KUNTIEN VÄLINEN YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISYYDEN EDISTÄMISEN KUNTAKOKEILUSTA PIRKANMAAN ALUEELLA
KUNTIEN VÄLINEN YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISYYDEN EDISTÄMISEN KUNTAKOKEILUSTA PIRKANMAAN ALUEELLA
1. Sopijapuolet
Tampereen kaupunki (jäljempänä: ”Tampere”) Y-tunnus 0211675-2
PL 487
33101 Tampere ja
Akaan kaupunki Hämeenkyrön kunta Ikaalisten kaupunki Juupajoen kunta Kangasalan kaupunki Kihniön kunta Lempäälän kunta
Mänttä-Vilppulan kaupunki Nokian kaupunki
Oriveden kaupunki Parkanon kaupunki Pirkkalan kunta Punkalaitumen kunta Pälkäneen kunta Ruoveden kunta Sastamalan kaupunki Urjalan kunta Valkeakosken kaupunki Vesilahden kunta Virtain kaupunki Ylöjärven kaupunki
Kukin erillisenä itsenäisenä sopijapuolena.
Sopijapuolet kaikki yhdessä jäljempänä ”Osapuolet” ja jokainen erikseen ”Osapuoli”.
2. Sopimuksen tarkoitus ja määritelmät
2.1. Sopimuksen tarkoitus ja tausta
Tämä sopimus perustuu Tampereen kaupungin, Pirkanmaan TE-toimiston, Pirkanmaan ELY-keskuksen ja KEHA-keskuksen väliseen yhteistyösopimukseen (Pääsopimus) työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta. Tämä sopimus on osa kyseistä sopimusta.
Tällä sopimuksella sovitaan Tampereen kaupungin ja muiden Kokeiluun kuuluvien kuntien välisestä yhteistyöstä työllisyyden edistämisen kuntakokeiluun sekä Kokeilulain toteuttamiseen liittyen. Tässä sopimuksessa sovitaan siitä, miten yhteistyö toteutetaan ja Pääsopimuksen sekä lainsäädännön velvoitteet pannaan täytäntöön. Tästä sopimuksesta käytetään nimitystä Kuntasopimus.
Osapuolet sitoutuvat myötävaikuttamaan kaikilta osin tämän Kuntasopimuksen tavoitteiden toteuttamisessa. Osapuolet pyrkivät toimimaan hyvässä yhteistyössä Kokeilun toteuttamiseksi.
Tampereen ja muiden osallistuvien kuntien vastuut ja velvollisuudet on kuvattu Kokeilulaissa, Pääsopimuksessa, tässä Kuntasopimuksessa liitteineen sekä muissa myöhemmin mahdollisesti laadittavissa sopimuksissa.
Mikäli edellä mainittu laki sisällöllisesti merkittävästi poikkeaa voimaan tullessaan tämän sopimuksen hyväksymishetkellä tiedossa olevasta sisällöstä, sitoutuvat sopimusosapuolet tarkastelemaan tätä Kuntasopimusta soveltuvilta osiltaan uudelleen.
2.2. Määritelmät
Mikäli toisin ei erikseen mainita, sopimuksessa käytettävillä nimityksillä tarkoitetaan seuraavaa:
”Kokeilu” Tarkoitetaan työllisyyden edistämisen kuntakokeilua Pirkanmaalla
”Kokeilulaki” Tarkoitetaan lakia työllisyyden edistämisen kuntakokeiluista
”Kokeilulainsäädäntö” Tarkoitetaan lakia työllisyyden edistämisen
kuntakokeiluista sekä em. lain toteuttamiseen liittyvää lainsäädäntöä.
”Kokeilualue” Muodostuu tässä sopimuksessa mukana olevista
Pirkanmaan kunnista. Kokeilualueesta on säädetty kokeilulaissa.
