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3, se tendrá por no puesto y no será objeto de consideración o evaluación, subsistiendo el resto del documento o documentos presentados conforme a lo establecido en el Pliego de Condiciones.
En caso de que se constate la existencia de errores subsanables (defectos, observaciones, aclaraciones) de la información contenida en el Sobre Nº 1 o el Sobre Nº 2, el Fiduciario, solicitará por escrito al Postor o Postor Precalificado, aclarar, subsanar o cumplir con lo observado en el plazo establecido, bajo apercibimiento de quedar excluido de la calificación si no satisface el requerimiento de que se trate.
4.1.1. Presentación de la Documentación General para la Precalificación (Sobre Nº 1)
La presentación de la documentación para la precalificación contenida en el Sobre Nº 1, se llevará a cabo en el periodo comprendido entre las fechas señaladas en el Cronograma, expirando a las 13:00 horas de la última fecha señalada en dicho Cronograma. La entrega de los documentos que integren el Sobre Nº 1 se sujetará a lo siguiente: Los documentos del Sobre No. 1 podrán ser entregados mediante las siguientes formas: 1. Envío de copia en formato pdf
mediante correo electrónico; 2. Envío de copia en un dispositivo de almacenamiento digital (CD o memoria USB); 3. Entrega de los documentos en físico. De conformidad con lo siguiente:
a) Envío por correo electrónico: En el caso previsto en el numeral 4.3 párrafo primero la copia de los documentos que integran el Sobre No. 1 deberá ser enviada en copia digital mediante correo electrónico a la dirección xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx en formato PDF, legible. La fecha de emisión del correo electrónico correspondiente, la cual deberá ser confirmada por el Fiduciario mediante la emisión de un correo electrónico de recepción, será la que se tome en consideración para efecto de verificar el cumplimiento de las fechas establecidas en el Cronograma así como la hora que deberá ser como máximo a las 13:00 horas de Honduras.
Los documentos que integren el Sobre Nº 1 enviados en copia digital mediante correo electrónico a la dirección xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx con un peso mayor a 25 MB, deberán enviarse por partes en diferentes correos cuyo peso unitario no exceda de 25 MB, haciendo referencia al número de correos que se enviarán (por ejemplo: 1 de 3, 2 de 3, 3 de 3).
b) Entrega de un depósito de almacenamiento digital (CD o USB) o entrega en físico de la documentación: En el caso de contar con los documentos que integran el Sobre N° 1 conforme al Pliego de Condiciones, ya sea en físico o copia digital en disco o dispositivo USB, podrán ser enviados por mensajería con acuse de recibo o entregados personalmente por el Postor en las oficinas del Fiduciario, ubicado en Xxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxx 0. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, en horario de 9:00 a 13:00 horas, en Días Hábiles, dentro de los plazos establecidos en el Cronograma. En el primer caso, la fecha y hora del comprobante de entrega del paquete de documentos del Postor a la empresa de mensajería, el cual debe adjuntarse, serán las que se tomen en cuenta para verificar la entrega de dicha documentación dentro de los plazos establecidos en el primer párrafo del presente numeral.
En este periodo, los documentos del Sobre No. 1, se pueden entregar en copia simple, sin necesidad de que vengan legalizados o apostillados, los Postores podrán presentar copias simples de dichos documentos, obligándose a entregar al Fiduciario en el domicilio y condiciones indicados en este numeral 4.1.1., los documentos que correspondan, debidamente legalizados o apostillados, teniendo como fecha máxima, la fecha indicada en el Cronograma (anexo de las pliegos de Concurso) en el entendido que en caso de no presentar los documentos legalizados o apostillados oportunamente, su Propuesta será desechada.
4.1.2. Presentación de los Sobres Nº 2 y Nº 3
La presentación del Sobre N° 2 y el Sobre N° 3 se llevará a cabo, en presencia xx Xxxxxxx, en la fecha señalada en el Anexo N° 1 xxx Xxxxxx de Condiciones. La hora y lugar de este acto se
informará mediante Circular, así como la hora a partir de la cual los Postores Precalificados podrán llevar a cabo su registro y acceder a la sala donde se realizará el acto.
4.1.3. Presentación de Sobres por el Representante Autorizado o Representante Legal.
Los Sobres Nº 2 y Nº 3, respectivamente, sólo podrán ser presentados personalmente por el Representante Autorizado o por el Representante Legal del Postor Precalificado. No se aceptarán ni recibirán documentos que sean remitidos por vía postal, facsímil, correo electrónico o cualquier otro tipo de comunicación o presentados por persona distinta, en un lugar, fecha u horario diferente de los establecidos en el Pliego de Condiciones o las Circulares que al efecto se emitan.
4.2. Idioma
Todos los documentos que integran la Propuesta deberán ser presentados en idioma español o acompañados de traducción simple al idioma español, salvo que expresamente se establezca lo contrario. En caso que se advierta alguna discrepancia entre los textos en ambos idiomas, prevalecerá el texto en idioma español. En cualquier caso la responsabilidad de la veracidad y precisión de la traducción será exclusivamente del Postor.
4.3. Documentos Originales y Copias
Los documentos que conforme al Pliego de Condiciones deban ir legalizados o apostillados, los Postores podrán presentar copias de dichos documentos, obligándose a entregar al Fiduciario en el domicilio y condiciones indicados en el numeral 4.1.1., los documentos que correspondan, debidamente legalizados o apostillados, teniendo como fecha máxima, la fecha indicada en el Cronograma (anexo de los pliegos de Concurso), en el entendido que en caso de no presentar los documentos legalizados o apostillados oportunamente, su Propuesta será desechada.
La no presentación física de la documentación del Sobre N° 1 conforme a lo establecido en el numeral 4.1.1., en el plazo máximo señalado en el Cronograma, hará que el Postor pierda su calidad de Postor Precalificado y no podrá presentar el Sobre N° 2 y Sobre N° 3.
Los documentos que integren los Sobres Nº 2, deberán ser presentados en un (1) original físico y una (1) copia digital de todos los archivos en su formato de origen y en PDF aquellos cuyo formato de origen no sea compatible con la paquetería básica de office. La copia digital deberá ser entregada en disco óptico o dispositivo USB.
Los documentos que integren el Sobre Nº 3, deberán ser presentados en original y en copia electrónica en disco óptico o dispositivo USB en formato pdf, salvo el Modelo Financiero que deberá ser editable en formato excel.
4.4. Forma de Presentación de los Sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3
Los Sobres que conforman la Propuesta deberán presentarse cerrados y claramente marcados en su anverso con el nombre del Postor que la presenta, identificación del Concurso y con las indicaciones "Sobre Nº 1" Documentos de Precalificación, "Sobre Nº 2" Propuesta Técnica o "Sobre Nº 3" Oferta Económica, según se trate.
Toda la documentación presentada en los Sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3, deberá ser legible en su integridad y estar foliada (enumerada) en forma clara, y rubricada en cada folio. Cada sobre deberá contener una relación detallada de todos los documentos incluidos en él, de acuerdo al orden establecido en el Apéndice 1, Apéndice 2 o Apéndice 3, del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, según corresponda.
4.5. Costo de la Preparación y Presentación de la Propuesta
El Postor o Postor Precalificado, sufragará todos los costos o gastos, directos o indirectos en que incurra y que se relacionen con su participación en el Concurso, la preparación y presentación de su Propuesta y los Sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3. El Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras, no serán responsables en ningún caso por dichos costos, cualquiera que sea la forma en que se realice el Concurso, el resultado de este último, o si se suspende o cancela, conforme a lo previsto en el numeral 9.5 del presente Pliego de Condiciones.
4.6. Restricciones que se aplicarán para poder participar en el Concurso
No podrán participar en este Concurso en cualquiera de sus fases, las personas que se encuentren en los supuestos que establecen los artículos 18 y 19 del Reglamento de la LPAPP. El Postor presentará una Declaración Jurada conforme al Formulario 6, del Anexo N° 4 xxx Xxxxxx de Condiciones. La violación de esta disposición será motivo para la descalificación de la propuesta presentada por el Postor o Postor Precalificado que incurra en ella, sin perjuicio de las responsabilidades de naturaleza civil, penal o administrativa en que pudieran incurrir.
Solo pueden presentar los sobre Nº 2 y Nº 3 aquellos postores que hayan cumplido con los requerimientos establecidos en el Sobre Nº 1 y que hayan sido debidamente informados de ello por la Convocante.
CAPÍTULO V REQUISITOS PARA LA PRECALIFICACIÓN: CONTENIDO DEL SOBRE Nº 1
5.1. Información General
De conformidad con lo establecido en el artículo 22 del Reglamento de la LPAPP, para participar en el presente Concurso, deberán presentarse sólo Personas Jurídicas o Consorcios, ya sean nacionales o extranjeros.
No podrán participar en más de un Consorcio ni presentar más de una Propuesta, las Personas Jurídicas, directa o indirectamente, de manera individual o a través de un Consorcio. En caso de que una Persona Jurídica forme parte de más de un Consorcio o presente más de una Propuesta, ocasionará que todas las propuestas sean descalificadas del Concurso.
En todo caso el Postor, ya sea una Persona Jurídica o Consorcio, deberá declarar y certificar quiénes son los accionistas que conforman al Postor. Si alguno de ellos contraviene lo establecido en el numeral 4.6 anterior, será descalificado en cualquier etapa del proceso de Concurso o contratación.
Conforme lo establece el artículo 17 del Reglamento de LPAPP, el Consorcio o Persona Jurídica que desee participar en el Concurso deberá pagar la cantidad de US$ 5,000.00 (Cinco mil Dólares de los Estados Unidos de América 00/100) para tener el derecho de adquirir el Pliego de Condiciones y el Postor deberá presentar copia del Comprobante de Pago de Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones, en el Sobre N° 1. Estos derechos incluyen el derecho a: tener acceso al Proyecto de Contrato, Circulares y nuevas versiones xx Xxxxxx de Condiciones, acceso a la Sala de Información electrónica, a solicitar entrevistas, a enviar observaciones o sugerencias al Proyecto de Contrato y Pliego de Condiciones, precalificar y en su caso presentar una Propuesta.
El pago correspondiente deberá hacerse efectivo mediante depósito en la Cuenta en Dólares Americanos Número 114603000133 en Banco LAFISE a nombre de Fideicomiso Centro Cívico Gubernamental. La cantidad mencionada en el párrafo inmediato anterior no será reembolsable en ningún caso.
En el caso de Consorcios, el pago anterior puede ser hecho por uno sólo de los integrantes del Consorcio.
Los derechos de participación adquiridos por alguna persona, a que se refiere el presente numeral 5.1 podrán ser transferidos a una Persona Jurídica de su Consorcio o a un tercero, en caso que dicha persona decida no participar en el Concurso. En este caso, el poseedor del derecho deberá presentar de manera inmediata una comunicación a Fiduciario, mediante la cual se acredite la transferencia a su favor, con firma legalizada del que otorga el derecho; así mismo, se incluirá una copia del acuse de recibo de dicha comunicación por parte del Fiduciario, en el Sobre Nº 1.
El Postor deberá acreditar su compromiso de presentar información fidedigna, mediante la presentación del Formulario 1 del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, que tendrá el carácter de Declaración Jurada. La Declaración Jurada deberá ser presentada mediante documento simple firmado por el Representante Legal del Postor respectivo. Se verificará que el o los Representantes Legales que firmen el Formulario 1 del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, referido con anterioridad y las Declaraciones Juradas solicitadas en el Sobre N° 1, correspondan a las personas señaladas en los poderes presentados de acuerdo a lo solicitado al literal g) del Numeral 5.2.2 xxx Xxxxxx de Condiciones.
La Convocante y la Comisión de Evaluación se reservan el derecho de comprobar la veracidad de toda la documentación presentada por el Postor durante las diferentes etapas del Concurso, sin que ello suponga en modo alguno una limitación de la responsabilidad del Postor por la posible insuficiencia o falta de veracidad de los datos o la información presentada.
La falta de veracidad o insuficiencia en los datos en la información presentada por el Postor o Postor Precalificado en este Concurso, ocasionará que sea descalificado en cualquiera de sus etapas.
5.2. Requisitos para la Precalificación del Postor
Para efectos de lo establecido en los artículos 13 y 22 del Reglamento de la Ley PAPP, para la precalificación de los Postores, estos deberán cumplir con los requisitos que se detallan en los Numerales 5.2.1, 5.2.2 y 5.2.3 siguientes.
Para fines de acreditar la experiencia y capacidad técnica y financiera del Postor, podrá hacerlo mediante la experiencia y capacidad propia o de Empresas Vinculadas, de acuerdo con los requisitos que más adelante se señalan. La información y documentos del Sobre N° 1, referente a la precalificación, se presentará de acuerdo al orden establecido en el Apéndice 1, del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, según corresponda.
En el caso de referencias de terceros, a esta acreditación se deberá incluir información de la persona de contacto que emite la misma, como mínimo: Nombre, cargo, teléfono y correo electrónico.
5.2.1. Requisitos Técnicos para Precalificar
El Postor deberá demostrar experiencia en la materia objeto del Concurso establecida en 1.1, en particular en haber tenido participación en contratos de largo plazo bajo cualquier modalidad con alguna entidad pública, en haber obtenido contratos de construcción de edificación, y en haber operado proyectos de edificación, de acuerdo a lo siguiente:
a) El Postor deberá demostrar haber participado en contratos de largo plazo bajo cualquier modalidad, dentro de los últimos quince (15) años, lo que acreditará de acuerdo a lo siguiente:
i. Con al menos un contrato de largo plazo con alguna entidad pública donde el Postor, directamente o mediante Empresas Vinculadas, haya sido el titular del contrato o haya tenido una participación de al menos 25% en el capital social de la sociedad titular del contrato, o
ii. Con al menos un subcontrato de largo plazo suscrito directamente por el Postor o mediante Empresas Vinculadas, con alguna entidad privada que haya suscrito a su vez un contrato de largo plazo con una entidad pública bajo cualquier modalidad.
Para el caso de Consorcios, la acreditación referida puede ser cumplida por uno de los integrantes de éste, por si, directamente o mediante Empresas Vinculadas, la que
deberá tener al menos un 25% de participación en el Postor y en la participación accionaria de la futura Sociedad de Propósito Específico que se conformará para celebrar el Contrato, en caso de ser Adjudicatario; obligándose, además, a mantener esta participación en dicha sociedad por al menos diez (10) años desde la fecha de inicio de las obras a ejecutar.
Para este literal se deberá completar el Formulario 2A del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, acompañado de la información correspondiente.
b) El Postor deberá demostrar haber diseñado y construido al menos dos obras de edificación con una Superficie Total de Construcción igual o mayor a 30,000 metros cuadrados cada una. Uno de los contratos debió haber sido realizado en los últimos diez (10) años.
Para el caso de Consorcios, la acreditación referida en el párrafo anterior, puede ser cumplida por uno de los integrantes de éste, por si, directamente o a través de Empresas Vinculadas, la que deberá tener al menos un 25% de participación en el Postor y en la participación accionaria de la futura Sociedad de Propósito Específico que se conformará para celebrar el Contrato, en caso de ser Adjudicatario; obligándose, además, a mantener esta participación en dicha sociedad por al menos tres (3) años desde la Fecha de Inicio de la Prestación de los Servicios.
Para este literal se deberá completar el Formulario 2B del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, acompañado de la información correspondiente.
Alternativamente, esta acreditación puede ser cumplida por el Postor a través de una promesa de suscripción de contrato de diseño y construcción con una empresa constructora que reúna los requisitos aquí establecidos, para lo cual deberá presentar dicha promesa de suscripción de contrato estableciendo el alcance de los trabajos a realizar y la identificación de la empresa y acreditación de su experiencia. La promesa de suscripción de contrato de diseño y construcción deberá presentarse firmada por el Representante Legal del Postor y el(los) Representante(s) Legal(es) de la(s) empresa(s) constructora(s), de acuerdo al Formulario 2 B 1 del Anexo Nº 4 de este Pliego de Condiciones.
c) El Postor deberá demostrar experiencia en la operación de edificación de una Superficie Total de Construcción de al menos 50,000 metros cuadrados en los últimos diez (10) años, mediante al menos dos (2) y un máximo de cinco (5) contratos cuya Superficie Total de Construcción podrá sumarse aritméticamente.
Para el caso de Consorcios, la acreditación referida en el párrafo anterior, puede ser cumplida por uno de los integrantes de éste, por si, directamente o a través de Empresas Vinculadas, la que deberá tener al menos un 15% de participación en el Postor y en la participación accionaria de la futura Sociedad de Propósito Específico que se conformará para celebrar el Contrato, en caso de ser Adjudicatario; obligándose, además, a mantener esta participación en dicha sociedad por al menos cinco (5) años desde la fecha de inicio de las obras a ejecutar.
Para este literal se deberá completar el Formulario 2C del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, acompañado de la información correspondiente.
Alternativamente, esta acreditación puede ser cumplida por el Postor a través de una promesa de suscripción de contrato de operación con una empresa operadora que reúna los requisitos aquí establecidos, para lo cual deberá presentar dicha promesa de suscripción de contrato estableciendo el alcance de los trabajos a realizar y la identificación de la empresa y acreditación de su experiencia. La promesa de suscripción de contrato de operación deberá presentarse firmada por el Representante Legal del Postor y el(los) Representante(s) Legal(es) de la(s) empresa(s) operadora (s), de acuerdo al Formulario 2 C 1 del Anexo Nº 4 de este Pliego de Condiciones.
El Postor deberá acompañar toda la documentación respectiva que sustente la información presentada. Esta documentación podrá constar de informes o constancias de terceros para efectos de certificación, acreditación, supervisión o fiscalización, memorias, información pública o documentos análogos de carácter público que indiquen la experiencia en cada rubro solicitado. Para los efectos de lo antes mencionado se deberá tener un resumen de experiencias de acuerdo al Formulario 2D, del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones.
5.2.2. Requisitos Legales para Precalificar
El Postor, en caso de que se trate de una Persona Jurídica o un Consorcio de Personas Jurídicas, deberá presentar o acreditar lo siguiente:
a) Copia simple del documento constitutivo del Postor cuando se trate de una Persona Jurídica; este documento deberá adjuntarse al Formulario 3A, del Anexo 4 xxx Xxxxxx de Condiciones En caso de tratarse de un Consorcio, se requerirá, además adjuntar al Formulario 3A, del Anexo 4 xxx Xxxxxx de Condiciones, el acuerdo de Consorcio, suscrito por el Representante Legal acreditado de cada uno de sus integrantes, respectivamente, conforme al Formulario 3B del Anexo 4 xxx Xxxxxx de Condiciones.
b) Documento que compruebe la vigencia de la o las Personas Jurídicas, que conformen al Postor, ya sea individualmente o como Consorcio, este documento debe haber sido emitido dentro de los últimos ciento ochenta (180) Días Calendario previos a la fecha de precalificación, y haber sido emitido por la autoridad correspondiente del país de origen del Postor o de la Persona Jurídica de que se trate. Asimismo, deberá presentarse el Formulario 4A del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones. En caso de no ser procedente, se podrá acreditar mediante una declaración jurada del Representante Legal de las Personas Jurídicas respectivas.
c) En caso de Xxxxxxxxx, las Personas Jurídicas que lo conformen deberán señalar en el acuerdo de Consorcio referido en el literal a) anterior, la experiencia que cada una de las Personas Jurídicas que lo conforman aportará al Consorcio y las responsabilidades que tomarán en el desarrollo del Proyecto, el porcentaje de su participación en el Consorcio
que deberá ser igual al porcentaje de su participación en el capital social de la nueva Sociedad de Propósito Específico.
d) En el caso que el Postor se presente en Consorcio, deberá presentar adicionalmente a los requisitos antes mencionados, una Declaración Jurada firmada por su Representante Legal y por los Representantes Legales de cada uno de los integrantes del Consorcio, confirmando su existencia y solidaridad respecto de las obligaciones asumidas y Declaraciones Juradas presentadas, redactada conforme al modelo que aparece como Formulario 4B del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones.
e) Una Declaración Jurada, conforme al modelo que aparece como Formulario 5A del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones y Formulario 5B del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, respectivamente, según corresponda, firmada por el Representante Legal del Postor, indicando el porcentaje de participación en el Consorcio que corresponda a cada uno de sus accionistas o socios. En el caso de Consorcios, también se requerirá dicha información respecto de cada uno de sus integrantes, según corresponda.
f) Que el Postor, o uno de sus accionistas o socios integrantes, o una Empresa Vinculada al Postor o a uno de sus accionistas o socios o integrantes, haya sido la persona que pagó o adquirió a través de una cesión de derechos, el derecho de participar en el Concurso. Para acreditar este hecho, basta presentar copia del Comprobante de Pago del Derecho de Participación y la comunicación mediante la cual se acredite la transferencia a su favor, conforme a lo señalado en el Numeral 5.1 anterior, según corresponda.
g) Contar con el Representante Legal conforme a los requisitos establecidos en el Numeral 2.2 del presente Pliego de Condiciones acreditándolo a través de la presentación de copia apostillada o legalizada del respectivo poder.
h) Que el Postor, o sus integrantes en el caso que el Postor sea un Consorcio, se encuentren habilitados para participar y que no cuenten con ninguna de las restricciones señaladas en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la LPAPP, así como lo establecido en el Numeral 4.6 del presente Pliego de Condiciones. Para tal efecto, será necesario que el Postor suscriba, a través de su Representante Legal, una Declaración Jurada conforme al Formulario 6 del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones.
