PLAN DE GESTIÓN SOCIAL CONTRACTUAL
PLAN DE GESTIÓN SOCIAL CONTRACTUAL
CONTROL DE REVISIONES
REV | Descripción | Numerales que cambian o se adicionan respecto a la revisión anterior | Fecha (dd-mm-aaaa) |
6 | Para implementación | Numerales 6.3, 6.7.1, 6.8, 6.9.1, 6.9.2, 6.9.3, 6.9.4, 6.9.5, 6.9.8, 6.9.9. | 19/01/2019 |
5 | Para implementación | Numerales 6.3, 6.7.1, 6.8, 6.9.1, 6.9.2, 6.9.3, 6.9.4, 6.9.5 | 10/01/2019 |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX / Gerente |
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TABLA DE CONTENIDO
Página
6.1. Descripción del Proyecto 8
6.1.1 Unidades funcionales del proyecto 10
6.2. Actividades previstas en el proyecto 14
6.3. Entidades participantes 16
6.4. Instituciones presentes 17
6.5. Procedimientos a ejecutar 19
6.6. El Proyecto de Concesión Bucaramanga Pamplona en el marco de los principios del Ecuador 20
6.7. Diagnóstico social xxx xxxxxxxx Bucaramanga – Pamplona 23
6.7.1. Lineamientos de Participación Institucional y Comunitaria 23
6.7.2. Caracterización del Proyecto 24
6.7.3. Caracterización Unidad Funcional 1 25
6.7.4. Caracterización Unidad Funcional 2 27
6.7.5. Caracterización Unidad Funcional 3 30
6.7.6. Caracterización Unidad Funcional 4 31
6.8. Conformación Grupo de Gestión Social 32
6.9. Programas del Plan de Gestión Social Contractual (PGSC) 34
6.9.1. Programa de Atención al Usuario 34
6.9.2. Programa de Educación y Capacitación al Personal Vinculado al Proyecto 44
6.9.3. Programa de Vinculación de Mano de Obra 50
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX / Gerente |
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6.9.4. Programa de Información y Participación Comunitaria 64
6.9.5. Programa de Apoyo a la Capacidad Institucional 82
6.9.6. Programa de Capacitación, Educación y Concientización de la Comunidad Aledaña al proyecto 88
6.9.7. Programa de Arqueología Preventiva 92
6.9.8. Programa de Cultura Vial 95
6.9.9. Programa de Acompañamiento a la gestión socio predial 114
6.10. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE GESTION SOCIAL CONTRACTUAL (PGSC) 120
7. XXXXXXXXX 000
XXXXX 0: XXXXXXXXXXX
XXXXX 0: XXXXXXXXXX XX XXXXXXXXX
XXXXX 0. FORMATOS
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX / Gerente |
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1. ALCANCE
Presentar el Plan de Gestión Social Contractual (PGSC), estructurando cada uno de los programas a que se refiere el Apéndice Social del Contrato en el marco de lo señalado en la Ley Aplicable y en el Contrato de Concesión, incorporando los estándares y directrices ambientales y sociales a los cuales se refieren los Principios del Ecuador, en los términos de la Sección 19.16 de la Parte General.
Los programas del Plan de Gestión Social Contractual (PGSC) definirán los objetivos, alcance, metas, metodologías, recursos, cronograma, indicadores, actividades, seguimiento y evaluación, de acuerdo con las condiciones socioeconómicas, culturales e institucionales del área de influencia directa e indirecta del proyecto. Dicho PGSC será actualizado cada doce (12) meses, con el objeto de incorporar mejoras al mismo basado en las situaciones que hayan acontecido en el Contrato de Concesión, evaluación de la eficacia del Plan de Gestión Social Contractual (PGSC) y las recomendaciones proporcionadas por la Interventoría.
2. PROPÓSITO
A través de la implementación del Plan de Gestión Social Contractual se dará a conocer el desempeño social del proyecto inherente a cada una de las actividades desarrolladas en el proyecto de Concesión, el cual se enmarcará en los siguientes objetivos:
Presentar para implementación el Plan de Gestión Social Contractual xxx xxxxxxxx vial Bucaramanga – Pamplona de acuerdo con las condiciones socioeconómicas, culturales e institucionales del área de influencia directa e indirecta del proyecto.
Desarrollar las estrategias, los programas y actividades previstas en el Plan de Gestión Social.
Desarrollar estrategias de:
a) Atención a la comunidad y usuarios xxx xxxxxxxx vial, que permitan el conocimiento claro y oportuno de las particularidades del proyecto, beneficios, impactos, planes de manejo, etc.
b) Información y comunicación como parte integral de cada uno de los programas y proyectos planteados
c) Mecanismos de educación y capacitación al personal vinculado en el proyecto.
d) Contratación de mano de obra de acuerdo con las políticas establecidas por el concesionario para tal fin.
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e) Gestión interinstitucional dirigida a los entes de orden local (Departamentos, Municipios, CARs) y nacional (ANLA, ANI).
f) Gestión interinstitucional dirigida a los entes de orden local y nacional
g) Mecanismos de capacitación, Educación y Concientización de la Comunidad Aledaña al proyecto.
h) Programa de Arqueología Preventiva
i) Acompañamiento a la Gestión predial y pago de compensaciones tendientes a informar y capacitar a la comunidad del área de influencia directa sobre los procesos de adquisición de predios y pago de compensaciones.
j) Acompañamiento para reubicación y restablecimiento de la infraestructura social y comunitaria y de servicios públicos a ser afectada por el trazado xxx xxxxxxxx vial.
k) Cultura vial, de acuerdo con las políticas de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI)
l) Seguimiento y control de las acciones implementadas
3. DEFINICIONES
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI). Es la Agencia Nacional de Infraestructura creada mediante Decreto 4165 de 2011, como una agencia nacional estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, financiera y técnica, adscrita al Ministerio de Transporte. La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) actúa en este Contrato como entidad pública contratante.
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA: Se refiere al área que es impactada de manera inmediata en sus medios abióticos, bióticos y/o socioeconómicos, por la ejecución de las Intervenciones del Proyecto.
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA: Se refiere al área que es impactada indirectamente por la ejecución de las Intervenciones del Proyecto, en sus medios abióticos, bióticos y/o socioeconómicos, como consecuencia de su proximidad con éste, o por sus relaciones de dependencia con el Área de Influencia Directa.
AUTORIDAD AMBIENTAL. Es cualquier autoridad de la República de Colombia que tenga competencia en asuntos ambientales, incluyendo, pero sin limitarse a las Corporaciones Autónomas Regionales, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales.
CAPACITACIÓN: proceso de aprendizaje planificado y permanente cuyo propósito es el enriquecimiento y la actualización conceptual, para el cargo que desempeña la persona en el proyecto.
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COMPENSACIONES AMBIENTALES. Son los requerimientos incluidos dentro de los actos administrativos específicos al Proyecto proferidos por las Autoridades Ambientales, correspondientes a i) pérdida de biodiversidad, ii) uso y aprovechamiento de los recursos naturales, y iii) Plan de Reasentamientos, según los conceptos que se precisan en el Apéndice Técnico 6 y en el Apéndice Técnico 8. Las Compensaciones Ambientales se ejecutarán, asumirán y financiarán según lo dispuesto en el presente Contrato, en especial en la Sección 8.1(c) de esta Parte General.
COMPENSACIONES SOCIOECONÓMICAS. Son los reconocimientos a ciertas personas, que deberán hacerse por parte del Concesionario y que se otorgarán de conformidad con la Resolución 545 de 2008 expedida por el INCO (hoy AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI)) –o las normas que la modifiquen, complementen y/o sustituyan– para mitigar los impactos socioeconómicos específicos, causados por razón de la adquisición de Predios para el Proyecto.
COMPETENCIAS: se refiere a cualquier característica individual que se pueda medir de modo fiable y cuya relación con la actuación en el trabajo sea demostrable. Las competencias pueden estar basadas en la motivación y en rasgos de carácter.
CONCESIONARIO. Es la sociedad de objeto único identificada plenamente en la Parte Especial, conformada por quien(es) resultó (xxxx) adjudicatario(s)con motivo del Proceso de Selección o por quien(es) suscribió(eron) el Contrato de Concesión.
CONTRATISTAS. Son las personas jurídicas, naturales, estructuras plurales o cualquier figura asociativa permitida por la Ley, integradas por varias personas, con quienes el Concesionario suscribe el Contrato de Construcción, el Contrato de Diseño y/o el Contrato de Operación y Mantenimiento en los términos del CAPÍTULO V del Contrato Parte General.
CONTRATO DE CONCESIÓN O CONTRATO. Será el presente documento (la “Parte General”), la Parte Especial, sus Apéndices y Anexos, las reglas del Proceso de Selección con sus adendas y anexos, cuando a ello hubiere lugar, la Oferta en Etapa de Factibilidad, el Acuerdo de Garantía y el Acuerdo de Permanencia, debidamente suscritos. Todos los anteriores documentos se entienden incorporados al Contrato, por lo que su contenido será de obligatorio cumplimiento para las Partes.
ENTRENAMIENTO: proceso de aprendizaje, que busca adquirir o desarrollar el nivel de conocimientos, habilidades y destrezas, a través de la repetición, para el cargo que desempeña la persona en el proyecto.
GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL. Es el Conjunto de obligaciones a cargo del Concesionario relacionadas con el cumplimiento oportuno y eficaz de la Ley Aplicable en materia ambiental y social con relación al desarrollo del Proyecto, así como de la aplicación de las mejores prácticas que garanticen un adecuado desempeño ambiental y social del mismo. Estas obligaciones están descritas en el presente Contrato, principalmente en la Sección 8.1 de esta Parte General y en los Apéndices Técnicos 6 y 8.
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INDUCCIÓN: proceso de información debidamente documentado que se da al ingreso por primera vez del trabajador al proyecto, cuya meta principal es contribuir a la adaptación del trabajador hacia su grupo y las herramientas de trabajo. Incluye un proceso de transmisión de conocimientos generales y específicos ya establecidos por el proyecto.
LICENCIA AMBIENTAL. Es el acto administrativo emitido por la Autoridad Ambiental mediante el cual se autoriza la ejecución de obras del Proyecto, de una Unidad Funcional o Intervención, en el caso en que dicha Licencia sea exigida conforme a la Ley Aplicable y cuyo trámite y costo estará a cargo del Concesionario, por su cuenta y riesgo, incluidas las acciones de seguimiento a la misma.
LICENCIAS Y PERMISOS. Son los permisos, concesiones autorizaciones y/o licencias que deban ser otorgados por cualquier Autoridad Estatal, necesarios para la ejecución del Proyecto por parte del Concesionario, cuyo trámite y costo estará a cargo del Concesionario, por su cuenta y riesgo.
PLAN DE GESTIÓN SOCIAL CONTRACTUAL O PLAN DE GESTION SOCIAL
CONTRACTUAL (PGSC): Se refiere al plan que será elaborado por el Concesionario y presentado al Interventor, el cual incorporará los programas establecidos en el Plan Básico y en el Plan de Gestión Social señalados en los artículos 6 y 7 de la Resolución INCO 545 de 2008. Adicionalmente, el Plan de Gestión Social Contractual deberá incorporar los programas del Plan de Adaptación de la Guía Ambiental (PAGA).
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. Es el documento que debe elaborar e implementar el Concesionario como parte del Estudio de Impacto Ambiental, producto de una evaluación ambiental y social. El Plan de Manejo Ambiental, entre otros requerimientos establecerá de manera detallada las acciones que se implementarán para prevenir, controlar, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales negativos que se causen por la ejecución de las Intervenciones y las Obras de Mantenimiento, y demás actividades comprendidas en este Contrato y sus Apéndices. El Plan de Manejo Ambiental incluirá los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia y abandono aplicables de acuerdo con la naturaleza del Proyecto y contemplará las obligaciones descritas en los Apéndices Técnicos 6 y 8.
PETICIÓN: Solicitud respetuosa de información o de actuación relacionada con la ejecución del proyecto.
QUEJA. Cualquier expresión verbal o escrita o en medio electrónico, de insatisfacción respecto al proyecto y que requiere una respuesta. Las quejas deben ser resueltas, atendidas o contestadas dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de su presentación.
RECLAMANTE. Persona, organización o su representante, que expresa una queja.
RECLAMO. Oposición o contradicción que se hace a algo con respecto a un requisito legal, Contractual o de la comunidad. Comunicación verbal, escrita o en
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medio electrónico, mediante la cual se presenta una declaración formal por el incumplimiento de un derecho que ha sido perjudicado o amenazado, ocasionado por el proyecto. Los reclamos deben ser resueltos, atendidos o contestados dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de su presentación.
SUGERENCIA. Insinuación, idea que inspira a alguien para hacer un comentario respecto de alguna situación que considera podría mejorarse. Recomendación entregada por la comunidad o usuario xxx xxxxxxxx vial, que tiene por objeto mejorar.
UNIDAD FUNCIONAL. Se refiere a cada una de las divisiones del Proyecto tal como se presentan en la Parte Especial, que corresponden –cada una– a un conjunto de estructuras de ingeniería e instalaciones indispensables para la prestación de servicios con independencia funcional, la cual le permitirá funcionar y operar de forma individual cumpliendo con lo establecido en el Apéndice Técnico 4.
4. REFERENCIA DE DOCUMENTOS
CONTRATO DE CONCESIÓN BAJO EL ESQUEMA DE APP No. 002 del 07 xx
xxxxx de 2016
APENDICE TÉCNICO 8 SOCIAL.
5. RESPONSABLES
La Concesión Autovía Bucaramanga Pamplona S.A.S, en cabeza de su gerente y el Director Administrativo y Financiero del proyecto asignan los recursos necesarios para la adecuada implementación y mantenimiento de lo contemplado en este documento.
La Dirección de gestión ambiental y social quien establecerá las directrices a implementar y coordinará cada una de las actividades a ejecutar en cumplimiento del presente Plan.
Profesionales del área social quienes planificarán y ejecutarán las actividades establecidas en el presente Plan.
Profesionales del área ambiental y Profesionales del área seguridad y salud en el trabajo (SST) quienes apoyarán las actividades establecidas en el presente Plan.
6. CONTENIDO DEL PLAN
6.1. Descripción del Proyecto
El proyecto se encuentra ubicado en un 58% en el Departamento xx Xxxxxxxxx cobijando los municipios de Piedecuesta, Floridablanca, Bucaramanga y Tona. Y en un 42% en el Departamento de Norte xx Xxxxxxxxx cobijando los municipios de Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx, Mutiscua y Pamplona.
Con este proyecto se pretende generar una interconexión vial entre la Ciudad de Bucaramanga y la Ciudad xx Xxxxxxxx, y a su vez con las concesiones viales
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Barbosa – Bucaramanga y Pamplona - Cúcuta, la vía tiene una longitud total estimada origen destino de 133.1 kilómetros aproximadamente, incluyendo una variante por el costado oriental de las Ciudades de Bucaramanga y Floridablanca. La localización general de proyecto se presenta en la Figura 1.
Fuente: xxx.xxxxxx.xxx.xx, Wikipedia ®)
Figura 1 Localización general del proyecto.
Fuente: Consultoría - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S. – 2016.
El proyecto Autovía Bucaramanga – Pamplona inicia en el Municipio de Floridablanca en el Departamento xx Xxxxxxxxx, con una temperatura promedio de 23° C, sin embargo, dada la variación altitudinal en este municipio entre los 800 y
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3000 msnm se presentan diferentes pisos térmicos. Se presentan dos periodos lluviosos y dos periodos secos.
A partir de este municipio el proyecto toma dirección suroriente por el sector rural del municipio de Floridablanca, hasta las estribaciones del costado occidental de la cordillera Oriental, en sentido nororiental se direcciona hasta encontrarse con la vía actual que de Bucaramanga.
Al paso por la Ciudad de Bucaramanga se encuentra con un clima que varía de acuerdo con su rango altitudinal en las zonas de mayor altitud el clima es templado, mientras que para las de menor altitud es cálido seco, su temperatura promedio es de 23° C. Seguido se tiene paso a la Unidad Funcional No. 2 que finaliza en la Vereda Cuestaboba perteneciente al Municipio xx Xxxx, este municipio presenta una temperatura promedio entre los 8 – 22°C, con predominio de climas fríos a muy fríos.
El proyecto tiene paso de igual forma por el Departamento de Norte xx Xxxxxxxxx donde cobija los Municipios de Mutiscua y Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx, el primero se caracteriza por ser una región montañosa con una altitud promedio de 2650 msnm y una temperatura promedio de 14°C, el Municipio de Silos posee una temperatura promedio de 12.1°C, con un régimen de lluvias mono modal caracterizándose por un periodo lluvioso y dos secos. Finalmente se encuentra el Municipio xx Xxxxxxxx que posee una temperatura promedio de 12.9°C.
Mientras que en los Municipios que cobija el proyecto en el Departamento xx Xxxxxxxxx se encuentran en su mayoría categorizados como cálidos, en el departamento de Norte xx Xxxxxxxxx se evidencia la disminución de temperatura, dado el aumento altitudinal.
En lo relacionado con la Orografía el proyecto esta cobijado por la Cuenca Superior del Rio Lebrija, la cual se encuentra dividida en dos subcuencas que son Rio Surata y Río de Oro.
6.1.1 Unidades funcionales del proyecto
El proyecto planteado se divide en cuatro (04) unidades funcionales, en las cuales de forma general se propone realizar las obras descritas en la Tabla 3.
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XXX. Xx. 0 00-00-0000 | XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX S.A.S. | |
Pág. 11 de 121 ABP-PLSA-01 | PLAN DE GESTIÓN SOCIAL |
Fuente: Autovía Bucaramanga – Pamplona S.A.S. – 2016.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX / Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
XXX. Xx. 0 00/00/0000 | XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX S.A.S. | |
Pág. 12 de 121 ABP-PLSA-01 | PLAN DE GESTIÓN SOCIAL |
UF | Sector | Origen | Destino | Longitud Aproximada Origen Destino (Km) | Intervención Prevista |
UF0 | Todo el Proyecto | N/A | N/A | 133.1 Km | Incluye las actividades exclusivamente atribuibles a la Operación y Mantenimiento rutinario de la vía Existente, de acuerdo con lo establecido en el Apéndice 2 O y M. |
UF1 | Conectante C1 – C2 | Floridablanca PR86+550 (Ruta 45A07) : K0+000 | K13+511,57: | 14.6 Km | Construcción vía nueva, Operación y Mantenimiento. |
PR8+500 (Ruta 6603) | |||||
UF2 | Bucaramanga - Cuestaboba | PR3+400 (Ruta 6603) | PR8+300 (Ruta 6603) | 4.9 Km | Rehabilitación calzada existente, Operación y Mantenimiento. |
PR8+300 (Ruta 6603) | PR18+400 (Ruta 6603) | 10.1 Km | Rehabilitación de la doble calzada existente, Operación y Mantenimiento. | ||
PR18+400 (Ruta 6603) | Cuestaboba PR68+000 (Ruta 6603) | 49.6 Km | Mejoramiento de la calzada existente, Operación y mantenimiento. Construcción de tramos de Tercer Carril y Sobre ancho en curvas según diseño geométrico. | ||
UF3 | Cuestaboba – Mutiscua | Cuestaboba PR 68+000 (Ruta 6603) | PR 70+000 (Ruta 6603) | 2 | Rehabilitación y Mejoramiento Puntual de la Calzada existente, Operación y mantenimiento. Sobre ancho en curvas. |
PR 70+000 (Ruta 6603) | Mutiscua PR98+000 (Ruta 6603) | 28 | Mejoramiento de la Calzada existente, Operación y Mantenimiento. Construcción del tercer carril de adelantamiento. |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
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UF | Sector | Origen | Destino | Longitud Aproximada Origen Destino (Km) | Intervención Prevista |
UF4 | Mutiscua – Pamplona | Mutiscua PR98+000 (Ruta 6603) | PR 121+000 (Ruta 6603) | 23 | Mejoramiento Calzada existente, Operación y Mantenimiento. Construcción del tercer xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. |
XX 000x000 (Xxxx 0000) | Xxxxxxxx PR123+909 (Ruta 6603) | 2 | Rehabilitación calzada existente entre el PR 121+000 y el PR 123+000, Operación y mantenimiento. Entre los PR 123+000 y PR 123+909, que funciona como par vial, se realizara Operación y Mantenimiento. |
Tabla 3. Intervenciones previstas
Fuente: Contrato de Concesión bajo esquema de APP No. 002 de 2016 – Parte Especial.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
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6.2. Actividades previstas en el proyecto.
A continuación, se detallan las actividades e intervenciones previstas en el proyecto.
Obras de Construcción: Son las Intervenciones en las cuales, el Concesionario deberá ejecutar un sector de vía donde no existe un carreteable definido, bien sea por necesidad de construir una variante a un centro poblado, ampliar la capacidad de la vía existente desdoblándola a xxxxxxx xxxxxxx (formando un sistema de par vial x xxxxx xxxxxxx) o generando un nuevo corredor alternativo para garantizar una nueva conexión entre el origen y destino. Para este tipo de intervención, se debe cumplir con lo establecido en el manual de Diseño Geométrico del INVIAS y lo relacionado en el Apéndice 3 y en los requerimientos de la Ley 105 de 1993, a menos que en los requerimientos solicitados en este documento, se establezcan diferentes características. La construcción comprende la ejecución como mínimo de las siguientes actividades: Desmonte y limpieza, explanaciones, puentes, túneles, obras de drenaje, de protección y estabilización, afirmados, subbase, base, carpetas de rodadura, señalización, sistemas inteligentes de transporte.