”Kokeilun kohderyhmä” Tarkoitetaan Kokeilulaissa 4 §:ssä määriteltyä
asiakasryhmää
”Pääsopimus” Tarkoitetaan yhteistyösopimusta Tampereen
kaupungin, Pirkanmaan TE-toimiston, Pirkanmaan ELY- keskuksen ja KEHA-keskuksen välillä työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta
”Kuntasopimus” Tarkoitetaan tätä sopimusta
”Kustannustenjakoliite” Tarkoitetaan Tampereen ja muiden kokeilualueen
kuntien kesken laadittua tämän sopimuksen liitettä yhteisistä toiminnoista aiheutuvien kustannusten jakamisesta Pirkanmaan työllisyyden kuntakokeilussa vuosina 2021-2023, jota päivitetään kerran vuodessa
”Järjestämisvastuun siirto”
Tarkoitetaan Kokeilulaissa säädettyjen tehtävien järjestämisvastuun siirtämistä toiselle saman Kokeilualueen kunnalle.
"Toimintasuunnitelma” Tarkoitetaan Kokeilun lähipalveluiden toimeenpanoa,
taloutta ja johtamista ja keskitettyihin palveluihin sitoutumista koskevaa kuntakohtaista suunnitelmaa.
3. Yhteistyön toteuttaminen
3.1. Tampereen kaupungin rooli Kokeilussa ja valtuutus
Tampereen rooli on johtaa ja koordinoida kuntakokeilun kokonaisuutta Pirkanmaalla:
• Pirkanmaan työllisyyden kuntakokeilun kokonaisuuden strateginen johtaminen ja strategisen kokonaisuuden kehittämisen johtaminen kokeilun aikana
• Strategisten kumppanuuksien ja yhteisten yhteistyömallien rakentamisen ja kehittämisen johtaminen keskeisten toimijoiden kanssa (OKM, STM, TEM)
• Kokonaisuuden johtamiseen liittyvä muu yhteinen verkostojohtaminen valtakunnallisesti ja alueellisesti
• Kuntakokeilun kokonaisuuteen liittyvä valtakunnallinen yhteistyö (työryhmät) ja operatiivinen edunvalvonta
• Yhteisten prosessien, toimintojen ja palvelujen kehittämisen johtaminen
• Kokeilun tavoitejohtaminen, tavoiteseuranta sekä arviointityön koordinaation kokonaisvastuu
• Työllisyysmäärärahojen ja hankintojen koordinointi
• Yhteisten toimintojen talouskehyksen valmistelu ja seuranta
• Esittelee asiat ohjausryhmälle
• Operatiivisen johtoryhmän puheenjohtajuus
Tampere vastaa Kokeilun organisoinnista kuntakohtaista toteutusta lukuun ottamatta. Kuntakohtainen toteutus on määritelty kappaleessa 3.2.
Osapuolet valtuuttavat tällä sopimuksella Tampereen kaupungin allekirjoittamaan ja hyväksymään tässä sopimuksessa mainitun Pääsopimuksen.
3.2. Osapuolten päävelvoitteet sekä -vastuut
Osapuolet yhdessä vastaavat Kokeilun toteuttamisesta Kokeilulainsäädännön ja tämän sopimuksen sekä Pääsopimuksen edellyttämällä tavalla. Osapuolet vastaavat kokeilulle valtakunnallisesti määriteltyjen tavoitteiden mukaisesta Kokeilun toteutuksesta, palveluiden ja toimintojen kehittämisestä ja toteuttamisesta sekä Kokeilun seurannasta ja viestinnästä.
Kukin Osapuoli vastaa itsenäisesti laissa määriteltyjen julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden tarjoamisesta Kokeilun kohderyhmälle alueellaan, ellei tässä sopimuksessa muuta sovita. Kukin Osapuoli vastaa kunnan palveluiden tarjoamisesta Kokeilun kohderyhmälle alueellaan, ellei tässä sopimuksessa muuta sovita. Kukin Osapuoli vastaa Kokeilun seurannassa ja ohjaamisessa tarvittavan tiedon tuottamisesta ja toimittamisesta Tampereelle. Toimintasuunnitelman toimittamisesta sovittu kohdassa 3.8.
3.3. Ohjausryhmä
Kokeilun ohjausryhmänä toimii Pirkanmaan kuntajohtajakokous.