Una vez adjudicado el Contrato, tales requisitos deberán ser cumplidos a su vez, por los integrantes del Prestador de Servicios que suscriban el Contrato.
i) Una Declaración Jurada que exprese que el Postor, renuncia a invocar o ejercer cualquier privilegio o inmunidad diplomática u otra, o reclamo por la vía diplomática y a cualquier reclamo que pudiese ser invocado por o contra el Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico del Fideicomiso, el Comité de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier
otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras, bajo la ley de Honduras o bajo cualquier otra legislación o jurisdicción con respecto a sus obligaciones relacionadas con el Pliego de Condiciones, la Oferta Económica, la Propuesta Técnica y/o el Contrato.
Dicha Declaración Jurada deberá presentarse según el Formulario 7A o Formulario 7B del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones de acuerdo a lo siguiente:
i. Formulario 7A del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones por aquel Postor que no tiene listadas sus acciones en bolsas de valores. En caso de Consorcio, será presentada únicamente por aquellos integrantes del Consorcio que no tengan listadas sus acciones en bolsas de valores.
ii. Formulario 7B del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones por aquel Postor que tiene listadas sus acciones en bolsas de valores. En caso de Consorcio, será presentada únicamente por aquellos integrantes del Consorcio que tengan listadas sus acciones en bolsas de valores.
De tratarse de un Consorcio integrado por empresas listadas y no listadas en bolsas de valores, corresponderá presentar ambos Formularios, según lo establecido en los párrafos precedentes.
j) Una Declaración Jurada redactada conforme al Formulario 8 del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones debidamente suscrita por el Representante Legal del Postor, mediante la cual se exprese que los asesores del Postor no han prestado directamente servicios de asesoramiento a favor de COALIANZA, y/o al Fiduciario o Comité Técnico, sea a tiempo completo, a tiempo parcial o de tipo eventual, en relación con la estructuración del Contrato, en los cálculos de inversiones y costos, en la elaboración xxx Xxxxxx de Condiciones o el Contrato ni en asesoría en el proceso de promoción del proyecto, en los últimos dos años computados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria del Concurso.
k) Una Declaración Jurada por la que el Postor declara no poseer participación directa o indirecta en ningún otro Postor, según el Formulario 9A del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones o Formulario 9B del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, según corresponda:
i. Formulario 9A del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, por aquel Postor que no tiene listadas sus acciones en bolsas de valores. En caso de Consorcio, será presentada únicamente por aquellos integrantes del Consorcio que no tengan listadas sus acciones en bolsas de valores.
ii. Formulario 9B del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones por aquel Postor que tiene listadas sus acciones en bolsas de valores. En caso de Consorcio,
será presentada únicamente por aquellos integrantes del Consorcio que tengan listadas sus acciones en bolsas de valores.
De tratarse de un Consorcio integrado por empresas listadas y no listadas en bolsas de valores, corresponderá presentar ambos Formularios, según lo establecido en los párrafos precedentes.
l) Compromiso de Constitución:
La o las Personas Jurídicas que conformen un Postor, deberán asumir el compromiso de constituir una Persona Jurídica de propósito específico en caso de ser seleccionados como Adjudicatarios del Contrato, para lo cual deberá presentar una Declaración Jurada de su intención de constituir una sociedad mercantil de propósito específico exclusivo en la República de Honduras, de acuerdo con el Formulario 10 del Anexo N° 4 xxx Xxxxxx de Condiciones. Esta sociedad podrá adoptar cualquiera de las modalidades societarias reguladas bajo las leyes comerciales hondureñas.
El Postor que sea adjudicado, será responsable de estructurar la gestión y operación de esa sociedad, bajo el principio de eficiencia y de forma tal que cumpla con el objetivo clave del contrato que es llevar a cabo la revisión o desarrollo de diseño, financiamiento, construcción, operación, arrendamiento, mantenimiento y transferencia de los bienes relacionados con el proyecto de desarrollo del Centro Cívico Gubernamental.
5.2.3. Requisitos Financieros para Precalificar
A fin de acreditar la capacidad financiera del Postor, se deberán observar las siguientes disposiciones:
a) El Postor deberá acreditar que cuenta con un Capital Contable mínimo de US$ 80, 000,000.00 (Ochenta millones de Dólares de los Estados Unidos de América 00/100), en valores constantes al 31 de diciembre de 2014.
Las agencias hondureñas de sociedades extranjeras debidamente constituidas en Honduras que se presenten individualmente al Concurso formando parte de un Consorcio, podrán acreditar su patrimonio a través de Empresas Vinculadas o de su representada.
Cuando se trate de empresas que preparan estados financieros individuales y consolidados, el cálculo del patrimonio se basará en los estados financieros individuales de la misma empresa que se presenta.
Para el caso de empresas que individualmente no puedan dar cumplimiento al requisito patrimonial indicado en el párrafo primero de este literal, éstas podrán acreditar el capital contable exigido considerando los estados financieros de sus socios principales, entendiéndose por tales aquellos que en conjunto reúnan al menos el cincuenta y un por ciento (51%) del capital social. .
Cuando se trate de un Consorcio, se tendrán en cuenta los estados financieros de sus asociados. Para estos efectos, el capital contable será calculado como la suma del capital contable ponderado según la participación definida de cada postulante en el grupo de postulantes.
En el caso de Consorcios, al menos uno (1) de los integrantes deberá contar con un Capital Contable mínimo de US$ 40’000,000.00 (Cuarenta millones de Dólares de los Estados Unidos de América 00/100) en valores constantes al 31 de diciembre de 2014.
b) El Postor deberá acreditar haber participado en la inversión de al menos un (1) contrato de largo plazo con una entidad pública o privada, por un monto de inversión igual o superior a US$ 130,000,000.00 (Ciento treinta millones de Dólares de los Estados Unidos de América 00/100) en valores constantes al 31 de diciembre de 2014.
Esta acreditación se hará con la presentación de al menos un (1) contrato de largo plazo con una entidad pública o privada con una inversión igual o superior a US$ 130´000,000.00 (Ciento treinta millones de Dólares de los Estados Unidos de América 00/100) en valores constantes al 31 de diciembre de 2014, donde el Postor haya tenido una participación de al menos el 25% del capital social en la sociedad titular del Contrato.
Para el caso de Consorcios, la acreditación referida en el párrafo anterior, puede ser cumplida por uno de los integrantes de éste, por si, directamente o a través de Empresas Vinculadas, la que deberá tener al menos un 25% de participación en el Postor y en la participación accionaria de la futura Sociedad de Propósito Específico que se conformará para celebrar el Contrato, en caso de ser Adjudicatario; obligándose, además, a mantener esta participación en dicha sociedad por al menos diez (10) años desde la fecha de inicio de las obras a ejecutar.
c) El Postor deberá acreditar la obtención de Financiamiento en una de las dos opciones siguientes:
i) Opción 1: Un (1) contrato de largo plazo con una entidad pública o privada, acreditado por un integrante del Consorcio con porcentaje no menor del 25% de participación, cuyo valor de Financiamiento haya sido por lo menos de US$ 100´000,000.00 (Cien millones de Dólares de los Estados Unidos de América 00/100) en valores constantes al 31 de diciembre de 2014.
ii) Opción 2: Hasta seis (6) contratos de largo plazo con una entidad pública o privada, cuyo valor de Financiamiento en sumatoria simple haya sido de por lo menos US$ 200’000,000.00 (Doscientos millones de Dólares de los Estados Unidos de América 00/100) en valores constantes al 31 de diciembre de 2014; y al menos uno de los Financiamientos acreditados haya sido de al menos US$ 60´000,000.00 (Sesenta millones de Dólares de los Estados Unidos de América 00/100) en valores constantes al 31 de diciembre de 2014. En el caso de esta opción, no será
necesario que todos los contratos sean aportados por solo un integrante del Consorcio.
d) El Postor deberá presentar un certificado de antecedentes comerciales emitido por una empresa de informes comerciales de reconocido prestigio en su país de origen, con no más de sesenta (60) días de antigüedad a la fecha de su presentación, del Sobre N° 1, que acredite su comportamiento comercial durante al menos tres años a la fecha de su emisión. En el caso de Consorcio esta información deberá ser proporcionada por cada empresa integrante del mismo.
e) Para efectos de dar cumplimiento a los requisitos aquí señalados, las partes deberán seguir las siguientes reglas:
i. La información solicitada deberá ser entregada de acuerdo a lo detallado en el formulario Nº 1 del Anexo 5 del presente Pliego de Condiciones.
ii. Las sociedades interesadas deberán presentar los estados financieros del ejercicio contable del año 2013, debidamente dictaminados por contador público independiente indicando nombre y cédula profesional del contador público que avala la auditoría. En caso de un auditor extranjero deberá adjuntarse su registro, certificación o cualquier documento similar que lo acredite como contador público facultado para realizar auditorías y/o emitir dictámenes en su país de origen.
Si los estados financieros no se encontrasen en Lempiras Xxxxxxxxxx, deberá entregarse además un cuadro resumen expresado en esa divisa, según el tipo de cambio observado del Banco Central de Honduras del último día hábil bancario del mes de diciembre del año 2013, avalado por el contador de la(s) empresa(s) concursante o Consorcio.
En caso que los estados financieros se encontrasen en moneda extranjera no cotizada en Honduras, es decir, no exista un tipo de cambio del Banco Central de Honduras, se deberán convertir los estados financieros al Dólar de los Estados Unidos de América, utilizando el cambio oficial en el país de origen en la fecha solicitada, todo esto debidamente explicitado y avalado por contador público debidamente certificado.
Además se deberán presentar los estados financieros del año 2014 no auditados, debidamente firmados por el responsable de su preparación.
iii. Las empresas que deban acreditar patrimonio a través de sus socios deberán presentar los estados financieros, debidamente auditados, de sus socios directos; además de la documentación exigida de conformidad con lo prescrito precedentemente.
iv. Los grupos postulantes presentarán los estados financieros de sus asociados auditados externamente y acompañarán la identificación de aportes de acuerdo al formulario Nº 0 xxx Xxxxx 0 del presente Pliego de Condiciones.
La información financiera a que se refiere este Numeral podrá ser presentada en idioma español o en idioma inglés, requiriendo traducción simple en este último caso y deberá ser presentada conforme al Formulario 1 del Anexo N° 5, xxx Xxxxxx de Condiciones firmada en original por el Representante Legal del Postor.
En cualquier caso el Postor será el único responsable de la calidad y veracidad de las traducciones al idioma español.
Tratándose de concursantes extranjeros, los estados financieros deberán ser presentados de acuerdo con las normas internacionales de información financiera que emite el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, cuando éstas les resulten aplicables.
5.2.4. Revisión de la información presentada en el proceso
A partir de la presentación de la documentación a que se refiere el presente capítulo y hasta la Fecha de Cierre de la Precalificación, el Postor se compromete a poner a disposición del Fiduciario, todos los documentos, aclaraciones y referencias que le sean solicitados, a fin de comprobar la veracidad de la documentación presentada.
Por el solo hecho de presentar la documentación requerida en el Sobre Nº 1, el Postor autoriza al Fiduciario y/o a la Comisión de Evaluación, a llevar a cabo cualquier acto tendiente a verificar la veracidad de la misma, sin ninguna responsabilidad para el Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras.
5.2.5. Evaluación de la información presentada por los Postores para la precalificación
La Comisión de Evaluación llevará a cabo una revisión detallada del cumplimiento de los requisitos establecidos en el Sobre Nº 1, por parte de cada uno de los Postores establecidos en el Capítulo II y los Numerales 5.2.1, 5.2.2 y 5.2.3 de este Pliego de Condiciones.
Sólo aquellos Postores que hayan cumplido con los requisitos aquí mencionados serán considerados Postores Precalificados y sólo ellos tendrán derecho a presentar el Sobre Nº 2: Propuesta Técnica) y el Sobre Nº 3: Oferta Económica, conforme a los términos y condiciones establecidos en el Pliego de Condiciones.
CAPÍTULO VI. PRESENTACIÓN DEL CONTENIDO DEL SOBRE Nº 1 Y RESULTADOS DE LA PRECALIFICACIÓN
6.1. Presentación del contenido del Sobre N° 1
Cada Postor presentará su Sobre Nº 1 en el periodo y lugar indicado en el numeral 4.1.1., de este Pliego de Condiciones.
El Fiduciario informará al Postor, mediante correo electrónico, del resultado de la evaluación del Sobre Nº 1, a más tardar a los ocho (08) Días Hábiles de presentado su sobre.
La publicación a todos los Postores de la Lista de Postores Precalificados se realizará en la fecha señalada en el Cronograma.
A fin de facilitar el examen, verificación y comparación de datos y requisitos, el Fiduciario podrá solicitar a cualquier Postor que aclare la información contenida en el Sobre Nº 1, sin que ello implique ninguna modificación de su contenido.
La decisión final relativa a la precalificación de cualquier Postor, una vez recibidos físicamente los documentos a que se refiere el segundo párrafo del numeral 4.3., será definitiva y se llevará a cabo de acuerdo con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 22 del Reglamento de la LPAPP.
6.2. Modificaciones en la conformación de Postores Precalificados.
Toda modificación en la conformación de Postores Precalificados, sean Personas Jurídicas que quieran conformar un Consorcio o bien, un Consorcio que quiera incorporar un miembro nuevo o sustituir a alguno de sus integrantes, deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) Las Personas Jurídicas o miembros de un Consorcio, así como las Empresas Vinculadas que hayan acreditado los requisitos relativos a Experiencia en Inversión y/o Capacidad Jurídica, Técnica y Financiera, podrán ser sustituidas por otro u otros integrantes siempre y cuando estos últimos cumplan con los requisitos establecidos en el numeral 5.2 anterior.
En el caso de la Persona Jurídica, o de uno o varios miembros del Consorcio que hayan acreditado los requerimientos técnicos establecidos en el numeral 5.2.1, y los requerimientos financieros señalados en el numeral 5.2.3 literales b) y c), podrán también ser sustituidos por otra empresa que no cumpla dichos requisitos, siempre y cuando el nuevo Consorcio presente, junto con la solicitud de modificación, una promesa de suscripción de contrato de Diseño y Construcción del Proyecto (EPC) y/u contrato de Operación, autenticada por notario público hondureño, celebrado entre el Postor Precalificado y una empresa constructora y/u operadora que acredite individualmente o en conjunto, por si misma o a través de Empresas Vinculadas, los requerimientos establecidos en los numerales 5.2.1 y 5.2.3 literales b) y c) del presente Pliego de Condiciones; también deberá incluir la obligación de ceder los derechos de dicho contrato de promesa al Inversionista Operador Privado constituido por el Consorcio, en caso de resultar Adjudicatario. La promesa de suscripción de contrato de diseño y construcción y/u operación deberá presentarse firmada por el Representante Legal del Postor Precalificado y el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa constructora, de acuerdo al Formulario 2 B 1 y 2 C 1 del Anexo Nº 4 de este Pliego de Condiciones.
b) La fecha límite para que los Postores Precalificados presenten solicitud de modificación de Consorcios, es la prevista en el Cronograma establecido en el
Anexo N° 1 xxx Xxxxxx de Condiciones, para lo cual deberán acompañar una carta con dicha solicitud informando del cambio solicitado y presentar para el nuevo Consorcio la información que se establece en el CAPÍTULO V REQUISITOS PARA LA PRECALIFICACIÓN: CONTENIDO DEL SOBRE Nº 1. En caso de que resulten aplicables la información y documentos presentados previamente, sólo será necesario hacer la aclaración correspondiente y presentar la información complementaria respectiva, cumpliendo con los requisitos señalados en este Pliego de Condiciones.
c) La Convocante aprobará o improbará la sustitución o incorporación de él o los nuevos miembros del Consorcio, previo dictamen de la Comisión de Evaluación. La resolución será notificada al solicitante y a los demás Postores Precalificados mediante Circular, a más tardar, tres (3) Días previos a la fecha de presentación del Sobre No. 2 y el Sobre No. 3. En caso de requerir información adicional o la subsanación de cualquier error u omisión, la Comisión de Evaluación lo notificará al Postor o Postor Precalificado de que se trate y le fijará un plazo para que cumpla el requerimiento correspondiente.
d) En ningún caso, después de la Precalificación o durante el Concurso se podrán conformar Consorcios entre dos o más Postores Precalificados. Tampoco se permitirá que un miembro de un Consorcio que ha sido Precalificado, salga de ese Consorcio y se integre a otro Consorcio u otro Precalificado.
CAPÍTULO VII. CONTENIDO DE LOS SOBRES Nº 2 y Nº 3
7.1. Aspectos Generales
Solo los Postores que hayan sido precalificados luego de la evaluación del Sobre Nº 1, lo cual será debidamente comunicado por la Convocante, tienen derecho a presentar los Sobres Nº 2 de Propuesta Técnica, y Nº 3 de Oferta Económica.
7.2. Contenido del Sobre Nº 2 Propuesta Técnica
Los documentos presentados en el Sobre Nº 2 correspondiente a la Propuesta Técnica del Postor Precalificado que resulte Adjudicatario, formarán parte integrante del Contrato, y por ende, tendrán carácter vinculante entre las Partes. La información y documentos del Sobre N° 2 referente a la Propuesta Técnica, se presentarán de acuerdo al orden establecido en el Apéndice 2, del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, según corresponda.
En el caso de que faltase alguno de los documentos que a continuación se detallan en los numerales 7.2.1 a 7.2.7, se tendrá por no presentado el Sobre Nº 2, y la Propuesta correspondiente será declarada inválida. En su caso, sólo procederá la subsanación de errores o defectos de carácter no sustancial en los documentos que integran el Sobre Nº 2, a juicio de la Convocante.
En caso de que el Postor Precalificado, decida retirarse del proceso. Una vez presentada los Sobres N° 2 y N° 3, se hará efectiva la Garantía de Sostenimiento de la Propuesta.
7.2.1. Experiencia del Personal
A fin de acreditar la capacidad técnica del Postor, o Empresas Vinculadas, se deberán observar las siguientes disposiciones en cuanto al personal:
a) Director de Proyecto.- Escolaridad: Maestría en Ingeniería o Administración o afines (titulado). Experiencia: al menos diez (10) años en dirección de proyectos de infraestructura y edificación o al menos cinco (5) años en dirección de proyectos de prestación de servicios, desarrollados bajo la modalidad de Asociación Público Privada (APP). Haber participado en la dirección de un (1) proyecto de edificación de al menos 30,000 m2 de Superficie Total de Construcción, en los últimos diez (10) años.
b) Director Técnico.- Escolaridad: Licenciatura en Ingeniería, Arquitectura o afines, (titulado). Experiencia: diez (10) años en el desarrollo de proyectos ejecutivos de infraestructura y edificación (arquitectura, estructura e instalaciones). Haber participado en la dirección de un (1) proyecto ejecutivo de edificación, de al menos 30,000 m2 de Superficie Total de Construcción, en los últimos diez (10) años.
c) Director de Construcción y Equipamiento.- Escolaridad; Licenciatura en Ingeniería o Arquitectura o afines, (titulado). Experiencia: diez (10) años en construcción y equipamiento de infraestructura y edificación. Haber participado en la dirección de un (1) proyecto de construcción de al menos 30,000 m2 de Superficie Total de Construcción. en los últimos diez (10) años
d) Director de Operación.- Escolaridad: Licenciatura en Administración o Ingeniería o afines (titulado). Experiencia: diez (10) años en operación y mantenimiento de infraestructura o edificación y cinco (5) años en operación y mantenimiento de instalaciones de proyectos similares al CCG, de más de 30,000 m2 de construcción, en los últimos diez (10) años
A fin de acreditar la capacidad técnica del Postor, o Empresas Vinculadas, se deberá completar la información contenida en el Formulario 1 del Anexo 6, xxx Xxxxxx de Condiciones, así como el Formato 1 del Anexo 6 xxx Xxxxxx de Condiciones
El Postor Precalificado deberá presentar todos los documentos descritos en el Anexo N° 6 xxx Xxxxxx de Condiciones, considerando lo descrito en el Apéndice 1 y Apéndice 2, del Anexo 6 xxx Xxxxxx de Condiciones
El Postor Precalificado deberá presentar una Declaración Jurada contenida en el Formulario 2 del Anexo N° 6 xxx Xxxxxx de Condiciones mediante la cual se deberá consignar que la información, declaraciones, certificación y, en general, toda la información presentada en el
Sobre Nº 1 permanece vigente a la fecha y permanecerá de la misma manera hasta la Fecha de Cierre.
