MINISTERO DELLA DIFESA

MINISTERO DELLA DIFESA

DIREZIONE GENERALE DI COMMISSARIATO E DI SERVIZI GENERALI

II Reparto - 3ª Divisione

xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx

Disciplinare di gara a procedura aperta per il servizio di copertura assicurativa del personale del Ministero della Difesa impiegato in missioni “Fuori Area”.

INDICE

1. INFORMAZIONI GENERALI 4

1.1 Reperibilità della documentazione di gara 5

1.2 Richiesta d’informazioni 5

1.3 Lingua della documentazione da produrre 5

1.4 Codice identificativo della gara (CIG) 5

1.5 Responsabile del procedimento 5

1.6 Comunicazioni e informazioni all’ANAC 6

2. OGGETTO DELLA FORNITURA 6

2.1 Durata 6

2.2 Lotti 6

2.3 Sicurezza 6

3. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 6

3.1 Soggetti ammessi 6

3.2 Partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.), di Consorzi e ditte in coassicurazione 7

3.3 Requisiti necessari per la partecipazione 7

3.4 Avvalimento 9

4. OFFERTA 9

4.1 Il Sistema 9

4.1.1 Gestore del Sistema 10

4.2 La registrazione al Sistema 10

4.3 Presentazione dell’offerta 11

4.3.1 Modalità tecniche partecipazione in caso di R.T.I. Consorzio Coassicurazione 13

4.3.2 Area comunicazioni 13

4.4 Contenuto dell’offerta 13

4.4.1 Documentazione amministrativa 13

4.4.2 Offerta economica 22

5.1 Criterio di aggiudicazione e criteri di valutazione 23

5.2 Base d’asta 23

5.3 Ulteriori regole e vincoli 23

5.4 Procedura di gara 24

5.5 Accesso 28

5.6 Variazioni intervenute durante lo svolgimento della procedura 28

6. ADEMPIMENTI per la STIPULA del contratto 29

7. GARANZIA 31

7.1 Cauzione definitiva 31

8. SUBAPPALTO 31

9. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 32

10. REGOLE CONDOTTA UTILIZZAZIONE DEL SISTEMA 33

ALLEGATI 35

1. INFORMAZIONI GENERALI

Il presente documento disciplina le modalità di svolgimento della gara comunitaria a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016, per il servizio di copertura assicurativa a favore del personale del Ministero della Difesa impiegato in missioni fuori area per il periodo dal 01/01/2017 al 31/12/2017, in lotto unico, di cui al Bando di gara inviato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea in data 22/07/2016, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana nonché sul sito istituzionale della Direzione generale di commissariato e di servizi generali (di seguito “COMMISERVIZI”): xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx e sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.

La presente procedura si svolgerà, ove non diversamente espressamente previsto, attraverso l’utilizzazione del sistema telematico di negoziazione di Consip S.p.A. fornito dal Ministero dell’economia e delle finanze (di seguito per brevità anche solo “Sistema”), conforme alle prescrizioni di cui al D. Lgs. n. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale), come dettagliatamente descritto al successivo punto 4.1.

COMMISERVIZI si avvarrà di tale Sistema in modalità ASP (Application Service Provider) per gestire le fasi di pubblicazione della procedura e presentazione dell’offerta, d’analisi, valutazione e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nel presente Disciplinare di gara.

Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile:

 la previa registrazione al Sistema, con le modalità e in conformità alle indicazioni di cui al successivo punto 4.2

 il possesso e l’utilizzo della firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D. Lgs. n. 82/2005;

 la seguente dotazione tecnica minima: un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiore, oppure Mozilla Firefox 0.8 o superiore e un programma software per la conversione in formato

.pdf dei file che compongono l’offerta.

Registrazione al Sistema AVCpass e utilizzazione della Banca Dati Nazionale Contratti Pubblici. PASSOE.