Ohjausryhmä ohjaa, tukee ja seuraa Kokeilun etenemistä ja tämän sopimuksen toteutumista. Ohjausryhmä käsittelee tämän sopimuksen kustannustenjakoliitteen vuosittain.
3.4. Johtoryhmä
Kokeilulle nimetään valmisteleva operatiivinen johtoryhmä. Johtoryhmän puheenjohtajana toimii Tampereen kaupungin työllisyysjohtaja ja varapuheenjohtajana toimii ohjausryhmän nimeämä edustaja. Johtoryhmän jäseninä ovat kokeilukuntien alueelliset edustajat. Alueet, joilta edustajat nimetään, ovat Tampere, Tampereen kehyskunnat, Etelä-Pirkanmaa, Länsi- Pirkanmaa ja Ylä-Pirkanmaa. Tamperetta johtoryhmässä edustavat
työllisyysjohtajan lisäksi henkilöasiakaspalveluiden johtaja, kasvupalvelujohtaja, kansainvälisen osaamisen palveluiden johtaja, TYP:n johtaja, suunnittelupäällikkö (siht.) ja henkilöstö- ja hallintopäällikkö. Tampereen kehyskunnista (Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Vesilahti ja Ylöjärvi) johtoryhmään kuuluu kaksi
(2) kehyskuntien nimeämää edustajaa. Länsi-Pirkanmaalta (Hämeenkyrö, Ikaalinen, Kihniö, Parkano, Punkalaidun ja Sastamala), Etelä-Pirkanmaalta (Akaa, Pälkäne, Urjala ja Valkeakoski) ja Ylä-Pirkanmaalta (Juupajoki, Mänttä-Vilppula, Ruovesi ja Virrat) johtoryhmään kuuluu kustakin yksi alueen kuntien nimeämä edustaja. Edustajille nimetään varahenkilöt.
Johtoryhmä valmistelee Kokeilulle yhteiset operatiiviset tavoitteet ja seurantamittarit Kokeilulle asetetut valtakunnalliset tavoitteet huomioiden. Tavoitteet ja mittarit otetaan käyttöön kaikissa kunnissa Kokeilualueella. Kokeilun johtoryhmä vastaa tavoitteiden kokonaisseurannasta.
Johtoryhmä johtaa palvelujen ja niiden tuotteistamiseen liittyvää yhteistä kehitystyötä, yhteisten palvelujen käyttöönottoa sekä seuraa Kokeilulainsäädännön toimeenpanon toteutusta. Johtoryhmä valmistelee työnhakija- ja työnantaja-asiakaslähtöistä, hallinnonalat ylittävää kustannusvaikuttavaa toimintamallia toimintaympäristön muutokset huomioiden. Johtoryhmä seuraa palvelujen ja palvelumallien kehittämistyötä ja tuloksia sekä huolehtii yhteisestä viestinnästä viestintäsuunnitelman mukaisesti.
Johtoryhmä yhdessä Pirkanmaan TE-toimiston, Pirkanmaan ELY-keskuksen ja KEHA-keskuksen edustajien kanssa muodostaa Kokeilulaissa ja Pääsopimuksessa määritellyn yhteistyöelimen.
3.5. Sopiminen Kokeilun toteutuksesta valtion hallinnon kanssa
Kokeilusta toteuttamisesta laaditaan ennen Kokeilun käynnistymistä yhteistyösopimus Tampereen kaupungin, Pirkanmaan TE-toimiston, Pirkanmaan ELY-keskuksen ja KEHA-keskuksen välillä työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta. Edellä mainitusta sopimuksesta käytetään nimitystä Pääsopimus.
Tämä kuntien välinen yhteistyösopimus työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta Pirkanmaan alueella muodostaa Pääsopimuksen liitteen.