Mejoramiento: Son las Intervenciones en las cuales, el Concesionario deberá mejorar las condiciones de una vía existente con el objetivo de llevarla a unas características técnicas determinadas y de mayor estándar que los que presenta la vía, de tal manera que mejoren la capacidad o el nivel de servicio, bien sea, mediante la ejecución de actividades que mínimo logren: aumentar la velocidad de diseño, rectificar o mejorar alineamientos horizontales o verticales puntuales o continuos, ampliar las secciones geométricas de las vías, ampliación de calzadas existentes o nuevos carriles, minimizar los impactos de sitios críticos o vulnerables, pavimentar incluyendo la estructura del pavimento..
Rehabilitación: Son las Intervenciones en las cuales, el Concesionario deberá ejecutar un conjunto de obras tendientes a llevar la vía a sus condiciones iniciales de construcción, con el propósito que se cumplan las especificaciones técnicas para las que se diseñó. La rehabilitación comprende la ejecución de una o más de las siguientes actividades:
1) Construcción de obras de drenaje, reparaciones de estructuras de pavimento o capa de rodadura, obras de estabilización, otras obras que permitan restituir las condiciones de diseño original del proyecto.
2) Para la intervención de rehabilitación, se garantizará que el Concesionario deberá realizar actividades de mejoramiento en los sitios críticos identificados en este documento, bien sea por accidentalidad, geometría o cambio climático, por lo que dichos sitios críticos deberán ser mejorados para ofrecer un nivel de servicio homogéneo, de calidad y seguro en la vía.
Intervenciones Prioritarias: En las vías que se le entreguen al concesionario se
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
realizarán intervenciones prioritarias, las cuales serán realizadas durante los primeros [3] meses a partir de la Fecha de Inicio, para rehabilitar y mantener la(s) vía(s) concesionada(s) en un estado de conservación aceptable y unas condiciones de operación seguras para el tráfico La intervención prioritaria comprende como mínimo las siguientes actividades:
(1) Parcheo y/o Bacheo
(2) Señalización Vertical
(3) Señalización Horizontal
(4) Remoción de Derrumbes
(5) Limpieza de Márgenes, separadores y Corredor del Proyecto
(6) Limpieza de Obras de Drenaje
Para los sectores de vía que se encuentren a nivel de afirmado se realizarán como mínimo las siguientes actividades:
(1) Conformación de la calzada existe
(2) Señalización Vertical
(3) Remoción de Derrumbes
(4) Limpieza de Márgenes, separadores y Corredor del Proyecto
(5) Limpieza de Obras de Drenaje
De forma general las actividades previstas en el proyecto descritas anteriormente se desarrollarán así, tomando en consideración el acta de Inicio de fecha 21/07/2016.
ETAPA | UNIDAD FUNCIONAL | TIEMPO |
Pre construcción | Todo el proyecto | De acuerdo con el Otro Si N° 1 al Contrato de Concesión bajo el esquema de APP Xx. 000 xx 0000 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx" celebrado entre la ANI y la sociedad Autovía Bucaramanga-Pamplona S.A.S de fecha 15 xx xxxxx de 2017; se amplió el periodo de preconstrucción a 14 meses (Clausula Primera) contados desde la Fecha de Inicio. |
Construcción | Unidad Funcional 1 | De acuerdo con el Otro Si N 1 al Contrato de Concesión bajo el esquema de APP Xx. 000 xx 0000 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx" celebrado entre la ANI y la sociedad Autovía Bucaramanga-Pamplona S.A.S de fecha 15 xx xxxxx de 2017; se estableció un plazo máximo de ejecución, para la Unidad Funcional 1, de 34 Meses, contados a partir de la fecha de suscripción del Acta de Inicio de la Fase de Construcción (Clausula |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
ETAPA | UNIDAD FUNCIONAL | TIEMPO |
Tercera). | ||
Unidad Funcional 2 | De acuerdo con el Otro Si N° 1 al Contrato de Concesión bajo el esquema de APP Xx. 000 xx 0000 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx" celebrado entre la ANI y la sociedad Autovía Bucaramanga-Pamplona S.A.S de fecha 15 xx xxxxx de 2017; se estableció un plazo máximo de ejecución, para las Unidades Funcionales 2, 3 y 4, de 22 Meses, contados a partir de la fecha de suscripción del Acta de Inicio de la Fase de Construcción (Clausula Tercera). | |
Unidad Funcional 3 | ||
Unidad Funcional 4 | ||
Operación y Mantenimiento | Todo el Proyecto | Ok |
Tabla 4. Tiempos Intervenciones previstas
6.3. Entidades participantes
CONCESIONARIO AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA S.A.S
Gerente: Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx
Dirección: Km 7+846 vereda Santa Xxxxxxx 00 xx xxxx- Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx.
Dirección: Xxxxxxx 0 Xx. 0 – 00 Xxxxxxxx - Xxxxx xx Xxxxxxxxx Correo: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx Horario de atención al Ciudadano:
Lunes a viernes de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. Sábados de 8:00 a.m. a 2:00 p.m.
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI):
Presidente de la ANI: Xx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx
Dirección: Xxxxx 00 X # 00 - 00 Xxxxxxxx X0 Xxxxx 0 Xxxx 0 XXX: (000)0000000
Correo: xxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx
Horario de atención al Ciudadano: lunes a viernes de 8:15 am a 4:30 pm.
Bogota D.C.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
INTERVENTORÍA INGEANDINA SAS
Director: Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Dirección: Xxxxx 00 # 00x00 - Xxxxxx Xxxxxxxxx Correo: xxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
Horario de atención al Ciudadano: lunes a viernes de 7:30 am a 12:30 pm y de
1:30pm a 6:00 pm.
Bucaramanga, Santander
6.4. Instituciones presentes
ENTIDADES DE ORDEN NACIONAL | Ministerio de Transporte Agencia nacional de infraestructura (ANI) Ministerio de Cultura Ministerio del Interior Parques Nacionales Naturales Asociación Red Colombiana de Reservas de la Sociedad Civil Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH) | ||||||
ENTIDADES DE ORDEN REGIONAL | Municipios Piedecuesta – Departamento Santander. Floridablanca – Departamento Santander. Bucaramanga – Departamento xx Xxxxxxxxx. Tona – Departamento xx Xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx – Departamento de Nte xx Xxxxxxxxx. Mutiscua – Departamento de Nte xx Xxxxxxxxx. Pamplona - Departamento de Nte xx Xxxxxxxxx. | ||||||
AUTORIDAD AMBIENTAL | Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA. Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos – DBBSE. Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga – CDMB. Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental – CORPONOR. | ||||||
COMUNIDADES | Unidad Funcional | Departamento | Municipio | Vereda | Sector con JAC | ||
1 | Santander | Floridablanca | Guayanas | Los Cauchos | |||
Xxxxxxx | Xxxxxxx alto | ||||||
Xxxxxxx bajo | |||||||
Xxxxxxx | Xxxxxxx | ||||||
Helechales | Helechales alto | ||||||
Helechales bajo | |||||||
Sector La Judía | |||||||
Vericute | Vericute |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Xxxx xxxxxx | |||||||
Santa Xxxxxxx – sector La Meseta | |||||||
Las Despensas | |||||||
Aguablanca | Aguablanca | ||||||
2 | Bucaramanga | Buenavista | |||||
San Xxxx | |||||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx | |||||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx- sector tres Balcones | |||||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx- sector El Retorno | |||||||
Floridablanca | El Mortiño | ||||||
Piedecuesta | La Nevera | ||||||
Santa Xxxx | |||||||
Xxxx | La Corcova | ||||||
Guarumales | |||||||
Ucata | |||||||
Arenales | |||||||
El Topón | |||||||
Corregimiento de Berlín | |||||||
Xxxxx y Xxxx Xxxxxxxxx | |||||||
Saladito | |||||||
Cuestaboba | |||||||
3 | Norte xx Xxxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx | El hatico | ||||
Ranchadero | |||||||
Pachacual | |||||||
La Laguna | |||||||
Mutiscua | El Aventino | ||||||
La Paradita | |||||||
San Xxxx | |||||||
La Caldera | |||||||
Sabanalarga | |||||||
4 | La Aradita | ||||||
San Xxxxxxx | |||||||
Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxx | ||||||
San Xxxxxxx | |||||||
Xxxxxxx | |||||||
El rosal | |||||||
Cunuba |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Jurado | |||||||
ENTES DE ORDEN PRIVADO | Empresas de Servicios Públicos Operadores de Redes |
6.5. Procedimientos a ejecutar
Como parte de la gestión social del proyecto AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA implementará los siguientes procedimientos:
PROGRAMAS DEL PGSC | PROCEDIMIENTOS |
Atención al Usuario | Flujo de atención de PQRS Consolidado de PQRS Estructuración de la matriz de seguimiento y control PQRS Estructuración del cronograma trimestral |
Programa de Educación y Capacitación al Personal Vinculado al Proyecto. | Diagnóstico de necesidades de capacitaciones Estructuración del cronograma trimestral de capacitaciones Consolidado de las capacitaciones realizadas. Reporte mensual de capacitaciones a la Interventoría a través del SICC |
Programa de Vinculación de Mano de Obra | Convenio con SENA. Elaboración matriz denominada registro consolidado de mano de obra vinculada al proyecto. Reporte mensual a través del SICC de mano de obra contratada. Estructuración del cronograma trimestral |
Programa de Información y Participación Comunitaria | Implementación Plan de medios Activación de mecanismos de comunicación Elaboración de encuesta de satisfacción. Estructuración del cronograma de actividades |
Programa de Apoyo a la Capacidad Institucional | Identificación de iniciativas Identificación de ocupaciones ilegales del espacio público Registro consolidado identificación de áreas ocupadas ilegalmente |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
PROGRAMAS DEL PGSC | PROCEDIMIENTOS |
Gestión interinstitucional para recuperación de espacio público Estructuración del cronograma trimestral | |
Programa de Capacitación, Educación y Concientización de la Comunidad Aledaña al proyecto | Diagnóstico de necesidades de capacitaciones Estructuración del cronograma trimestral de capacitaciones Consolidado de las capacitaciones realizadas. |
Programa de Arqueología Preventiva | Presentación ante ICANH del Programa de arqueología preventiva Puesta en marcha del programa de Prospección arqueológica xxx xxxxxxxx Implementación del programa de arqueología aprobado por ICANH Estructuración del cronograma trimestral |
Programa de Cultura Vial | Celebración de convenios interinstitucionales Implementación de campañas Diseño y divulgación de piezas informativas Estructuración de cronograma de actividades |
Programa de Acompañamiento a la gestión socio predial | Estructuración portafolio de servicios Identificación de unidades sociales Identificación y asignación de compensaciones socioeconómicas. Definición de estrategias de acompañamiento a la adaptación al nuevo sitio Manejo de equipamiento comunitario Estructuración del cronograma trimestral |
6.6. El Proyecto de Concesión Bucaramanga Pamplona en el marco de los principios del Ecuador
PRINCIPIOS RECTORES | ACCIONES ADOPTADAS POR EL PROYECTO |
Revisión y categorización | El proyecto en su alcance físico se clasifica dentro de las categorías: Ampliación a dobles calzadas y vía nueva: Categoría B – Proyectos con potenciales riesgos y/o impactos adversos limitados ambientales y sociales, que son escasos |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
PRINCIPIOS RECTORES | ACCIONES ADOPTADAS POR EL PROYECTO |
en número, generalmente localizados en sitios específicos, mayormente reversibles y fácilmente abordables a través de medidas de mitigación; y Rehabilitación y mejoramiento: Categoría C – Proyectos que supongan riesgos y/o impactos ambientales y sociales mínimos o no adversos. | |
Evaluación Ambiental y Social | Los documentos ambientales remitidos a la autoridad ambiental competente consideran la identificación y evaluación ambiental y social, económica y cultural de los impactos potencialmente generados por el proyecto |
Normas ambientales y sociales aplicables | El marco normativo ambiental y social aplicable al proyecto, se encuentra definido y documentado dentro del sistema de gestión integral de la Concesión y el seguimiento y control al cumplimiento del mismo se reporta de manera periódica dentro del desempeño del sistema. |
Sistema de Gestión Ambiental y Social y Plan de Acción de los Principios del Ecuador | La Concesión Autovía Bucaramanga Pamplona S.A.S, en desarrollo del proyecto vial ha estructurado y puesto en marcha el sistema de gestión integral. Así mismo, se han diseñado cada una de las acciones de manejo ambiental y social para prevenir, corregir, mitigar o compensar los posibles impactos ambientales y sociales generados por el proyecto. |
Participación de los Grupos de Interés | El Concesionario ha identificado los grupos de interés en desarrollo del proyecto vial, a partir de lo cual, ha diseñado los mecanismos y estrategias de información y comunicación consecuentes con la magnitud de los impactos identificados para cada grupo de interés. Por otro lado, se ha planteado los mecanismos de participación que en ocasión del proyecto, beneficien a los grupos de interés. |
Mecanismo de quejas | La Concesión Autovía Bucaramanga Pamplona S.A.S, durante todas las etapas del proyecto, garantiza la implementación |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
PRINCIPIOS RECTORES | ACCIONES ADOPTADAS POR EL PROYECTO |
de herramientas de recepción, atención, direccionamiento y respuesta de Peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS), haciendo estricto control y seguimiento a los tiempos y términos empleados en el proceso | |
Revisión Independiente | El proyecto en todas sus etapas cuenta con la supervisión y revisión de los documentos de tipo ambiental y social generados en desarrollo del mismo por profesionales independientes que garantizan trasparencia en el proceso de conformidad con la información. |
Compromisos Contractuales | Hace parte integral del Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xx. 000: El cumplimiento de las normas ambientales aplicables. El desarrollo de buenas prácticas de ingeniería para la ejecución de las obras, bajo criterios de respeto al entorno natural y social del área de influencia en el cual se desarrollan. El estricto cumplimiento a los lineamientos, medidas y planes establecidos por las autoridades en los permisos, concesiones y/o Licencias Ambientales otorgadas |
Seguimiento independiente y reporte | El proyecto en todas sus etapas cuenta con el seguimiento al cumplimiento de cada una de las acciones, planes y medidas de tipo ambiental y social diseñadas para el desarrollo del mismo, el cual es ejecutado por profesionales independientes que garantizan trasparencia en el proceso de conformidad con la información. |
Presentación de Informes y Transparencia | La Concesión Autovía Bucaramanga Pamplona S.A.S durante todas las etapas del proyecto, presentará la evidencia documental del desarrollo de la gestión ambiental y social en cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable al proyecto y los lineamientos, medidas y planes establecidos y/o aprobados por las autoridades en los permisos, concesiones y/o Licencias Ambientales otorgadas |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
6.7. Diagnóstico social xxx xxxxxxxx Bucaramanga – Pamplona.
6.7.1. Lineamientos de Participación Institucional y Comunitaria
En desarrollo de las obras enmarcadas dentro del Contrato de Alianza Publico Privada (APP) No. 002 de 2016, firmado entre la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI)) y el Concesionario AUTOVIA BUCARAMANGA – PAMPLONA S.A.S, que para efectos del presente documento se enmarca en el sector del Centro Recreacional Comfenalco del Municipio de Floridablanca, a partir de este sector hasta encontrarse con la vía actual que de Bucaramanga conduce a Pamplona, de igual forma su trazado transcurre por los municipios de Bucaramanga, Piedecuesta, Tona en el Departamento xx Xxxxxxxxx y Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx, Mutiscua, en el departamento de Norte xx Xxxxxxxxx, finalizando el referido trazado en el casco urbano del Municipio xx Xxxxxxxx en la Calle 3 con Carrera 3; es evidente que en cumplimiento de lo normativo el Concesionario AUTOVÍA BUCARAMANGA PAMPLONA, dará cumplimiento a cada una de las consideraciones normativas y pertinentes a la consolidación del respectivo Plan de Gestión Social.
En consecuencia con lo expuesto el Concesionario AUTOVÍA BUCARAMANGA PAMPLONA ha establecido contacto permanente y fluido con las respectivas administraciones municipales y con los representantes del ministerio público en tanto son garantes del ejercicio pleno de la ciudadanía de las personas, unidades sociales y/o unidades económicas eventualmente influenciados por la ejecución misma del proyecto; así entonces en la tabla correspondiente se presentan los nombres de cada uno de los Alcaldes y Personeros Municipales en jurisdicción del proyecto, quienes a futuro serán garantes del ejercicio del Concesionario AUTOVÍA BUCARAMANGA PAMPLONA en torno al respeto pleno de las garantías constitucionales a los posibles afectados por el desarrollo de las labores constructivas pertinentes al corredor vial.
ADMINISTRACIONES MUNICIPALES Y PERSONERÍAS CORRESPONDIENTES | ||
MUNICIPIO | NOMBRE | CARGO |
PIEDECUESTA | XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX | XXXXXXX |
XXXXXX XXXXXXX XXXXXX | PERSONERO | |
XXXXXXXXXXXXX | XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX | XXXXXXX |
XXXX XXXX XXXXXXXXX XXXXXX | XXXXXXXXX | |
XXXXXXXXXXX | XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX | ALCALDE |
XXXX XXXXXXX XXXXX | PERSONERA | |
XXXX | XXXXXX XXXXXX XXXXXXX | ALCALDE |
XXXXXX XXXXXXX XXXXXX | PERSONERA | |
XXXXX XXXXXXX XX XXXXX | XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX | ALCALDE |
XXXX XXXXXX XXXXXXXXX | PERSONERA | |
XXXXXXXX | XXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX | ALCALDESA |
XXXXXXX XXXX XXXXX XXXXXX | PERSONERO |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
PAMPLONA | XXXXXXXX XXXXX XXXXXXX | XXXXXXX (E) |
XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX | PERSONERO |
6.7.2. Caracterización del Proyecto
Como bien lo acota el anexo técnico 1 del Contrato APP No. 002 de 2016, en torno al alcance del proyecto, el mismo hace tránsito por los departamentos xx Xxxxxxxxx y Norte xx Xxxxxxxxx, en extensión total de 133,1 kilómetros; a su vez se ha dividido en unidades funcionales cada una de ellas con una particularidad socioeconómica que más adelante se caracterizaran, haciendo una aproximación a los procesos históricos relevantes a cada municipalidad, enmarcando cada unidad funcional dentro del componente social y económico que hoy dinamiza las comunidades asentadas a lo largo del trazado del proyecto.
Como en el primer apartado se ha descrito el proyecto aquí denominado Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, hace tránsito por los departamentos xx Xxxxxxxxx y Norte xx Xxxxxxxxx en prospección estratégica para el desarrollo vial nacional que pretende conectar el centro del País con Venezuela.
En cuanto a la comprensión municipal y veredal a partir de las referencias geográficas del área del proyecto definida para la Concesión Bucaramanga - Pamplona se identifica la siguiente estructura veredal.
UNIDAD FUNCIONAL | DEPARTAMENTO | MUNICIPIO | VEREDA |
1 | Santander | Floridablanca | Guayana – Sector Los Cauchos |
Xxxxxxx – Alto y bajo | |||
Alsacia | |||
Helechales Alto y Bajo | |||
Sector La Judía | |||
Vericute | |||
Rosablanca | |||
Santa Xxxxxxx- sector Meseta |
UNIDAD FUNCIONAL | DEPARTAMENTO | MUNICIPIO | VEREDA |
2 | Santander | Bucaramanga | San Xxxx |
Xxxxxx Xxxxxxxxxx | |||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx | |||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx sector Tres Balcones | |||
Santa Xxxxxxx 00 xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | XXXXXX | APROBÓ |
Floridablanca | El Mortiño | ||
Aguablanca | |||
La Corcova | |||
Piedecuesta | La Nevera | ||
Santa Xxxx | |||
Xxxx | Xxxxxxxxxx | ||
Ucata | |||
Corregimiento de Berlín | |||
Xxxxx de Xxxx Xxxxxxxxx | |||
Saladito | |||
Cuestaboba |
UNIDAD FUNCIONAL | DEPARTAMENTO | MUNICIPIO | VEREDA |
3 | Norte xx Xxxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx | El Hatico |
Ranchadero | |||
Pachacual | |||
La Laguna | |||
Mutiscua | El Aventino | ||
La Paradita | |||
San Xxxx | |||
La Caldera | |||
Sabanalarga | |||
La Aradita | |||
San Xxxxxxx |
UNIDAD FUNCIONAL | DEPARTAMENTO | MUNICIPIO | VEREDA |
4 | Norte xx Xxxxxxxxx | Mutiscua | Sabanalarga |
La Aradita | |||
San Xxxxxxx | |||
Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxx | ||
San Xxxxxxx | |||
Xxxxxxx | |||
El Rosal | |||
Cunubá | |||
Jurado |
6.7.3. Caracterización Unidad Funcional 1 Localización.
Esta Unidad Funcional parte desde el municipio de Floridablanca, iniciando su recorrido en el sector del Centro Recreacional Comfenalco en el mismo municipio. A
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
partir de este sector, se desarrolla en dirección suroriente por el sector rural del municipio, hasta las estribaciones del costado occidental de la cordillera Oriental, en sentido nororiental se direcciona hasta encontrarse con la vía actual que de Bucaramanga conduce a Pamplona en el tramo xx xxxxx calzada.