La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale – soggettivo, economico – finanziario e tecnico – professionale (fatto salvo quanto previsto in dettaglio ai punti 3.3 e 5.4) sarà acquisita, ai sensi dell’art. 216 comma 13 del Codice e della Delibera

n. 157 del 17 febbraio 2016 dell’ANAC, attraverso il sistema AVCPass, utilizzando la banca dati istituita presso l’ANAC. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura debbono obbligatoriamente registrarsi al Sistema, accedendo all’apposito link sul portale ANAC (servizi ad accesso riservato – AVCPass) seguendo le istruzioni ivi contenute.

A tal fine il concorrente dovrà inviare, unitamente alla documentazione di cui al punto 4.4.1, tramite il Sistema, attraverso l’apposita sezione “eventuale documentazione amministrativa aggiuntiva”, il documento che attesta che la Ditta partecipante può essere verificata tramite AVCPASS (PASSOE).

Nel caso di operatori economici interessati a partecipare ma non registrati in AVCPass entro il termine di scadenza per la presentazione della documentazione di gara, la stazione appaltante li inviterà a provvedere in un termine congruo rispetto all’avvio dell’attività di

verifica. Xxxxxxx detto termine infruttuosamente il concorrente sarà escluso dalla procedura di gara.

1.1 Reperibilità della documentazione di gara

La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti siti xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx e xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx. Per la lettura della documentazione firmata digitalmente è necessario dotarsi dell’apposito software per la verifica della firma digitale, rilasciato da uno dei certificatori iscritti all’Elenco di cui all’articolo 29 del D.Lgs. 82/2005 e disponibile sul sito xxx.xxxx.xxx.xx.

Sul sito xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx e sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la versione elettronica della documentazione in formato PDF/Word/Excel non firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in formato elettronico a prevalere sarà la versione firmata digitalmente.

Sul sito xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx è consultabile una tabella contenente i dati di sintesi relativi ai sinistri ed ai premi corrisposti per gli anni 2013-2015. Presso l’URP saranno disponibili sino al giorno precedente il termine di presentazione delle offerte i borderò relativi ai medesimi anni contenenti i dettagli per tipo di sinistro e esito di liquidazione.

Eventuali rettifiche al Bando di gara verranno pubblicate secondo le modalità di legge.

1.2 Richiesta d’informazioni

Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, del presente Disciplinare di gara, dello Schema di contratto, e degli altri documenti della procedura, potranno essere richiesti a COMMISERVIZI.

Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse

a) in via telematica, attraverso l’apposita sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti,

b) ovvero via mail all’indirizzo xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx;

e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 16.30 del giorno 29/08/16.

I chiarimenti e le informazioni sulla documentazione della procedura verranno pubblicati in formato elettronico, firmato digitalmente, sui siti di cui al punto I.1 del Bando di gara.

Eventuali rettifiche al Bando di gara verranno pubblicate secondo le modalità di legge.

1.3 Lingua della documentazione da produrre

La documentazione richiesta ai fini della partecipazione alla presente procedura dovrà essere predisposta in lingua italiana. Nel caso in cui la documentazione sia redatta in lingua diversa dall’italiano dovrà essere corredata da traduzione giurata.

1.4 Codice identificativo della gara (CIG)

Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara in oggetto, è il seguente: 6762287FC0. Le istruzioni operative relative al pagamento della prevista contribuzione di euro 200,00 sono pubblicate e consultabili sul sito internet dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici).

1.5 Responsabile del procedimento

Per la presente procedura è designato Responsabile del procedimento il Dott. Xxxxx XXXX.

1.6 Comunicazioni e informazioni all’ANAC

COMMISERVIZI provvederà a comunicare al Casellario Informatico le informazioni di cui alla Determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, A.V.C.P. (ora A.N.A.C.: Autorità Nazionale Anti Corruzione) n. 1 del 10/01/2008 come integrata e modificata dalle successive determinazioni dell’Autorità stessa, nonché ai sensi dell’art. 213,

c. 13 del Codice.