3.6. Kokeilun organisoimiseen liittyvät yleiset tehtävät
3.6.1. Yhteiset tehtävät
• Kokeilukokonaisuutta koskeva yhteisen toimintamallin kehittäminen
• Kokeiluun liittyvien palvelujen suunnittelu, kehittäminen ja seuranta
• Viestintäsuunnitelman hyväksyminen ja viestintä
3.6.2. Tampereen kaupungille keskitetyt tehtävät
• Kokeilukokonaisuuden johtaminen ja koordinointi pl. mitä tässä sopimuksessa muualla on nimenomaisesti toisin sovittu
• ICT- ja tietopalvelut, perehdytys- ja koulutuspalvelut ja viestintäpalvelut liitteen mukaisesti
• Kotoutumisaikaisten työnhakija-asiakkaiden palvelut
• Omakielisen neuvonnan palvelut pirkanmaalaisille maahanmuuttajille
Sopimuksen hyväksymishetkellä ei ole valtakunnallista tietoa siitä, miten kuntakokeilun puhelin- ja postipalvelu pitää kokeilualueella järjestää. Mikäli järjestäminen edellyttää keskitettyjä toimintoja, kokeilun johtoryhmä valmistelee yhteisesti toimintamallin puhelin- ja postipalvelujen järjestämiseksi. Mahdollisten kustannusten jaosta tehdään erillinen esitys kokeilun ohjausryhmälle. Osapuolet varautuvat tämän mahdollisen velvoitteen hoitamiseen. Mikäli keskitetty puhelin- ja postipalvelu otetaan käyttöön kokeilualueella, Osapuolet voivat näiden toimintojen osalta hoitaa kaikkien kokeilualueen kuntien asiakaspalvelua kuntakohtaisen järjestämisvastuun estämättä.
3.7. Keskitetyt palvelut
3.7.1. Keskitetyt lakisääteiset palvelut ja sopimus viranomaistehtävän hoitamisesta
Tällä sopimuksella osapuolena olevat kunnat antavat tässä kohdassa mainitut Kokeilulaissa säädetyt kotoutumisen edistämisestä annetun lain mukaiset
lakisääteiset tehtävät Tampereen kaupungin viranhaltijoiden tehtäväksi. Lisäksi sovitaan myös ei-lakisääteisten palvelujen antamisesta.
Kotoutumisaikaisten työnhakija-asiakkaiden palvelut ja kotoutumista edistävät ohjaus- ja neuvontapalvelut
Pirkanmaan kuntien keskitetyt palvelut sisältävät:
1. Lakisääteisten ja yhdenvertaisten palveluiden tuottamisen kotoaikaisille kokeilun maahanmuuttaja-asiakkaille Tampereella
• OMA-valmentajan xxxxxxxx (alkukartoituksen, kotoutumissuunnitelman, asiakasohjauksen koulutukseen, palveluihin ja työnhakuun, viranomaispäätökset)
• Yrityskoordinaattoripalvelut (työnhaun ohjauksen, työkokeilu ja palkkatukipaikkojen haun, yksilölliset työllistymistä edistävät ratkaisut)
• Osaamiskartoitukset Tampereen seudun ammattiopiston tuottamana palveluna (oppimisvalmiuksien ja erityisen tuen arvioinnin, räätälöidyt koulutuspolut ja koulutusratkaisut)
2. Omakielisten ohjaus- ja neuvontapalveluiden tuottamisen Pirkanmaalla asuville ulkomaalaistaustaisille kuntalaisille
• Monikielinen neuvonta eri viranomaisasioinnin tukena ja palveluiden löytämisessä
• Työvoiman ulkopuolisten alkukartoitukset
Palvelu järjestetään keskitettynä palveluna Tampereella. Asiakaspalvelu toteutetaan asiakastapaamisissa toimipisteessä, puhelimitse, sähköpostilla ja digisovelluksia hyödyntäen. Jokaisella työnhakija-asiakkaalla on nimetty henkilökohtainen OMA-valmentaja, joka kulkee asiakkaan mukana koko palvelupolun ajan ja vastaa asiakkaan työllisyyteen liittyvien palveluiden kokonaisprosessista. Poikkeustapauksissa asiakaspalvelu voidaan toteuttaa myös asiakkaan kotikunnassa, jolloin tilaajana toimiva Osapuoli vastaa jalkautuvan palvelun lisäkustannuksista (kilometrikorvaukset, päivärahat ja tilat).
Maahanmuuttajien kotoutumista edistävien palvelujen palvelumallia suunnitellaan, kehitetään ja toteutetaan Osapuolten yhteistyönä Pirkanmaan laajuisena.