Las unidades territoriales de la UF 1 están conformadas únicamente por el Municipio de Floridablanca, siendo para el área de influencia de la vía las unidades territoriales o veredas del sector. Para el municipio de Floridablanca se tiene influencia en las siguientes veredas: Guayanas Sector Los Cauchos, Xxxxxxx Alto y Bajo, Alsacia, Helechales Alto y bajo y Sector La Judía, Vericute, Santa Xxxxxxx -sector La Meseta y Rosablanca.
Descripción social y económica
La gestión social de la Concesionaria Autovía Bucaramanga – Pamplona, ha desarrollado la identificación y contacto con las autoridades municipales del municipio de Floridablanca, reuniones de presentación y relacionamiento para iniciar los primeros pasos del proceso, igualmente con las directivas de las JAC de cada unidad territorial del área de influencia.
El área de influencia xxx xxxxxxxx vial de la Unidad Funcional 1, está conformada inicialmente por la presencia de unidades habitacionales dispersas sin formar conjuntos a excepción de uno que se encuentra en desarrollo, existencia de infraestructura con una densidad relevante de viviendas con características de estratificación económica entre media y alta y construcciones o uso de suelo que van desde habitacional hasta recreativo y educativo, por obedecer a los sectores rurales de los municipios de Floridablanca. En el municipio de Floridablanca se evidencia la presencia de la institución educativa “Colegio Ecológico de Floridablanca” y el Centro Social Xxxxx Xxx, los cuales serían afectados por las obras de construcción de la vía de acuerdo con el actual diseño geométrico
En el segundo tramo se ubica un xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, donde se observan conjuntos de viviendas de estrato económico alto (Vr Gr: Altos de Oriente) los cuales se verían parcialmente afectados por el desarrollo de la vía de acuerdo con el diseño geométrico de la misma.
Posterior al paso de la zona rural del municipio de Floridablanca, la cual presenta una estratificación socioeconómica de media a alta, se ingresa al sector correspondiente al Distrito de Manejo Integrado de Bucaramanga el cual hace parte del predio La Esperanza bajo cuidado y administración de la CDMB y que obedece a una zona de protección y conservación.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
El desarrollo xxx xxxxxxxx vial continua por el área rural del municipio de Bucaramanga en dirección nororiental, ascendiendo en altura y atravesando de forma tangencial la parte baja del Cerro del Santísimo (lugar cultural de importancia social, religiosa y cultural) con la presencia de la infraestructura del teleférico y la zona de amortiguación del Parque Natural Regional Cerro La Judía.
Se presentan varios tipos de infraestructura social y económica, sin embargo, prevalecen los predios o fincas de recreación pasiva y vivienda de producción agrícola de pequeña escala, dedicadas a actividades de agricultura y cultivos como café, plátano y banano.
En la Unidad Funcional 1 no hay presencia de comunidades étnicas establecidas de acuerdo con la visualización y características sociales del área.
Desde el punto de vista social el área de influencia presenta una población distribuida entre unidades habitacionales cercanas al área urbana de Floridablanca donde es población de características citadinas, por el contrario, en la parte alta de la UF1 la población es campesina con características rurales.
La economía del área de influencia en la UF1 es de presencia de conjuntos habitacionales que han venido modificando el valor de tierra y generando diferentes conceptos y valores en el desarrollo local, hacia la parte alta se presenta una economía rural con limitaciones de explotación agropecuaria por la presencia de áreas de conservación o especiales donde se restringen actividades.
Culturalmente, las características no son representativas en cuanto a la manifestación de costumbres y tradiciones en gran parte del territorio; sin embargo, hacia el sector final de la futura vía se localiza el cerro del “Santísimo” donde se ejerce el peregrinaje religioso y turístico.
6.7.4. Caracterización Unidad Funcional 2 Localización.
La unidad funcional 2 presenta una longitud de 64,6 kilómetros entre el municipio de Bucaramanga y la vereda Cuestaboba (Municipio xx Xxxx), se desarrolla entre el sector sub urbano y rural de Bucaramanga y finalizando en la vereda Cuestaboba en el sitio donde la quebrada del mismo nombre atraviesa la vía y que hace parte del límite departamental entre Santander y Norte xx Xxxxxxxxx; en su recorrido se encuentran las zonas rurales de los municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Piedecuesta y Tona en el departamento xx Xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
La vía transcurre sobre áreas de los municipios de Bucaramanga (Vereda San Xxxx, Barrio Buenavista, Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx, Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx sector 3 Balcones y Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx sector el Retorno), Floridablanca (Veredas Aguablanca, El Mortiño y La Corcova), Piedecuesta (Veredas La Nevera, Santa Xxxx) y Tona (Veredas Guarumales, Ucata, Corregimiento de Berlín, Xxxxx y Xxxx Xxxxxxxxx, Saladito y Cuestaboba.
Adicionalmente, en cuanto a las unidades habitacionales se ubican en forma dispersa en ambos costados de la vía e igualmente algunos núcleos poblacionales como los de las veredas El Mortiño (denominado el K18), el de la vereda Aguablanca (denominado Las Tres BBB) y la vereda Guarumales (conocido como La Corcova), de la xxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx (caseríos Arenales y Los Andes) y la vereda Saladito (el caserío El Topón y el corregimiento Berlín).
Descripción social y económica.
La gestión social de la Concesionaria Autovía ha desarrollado la identificación y contacto con las autoridades municipales de los municipios de Bucaramanga, Floridablanca, Piedecuesta y Tona , reuniones de presentación y relacionamiento para iniciar los primeros pasos del proceso, igualmente con las directivas de las JAC de cada unidad territorial del área de influencia se adelantan dos actividades relevantes, una primera de acercamiento y contacto identificando los líderes comunales para informar la presencia del Proyecto en el área y en segunda instancia se desarrollan las caracterizaciones socio económicas de cada unidad territorial identificada en el área de influencia, dicha caracterización es informada al presidente de la JAC con el fin de poder congregar la directiva de la JAC y algún líder comunal con amplio conocimiento de la vereda e igualmente se aplican las encuestas socio económicas por unidad habitacional y comercial. Estas actividades descritas están fortalecidas con la información sobre el estudio de impacto ambiental para las obras de rehabilitación y sensibilización sobre el proceso de recopilación de información social y económica a nivel de la unidad territorial.
La población del área de influencia de la vía es campesina con un porcentaje mayor de nativos frente a la población que ha migrado hacia dichos centros poblados, se percibe un relacionamiento mayor de la población hacia Bucaramanga donde encuentran más oportunidades en bienes y servicios.
Actualmente, la gestión de recopilación registra un total de 1.053 habitantes aproximadamente (faltando el sector de Berlín) directamente relacionado con la vía, un 46.85% del total de las viviendas se ubica sobre la calzada y en los sitios mencionados.
No se registra presencia de comunidades étnicas establecidas de acuerdo con la información recopilada y visualización social en el área.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
La condición de vida y la calidad de vida en la población registran niveles relevantes por ausencia de algunos elementos básicos para su desarrollo, el acceso a agua es reducido, existe suministro del elemento vital per con dificultades de captación (nacederos) y de transporte generalmente por mangueras desde la parte alta de la cordillera. Salvo en algunos casos existe el manejo adecuado de las aguas residuales, sin embargo, son depositados a campo abierto; el servicio de energía representa un porcentaje de cobertura importante cerca al 100%; en el sector de EL Mortiño y de La Corcova existe recolección de residuos sólidos domésticos los cuales son transportados a las ciudades e Bucaramanga y Tona respectivamente, es relevante mencionar que la población hace uso de los residuos orgánicos para elaborar compost.
La cobertura en salud de la población es a través de la afiliación al Sisben, se presentan pocos casos de pertenencia al régimen contributivo con EPS. La educación es impartida a través de instituciones con una cobertura representativa que brinda cobertura a la población escolar.
La economía del área de influencia está representada por la presencia de comercio pequeño generalmente con la documentación legal, le sigue la agricultura con niveles de producción para el autoconsumo y algunos excedentes de comercialización.
La región del área de influencia de la vía presenta diferentes pisos térmicos, lo que permite contar con el desarrollo de cultivos de clima medio y frío, en ellos se puede encontrar parcelas con café y frutales en la parte inicial del recorrido, cultivos de aromáticas, legumbres y hortalizas en zona fría y en el subpáramo y paramo la cebolla xxxxx y papa principalmente.
La explotación pecuaria está representada por presencia de algunos predios productores de leche y la industria menor de sus derivados, hay cría de cabras y de especies menores como de piscicultura.
La economía que se observa en los predios de la UF2 está relacionada con la tenencia de tierra en minifundio.
Los aspectos culturales del área de la UF2 tienen que ver con las costumbres campesinas de la población que es similar en toda el área, tradicionalmente la población genera participación en las festividades comunes ya conocidas (fiestas y celebraciones).
Ambientalmente; la población en su relacionamiento con el medio presenta diferentes actitudes desde la procura de la conservación y protección por ejemplo de la fauna xxxxxxxxx, hasta el recoger residuos para ser transportados a Bucaramanga
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
por algunos pobladores, la presencia de población ha generado algunos índices de afectación especialmente con el inadecuado manejo de residuos sólidos y de las aguas residuales domésticas. En las áreas xxx xxxxxx se denota una intervención antrópica por unidades habitacionales dispersas y algunos nucleados pequeños, hasta llegar al casco urbano del corregimiento Berlín (municipio xx Xxxx), donde hay mayor población e infraestructura social.
6.7.5. Caracterización Unidad Funcional 3 Localización.
La UF3 presenta una longitud de 28,3 kilómetros, iniciando en el sector de Cuestaboba en límite de los municipios xx Xxxx (Santander) y Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx (Norte xx Xxxxxxxxx) y finalizando en proximidad del acceso al casco urbano del municipio de Mutiscua. Su recorrido se desarrolla entre los pisos altitudinales xx xxxxxx sobre los 3.000 msnm y pre xxxxxxx sobre los 2.400 msnm. Al margen de la vía se presentan principalmente viviendas y comercio relacionado con el tránsito de vehículos y a los predios que presentan actividades agrícolas.
Los dos municipios mencionados para esta UF3 contienen las unidades territoriales menores a saber: Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx (veredas: EL Hatico, Ranchadero, Pachacual y La Laguna) y Mutiscua (veredas: El Aventino, La Paradita, San Xxxx, La Caldera, Sabanalarga, La Aradita y San Xxxxxxx))
Descripción social y económica
La gestión social de la Concesionaria Autovía ha desarrollado la identificación y contacto con las autoridades municipales de los municipios de Silos y Mutiscua, reuniones de presentación y relacionamiento para iniciar los primeros pasos del proceso, igualmente con las directivas de las JAC de cada unidad territorial del área de influencia.
A partir del sector de La Laguna inicia el descenso del ecosistema xx xxxxxx hacia rangos altitudinales de montaña y pre montanos, modificando la vegetación y el entorno y con ello, las actividades agrícolas que se desarrollan en unidades productivas menores donde se cultivan productos propios de clima frio como papa, zanahoria, hortalizas, fresas, duraznos y el desarrollo de la actividad de ganadería. El descenso es importante en el sentido que se van presentando mayor variedad de cultivos hasta el casco urbano de Mutiscua, el cual se ubica aproximadamente a 2,5 kilómetros desde la vía principal.
La realización de las actividades del proyecto en esta Unidad Funcional comprende obras de rehabilitación de la calzada, sobre anchos en carriles de adelantamiento,
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
construcción de tercer carril y la instalación de la estación de peaje de Mutiscua, para lo cual la intervención se hará específicamente sobre el corredor actual, por lo cual se prevé que la afectación o intervención por el desarrollo de las mismas sea mínimo a nulo y se manifestarán principalmente en los sectores de construcción de sobre anchos y tercer carril con la respectiva intervención predial.
En la Unidad Funcional 3 no hay presencia de comunidades étnicas establecidas, de acuerdo a la visualización y características sociales del área.
6.7.6. Caracterización Unidad Funcional 4 Localización:
La Unidad Funcional 4 tiene su inicio 250 metros luego del sitio donde se desprende la vía de acceso al casco urbano del municipio de Mutiscua hasta el casco urbano del municipio xx Xxxxxxxx en la calle 3 con carrera 3 y presenta una longitud total de 24,5 km.
Como se ha mencionado la Unidad Funcional 4 se localiza en los municipios de Mutiscua con presencia de las unidades territoriales veredas: Sabanalarga, San Xxxxxxx, La Caldera y La Aradita y el municipio xx Xxxxxxxx que registra las veredas: Alto grande, San Xxxxxxx, El Xxxxx, Xxxxxxx, Cunubá y Jurado; es relevante mencionar que el proyecto llega hasta inmediaciones del primer barrio xxxxxx xx Xxxxxxxx y allí termina la influencia de la vía.
Descripción social y económica:
La gestión social de la Concesionaria Autovía ha desarrollado la identificación y contacto con las autoridades municipales de los municipios de Mutiscua y Pamplona, reuniones de presentación y relacionamiento para iniciar los primeros pasos del proceso, igualmente con las directivas de las JAC de cada unidad territorial del área de influencia.
En la Unidad Funcional 4 no hay presencia de comunidades étnicas establecidas de acuerdo a la visualización y características sociales del área.
Este tramo presenta actividades humanas, productivas y comerciales de mayor intensidad, principalmente relacionadas con la actividad agrícola por cultivos propios de clima frio como son: papa, zanahoria, maíz, hortalizas, fresa, frutales y actividad ganadera principalmente. Presenta viviendas a margen de vía con mayor vegetación a borde de vía correspondiente x xxxxxx xxxxx en especies de árboles nativos e introducidos.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Se desarrolla por las veredas del municipio de Mutiscua y Pamplona, las cuales presentan una baja densidad de viviendas dispersas en el territorio y no se presentan centros poblados a margen de vía.
En la llegada al centro xxxxxx xx Xxxxxxxx se encuentran edificaciones de relevancia y de importancia económica y cultural para el municipio, correspondientes a la Universidad xx Xxxxxxxx, la cual tiene la connotación en relación al tránsito de personal y movimiento de bienes y servicios.
Las actividades más relevantes que permiten poseer una caracterización amplia para presentar la relevancia ante el proyecto. El sector agrícola y la agroindustria son los motores del desarrollo para esta zona y finalmente la importancia que representa Pamplona como centro universitario, industrial y comercial para el sur y norte del departamento.
Culturalmente, el área se divide en la tradición poblacional campesina con las costumbres religiosas y deportivas que se ejercen normalmente; por el contrario, en la ciudad xx Xxxxxxxx y en su área rural y con índices de influencia en municipios cercanos, el aspecto cultural está representado por la tradición religiosa que el municipio ejerce, por la gran influencia en educación y formación académica que ha generado atracción hacia su casco urbano.
6.8. Conformación Grupo de Gestión Social
Para la ejecución del Plan de Gestión Social Contractual- PGSC, AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA. -, en el marco del Contrato APP No. 002 del 07 xx Xxxxx de 2016, estableció el siguiente esquema de gestión para poner en marcha, coordinar, retroalimentar, dirigir y supervisar la misión de convivencia propositiva con la comunidad localizada en el entorno de influencia xxx xxxxxxxx vial concesionado.
En este propósito se creó, una vez firmada del acta de inicio en fecha 21 de julio de 2016, el Grupo de Gestión Social entre el mes xx xxxxxx y septiembre de 2016-, cuya función fundamental la constituye el liderazgo del proceso de gestión social. Esta dirección, como cuerpo consultivo, creativo y gestor de las políticas de la empresa, está integrada por el Director de Gestión Social y Ambiental, los Coordinadores de las Áreas Social y Ambiental y los profesionales sociales así:
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
NIVEL III
Auxiliar Social Unidades funcionales 1-2
Xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx
Atención al usuario.
Vinculación de mano de obra
Auxiliar Social Unidades
funcionales 1-2
Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx
Atención al usuario en Unidad Móvil 1
Coordinadores
Coordinadora Social
Xxxxx del Xxxxx Xxxxxxxxx
Coordinador Ambiental
Profesionales de Apoyo – Consultores Externo.
Profesional Social Unidades
funcionales 1 -2
Profesional Social Unidades funcionales 1-2
Profesional Social Unidades funcionales 3-4
Profesional Social Unidades Funcionales 3-4
Arqueólogo.
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx
Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx
Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx
Arqueología Preventiva
Capacitación, Información y
educación y participación
concientización de comunitaria. la comunidad
aledaña
Capacitación, educación y concientización de la comunidad aledaña
Información y participación comunitaria.
Cultura vial
Educación y capacitación al personal vinculado
Cultura vial
Educación y capacitación al personal vinculado
Directora Ambiental y Social
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx
NIVEL III
NIVEL II
NIVEL I
Auxiliar Social Unidades
funcionales 3-4
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx
Atención al usuario.
Vinculación de mano de obra
Auxiliar Social Unidades
funcionales 0-0
Xxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxx
Atención al usuario en Unidad Móvil 2.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
6.9. Programas del Plan de Gestión Social Contractual (PGSC)
6.9.1. Programa de Atención al Usuario
Objetivos
o Crear y/o mantener un sistema de atención al usuario que permita de manera oportuna y eficaz recibir, atender y tramitar las quejas, peticiones, solicitudes y sugerencias que se presenten, personal, vía web o telefónicamente con el fin de contribuir a la satisfacción de los usuarios xxx xxxxxxxx vial y de la comunidad del área de influencia del proyecto.
o Atender oportunamente las situaciones que se generen con la comunidad, posicionar y consolidar una imagen institucional que genere reconocimiento y confianza en los usuarios.
Metas
Dar respuesta al 95% o más de las solicitudes recepcionadas en el tiempo estipulado y que las solicitudes sin respuesta dentro de los 5 primeros días hábiles siguientes al vencimiento del plazo previsto para el derecho de petición, sea igual o menor al (0.1%).
Vigencia del Programa
La vigencia del Programa de Atención al Usuario será desde el inicio de la ejecución del Plan de Gestión Social Contractual y hasta la terminación de la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Área de Influencia
Unidad Funcional | Departamento | Municipio | Vereda | Sector con JAC |
1 | Santander | Floridablanca | Guayanas | Los Cauchos |
Xxxxxxx | Xxxxxxx alto | |||
Xxxxxxx bajo | ||||
Xxxxxxx | Xxxxxxx | |||
Helechales | Helechales alto | |||
Helechales bajo | ||||
Sector La Judía | ||||
Vericute | Vericute | |||
Xxxx xxxxxx | ||||
Santa Xxxxxxx – sector La |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | XXXXXX | APROBÓ |
Meseta | ||||
Las Despensas | ||||
Aguablanca | Aguablanca | |||
2 | Bucaramanga | Buenavista | ||
San Xxxx | ||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx | ||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx- sector tres Balcones | ||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx- sector El Retorno | ||||
Floridablanca | El Mortiño | |||
Piedecuesta | La Nevera | |||
Santa Xxxx | ||||
Xxxx | La Corcova | |||
Guarumales | ||||
Ucata | ||||
Arenales | ||||
El Topón | ||||
Corregimiento de Berlín | ||||
Xxxxx y Xxxx Xxxxxxxxx | ||||
Saladito | ||||
Cuestaboba | ||||
3 | Norte xx Xxxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx | El hatico | |
Ranchadero | ||||
Pachacual | ||||
La Laguna | ||||
Mutiscua | El Aventino | |||
La Paradita | ||||
San Xxxx | ||||
La Caldera | ||||
Sabanalarga | ||||
4 | La Aradita | |||
San Xxxxxxx | ||||
Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxx | |||
San Xxxxxxx | ||||
Xxxxxxx | ||||
El rosal | ||||
Cunuba | ||||
Jurado |
Actividades a desarrollar:
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Sistema de Atención al Usuario
Atención de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
La administración de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias en la Concesión Bucaramanga - Pamplona, se adelantará a través de la Página WEB, correo electrónico y las Oficinas de Atención al Usuario: fijas y móviles, ubicadas en el corredor vial.
Presentación de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
En el marco del Artículo 8 de la Ley 1437 de enero 18 de 2011 – Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y lo dispuesto en el Contrato de Concesión, el Concesionario Autovía Bucaramanga Pamplona mantendrá a disposición de toda persona, información actualizada del proyecto vial, en las oficinas de atención y en la página WEB, así mismo se suministrará a través de los medios impresos y electrónicos disponibles, indicando al usuario la ruta de atención de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS).
La página web incluirá un link de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias de fácil acceso para que la comunidad y usuarios xxx xxxxxxxx vial realicen sus solicitudes, en pro de la mejora continua del proceso de atención al usuario.
Recepción de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX resolverá las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias que se formulen por escrito (medio electrónico u oficio), personal o telefónicamente (celular) en el marco de sus obligaciones contractuales.