7.2.4. Aceptación xx Xxxxxx de Condiciones y del Proyecto de Contrato
El Postor Precalificado deberá presentar en el Sobre N° 2, una Declaración Jurada donde hace constar que conoce el Pliego de Condiciones, las Circulares, y la versión final del Proyecto de Contrato entregada en la fecha indicada en el Anexo N° 1 xxx Xxxxxx de Condiciones, mismos que acepta de manera incondicional y en su caso, se compromete a que en el caso de ser Adjudicatario, cederá sus derechos de ganador del Concurso al Prestador de Servicios constituido de acuerdo a lo indicado en el Literal l) del Numeral 5.2.2., siendo este último quien firmará el Contrato.
La Declaración Jurada a la que se refiere el presente Numeral, deberá entregarse según el modelo incluido como Formulario 3A del Anexo N° 6 xxx Xxxxxx de Condiciones, en caso que el Postor Precalificado no tenga listadas sus acciones en una bolsa de valores o según el Formulario 3B del Anexo N° 6 xxx Xxxxxx de Condiciones tratándose de empresas que listen sus acciones en alguna bolsa de valores, según corresponda.
El Postor Precalificado deberá incluir en su oferta un ejemplar completo del Proyecto de Contrato rubricado en cada una de sus páginas por el Representante Legal del Postor Precalificado.
7.2.6. Garantía de Sostenimiento de la Propuesta
El Postor Precalificado deberá garantizar la validez, vigencia y sostenimiento de su Propuesta, hasta la suscripción del Contrato.
La garantía de sostenimiento de la propuesta podrá establecerse mediante garantía bancaria o póliza de fianza que cumpla con los siguientes requisitos:
1. Por la cantidad de US$ 2’500,000.00 (Dos Millones Quinientos Mil Dólares de los Estados Unidos de América 00/100). En el caso que en su Oferta Económica el Postor Precalificado seleccione el Factor de Competencia 3 “Valor del Diseño Arquitectónico e información presentada en la Propuesta Técnica”, entonces esta cantidad deberá ser de US$100,000.00 (Cien Mil Dólares de los Estados Unidos de América 00/100).
2. Ejecutable a primer requerimiento.
3. Emitida por una institución del sistema financiero o institución de seguros autorizada para operar en Honduras o expedida por una entidad financiera extranjera pero confirmada por una institución del sistema financiero o institución de seguros autorizada para operar en Honduras.
4. Conforme al texto del Formulario 4 del Anexo N° 6 xxx Xxxxxx de Condiciones.
5. Con una vigencia mínima de sesenta (60) Días Calendario posterior a la fecha de presentación de los Sobres No. 2 y No 3, conforme al Cronograma del Concurso.
El incumplimiento del Postor Precalificado de mantener vigente su Propuesta por el plazo señalado en el párrafo inmediato anterior dará lugar a la ejecución total de la Garantía de Sostenimiento de la Propuesta a favor del Fiduciario.
Adicionalmente, a más tardar 10 (diez) Días Calendario previos a la terminación del plazo indicado en el párrafo primero del presente Numeral, la Convocante podrá solicitar por escrito a los Postores Precalificados una ampliación de la vigencia de la Garantía señalada en el párrafo primero del presente Numeral hasta por un lapso adicional de 30 (treinta) Días Calendario.
7.2.7. Promesa de contrato de Construcción y Operación.
El Postor Precalificado deberá presentar una Declaración Jurada contenida en el Formulario 5 del Anexo N° 6 xxx Xxxxxx de Condiciones mediante la cual se deberá consignar el compromiso incondicional de celebrar el contrato definitivo de Construcción de las Instalaciones y contrato definitivo de Operación con el Constructor y con el Operador que se designe para ello, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Formulario 5 del Anexo N° 6 xxx Xxxxxx de Condiciones.
7.2.8. Contenido del Sobre Nº 2
La Propuesta Técnica debe cumplir con los lineamientos técnicos establecidos en el Pliego de Condiciones, contener la información y requisitos mínimos indicados en los Apéndices y Formularios del Anexo N° 6 xxx Xxxxxx de Condiciones y en congruencia a lo entregado en el Sobre N° 1.
Además de cumplir con lo estipulado en el Capítulo IV del presente Pliego de Condiciones, los Postores Precalificados deberán incluir 2 (dos) copias electrónicas (CD o USB) de su Propuesta Técnica.
El Postor Precalificado deberá acreditar su compromiso de presentar información fidedigna, mediante la presentación del Formulario 1 del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, que tendrá el carácter de Declaración Jurada. La Declaración Jurada contenida en el Formulario 1 del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, deberá ser presentada mediante documento simple, justado en lo conducente a la información relacionada con el Sobre N° 2, firmada por el Representante Legal del Postor Precalificado respectivo. Se verificará que el o los Representantes Legales que firmen el Formulario 1 del Anexo N° 4, xxx Xxxxxx de Condiciones, referido con anterioridad y las Declaraciones Juradas solicitadas en el Sobre N° 1, correspondan a las personas señaladas en
los poderes presentados de acuerdo a lo solicitado al literal g) del Numeral 5.2.2 xxx Xxxxxx de Condiciones.
La Convocante y la Comisión de Evaluación se reservan el derecho de comprobar la veracidad de toda la documentación presentada por el Postor Precalificado durante las diferentes etapas del Concurso, sin que ello suponga en modo alguno una limitación de la responsabilidad del Postor por la posible insuficiencia o falta de veracidad de los datos o la información presentada.
La falta de veracidad o insuficiencia en los datos en la información presentada por el Postor Precalificado en este Concurso, ocasionará que sea descalificado en cualquiera de sus etapas.
7.3. Contenido del Sobre Nº 3 – Oferta Económica
7.3.1 Aspectos generales
Para la elaboración de la Oferta Económica y con la finalidad de formular una oferta válida, el Postor Precalificado deberá considerar lo establecido en el Apéndice 1 del Anexo N° 7 xxx Xxxxxx de Condiciones.
El Postor Precalificado deberá presentar en el Sobre N° 3, Oferta Económica, dependiendo del tramo de competencia que seleccione, de los establecidos en la sección 7.3.3, los siguientes documentos:
a) TRAMO 1
Si el Postor Precalificado presenta su Oferta Económica en el Tramo 1 de competencia establecida en el numeral 7.3.3, entonces deberá presentar en el Sobre Nº 3, los siguientes documentos:
1. El Modelo de Carta de Presentación de Oferta Económica, de acuerdo al Formulario 1 del Anexo N° 7, xxx Xxxxxx de Condiciones;
2. El Modelo Financiero que sustente la Oferta Económica que presenta en el Concurso;
3. Carta de intención de financiamiento que incluya los términos y condiciones de la(s) institución(es) financiera(s); en el caso que en la carta de presentación de la Oferta Económica, de acuerdo al Formulario 1 del Anexo Nº 7, el Postor Precalificado haya escogido la opción de Financiamiento Preliminar de acuerdo al numeral 7.4 xxx Xxxxxx de Condiciones, entonces no será necesario presentar esta carta de intención;
4. Programa de inversiones en el Centro Cívico Gubernamental (Etapa de Inversión), de acuerdo al Xxxxxxxxxx 0 xxx Xxxxx Xx 0 xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx;
5. Programa de aportaciones de capital, (en formato libre) que considere lo establecido en la Cláusula 7.2 del Contrato;
6. Programa de disposición de financiamiento, (formato libre);
7. Programa de Operación y Mantenimiento del Centro Cívico Gubernamental, de acuerdo al Formulario 3 del Anexo N° 7 xxx Xxxxxx de Condiciones;
8. Programa de reinversión del Centro Cívico Gubernamental (Etapa de Operación), de acuerdo al Formulario 4 del Anexo N° 7 xxx Xxxxxx de Condiciones.
b) TRAMO 2
Si el Postor Precalificado presenta su Oferta Económica en el Tramo 2 de competencia establecido en el numeral 7.3.3, entonces deberá presentar en el Sobre Nº 3, los siguientes documentos:
1. Modelo de Carta de Presentación de Oferta Económica, de acuerdo al Formulario 1 del Anexo N° 7, xxx Xxxxxx de Condiciones;
2. Modelo Financiero que sustente la Oferta Económica que presenta en el Concurso, considerando la rentabilidad esperada de capital indicada en el Tramo 2 de competencia del numeral 7.3.3 y el costo de la deuda que se establece en el documento de términos y condiciones indicativas de Financiamiento de los Institutos Públicos de Previsión Social que se indican en el Apéndice 2 del Anexo Nº 7.
3. Programa de inversiones en el Centro Cívico Gubernamental (Etapa de Inversión), de acuerdo al Xxxxxxxxxx 0 xxx Xxxxx Xx 0 xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx;
4. Programa de aportaciones de capital, (en formato libre), que considere lo establecido en la cláusula 7.2 del Contrato.
5. Programa de Operación y Mantenimiento del Centro Cívico Gubernamental, de acuerdo al Formulario 3 del Anexo N° 7 xxx Xxxxxx de Condiciones;
6. Programa de reinversión del Centro Cívico Gubernamental (Etapa de Operación), de acuerdo al Formulario 4 del Anexo N° 7 xxx Xxxxxx de Condiciones.
c) TRAMO 3
Si el Postor Precalificado presenta su Oferta Económica en el Tramo 3 de competencia establecido en el numeral 7.3.3, entonces deberá presentar en el Sobre Nº 3 solo el Modelo de Carta de Presentación de Oferta Económica, de acuerdo al Formulario 1 del Anexo N° 7, xxx Xxxxxx de Condiciones;
7.3.2 Factores de Competencia
Se definen a continuación los tres (3) Factores de Competencia que de manera secuencial aplicarán en el Concurso y que en su caso deberá incluir el Postor Precalificado en su Oferta Económica:
a) Contraprestación anual solicitada por la provisión de los Servicios Obligatorios No Comerciales.
En su Oferta Económica, el Postor Precalificado establecerá el monto anual de la Contraprestación que solicita a la Contratante por la provisión de los Servicios Obligatorios No Comerciales (C), en Dólares de los Estados Unidos de América, desde la Fecha de Inicio de la Prestación de los Servicios y durante el plazo de Vigencia del Contrato. El monto máximo de la Contraprestación que podrá solicitar el Postor Precalificado es el equivalente en Lempiras a US$ 20,000,000.00 (Veinte Millones de Dólares de los Estados Unidos de América 00/100), sin incluir el ISV. Para el cálculo de este monto en Lempiras se considerará la cotización xxx xxxxx publicada por el Banco Central de Honduras el día anterior a la Fecha Base.
b) Monto solicitado, en Dólares de los Estados Unidos de América, para el desarrollo de las Actividades Previas del Inversionista Operador Privado (excluyendo todas las fuentes de financiamiento para el pago de dichas actividades), el Mantenimiento de las Instalaciones (excluyendo el Mobiliario) y la prestación de los Servicios Obligatorios Comerciales y los Servicios Obligatorios no Comerciales.
En su Oferta Económica, el Postor Precalificado establecerá el monto, en valor presente, solicitado para el desarrollo de las Actividades Previas del Inversionista Operador Privado (excluyendo todas las fuentes de financiamiento para el pago de dichas actividades), el Mantenimiento de las Instalaciones (excluyendo el Mobiliario) y la prestación de los Servicios Obligatorios Comerciales y Servicios Obligatorios no Comerciales (VPC), de acuerdo con los contratos de promesa de suscripción de contrato con el Constructor y con el Operador cuyo contenido debe cumplir con el contenido mínimo que se establece en los Anexos siguientes: Anexo Nº 6, Formulario 5, Compromiso de celebración de los contratos de promesa de Construcción y de Operación y Mantenimiento; Anexo Nº 6, Apéndice 3, Lineamientos mínimos que deberá cumplir el contrato de promesa de Construcción de las Instalaciones; Anexo Nº 6, Apéndice 4, Lineamientos mínimos que deberá cumplir el contrato de promesa de Operación y Mantenimiento, del presente Pliego de Condiciones y que debe cumplir los requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones y el Contrato.
Este monto se calculará de acuerdo con la siguiente expresión:
Donde:
VPC : Monto en Valor Presente a pagar al Constructor (por el Diseño, la Construcción y Equipamiento de las Instalaciones) y al Operador (por la prestación de los Servicios Obligatorios Comerciales y Servicios Obligatorios no Comerciales) durante la Vigencia del Contrato.
MCi : Xxxxx a pagar al Constructor en el año i del Contrato, de acuerdo con el programa de pagos establecido en el contrato de promesa de suscripción de contrato de Ingeniería y Construcción, incluyendo el Equipo, presentada por el Postor Precalificado en su Oferta Económica.
MMi : Xxxxx a pagar al contratista de Mantenimiento en el año i del Contrato, de acuerdo con el contrato de promesa de suscripción del contrato de Mantenimiento de las Instalaciones presentada por el Postor Precalificado en su Oferta Económica.
MRi : Xxxxx a pagar al contratista de Mantenimiento en el año i del Contrato, por reposición de Equipamiento Principal, de acuerdo con el programa de pagos establecido en el contrato de promesa de suscripción del contrato de Mantenimiento de las Instalaciones presentada por el Postor Precalificado en su Oferta Económica.
MSOi : Monto a pagar al Operador en el año i del Contrato, por la prestación de los Servicios Obligatorios Comerciales y Servicios Obligatorios No Comerciales, de acuerdo con el contrato de promesa de suscripción del contrato con el Operador para la prestación de los Servicios Obligatorios Comerciales y Servicios Obligatorios No Comerciales presentada por el Postor Precalificado en su Oferta Económica.
r : Tasa de descuento anual de los flujos para efectos de la evaluación de la Oferta Económica que se establece en siete por ciento (7%).
N: Numero de años de Vigencia del Contrato que se establece en veintisiete (27).
En el caso que el Postor Precalificado no haya presentado en su Oferta Económica una oferta en los términos plasmados en el literal a) inmediato anterior y opte por el Factor de Competencia referido en el presente literal b), en la carta de presentación de Oferta Económica, de acuerdo con el Formulario 1 del Anexo Nº 7, deberá marcar la opción NO en “Acepto prestar Servicios Opcionales” de acuerdo con el numeral 1.3 xxx Xxxxxx de Condiciones y se entenderá que podrá proponerlos en una fecha posterior a la fecha de
Firma del Contrato, de acuerdo a lo establecido en el literal b) del artículo 1.3 del presente Pliego de Condiciones y el Contrato.
c) Monto en Dólares de los Estados Unidos de América,solicitado por la adquisición de los Diseños y demás antecedentes incluidos en la Propuesta Técnica.
En su Oferta Económica, el Postor Precalificado que no haya presentado oferta en los términos plasmados en los literales a) y b) inmediatos anteriores y que opte por presentar en su Oferta Económica una oferta conforme se señala en este literal c), establecerá el monto en Dólares de los Estados Unidos de América solicitado por los Diseños e información técnica presentados en su Propuesta Técnica (MDA).
En el caso que el Postor Precalificado opte en su Oferta Económica por ofertar este factor de competencia, y siempre cuando no se hayan presentado ofertas válidas con los Factores de Competencia conforme se establece en los literales a) ó b) inmediatos anteriores, se entenderá que, en caso de ser seleccionado Adjudicatario, conforme a este literal c), en ese mismo acto transfiere la propiedad de los Diseños y todos los antecedentes de su Propuesta Técnica a la Convocante. En este último caso el Postor Precalificado respectivo y sus Empresas Vinculadas quedarán inhabilitados para participar en cualquier licitación o concurso que a futuro realice la Convocante para la Construcción de las Instalaciones donde se utilicen dichos Diseños.
En cualquier caso los Postores Precalificados deberán considerar que la participacion de los Institutos de Pensiones deben ser aprobados por sus Juntas Directivas y contar con los respectivos Dictamenes de la CNBS.
7.3.3 Oferta Económica del Postor Precalificado
La Oferta Económica del Postor Precalificado deberá situarse en solo uno de los tres tramos de competencia que se definen a continuación. Quedarán descalificadas todas las Ofertas Económicas que no se sitúen dentro de alguno de los tres tramos siguientes, o que se presenten en más de un tramo de competencia.
Las condiciones de aporte de capital y de financiamiento de los Institutos Públicos de Previsión Social (IPPS) son los establecidos en el numeral 7.4 de este Pliego de Condiciones.
El Postor Precalificado acepta constituir con el vehículo que consideren los IPPS de conformidad a su Ley de creación, la Sociedad de Propósito Exclusivo que se indica en el numeral 7.6 del Contrato.
a) TRAMO 1:
Se compite por el Factor de Competencia C indicado en el literal a) del numeral 7.3.2 anterior, correspondiente al monto anual de la Contraprestación a solicitar por la provisión de los Servicios Obligatorios No Comerciales, en Lempiras, el cual deberá ser menor al equivalente a US$ 20,000,000.00 (veinte millones de dólares de los Estados Unidos de América 00/100), sin incluir el ISV, considerando la cotización xxx xxxxx publicada por el Banco Central de Honduras el día anterior a la Fecha Base.
El Puntaje en este tramo se calculará como sigue: P = menor C.
Donde C es la Contraprestación anual solicitada desde la Fecha de Inicio de la Prestación de los Servicios Obligatorios Comerciales y la Fecha de Inicio de la Prestación de los Servicios Obligatorios No Comerciales y durante todo el plazo de Vigencia del Contrato.
b) TRAMO 2:
En el caso que ninguno de los Postores Precalificados presente una oferta valida en el Tramo 1, se activa el TRAMO 2 de competencia, en el cual el Postor Precalificado acepta constituir con el vehículo que consideren los Institutos Públicos de Previsión Social (IPPS) de conformidad a su Ley de Creación, la Sociedad de Propósito Exclusivo que se indica en el numeral 7.6 del Contrato, con una participación accionaria del Postor Precalificado del cuarenta por ciento (40%) y con una exigencia de rentabilidad esperada sobre el capital aportado, xx xxxx por ciento (10%) en dólares de los Estados Unidos de América.
En este tramo de competencia, los IPPS aportarán el total del Financiamiento requerido para el Proyecto, (ochenta por ciento (80%) de Financiamiento del Proyecto) el cual se complementa con un apalancamiento (leverage) de veinte por ciento (20%) de aporte de capital por parte de la Sociedad de Propósito Exclusivo de la cual los IPPS aportan el 60% y el restante 40% lo aportará el Postor Adjudicatario, tal como se indica en el numeral 7.6 del Contrato.
Las condiciones de aporte de capital y de Financiamiento de los Institutos Públicos de Previsión Social (IPPS) son las establecidas en el numeral 7.4 xxx Xxxxxx de Condiciones siguiente, que en este caso dicho numeral se transforma en un compromiso en firme de los IPPS de aporte de capital, con una rentabilidad mínima esperada del 10% en dólares de los estados Unidos de América, por un monto equivalente al sesenta por ciento (60%) del capital de la Sociedad de Propósito Exclusivo y de aporte del cien por ciento (100%) del Financiamiento requerido para el Proyecto de acuerdo con los términos y condiciones indicativos de Financiamiento de los Institutos Públicos de Previsión Social (IPPS) que se indican en el Apéndice 2 del Anexo Nº 7 de este Pliego de Condiciones.
En este Tramo 2 de competencia se compite por el factor de competencia VPC indicado en el literal b) del numeral 7.3.2 anterior.
En este Tramo 2 de competencia, el monto anual de la Contraprestación por la provisión de los Servicios Obligatorios Comerciales y los Servicios Obligatorios No Comerciales, es de US$ 20,000,000.00 (Veinte Millones de Dólares de los Estados Unidos de América 00/100), sin incluir el ISV.
Los Servicios Opcionales pueden ser propuestos en una fecha posterior a la Fecha de Firma del Contrato, de acuerdo con lo establecido en el literal b) del numeral 1.3 del presente Pliego de Condiciones y el Contrato.