Tampereen kaupunki laskuttaa kuntia asiakaspalvelusta suoriteperusteisesti.
Kuntien talousarviovalmistelun välineeksi toimitettava kuntakohtainen vuosittainen kustannusarvio perustuu sopimuksessa määriteltyjen palvelujen edellisen vuoden kokonaiskustannusten toteumaan ja siitä laskettuun palvelujen suoritehintaan. Kustannukset jaetaan kunnille kotoaikaisten ja vieraskielisten työttömien työnhakijoiden määrän suhteessa.
Palveluiden laskutus toteutetaan noin kolmen (3) kuukauden välein alkuvaiheessa ja tarvittaessa pidennetään laskutusjaksoa, jos se todetaan tarkoituksenmukaiseksi. Laskutus perustuu toteutuneisiin palvelutapahtumiin ja suoritehintana käytetään edellisen vuoden kokonaiskustannusten toteumaan perustuvaa suoritehintaa. Sopimuskauden aikana, toimintavuoden päätyttyä, lasketaan palvelutuotannosta aiheutuneet toteutuneet kokonaiskustannukset, joiden perusteella vahvistetaan palvelukohtaiset hinnat ja laskutus tasataan kuntien kesken seuraavan vuoden ensimmäisessä laskussa.
Vuoden lopussa tehtävä tasauslaskutus toteutetaan palvelun järjestämisestä aiheutuvien todellisten vuosikustannusten mukaan.
Palveluista raportoidaan vuosittain kuntakohtaisesti toteutuneet asiakasmäärät ja mitä palveluita asiakkaille on tuotettu. Mainion palveluissa käyvistä asiakkaista ei raportoida asiakkaiden yksilöintitietoja, kuten henkilötunnusta tai asiakkaan nimeä.
Hinnoittelussa otetaan huomioon, että Osapuolet sitoutuvat osoittamaan kolmea henkilötyövuotta vastaavan määrän TE-hallinnosta siirtyvää henkilöstöresurssia Tampereen kaupungille keskistettyihin palveluihin.
Keskitetyt Kokeilulakiin liittyvät lakisääteiset palvelut hoidetaan Tampereen kaupungin toimesta ja tämä sopimus on samalla kuntalain 8 luvun 49 ja 54 §
mukainen sopimus viranomaistehtävien hoitamisesta. Palvelun lakisääteinen osa on Osapuolille maksuton siltä osin, kuin sen tuottamiseen käytetään TE-hallinnosta siirtyvää henkilöstöä ja muuta resurssia.
Osapuolet vastaavat oman kuntansa osalta Kokeilun kohderyhmään kuuluvien työttömien työnhakijoiden ohjaamisesta keskitettyihin palveluihin osana asiakkaan työllistymispolun koordinointia. Palveluihin ohjaaminen tapahtuu yhdessä sovitusti.
Kunnat vastaavat kukin itse kokeilulaissa määriteltyjen kotoutumisajan ylittäneiden vieraskielisten asiakkaiden lakisääteisten TE-palveluiden järjestämisestä.
Kotoutumista edistävät ohjaus- ja neuvontapalvelut ovat kaikkien vieraskielisten asiakkaiden käytettävissä.
3.7.2. Muut keskitetyt palvelut
Osapuoli määrittää toimintasuunnitelmassaan, miltä osin se käyttää Kokeiluun määriteltyjä Tampereen kaupungin tuottamia muita palveluja. Nämä palvelut ovat maksullisia. Palvelujen käyttäminen edellyttää palvelujen suunnitteluun ja kustannuksiin osallistumista. Mikäli kyseessä viranomaistehtävä, asiasta on sovittava kirjallisesti kuntalain 8 luvun 54§:n muodossa.
Lisäksi Kokeilun johtoryhmä voi esittää ohjausryhmälle muidenkin palvelujen keskittämisestä.