Para tal efecto, AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA dispone de los siguientes recursos de atención de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS):
1. Personal profesional: Las oficinas de atención a la comunidad y las unidades móviles contarán con profesionales del área social que tendrán a su cargo la recepción y direccionamiento de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS).
2. Oficinas de atención al usuario. Se cuenta con dos oficinas fijas ubicadas en:
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
• Municipio de Floridablanca: Km 7+846 vía Bucaramanga Pamplona- vereda Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx.
• Municipio xx Xxxxxxxx: Carrera 6 No. 3 – 20 – Xxxxxx Xxx Xxxxxx - Xxxxx xx Xxxxxxxxx.
3. Oficinas móviles: Se dispone de dos oficinas móviles a lo largo xxx xxxxxxxx vial, con el fin de atender las PRQS presentadas por la comunidad
Oficina Móvil 1: Bucaramanga, Floridablanca, Piedecuesta y Tona Oficina Móvil 2: Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx, Mutiscua y Pamplona
4. Página WEB: la concesión AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA pone a disposición su página Web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx
5.Correo electrónico: XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX pone a disposición su correo electrónico para el manejo de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS):
xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.
6. Líneas telefónicas de atención al usuario: 3015682586, 3046357756, 3004726433, 3004726371, 3012719651, adicionalmente a las líneas telefónicas se creará un call center, como mecanismo para la atención al usuario.
7. La concesión AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA pone a disposición de la comunidad y los distintos usuarios de la vía, las siguientes Redes sociales: Twitter: @autoviabp, Facebook: xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxx0.
8. Puntos satélites. Se contará con puntos satélites que se instalarán durante la etapa de construcción en las zonas de mayor afluencia de comunidad. En estos puntos se mantendrá información del proyecto actualizada y un buzón de sugerencias para que la comunidad pueda depositar sus peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS) y ser tramitadas.
En todo caso el Concesionario mantendrá a disposición de la Interventoría y la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) copia de la
totalidad de las comunicaciones recibidas y de las respuestas otorgadas, para lo cual dispondrá de medios físicos y/o electrónicos referidos.
Términos para la atención de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Peticiones de carácter general.
Se resolverán o contestarán dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de su recepción. Cuando no fuere posible resolver la petición en los plazos aquí estipulados, se informarán de inmediato al solicitante las razones por las cuales se presenta esta situación antes del vencimiento del término señalado en la ley.
Si la información que proporciona el peticionario no es suficiente para dar respuesta a la solicitud, se le requerirá precisión y el aporte de documentación adicional. Este requerimiento interrumpirá los términos establecidos para la resolución de la petición.
Desde el momento en que el interesado xxxxxxx la información adicional requerida con el objeto de resolver la petición, comenzarán otra vez a correr los términos establecidos.
En los casos en que la solicitud sea verbal, la decisión podrá tomarse y comunicarse en la misma forma al interesado.
Quejas y reclamos
Se resolverán o contestarán dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de su recepción; Así mismo, se evaluará la pertinencia en la atención prioritaria de las quejas y reclamos, disminuyendo, en caso de ser necesario, los tiempos de respuesta.
En el momento de recibir la queja o reclamo, esta será consignada en el formato diseñado para tal fin por la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI), en el cual se identificarán las acciones a seguir para dar respuesta, fechas de ejecución y el o los responsables. Si el tiempo para ejecutar las acciones a seguir excede la fecha límite para dar respuesta, se informará al solicitante.
Una vez realizadas las acciones a que haya lugar, se informará al interesado de los resultados obtenidos hasta el cierre de la queja o reclamo.
El seguimiento de la queja o reclamo será realizado por el profesional social responsable hasta su cierre.
Trámite para atender peticiones, quejas, reclamos y sugerencias.
Formulación de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias podrán ser presentadas en las oficinas de atención al usuario por cualquier persona natural o jurídica en forma verbal o escrita, bien sea en forma personal, telefónica, correo certificado, página web, correo electrónico y buzón dispuesto en los puntos satélites y oficinas.
Las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS) deberán contener:
• Datos personales del solicitante: nombre, apellido, documento de identidad, dirección, teléfono fijo y/o celular, correo electrónico, si es el caso.
• El objeto de la petición, queja, reclamo o sugerencia debidamente sustentado.
• La relación de los documentos que se acompañan si se aportan.
• La firma del interesado si es solicitud presencial o por escrito.
• Si se actúa por medio de apoderado, deberá presentarse el respectivo poder otorgado en forma legal.
• Si la petición, queja, reclamo o sugerencia afecta a terceros, deberá indicarse el lugar donde se puedan citar o la afirmación de desconocerla.
Desistimiento de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
Se entenderá que el interesado ha desistido de su petición, queja, reclamo o sugerencia, si hecho el requerimiento de aportar los documentos o información para poder decidir, no da respuesta en el término de treinta días calendario, contados a partir de la fecha del envío de la solicitud. Acto seguido se archivará las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS) sin perjuicio de que el interesado presente posteriormente una nueva queja o reclamo.
Respuesta de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS)
Diariamente, el profesional social en las oficinas de atención clasificará las PQRS por tipo y temas a tratar y entregará las mismas a la asistente administrativa, quien ingresará la información al sistema SINCO asignando cada una al área correspondiente en cabeza de cada Dirección. Los directores de área determinarán, en caso de ser necesario, el tipo de respuesta a tramitar, responsable de respuesta y las acciones a emprender para su cierre, así como, serán los responsables del seguimiento de la misma hasta su cierre, informando al área social para su trazabilidad en los formatos respectivos.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Para el cierre de las PQRS, podrá mediar comunicaciones escritas, visitas de inspección con la suscripción de acta de reunión y, en caso de que su recepción se realice a través de correo electrónico, su respuesta podrá realizarse de la misma forma, en todo caso seguirá los mismos pasos de una comunicación escrita.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Registros
Flujograma PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (PQRS)
INICIO
Se requieren acciones adiciones
Análisis del contenido y naturaleza
de la PETICIONE S, XXXXXX, RECLAMO
No se requiere acciones adicionales
SI
NO
CIERRE
CIERRE
FIN
FIN
El peticionario entrega la información
requerida
MEDICION DE SATISFACCIÓN
RESPUESTA
RESPUESTA
Resultados obtenidos y presentación de los
mismos al peticionario
Ejecución de actividades y/o acciones adicionales
Solicitud de información adicional al peticionario
Formulación de actividades y/o
acciones adicionales, costos, cronograma
RECEPCION DE LA PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (PQRS)
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Así mismo se llevará registro de las PQRS y se mantendrá un consolidado actualizado del avance en la recepción y tratamiento hasta el cierre de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS),
Adicionalmente el Concesionario mantendrá registro de los siguientes documentos:
o Formato de registro de PQRS establecido por la ANI.
o Cronograma con la programación mensual de la ubicación de la Oficina Móvil y la verificación de su ejecución por parte de interventoría.
o Radicado de recibido y de respuesta, expedientes debidamente archivados conforme a la norma en la oficina de atención al usuario.
Recursos
Medios físicos para la atención al usuario
1. Una oficina fija de atención al usuario para unidades funcional 1-2 y una oficina fina para las unidades funcionales 3-4.
2. Una oficina de atención al usuario por cada Unidad Funcional
3. Dos Oficinas móviles de atención al usuario
4. Puntos satélites de información
El equipamiento básico de la Oficina de Atención a la comunidad será el siguiente:
• Escritorio y silla para la persona encargada de la atención.
• Computador
• Sillas para la atención a la población.
• Cartelera.
• Papelógrafo y/ tablero acrílico.
• Buzón de sugerencias.
• Material impreso del proyecto.
• Impresora o scanner
• Medios de comunicación: Línea telefónica de uso exclusivo para hacer la recepción de las llamadas realizadas por la población y cuenta de correo electrónico.
• Cada oficina estará identificada con una valla en la cual se disponen los horarios de atención y números de teléfono
El horario de atención será:
Lunes a viernes de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. Sábados de 8:00 a.m. a 2:00 p.m.
La oficina móvil estará identificada lateralmente
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Medios electrónicos de atención al usuario:
Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx Página web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx
Líneas de Atención al Usuario:
Floridablanca: 3046357756 / 3015682586
Pamplona: 3014741444 / 0000000000
Oficina Móvil 1: 0000000000
Oficina Móvil 2: 0000000000
Cronograma
AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA, dentro del cronograma de gestión social presentará mensualmente las actividades de divulgación de los medios físicos y electrónicos de atención al usuario disponibles.
Así mismo programará la revisión y seguimiento mensual al cierre de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS).
Indicadores
INDICADOR | DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR | EVALUACIÓN | REGISTRO DE CUMPLIMIENTO |
Tramite de PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (PQRS) | No. de PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (PQRS) que cuentan con respuesta / No de PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (PQRS) reportadas en el periodo de análisis | Trimestral | Consolidado PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (PQRS) |
No. de PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (PQRS) cerradas / No de PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (PQRS) reportadas en el periodo de análisis | Trimestral | Consolidado PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (PQRS) |
Seguimiento y evaluación
Mensualmente y de manera conjunta con la Interventoría, se realizará un seguimiento y control al cierre de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS).
Así mismo, el Concesionario mantendrá un consolidado actualizado del avance en la recepción y trámite hasta el cierre de las peticiones, quejas,
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
reclamos y sugerencias (PQRS), el cual hará parte del informe mensual entregado a la interventoría.
Adicionalmente, se implementará una encuesta semestral y anual que será desarrollada por una firma de encuestas independiente, mediante la cual obtendrá información acerca de la satisfacción de los usuarios en cuanto a los tiempos de respuesta y el contenido de las respuestas otorgadas.
6.9.2. Programa de Educación y Capacitación al Personal Vinculado al Proyecto
Objetivos
Capacitar al personal vinculado al proyecto en todas las áreas en temas relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, con las medidas de manejo ambiental y social del proyecto.
Disminuir el grado de desinformación y generación falsas expectativas a la comunidad por información suministrada por el personal vinculado a las obras.
Metas
- Realizar mínimo una capacitación antes del inicio de las obras en cada unidad funcional por frente de trabajo para dar a conocer las medidas de seguridad y salud en el trabajo, seguridad vial y medidas de manejo ambiental y social a los directivos, ingenieros y personal de obra del proyecto.
o Lograr el conocimiento y entendimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo, seguridad vial y medidas del PMA y PGSC de por lo menos el 70% del personal del Concesionario.
Vigencia del Programa
La vigencia del programa será desde el inicio de la ejecución del PGSC y hasta la terminación de la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Área de Influencia
Personal vinculado al Proyecto, incluyendo trabajadores contratados directamente por el Concesionario (trabajadores directos), trabajadores contratados a través de terceros para realizar trabajos relacionados con los procesos principales durante un tiempo considerable (trabajadores contratados) y a los trabajadores contratados por los proveedores principales del cliente (trabajadores de la cadena de abastecimiento).
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Actividades a desarrollar:
o Inducciones
Todo el personal que ingrese al proyecto tendrá una inducción, en la cual se le informará de manera clara y precisa sus responsabilidades en materia ambiental, social y de seguridad y salud en el trabajo (SST), en desarrollo de su actividad, así como, las obligaciones ambientales y sociales particulares del proyecto.
o Reuniones previas
Se programarán reuniones informativas en todos los niveles del proyecto, las cuales serán ejecutadas con un mes de anterioridad al inicio de cada unidad funcional en las que se dará la siguiente información:
Presentación del grupo de gestión socio ambiental del proyecto.
Normatividad aplicable
Actos administrativos emitidos por las entidades para el desarrollo del proyecto.
Obligaciones ambientales.
Obligaciones sociales
Plan de Manejo Ambiental
o Estrategias
o Programas
o Medidas de manejo
o Registros
Plan de Gestión Social
o Estrategias
o Programas
o Medidas de manejo
o Registros
Plan de monitoreo y seguimiento
Plan de Contingencia
Plan de Responsabilidad ambiental
Política de Responsabilidad social
Programa de Seguridad y Salud en el trabajo
Capacitaciones periódicas
Mensualmente se programarán las diferentes jornadas de inducción, entrenamiento, y aprendizaje que harán parte integral del cronograma del plan
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
de capacitaciones las cuales podrán integrar o no las diferentes áreas ambiental, social o seguridad y salud en el trabajo (SST).
Dicho cronograma será entregado a la interventoría los cinco (5) días antes de finalizado el mes con la programación del período siguiente para realizar el respectivo seguimiento y control. En caso de reprogramarse alguna actividad, el cronograma deberá especificar el plan de acción a seguir y la nueva fecha de la actividad.
Nº | TEMA | DURACION | CAPACITADOR | POBLACIÓN OBJETIVO | RESULTADOS ESPERADOS |
AREA SOCIAL | |||||
1 | Tolerancia y convivencia | 45 min | Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo | Trabajo en equipo |
2 | Solución y manejo conflictos | 45 min | Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo | Buen ambiente laboral |
3 | Comunicación asertiva | 45 min | Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo | Trabajo en equipo |
4 | Trabajo en equipo | 45 min | Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo | Buen ambiente laboral |
5 | Manejo del Estrés | 45 min | Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo | Buen ambiente laboral |
6 | Autocuidado | 45 min | Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo | Buen ambiente laboral |
7 | Sentido de pertenecía | 45 min | Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx a | Todo el Personal directo | Compromiso laboral |
8 | Cultura y seguridad vial | 45 min | Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx - DITRA | Todo el Personal directo y contratistas | Observancia de las normas de seguridad vial |
9 | Manejo de la comunidad | Indeterminado | Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Buenas relaciones con la comunidad |
10 | Atención al usuario. | Indeterminado | Xxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Buenas relaciones con la comunidad |
11 | Administración del tiempo. | Indeterminado | Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx a | Todo el Personal directo y contratistas | Mejor desempeño laboral |
12 | Prevención del consumo de sustancias psicoactivas. | Indeterminado | Xxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Cuidado de la salud y aumento del desempeño laboral |
13 | Imagen corporativa y personal. | Indeterminado | Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx a | Todo el Personal directo y contratistas | Buenas relaciones con la comunidad y con el equipo de trabajo |
14 | Capacitaciones dirigidas al personal del proyecto para mejorar su formación académica | Indeterminado | Servicio nacional de aprendizaje (SENA) | Personal directo técnico | Superación personal |
15 | Determinar las necesidades funcionales | Indeterminado | Servicio nacional de aprendizaje (SENA) | Personal directo de gestión social | Diagnostico asertivo |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Nº | TEMA | DURACION | CAPACITADOR | POBLACIÓN OBJETIVO | RESULTADOS ESPERADOS | ||
en las diferentes áreas de desempeño con el fin de capacitar según demanda. | |||||||
16 | Capacitar al personal con experiencia en las diferentes áreas y ayudando a su proceso de Certificación | Indeterminado | Servicio nacional de aprendizaje (SENA) | Todo directo | el | Personal | Compromiso laboral |
AREA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO | |||||||
17 | Prevención del ETS, VIH, SIDA | 45 min | Servicio nacional de aprendizaje (SENA) | Todo el Personal directo y contratistas | Autocuidado | ||
18 | Condiciones trabajo | seguras | de | 45 min | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Disminución de accidentalidad |
19 | Prevención de enfermedades (Visual, Auditiva, Lumbar, Prevención xxx Xxxx) | 45 min | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Autocuidado | ||
20 | Prevención del alcoholismo y tabaquismo. | 45 min | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Autocuidado | ||
21 | Elementos de protección personal | 45 min | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Disminución de accidentalidad | ||
22 | Salud en el trabajo | 46 min | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Autocuidado | ||
23 | Estilos de vida saludables | 45 min | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Autocuidado | ||
24 | Prevención en consumo de alcohol y droga | 45 min | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Autocuidado | ||
25 | Brigada de primeros Auxilios (definición, clasificación, y prevención, pulso, respiración, heridas y hemorragias) | 45 min | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Brigada | Respuesta ante atención de emergencias | ||
26 | Uso adecuado de dispositivos de emergencia (camillas, extintores, herramientas) | 45 min | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Brigada | Respuesta ante atención de emergencias | ||
27 | Manejo, almacenamiento y disposición de sustancias tóxicas y peligrosas | 45 min | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Personal directo xx xxxxxxx | Correcto almacenamiento | ||
28 | Objetivos, alcances y operaciones del Concesionario y de la entidad en cada frente de trabajo. | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Personal directo de Ingenieros y áreas directivas | Conocimiento del alcance del proyecto | ||
29 | Condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales (políticas generales en temas laborales, recursos humanos y salud y seguridad ocupacional; condiciones laborales y términos de empleo; | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo directo | el | Personal | Buen ambiente laboral |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Nº | TEMA | DURACION | CAPACITADOR | POBLACIÓN OBJETIVO | RESULTADOS ESPERADOS |
organizaciones laborales; no discriminación e igualdad de oportunidades; reducción y mecanismos de protección de la fuerza laboral; mecanismo de atención a quejas; trabajadores contratados por terceros y cadenas de abastecimiento). | |||||
30 | Salud auditiva | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo operativo y contratistas | Autocuidado |
31 | Manejo defensivo | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Conductores | Autocuidado |
32 | identificación de peligros | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Prevención de accidentes |
33 | Señalización de área | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo operativo y contratistas | Prevención de accidentes |
34 | Identificación, rotulado y manipulación de sustancias químicas | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo operativo y contratistas | Prevención de accidentes |
35 | Manipulación de cargas | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo operativo y contratistas | Prevención de accidentes |
36 | Uso de herramientas | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo operativo y contratistas | Prevención de accidentes |
37 | Prevención de lesiones por radiación solar | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo operativo y contratistas | Prevención de accidentes |
ÁREA AMBIENTAL | |||||
38 | Protección de fauna y xxxxx Xxxxxxxxx | 45 min | Coordinador@ Ambiental | Todo el Personal directo y contratistas | Concientización ambiental |
39 | Calentamiento global (consecuencias del no reciclaje) | 45 min | Coordinador@ Ambiental | Todo el Personal directo y contratistas | Concientización ambiental |
40 | Manejo de disposición de residuos sólidos convencionales y especiales | 45 min | Coordinador@ Ambiental | Todo el Personal directo y contratistas | Uso correcto de dispositivos de almacenamiento de residuos |
41 | Manejo de aguas superficiales | 45 min | Coordinador@ Ambiental | Personal de directo de gestión ambiental | Conocimiento de sistemas implementados |
42 | Manejo de maquinaria y vehículos | 45 min | Coordinador@ Ambiental | Personal directo del área de mantenimiento de equipos | Aplicación correcta de procedimientos |
43 | Manejo de residuos líquidos industriales | 45 min | Coordinador@ Ambiental | Personal directo del área de mantenimiento de equipos | Uso correcto de dispositivos de manejo de residuos |
44 | Ahorro de Agua (importancia de la conservación) | 45 min | Coordinador@ Ambiental | Todo el Personal directo y contratistas | Concientización ambiental |
45 | Deforestación (Causas y Consecuencias) | 45 min | Coordinador@ Ambiental | Todo el Personal directo y contratistas | Concientización ambiental |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Nº | TEMA | DURACION | CAPACITADOR | POBLACIÓN OBJETIVO | RESULTADOS ESPERADOS |
46 | Normas de convivencia con las comunidades laborales, sociales y bióticas | Indeterminado | Coordinador@ Ambiental Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Buenas prácticas laborales con su entorno |
ÁREA GESTIÓN INTEGRAL | |||||
47 | Visión, misión y política de responsabilidad social y principios empresariales del Concesionario y ANI, en relación al Proyecto. | Indeterminado | Xxxxxx Xxxxxx | Todo el Personal directo y contratistas | Entendimiento desde su lugar de trabajo de la Visión, misión y política de responsabilidad social y principios empresariales |
AREA TECNICA | |||||
48 | Descripción técnica del proyecto. | Indeterminado | Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx | Personal directo de Ingenieros y áreas directivas | Conocimiento del alcance del proyecto |
49 | ARQUEOLOGIA | Equipo Arqueología - equipo social | Comunidad en general, entes locales, personal vinculado al proyecto, Interventoría, |
Recursos
Grupo de gestión socio ambiental SICC
Cronograma
La concesión AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA, programará las diferentes jornadas de inducción, entrenamiento, y aprendizaje con una periodicidad mensual.
Registros
AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA, mantendrá registro de las diferentes jornadas de capacitación efectuadas, incluyendo los siguientes documentos que soportan su actividad:
Registro consolidado de mano de obra vinculada al proyecto, según requerimientos de la ANI.
Actas de reuniones de capacitación.
Registro de Asistencia de participantes.
Registro fotográfico y fílmico
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Indicadores
INDICADOR | DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR | EVALUACIÓN | REGISTRO DE CUMPLIMIENTO |
Capacitaciones realizadas al personal vinculado al proyecto | No. de capacitaciones realizadas / No de capacitaciones programadas en el periodo de análisis | Trimestral | Actas de capacitaciones |
No. de trabajadores objeto de capacitaciones / No. de personal capacitado | Trimestral | Consolidados empleados capacitados |
Seguimiento y evaluación
Mensual y juntamente con la Interventoría, se realizará un seguimiento y control al cumplimiento del programa de capacitaciones.