2. OGGETTO DELLA FORNITURA

Oggetto della presente procedura è l’appalto per il servizio di copertura assicurativa del personale del Ministero della Difesa impiegato in missioni “Fuori Area”. In Allegato 1 è riportato lo schema di contratto che sarà alla base dello stipulando atto negoziale con la Ditta aggiudicataria.

2.1 Durata

Il contratto avrà una durata di 365 (trecentosessantacinque) giorni solari, decorrenti dalle 00.00 del 01/01/2017 alle 24.00 del 31/12/2017.

2.2 Lotti

In considerazione dell’omogeneità e della peculiarità del servizio, la gara è stata prevista in un unico lotto.

2.3 Sicurezza

I costi relativi alla sicurezza propri dell’appaltatore dovranno essere indicati nell’offerta a pena di esclusione ai sensi art. 95, co. 10 del D.Lgs. 50/2016.

3. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

3.1 Soggetti ammessi

È ammessa la partecipazione alla procedura dei soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, fatto salvo quanto previsto dall’art. 13 del D.L. 4 luglio 2006 n. 223 e s.m.i..

Resta fermo quanto eventualmente previsto nel successivo paragrafo 3.3 del presente Disciplinare in ordine al possesso dei requisiti in caso di partecipazione in RTI o consorzio ordinario di concorrenti o in coassicurazione.

È fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare alla gara in forma individuale e

contemporaneamente in forma associata (RTI, Consorzio, Coassicurazione) così come è fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare in diversi R.T.I. o in diversi Consorzi o in diversi rapporti di coassicurazione, pena, in ogni caso, l’esclusione dell’impresa e del/i concorrente/i in forma associata al quale l’impresa stessa partecipa.

Saranno esclusi dalla gara, i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

Ai sensi dell’art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle così dette black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze.

Commiservizi effettuerà nei confronti di tutti i concorrenti i dovuti controlli d’ufficio attraverso la consultazione del sito internet del Dipartimento del Tesoro ove sono presenti gli elenchi degli operatori economici aventi sede nei paesi inseriti nelle black list di cui al

D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 in possesso dell’autorizzazione ovvero di quelli che abbiano presentato istanza per ottenere l’autorizzazione medesima.

Si applica, altresì, quanto previsto dall’art. 35 del D.L. 24 giugno 2014 n. 90 così come convertito dalla Legge 11 agosto 2014 n. 114.

Saranno in qualsiasi momento esclusi dalla procedura gli operatori che ricadano nei casi di esclusione previsti dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

3.2 Partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.), di Consorzi e ditte in coassicurazione

E’ consentita la coassicurazione ai sensi dell’art. 1911 c.c., in ogni caso fatta salva la

copertura del 100% del rischio.

È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 48 del Codice, ovvero per le imprese stabilite in altri Stati membri dell’UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento.

È ammessa la partecipazione di Consorzi di imprese con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 45,47 e 48 del Codice.

I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) e lettera c) del Codice, sono tenuti ad indicare, in offerta, se e per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla presente gara in qualsiasi altra forma (individuale o associata), pena l’esclusione dalla procedura stessa sia del consorzio che dei consorziati e l’applicazione dell’art. 353 del codice penale. Per quanto riguarda i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera c), del Codice, è necessario che i consorziati abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni.

L’operatore economico che partecipa in Coassicurazione, R.T.I. / Consorzio ordinario dovrà indicare la quota di rischio che assumerà (da dichiarare nel Documento di partecipazione). La Compagnia mandataria/delegataria dovrà ritenere quota maggiore/uguale rispetto a quella altre mandanti/deleganti con minimo 20%, mentre quota ciascuna impresa mandante/delegante non potrà essere inferiore 10%.

Ai fini del controlli fiscali di cui al DM n. 40 del 18 gennaio 2008, l’atto di coassicurazione

/raggruppamento dovrà contenere le quote economiche di partecipazione delle singole imprese, espresse in percentuale dell’importo complessivo presunto della contratto.