Osapuolet vastaavat oman kuntansa osalta Kokeilun kohderyhmään kuuluvien työttömien työnhakijoiden ohjaamisesta keskitettyihin ja seudullisesti hyödynnettävissä oleviin palveluihin osana asiakkaan työllistymispolun koordinointia. Palveluihin ohjaaminen tapahtuu yhteistyössä palvelun tarjoajan kanssa.
3.8. Lähipalvelut
Osapuolet vastaavat Kokeilun kohderyhmään kuuluvien työttömien työnhakijoiden lähipalveluiden järjestämisestä oman kuntansa osalta, ellei muuta ole erikseen sovittu. Lähipalvelujen tuottamisessa huomioidaan Kokeilulle asetetut tavoitteet.
Osapuolet vastaavat oman kuntansa osalta Kokeilun kohderyhmään kuuluvien työttömien työnhakijoiden Kokeilulain mukaisten palveluiden järjestämisestä siltä osin, kun niitä ei ole keskitetty. Lisäksi lähipalveluja ovat kunnan omat työllisyys- ja yrityspalvelut, kunnan järjestämisvastuulla olevat sosiaali- ja terveyspalvelut sekä osaamisen kehittämisen palvelut, jotka Kokeilussa yhteen sovitetaan.
Osapuolet vastaavat kunnallisten palvelujen kustannuksista itsenäisesti.
Kullakin Osapuolella on velvollisuus laatia vuosittainen toimintasuunnitelma lähipalvelujen toimeenpanosta alueellaan. Kuntakohtaisessa toimintasuunnitelmassa tulee olla määriteltynä ne toimenpiteet, joilla Kokeilulle asetetut tavoitteet pyritään saavuttamaan. Toimintasuunnitelmat ovat osa kokeilukokonaisuutta ja ne toimitetaan johtoryhmälle kunkin toimintavuoden tammikuun loppuun mennessä. Vuoden 2021 osalta toimintasuunnitelma toimitetaan maaliskuun loppuun mennessä.
Kuhunkin Osapuoleen perustetaan Kokeilun lähipalveluista vastaava kunnallinen koordinaatioryhmä, joka vastaa lähipalvelukokonaisuuden suunnittelusta, toteutuksesta, seurannasta ja raportoinnista.
3.9. Henkilöstö
Tampere tuottaa keskitetysti kokeilualueelle kokeilukokonaisuuden johtamisen ja koordinoinnin pl. mitä tässä sopimuksessa muualla on nimenomaisesti toisin sovittu, ICT- ja tietopalvelut, perehdytys- ja koulutuspalvelut sekä viestintäpalvelut tämän sopimuksen ja kustannustenjakoliitteen määrittelemällä tavalla.
Kustannustenjakoliitteessä määritellään hinnat ja niiden muodostuminen yksityiskohtaisemmin.
Tampereen kaupunki ja muut kunnat pois lukien Tampereen kehyskunnat jakavat yhden henkilötyövuoden TE-hallinnosta siirtyvän ammatinvalintapsykologin työpanoksen keskenään puoleksi (50 % - 50 %). Edellä mainitut kunnat sitoutuvat yhteensä osoittamaan 0,5 henkilötyövuotta vastaavan määrän TE-hallinnosta siirtyvää henkilöstöresurssia Tampereen kaupungille.
TE-henkilöstön siirrosta Kokeilun käyttöön ja tarkemmista henkilöstöhallinnon toimintaperiaatteista sovitaan myöhemmin erillisellä sopimuksella.
Kukin Osapuoli vastaa itse muun tarvittavan henkilöstön osoittamisesta Kokeilun käyttöön. Työvoima- ja yrityspalveluita tarjoavan henkilöstön on oltava virkasuhteessa. Kukin Osapuoli vastaa henkilöstöstään aiheutuvista kustannuksista itse.
Siirtyvän henkilöstön työsuojelusta ja työturvallisuudesta vastaa ao. Osapuoli.
Osapuolet vastaavat henkilöstönsä tietojen ajantasaisuudesta työntekijäkokemuskyselyn toteuttamista varten sekä asiakastietojärjestelmien käyttöoikeuksien myöntämiseen ja poistamiseen liittyen erikseen määriteltävällä tavalla.