Así mismo, el Concesionario mantendrá un consolidado de las capacitaciones realizadas en desarrollo del proyecto y reportará mensualmente a la Interventoría a través del SICC, que entrará a operar una vez finalizadas las obras, la siguiente información:
• Número de empleados del Concesionario
• Número de empleados del Contratista de Diseño, el Contratista de Construcción y el Contratista de Operación que desarrollarán actividades para el Proyecto
• Número de empleados de los proveedores que desarrollarán actividades en el Área de Influencia Directa del Proyecto.
• Número de empleados que han recibido la capacitación de este programa, por categoría.
• Número de empleados contratados en el mes
• Número de empleados capacitados en el mes
6.9.3. Programa de Vinculación de Mano de Obra
Objetivos
Fomentar la vinculación laboral del personal del Área de Influencia Directa del Proyecto, el cual será coordinado a través de las oficinas del XXXX xxx xxxxx del proyecto.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población del Área de Influencia Directa al vincular personal para la ejecución de las obras.
Metas
• Establecer antes del inicio de la etapa de construcción la base de datos de los posibles vacantes del proyecto en esta etapa.
• Contratar durante la etapa de construcción mínimo el 30% del personal de la zona de Influencia del Proyecto.
Vigencia del Programa
La vigencia del programa será desde el inicio de la ejecución del PGSC y hasta la terminación de la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Área de Influencia
Unidad Funcional | Departamento | Municipio | Vereda | Sector con JAC |
1 | Santander | Floridablanca | Guayanas | Los Cauchos |
Xxxxxxx | Xxxxxxx alto | |||
Xxxxxxx bajo | ||||
Xxxxxxx | Xxxxxxx | |||
Helechales | Helechales alto | |||
Helechales bajo | ||||
Sector La Judía | ||||
Vericute | Vericute | |||
Xxxx xxxxxx | ||||
Santa Xxxxxxx – sector La Meseta | ||||
Las Despensas | ||||
Aguablanca | Aguablanca | |||
2 | Bucaramanga | Buenavista | ||
San Xxxx | ||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx | ||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx- sector tres |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Balcones | ||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx- sector El Retorno | ||||
Floridablanca | El Mortiño | |||
Piedecuesta | La Nevera | |||
Santa Xxxx | ||||
Xxxx | La Corcova | |||
Guarumales | ||||
Ucata | ||||
Arenales | ||||
El Topón | ||||
Corregimiento de Berlín | ||||
Xxxxx y Xxxx Xxxxxxxxx | ||||
Saladito | ||||
Cuestaboba | ||||
3 | Norte xx Xxxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx | El hatico | |
Ranchadero | ||||
Pachacual | ||||
La Laguna | ||||
Mutiscua | El Aventino | |||
La Paradita | ||||
San Xxxx | ||||
La Caldera | ||||
Sabanalarga | ||||
4 | La Aradita | |||
San Xxxxxxx | ||||
Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxx | |||
San Xxxxxxx | ||||
Xxxxxxx | ||||
El rosal | ||||
Cunuba | ||||
Jurado |
Actividades a desarrollar:
o Actividades Previas
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Definición de perfiles requeridos
Antes de la realización de la reunión de inicio de obra a la que se refiere el programa de información y participación comunitaria, se definirá el número aproximado de trabajadores y los perfiles que requiere para las diferentes actividades del proyecto, información que será comunicada en las reuniones señaladas.
Convenio Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
Se establece contacto con SENA a través de:
XXXXXX XXXXXXX XXXX XXXXXX
Profesional Regional Santander de la Agencia Pública de Empleo e-mail: xxxxxx@xxxx.xxx.xx
Celular: 0000000000 Bucaramanga, Santander.
XXXXX XXXXXXXXX XXXX
Coordinadora Regional Norte xx Xxxxxxxxx de la Agencia Pública de Empleo e-mail: xxxxxx@xxxx.xxx.xx
Teléfono: 0000000 Ext: 72612, 72613, 00000
Xxxxxx, Xxxxx xx Xxxxxxxxx.
Con apoyo xxx XXXX se buscará integrar a personas reinsertadas y en estado de desplazamiento, localizadas en los municipios del área de influencia del proyecto, según directrices de la Agencia Colombiana para la Reintegración.
Se llevará a cabo reunión con la Coordinación Regional y Agencia Pública de Empleo del XXXX Xxxxxxxxx y Norte xx Xxxxxxxxx, en la cual AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA presentará el alcance del proyecto y solicitará en la medida de lo posible su participación los Comités Técnicos Empresariales Regionales
Se busca a través xxx XXXX el manejo de los siguientes aspectos:
1. Generar las convocatorias de empleos a proveer y de requerirse, apoyo a los procesos la preselección.
2. Visita a municipios del área de influencia del proyecto con la unidad móvil de la APE y las oficinas móviles de AUTOVIA para divulgación y capacitación a las personas de la zona en el uso de la plataforma de xxxxxx xxx XXXX.
3. Divulgación por los medios y redes sociales.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
4. Capacitación al personal de AUTOVIA para el manejo de la plataforma (como publicar ofertas, como acceder a la información que maneja el SENA, en cuanto al cruce de la oferta y la demanda, entre otros).
5. Creación de convocatorias dirigidas a empresas o proveedores de bienes, servicios y demás, que requiera el proyecto.
6. A través de su oferta académica ya establecida en la regional y/o según las necesidades que tenga el proyecto, adelantar cursos de formación complementaria, técnica y tecnológica, y así brindar capacitación al personal según el caso.
7. Según la necesidad de formación del personal, realizar a través xxx XXXX la formación de Evaluación y Certificación por Competencias Laborales.
Con base en lo anterior la concesión AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA presentará al SENA:
1. Vacantes y Perfiles para convocatoria.
2. Necesidades de formación del personal, tanto por evaluación y certificación de competencias laborales y nivel técnico.
Procedimiento de contratación de mano de obra
1. Recepción de hojas de vida
Las hojas de vida serán recibidas a través de la plataforma de xxxxxx xxx XXXX y por cualquiera de los canales de comunicación que establece AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA (página web y/o correo electrónico).
2. Selección de Personal
El propósito fundamental de esta etapa es establecer mecanismos de selección de personal que garanticen la consecución xxx xxxxxxx humano apropiado para el proyecto, teniendo en cuenta para ello, los perfiles por competencias determinados previamente e identificando los candidatos más adecuados para ocupar el cargo requerido. Se dará especial importancia dentro de la selección del personal requerido, la localización y procedencia de los municipios del área de influencia directa del proyecto.
Requerimiento y convocatoria
Esta etapa inicia con los requerimientos de mano de obra realizados por los responsables que son los Directores del proyecto, de acuerdo con el cargo solicitado (profesional, técnico, operativo, etc.), debe de ser plasmado en el formato ABP-FRH-
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
08 en donde se especifica quien lo solicita y demás descripción del requerimiento del cargo (información del perfil), teniendo en cuenta que algunos espacios serán diligenciados por el solicitante y otros por el área Administrativa y Financiera (salario), lo cual tendrá la firma del solicitante, Vo. Bo. Del Director Administrativo y Financiero, aprobación de la gerencia y finalmente firma - fecha de recibido por parte de Gestión xxx Xxxxxxx Humano.
Una vez se tiene establecida la necesidad y requerimiento para ocupar un cargo y existe la autorización por parte de la Gerencia, se inicia la convocatoria, para lo cual se debe asegurar que se cuenta con el registro ABP-FRH-02, con el fin de poder verificar si el aspirante cumple con las exigencias del cargo establecidas por el proyecto. Se tienen en cuenta las siguientes alternativas secuenciales:
La primera fuente de convocatoria establecida en el proyecto es interna, por eso, siempre que exista un requerimiento de cargo, se debe buscar entre el personal activo del proyecto, el candidato a iniciar el proceso de selección para llenar la vacante. Se tendrá en cuenta el personal recomendado por los directivos del proyecto.
Después de la revisión interna se deberá publicar la oferta en APE (Agencia Pública de Empleo), donde se buscará personal de la zona de trabajo para cargos operativos
La tercera fuente de convocatoria es la revisión de hojas de vida que cada aspirante haya presentado las oficinas del proyecto. En el proceso de revisión de hojas de vida se dará prelación al personal que en alguna oportunidad hizo parte del proyecto con buenas referencias sobre su desempeño, igualmente para la convocatoria de personal No calificado, se dará prelación al personal de la región donde se desarrollan los trabajos objeto del contrato de concesión.
Cuando no se logre obtener el suficiente número de hojas de vida para realizar la selección se utilizarán otras fuentes de convocatoria externas, por referidos del personal interno o a través de sitios especializados en internet.
Preselección de personal
Una vez preseleccionadas las hojas de vida que cumplen con los perfiles del cargo, se procederá a citar a los candidatos para iniciar el proceso de selección. Los pasos que se deben seguir son los siguientes:
Entrevista inicial
Las entrevistas se realizarán de la siguiente manera de acuerdo con los niveles establecidos en el organigrama ABP-OGG-01 y ABP-OGG-02.
Nivel I - Nivel II
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Las entrevistas las realizarán el jefe inmediato, Director Administrativo y Financiero y Gerente.
Nivel III - Nivel IV
Las entrevistas las realizarán el jefe inmediato, Director Administrativo y Financiero y Gerente.
Nivel V
La entrevista la realizará el jefe inmediato y Jefe de Recursos Humanos.
Por lo tanto, las entrevistas tendrán como objetivo establecer la primera relación personal con el candidato, en esta se exploran aspectos como: familia, relaciones, educación, experiencia y las habilidades establecidas previamente por el proyecto, verificando el nivel de competencia básica con que cuenta el candidato para el cargo al cual se presenta.
Durante el desarrollo de esta entrevista se exploran las expectativas que tiene el candidato frente al puesto de trabajo y al proyecto, su nivel de desarrollo y sus aspiraciones salariales. Lo anterior de acuerdo con las técnicas de entrevista manejadas por el entrevistador, partiendo de la base de crear un clima agradable y de distención que permita al candidato retroalimentar adecuadamente al entrevistador.
El proceso de selección puede concluir en esta fase, si después de realizada la entrevista, el candidato no llena las expectativas del entrevistador, ante lo cual, el candidato no podrá continuar con la siguiente fase del proceso.
Inicialmente los resultados y apuntes importantes de la entrevista pueden quedar documentados directamente en la hoja de vida que trae el candidato, pero una vez el candidato supere la fase de selección y pase a etapa de contratación, el Jefe de Recursos o quien este delegue, se deben asegurar de formalizar dichos resultados utilizando para ello el formato ABP-FRH-01, en el espacio correspondientes a los numerales 10. Administración Proceso de Selección, 11. Algunos Aspectos Importantes para el Cargo y 12. Conclusiones de la Entrevista. Teniendo en cuenta los vistos buenos de aprobación para el candidato por parte del jefe inmediato, Director Administrativo y Financiero, Gerente o quien aplique.
Verificación de referencias laborales
Esta actividad se desarrolla según la necesidad del Gerente, Director Administrativo y financiero o Jefe de Recursos pudiendo no realizarse si así se define, y se hace
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
con la finalidad de constatar si el candidato omitió información acerca de las empresas donde ha laborado.
Si en esta fase, se detecta alguna inconsistencia o las referencias emitidas por las empresas donde ha laborado el candidato no son las mejores, el proceso podrá concluir a criterio del Gerente y/o Director Administrativo y Financiero teniendo en cuenta los niveles definidos en la entrevista, ante lo cual, el candidato no podrá continuar con la siguiente fase del proceso.
Verificación de antecedentes disciplinarios y judiciales
Como parte del proceso de selección de personal, la Dirección administrativa y financiera, recopilará la información actualizada del aspirante y con el apoyo de la jefatura de recursos, hará una verificación de sus antecedentes disciplinarios y judiciales. Por disposición del proyecto, no se contratarán personas con antecedentes xx xxxxxx de activos y/o financiación de terrorismo.
3. Evaluación médica pre ocupacional o de pre ingreso
Se realiza para determinar las condiciones de salud física, mental y social del candidato antes de su contratación, en función de las condiciones de trabajo a las que estaría expuesto, acorde con los requerimientos de la tarea y perfil del cargo.
Para ello, el Jefe de Recursos haciendo uso del formato de carta ABP-FGI-01 y/o el formato suministrado por el proveedor (Orden de servicio), remite al candidato al centro médico autorizado, donde se realizará la evaluación médica pre ocupacional, indicando claramente el cargo a desempeñar y las pruebas paraclínicas necesarias de acuerdo al perfil del cargo específico.
Una vez realizada la evaluación, el centro médico autorizado, emitirá un certificado de “Aptitud laboral” que el candidato debe entregar en las oficinas administrativas y/u operativas del proyecto. Xxxxx registro deberá ser revisado por el director de SGI o Coordinador SGI minuciosamente antes de continuar la etapa de contratación ya que, si el concepto médico evidencia algún tipo de restricción para desempeñar el cargo, se deberá seguir fielmente las recomendaciones e instrucciones del médico ocupacional, incluyendo las que indican que NO ES APTO para laborar. De acuerdo a lo anterior, si se decide aceptar un aspirante con algún tipo de restricción debidamente documentada por el médico ocupacional, se debe elaborar un acta de compromiso con el aspirante, haciendo uso para ello del formato ABP-FGI-05, indicando claramente que se acepta con las restricciones establecidas pero que se compromete a cumplir fielmente cada una de las recomendaciones establecidas por el médico ocupacional.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
El candidato que no apruebe satisfactoriamente la evaluación médica pre ocupacional no puede continuar con el proceso.
Aplicación de pruebas
Aplicación de pruebas de competencia y psicológicas
Los candidatos que han sido aprobados en la entrevista inicial y la evaluación médica pre-ocupacional tendrán que desarrollar dos (2) tipos de evaluaciones:
- Autoevaluación de competencias
- Autoevaluación del sistema de indicadores psicológicos
Los resultados de cada prueba serán analizados en la sede principal por el jefe de gestión de recursos. Se debe tener claro que dichas evaluaciones constituyen solamente un elemento basal ya que determinan posteriores necesidades de formación del candidato y de esta manera se podrá evidenciar la gestión realizada por el proyecto en favor de su crecimiento personal y profesional, por lo tanto, los resultados no se pueden utilizar para detener o cancelar el proceso.
Aplicación de pruebas técnicas
Si el Director del área respectiva considera necesario confirmar la capacidad técnica del candidato, podrán aplicarse pruebas específicas las cuales deberán diseñarse y aplicarse de forma particular, por ejemplo: pruebas de capacidad numérica y analítica, etc., lo que si debe ser claro para todos es que deben ser direccionadas y posteriormente avaladas por personas competentes de las áreas respectivas y dejar un registro debidamente firmado por las partes.
Para el caso de los conductores o el personal al cual por su cargo se le va a asignar un vehículo, obligatoriamente se deben aplicar las pruebas detalladas dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
El candidato que no apruebe satisfactoriamente las pruebas establecidas no puede continuar con el proceso.
4. Contratación de personal
Una vez finalizado el proceso de selección, las etapas descritas a continuación permiten formalizar y dejar documentado el ingreso del candidato al proyecto:
Diligenciamiento de la hoja de vida
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Una vez superadas las anteriores etapas y solamente cuando se pueda confirmar lo anterior, el candidato procederá a diligenciar de su puño y letra, el formato ABP- FRH-01, no antes.
El Jefe de Recursos o a quien este delegue, revisarán que dicho formato este completamente diligenciado, asegurándose que no quede ninguna casilla vacía, que esté firmada y cuente con la foto actual del candidato y que los resultados de la entrevista se transcriban en los espacios correspondientes a los numerales 9. Referencias Personales, 10. Administración Proceso de Selección, 11. Algunos Aspectos Importantes para el Cargo y 12. Conclusiones de la Entrevista.
Entrega de la documentación requerida
El trabajador que ingresa debe presentar ante el Jefe de Recursos y/o quien este delegue, como mínimo la siguiente documentación personal y de su grupo familiar (si aplica):
Obligatorios | Opcionales o Si Aplica |
Fotocopia cédula de ciudadanía Fotocopia del pase de conducción (obligatoria para conductores y personal al cual se le va a asignar un vehículo y opcional para otro personal) Fotocopia de la matrícula profesional (obligatoria para ingenieros (civiles, mecánicos, de sistemas, etc., y para topógrafos titulados) Certificaciones que avalen la educación formal recibida, acorde con la especificada en el perfil del cargo al que ingresa, por ejemplo: diplomas de estudio (bachiller, tecnólogo, universitario, especialista, etc.) Certificaciones laborales que avalen la experiencia especificada en el perfil del | Referencias personales Fotocopia xx xxxxxx, certificaciones adicionales, etc. Documentos del grupo familiar (entre otros): Conyugue: Fotocopia del documento de identidad Fotocopia del registro civil de matrimonio / Declaración juramentada Hijos: Fotocopia del Documento de identificación: Registro civil de nacimiento que contenga el NUIP (hijos entre 0 y 6 años), Tarjeta de identidad (hijos de 7 a 18 años), Cédula de ciudadanía (hijos mayores de 18 años con discapacidad permanente). Certificados de escolaridad (para hijos |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
cargo al que ingresa. (Deben ser transcritas en el papel membretado de la empresa que certifica la experiencia) Certificados que avalen la educación no formal recibida (formación), por ejemplo: cursos, seminarios, talleres, etc. –si aplica- | mayores de 12 años) Padres que dependan económicamente: Fotocopia del registro civil del candidato donde se pueda demostrar el parentesco Fotocopia del documento de identidad de cada padre Declaración juramentada de con quien conviven y dependencia económica Otros: Para hijos, padres y/o hermanos con discapacidad, se debe presentar certificación expedida por un médico de la EPS que indique el tipo de discapacidad (mental, física o sensorial), el porcentaje de la misma, aclarando si es permanente o transitoria o si la discapacidad le impide trabajar. |
El Jefe Recursos o las Auxiliares Administrativas quienes deberán remitir la carpeta al Director Administrativo y Financiero, debe revisar en su totalidad dicha documentación, garantizando que se cuente con:
Una copia de cada uno de los documentos entregados por el candidato, la cual se archiva en la carpeta de hoja de vida.
Las copias necesarias y suficientes para allegar a las entidades del Sistema de Seguridad Social Integral (EPS, AFP, ARL, Caja de compensación familiar, etc.), a las cuales se va a afiliar al trabajador que ingresa, así mismo, solicitará documentos adicionales no descritos anteriormente, pero necesarios para complementar las afiliaciones.
Afiliaciones al sistema de seguridad social integral
El Jefe de Recursos o Auxiliares Administrativos previamente autorizado por el Jefe de Recursos, deberán establecer previamente los contactos necesarios con las diferentes entidades que administran y hacen parte del sistema de seguridad social integral (EPS, AFP, ARL, Cajas de Compensación), con el fin de tener disponibles los formularios o procedimientos requeridos para la afiliación oportuna del trabajador, dejando registro documentado de dicha actividad (por ejemplo: formularios sellados y fechados por la EPS, AFP, ARL, etc., registros emitidos por las páginas web oficiales de las entidades, etc.)
Se debe igualmente contar con algún mecanismo de apoyo suministrado por los asesores de dichas entidades, que permita descartar la multiafiliación del trabajador a los diferentes fondos, ya que esto puede traer sanciones y recobros injustificados a cargo del proyecto.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Período de prueba
Tiene por objeto garantizar que tanto el empleado como el empleador establezcan un período de “ensayo” para saber si las condiciones de trabajo se ajustan a las aspiraciones de las dos partes.
Por ello, toda persona que ha superado el proceso de selección y tenga la autorización para ingresar, debe firmar un registro de acuerdo a lo establecido por la legislación vigente, que evidencie que durante un lapso de dos (2) meses calendario, contados a partir del primer día de labores, se encuentra en período de prueba. Para ello se utilizará el formato ABP-FRH-03.
4. Inducción al personal
Aplica para todos los trabajadores que ingresan por primera vez y se refiere a la orientación que se le brinda al trabajador con respecto al proyecto y su ambiente de trabajo. Su objetivo fundamental es familiarizar al nuevo trabajador con los lineamientos estratégicos trazados por el proyecto, la cultura organizacional y las condiciones en las que realizará la labor contratada.
Este proceso de inducción debe orientarse hacía aspectos fundamentales del proyecto, los requerimientos legales y las directrices básicas de funcionamiento del SGI, facilitando el cumplimiento de políticas, objetivos, metas y programas que sobre el tema se haya trazado la alta dirección del proyecto.
La inducción se realiza después de oficializada la vinculación y antes de llevar una semana en el cargo para el cual se vinculó; es decir en un tiempo no superior a ocho
(8) días calendario. Para su formalización se debe utilizar el formato ABP-FRH-04, el cual contempla básicamente tres etapas secuenciales, las cuales estarán en responsabilidad del Jefe Inmediato (Inducción del cargo) y Supervisor de seguridad y salud en el trabajo (SST), Coordinador o Director SGI:
Inducción general: Se da a conocer información general como historia, misión, visión, políticas, objetivos, organigramas, lineamientos básicos del SGI, reglamentos de trabajo, etc.