3.3 Requisiti necessari per la partecipazione

Ferme restando le modalità di presentazione dell’offerta di cui oltre, ai fini dell’ammissione alla gara, il concorrente dovrà dichiarare, a pena di esclusione, di essere nelle condizioni di partecipazione previste dal Bando di gara e segnatamente di possedere:

a) punto III.1.1 del Bando di gara: Iscrizione Registro Imprese (per le imprese straniere, Registro professionale commerciale Stato di residenza) ai sensi Articolo 83 D.Lgs.50/2016 per settore di attività oggetto dell’appalto (da dichiarare nel DGUE Parte IV - lettera A – punto 1) e Iscrizione Registro Unico degli Intermediari assicurativi e riassicurativi (per le imprese straniere, Elenco degli Intermediari dell'Unione Europea) tenuto da IVASS, ai sensi D. Lgs. 209/2005, per esercizio attività assicurative ramo partecipazione presente procedura (da dichiarare nel DGUE Parte IV - lettera A – punto 2); non sussistenza di cause di esclusione previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 (da dichiarare nel DGUE parte III e relativi ANNESSI) e della causa interdittiva di cui all’art. 53 comma 16 ter del D. Lgs. 165/2001 (da dichiarare nel documento di partecipazione);

b) punto III.1.2 del Bando di Gara (capacità economico-finanziaria): dichiarazione sottoscritta da almeno due istituti credito attestante capacità economica/finanziaria impresa (da presentare in formato digitale unitamente al Documento di

partecipazione); raccolta premi Totale nei Xxxx Xxxxx (alla persona, RCA esclusa), esercizi 2013, 2014 e 2015, non inferiore a Euro 250.000.000,00 per annualità (da dichiarare nel DGUE parte IV lettera B p. 2.a.);

c) punto III.1.3 del Bando (capacità professionale e tecnica): elenco principali servizi assicurativi prestati ramo per cui si presenta offerta, presso Pubbliche Amministrazioni o Aziende pubbliche o a partecipazione pubblica, esercizi 2013, 2014 e 2015, con indicazione oggetto/premio/destinatario - da rendersi per ogni esercizio indicato (da dichiarare nel DGUE parte IV lettera c 1.b); dichiarazione (nel Documento di partecipazione) che la Società riassicurerà, in caso di proposta di aggiudicazione, il capitale per almeno il 70% del valore complessivo del rischio assicurato con primarie Compagnie di Riassicurazione, con impegno che il relativo Accordo dovrà essere inviato a Commiservizi in caso di aggiudicazione ai fini dell’efficacia della stessa e successivamente riportato in contratto; Progetto di base ai fini della ripetibilità dell’appalto ai sensi dell’art. 63 del D. lgs. 50/2016, sulla scorta Linee guida in allegato 6 al presente Disciplinare di Gara (da presentare in formato digitale unitamente al Documento di partecipazione);

Il possesso dei predetti requisiti deve essere dichiarato/dimostrato in sede di offerta, a pena d’esclusione, con le modalità nel seguito indicate.

In caso di partecipazione in R.T.I. o consorzio o coassicurazione, i requisiti di partecipazione di cui al Bando di gara dovranno essere così posseduti, a pena di esclusione:

a) con riferimento alle situazioni di cui al punto III.1.1 del Bando di gara: (i) da ciascuna delle imprese raggruppande o raggruppate in caso di R.T.I. (sia costituito che costituendo); (ii) da ciascuna delle imprese consorziande o consorziate in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D. Lgs.