3.10. Tiedottaminen ja viestintä
Sopimuksen Osapuolet sitoutuvat edistämään avointa, tasapuolista ja oikea- aikaista viestintää Kokeilun aikana. Viestintää suunnitellaan ja toteutetaan eri osapuolten kanssa yhteistyössä.
Osapuolet pyrkivät yhteisesti luomaan Kokeilulle myönteisen julkisuuskuvan.
Tampereen kaupunki vastaa Kokeilun viestintäsuunnitelman laatimisesta ja koordinoi tiedotuksen ja viestinnän toimeenpanoa. Tampereen kaupunki nimeää tiedottamisesta vastaavan henkilön.
Kukin Osapuoli vastaa viime kädessä siitä, että kyseisen kunnan Kokeilun kohderyhmään kuuluvilla työttömillä työnhakijoilla on oikea ja ajantasainen tieto palveluista ja niihin pääsystä.
3.11. Seuranta
Kokeilun toteutumista seuraa ohjausryhmä kokeilun tavoitteiden mukaisesti.
Johtoryhmä seuraa ja raportoi operatiivisten tavoitteiden toteumasta kuntakohtaisesti.
Tampereen kaupunki raportoi seurantatiedon ja Osapuolet sitoutuvat tuottamaan seurantatietoa johtoryhmässä erikseen sovittavalla tavalla.
Tampereelle keskitetty ICT- ja tietopalveluhenkilöstö voi käsitellä koko kokeilualueella valtion ja kuntien työllisyydenhoidon (pl. sosiaalihuolto) asiakaspalvelujärjestelmissä olevia tietoja seurantatietojen tuottamiseksi kokeilukunnille. Lisäksi tietopalveluhenkilöstö voi käsitellä työkokemuskyselyn raportointia varten tarvittavia kuntakohtaisia henkilöstön vastaustietoja sekä asiakaspalautteeseen liittyviä kuntakohtaisia tietoja seurantatietojen tuottamiseksi kokeilualueelle ja kokeilualueen kuntiin.
3.12. Hallinto ja talous
Osapuolet vastaavat kukin omasta Kokeilua koskevasta hallinnostaan (yleis- ja henkilöstöhallinto) ja taloudenpidostaan sekä osoittavat toimintaan riittävät varat oman budjettinsa puitteissa.
Kukin Osapuoli vastaa arkistoinnista tehtäviensä mukaisesti.
3.13. Kustannusten jakautuminen kokeiluun osallistuvien kuntien kesken
Kokeilusta aiheutuvat yhteiset kustannukset jaetaan erillisen liitteen mukaisesti Kokeilualueen kunnille. Kokeiluun osallistuvien kuntien osuudet sopimuksen mukaisista jaettavista kustannuksista määräytyvät asukaslukujen suhteessa lukuun ottamatta 3.7.1-kohdassa määriteltyjä keskitettyjä lakisääteisiä palveluja, joiden maksujen perusteista on sovittu em. kohdassa. Asukaslukuna käytetään taloussuunnitteluvuotta edeltävän vuoden lopun virallista asukaslukua.
Edellä todetusta poiketen aluekoordinaattoreina toimivien kuntien maksuosuus on 80 prosenttia asukaslukuun suhteutetusta osuudesta (20 %:n vähennys), mikäli nimetty aluekoordinaattori sitoutuu käyttämään työpanostaan osallistuakseen Tampereen rinnalla kokeilukokonaisuuden yhteiseen kehittämiseen. Asiasta sovitaan vuosittain kustannustenjakoliitteessä. Alennus ei koske 3.7.1-kohdassa määriteltyjen keskitettyjen palvelujen kustannuksia.
Tampereen kaupunki laskuttaa kustannukset vuosittain marraskuun loppuun mennessä. Maksuehto on 30 päivää ja viivästyskorko on korkolain mukainen.
Tampere valmistelee talousarviosuunnittelun yhteydessä johtoryhmälle laskelman sopimuksen mukaisten toimintojen vuosittaisista kustannuksista. Johtoryhmän talousarvioon liittyvät lisäesitykset käsitellään kokeilun ohjausryhmässä.