Inducción específica: Incluye información puntual del cargo (se hace entrega formal del registro ABP-FRH-02, dejando constancia de recibido por parte del nuevo trabajador mediante su firma respectiva), y la correspondiente a las áreas de seguridad y salud en el trabajo (SST), gestión ambiental, calidad, etc., las cuales el trabajador debe tener en cuenta para desarrollar adecuadamente su labor diaria, con la calidad requerida, de manera segura, saludable y con criterios claros de responsabilidad ambiental.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Evaluación del proceso anterior, con el fin de identificar cuáles de los puntos claves de la inducción, no quedaron lo suficientemente claros para el trabajador.
La inducción debe ser coordinada y orientada por parte del jefe de recursos o quien este delegue con el apoyo del jefe inmediato y los responsables de otras áreas del proyecto como: seguridad y salud en el trabajo (SST), ambiente, calidad, etc.; cada área deja registrada la información sobre la cual se le da inducción a la persona, en el formato ABP-FRH-04.
5. Capacitación del Personal
El proyecto tiene como directriz la capacitación, entrenamiento y/o formación continua del personal contratado directamente o que hace parte de las empresas subcontratistas.
Entrenamiento: se determinará teniendo en cuenta el proceso de selección y las necesidades del proyecto, el entrenamiento es corto y sus objetivos son:
Mejorar las actividades a desarrollar en cada puesto de trabajo, con el fin de hacerlas en forma correcta, segura y comprometida con el medio ambiente.
Incrementar el desarrollo de las actividades operativas para lograr un mejor desempeño, logrando así un incremento en la productividad y la calidad en el trabajo.
Obtener mejor imagen corporativa.
Capacitación: dentro de sus objetivos se encuentran:
Conducir al proyecto a una mayor rentabilidad y a los trabajadores a tener una actitud más positiva.
Mejorar el conocimiento del puesto a todos los niveles.
Ayudar a los trabajadores a identificarse con los objetivos del proyecto.
Obtener una mejor imagen corporativa.
Fomentar la autenticidad, la apertura y la confianza.
Mejorar la relación jefe-subalterno.
Preparar guías para el trabajo.
Agilizar la toma de decisiones y la solución de problemas.
Promover el desarrollo con miras a la promoción.
Contribuir a la formación de líderes.
Incrementar la productividad y calidad del trabajo.
Promover la comunicación en todo el proyecto.
Reducir la tensión y permitir el manejo de áreas de conflicto.
Formación: teniendo en cuenta que es a mediano y largo plazo y de acuerdo a las necesidades tanto de los trabajadores como del proyecto, lo que se busca es el beneficio para las dos partes, por ello su objetivo primordial es preparar a los
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
trabajadores para la toma de decisiones y la solución de problemas, promoviendo el desarrollo y la confianza en el ejercicio de la labor.
Recursos
• Grupo de gestión socio ambiental
• Convenio SENA
• Canales de comunicación
Cronograma
AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA, programaran las diferentes jornadas de inducción, entrenamiento, y aprendizaje con una periodicidad mensual.
Indicadores
INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
EVALUACIÓN
REGISTRO
DE
CUMPLIMIENTO
Contratación
de mano de Porcentaje de contratación de mano de obra obra en el de la región
proyecto
Trimestral
Consolidado mano de obra
Seguimiento y evaluación
Mensual y conjuntamente con la Interventoría, se realizará un seguimiento y control al cumplimiento del programa de mano de obra.
En desarrollo del programa de contratación de mano de obra, AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA adelantará los siguientes aspectos:
1. Exigirá a sus subcontratistas, incluyendo el Contratista de Diseño, el Contratista de Construcción y el Contratista de Operación, la inclusión de una cláusula en sus contratos de trabajo en la que se indique que se debe mantener indemne a la Agencia respecto a reclamaciones o conflictos que se generen con sus empleados o trabajadores.
2. Mantendrá un consolidado de la mano de obra del proyecto reportando en el informe trimestral la matriz denominada registro consolidado de mano de obra vinculada al proyecto.
3. Mantendrá a disposición de la Interventoría y la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) la totalidad de los registros relacionados con el proceso de contratación de personal, incluyendo los contratos laborales.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
4. Reportará mensualmente a través del SICC la proporción entre el número de empleados contratados en el Área de Influencia Directa y en el Área de Influencia Indirecta del Proyecto, respecto del total de empleados contratados, discriminando por tipo y categoría de trabajo.
6.9.4. Programa de Información y Participación Comunitaria
Objetivos
• Diseñar y desarrollar un sistema de comunicación para el proyecto, que integre estrategias de comunicación comunitaria y social masiva, contribuyendo a la generación de una imagen positiva y sólida, del Proyecto, la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) y el Concesionario y al mejoramiento de las relaciones sociales culturales, organizativas y mediáticas.
• Fomentar una comunicación abierta, formal y permanente previa, durante y al finalizar el proyecto con los diferentes actores del área de influencia directa, con la creación de espacios de información oportunos, minimizar expectativas y los riesgos en temas de manejo de información.
• Aportar desde la comunicación al fortalecimiento del capital social de la comunidad objeto en los ámbitos de intervención del proyecto, haciendo énfasis en una participación comunitaria.
• Visibilizar el alcance y los resultados del proyecto que permita el empoderamiento por parte de las comunidades y el posicionamiento del mismo.
• Fortalecer las organizaciones sociales existentes y generar otros espacios de participación y control social con las comunidades del área de influencia del proyecto.
• Construirla imagen y la identidad del proyecto, para su posicionamiento y manejo de imagen.
Metas
Informar a las comunidades y autoridades del área de influencia directa del proyecto del 100% de las actividades a realizar durante el desarrollo de este, aplicando mecanismos de comunicación dinámicos, claros y participativos.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Realizar el 100% de las reuniones informativas planeadas con las comunidades y autoridades del área de influencia directa del proyecto.
Generar mínimo un (1) espacio de información en los medios de comunicación existentes (televisión, prensa) de mayor percepción en la zona de influencia del proyecto, presentando informes periódicos sobre los avances de las obras, los informes mencionados tendrán una periodicidad trimestral.
Vigencia del Programa
La vigencia de este programa será desde el inicio de la ejecución del PGSC y hasta la terminación de la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Área de Influencia
Unidad Funcional | Departamento | Municipio | Vereda | Sector con JAC |
1 | Santander | Floridablanca | Guayanas | Los Cauchos |
Xxxxxxx | Xxxxxxx alto | |||
Xxxxxxx bajo | ||||
Xxxxxxx | Xxxxxxx | |||
Helechales | Helechales alto | |||
Helechales bajo | ||||
Sector La Judía | ||||
Vericute | Vericute | |||
Xxxx xxxxxx | ||||
Santa Xxxxxxx – sector La Meseta | ||||
Las Despensas | ||||
Aguablanca | Aguablanca | |||
2 | Bucaramanga | Buenavista | ||
San Xxxx | ||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx | ||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx- sector tres Balcones | ||||
Santa Xxxxxxx 10 xx xxxx- sector El |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Retorno | ||||
Floridablanca | El Mortiño | |||
Aguablanca | Parte Alta | |||
Piedecuesta | La Nevera | |||
Santa Xxxx | ||||
Xxxx | La Corcova | |||
Guarumales | ||||
Ucata | ||||
Arenales | ||||
El Topón | ||||
Corregimiento de Berlín | ||||
Xxxxx y Xxxx Xxxxxxxxx | ||||
Saladito | ||||
Cuestaboba | ||||
3 | Norte xx Xxxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx | El hatico | |
Ranchadero | ||||
Pachacual | ||||
La Laguna | ||||
Mutiscua | El Aventino | |||
La Paradita | ||||
San Xxxx | ||||
La Caldera | ||||
Sabanalarga | ||||
4 | La Aradita | |||
San Xxxxxxx | ||||
Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxx | |||
San Xxxxxxx | ||||
Xxxxxxx | ||||
El rosal | ||||
Cunuba | ||||
Jurado |
Actividades a desarrollar
La estrategia está dirigía a viabilizar el desarrollo del proyecto, en referencia a aspectos sociales, a través de la comunicación asertiva, transparente y permanente con las autoridades locales, las comunidades del área de influencia directa y demás actores sociales, la participación comunitaria y el seguimiento de los parámetros de la política de responsabilidad social corporativa, de conformidad con el compromiso de la Sociedad AUTOVÍA BUCARAMANGA PAMPLONA, la AGENCIA
NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) y demás actores involucrados en la ejecución del Proyecto.
o Socialización, sensibilización e información
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
El presente programa busca establecer canales de información concretos, efectivos y coherentes, con las comunidades y autoridades del área de influencia directa, que contribuyan en la formación de relaciones de confianza, respeto y participación. Así mismo la identificación de necesidades reales en torno al mismo y a su vez, la generación de alternativas de solución a corto plazo, eficaz y eficiente. Para lo cual, se prevé adelantar las siguientes acciones:
• Identificación de los líderes y otros actores sociales involucrados dentro del desarrollo del proyecto.
• Ejecutar las estrategias de comunicación adecuadas para la divulgación de información y convocatoria a las diferentes reuniones de socialización, avance y finalización.
Para el desarrollo de las reuniones informativas, el Concesionario realizará las siguientes actividades:
La invitación respectiva a la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI y a la Interventoría con diez (10) días de anticipación establecida para cada una.
Autovía Bucaramanga Pamplona S.A.S, entregara a la Interventoría un cronograma de reuniones con las comunidades para cada una de las Unidades Funcionales.
Cada una de las reuniones estará soportada con los siguientes procedimientos:
o Convocatoria según formato ANI
o Presentación en formato Power Point, el cual será enviado a la ANI y a la Interventoría para su respectiva revisión.
o Se distribuirán personalmente y/o a través de organizaciones locales invitaciones con ocho (8) días de anticipación.
o Se desarrollarán cada una de las reuniones de acuerdo con los formatos dispuestos para tal efecto por la ANI.
o Registro de Asistencia
o Registro del desarrollo de las reuniones
o Elaboración de registro fotográfico respectivo.
1. REUNIONES DE INICIO: A desarrollarse por lo menos 3 meses antes de iniciar las intervenciones de las Unidades Funcionales, se llevarán a cabo reuniones con los alcaldes, secretarías municipales, autoridades ambientales y comunidad asentada en cada unidad funcional, para hacer la presentación general y los alcances del proyecto, lo que permitirá tener un panorama sobre la posición de las autoridades frente al proyecto y su percepción sobre la receptividad que tienen las comunidades frente a este.
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Estos espacios serán una herramienta fundamental para determinar cómo se debe abordar a la comunidad al momento de iniciar labores.
• La reunión de inicio con las comunidades del área de influencia directa del proyecto será mínimo una (1) por unidad funcional, es decir que se realizarán cuatro reuniones de inicio y se velará por que las condiciones de cercanía y desplazamiento permitan un número considerable de asistentes.
• En la reunión de inicio los temas a tratar serán: Presentación de la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) Presentación del Concesionario, Presentación de la Interventoría, Ventajas y beneficios del proyecto de Concesión, Alcance general del Proyecto, Cronograma del proyecto, Presentación del Programa de Gestión Social Contractual, Procedimiento para vinculación de mano de obra, Alcances de la Gestión Ambiental, Identificación y evaluación de impactos ambientales y sociales, medidas de manejo ambiental y social, Gestión predial PMT (Plan de manejo de Tráfico), Comité de Participación Comunitaria del proyecto, Preguntas y Sugerencias.
2. REUNIONES DE AVANCE. Se realizará una (1) reunión de avance del proyecto en cada una de las Unidades Funcionales ante los representantes de las comunidades del Área de Influencia Directa,
• Esta reunión se realizará al 50% del avance de la obra y se tendrá en consideración la siguiente temática:
• Avance del desarrollo del proyecto en aspectos ambientales, social y técnico. (Afectaciones, contratación de personal y atención a las inquietudes).
• Se recogerá y dará respuesta a las inquietudes de los asistentes, en caso de no poder resolverlas se recogerán para dar respuesta por escrito en un plazo no mayor a 15 días después de la reunión.
• Se levantarán y suscribirán actas, donde quedará consignado el desarrollo de la reunión. Hará parte del acta: registro de asistencia y registro fotográfico y/o fílmico.
• En dichos espacios se hará entrega de material informativo (Xxxxxxxx) que contengan los datos manejados en la reunión y demás información relevante que el Concesionario quiera compartir.
3. REUNIONES DE FINALIZACIÓN: Reuniones de cierre dirigidas a las Autoridades Municipales, y los líderes comunitarios (JAC), y comunidades del área de influencia directa del proyecto. Se realizará una (1) reunión de avance del proyecto en cada una de las Unidades Funcionales.
• Dar a conocer el estado de la obra, presentar los alcances de la gestión Ambiental y Social.
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ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
• Se realizará recorrido por la obra con los asistentes y será parte de la entrega de esta.
• Entregar recomendaciones sobre cuidado de las vías y como usuarios concientizar sobre el papel en el cuidado de la misma.
• Durante estas reuniones se levantarán y suscribirán actas, donde quedará consignado el desarrollo de la reunión. Hará parte del acta: registro de asistencia y registro fotográfico y/o fílmico.
• Se elaborará material explicativo para facilitar a los participantes la comprensión de las obras ejecutadas para el proyecto.
Para las reuniones de inicio, avance y finalización se realizarán al menos una (1) reunión por unidad funcional, es decir que se realizar cuatro reuniones.
4. REUNIONES EXTRAORDINARIAS: Estas reuniones serán programadas de acuerdo con los requerimientos de las comunidades del área de influencia directa del proyecto, o por solicitud de la ANI y/o la interventoría.
o Herramientas y Canales de Comunicación
Brochure:
Esta será la herramienta de comunicación para la presentación oficial del proyecto ante los usuarios y públicos estratégicos; dicho documento debe contener información concreta sobre el proyecto.
Su actualización debe realizarse anualmente con los aspectos relevantes del avance de la obra y en un número de 1000 ejemplares.
Video del proyecto:
Captar la atención del espectador, con mensajes que impacten y motiven, sobre los alcances del proyecto, los beneficios y la gestión social, ambiental y predial de la obra de infraestructura. Para tal efecto, se programarán las siguientes actividades:
1. Realización del boceto xx xxxxx.
2. Identificación de profesionales en diseño y producción audiovisual.
3. Recolección de información (imágenes, videos, audios) y verificación de la calidad de estos.
4. Corrección y aprobación del material audiovisual.
5. Identificación del medio por el que se publicará la pieza comunicativa.
6. Este video del proyecto será actualizado de manera anual y proyectado en los medios televisivos regionales.
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3. Boletín trimestral
Tendrá por objeto informar a la comunidad sobre los avances de las obras en relación con el tiempo transcurrido, de distribución gratuita y para los actores sociales del área de influencia directa, contemplado las siguientes actividades:
1. Conformación del comité de editorial.
2. Elaboración de un Boletín Informativo
3. Definición del nombre del Boletín, diseño, número de páginas y tintas.
4. Definición de los estilos periodísticos que se divulgarán. Una entrevista, un reportaje, una crónica, noticias, foto, nota destacada, entre otras.
• Distribución del contenido: En todas las publicaciones una breve presentación del proyecto - Mapa del proyecto identificando los avances de las obras. -Explicación técnica sobre aspectos de la obra. - Resumen de las actividades ejecutadas en los Programas de Gestión Social. - Gráficas con porcentajes de generación de empleo. - Información sobre las líneas y formas de comunicación con el Concesionario. - Programación de actividades más relevantes en el próximo trimestre - Aspectos ambientales como avances de la gestión y consejos para el manejo del medio ambiente. -Temas de cultura vial: Espacio de interacción (crucigramas. Sopas de letras…) - Fotografías que ilustren cada artículo y que sean informativas.
En el documento se presentará información relacionada con el desarrollo del proyecto de concesión y se promoverán las actividades turísticas, culturales y recreativas de la Zona de Influencia del Proyecto. Se publicarán además en este documento las experiencias de concertación con la comunidad, historias de vida de pobladores, historias de lugares con significado para la comunidad que han sido incorporados al proyecto, igualmente, información de la Agencia Nacional de Infraestructura que entregue la Oficina de Comunicaciones e Información del Concesionario.
5. En dos semanas recopilar la información y organizar la redacción, titulares, fotografías y/o ilustraciones.
6. Entrega del material al diseñador para su diagramación.
7. Corrección del boletín en borrador
8. Aprobación final
9. Distribución entre públicos estratégicos: administraciones municipales, las instituciones educativas, el xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx de acción comunal, los sitios de interés para la comunidad en los corregimientos, veredas y barrios de la zona de influencia del proyecto
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10. Reunión del comité de comunicaciones para evaluar el resultado de la publicación.
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ABORÓ REVISÓ APROBÓ
ertenece a AUTOVÍA BUCARAMANGA PAMPLONA S.A.S. Se prohíbe su reproducción total o parcial en cualquier me sin previa autorización escrita del Gerente.
ón vigente de este documento se encuentra disponible en el Software administrador de recursos “SINCO ERP”, módulo “SGC”.
Este documento impreso en cualquier medio se considera “COPIA NO CONTROLADA”
Actividades Numerales 7 – 8, Incluido Tiempo de Impresión. Duración 10 días Hábiles
De acuerdo con las actividades mencionadas se tiene el siguiente procedimiento:
Actividades Numerales 1 – 2- 3 -4- 5
Duración 10 días Hábiles
Boletín Trimestral
6. Entrega del material al diseñador para su diagramación. Duración 5 Días Hábiles.
Distribución entre públicos estratégicos: administraciones municipales, las instituciones educativas, el xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx de acción comunal, los sitios de interés para la comunidad en los corregimientos, veredas y barrios de la zona de influencia del proyecto | ||
XXXXXXXX BO | e | |
EL | ||
Este documento p La versi | dio, |
Este boletín trimestral tendrá las siguientes características:
Tamaño: Carta u Oficio
Cantidad de Paginas: Mínimo seis (6).
Tiraje Mínimo: 3000 ejemplares (Se distribuirán en el Área de Influencia Directa del Proyecto).
Full Color
Página WEB
Ofrecer contenido institucional en tiempo real, será intuitiva y de fácil navegabilidad, dar a conocer el desarrollo y etapas del proyecto, los avances de las intervenciones, el estado de las vías, proporcionar información sobre las oportunidades laborales, formularios en línea para enviar comentarios relacionados con el proyecto, así como a las actividades programadas, dar a conocer la actualidad de la entidad a través del espacio xx xxxx de prensa y toda la información señalada en el contrato de concesión y los apéndices.
Así mismo se incluirá en la página web información relacionada con el trazado de la vía, valores de las tarifas del peaje, noticias sobre el avance de las obras y un módulo informativo en el cual se incluyan aspectos como: tiempos de viaje, sectores con trabajos, interrupciones del tráfico y otras situaciones que puedan afectar la transitabilidad de los usuarios en el corredor vial, según lo establecido en el Apéndice técnico 2 del contrato de concesión.
Periodicidad actualización:
La información publicada en el portal Web de la concesión será actualizada cada quince (15) días y cada que sea requerido dependiendo del nivel de interés que tenga la información.
Estilo de los textos:
Participativos, interactivos, lúdicos y atractivos.
Apoyado por imágenes llamativas y persuasivas.
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Actividades:
Creación del espacio web
Divulgación a través de volantes, papelería y demás formas de este medio de comunicación.
Que el enlace de la página web sea compartido en las páginas tanto de la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) como de entidades
estatales promoviendo así la visita del sitio web del proyecto, así mismo con los medios digitales.
Este mecanismo debe tener audio donde se puedan reproducir fragmentos de los programas radiales o información corta sobre el proyecto.
Espacios dentro de la página:
Quienes somos: la comunidad podrá conocer todo sobre el Concesionario (misión, visión, principios, otros proyectos y experiencia)
Sobre el proyecto: Este espacio se encontrará la información relacionada con el proyecto, el alcance
Servicios: Se informará acerca de los servicios ofrecidos durante el desarrollo del proyecto como son: el servicio xx xxxx gancho, grúa xxxxxxxx, ambulancia, carro taller y vehículo de inspección, para la atención a los usuarios de la vía.
Plan de Gestión Social: Se explicará en que consiste cada uno de los programas del plan de gestión y se presentará lo más relevante a la fecha de actualización del mismo.
Turismo: Impulsar el turismo de los municipios en los que se hará intervención, haciendo recomendaciones de los sitios más visitados.
Gestión ambiental: Espacio dedicado a la conservación del medio ambiente, en el cual se deben compartir imágenes de la fauna y flora que hacen parte de la región, dar consejos sobre el cuidado del medio ambiente.
En la página Web se colocará a disposición de la comunidad el ejemplar del boletín trimestral de manera digital con el objetivo de no limitar el acceso a la información solo a los 3.000 ejemplares, sino que desde cualquier parte del mundo quien quiera puede conocerlo.
Así mismo las notas realizadas en el magazín presentado en los canales regionales se publicarán en dicha plataforma.
Los Twitters serán una herramienta de mensajería que también tendrá espacio en la página web.
Como estrategia de participación con los niños de las comunidades del AID está la creación de un personaje (mascota) y que hará parte de todos
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los espacios en los que se dé interacción con los niños y la página web también estará dando consejos y haciendo más dinámica la presentación.