El Puntaje en este Tramo 2 de competencia se calculará como sigue: P = - VPC. Donde VPC es el monto, en Valor Presente, a pagar al Constructor y al Operador.
c) TRAMO 3:
En el caso que ninguno de los Postores Precalificados presente una oferta en el Tramo 1 y en el Tramo 2, se activará el Tramo 3 de competencia en el cual se compite por el Factor de Competencia MDA indicado en el literal c) del numeral 7.3.2 anterior, en combinación con el puntaje obtenido en la Propuesta Técnica en el item de Diseños. En este caso, se entiende que no se suscribe el Contrato y con el acto de Adjudicación, el Adjudicatario transfiere al dominio de COALIANZA Todos los derechos relativos a los Diseños presentados incluyendo todos los antecedentes de su Propuesta Técnica.
El Postor Precalificado Adjudicatario y sus Empresas Vinculadas quedan inhabilitados para participar en cualquier licitación o concurso que a futuro realice la Convocante para la Construcción de las obras o Instalaciones donde se utilicen los Diseños adquiridos por la Convocante en el presente Concurso.
Mediante la presentación de su Oferta Económica en este Tramo 3, el Postor Precalificado Adjudicatario, y la cesión de derechos antes referida, el Adjudicatario otorga todos los permisos, autorizaciones, licencias y derechos de propiedad intelectual y derechos de autor necesarios para que el Fiduciario o quien designe los usen sin limitación alguna.
El puntaje para la evaluación de ofertas en este Tramo 3 de competencia se calculará como sigue:
P = POEDA*0,4 + POTDA*0,6
Donde:
P: Puntaje Tramo 3
POEDA: Puntaje Oferta Económica Diseño Arquitectónico, que se calcula de acuerdo a lo siguiente:
Donde:
MDAi: Monto en Dólares de los Estados Unidos Americanos solicitado por el Postor Precalificado i, por los Diseños e información técnica presentados en su Propuesta Técnica.
MDAmin: Monto menor solicitado, entre las Ofertas Económicas recibidas, por los Diseños e información técnica presentados en la Propuesta Técnica.
POTDA: Puntaje de la Oferta Técnica del Postor Precalificado i, relacionado con los Aspectos vinculados con la demolición, el Diseño y Construcción para el Proyecto, que se calcula de acuerdo a lo siguiente.
Donde:
PDCi: Puntaje de la Oferta Técnica relacionado con los aspectos vinculados con la demolición, el Diseño y Construcción para el Proyecto, de acuerdo a lo establecido en el Anexo Nº 8, Apéndice 1, Lineamientos para la Evaluación de la Propuesta Técnica, cuyo máximo es 35 puntos.
PDCmax: Mayor puntaje entre las ofertas técnicas recibidas, relacionado con los aspectos vinculados con la demolición, el Diseño y Construcción para el Proyecto, de acuerdo a lo establecido en el Anexo Nº 8, Apéndice 1, Lineamientos para la Evaluación de la Propuesta Técnica.
El pago al Postor Precalificado Adjudicatario, de la cantidad solicitada en este Tramo 3 por los Diseños y antecedentes presentados en su Propuesta Técnica se realizará en Lempiras, considerando el Tipo de Cambio de Referencia de la Fecha Base, publicado por el Banco Central de Honduras, dentro de los noventa (90) Días siguientes a la fecha de Adjudicación, mediante la transferencia electrónica de fondos inmediatamente disponibles a la cuenta que por escrito indique el Postor Precalificado Adjudicatario, con fondos provistos por COALIANZA previa el común acuerdo con el Fiduciario.
7.3.4 El procedimiento a seguir en caso de empate en la Oferta Económica, en cualquiera de los tramos de competencia indicados en el numeral inmediato anterior consistirá en que
se llamará a los Postores Precalificados cuya Oferta Económica es igual para que en el periodo de una hora, presenten una nueva Oferta Económica que deberá ser inferior a la originalmente presentada. De persistir el empate se adjudicará al Postor Precalificado que hubiera obtenido la mejor evaluación en su Propuesta Técnica.
7.3.5 A los efectos de este Concurso, la presentación del Sobre N° 3 por parte de un Postor Precalificado constituye una oferta irrevocable por la materia de este Concurso, en cualquiera de los tramos de competencia referidos en la sección 7.3.1 Aspectos Generales, inmediato anterior y la manifestación expresa del sometimiento del Postor Precalificado que la presenta, a todos los términos y condiciones, sin excepción, xxx Xxxxxx de Condiciones, el Proyecto de Contrato y de su Propuesta.
7.4. Opción de Financiamiento Preliminar disponible para los Postores Precalificados
7.4.1 Mediante Acta Nº 28 del Comité Técnico del Fideicomiso Centro Cívico Gubernamental, en seguimiento a lo establecido en el Contrato de Fideicomiso para la Administración del Proyecto Centro Cívico Gubernamental (Decreto No. 307-2013), autoriza a Banco Lafise a asumir un rol de facilitador del financiamiento del Proyecto CCG, a partir de lo cual se ofrece a los Postores Precalificados una opción de financiamiento preliminar para el Proyecto en los términos que se indica en los numerales 7.4.3 y 7.4.4 siguientes. Los términos y condiciones que se presentan en los numerales 7.4.3 y 7.4.4 siguientes, y sus apéndices, son de carácter indicativos y quedan sujetos a la aprobación crediticia de las distintas instituciones financieras que se indican en dichos numerales y sus apéndices, por lo que de ninguna forma comprometen a estas instituciones ni a Banco Lafise, ni al Gobierno Central de Honduras, a poner a disposición del Adjudicatario los montos que allí se indican.
En el caso de algunos Institutos Públicos de Previsión Social, su carta de intención de financiamiento está vinculada al aporte de capital a la Sociedad de Propósito Exclusivo que constituya el Postor Precalificado que sea Adjudicatario para el desarrollo del Proyecto, por lo que la oferta de financiamiento y de aporte de capital se debe entender unívocamente ligada, cuando así se explicite en la carta de intención de financiamiento.
La posibilidad de aporte de capital y de financiamiento de los Institutos Públicos de Previsión Social al Proyecto CCG deberá estar de conformidad a su Ley de Creación aprobada por el Congreso Nacional y al Reglamento de Inversiones emitido mediante circular CNBS Nº. 016/2015 de la Comisión Nacional de Bancas y Seguros de la República de Honduras.
En caso que el Postor Precalificado haya seleccionado el Factor de Competencia 1 ó 2 en la letra A. de la carta de Oferta Económica, de acuerdo al Formulario 1 del Anexo Nº 7, lo establecido en el presente numeral se convierte en un compromiso firme, previa aprobación de las Juntas Directivas o Asambleas, como instancia máxima de aprobación de los Institutos Públicos de Previsión Social y en una condición del Contrato para el Postor Precalificado Adjudicatario.
7.4.2 En el evento que un Postor Precalificado tome esta opción de Financiamiento Preliminar, deberá manifestarlo en su carta de presentación de Oferta Económica de acuerdo al Formulario 1 del Anexo Nº 7, marcando con una X en la opción SI, y seguir los siguientes pasos:
i. Entregar en el Sobre Nº 3 de Oferta Económica, la carta mandato firmada que se indica en el Anexo Nº 7, Formulario 5, Carta Mandato a Banco Lafise para actuar como Agente Estructurador del Financiamiento, en caso de resultar Adjudicatario.
ii. Realizar un pago a Banco Lafise de US$ 200,000.00 (Doscientos mil Dólares de los Estados Unidos de América 00/100) por parte de la Sociedad de Propósito Exclusivo que se cree para el desarrollo del Proyecto, a más tardar a los quince
(15) Días Hábiles de la fecha de Firma del Contrato, a cuenta de la Comisión de Estructuración que se indica en la Carta Mandato de acuerdo al Formulario 5 del Anexo Nº 7, y que la Sociedad de Propósito Exclusivo pagará al Cierre Financiero.
En caso que un Postor Precalificado acepte esta opción, no requerirá presentar la carta de intención de financiamiento que incluya términos y condiciones de la(s) institución(es) financiera(s), que se indica en el numeral 7.3.1 del presente Pliego de Condiciones. En su reemplazo se debe presentar la carta mandato firmada que se indica en el Anexo Nº 7, Formulario 5.
En caso que el Postor Precalificado haya seleccionado el Factor de Competencia 2 en la letra A. de la carta de Oferta Económica, de acuerdo al Formulario 1 del Anexo Nº 7, lo establecido en el presente numeral se convierte en un compromiso firme de los Institutos Públicos de Previsión Social y en una condición del Contrato para el Postor Precalificado Adjudicatario. En este caso no aplica seleccionar las letras B. y X. xxx Xxxxxxxxxx 0 xxx Xxxxx Xx 7.
7.4.3 En el escenario que en la carta de Oferta Económica presentada de acuerdo al Formulario 1 del Anexo Nº 7, el Postor Precalificado haya seleccionado el Factor de Competencia 1 y no haya tomado la opción de proveer los Servicios Opcionales, es decir solo se compromete a prestar los Servicios Obligatorios establecidos en el numeral 1.3 del presente Pliego de Condiciones, entonces Banco Lafise pone a disposición la Opción de Financiamiento de las cartas de intención con los términos y condiciones indicativas de las instituciones financieras que se indican en el Apéndice 2 del Anexo Nº 7, de acuerdo con lo establecido en la sección 7.4.1. En el caso de los Institutos Públicos de Previsión Social se deben considerar los términos y condiciones para el aporte de capital y financiamiento establecidos en los Anexos Nº 1 y Nº 2 que acompañan las cartas de dichos Institutos, respectivamente.
En el escenario que en la carta de Oferta Económica presentada de acuerdo al Formulario 1 del Anexo Nº 7, el Postor Precalificado haya seleccionado el Factor de Competencia 2, entonces los Institutos Públicos de Previsión Social se comprometen al aporte de capital y Financiamiento en los términos y condiciones que se indican en el Apéndice 2 del Anexo Nº 7, para lo cual se
deben considerar los términos y condiciones para el aporte de capital y financiamiento establecidos en los Anexos Nº 2 y Nº 3 que acompañan las cartas de dichos Institutos, respectivamente.
7.4.4 En el escenario que en la carta de Oferta Económica presentada de acuerdo al Formulario 1 del Anexo Nº 7, el Postor Precalificado haya seleccionado el Factor de Competencia 1, y haya tomado la opción de proveer parte o la totalidad de los Servicios Opcionales que se indican en el numeral 1.3 del presente Pliego de Condiciones, es decir se compromete a prestar los servicios obligatorios y algunos o el total de los Servicios Opcionales indicados en el numeral 1.3 del presente Pliego de Condiciones, entonces, Banco Lafise pone a disposición, además de la opción de financiamiento indicada en el numeral 7.4.3 anterior, la Opción de Financiamiento de las cartas de intención con los términos y condiciones indicativas de las instituciones financieras que se indican en el Apéndice 3 del Anexo Nº 7, de acuerdo con lo establecido en la sección 7.4.1.
7.4.5 Los términos y condiciones establecidos en los documentos indicados en los numerales
7.4.3 y 7.4.4 anteriores no abarcan la totalidad del acuerdo que será necesario arribar entre las partes. Asimismo, los Acreedores se reservan el derecho de modificar de forma no significativa los términos y condiciones indicados antes de la firma de la documentación definitiva. Con la finalidad de evitar cualquier duda, el contenido de estos documentos quedará sujeto a la aprobación de la operación por parte de los comités de crédito de cada uno de los Prestamistas.
VIII. ACTOS DE RECEPCIÓN DE LOS SOBRES Nº 2 Y Nº 3 Y APERTURA DEL SOBRE Nº 2.
8.1. Acto de presentación de los Sobres Nº 2 y 3 y Apertura del Sobre Nº 2.
De conformidad con lo establecido en el artículo 23 del Reglamento de la LPAPP, la presentación de los Sobres Nº 2 y Nº 3 deberá realizarse en acto público que tendrá lugar en la fecha establecida en el Cronograma contenido en el Anexo N° 1 xxx Xxxxxx de Condiciones, en el cual la persona designada para tal fin los recibirá, asistida de un Notario que será designado por el Fiduciario, quien dará fe del acto mismo de acuerdo con las reglas generales previstas en el Capítulo IV de este Pliego de Condiciones. La hora y lugar de recepción de los Sobres Nº 2 y Nº
3 serán aquellos establecidos mediante Circular. El acto tendrá lugar con los Postores Precalificados que se encuentren presentes en el lugar fijado a ese efecto.
Recibidos los Sobres Nº 2 y Nº 3 de las Propuestas, por la persona designada para ello, ante la presencia xx Xxxxxxx, se procederá a la apertura de los Sobres Nº 2, en el orden en que fueron registrados los Postores Precalificados previo al acto correspondiente.
Abierto cada Sobre Nº 2, el Notario dará fe: i) del número de carpetas y folios que integran cada Sobre; ii) del índice de los capítulos que integran cada una de dichas carpetas. Hecho lo anterior entregará el Sobre N° 2 de cada una de las Propuestas que se hubieren presentado, al representante designado del Fiduciario, para su posterior evaluación, la cual se efectuará conforme a lo establecido en el Numeral 8.2 siguiente.
Los Sobres Nº 3 sin abrir, permanecerán en custodia xxx Xxxxxxx, hasta la fecha de apertura del Sobre Nº 3, prevista en el Cronograma contenido en el Anexo N° 1 xxx Xxxxxx de Condiciones.
El Notario levantará un acta, en la cual se dejará constancia de la recepción de los Sobres Nº 2 y Nº 3 y apertura del Sobre Nº 2, la misma que será firmada por los representantes de COALIANZA, el Fiduciario y los Postores Precalificados que asistan al acto y así lo deseen hacer. La falta de cualquier firma no invalidará el acta.
8.2. Evaluación del contenido del Sobre Nº 2
Los documentos contenidos en los Sobres Nº 2 serán analizados por la Comisión de Evaluación, el Fiduciario y/o sus Asesores, quienes se pronunciarán sobre los documentos presentados en dichos Sobres, por los Postores Precalificados.
La evaluación de la Propuesta Técnica se llevará a cabo considerando los criterios de evaluación establecidos en el Apéndice 1 del Anexo N° 8 xxx Xxxxxx de Condiciones.
Solo las Propuestas Técnicas que alcancen la calificación mínima establecida en el Apéndice 1 del Anexo N° 8, xxx Xxxxxx de Condiciones, pasarán a la siguiente etapa de apertura del Sobre N° 3.
En caso de efectuarse alguna observación no sustancial o defecto por subsanar no sustancial en los documentos contenidos en el Sobre Nº 2 de algún Postor Precalificado, el Fiduciario se lo comunicará por escrito para que en el plazo que se establezca, subsane la deficiencia de que se trate.
Se considerará inválido cualquier documento del Sobre N° 2 que se presente en forma condicionada.
El resultado de la evaluación del contenido del Sobre N° 2 será dado a conocer a los Postores Precalificados de acuerdo a lo indicado en el Numeral 9.1 xxx Xxxxxx de Condiciones.
El resultado de la calificación del Sobre Nº 2 tiene el carácter de definitivo y no dará lugar a reclamo ni impugnación alguna por los Postores Precalificados.
El Sobre Nº 3 de los Postores Precalificados cuya Propuesta Técnica no haya obtenido la calificación mínima exigida conforme se establece en este numeral, será devuelto sin abrir, al inicio del acto de la apertura del Sobre Nº 3 y Adjudicación del Contrato.
CAPÍTULO IX. APERTURA Y EVALUACIÓN DEL SOBRE Nº 3 Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
9.1. Apertura y Evaluación del Sobre N° 3 y Adjudicación del Contrato
9.1.1. En acto público y con la presencia xx Xxxxxxx que dará fe del mismo, se llevará a cabo la apertura del Sobre Nº 3 y Adjudicación del Contrato, en la fecha señalada en el Anexo N° 1 xxx Xxxxxx de Condiciones. La hora y lugar de este acto se informará mediante Circular.
9.1.2. La Convocante comunicará a los asistentes al acto antes mencionado, los resultados de la evaluación de la Propuesta Técnica contenida en el Sobre Nº 2 presentada por los Postores Precalificados; y efectuará la devolución del Sobre Nº 3 correspondiente a la Oferta Económica presentada por los Postores Precalificados cuya Propuesta Técnica contenida en el Sobre Nº 2 no haya sido aprobada por no haber cumplido los requisitos previamente determinados en el Pliego de Condiciones y sus Circulares.
9.1.3. Acto seguido, se abrirá el Sobre N° 3 de la Propuesta de los Postores Precalificados, cuyos Sobres N° 2 fueron aceptados porque cumplieron con los requisitos establecidos, en el orden en que fueron presentados los Sobres, y se dará lectura a su contenido, verificando la existencia y los contenidos de los documentos presentados en la Oferta Económica, establecidos en el Pliego de Condiciones.
9.1.4. Si alguno de los Formularios que conforman la Oferta Económica no cumpliese con los requisitos establecidos por este Pliego de Condiciones o se presentase en forma condicionada, o la Oferta Económica fuera inconveniente para el Gobierno de Honduras, la Propuesta en su conjunto, será considerada como una Propuesta no válida.
9.1.5. La Comisión de Evaluación seleccionará, de entre las Ofertas Económicas, de cuyos Postores Precalificados fueron aprobadas sus Propuestas Técnicas, aquella que de acuerdo a lo señalado en el primer párrafo del artículo 10 de la LPAPP y el artículo 25 del Reglamento de la LPAPP, preste el servicio en mejores condiciones económicas sin sacrificar la calidad y eficiencia de conformidad a lo especificado en las condiciones de contratación preestablecidas.
De acuerdo a lo anterior, será Adjudicatario del Contrato, el Postor Precalificado cuyos documentos que sustentan su Oferta Económica hayan sido evaluados satisfactoriamente por la Comisión de Evaluación y cuya Oferta Económica haya obtenido el mayor puntaje
(P) considerando los tramos de competencia indicados en la sección 7.3.2 Factores de Competencia, inmediata anterior, prevaleciendo la siguiente prioridad entre los tramos de competencia:
a) Una Oferta Económica que se presente en el Tramo 1 de competencia se seleccionará por sobre cualquier Oferta Económica que se presente en el Tramo 2 ó Tramo 3 de competencia.
b) Una Oferta Económica que se presente en el Tramo 2 de competencia se seleccionará por sobre cualquier Oferta Económica que se presente en el Tramo 3 de competencia.
9.1.6. En caso de ser necesario, se podrá suspender el acto, lo que se comunicará en ese momento a los asistentes, a efecto de llevar a cabo un análisis detallado de las Ofertas Económicas presentadas y reanudarlo una vez concluido dicho análisis de conformidad con lo referido en el tercer párrafo del artículo 23 del Reglamento de la LPAPP. En cualquier caso, se dará lectura en voz alta a la Oferta Económica que hubiere efectuado cada uno de los Postores Precalificados, las que se asentarán en el acta que levante el Notario, en orden descendente.
9.2. Levantamiento de Acta
De lo acontecido en el acto público relativo a la apertura y evaluación del Sobre Nº 3 y Adjudicación del Contrato, el Notario levantará un acta, en términos de lo establecido en el último párrafo del artículo 23 del Reglamento de la LPAPP, misma que deberá contener la Oferta Económica de los Postores Precalificados que participaron en dicho acto, cuya Propuesta técnica hubiera sido aprobada y el resultado final obtenido, expresado en orden descendente a partir de la mejor Oferta Económica. El acta será firmada por el Fiduciario, COALIANZA, el Adjudicatario y por los representantes de los demás Postores Precalificados que hubieran participado y deseen hacerlo. La falta de alguna firma no invalidará el acta.
En dicha acta se hará la declaratoria de la segunda mejor Oferta Económica del Concurso, en caso de existir, presentada por aquél Postor Precalificado cuya Propuesta Técnica hubiera sido declarada válida y cuya Oferta Económica sea aceptable para el caso de que el Adjudicatario, incurra en alguna de las causales previstas en el Pliego de Condiciones que le impidan celebrar el Contrato.
9.3. Impugnación
9.3.1 Procedimiento de Impugnación
El procedimiento de impugnación se encuentra establecido en los artículos 35 de la LPAPP y 26 del Reglamento de la LPAPP, donde se establece que sólo podrán impugnar la Adjudicación del Contrato, aquellos Postores Precalificados que hayan presentado una Oferta Económica válida, derivado de su Propuesta Técnica aprobada, por lo que no se admitirán impugnaciones por razones de carácter técnico. Para ello, el Postor Precalificado que lo desee deberá dejar constancia de su intención de impugnar la Adjudicación del Contrato en el acta respectiva y dentro de los cinco (5) Días Calendario contados a partir de la fecha de Adjudicación del Contrato, deberá presentar la impugnación ante la Secretaría Ejecutiva de COALIANZA, acompañada de una garantía bancaria, solidaria, irrevocable, incondicional y de realización
automática, emitida a favor del Fiduciario, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del monto de la Contraprestación total solicitada por el promotor en su Oferta Económica durante la vigencia del Contrato. La Secretaría Ejecutiva de COALIANZA tendrá un plazo xx xxxx (10) Días Hábiles para resolver la impugnación correspondiente.