3.14. Toimitilat ja laitteet
Osapuolet neuvottelevat kuntakohtaisista Kokeiluun liittyvistä tila- ja kalusteratkaisuista valtion KEHA-keskuksen kanssa.
Keskitettyjen palvelujen osalta tilakustannukset sisältyvät hintoihin pl. kohdassa
3.7.1 määritellyt jalkautuvien palvelujen tilakustannukset.
Osapuolet vastaavat muilta osin Kokeilua koskevista tilatarpeistaan itse.
3.15. Vahingonkorvaus
Tampereen kaupunki vastaa keskitettyjen palveluiden tuottamisessa aiheutuneista vahingoista toimeksiantajakunnalle vahingonkorvauslain mukaisesti. Tampereen kaupunki ei kuitenkaan vastaa välillisistä vahingoista tai kolmannelle osapuolelle aiheutuneista vahingoista, ellei vahinkoa ole aiheutettu tahallisesti tai törkeällä tuottamuksella.
3.16. Kokeilun toteutusaika
Kokeilulain voimassaoloaika, 1.3.2021 - 30.6.2023.
4. Sopimuksen voimassaolo, lakkaaminen ja muuttaminen
4.1. Sopimuksen allekirjoittaminen ja voimassaolo
Tämä sopimus tulee voimaan allekirjoittaneiden osapuolten välillä sen jälkeen, kun kaikki jäljempänä luetellut edellytykset ovat alla olevassa järjestyksessä täyttyneet:
(i) Osapuolten toimivaltainen toimielin on tehnyt päätöksen sopimuksen hyväksymisestä;
(ii) Osapuoli ovat allekirjoittanut tämän sopimuksen
Sopimus on voimassa Kokeilulain voimassaoloajan tai myöhempään ajankohtaan kunnes tämän sopimuksen mukaiset velvollisuudet on puolin ja toisin täytetty.
4.2. Sopimuksen muuttaminen
Mikäli sopimuksen soveltamisen toimintaympäristö muuttuu olennaisesti sopimuksen voimassaoloaikana, sitoutuvat osapuolet neuvottelemaan sopimuksen muuttamisesta ennenaikaisesti.
Osapuolet sitoutuvat siihen, että kustannustenjakoliite ja hinnat tarkistetaan vuosittain talousarviovuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä.
5. Henkilötietojen käsittely
Osapuolet sopivat henkilötietojen käsittelyn ehdoista tarvittaessa erikseen.
6. Sopimuksen ja sen oikeuksien ja velvoitteiden siirtäminen
Osapuolilla ei ole oikeutta siirtää tätä sopimusta kolmannelle, ellei pakottavan lainsäädännön muutoksista muuta johdu.
7. Erimielisyyksien ratkaiseminen
Tästä sopimuksesta ja/tai sen nojalla tehdyistä sopimuksista aiheutuvat mahdolliset erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti Osapuolten keskinäisillä neuvotteluilla. Ellei erimielisyyksiä pystytä sopimaan Osapuolten
välisin neuvotteluin kolmen (3) kuukauden kuluessa siitä, kun Osapuoli on esittänyt kirjallisen neuvottelukutsun toiselle Osapuolelle, ratkaistaan riita hallinto- oikeudessa.
Sopimuksen kohdassa 8 nimetyt liitteet ovat osa tätä sopimusta.
Tätä Sopimusta on tehty kaksikymmentäkaksi (22) samasanaista kappaletta, yksi
(1) kaikille Osapuolille.
8. LIITTEET
1. Kustannustenjakoliite
Tampereella 2021
Tampereen kaupunki
Akaan kaupunki
Hämeenkyrön kunta
Ikaalisten kaupunki
Juupajoen kunta
Kangasalan kaupunki
Kihniön kunta
Lempäälän kunta
Mänttä-Vilppulan kaupunki
Nokian kaupunki
Oriveden kaupunki
Parkanon kaupunki
Pirkkalan kunta
Punkalaitumen kunta
Pälkäneen kunta
Ruoveden kunta
Sastamalan kaupunki
Urjalan kunta
Valkeakosken kaupunki
Vesilahden kunta
Virtain kaupunki
Ylöjärven kaupunki