Redes sociales
Red social Twitter. @autoviabp
Red social Facebook. xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxx0
Con estas herramientas de mensajería instantánea se buscará la creación de una comunidad virtual, posibilitando la conversación con otros usuarios a través de mensajes cortos.
Los mensajes en esta red social serán para informar sobre avances de la obra, ubicación de oficinas móviles, cierres parciales o temporales, reporte de accidentes, informes del clima, notas de interés como parajes turísticos en la vía y consejos de tránsito y cultura vial.
Otras piezas comunicativas
Volantes informativos:
• Son piezas de comunicación donde se describen aspectos del inicio del comienzo del proyecto.
• Se distribuirá entre la comunidad, personalmente a cada uno de los propietarios de los predios intervenido y se tendrá material disponible en las unidades móviles.
• Serán empleados para realizar las convocatorias de las actividades.
• Informar sobre cierres o novedades en la vía.
Afiches informativos
• Son piezas de comunicación donde se describirán generalidades de la obra, información sobre los puntos de atención al ciudadano fijo y de las unidades móviles, información de contacto.
• Todas las piezas comunicativas conservarán las especificaciones de imagen establecida por la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) y el Concesionario.
• Estos serán distribuidos en las oficinas de Atención al usuario fijas y móviles, se establecerá contacto con entidades estatales que faciliten colocar la información en lugares visibles (carteleras institucionales Alcaldías, Personerías, secretarías municipales, Estaciones de Policía, emisoras, etc.).
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ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Las piezas comunicativas serán remitidas a la interventoría y ANI para su revisión.
Número de piezas informativas
PIEZA INFORMATIVA | NUMERO APROXIMADO A DISTRIBUIR EN EL SEMESTRE |
BOLETIN | 6000 |
VOLANTES CONVOCATORIAS | 1000 |
VOLANTES INFORMACION GENERAL | 2000 |
PIEZAS INFORMACIÓN OFICINAS | 6000 |
PIEZAS CULTURA VIAL | 6000 |
o Plan de Medios
AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA desarrolla su plan de utilización de medios masivos de comunicación para difundir la información relevante del proyecto en cuanto, a la identificación del proyecto, los beneficios en cuanto a tiempos de movilidad, ejecución de las obras y actividades contenidas en cada uno de los
planes
sociales establecidos contractualmente, involucrando los siguientes medios de comunicación:
Rueda de prensa:
Será el acto informativo convocado por el Concesionario al inicio de la Unidad Funcional, al que se invitan los medios de comunicación masiva de la región, a través de correo electrónico y telefónicamente, en dicho espacio se entrega información de impacto para la ciudadanía respecto al desarrollo del proyecto.
Con esta actividad se busca crear relaciones de confianza y cercanía con los medios de comunicación. Dicha actividad se realizará al inicio del proyecto una (1) vez con los medios de comunicación de los municipios intervenidos en el proceso.
• Estarán invitados los medios regionales y los corresponsales de los medios nacionales.
• Al finalizar la primera unidad funcional se convocará x Xxxxx de Prensa para la presentación de los resultados; en este espacio se realizará visita de los periodistas a la obra y se realizará una capacitación sobre
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
emergencias viales y participarán en un simulacro. Esta programación estará sujeta a los avances de las obras.
Espacio radial
Crear espacios alternativos de comunicación con las comunidades del Área de Influencia Directa del proyecto a través de un espacio radial donde se comparta además de información técnica o de los avances de las obras también recomendaciones de ideas sustentables y demás interés.
Televisión
Se identificará en la televisión regional, un espacio donde permanentemente se informe a las comunidades del Área de influencia Directa del proyecto información técnica, así como los avances de las obras.
Adicionalmente a los medios regionales mencionados, AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA S.A.S, ejecutara la siguiente estrategia de medios de comunicación masiva de alcance regional:
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ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
ESTRATEGIA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN MASIVA
Difundir la información relevante del proyecto, contribuyendo a la generación de una imagen positiva y sólida del Proyecto.
3. Página Web
A la fecha en servicio
información:
xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx ofreciendo la siguiente
Quienes somos
Servicios de la Concesión Información legal
Ubicación oficinas Gestión ambiental y social Información turística
5. Crear archivo de piezas periodísticas y pautas estas como método de evaluación del indicador de comunicación.
4. Monitorear permanentemente a los medios de comunicación para conocer sobre las publicaciones que se presenten con relación al desarrollo del proyecto.
3. Realizar e identificar los periodistas, programas y medios de comunicación de mayor
sintonía para realizar el cronograma de pautas.
Información sobre programación de reuniones semanales
Cronogramaode atencGiónedneelarauncidióadnmdóveil Opinión Pública
Avances del proyecto
Consejos ambientales, cultura y seguridad vial
La voz del ciudadano y demás temas de interés para los radioescuchas.
2. Una vez identificados los medios de comunicación impresos (Prensa) más influyentes locales y regionales, se realizarán mínimo dos (2) publicaciones periodísticas anuales en dichos medios de comunicación, sobre el avance de las obras, y los aportes sociales y ambientales para las comunidades del área de influencia del proyecto.
2. Una vez identificados los medios de comunicación impresos (Prensa) más influyentes locales y regionales, se realizarán mínimo dos (2) publicaciones periodísticas anuales en dichos medios de comunicación, sobre el avance de las obras, y los aportes
1. El departamento de Gestión Social del proyecto se encargará de identificar y hacer un levantamiento de información de los medios radiales, televisivos y escritos del área de influencia directa del proyecto, en los cuales se abordarán las siguientes temáticas:
Actividades de la Estrategia de Medios
Acciones para el desarrollo de la
Estrategia
2. Hacer un monitoreo en las poblaciones de los medios de comunicación frecuentados, este monitoreo se realizará cuando se hagan las visitas a propietarios, indagando sobre la manera como se informan.
1. Crear base de datos con los periodistas y medios de comunicación regional y local.
Acciones para el desarrollo de la
Estrategia
AUTOVIA
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ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
BUCARAMANGA PAMPLONA, implementará el siguiente protocolo de difusión de información relacionada con el proyecto en medios de comunicación masiva:
Entrevista radio, televisión o prensa escrita.
Agendar lugar, fecha y hora de la entrevista.
Definición de temas a tratar
Preparación de Temas
Definición de participantes por parte de AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) y AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA
Autorización por parte de AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) de documentos a remitir a prensa y medios de comunicación
Anuncios de prensa
Definición de temas a tratar
Preparación de contenidos
Aprobación por parte de AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) de contenidos a anuncios a remitir a prensa y medios de comunicación
Protocolo de coordinación con oficina de comunicaciones de la ANI
Se coordinará con la oficina de comunicaciones de la ANI, todo lo relacionado con la aprobación de la información que el concesionario deba emitir de acuerdo al avance del proyecto y/o sobre las eventualidades que se generen durante la ejecución del mismo, estableciendo el siguiente esquema:
CONTACTO CON LA OFICINA DE COMUNICACIONES DE LA ANI
INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL PROYECTO EMITIDA
POR EL CONCESIONARIO
DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES NECESARIAS DE ACUERDO CON LAS DIRECTRICES DE LA ANI, EN CUANTO A PUBLICACIONES EN DIFERENTES MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y GENERACIÓN DE OPINIÓN PUBLICA
SE CONSOLIDAN LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA
ESTRATEGIA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA INFORMAR A LA COMUNIDAD
Visitas de medios de comunicación al proyecto
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | XXXXXX XXXXXX / DSGI | XXXXX X. XXXXXXXX/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Definición de recorridos
Definición de participantes por parte de AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) y AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA.
o Organización para la participación y el desarrollo comunitario
Previo al inicio de la etapa de construcción, AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA, identificarán los líderes y organizaciones sociales presentes en el área de influencia directa del proyecto estructurando una base de datos que contenga información de contacto permitiendo la construcción de relaciones sociales permanentes, dentro de los cuales se relacionan:
Líderes institucionales | Alcaldía |
Personería | |
Defensoría del pueblo | |
Juntas de acción comunal | |
Organizaciones cívicas | Veedurías ciudadanas |
Cronograma del plan de medios
PROGRAMA | ACTIVIDAD | ACCIONES A EJECUTAR | CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL | CONCESIÓN AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA – CRONOGRAMA PLAN DE MEDIOS | OBSERVACIONES | |||||||||||
ENERO | FEBRERO | MARZO | XXXXX | XXXX | XXXXX | XXXXX | XXXXXX | SEPTIEMBRE | OCTUBRE | NOVIEMBRE | DICIEMBRE | |||||
PROGRA MA DE INFORMA CION Y PARTICIP ACION COMUNIT ARIA | Socializaci ón, Sensibiliza ción, Informació n | Ejecutar las estrategias de comunicación adecuada | Actividad constante de acuerdo con el avance del proyecto | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |
Identificación de líderes y otros actores sociales | Actividad constante de acuerdo con el avance del proyecto | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |||
Reuniones de inicio | 3 meses antes de iniciar intervenciones | X | X | |||||||||||||
Reuniones de Avance | Durante las obras | X | Le fecha es tentativa de acuerdo con el avance de las obras | |||||||||||||
Reuniones Extraordinarias | Cuando se requiera la comunidad o el proyecto | Se realizarán de acuerdo con los requerimientos del proyecto | ||||||||||||||
Reuniones de Cierre | Final de la obra | |||||||||||||||
Herramient as y canales de comunicac ión | Brochure | Cada año | X | |||||||||||||
Video Institucional | No tiene tiempo establecido en el Apéndice Social 8, sin embargo, a partir de la elaboración del primero se actualizará cuando se requiera | X | se presentará durante las reuniones de socialización del proyecto y en las demás actividades contenidas en los planes sociales del concesionario, donde haya presencia de comunidades y entes de orden local y regional. | |||||||||||||
Boletín Trimestral | Cada tres meses | x | X | X | X |
XXXXXXXX XXXXXXXXX / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Página Web | No tiene tiempo establecido en el Apéndice Social 8 | Se actualizará de manera constante de acuerdo con las necesidades del proyecto. | ||||||||||||||
Redes Sociales | Se publica diariamente información relacionada con el proyecto y se atienden todas las PQRS que lleguen a esta red social | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |||
Plan de Medios | Televisión | Identificar un espacio donde permanentemente se pueda estar informado sobre el proyecto | X | |||||||||||||
Radio | Un espacio de información constante | Se emitirán de acuerdo con la dinámica del proyecto. | ||||||||||||||
Prensa | Se debe realizar 2 insertos al año sobre el alcance y los beneficios del proyecto en dos medios escritos de la región | X | Las fechas son tentativas de acuerdo con el avance del proyecto | |||||||||||||
Generación de opinión pública | Dos publicaciones por año | X | ||||||||||||||
Aplicación de encuesta sobre uso del plan de medios | X |
En cuanto a la presentación del video institucional, ésta se llevará a cabo de durante las reuniones de inicio y avance establecidas en el Apéndice técnico 8 y durante las reuniones extraordinarias solicitadas por la comunidad, de acuerdo con la dinámica del proyecto en la ejecución de cada uno de los programas contenidos en el presente plan.
A partir de esta base de datos, se propiciarán espacios de encuentro que permitan conocer para luego analizar, las expectativas e intereses en torno al proyecto en busca de mecanismos de información a implementar.
o Control Social
Las veedurías ciudadanas entendidas como mecanismo democrático de las comunidades para ejercer vigilancia y control en los procesos que gestión pública y privada, para el desarrollo del proyecto y como parte del programa de información y participación comunitaria se generarán los espacios para que los delegados por las comunidades y veedurías establecidas realicen este proceso de la mano de los encargados, fortaleciendo los niveles de confianza de los interesados.
Una vez se inicien los acercamientos con las comunidades y durante las reuniones de inicio y socializaciones se identificarán líderes y representantes
BERENICE BOHORQUEZ / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
de veedurías y control ciudadano para propiciar espacios de interacción en las cuales se programarán las siguientes actividades:
Se presentará a la fecha el balance de las actividades del proyecto, así como de los programas a implementar.
Estas personas serán a su vez multiplicadores de información y se fomentará en ellos el liderazgo en las actividades a realizar en los diferentes programas de gestión social.
Se enviará con una periodicidad trimestral el boletín informativo de avance del proyecto a las veedurías identificadas, con el fin de que se mantengan informadas.
Recursos
Grupo de gestión socio ambiental
Canales de comunicación
Material informativo
Oficinas de atención
Cronograma
AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA, programaran las diferentes jornadas de inducción, entrenamiento, y aprendizaje con una periodicidad mensual.
Registro
Para cada una de las actividades de información, comunicación y/o socialización, se diligenciarán los siguientes formatos, los que harán parte integral de los informes trimestrales:
o Formato acta de reunión ABP-FGI-05
o Formato Listado de asistencia ABP-FGI-06
o Piezas informativas distribuidas.
o Guiones de piezas informativas
o Registro entrega y distribución de piezas informativas.
o Registro fotográfico.
o Registro fílmico
Indicadores
INDICADOR | DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR | EVALUACI ÓN | REGISTRO DE CUMPLIMIENTO |
BERENICE BOHORQUEZ / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Reuniones informativas | No de reuniones realizadas/No de reuniones programadas | Trimestral | Actas de reunión Listado de asistencia Registro fotográfico |
Distribución de Piezas de Comunicación | No. Piezas de comunicación de distribuidas/No de piezas programadas | Trimestral | Registro de entrega de Piezas de Comunicación |
Seguimiento y evaluación
Como parte de la autoevaluación del sistema, se implementará anualmente, una encuesta que será desarrollada por una firma de encuestas independiente, mediante la cual obtendrá información acerca del impacto de su estrategia de comunicación en los usuarios de la vía y en el Área de Influencia Directa del Proyecto.
6.9.5. Programa de Apoyo a la Capacidad Institucional
Objetivos
Promover en coordinación con las entidades competentes, el desarrollo y fortalecimiento de iniciativas y/o proyectos productivos que tengan incidencia directa con el Proyecto, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida y del entorno de las comunidades del área de influencia.
Metas
- Identificar y apoyar un proyecto productivo por cada unidad funcional.
- Identificar el 100% de las invasiones en áreas de retiro del Corredor Vial y gestionar ante las autoridades competentes para su recuperación.
Vigencia del Programa
Desde el inicio de ejecución del PGSC y hasta la terminación de la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Área de Influencia
Unidad Funcional | Departamento | Municipio | Vereda | Sector con JAC |
1 | Santander | Floridablanca | Guayanas | Los Cauchos |
Casiano | Casiano alto | |||
Casiano bajo | ||||
Alsacia | Alsacia | |||
Helechales | Helechales alto | |||
Helechales bajo | ||||
Sector La Judía |
BERENICE BOHORQUEZ / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Vericute | Vericute | |||
Rosa blanca | ||||
Santa Bárbara – sector La Meseta | ||||
Las Despensas | ||||
Aguablanca | Aguablanca | |||
2 | Bucaramanga | Buenavista | ||
San José | ||||
Santa Bárbara 10 de mayo | ||||
Santa Bárbara 10 de mayo- sector tres Balcones | ||||
Santa Bárbara 10 de mayo- sector El Retorno | ||||
Floridablanca | El Mortiño | |||
Piedecuesta | La Nevera | |||
Santa Rita | ||||
Tona | La Corcova | |||
Guarumales | ||||
Ucata | ||||
Arenales | ||||
El Topón | ||||
Corregimiento de Berlín | ||||
Parra y Juan Rodríguez | ||||
Saladito | ||||
Cuestaboba | ||||
3 | Norte de Santander | Santo Domingo de Silos | El hatico | |
Ranchadero | ||||
Pachacual | ||||
La Laguna | ||||
Mutiscua | El Aventino | |||
La Paradita | ||||
San José | ||||
La Caldera | ||||
Sabanalarga | ||||
4 | La Aradita | |||
San Agustín | ||||
Pamplona | Altogrande | |||
San Agustín | ||||
Navarro | ||||
El rosal | ||||
Cunuba | ||||
Jurado |
BERENICE BOHORQUEZ / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Actividades a desarrollar
o Proyectos productivos e iniciativas
En desarrollo del presente programa se identificarán las instituciones públicas y privadas que puedan contribuir al desarrollo de iniciativas y/o procesos productivos y se determinará la oferta de servicios de dichas entidades.
De la misma manera, se trabajará con las comunidades del Área de Influencia del Proyecto, en la identificación de iniciativas que respondan a dar soluciones a los impactos generados por el proyecto concesionado, así como a los efectos generados por la construcción de variantes que producen en su movilidad vial resultados de disminución de ingresos a corto plazo sobre los negocios y servicios que se ofrecen sobre el paso nacional, así mismo los proyectos productivos e iniciativas que pudieran llegar a ser apoyados por alguna institución pública o privada.
Para la identificación de estas iniciativas se seguirá la siguiente metodología: Reuniones con entidades públicas y privadas
Se llevará a cabo acercamiento con entidades públicas y privadas para identificar dentro del área de influencia directa del corredor vial, los proyectos productivos o iniciativas en formulación o en desarrollo que requieran apoyo, para lo cual se tendrá en cuenta los siguientes aspectos:
1. Tipo de proyecto
2. Antecedentes
3. Justificación
4. Objetivos general y específicos
5. Componentes
6. Localización dentro del área de influencia directa del corredor vial Bucaramanga – Pamplona.
7. Actividades desarrolladas o a desarrollar
8. Necesidades de capación y/o formación.
9. Relación con el desarrollo del proyecto vial Bucaramanga - Pamplona.
10. Cronograma de actividades
11. Beneficiarios directos e indirectos.
12. Entidades que participan
13. Recursos
o Apoyo a la gestión institucional
BERENICE BOHORQUEZ / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
El Concesionario desarrollará un programa de capacitación a los funcionarios de las autoridades municipales en temas relacionados con la Concesión el cual incluirá los aspectos que se mencionan a continuación:
a) Naturaleza del Contrato de Concesión y régimen de las Asociaciones Público-Privadas.
b) Planeación municipal e impactos en el Ordenamiento Territorial derivados del Proyecto.
c) Manejo de migraciones
d) Impacto en la administración municipal derivada del proyecto: Nuevos retos económicos y sociales derivados del Proyecto.
Al final de cada jornada de capacitación, se establecerán las necesidades de información y capacitación en los municipios del Área de Influencia Directa del Proyecto, a partir de lo cual, se implementará el respectivo plan de capacitaciones el cual contemplará:
1. Diagnóstico de necesidades de capacitación
2. Definición de temas
3. Identificación de alianzas con entidades para plan de capacitaciones
4. Cronograma de capacitaciones
o Recuperación de Espacio Público
Con el objeto de prevenir la invasión del Corredor Vial y recuperar las zonas ocupadas irregularmente, se ejecutarán las siguientes acciones:
- Identificación de invasiones al derecho de vía utilizando para tal fin los Formatos establecido por la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) GCSP-F-144 y GCSP-F-145.
Los registros y/o formatos producto de esta actividad estarán a disposición de la ANI y la Interventoría.
- Comunicación permanente a la Autoridades Municipales para toma de acciones en procura de la liberación del espacio público dentro el marco de sus competencias, solicitando expresamente el inicio de acciones de recuperación y/o acciones administrativas y judiciales orientadas a la protección de este.
BERENICE BOHORQUEZ / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
- Establecimiento de mesas de trabajo con las administraciones municipales, tendientes a establecer alternativas de solución a esta problemática, involucrando de ser posible al ministerio público.
- Capacitación y concientización a las autoridades municipales sobre la normatividad inherente al espacio público y la obligación legal del alcalde de mantener libre de ocupaciones.
- Capacitación y sensibilización a organizaciones sociales ubicadas en el corredor sobre la normatividad inherente a la conservación del espacio público, para generar el control social en el saneamiento de este.
- Campañas educativas e informativas a los usuarios del corredor tendientes a la preservación del espacio público.
Recursos
• Grupo de gestión socio ambiental
• Canales de comunicación
• Material informativo
Cronograma
AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA, programaran las diferentes jornadas de interacción con entidades y comunidades, así como, capacitaciones e inspecciones con una periodicidad trimestral.
Estrategia | ACTIVIDADES PROGRAMADAS POR EL CONCESIONARIO | ENERO | FEBRERO | MARZO | ABRIL | MAYO | JUNIO | AGOSTO | SEPTIEMBRE | OCTUBRE | NOVIEMBRE | DICIEMBRE |
GESTIÓN INSTITUCIONAL | Se emitirán nuevamente oficios a distintas entidades solicitando espacios de capacitación | X | X | |||||||||
Capacitaciones sobre el proyecto, dirigidas a entes de orden local y regional | X | X | ||||||||||
RECUPERACION DEL ESPACIO PUBLICO | Inicio de visitas para recolección de información de invasiones ubicadas sobre el derecho de vía. | X | X | X | X | |||||||
Realización de campañas informativas sobre uso del derecho de vía en sitios que presentan invasión del espacio público. | X | X | X | X | X | |||||||
Revisión de material divulgativo: cartilla de derecho de vía por parte del equipo social. | X | |||||||||||
Recorrido pendiente con Inspecciones de policía, a los sectores con invasión al derecho de vía, a fin de sensibilizar a la comunidad y notificar las nuevas invasiones. | X | X | X | X | X | |||||||
Programación de campañas con presidentes de Juntas de Acción comunal. | ||||||||||||
Campañas preventivas sobre uso del derecho de vía a sectores poblados. | X | X | X | X | X |
BERENICE BOHORQUEZ / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Mesa de trabajo con Interventoría para revisión de aspectos relacionados con las actividades ejecutadas en el corredor vial. | x | |||||||||||
PROYECTOS PRODUCTIVOS | Las actividades para realizar se articularán con el programa de Educación, capacitación y concientización de la comunidad aledaña al proyecto |
Registros
Como registro del desarrollo de las Actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes soportes:
- Registros fotográficos.