La resolución emitida por la Secretaría Ejecutiva de COALIANZA podrá ser apelada ante la COALIANZA la cual deberá resolver este recurso en un plazo que no exceda xx xxxx (10) Días Calendario, de conformidad a lo establecido en el párrafo tercero del artículo 26 antes mencionado.
La resolución denegando el recurso de apelación sólo podrá ser recurrida mediante procedimiento arbitral a que se refiere el artículo 26 del Reglamento de la LPAPP y bajo las reglas que se establecen en este Pliego de Condiciones.
El Postor Precalificado cuya Propuesta Técnica hubiese sido aprobada y cuya apelación fuere denegada, tendrá el plazo de cinco (5) Días Calendario, una vez agotado el procedimiento citado en los párrafos anteriores, para recurrir en arbitraje incoado ante el Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa, Honduras, bajo sus reglamentos y normas, el cual deberá ser resuelto por un tribunal compuesto por tres árbitros, debiendo cada parte nombrar a un árbitro y el Centro de Conciliación y Arbitraje al tercero.
Agotado este plazo sin haber presentado la solicitud de integración del Tribunal Arbitral, la resolución de la Adjudicación del Contrato quedará firme sin que se admita recurso, demanda o cualquier otro procedimiento legal en su contra.
El Postor Precalificado que haya recurrido al arbitraje deberá cubrir el 100% de los gastos y honorarios generados por dicho proceso arbitral, pudiendo solicitar al Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa que en caso de declararse con lugar la demanda, los mismos le sean reembolsados. En caso de interponerse recurso de nulidad, en contra xxx xxxxx, el mismo deberá ser conocido por otro Tribunal Arbitral x xxxxx del recurrente, el cual deberá ser resuelto en un plazo no mayor de treinta (30) Días Hábiles después de su formalización.
9.3.2 Garantía de Impugnación
Para considerar la solicitud de impugnación, el Postor Precalificado inconforme deberá presentar dentro de los cinco (5) Días Hábiles siguientes a la fecha de la Adjudicación del Contrato, una garantía bancaria solidaria, irrevocable, incondicional, sin beneficio de excusión, ni división y de ejecución inmediata a simple requerimiento del beneficiario, misma que deberá ser entregada al Fiduciario, de acuerdo al Formulario 1 del Anexo Nº 9 xxx Xxxxxx de Condiciones. Dicha garantía bancaria deberá ser emitida por una Institución del Sistema Financiero Nacional, a favor del Fiduciario según lo detallado en la Relación N° 1 del Anexo N° 10 xxx Xxxxxx de Condiciones, y un valor equivalente al diez por ciento (10%) del monto de la Contraprestación total solicitada por el promotor en su Oferta Económica, durante la vigencia del Contrato.
De no presentar la garantía referida en el párrafo anterior, en el tiempo y con las características ahí establecidas, se tendrá por no interpuesta la impugnación y se devolverá al Postor Precalificado que la hubiera promovido, entendiéndose como renuncia a su derecho de impugnación.
La Garantía de Impugnación deberá mantenerse vigente hasta en tanto no se encuentre firme la resolución de Adjudicación del Contrato impugnada.
En caso que se declare infundada y/o improcedente la impugnación presentada por el Postor Precalificado o en caso que dicha impugnación no fuera interpuesta dentro del plazo establecido en el Numeral 9.3.1 y quedará consentida la resolución de Adjudicación del Contrato respectiva, y la Garantía de Impugnación exhibida será ejecutada por el Fiduciario a simple requerimiento.
En caso que la impugnación o el recurso de apelación interpuesto se declaren fundados, se devolverá la Garantía de Impugnación al Postor Precalificado respectivo, sin que genere intereses a su favor.
La resolución denegando el recurso de apelación sólo podrá ser recurrida mediante procedimiento arbitral y bajo las reglas establecidas en el numeral 9.3.1 anterior.
La presentación de una demanda arbitral en contra de una resolución denegatoria no podrá interrumpir en ningún caso la ejecución de la alianza público privada materia del Contrato, ni el proceso de contratación. El Tribunal Arbitral únicamente deberá revisar el proceso objeto de impugnación y resolver sobre los daños causados al recurrente, si los hubiere, los cuales deberán ser sobre la base de las pruebas aportadas durante el proceso arbitral, por un perito nombrado al efecto por el Tribunal Arbitral.
En los juicios arbitrales relativos a la validez de una resolución denegatoria no cabe la indemnización del perjuicio.
9.4. Concurso Desierto
Si efectuada la convocatoria para el acto de presentación de los Sobres N° 1, N° 2 o N° 3 no se presentaren Postores o no hubieren Postores Precalificados o no se hubiese recibido ninguna Propuesta válida que cumpla con las indicaciones previstas en este Pliego de Condiciones o ninguna Oferta Económica resulte aceptable para la Convocante, el Concurso, será declarado desierto por la Convocante. Esta decisión no es impugnable.
9.5. Suspensión o Cancelación del Concurso
El Concurso podrá ser suspendido, cancelado o dejado sin efecto, en cualquier momento, hasta antes de la Fecha de Cierre, por causa justificada que afecte el interés general, por Caso Fortuito o Fuerza Mayor, si así lo estimare conveniente la Convocante, sin incurrir en responsabilidad alguna. Esta decisión no es impugnable.
CAPÍTULO X. PROCEDIMIENTO DE CIERRE
10.1. Fecha de Cierre
La Fecha de Cierre se realizará conforme se establece en el Cronograma y a más tardar a los treinta (30) Días Calendario de la fecha de Adjudicación del Contrato y se llevará a cabo en acto público con la participación de un Notario, quien certificará los actos a que se refiere el Numeral
10.2 siguiente.
10.2. Actos de Cierre
En la Fecha de Cierre, se realizarán los siguientes actos:
a) Acreditar, por parte del Adjudicatario del Contrato: (i) la constitución de la sociedad mercantil de propósito específico; (ii) la suscripción del Convenio de Cesión; y, (iii) la inscripción en el registro correspondiente de los poderes del Representante Legal del Prestador de Servicios, en calidad de Persona Jurídica que suscribirá el Contrato o por lo menos haber iniciado el trámite correspondiente.
b) Exhibir la certificación de los accionistas y su participación accionaria en el Prestador de Servicios, expedida por el secretario del consejo de administración o funcionario equivalente.
c) Presentar respecto del Prestador de Servicios y los integrantes del Consorcio según sea el caso, una Declaración Jurada de que no se encuentren en ninguna de las restricciones señaladas en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la LPAPP, conforme se indica en el Literal h) del Numeral 5.2.2 xxx Xxxxxx de Condiciones. En caso que se determine la existencia de falsedad en la información alcanzada, se revocará la Adjudicación del Contrato, pudiendo procederse conforme lo dispuesto en el Numeral 10.3 xxx Xxxxxx de Condiciones.
d) Presentar la Declaración Jurada mediante la cual se acredita que a la Fecha de Suscripción del Contrato, toda la información presentada en los Sobres Nº 1 y Nº 2, y sus eventuales modificaciones durante el concurso, permanece vigente y es fidedigna de acuerdo al Formulario 3 del Anexo N° 9 xxx Xxxxxx de Condiciones.
e) Celebrar el Contrato por COALIANZA, la Secretaría de Finanzas y el Fiduciario por una parte y el Prestador de Servicios por la otra parte.
f) Acreditación por parte del Prestador de Servicios del pago a favor de COALIANZA, por concepto de Fondo de Tasas de Servicios Prestados, según lo señalado en el Numeral 11.3 del presente Pliego de Condiciones.
g) Acreditación por parte del Prestador de Servicios del pago a favor del Fiduciario, según lo señalado en el Numeral 10.5 del presente Pliego de Condiciones.
h) Efectuar todas las declaraciones y constataciones, así como entregar todos los documentos relacionados a la Fecha de Xxxxxx estipulados en el Contrato.
En caso de que se constate la existencia de errores subsanables de los documentos presentados en la Fecha de Cierre, tales como defectos, observaciones o aclaraciones, a juicio de la Convocante, se instará por escrito al Adjudicatario del Contrato a subsanar o cumplir con lo observado dentro de los tres (3) Días Hábiles siguientes a la comunicación por parte de la Convocante, según corresponda o el plazo razonable que se acuerde para ello.
10.3. Ejecución de la Garantía de Sostenimiento de la Propuesta
Si el Adjudicatario del Contrato o el Prestador de Servicios incumplieran cualquiera de las obligaciones a su cargo previstas para la Fecha de Cierre señaladas en el Numeral 10.2 anterior, por razones imputables a ellos, el Fiduciario podrá ejecutar la Garantía de Sostenimiento de la Propuesta en forma inmediata y sin necesidad de aviso previo al Adjudicatario del Contrato. La ejecución de dicha garantía no limita o restringe cualquier otro derecho que pudiera tener el Fiduciario, o COALIANZA, frente al Adjudicatario o el Prestador de Servicios que incumplió con sus obligaciones con relación a su Propuesta.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Numeral, COALIANZA, o el Fiduciario, de manera individual o conjunta, podrán iniciar todas las acciones legales que les permitan las Leyes Aplicables como consecuencia directa o indirecta del incumplimiento del Adjudicatario o el Prestador de Servicios.
La Garantía de Sostenimiento de la Propuesta se hará efectiva en su totalidad en los siguientes casos:
a) Si el Postor Precalificado retira su Propuesta durante el periodo en el cual debe mantener su vigencia de conformidad con el Numeral 7.2.6 xxx Xxxxxx de Condiciones
b) Si la Propuesta del Adjudicatario es desechada por violaciones a las Leyes Aplicables;
c) Si la Adjudicación del Contrato es revocada por falsedad o violaciones al Pliego de Condiciones por causas atribuibles al Postor Precalificado o el Prestador de Servicios;
d) Si por causas imputables al Adjudicatario o al Prestador de Servicios en la Fecha de Cierre no se cumple con alguno de los actos referidos en los literales a) subincisos (i) y (ii), b), c), d), e), f) y h), del numeral 10.2, anterior, y
e) Por cualquiera de las causas que específicamente se señalen en el Pliego de Condiciones.
En tal caso, el Fiduciario tendrá la facultad, pero no la obligación, de aceptar la Propuesta del Postor Precalificado cuya Propuesta Técnica hubiera sido aprobada y que presentó la segunda mejor oferta en la Oferta Económica de acuerdo a lo indicado en el Numeral 9.2 del presente
Pliego de Condiciones, en cuyo caso notificará al Postor Precalificado que hubiera presentado la segunda mejor Propuesta su decisión de declararlo el nuevo Adjudicatario y, de ser el caso, solicitarle la extensión de la vigencia de su Garantía de Sostenimiento de la Propuesta por el plazo que se le comunique, caso contrario, el Fiduciario podrá ejecutar dicha garantía, cancelando el Concurso.
La opción que se elija, deberá ser comunicada a los Postores Precalificados mediante Circular, la cual deberá contener la información correspondiente a la elección acordada.
10.4. Garantía de Cumplimiento de Contrato
De conformidad con lo establecido en el artículo 28 del Reglamento de la LPAPP, la Garantía de Cumplimiento de Contrato tendrá como objeto garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales a cargo del Prestador de Servicios establecidas en el Contrato.
El Prestador de Servicios deberá entregar al Fiduciario una Garantía de Cumplimiento de Contrato, de acuerdo a lo establecido en el Numeral 10.1 “Garantía durante la etapa de Construcción”, del Contrato.
10.5. Pago al Fiduciario
El Prestador de Servicios deberá pagar al Fiduciario:
a) Por concepto de reembolso por el capital de riesgo aportado por el Fiduciario la cantidad de US$ 1´000,000.00 (Un millón de Dólares de los Estados Unidos de América 00/100).
b) Por concepto de reembolso de gastos imprevistos aprobados por el Comité Técnico hasta la cantidad de US$ 500,000.00 (Quinientos Mil Dólares de los Estados Unidos de América 00/100).
Los pagos antes referidos deberán ser cubiertos dentro de los veinte (20) Días posteriores a la fecha de Adjudicación y previamente a la firma del Contrato.
10.6. Fecha de Inicio del Contrato
El Contrato tendrá como fecha de inicio, la fecha de su suscripción por COALIANZA, la Secretaría de Finanzas, el Fiduciario y el Prestador de Servicios.
CAPÍTULO XI. DISPOSICIONES FINALES
11.1. Leyes Aplicables
Este Pliego de Condiciones, los documentos que lo integran, el Concurso y el Contrato se regirán e interpretarán de acuerdo con lo establecido en dichos documentos y las Leyes Aplicables.
Lo anterior incluye la contratación de personal o mano de obra, misma que está sujeta a lo dispuesto por la legislación aplicable de Honduras.
11.2. Jurisdicción y Competencia
De conformidad con lo establecido en el artículo 35 de la LPAPP, los Postores Precalificados, las personas que sean miembros de Consorcios y el Prestador de Servicios se someten y aceptan irrevocablemente la jurisdicción y competencia del Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa, Honduras, sometiéndose a sus normas y reglamentos para resolver cualquiera de los conflictos que pudieran suscitarse entre ellos y el Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras, con respecto a este Pliego de Condiciones o el Concurso, efectuando renuncia expresa e irrevocable a cualquier reclamación diplomática, así como a todo derecho a iniciar acciones de cualquier naturaleza ante cualquier otro fuero o jurisdicción.
No será de aplicación ninguna disposición que modifique, altere o recorte el derecho del Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras, para iniciar cualquier acción judicial o ejecutar una sentencia obtenida en la República de Honduras, ante los jueces y tribunales de otras jurisdicciones, renunciando los Postores Precalificados, y las personas que sean miembros de Consorcios, a invocar o ejercer cualquier inmunidad o privilegio a que pudieran tener derecho en dichas jurisdicciones, sin reserva ni limitación alguna, aceptando desde ahora y por el solo hecho de participar en el Concurso, la elección de la jurisdicción o jurisdicciones alternativas efectuadas por el Estado de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras, según el caso.
11.3. Fondo de Tasas por Servicios Prestados por COALIANZA
El Adjudicatario pagará al Fideicomiso por concepto de tasa por los servicios prestados por COALIANZA, establecidos en el artículo 29 de la LPAPP, la cantidad en Lempiras equivalente al dos por ciento (2%) del valor del Proyecto, expresado como el monto de inversión propuesto por el Inversionista Operador Privado en el modelo financiero incluido en su Oferta Económica. El monto de dicha cantidad deberá ser depositado en la Cuenta Única de la Tesorería General de la República (CUT) y se deben incorporar al Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República. Dichos fondos deben destinarse para financiar los presupuestos de COALIANZA.
El pago anterior se realizará por una sola vez, dentro de los veinte (20) Días posteriores a la fecha de Adjudicación.
11.4. Medio Ambiente
De conformidad con lo establecido en el artículo 30 del Reglamento de la LPAPP, el Prestador de Servicios efectuará los estudios correspondientes en materia socio ambiental que se establezcan en el Contrato y será responsable del cumplimiento de las medidas de remediación, mitigación y sustentabilidad que señale la Autoridad Gubernamental competente, así como de la normatividad en la materia.
11.5. Gastos del Proceso
No se reconocerán gastos del proceso para el presente Concurso.
11.6. Exclusión de los servicios
En los términos y condiciones establecidos en el Contrato de Fideicomiso y el Contrato, no se cederá al Prestador de Servicios ningún derecho sobre los Predios que conforman la infraestructura incorporados al patrimonio fiduciario, salvo el derecho a construir sobre las Instalaciones que en forma expresa se establece en el Contrato.
11.7. Relación de Anexos xxx Xxxxxx de Condiciones
1. Anexo N° 1, Cronograma;
2. Anexo N° 1A, Antecedentes Referenciales del Proyecto;
3. Anexo N° 2, Definiciones y Acrónimos;
4. Anexo N° 3, Apéndice 1, Relación de documentos de la Sala de Información;
5. Anexo N° 3, Formulario 1, Acuerdo de Confidencialidad;
6. Anexo N° 4, Apéndice 1, Guía de Presentación de documentos del Sobre N° 1;
7. Anexo N° 4, Apéndice 2, Guía de Presentación de documentos del Sobre N° 2;
8. Anexo N° 4, Apéndice 3, Guía de Presentación de documentos del Sobre N° 3;
9. Anexo N° 4, Formulario 1, Declaración Jurada de Información Fidedigna;
10. Anexo N° 4, Formulario 2A, Acreditación de Participación en Proyectos de Construcción;
11. Anexo N° 4, Formulario 2B, Acreditación de experiencia en Diseño y Construcción;
12. Anexo N° 4, Formulario 2 B 1, Formulario de Promesa de Suscripción de Contrato de Diseño y Construcción Centro Cívico Gubernamental;
13. Anexo N° 4, Formulario 2C, Acreditación de experiencia en Operación de la edificación;
14. Anexo N° 4, Formulario 2 C 1, Formulario de Promesa de Suscripción de Contrato de Operación Centro Cívico Gubernamental;
15. Anexo N° 4, Formulario 2 D, Resumen de Experiencias;
16. Anexo N° 4 Formulario 3A, Documentos Constitutivos del Postor;
17. Anexo N° 4 Formulario 3B, Acuerdo del Consorcio;
18. Anexo N° 4, Formulario 4A, Credenciales para la Precalificación del Postor, (Persona Jurídica constituida);
19. Anexo Nº 4, Formulario 4B, Credenciales para la Precalificación del Postor, (Solo para Consorcios);
20. Anexo Nº 4, Formulario 5A, Porcentaje de Participación para Personas Jurídicas;
21. Anexo Nº 4, Formulario 5B, Porcentaje de Participación para Consorcios;
22. Anexo Nº 4, Formulario 6, Declaración de No estar Inhabilitado para Contratar;
23. Anexo Nº 4, Formulario 7A, Renuncia de Privilegios y Reclamos Aplicable a Sociedades No Listadas;
24. Anexo Nº 4, Formulario 7B, Renuncia de Privilegios y Reclamos Aplicable a Sociedades que Listan en Bolsas de Valores;
25. Anexo Nº 4, Formulario 8, Declaración de no tener incompatibilidad;
26. Anexo Nº 4, Formulario 9A, Independencia entre Postores (para empresas no listadas);
27. Anexo Nº 4, Formulario 9B, Independencia entre Postores (para empresas listadas);
28. Anexo Nº 4, Formulario 10, Compromiso de Constitución;
29. Anexo Nº 5, Formulario 1, Acreditación de Capacidad Financiera para los Trabajos que se concursan;
30. Anexo Nº 6, Formulario 1, Experiencia del Personal;
31. Anexo Nº 6, Formato 1, Currículum Vitae del personal clave;
32. Anexo Nº 6, Formulario 2, Vigencia de la Información;
33. Anexo Nº 6, Formulario 3A, Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones y Proyecto de Contrato. (Aplicable a los Postores Precalificados y a los integrantes de los Consorcios que no tienen listadas sus acciones en bolsas de valores);
34. Anexo Nº 6, Formulario 3B, Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones y Proyecto de Contrato. (Aplicable a los Postores Precalificados y a los integrantes de los Consorcios que tienen listadas sus acciones en bolsas de valores);
35. Anexo Nº 6, Formulario 4, Modelo de Garantía de Sostenimiento de la Propuesta;
36. Anexo Nº 6, Formulario 5, Compromiso de celebración de los contratos de promesa de Construcción y de Operación y Mantenimiento;
37. Anexo Nº 6, Apéndice 1, Especificaciones para el Contenido Mínimo de la Propuesta Técnica;
38. Anexo Nº 6, Apéndice 2, Lineamientos para la prestación de los servicios a cargo del prestador de servicios;
39. Anexo Nº 6, Apéndice 3, Lineamientos mínimos que deberá cumplir el contrato de promesa de Construcción de las Instalaciones;
40. Anexo Nº 6, Apéndice 4, Lineamientos mínimos que deberá cumplir el contrato de promesa de Operación y Mantenimiento;
41. Anexo Nº 7, Apéndice 1, Lineamientos para la Oferta Económica;
42. Anexo Nº 7, Formulario 1, Modelo de Carta de Presentación de Oferta Económica;
43. Anexo Nº 7, Formulario 2, Modelo del Programa de Inversiones en el Centro Cívico Gubernamental (Etapa de Inversión);
44. Anexo Nº 7, Formulario 3, Modelo del Programa de Operación y Mantenimiento del Centro Cívico Gubernamental;
45. Anexo Nº 7, Formulario 4, Modelo del Programa de Reinversión en el Centro Cívico Gubernamental (Etapa de Operación);
46. Anexo Nº 8, Apéndice 1, Lineamientos para la Evaluación de la Propuesta Técnica;
47. Anexo Nº 9, Formulario 1, Modelo de Garantía de Impugnación de la Adjudicación del Contrato;
48. Anexo Nº 9, Formulario 2, Compromiso de información fidedigna y vigente;
49. Anexo Nº 10, Relación 1, Instituciones Bancarias Autorizadas para Emitir las Garantías Establecidas en Pliego de Condiciones; y,
50. Anexo Nº 10, Relación N° 2, Relación de Entidades Financieras Internacionales;
Anexo N° 1 Cronograma
Actividades | Fecha |
Publicación de Convocatoria e invitación a precalificación | 23 de febrero de 2015 |
Adquisición xx Xxxxxx de Condiciones y compra de Derecho de Participación | 25 de febrero de 2015 |
Fecha límite para presentación Primera Ronda de Consultas al Pliego de Condiciones | Hasta el 25 xx xxxxx de 2015 |
Respuesta a la Primera Ronda de Consultas al Pliego de Condiciones | Hasta 31 xx xxxxx de 2015 |
Presentación de la documentación de Precalificación (Sobre N° 1) | Desde 9 xx xxxxx de 2015 hasta el 30 xx xxxxx de 2015 |
Notificación a Postores Precalificados | 11 xx xxxx de 2015 |
Publicación de Postores Precalificados | 14 xx xxxx de 2015 |
Primera Versión del Contrato y apertura xxx Xxxx de Información para los Postores Precalificados | 15 xx xxxx de 2015 |
Taller con los Postores y Clarificación de las Consultas y Sugerencias | 1 al 5 xx xxxxx de 2015 |
Fecha máxima para presentación de originales o copias legalizadas debidamente apostilladas de la Documentación de precalificación (Sobre No. 1) | 15 xx xxxxx de 2015 |
Taller con los Postores | Hasta el 10 de septiembre de 2015 |
Consultas y Sugerencias al Pliego de Condiciones y al Contrato | Hasta el 27 de noviembre de 2015 |
Respuestas de las Consultas y Sugerencias al Pliego de Condiciones y al Contrato | Hasta el 02 de diciembre de 2015 |
Publicación del texto único ordenado (TUO) xxx Xxxxxx de Condiciones y de Última Versión del Contrato | 7 de diciembre de 2015 |
Último día para modificación o conformación del Consorcio | 7 de diciembre de 2015 |
Presentación de Sobres N° 2 y N° 3 (Propuesta Técnica y Oferta Económica) | 18 de diciembre de 2015 |
Apertura y Evaluación de sobre N° 3 y Adjudicación | 22 de diciembre de 2015 |
Fecha de Cierre del Proceso | 16 de enero de 2016 |
Firma del Contrato | 16 de enero de 2016 |
No. | Elemento del proyecto | Descripción |
Nombre del proyecto | Centro Cívico Gubernamental (CCG) | |
Ubicación | • Predio A: Centro Cívico Gubernamental “Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx” (CCG – JCV) • Predio B: Centro Cívico Gubernamental “Xxxxxxxxx Xxxxxxx” (CCG – FM) | |
Área alquilada por tipología por el Estado de Xxxxxxxx 0000 | 1. Áreas de Oficinas 74,668.06 m2 2. Áreas Especiales 12,991.51 m2 Subtotal 1 87,659.57 m2 3. Área de Bodegas 14,232.08 m2 4. Área xx Xxxxx 2,074.97 m2 Subtotal 2 103,658.95 m2 5. Estacionamientos 28,767.30 m2 Total 132,733.92 m2 | |
Área de los terrenos a desarrollar (Área del levantamiento) | • Predio A “Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx”: o 63,162.53 Metros cuadrados • Predio B “Xxxxxxxxx Xxxxxxx”: o 81,503.53 Metros cuadrados • Valores totales de área de terreno: o 144,666.06 metros cuadrados | |
Número de empleados a trasladar | • Total: 10,008 empleados o Predio A “Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx”: 5,644 Empleados o Predio B “Xxxxxxxxx Xxxxxxx”: 4,364 Empleados El proyecto consiste en suplir las necesidades de infraestructura y servicios descritas para la población de empleados enunciada: 10,008 empleados, distribuidos en dos Predios, el Predio A Centro Cívico Gubernamental Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx con una población de 5,644 empleados, el Predio B el Centro Cívico Gubernamental Xxxxxxxxx Xxxxxxx con 4,364 empleados, los cuales para efectos de diseño del complejo han sido categorizado de la siguiente forma jerárquica: • Categoría 1: Secretarios de Estado y subsecretarios de Estado • Categoría 2: Directores, jefes de departamento, gerentes administrativos, subgerente, asesores y coordinadores. • Categoría 3: Oficiales administrativos, oficiales, y procuradores • Categoría 4: Secretarias y analistas • Categoría 5: Recepcionistas, asistentes, levantamiento de información y auxiliares • Categoría 6: Técnicos, supervisores, operadores, digitalizadores y personal de informática • Categoría 7: Conserjes, personal de seguridad, personal de aseo y cocineras • Categoría 8: Consultores temporales, motoristas, construcción de montaje, promotores de enlace, personal médico y promotores |
Anexo N° 1 A Antecedentes referenciales del proyecto
Anexo N° 2 “Definiciones y Acrónimos”
Los términos definidos utilizados en el Pliego de Condiciones tendrán el significado que a los mismos se les atribuye en la Ley y el Reglamento.
Las palabras técnicas o científicas que no se encuentran definidas expresamente en el Pliego de Condiciones tendrán el significado que les corresponde según la técnica o ciencia respectiva. Las demás palabras se entenderán en su sentido gramatical, según el uso general de las mismas.
Para efectos del Concurso, se establecen las siguientes definiciones, las cuales podrán ser usadas tanto en singular como en plural, según lo requiera el sentido de la frase:
1. “Acuerdo de Confidencialidad”. El acuerdo suscrito por el Representante Autorizado de los Postores que deberán firmar antes de hacer uso de la Sala de Información, cuyo texto se adjunta como Formulario 1 del Anexo 3 xxx Xxxxxx de Condiciones.
2. “Adjudicación del Contrato”. El acto mediante el cual el Comité Técnico del Fideicomiso, con base en la determinación asumida por la Comisión de Evaluación emitirá el fallo adjudicando a uno de los Postores Precalificados del Concurso Pública Internacional, el Contrato, por haber presentado la mejor Propuesta en los términos y condiciones establecidos en el Pliego de Condiciones por lo que ha resultado ganador del Concurso.
3. “Adjudicatario” (s) o “Adjudicatario del Contrato”.- Es el Postor Precalificado ganador del Concurso, favorecido con la Adjudicación del Contrato.
4. “Anexo o Anexos”. El conjunto de documentos y formatos que se adjuntan al Pliego de Condiciones, que forman parte integral de dichos documentos. Cualquier referencia al Pliego de Condiciones incluye sus Anexos.
5. “Año Calendario”. El periodo comprendido entre el uno (1) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre, ambas fechas inclusive.
6. “Autoridad Gubernamental”. Cualquier gobierno o autoridad nacional, regional, departamental, provincial o municipal, o cualquiera de sus dependencias o agencias, regulatorias o administrativas, tribunal o cualquier entidad u organismo de la República de Honduras que conforme x xxx ejerza poderes ejecutivos, legislativos o judiciales, o que pertenezca a cualquiera de los gobiernos, autoridades o instituciones anteriormente citadas, con competencia sobre las personas o materias en cuestión.
7. “Capital Contable”. El valor residual de los activos totales del ente económico, después de descontar los pasivos totales, acreditado conforme se señala en el Pliego de Condiciones, según corresponda.
8. “Caso Fortuito o Fuerza Mayor”. El evento imprevisto por las partes durante la ejecución del Contrato, que al ocurrir, hace física y totalmente imposible el cumplimiento de todas o algunas de las obligaciones contraídas en el Contrato.
9. “Centro Cívico Gubernamental” o “CCG”. Son las Instalaciones, el Mobiliario, el Equipo y los Servicios que el Inversionista Operador debe financiar, construir y brindar en los Predios, en los términos y condiciones establecidos en el Contrato.
10. “Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa”. Entidad, cuya finalidad primordial es contribuir a la solución de las controversias o conflictos que le presenten, mediante la institucionalización de métodos alternos de solución de conflictos, cuya integración y facultades se encuentran señaladas conforme a su Reglamento.
11. “Circulares” Todas las directivas emitidas por escrito por el Comité Técnico del Fideicomiso, que tengan por objeto específico o general, completar, aclarar, interpretar o modificar el contenido xxx Xxxxxx de Condiciones, dar conocimiento de otra Circular o resolver consultas formuladas por quienes estén autorizados para ello. También pueden emitirse para comunicar a los interesados información relacionada al proceso de Concurso. Todas las Circulares formarán parte integrante xxx Xxxxxx de Condiciones.
12. “Comisión para la Alianza Público-Privada” o “COALIANZA”. La Comisión para la Promoción de la Alianza Público – Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx creado mediante Decreto N° 143-2010, encargado de gestionar y promover de manera exclusiva los proyectos y procesos de las alianzas público-privadas y que es Parte del Contrato.
13. “Comisión de Evaluación”. La comisión a que se refiere el artículo veintitrés (23), párrafo tercero del Reglamento General de la Ley de Promoción de la Alianza Público-Privada referida en el Decreto N° 143-2010 cuya integración y facultades serán conforme a las establecidas en el Contrato de Fideicomiso.
14. “Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS)”. Institución que por mandato constitucional tiene la responsabilidad de velar por la estabilidad y solvencia de los sistemas financieros y demás supervisados, su regulación, supervisión y control; vigilar que se respeten los derechos de los usuarios financieros, y contribuir a promover la inclusión financiera y además con el sistema de prevención y detección xxx xxxxxx de activos y financiamiento al terrorismo, a fin de salvaguardar el interés público.
15. Comité Técnico o Comité Técnico del Fideicomiso. Cuerpo colegiado creado con objeto de facilitar la administración del Fideicomiso, cuyo funcionamiento, facultades e integración será conforme se establece en el Fideicomiso, el Contrato y las Leyes Aplicables.
16. “Comprobante de Pago de Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones”. Documento que se entregará al Postor correspondiente como constancia de haber efectuado el pago del derecho de adquirir el Pliego de Condiciones.
17. “Comprobante de Pago del Derecho de Participación Es el documento que se entregará al Postor correspondiente que haya cumplido con los requisitos respectivos, como constancia de haber efectuado el pago del derecho de participar en el presente Concurso Pública Internacional. El pago del derecho de participación involucra la aceptación incondicional del contenido xxx Xxxxxx de Condiciones y sus modificaciones.
18. “Consorcio” La agrupación de dos o más Personas Jurídicas que carece de personería jurídica independiente a la de sus miembros y que ha sido conformada con la finalidad de participar como Postor en el Concurso.
19. “Xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx”. Xxxxx Xxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, emitida mediante decreto No. 131 misma que fue ratificada y publicada en el Diario oficial La Gaceta de Honduras No. 23,612 de fecha 20 de enero de 1982, misma que ha tenido diversas reformas hasta el año 2005.
20. “Constructor”: Sociedad responsable del desarrollo constructivo del proyecto.
21. “Contraprestación”. El monto anual que el Inversionista Operador Privado tiene derecho a cobrar por la prestación de los Servicios Obligatorios No Comerciales durante la vigencia del Contrato, expresado en Lempiras, moneda de curso legal en la Republica de Honduras, calculadas en contravalor xxx Xxxxx de los Estados Unidos de América de acuerdo al tipo de cambio de la fecha de la factura respectiva presentada por el Inversionista Operador Privado, que publique el Banco
Central de Honduras.
22. “Contrato de Diseño y Construcción”: Acuerdo celebrado por escrito entre el Inversionista Operador Privado de una parte, y el Constructor, de la otra, que constituirá el documento vinculante entre ellos y que incluye las relaciones, los derechos y obligaciones entre las partes, respecto de la construcción y equipamiento, de las instalaciones, relacionadas con el Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx.
23. “Contrato” o “Contrato de Prestación de Servicios”. El documento que una vez firmado por COALIANZA, y el Fiduciario, de una parte y el Prestador de Servicios, de la otra, que constituirá el documento vinculante entre ellos y que incluye, los Anexos y Apéndices que lo integran, donde se delimitan las relaciones y los derechos y obligaciones, respecto de la prestación de los Servicios para el diseño, financiamiento, demolición, construcción, equipamiento, operación, explotación, y mantenimiento de las instalaciones, relacionados con el xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx.
24. “Convenio de Cesión”. El convenio celebrado entre el Postor y el Prestador de Servicios, mediante el cual: (i) el Postor cede al Prestador de Servicios los derechos y obligaciones derivados de la Adjudicación del Concurso; (ii) los Integrantes del Grupo Empresarial, Precalificado o Postor, aceptan incondicionalmente los términos y condiciones establecidos en el modelo de Contrato adjunto como Anexo 12 xxx Xxxxxx de Condiciones; y (iii) el Prestador de Servicios hace suya la Propuesta presentada en el Concurso por el Adjudicatario para cumplirla en los términos del Contrato.
25. “Convocante”. Conformada por COALIANZA y el Fiduciario, quienes actuarán siempre de manera coordinada y mancomunada, y serán asistidos por sus asesores y por el Comité Técnico, de conformidad con lo establecido en el Contrato de Fideicomiso aprobado mediante Decreto Legislativo número 307-2013
26. “Cronograma del Concurso”. La secuencia temporal de actividades que se desarrollarán durante el proceso del Concurso y que se indican en el Anexo 2 xxx Xxxxxx de Condiciones.
27. “Declaración Jurada”. La manifestación escrita, presentada por el Postor o Postor Precalificado en la que declara que la información que presente en cualquiera de las fases del Concurso y aquella que resulte indispensable presentar de resultar Adjudicatario, es cierta, por lo que acepta que además de la responsabilidad penal que se pudiera tipificar en el Código Penal Hondureño, será responsable frente a COALIANZA, el Fiduciario o terceros por los daños y perjuicios que pudieran resultar de la presentación de información falsa en el Concurso, sin perjuicio de lo indicado en el Numeral 5.1 xxx Xxxxxx de Condiciones.
28. “Xxxxxxx Xx 000-0000”. Xx Xxxxxxx emitido por el Congreso Nacional identificado con el número N° 143-2010 publicado en la Gaceta el 16 de septiembre de 2010 que contiene la Ley de Promoción de la Alianza Público Privada.
29. Decreto Ejecutivo Número PCM-001-2015” de fecha 7 de enero de 2015 mediante el cual el Presidente de la República en Consejo de Secretarios de Estado de conformidad con las estipulaciones del Contrato de Fideicomiso, designa a las dependencias del Poder Ejecutivo que mantienen oficinas en el municipio del Distrito Central y que formarán parte del Proyecto denominado “Centro Cívico Gubernamental” donde se regulan diversos aspectos del proyecto;
30. “Día Calendario” o “Días Calendario”. Todos los días, incluyendo xxxxxxx, xxxxxxxx y feriados.
31. “Día Hábil” o “Días Hábiles”. Los días que no sean xxxxxx, xxxxxxx o feriado no laborable en la República de Honduras. También se entienden como feriados los días en que los bancos en la ciudad de Tegucigalpa no se encuentran obligados a atender al público por disposición de la Autoridad Gubernamental y los feriados regionales no laborables.
32. “Diario Oficial”. El Diario Oficial de la República de Honduras, La Gaceta.
33. “Diseñador”: Socio y/o subcontratista o subcontratistas, el cual llevará a cabo las labores del diseño de la obra y el cual deberá permanecer dentro de la sociedad al menos el período de tiempo de la construcción.
34. “Empresa Matriz o Empresas Subsidiarias”. Aquella empresa que posee el Control Efectivo de una o varias empresas. También está considerada en esta definición aquella empresa que posee el Control Efectivo de una Empresa Matriz, y así sucesivamente.
35. “Empresa Vinculada”. Es cualquier Empresa Subsidiaria o Empresa Matriz, conforme a las definiciones contenidas en el presente Contrato y en las Leyes Aplicables.
36. “Entidad Financiera”. Son aquellas empresas definidas como tales por la Ley del Sistema Financiero contenida en el Decreto 129-2004 y sus reformas.
37. “Equipamiento” o “Equipar”. Todos y cada uno de los actos que realice el Participante Privado con la finalidad de proveer, instalar y probar el Equipo en las Instalaciones
38. “Especificaciones Técnicas”. Es el conjunto de técnicas, procedimientos y buenas prácticas establecidas en las Leyes Aplicables o por resolución de la Autoridad Competente, aplicables en todas las fases del Contrato.
39. “Estándares Técnicos”. Son las características técnicas que deben reunir las obras y servicios para la operación de un proyecto de alianzas para el desarrollo de infraestructura económica descritos en el Contrato.
40. “Estudios Existentes” Es el conjunto de estudios e informes de carácter técnico y referenciales realizados por o para diversas entidades del Gobierno de Honduras, que estarán a disposición de los postores en la “Sala de Información”, previa firma del Acuerdo de Confidencialidad y del pago del derecho a participar en el Concurso.
41. “Factor de Competencia”. Es la variable económica que en los términos del numeral dos(2) del artículo diez (10) de la Ley de Promoción de la Alianza Público-Privada contenga la Oferta Económica que ofrece mayores beneficios al Gobierno de Honduras escogida por la Comisión de Evaluación, que determina al ganador del Concurso Público Internacional, que será comunicada a los Postores mediante Circular.
42. “Fecha Base”: Corresponde a la fecha de presentación de la Propuesta.
43. “Fecha de Cierre de la Precalificación” o “Cierre de la Precalificación”. Es el día establecido para llevar a cabo los actos establecidos en el Pliego de Condiciones que será comunicado a los Postores por el Comité Técnico del Fideicomiso mediante Circular.
44. “Fecha de Firma del Contrato” o Fecha de Suscripción del Contrato”. Es el día en que las partes firman el Contrato previa verificación de las condiciones precedentes establecidas en el Contrato.
45. “Fecha de Inicio de Vigencia”. Es la fecha de suscripción del presente Contrato.
46. “Fecha Máxima de Terminación de Obra”. Es la fecha máxima prevista en el Contrato para que se concluyan todas las Obras del CCG.
47. “Fecha de Terminación del Contrato”. El día 30 del mes xx xxxx del año 2044 o la fecha en que concluya la o las prórrogas al mismo otorgadas conforme a la Ley y el Contrato.
48. “Fideicomiso o Contrato de Fideicomiso” o el “Fideicomiso de Distribución”. El contrato de fideicomiso celebrado a los veinte (20) días del mes de diciembre de dos mil trece (2013), entre la Comisión para la Promoción de la Alianza Público Privada (COALIANZA), y el Banco Lafise (Honduras) S.A. (Banco LAFISE o el Fiduciario) para la administración del proyecto “Centro Cívico
Gubernamental”, aprobado mediante Decreto 307-2013 de fecha 12 xx xxxx de 2014 por el Congreso Nacional.
49. “Fiduciaria” o “Fiduciario” o “BANCO LAFISE”. BANCO LAFISE (HONDURAS) S.A., Institución Fiduciaria del Fideicomiso aprobado por Decreto N° 307/2013 del Congreso Nacional
50. “Financiamiento”. Los recursos que el Prestador de Servicios obtenga por vía de contratación de crédito con Bancos, las coberturas de los mismos y/o los productos de los Financiamientos, así como los refinanciamientos de los créditos originales que obtenga el Prestador de Servicios a través de cualquier instrumento de deuda, exclusivamente para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, con excepción de los créditos recibidos de proveedores en el curso ordinario de sus negocios por plazos menores a 1 (un) año.
51. “Fondo de Tasas por Servicios Prestados”. Es el fondo constituido con los aportes realizados por el Adjudicatario por concepto de tasa por los servicios prestados por COALIANZA, establecidos en el artículo 29 de la LPAPP, mismos que serán cubiertos por el Prestador de Servicios por conducto del Fideicomiso
52. “Garantía de Cumplimiento de Contrato”. La garantía bancaria, irrevocable, revolvente, efectiva a primer requerimiento, que podrá constar en uno o varios documentos cuya oportunidad de presentación, monto, términos y condiciones se definen en el Contrato, que tiene como objeto garantizar el cumplimiento de las obligaciones del Inversionista Operador Privado establecidas en el Contrato.
53. “Garantía de Impugnación”. La garantía otorgada por el Prestador de Servicios en los términos de los artículos 20 y 26 del Reglamento, y el numeral 9.3.2 xxx Xxxxxx de Condiciones.
54. “Garantía de Sostenimiento de la Propuesta”. La garantía bancaria otorgada por el Postor Precalificado, Adjudicatario del Contrato en los términos de los artículos 20 y 37 del Reglamento, referida en el Pliego de Condiciones y el Contrato.