- Actas de reunión
- Actas de capacitación
- Formato GCSP-F-143- Identificación de iniciativas
- Formato GCSP-F-144 Identificación de ocupaciones ilegales
- Formato GCSP-F-145 registro consolidado de recuperación del espacio público
Indicadores
INDICADOR | DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR | EVALUACIÓN | REGISTRO DE CUMPLIMIENTO |
Proyectos productivos y/o iniciativas | No de proyectos productivos identificados | Trimestral | Actas de reunión Listado de asistencia Registro fotográfico Formato AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) |
Apoyo de proyectos productivos e iniciativas | No. de proyectos productivos y/o iniciativas que cuentan con apoyo/ No. de proyectos productivos seleccionados para ser incluidos en el programa | Trimestral | Actas de reunión |
Recuperación del espacio público | No. de ocupaciones reportadas/No de ocupaciones identificadas | Trimestral | Formatos AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) Comunicaciones |
Seguimiento y Evaluación
Como registro del desarrollo de las actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes soportes:
BERENICE BOHORQUEZ / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
- Registros fotográficos.
- Actas de reunión
- Actas de capacitación
- Formato GCSP-F-143- Identificación de iniciativas
- Formato GCSP-F-144 Identificación de ocupaciones ilegales
- Formato GCSP-F-145 registro consolidado de recuperación del espacio público
Adicionalmente y como parte del proceso de autoevaluación del sistema, se medirá el avance en la identificación de iniciativas y proyectos y en su implementación, así como en cuanto a la preservación del espacio público, los resultados de la medición de estas variables serán presentados semestralmente a la Interventoría.
6.9.6. Programa de Capacitación, Educación y Concientización de la Comunidad Aledaña al proyecto
Objetivo
Crear espacios de educación y concientización en las comunidades aledañas al proyecto, en temas que contribuyan a la conservación y mejoramiento del entorno, las relaciones entre los diferentes actores sociales y su interacción con el proyecto y el fomento del control social en la ejecución de las obras.
Metas
- Realizar mínimo una capacitación semestral desde el inicio del PGSC hasta la finalización de la etapa de Operación y Mantenimiento, en cada unidad funcional, de acuerdo con el diagnóstico preliminar efectuado sobre las necesidades de formación y/o actividades inherentes al desarrollo del proyecto y dinámica del corredor vial.
Vigencia del Programa
Desde el inicio de la ejecución del PGSC y hasta la terminación de la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Área de Influencia
Unidad Funcional | Departamento | Municipio | Vereda | Sector con JAC |
1 | Santander | Floridablanca | Guayanas | Los Cauchos |
Casiano | Casiano alto | |||
Casiano bajo | ||||
Alsacia | Alsacia |
BERENICE BOHORQUEZ / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Helechales | Helechales alto | |||
Helechales bajo | ||||
Sector La Judía | ||||
Vericute | Vericute | |||
Rosa blanca | ||||
Santa Bárbara – sector La Meseta | ||||
Las Despensas | ||||
Aguablanca | Aguablanca | |||
2 | Bucaramanga | Buenavista | ||
San José | ||||
Santa Bárbara 10 de mayo | ||||
Santa Bárbara 10 de mayo- sector tres Balcones | ||||
Santa Bárbara 10 de mayo- sector El Retorno | ||||
Floridablanca | El Mortiño | |||
Piedecuesta | La Nevera | |||
Santa Rita | ||||
Tona | La Corcova | |||
Guarumales | ||||
Ucata | ||||
Arenales | ||||
El Topón | ||||
Corregimiento de Berlín | ||||
Parra y Juan Rodríguez | ||||
Saladito | ||||
Cuestaboba | ||||
3 | Norte de Santander | Santo Domingo de Silos | El hatico | |
Ranchadero | ||||
Pachacual | ||||
La Laguna | ||||
Mutiscua | El Aventino | |||
La Paradita | ||||
San José | ||||
La Caldera | ||||
Sabanalarga | ||||
4 | La Aradita | |||
San Agustín | ||||
Pamplona | Altogrande | |||
San Agustín | ||||
Navarro | ||||
El rosal |
BERENICE BOHORQUEZ / DSA | VICTOR URBANO / DSGI | JORGE A. GONZALEZ/ Gerente |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Cunuba | ||||
Jurado |
Actividades a desarrollar
Para la formulación del Plan de Capacitación AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA, tendrá en consideración las necesidades identificadas, que contenga, objetivos, metas, indicadores, cronograma y productos, entre otros aspectos. Este plan contara con la aprobación de las comunidades.
o Formulación del Plan
- Estrategias
Dentro de la formulación del plan de capacitación se desarrollarán las siguientes estrategias:
1) Diagnóstico de necesidades de capacitación semestral
2) Programación mensual de capacitaciones dirigidas a la comunidad
o Diagnóstico de necesidades
El Diagnóstico de las necesidades de capacitación, permite orientar la estructuración y desarrollo del plan para el fortalecimiento de conocimientos, habilidades o actitudes de la comunidad del área de influencia directa del proyecto vial frente al desarrollo del mismo.
Para establecer el diagnóstico de necesidades de capacitación el grupo de gestión social en interacción con las comunidades realizará la presentación del programa objetivos, metas y alcance, a partir de lo cual, identificará y programará semestralmente el tipo de capacitación requerido, así mismo determinará los temas a tratar y la población objetivo (comunidad en general, estudiantes de diferentes niveles, empleados de empresas aledañas al corredor, etc.).
o Programación semestral de capacitaciones dirigidas a la comunidad
A partir del diagnóstico realizado, el Concesionario establecerá convenios con organizaciones públicas y privadas que tienen presencia y reconocimiento en el Área de Influencia Directa del proyecto y con conocimiento y manejo en los temas identificados en el mismo, con el objeto de diseñar el cronograma de capacitaciones.
o Ejecución del Plan de Capacitación
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ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Con el cronograma de capacitaciones, el Concesionario iniciará la implementación del plan referido a través de la ejecución de talleres, campañas de concientización, foros, seminarios, herramientas lúdicas, prácticas en campo, entre otras.
Adicionalmente se realizarán Jornadas Cívico Ambientales a partir de los convenios con las instituciones del área de influencia.
Recursos
• Grupo de gestión socio ambiental
• Canales de comunicación
• Material informativo
Cronograma
AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA, programaran las diferentes jornadas de interacción con entidades y comunidades, así como, capacitaciones con una periodicidad semestral.
Registros
Como registro del desarrollo de las Actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes soportes:
- Registros fotográficos.
- Actas de reunión
- Registros de asistencia
- Actas de capacitación
- Registros fílmicos
Indicadores
INDICADOR | DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR | EVALUACIÓN | REGISTRO DE CUMPLIMIENTO |
Capacitaciones realizadas a la comunidad | No. de capacitaciones realizadas / No de capacitaciones programadas en el periodo de análisis | Trimestral | Actas de capacitaciones |
Diagnósticos realizados | No de municipios en los que se realizó diagnóstico de necesidades de capacitaciones en cada UF/ total de municipios en cada UF | Trimestral | Actas de reunión |
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Seguimiento y evaluación
Como parte del proceso de autoevaluación del sistema, se medirá el avance en los cronogramas de capacitación previstos, así como metodologías que midan el impacto del plan de capacitación en el cumplimiento de los objetivos del programa. Los resultados de la medición de estas variables serán presentados semestralmente a la Interventoría.
6.9.7. Programa de Arqueología Preventiva
Objetivos
Proteger el Patrimonio Arqueológico paleontológicos y etnohistóricos de la Nación que pueda encontrarse en el área a intervenir, cumpliendo la normatividad vigente.
Metas
- Llevar a cabo en el 100% de las áreas a ser intervenidas por el proyecto vial las actividades de prospección arqueológica.
- Dar a conocer en todos los niveles del proyecto con mínimo un mes de anticipación a la etapa constructiva de cada Unidad Funcional, los resultados de la prospección arqueológica y las medidas de manejo a implementar aprobadas por el ICANH.
Vigencia del Programa
La vigencia de este programa será en la Etapa Preoperativa.
Área de influencia
El área de intervención directa de las unidades funcionales prevista en los estudios y diseños.
Actividades a desarrollar
Actividades previas
- Solicitar al Instituto Colombiano de Arqueología e Historia (ICANH), la certificación sobre el estado del patrimonio Arqueológico del Área.
- Determinar las acciones a implementar, en cuanto al manejo de hallazgos Arqueológicos, de acuerdo a la respuesta dada por el instituto, (ICANH) al
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programa de arqueología preventiva entregada para aprobación de dicho instituto y los parámetros que determine el mismo.
- Capacitar al personal de obra, como también a la población vecina del proyecto, en temas de conservación arqueológica y conservación de monumentos.
- Evitar efectos dañinos de las obras de construcción y posibilitar la protección de la información y el cuidado de los bienes naturales.
- Al inicio de la etapa de construcción el concesionario llevará a cabo las capacitaciones respectivas al personal vinculado al proyecto, en el marco de los monitoreos arqueológicos a que haya lugar.
Actividades de Prospección arqueológica
Se llevará a cabo la exploración de superficie de las áreas predeterminadas en las cuales se presupone o se conoce la existencia de uno o varios yacimientos arqueológicos, con el fin de intentar recuperar el máximo de información.
A partir de lo anterior, se documentará los restos arqueológicos conservados en superficie y de esta manera planificar la protección y recuperación de los mismos. Así mismo, dichas actividades ayudarán a conocer la existencia o no de hallazgos relevantes.
Monitoreo y rescate arqueológico
Una vez identificados los sitios de monitoreo y rescate arqueológicos dentro del diagnóstico efectuado, se contará en estos sitios en el momento de realizar las actividades de excavación con personal idóneo para realizar el seguimiento respectivo.
En caso de encontrarse material se realizará la labor de salvamento de los vestigios y se generará un informe especificando la cantidad y tipo de material rescatado. El informe final será remitido al ICANH para su conocimiento, y los resultados obtenidos se presentarán dentro de un plan de divulgación dirigido a la comunidad local y regional y a la comunidad científica.
Dentro del informe entregado se especificará el lugar donde reposan os vestigios hallados.
Diagnóstico de presencia de elementos de interés cultural o patrimonial
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Se llevará a cabo la investigación respectiva en términos de identificar si dentro del corredor vial y su área de influencia directa se localizan monumentos religiosos, esculturas, obras de arte, monumentos históricos, o bienes de interés cultural, deben ser objeto de protección. En caso de existir algún registro, se realizarán las actividades de aislamiento y cubrimiento o cerramiento total de la estructura. Para la prevención de daños por la maquinaria se puede solicitar su traslado mientras dure la obra, con aprobación de la autoridad competente.
Concientización y Educación
Como parte de las acciones de protección al patrimonio cultural de la región, se bridará capacitación al personal de obra en todos los niveles, autoridades y comunidad local en general, sobre la importancia del Patrimonio Arqueológico y cultural presente de la Nación y su conservación. Así mismo, se realizarán charlas y talleres donde se involucre todo el personal de obra y a la comunidad local con el objeto de dar a conocer la importancia de la preservación del patrimonio arqueológico y cultural.
Hallazgos Arqueológicos
En caso de que durante el desarrollo del proyecto en cualquiera de sus etapas y dentro del área de intervención directa, se encuentre algún tipo de hallazgo arqueológico, paleontológicos y etnohistóricos, estos se reportarán durante las 24 horas siguientes al Instituto Colombiano de Antropología e Historia-ICANH-, solicitando la acción inmediata de esta institución para evitar el saqueo del sitio y la comercialización y daño del material hallado por parte de personal vinculado al proyecto y/o particulares siguiendo los pasos a saber:
- Acordonamiento y cerramiento del área.
- Reporte al profesional encargado e idóneo
- Reporte a la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) e ICANH
- Solicitud de licencia para rescate de material
- Custodia del material hasta entrega al ICANH o a quien este último determine
- Informe de rescate a ICANH
Recursos
• Arqueólogo
• Grupo de gestión socio ambiental
• Canales de comunicación
• Material informativo
Cronograma
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AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA, programaran las diferentes jornadas de prospección arqueológica, monitoreo y/o rescate arqueológico, así como, capacitaciones con una periodicidad semestral.
Indicadores
INDICADOR | DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR | EVALUACIÓN | REGISTRO DE CUMPLIMIENTO |
Diagnósticos realizados | Plan de prospección arqueológica y/o monitoreo y/o rescate aprobado por ICANH | Al finalizar cada etapa del proyecto | Oficio de aprobación |
Capacitaciones realizadas | No. de capacitaciones realizadas / No de capacitaciones programadas en el periodo de análisis | Trimestral | Actas de capacitaciones |
Seguimiento y evaluación
Como registro del desarrollo de las Actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes soportes:
- Registros fotográficos.
- Actas de reunión
- Registros de asistencia
- Actas de capacitación
- Registros fílmicos
- Licencias de Intervención otorgadas por el ICANH
- Informe final con plan de manejo arqueológico especifico.
- Radicado del informe en el ICANH
- Concepto y aprobación por parte del ICANH del informe final y el Plan de Manejo arqueológico
- Informe de las actividades realizadas.
6.9.8. Programa de Cultura Vial
Objetivos
• Informar, persuadir, capacitar, sensibilizar e inducir a conductas adecuadas en relación con el uso de la infraestructura y orientar a los usuarios de la vía sobre la percepción, reconocimiento y manejo del riesgo en el uso de las vías.
• Mediante este programa se propone disminuir los índices de accidentalidad, contribuir a la disminución de las pérdidas humanas y materiales generadas por
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los accidentes de tránsito y fortalecer la cultura ciudadana en relación con el uso seguro y cómodo del espacio público en los proyectos viales.
• Promover en los usuarios y comunidades de la zona de influencia del proyecto, el desarrollo de comportamientos adecuados en relación con el uso y disfrute de la infraestructura vial que contribuyan a la prevención y mitigación de accidentes.
Metas
- Adelantar una campaña trimestral de cultura vial y/o sensibilización a lo largo del corredor BUCARAMANGA PAMPLONA dirigida a todos los usuarios y/o grupos de intereses, en convenio y participación con entidades del sector transporte, equipamiento comunitario, comunidad habitante de barrios o veredas y sectores comerciales.
- Desde el inicio de la etapa de construcción realizar mensualmente mínimo un
(1) taller, capacitación o actividad pedagógica de formación – educación en las instituciones y organizaciones ubicadas en el área de influencia directa del proyecto.
Vigencia del Programa
Desde el inicio de la ejecución del PGSC hasta la terminación de la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Área de Influencia
Usuarios de la vía y comunidades del Área de Influencia Directa.
Actividades a desarrollar
Celebración de convenios interinstitucionales
Previamente, será necesario adelantar un proceso de coordinación con el Ministerio de Transporte, autoridades e instituciones que están relacionadas con las actividades de seguridad y cultura vial y prevención de accidentes tales como: Fondo de Prevención Vial, Policía de Carreteras, Secretarias de Transito y Entidades Privadas, a efecto de determinar las actividades conjuntas a realizar y/o el apoyo que se puede prestar en desarrollo del programa de cultura vial del corredor BUCARAMANGA - PAMPLONA.
Realización de campañas de cultura vial
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Una vez establecidos tales convenios, AUTOVIA adelantará campañas trimestrales de sensibilización y educación para la adopción de buenas prácticas y conductas seguras de movilidad, abarcando los siguientes temas:
1. Observancia de la normatividad aplicable.
2. Señalización vial
3. La educación vial de los niños, niñas y adolescentes
4. Los valores en la vía pública
5. Distracciones al volante
6. El alcohol y la seguridad vial
7. La velocidad y la seguridad vial
8. La fatiga y la seguridad vial
9. Pasajeros en el vehículo particular
10. Viaje en el servicio público
11. Los peatones
12. Los motociclistas
13. Los ciclistas
Por otro lado, en cada Unidad Funcional, desde el inicio de la Fase de Construcción, se ejecutarán actividades de sensibilización a los peatones usuarios el proyecto, orientados al reconocimiento del buen comportamiento ciudadano, a la preservación de la vida y la reflexión sobre aspectos relacionados con la movilidad.
Jornadas pedagógicas
AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA identificará los centros educativos localizados en el área de influencia directa del corredor vial y establecerá contacto con el fin de participar de manera activa en los programas educativos encaminados a la seguridad vial abordando las siguientes temáticas:
1. El respeto por la vida
2. La seguridad vial como un bien común
3. Observancia de las normas de tránsito
4. Movilidad, respeto y tolerancia
5. Respeto por el espacio público
Así mismo, en cada Unidad Funcional, desde el inicio de la Fase de Construcción se desarrollarán mensualmente actividades pedagógicas de formación – educación en las instituciones y organizaciones ubicadas en el Área de Influencia Directa del proyecto.
Diseño y distribución de piezas informativas
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En las diferentes jornadas de capacitación, campañas informativas y educativas a lo largo del corredor vial BUCARAMANGA - PAMPLONA, se diseñarán y distribuirán piezas informativas como:
- Volantes
- Plegables
- Cartillas de cultura vial
- Separadores
- Bolsas de disposición de residuos en vehículos
La programación y definición de las diferentes piezas informativas y elementos de divulgación de temas de cultura vial y seguridad vial serán anuales y corresponderá en número al TDP promedio del mes inmediatamente anterior al que se efectuará la entrega.
Temas a difundir en piezas informativas
1. Observancia de la normatividad aplicable.
2. Mensajes alusivos al respeto de la señalización vial
3. Mensajes de educación vial de los niños, niñas y adolescentes
4. Los valores en la vía pública
5. Implicaciones de distracciones al volante
6. Implicaciones del alcohol y la seguridad vial
7. Implicaciones de la velocidad y la seguridad vial
8. Advertencias de la fatiga y la seguridad vial
9. Comportamiento y medidas para pasajeros en el vehículo particular
10. Mensajes sobre un viaje seguro en el servicio público
11. Normas para peatones
12. Normas para Los motociclistas
13. Normas para ciclistas
14. Manejo de residuos en la vía
15. Servicios de la Concesión
Plan de cultura vial
A continuación, se incluye el plan de cultura vial elaborado por el equipo social de Autovía Bucaramanga Pamplona, como una herramienta para la planeación de las actividades de cultura y seguridad vial dirigidas a cada uno de los usuarios de la vía, basado en la normatividad legal vigente y en las necesidades en materia de seguridad vial detectadas, especialmente de la comunidad educativa ubicada en el corredor vial.
PLAN DE CULTURA VIAL AUTOVIA BUCARAMANGA PAMPLONA
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OBJETIVO
El Plan de Cultura Vial de AUTOVIA BP, busca fomentar en la comunidad de la zona de influencia del proyecto y usuarios de la vía en general, hábitos, actitudes y conductas seguras de movilidad que promuevan el respeto a las normas y así se reduzca el riesgo de accidentes en el corredor vial Bucaramanga Pamplona.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Realizar mensualmente 1 una campaña de cultura vial buscando sensibilizar a los usuarios del corredor vial en conductas responsables y seguras.
Realizar mensualmente 2 dos jornadas pedagógicas de Cultura vial con los estudiantes de las instituciones educativas aledañas al corredor vial de los municipios de la zona de influencia del proyecto.
Promover La Cultura vial en las organizaciones o empresas de transporte público de la zona de influencia del proyecto, creando actitudes inteligentes hacia el uso responsable del corredor vial.
INTRODUCCION
El corredor vial Bucaramanga-Pamplona es para los departamentos de Santander una
vía altamente importante porque permite el intercambio de mercancías que abastece a sus comunidades de diferentes productos alimenticios, agrícolas, he insumos. El programa de Cultura Vial promoverá a través de sus actividades y estrategias
reducir
los índices de accidentalidad que se han visto reflejados en los informes viales y así promover comportamientos seguros por parte de todos sus usuarios de la vía.
Es importante resaltar que en la actualidad el Estado Colombiano invierte grandes recursos económicos y esfuerzos humanos para impulsar la Cultura vial y crear conciencia en las poblaciones sobre la adecuada conducta al momento del desplazamiento en una vía. Se busca orientar acciones enmarcadas en las normas viales y así se minimicen riesgos, accidentes y situaciones que ponen en riesgo la
vida
y la integridad física de las personas.
Analizando algunas situaciones se puede observar que el riesgo vial muchas veces es generado por la falta de cultura y educación vial de los peatones y conductores por la imprudencia en el adelantamiento en curvas, el exceso de velocidad, las distracciones al volante, el no conservar el carril y el estado de embriaguez entre otros, olvidando las normas de seguridad o el pensar que nada ocurrirá porque se
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