55. “Gobierno de Honduras”. El Estado Hondureño, representado por el Gobierno de la República de Honduras.
56. “Información Confidencial”. La información sujeta a reglas de confidencialidad o secrecía de conformidad con lo establecido en las Leyes Aplicables, el Pliego de Condiciones y el Contrato.
57. “Institución Participante”. Son las dependencias descritas en el artículo 1° del Decreto Ejecutivo Número PCM- 001-2015 de fecha 7 de enero de 2015, sus modificaciones y aquellas otras autorizadas que acredite la Contratante ante el Inversionista Operador Privado como Usuarias del CCG para que presten los Servicios y Funciones del Estado.
58. “Interesados”. Las Personas Naturales o Personas Jurídicas que puedan tener interés en participar, por si o como integrantes de un Consorcio, en el trámite de Precalificación y con ese motivo obtienen información relacionada con dicho trámite.
59. “Inversionista Principal”: Socio que aporta el capital mayoritario al proyecto, el cual deberá aportar al menos el 35% del capital de inversión.
60. “Lempira”. Es la moneda de curso legal de la República de Honduras.
61. “Lempira Constante” Es la moneda de curso legal de la República de Honduras, sin el efecto de la inflación del país, con el objeto de hacerla comparable en el tiempo (Lc).
62. “Lempira Corriente”: Es la moneda de curso legal de la República de Honduras, que refleja los cambios reales por el efecto de la inflación o deflación del país (Lco) de acuerdo a la siguiente fórmula:
Donde:
IPCi-1 : Es el Valor del Índice de Precios al Consumidor, o en su caso el Índice que lo reemplace, publicado por el Banco Central de Honduras, para el mes que precede al mes contractual i.
IPC0 : Es el Valor del Índice de Precios al Consumidor, o en su caso el Índice que lo reemplace publicado por el Banco Central de Honduras, para el mes correspondiente a la fecha base.
63. “Ley” o “LPAPP”. La Ley de Promoción de Alianzas Público Privadas.
64. “Leyes Aplicables”. Es el conjunto de normas o disposiciones legales y reglamentarias hondureñas de carácter general que regulan el Concurso, el Pliego de Condiciones y el Contrato. Este conjunto de normas incluye, de manera enunciativa más no limitativa, a la Constitución de la República de Honduras, las normas con xxxxx xx xxx y sus reglamentos, acuerdos y resoluciones, que pueda dictar cualquier Autoridad Gubernamental competente, de conformidad con su ley de creación, las que serán de observancia obligatoria para las Partes.
65. “Concurso”. El procedimiento establecido en el artículo 12 del Reglamento de la Ley de Promoción de la Alianza Público Privada, el Reglamento y el Pliego de Condiciones tiene por objeto regular: (i) la presentación de Propuestas por parte de los Postores, (ii) la selección de la mejor de las Propuestas; y (iii) la Adjudicación del Contrato, en los términos y condiciones establecidos en el Decreto número 307-2013 de fecha 00 xx xxxx xx 0000 x xxx Xxxxx Aplicables
66. “Mantenimiento”. El conjunto de actividades necesarias para que un bien conserve sus funciones y propiedades y no se deteriore en el tiempo.
67. “Modelo Financiero”. La herramienta de gestión del Contrato que utilizará el Prestador de Servicios para proyectar los resultados financieros futuros durante la Vigencia del Contrato, el cual será entregado por el Prestador de Servicios en su Oferta Económica, conforme a lo establecido en el Pliego de Condiciones y el Contrato.
68. “Mobiliario”. Todos aquellos elementos, maquinaria y equipo que deben ser provistos por el Participante Privado e instalados en las Instalaciones de conformidad con lo especificado bajo esta categoría de equipo en el Anexo 9 del Contrato: Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional, el Anexo 12 del Contrato: Requerimientos de Mobiliario, Equipos y Sistemas y el Anexo 15 del Contrato: “Propuesta Técnica del Participante Privado”.
69. “Niveles de Servicio”. Es el conjunto de funcionalidades y prestaciones que la prestación de los Servicios debe cumplir, de conformidad con lo establecido en el Contrato y las Leyes Aplicables.
70. “Oferta Económica”. Las condiciones económico-financieras propuestas por el Postor dentro de su Propuesta para la ejecución del Contrato, conforme se establece en el Pliego de Condiciones.
71. “Operación”. Conjunto de actividades necesarias para llevar a cabo la prestación de los Servicios en los términos señalados en el Contrato y garantizar los Niveles de Servicio y Productividad de conformidad con lo establecido en el mismo.
72. “Operador”: Es el Socio que se encargará de llevar a cabo la operación del proyecto es decir el administrador de los inmuebles, y este socio bajo ningún punto, podrá ceder, vender, o renunciar a su participación en la sociedad, por el período de tiempo que dure la Concesión.
73. “Parte”. Según sea el caso, COALIANZA, el Fiduciario o el Prestador de Servicios.
74. “Partes”. En conjunto, COALIANZA, el Fiduciario y el Prestador de Servicios.
75. “Prestador de Servicios” o “Sociedad mercantil de giro exclusivo” o “Sociedad de Propósito Específico” “SPE” o “Inversionista Operador Privado”. La Persona Jurídica (i) de nacionalidad hondureña; (ii) constituida por el Precalificado que presenta una Propuesta en el Concurso en los términos y condiciones previstos en el Pliego de Condiciones y en el artículo 19 del Reglamento de la Ley de Promoción de la Alianza Público Privada y resulta Adjudicatario; (iii) cuya actividad de giro exclusivo o de propósito específico es celebrar y ejecutar el Contrato, adjudicado al Adjudicatario en el Concurso; (iv) cuyo capital social estará representado por acciones nominativas; (v) con una duración de acuerdo a lo especificado en el Pliego de Condiciones; y (vi) que celebra el Contrato.
76. “Persona Natural”. El conjunto de deberes y de derechos subjetivos atribuidos o imputados a un determinado sujeto humano.
77. “Persona Jurídica”. Las sociedades y cualesquiera otras con fines lucrativos que permitan las Leyes Aplicables.
78. “Pliego de Condiciones”. Documento que contiene los procedimientos, condiciones y aspectos administrativos del Concurso, que incluye Anexos, Formularios, Apéndices y las Circulares que emita el Comité Técnico del Fideicomiso, fijando los términos bajo los cuales se desarrollará el Concurso.
79. “Postor(es)”. La Persona Jurídica, nacional o extranjera o Consorcio interesado en participar en el Concurso que cumple con los requisitos previos establecidos en la Convocatoria, incluyendo el pago de los derechos, por lo que cuenta con el Comprobante de Pago del Derecho de Participación y el Comprobante de Pago de Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones.
80. “Postor Precalificado”. El Postor cuya documentación, debidamente presentada a través del Sobre Nº 1, ha cumplido con los requisitos previstos en el Pliego de Condiciones, siendo así aceptado, por lo que adquiere el derecho a presentar una Propuesta.
81. “Predios”. Son el Predio A y Predio B.
82. “Predio A”. Predio de una superficie aproximada de 63,162.53 m2, denominado Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, ubicado en el actual terreno de la Casa ¨Presidencial, limitando al Norte con el Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx XX x Xxxxx Xxxxxxxx, xx Xxx con la Quebrada la Orejona, al Este, terrenos privados Do it Center CARE Honduras y Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxx x xx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx.
83. “Predio B”. Predio de una superficie aproximada de 81,503.53 m2, denominado Xxxxxxxxx Xxxxxxx o El Zarzal limitando al Norte con el Boulevard Xxxxxxxxx Xxxxxxx, al Sur con Subestación de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica, al Este con Suprema Corte de Justicia y Boulevard Kuwait, al Oeste, con terreno permutado al Instituto Nacional de Previsión de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras.
84. “Propuesta”, “Propuesta del Prestador de Servicios” o Propuesta en el Concurso”. El conjunto de documentos presentados por los Postores dentro del Concurso en los términos de la LPAPP, el Reglamento y el Pliego de Condiciones, de carácter irrevocable, integrado por una Propuesta Técnica y una Oferta Económica para la prestación de los Servicios en los términos y condiciones previstos en el Contrato.
85. “Propuesta Técnica”. Es el conjunto de documentos que presentará el Postor Precalificado en el Sobre Nº 2, según lo indicado en el Numeral 7.2 xxx Xxxxxx de Condiciones.
86. “Proyecto de Asociación Público Privada (APP)”. Corresponde a cualquier proyecto ejecutado a través de un esquema de Asociación Público Privada, mediante un contrato a largo plazo celebrado entre el sector público y sector privado, incluyendo concesiones, donde una parte sustancial del financiamiento (más del 51%) haya sido provista por el xxxxxx xxxxxxx.
00. “Proyecto de Contrato”. El documento que una vez firmado por COALIANZA y el Fiduciario,
de una parte y el Prestador de Servicios, de la otra, constituirá el Contrato y se convertirá en el documento vinculante entre ellos y que incluye, los Anexos y Apéndices que lo integran, donde se delimitan las relaciones y los derechos y obligaciones, respecto de la prestación de los Servicios, para el diseño, financiamiento, demolición, construcción, equipamiento, operación, explotación, y mantenimiento de las instalaciones, relacionados con el xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Ninguno de los términos y/o criterios contenidos en el mismo vincularán en ninguna medida a COALIANZA, al Fiduciario, al Comité Técnico del Fideicomiso y/o a la Comisión de Evaluación.
88. “Proyecto Referencial”.- Se refiere a la información técnica y documentos elaborados por COALIANZA, puestos a disposición de los postores en la Sala de Información.
89. “Registros Públicos”. Organismo del Gobierno de Honduras que tiene a su cargo el registro de todos los hechos y actos de las personas naturales o jurídicas.
90. “Reglamento de la LPAPP”. El Reglamento de la Ley de Promoción de Asociaciones Público Privadas.
91. “Representante Autorizado” Es la Persona Natural designada como tal por el Postor para los efectos de este Concurso.
92. “Representante Designado de COALIANZA”. La Persona Natural notificada al Prestador de Servicios, autorizada para gestionar los derechos y obligaciones de COALIANZA frente al Prestador de Servicios, en los términos del Contrato y las Leyes Aplicables.
93. “Representante Designado del Fideicomiso”. La Persona Natural notificada al Prestador de Servicios, autorizada para gestionar los derechos y obligaciones de BANCO LAFISE frente al Prestador de Servicios, en los términos del Contrato y las Leyes Aplicables.
94. “Representante Legal o Representante Designado del Prestador de Servicios”. La Persona Natural notificada por el Prestador de Servicios a COALIANZA, y BANCO LAFISE, autorizada para gestionar los derechos y obligaciones del Postor, Postor Precalificado, Adjudicatario y Prestador de Servicios, en los términos del Contrato y las Leyes Aplicables, en el Concurso y el Contrato.
95. “Requisitos de Precalificación”. Los requerimientos señalados en el Numeral 5.1 xxx Xxxxxx de Condiciones que deberá satisfacer el Postor para ser declarado como Postor Precalificado y para continuar participando en el Concurso y poder presentar una Propuesta.
96. “Sala de Información” Es el sitio de internet al que tendrán acceso los Postores y Postores Precalificados, que contendrá los documentos relacionados con el Concurso y que se pondrá a su disposición, previa firma del Acuerdo de Confidencialidad de conformidad con lo dispuesto en el Pliego de Condiciones.
97. “Salarios Mínimos”. El salario mínimo general diario vigente en la Ciudad de Tegucigalpa, Honduras en la fecha que corresponda.
98. “Secretaría Ejecutiva”. La más alta autoridad que ejerce funciones ejecutivas, de administración y de representación de COALIANZA, y se encuentra a cargo de un Secretario Ejecutivo.
99. “Servicios”. Los servicios que el Prestador de Servicios debe prestar en forma obligatoria, cumpliendo con los Estándares Técnicos, Niveles de Servicio y demás términos y condiciones establecidos en el Contrato y las Leyes Aplicables.
100. “Servicios Adicionales”. Los servicios que el Prestador de Servicios podrá prestar en forma adicional, según acuerde con COALIANZA, y BANCO LAFISE, cumpliendo con los Estándares Técnicos, Niveles de Servicio y demás términos y condiciones establecidos en el Contrato y las Leyes Aplicables.
101. “Sobre (s)” Hace referencia de manera individual o de manera conjunta a los Sobres Nº 1, N° 2 y N° 3.
102. “Sobre Nº 1”. El sobre que contiene los documentos indicados en el Capítulo X xxx Xxxxxx de Condiciones, a ser presentado por el Postor.
103. “Sobre Nº 2”. El sobre que contiene los documentos indicados en el Numeral 7.1 xxx Xxxxxx de Condiciones, a ser presentado por el Postor Precalificado.
104. “Sobre Nº 3”. El sobre que contiene la Oferta Económica a ser presentada por un Postor Precalificado, conforme a lo establecido en el Numeral 7.3 xxx Xxxxxx de Condiciones.
105. “Superintendencia o Superintendencia de Alianza Público Privadas” La entidad pública a que se refiere el Decreto 143-2010 Ley de Promoción de la Alianza Público-Privada, con las facultades que en dicho ordenamiento se establecen.
106. “Superficie Total de Construcción”. Se refiere a toda superficie construida techada, incluyendo estacionamientos, circulaciones y áreas de servicio.
107. “Tribunal Arbitral”. La instancia formada bajo los reglamentos y normas ante el Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa, Honduras, que desempeñará las funciones relativas dentro del Procedimiento para la Solución de Controversias. Las Partes determinarán el número de árbitros que, en todo caso, será impar. A falta de acuerdo de las partes los árbitros serán tres (3), si la controversía es de mayor cuantía (más de US$100,000) y uno (1), si es de menor cuantía (igual o menos de US$100,000).
108. “Vigencia del Contrato”. Es el periodo de tiempo que comienza en la Fecha de Inicio de Vigencia y termina en la Fecha de Terminación del Contrato la Fecha de Terminación Anticipada del Contrato, lo que ocurra primero.
Anexo N° 3
3.1. Apéndice 1
Relación de documentos de la Sala de Información
Los documentos señalados son referenciales por lo que el Postor deberá realizar sus propias evaluaciones para la elaboración de su propuesta técnica y económica.
DESCRIPCIÓN |
Circulares - Circular No.1 Concurso CCG 27 Marzo 2015.pdf - Circular No.2 Concurso CCG 09 4 15.pdf - Circular No.3 Concurso CCG 28 04 15.pdf - Circular No.4 Concurso CCG 29 04 15.pdf - Circular No.5 Concurso CCG 07 05 15.pdf - Circular No.6 Concurso CCG 12 05 15.pdf - Circular No.7 Concurso CCG 25 05 15.pdf - Circular No.8 Concurso CCG 22 06 15.pdf - Circular No.9_CCG_2015_07_02.pdf - Circular No. 10 Oficio CCG 39-15 05 agosto 2015.pdf - Circular 11 Oficio CCG 40-15 06 ago 15.pdf - Circular No.12 Concurso CCG 02 09 15.pdf - Circular No.13 CCG_100915.pdf - Circular_14 Final - Oficio Concurso CCG-084-15_Circular 15.pdf - Circular_16.pdf - Oficio Concurso CCG-086-15_Circular 17.pdf - Circular 18 Concurso CCG.pdf - Circular 19 CCG 2015 10 06.pdf |
- Circular 20 CCG 2015 10 06.pdf - Circular 21 CCG 2015 06 10.pdf - Circular 22_CCG 2015 06 10.pdf - Circular No. 23_ CCG 2015 12 10 - Circular 24_CCG-23_10_15.pdf - Circular 25 CCG 2015 10 23.pdf - Circular No. 26 CCG 2015 10 28.pdf - Circular 27_CCG_205_10_29.pdf - Circular 28 CCG.pdf - Circular 29 CCG - Circular 30 CCG_021215.pdf - Circular 31 CCG_021215.pdf - Circular 32 CCG_021215.pdf |
Proceso de Concurso 00 Pliego de condiciones CCG TUO VF.pdf 1-00- Contrato APP CCG TUO VF.pdf 02 00 Anexos Contrato 1 a 7 CCG TUO VF.pd 03 00 Anexo 8 y Apéndice A del Contrato TUO VF.pdff 00 00 Xxxxxx 0 a 25 Contrato CCG TUO VF.pdf Oficio Concurso CCG 95-15 Envío de TUO Contrato y Pliegos.pdf PREDIO A - Rumbos y Distancias.jpg - Polígono Unificado JCV.dwg - Pol_Imagen.jpg |
- Cuadros Rumbos y Distancias JCV.xls PREDIO B - Rumbos FM.jpg - Rumbos FM Imagen.jpg - Polígono Unificado FM.pdf - Polígono Unificado FM.pdf - Polígono Unificado FM.dwg |
Información de Referencia • Técnica - T.1 Informe Criterios DCOM CCG.pdf - T.2 CCG Programa de Necesidades.xlsx - T.3 CCG Xxxxxxxxx Xxxxxxx Animación 17 10 2014.wmv - T.4 Dictámenes y Permisos - T.5 Atlas de Predios - T.6 Estudios Topográfico de Terrenos - T.7 Análisis Ambiental del CCG - T.8 Estudio Geotécnico de los Terrenos - T.9 Informes de Ingeniería Hidráulica - T.10 Infraestructura Eléctrica - T.11 Estudios viales • Legal - L.1 Guía de Leyes Normas Reglamentos Iso y Estándares CCG-MDC versión Borrador Final.pdf - L.2 Anexo.xlsx - L.3 Leyes - L.4 Reglamentos - L.5 Normativas • Presentaciones |
- RF Presentación 2do Taller Mx Legal_CCG 280715.pdf
- Presentación Contrato APP V1 2015 06 02 VF.pdf
- Presentación 2do Taller Técnico 280715.pdf
- Contrato APP CCG-Aspectos Eco-Fin v01.pdf
- Contrato APP CCG-Aspectos Eco-Fin 280715.pdf
- 29 06 15 presentación.pdf
- 15 09 25 Notas Técnicas.pdf
- 15 08 24 Indicadores de Desempeño.pdf
Anexo Nº 3
Formulario 1 Acuerdo de Confidencialidad
Tegucigalpa, Honduras a [**] de [**] de 2015
Señores
BANCO LAFISE (HONDURAS) S.A.
Institución Fiduciaria del Fideicomiso aprobado por Decreto N° 307/2013 del Congreso Nacional
Presente.-
Postor: .........................
....................................... (Nombre del Postor) debidamente representado por su ..............................
(Cargo del que suscribe), Sr. .......................................... (Nombre del que suscribe), identificado con
..................., Nº .............................. con domicilio en ............................................... por medio de la
presente manifestamos nuestro interés en acceder a la Sala de Información, de acuerdo con los términos y condiciones establecidos al efecto en el Pliego de Condiciones del Concurso.
Al respecto, nos comprometemos a:
1. Mantener confidencialidad respecto de los Estudios Existentes y demás información y documentos obtenidos en la Sala de Información;
2. No divulgar ningún material o información a terceras personas relativas al Concurso sin la previa autorización escrita del Comité Técnico;
3. No utilizar la información que por cualquier medio sea recibida dentro del proceso de Concurso para ningún otro propósito que no esté relacionado con el Concurso; y
4. No utilizar la información que obtenga de cualquier forma en relación con el Concurso de cualquier manera que pudiera generar conflictos con los intereses del Estado de la República de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras.
Los materiales obtenidos de la Sala de Información únicamente serán puestos a disposición de nuestro personal, ejecutivos y consultores, por motivos relacionados con el proceso de Concurso. Dicho personal conocerá este acuerdo y se encontrará igualmente obligado a mantener confidencialidad respecto de la información antes mencionada.
Tomaremos todas las acciones que fuesen razonables para impedir la divulgación de cualquier información a cualquier persona, sin el previo consentimiento escrito del Comité Técnico del Fideicomiso.
Ninguna licencia o derecho ha sido o será otorgado a nuestros asesores con relación a la disposición de cualquier información comprendida en el presente Acuerdo.
Aceptamos que ni el Estado de la República de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras, están
declarando o garantizando, expresa o implícitamente, la exactitud, confiabilidad o totalidad de la información puesta a nuestra disposición y que ninguna de estas partes o sus respectivos directores, funcionarios, empleados o representantes serán responsables frente a nosotros o frente a cualquier otra persona como consecuencia del uso de tales Estudios Existentes, información, documentos y/o materiales.
Nosotros aceptamos tomar nuestras propias decisiones relacionadas con la información puesta a nuestra disposición y reconocemos que no dependeremos o seremos inducidos por tal información al momento de decidir nuestra intención en relación con el proceso del Concurso.
Aceptamos que ninguna de la información suministrada, ningún material, discusión, negociación u otros asuntos relacionados, constituyen una oferta por parte del Estado de la República de Honduras o cualquiera de sus agencias, COALIANZA, el Fiduciario, el Comité Técnico, la Comisión de Evaluación o sus asesores, empleados o agentes o cualquier otra entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República de Honduras, y que no servirán de base o serán tomados en cuenta en conexión con cualquier acuerdo, excepto cuando haya sido expresamente acordado por escrito con cualquiera de ellos.
A petición de la Convocante aceptamos devolver inmediatamente todas las copias de todos los documentos que fueron puestos a nuestra disposición, o a disposición de nuestros representantes o asesores dentro del proceso del Concurso.
Igualmente aceptamos que el Comité Técnico no se compromete ni se obliga a proporcionar el acceso a información adicional o a actualizar la información y los materiales disponibles o a corregir cualquier inexactitud que pudiera aparecer.
Este acuerdo no se aplicará a la información que: (i) a la fecha en la que fue divulgada a nosotros o a nuestros asesores era de conocimiento público o en cualquier momento a partir de esa oportunidad sea del conocimiento público (exceptuando aquella objeto del incumplimiento de este acuerdo por nosotros o nuestros asesores), o (ii) a la fecha, ya se encuentre legalmente en nuestro poder y, por lo tanto, no esté sujeta al compromiso de confidencialidad.
Los derechos y obligaciones establecidas en este documento se regirán e interpretarán de acuerdo a lo dispuesto por las leyes hondureñas y las partes acuerdan someterse irrevocablemente a la jurisdicción y competencia del Juzgado Civil del Departamento de , con sede en Tegucigalpa, Honduras.
En señal de aceptación y conformidad con todos los términos y condiciones de este Acuerdo de Confidencialidad firmamos y entregamos un ejemplar al Comité Técnico, a los ..... días del mes de
de 2015.
Firma legalizada .....................................
Nombre (Representante Legal del Postor y/o Adquirente)
Entidad (Postor)
Anexo N° 4
Apéndice 1
Guía de Presentación de Sobre N° 1
El Sobre N° 1, relacionado con los documentos para la Precalificación, serán integrados con la documentación señalada y conforme al orden que a continuación se indica:
1 | Anexo N° 3, Formulario 1 | Acuerdo de Confidencialidad |
2 | Anexo N° 4, Formulario 1 | Declaración Jurada de Información Fidedigna |
3 | Anexo N° 4, Formulario 2A | Acreditación de Participación en Proyectos de Construcción |
4 | Anexo Nº 4, Formulario 2B | Acreditación de experiencia en Diseño y Construcción |
5 | Anexo Nº 4, Formulario 2B1 | Formulario de Promesa de Suscripción de Contrato de Diseño y Construcción Centro Cívico Gubernamental |
6 | Anexo Nº 4, Formulario 2C | Acreditación de experiencia en Operación de la edificación |
7 | Anexo Nº 4, Formulario 2C1 | Formulario de Promesa de Suscripción de Contrato de Operación Centro Cívico Gubernamental |
8 | Anexo Nº 4, Formulario 2D | Resumen de Experiencias |
9 | Anexo Nº 4, Formulario 3A | Documentos Constitutivos del Postor |
10 | Anexo Nº 4, Formulario 3B | Acuerdo del Consorcio |
11 | Anexo Nº 4, Formulario 4A | Credenciales para la Precalificación del Postor, (Persona Jurídica constituida) |
12 | Anexo Nº 4, Formulario 4B | Credenciales para la Precalificación del Postor, (Solo para Consorcios) |
13 | Anexo Nº 4, Formulario 5A | Porcentaje de Participación para Personas Jurídicas |
14 | Anexo Nº 4, Formulario 5B | Porcentaje de Participación para Consorcios |
15 | Anexo Nº 4, Formulario 6 | Declaración de No estar Inhabilitado para Contratar |
16 | Anexo Nº 4, Formulario 7A | Renuncia de Privilegios y Reclamos Aplicable a Sociedades No Listadas |
17 | Anexo Nº 4, Formulario 7B | Renuncia de Privilegios y Reclamos Aplicable a Sociedades que Listan en Bolsas de Valores |
18 | Anexo Nº 4, Formulario 8 | Declaración de no tener incompatibilidad |
19 | Anexo Nº 4, Formulario 9A | Independencia entre Postores (para empresas no listadas) |
20 | Anexo Nº 4, Formulario 9B | Independencia entre Postores (para empresas listadas) |
21 | Anexo Nº 4, Formulario 10 | Compromiso de Constitución |
22 | Anexo Nº 5, Formulario 1 | Acreditación de Capacidad Financiera para los Trabajos que se concursan |
Anexo N° 4
Apéndice 2
Guía de Presentación de Sobre N° 2
El Sobre N° 2, relacionado con los documentos para la Propuesta Técnica, será integrado con la documentación señalada y conforme al orden que a continuación se indica:
1 | Anexo N° 6, Formulario 1 | Experiencia del Personal |
2 | Anexo N° 6, Formato 1 | Currículum Vitae del personal clave |
3 | Anexo N° 6, Formulario 2 | Vigencia de la Información |
4 | Anexo N° 6, Formulario 3A | Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones y Proyecto de Contrato. (Aplicable a los Postores Precalificados y a los integrantes de los Consorcios que no tienen listadas sus acciones en bolsas de valores) |
5 | Anexo N° 6, Formulario 3B | Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones y Proyecto de Contrato. (Aplicable a los Postores Precalificados y a los integrantes de los Consorcios que tienen listadas sus acciones en bolsas de valores) |
6 | Anexo N° 6, Formulario 4 | Modelo de Garantía de Sostenimiento de la Propuesta |
7 | Anexo N° 4 Formulario 1 | Declaración Jurada de Información Fidedigna |
8 | Proyecto de Contrato | Ejemplar completo del Proyecto de Contrato rubricado en cada una de sus páginas por el Representante Legal del Postor Precalificado |
Anexo N° 4
Apéndice 3
Guía de Presentación de Sobre N° 3
El Sobre N° 3, relacionado con los documentos de la Oferta Económica, será integrado con la documentación señalada y conforme al orden que a continuación se indica:
1 | Anexo N° 7, Formulario 1 | Modelo de Carta de Presentación de Oferta Económica |
2 | ||
3 | Anexo N° 7, Formulario 2 | Modelo del Programa de Inversiones en el Centro Cívico Gubernamental (Etapa de Inversión) |
4 | Anexo N° 7, Formulario 3 | Modelo del Programa de Operación y Mantenimiento del Centro Cívico Gubernamental |
5 | Anexo N° 7, Formulario 4 | Modelo del Programa de Reinversión en el Centro Cívico Gubernamental (Etapa de Operación) |
6 | Formato Libre | Carta de intención de financiamiento que incluya términos y condiciones; indicado en el numeral 7.3. xxx Xxxxxx de Condiciones |
7 | Formato Libre | Programa de aportaciones de capital; indicado en el numeral 7.3. xxx Xxxxxx de Condiciones |
8 | Formato Libre | Programa de disposición de financiamiento; indicado en el numeral 7.3. xxx Xxxxxx de Condiciones |
Formulario 1 DECLARACIÓN JURADA FIDEDIGNA
Señores
BANCO LAFISE (HONDURAS) S.A.
Institución Fiduciaria del Fideicomiso aprobado por Decreto N° 307/2013 del Congreso Nacional
Presente.-
Por medio del presente, declaramos bajo juramento que toda la información presentada en el Sobre N° 1, por parte de (Nombre del Postor) es fidedigna.
Nombre del Representante Legal del Postor Firma del Representante Legal del Postor
Formulario 2A
Acreditación de Participación en Proyectos de Construcción
EXPERIENCIA DEL POSTOR O EXPERIENCIA DEL CONSORCIO
Tal como se indica en el apartado 5.2.1. Requisitos Técnicos para precalificar, el Postor, o en el caso de un Consorcio, por lo menos uno de los integrantes, proveerá detalles suficientes de su experiencia en participación en contratos de largo plazo bajo cualquier modalidad con una entidad pública y a manera de resumen presentará la siguiente tabla.
Cliente | Ubicación del proyecto | Nombre del contrato | Sector o industria | % de participación, en caso de Consorcio | Periodo del proyecto. (indicar fechas) | Años de experiencia |
(Agregar filas en caso necesario) |
Para la acreditación de la experiencia el Postor deberá entregar la documentación de soporte siguiente:
• Copia de los contratos donde se indique el nombre del contratante, objeto del contrato, fecha, plazo de ejecución, monto del contrato y la información de la Superficie Total de Construcción del mismo.
• Referencia de los clientes con los que celebró cada uno de los contratos, con dirección y teléfono del contacto que emita la referencia.
• Copia del acta de Entrega Recepción o del Acta de Finiquito de cada contrato. Para el caso de los contratos de Operación que sean vigentes, se podrá entregar una carta firmada por el concursante, donde se indique el estatus del contrato y el grado de cumplimiento del mismo.
Formulario 2B
Acreditación de experiencia en Diseño y Construcción
EXPERIENCIA DEL POSTOR O EXPERIENCIA DEL CONSORCIO
Tal como se indica en el apartado 5.2.1. Requisitos Técnicos para precalificar. El Postor, o en el caso de un Consorcio, por lo menos el uno de los integrantes, proveerá detalles suficientes de su experiencia en Diseño y Construcción y a manera de resumen presentará la siguiente tabla.
Cliente | Ubicación del proyecto | Nombre del Proyecto | M2 de Diseño / Construcción | Periodo del proyecto (indicar fechas) | Años de experiencia |
(Agregar filas en caso necesario) |
Para la acreditación de la experiencia el Postor deberá entregar la documentación de soporte siguiente:
• Copia de los contratos donde se indique el nombre del contratante, objeto del contrato, fecha, plazo de ejecución, monto del contrato y la información de la Superficie Total de Construcción del mismo.
• Referencia de los clientes con los que celebró cada uno de los contratos, con dirección y teléfono del contacto que emita la referencia.
• Copia del acta de Entrega Recepción o del Acta de Finiquito de cada contrato o certificado emitido por la entidad titular del proyecto. Para el caso de los contratos de Operación que sean vigentes, se podrá entregar una carta firmada por el concursante, donde se indique el estatus del contrato y el grado de cumplimiento del mismo.
Formulario 2 B 1
Formulario de Promesa de Suscripción de Contrato de Diseño y Construcción Centro Cívico Gubernamental
Por medio de la presente:
a) (nombre de Representante Autorizado), en representación de (nombre del Consorcio)
b) (nombre de representante legal) en representación de (nombre del integrante del Consorcio) c) (nombre de representante legal) en representación de (nombre del integrante del Consorcio) etc.
Comprometen la participación en el diseño y construcción del “Centro Cívico Gubernamental” de la empresa (indicar nombre de la empresa constructora), para diseñar y ejecutar las obras de (indicar obras a ejecutar) , en caso de adjudicarse el CONTRATO DE ALIANZA PÚBLICO-PRIVADA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, DEMOLICIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, RELACIONADOS CON EL CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL, EN EL MUNICIPIO DEL DISTRITO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DE
HONDURAS, quien a su vez, suscribe este documento en señal de aceptación y compromiso.
Asimismo, por medio de este instrumento, nos obligamos, en caso de resultar Adjudicatarios, a ceder los derechos de este formulario de promesa al Inversionista Operador Privado que constituyamos para el desarrollo del proyecto.
Firmado en el _ de _ de 2015.
Representante Legal a)
Representante Legal b) etc.
Nombre y Firma del Representante Autorizado de
la empresa constructora comprometida (Nombre)
Anexo N° 4 Formulario 2C
Acreditación de experiencia en Operación de la edificación
EXPERIENCIA DEL POSTOR O EXPERIENCIA DEL CONSORCIO
Tal como se indica en el apartado 5.2.1. Requisitos Técnicos para precalificar. El Postor, o en el caso de un Consorcio, por lo menos el uno de los integrantes, proveerá detalles suficientes de su experiencia en Operación de la edificación y a manera de resumen presentará la siguiente tabla.
Cliente | Ubicación del proyecto | Nombre del Proyecto | Tipo de servicio(s) | Tamaño del proyecto operado (Superficie Total del Proyecto en M2) | Periodo del proyecto. (indicar fechas) | Años de experiencia |
(Agregar filas en caso necesario) |
Para la acreditación de la experiencia el Postor deberá entregar la documentación de soporte siguiente:
• Copia de los contratos donde se indique el nombre del contratante, objeto del contrato, fecha, plazo de ejecución, monto del contrato y la información de la Superficie Total de Construcción del mismo.
• Referencia de los clientes con los que celebró cada uno de los contratos, con dirección y teléfono del contacto que emita la referencia.
• Copia del acta de Entrega Recepción o del Acta de Finiquito de cada contrato. Para el caso de los contratos de Operación que sean vigentes, se podrá entregar una carta firmada por el concursante, donde se indique el estatus del contrato y el grado de cumplimiento del mismo.
Anexo N° 4
Formulario 2 C 1
Formulario de Promesa de Suscripción de Contrato de Operación Centro Cívico Gubernamental
Por medio de la presente:
a) (nombre de Representante Autorizado) en representación de (nombre del Consorcio
b) (nombre de representante legal) en representación de (nombre del integrante del Consorcio) c) (nombre de representante legal) en representación de (nombre del integrante del Consorcio) etc.
comprometen la participación en la operación del “Centro Cívico Gubernamental” de la empresa (indicar nombre de la empresa operadora), para la provisión de los servicios de (indicar servicios a proveer), en caso de adjudicarse el CONTRATO DE ALIANZA PÚBLICO-PRIVADA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, DEMOLICIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, RELACIONADOS CON EL CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL, EN EL MUNICIPIO
DEL DISTRITO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS, quien a su vez, suscribe este documento en señal de aceptación y compromiso.
Asimismo, por medio de este instrumento, nos obligamos, en caso de resultar Adjudicatarios, a ceder los derechos de este formulario de promesa al Inversionista Operador Privado que constituyamos para el desarrollo del proyecto.
Firmado en el de de 2015.
Representante Legal a)
Representante Legal b) etc.
Nombre y Firma del Representante Autorizado de |
la empresa operadora comprometida (Nombre) |
Anexo N° 4
Formulario 2 D Resumen de Experiencias
TIPO DE PARTICIPANTE | EXPERIENCIAS A CUMPLIR OBLIGATORIAS | ||||||
% DE LAS ACCIONES EN LA SPE | PERMANENCIA EN LA SPE | Diseño | Constructor | Operador | Inversionista | Subcontrato | |
INVERSIONISTA PRINCIPAL | Al menos el 25% de las acciones | Al menos 5 años, desde el inicio de la construcción. | No Aplica | ||||
DISEÑADOR | A definir por el postor | Al menos el período de ejecución de las obras de construcción. | SI/NO | ||||
CONSTRUCTOR | Al menos el 25% de las acciones | Al menos 5 años, desde el inicio de la construcción. | SI/NO | ||||
OPERADOR | Al menos el 15% de las acciones | Al menos 5 años, desde el inicio de la construcción. | SI/NO |
Anexo N° 4 Formulario 3A
Documentos Constitutivos del Postor
Señores
BANCO LAFISE (HONDURAS) S.A.
Institución Fiduciaria del Fideicomiso aprobado por Decreto N° 307/2013 del Congreso Nacional
Presente.-
Adjunto al presente, copia simple del documento constitutivo de la empresa
, [De ser el caso incluir: como integrante del Consorcio
]
Nombre del Representante Legal del Postor Firma del Representante Legal del Postor
Anexo Nº 4 Formulario 3B Acuerdo de Consorcio
Acuerdo privado de Consorcio que celebran , (en lo sucesivo “ ”) representado por el ; . (en lo sucesivo “ ”) representado por
; ., (en lo sucesivo “ ”), representado por el
, para participar en el Concurso para la adjudicación de un contrato de alianza público- privada a Inversionistas-Operadores Privados para la PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, DEMOLICIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, RELACIONADOS CON EL XXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXXXXX, XX XX XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXX XX XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXX, al
tenor de las siguientes declaraciones y cláusulas:
DECLARACIONES
I. Declara .
I.1.- Que acredita la existencia de la empresa con . [Describir modificaciones, en su caso]
I.2.- Que el , acredita su personalidad y facultades como Representante Legal de dicha Sociedad, mediante .
I.3.- Que su domicilio se encuentra ubicado en: .
I.4.- Estar de acuerdo en formar un Consorcio para participar en el proceso de Concurso para la adjudicación de un contrato de alianza público-privada a Inversionistas-Operadores Privados, para la PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, DEMOLICIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, RELACIONADOS CON EL XXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXXXXX, XX XX XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXX XX XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXX.
I.5.- Cumplir en lo individual y sin falsedad en la información, con los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones, relacionado con el proceso de Concurso antes aludido.
I.6.- No participar en más de un Consorcio, ni presentar más de una Propuesta, directa o indirectamente, de manera individual o a través de otro Consorcio, ya que ocasionaría la descalificación del Concurso, las Propuestas adicionales a la primera que haya presentado.
II.- Declara
II.1. Que acredita la existencia de la empresa con .
II.2. Que el , acredita su personalidad y facultades como Representante Legal de dicha Sociedad, mediante .
II.3. Que su domicilio se encuentra ubicado en: .
II.4.- Estar de acuerdo en formar un Consorcio para participar en el proceso de Concurso para la adjudicación de un contrato de alianza público-privada a Inversionistas-Operadores Privados, para la PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, DEMOLICIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, RELACIONADOS CON EL XXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXXXXX, XX XX XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXX XX XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXX.
II.5.- Cumplir en lo individual y sin falsedad en la información, con los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones, relacionado con el proceso de Concurso antes aludido.
II.6.- No participar en más de un Consorcio, ni presentar más de una Propuesta, directa o indirectamente, de manera individual o a través de otro Consorcio, ya que ocasionaría la descalificación del Concurso, las Propuestas adicionales a la primera que haya presentado.
III.- Declara
III.1. Que acredita la existencia de la empresa con .
III.2. Que el , acredita su personalidad y facultades como Representante Legal de dicha Sociedad, mediante .
III.3. Que su domicilio se encuentra ubicado en: .
III.4.- Estar de acuerdo en formar un Consorcio para participar en el proceso de Concurso para la adjudicación de un contrato de alianza público-privada a Inversionistas-Operadores Privados, para la PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, DEMOLICIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, RELACIONADOS CON EL XXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXXXXX, XX XX XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXX XX XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXX.
III.5.- Cumplir en lo individual y sin falsedad en la información, con los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones, relacionado con el proceso de Concurso antes aludido.
III.6.- No participar en más de un Consorcio, ni presentar más de una Propuesta, directa o indirectamente, de manera individual o a través de otro Consorcio, ya que ocasionaría la descalificación de Concurso, las Propuestas adicionales a la primera que haya presentado.
IV.- las Partes declaran:
IV.1.- Que la empresa , integrante del Consorcio, ha realizado el pago para tener el derecho de adquirir el Pliego de Condiciones, cuya copia del comprobante respectivo, se adjunta al presente Acuerdo de Consorcio, y otra copia se adjuntará al Sobre N° 1
IV.2.- Las partes de este Convenio Privado de propuesta conjunta, nos comprometemos y obligamos a participar en forma conjunta en el Concurso para la adjudicación de un contrato de alianza público- privada a Inversionistas-Operadores Privados para la PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, DEMOLICIÓN, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES, RELACIONADOS CON EL XXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXXXXX, XX XX XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXXXXXX XX XX XXXXXXXXX XX
XXXXXXXX; al tenor de las siguientes:
CLAUSULAS.
PRIMERA.- OBJETO.
Las partes convienen en agruparse con el objeto de presentar propuesta conjunta para participar en la
, referente a: “ ”, convocada por el , para los servicios de , realizando cada uno de ellos en su área específica de experiencia, la parte que les corresponda, con sus propios elementos técnicos y humanos.
SEGUNDA.- PARTES DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA QUE CADA AGRUPADO
SE OBLIGA A CUMPLIR. Las partes en este convenio se obligan a aportar, en caso de resultar su propuesta conjuntada adjudicada en , lo siguiente:
[Describir la experiencia que cada una de las Personas Jurídicas que conforman el Consorcio aportará, así como las responsabilidades que tomarán en el desarrollo del Proyecto]
I. La empresa , se obliga a , conforme a lo señalado a continuación:
A)
• .
• .
• .
B)
• :
II. La empresa , se obliga a , conforme a lo señalado a continuación:
A)
• .
• .
• .
B)
• :
III. La empresa , se obliga a , conforme a lo señalado a continuación:
A)
• .
• .
• .
B)
• :
TERCERA.- PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN:
Las Partes acuerdan que independientemente de su capital , declaran y certifican la forma en que se define la participación de las acciones, en porcentaje por cada una de ellas, dentro del Consorcio, es de la siguiente manera:
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