n. 50 del 2016 (sia costituito che costituendo); (iii) dal Consorzio e dalle imprese indicate quali concorrenti nel caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 1, lett. b) e

c) del D. Lgs. n. 50 del 2016 iv) da ciascuna delle imprese in coassicurazione;

b) con riferimento alla capacità economico-finanziaria di cui al punto III.1.2 del Bando di gara (fatturato/raccolta premi): per quanto al p. a) (i) da ciascuna delle imprese raggruppande o raggruppate in caso di R.T.I. (sia costituito che costituendo); (ii) da ciascuna delle imprese consorziande o consorziate in caso di consorzio ordinario di concorrenti sia costituito che costituendo; (iii) dal Consorzio e dalle imprese indicate quali concorrenti nel caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50 del 2016., (iv) da ciascuna delle imprese in coassicurazione; per quanto al p. b) dal RTI o dal consorzio o dalle imprese in coassicurazione congiuntamente. Resta inteso che ciascuna impresa componente renderà la dichiarazione relativa alla propria raccolta premi e che il requisito minimo di raccolta premi specifica nel ramo danni (rca esclusa) dovrà essere posseduto da mandataria/delegataria in misura non inferiore al 20%, dalle mandanti/deleganti con percentuale non inferiore al 10% ciascuna;

c) con riferimento alla capacità tecnica, di cui al punto III.1.3 del Bando di gara,

i requisiti devono essere posseduti, per quanto al p. a) (i) da ciascuna delle imprese raggruppande o raggruppate in caso di R.T.I. (sia costituito che costituendo); (ii) da ciascuna delle imprese consorziande o consorziate in caso di consorzio ordinario di concorrenti sia costituito che costituendo; (iii) dal Consorzio e dalle imprese

indicate quali concorrenti nel caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 1, lett. b) e

c) del D. Lgs. n. 50 del 2016., (iv) da ciascuna delle imprese in coassicurazione; per quanto al p. b) congiuntamente, sul 100% del rischio assicurato, dal RTI o dal consorzio o dalle imprese in coassicurazione; per quanto al p. c) il Progetto di base deve essere sottoscritto congiuntamente da ciascuna delle imprese in coassicurazione/RTI/Consorzio.

3.4 Avvalimento

Ai sensi e secondo le modalità e condizioni di cui all’articolo 89 del Codice, il concorrente - singolo o consorziato o raggruppato di cui all’art. 45 del Codice - può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economico-finanziari e/o tecnici, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.

A tal fine, ed in conformità al primo comma del predetto art. 89, il concorrente che intenda far ricorso all’avvalimento dovrà produrre in offerta a pena di esclusione la specifica documentazione richiesta al successivo paragrafo 4.4.1.6.

4. OFFERTA

4.1 Il Sistema

Il Sistema è costituito da una piattaforma informatica ed un software applicativo nella disponibilità di Consip S.p.A., conforme alle regole stabilite dal D.Lgs. n. 50/2016 (in particolare ivi all’ art. 52) e dal D.Lgs. n. 82/2005.

Salvo il caso di dolo o colpa grave, COMMISERVIZI, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema non potranno essere in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti, l’Amministrazione, o, comunque, ogni altro utente (utilizzatore) del Sistema, e i terzi a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema.

In considerazione dei vincoli del Sistema, per ciascun singolo file da inviare e di cui è composta l’offerta, ciascun concorrente ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 4 MB, oltre la quale non è garantita la tempestiva ricezione dei documenti stessi. È in ogni caso responsabilità dei concorrenti far pervenire tempestivamente tutti i documenti e le informazioni richieste per la partecipazione alla gara, pena l’esclusione dalla procedura.

Ogni operazione effettuata attraverso il Sistema:

1. è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta a Sistema;

2. si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema. Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il Sistema medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni schermata del Sistema. In particolare, il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591. L'accuratezza della misura del tempo è garantita dall'uso, su tutti i server, del protocollo NTP che tipicamente garantisce una precisione nella sincronizzazione dell'ordine di 1/2 millisecondi. Le scadenze temporali vengono sempre impostate a livello di secondi anche se a livello applicativo il controllo viene effettuato dal sistema con una sensibilità di un microsecondo (10^-6 secondi).

Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati al Sistema e alle relative

operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura, sono conservate nel Sistema e fanno piena prova nei confronti degli utenti del Sistema. Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della Legge n. 241/1990 e s.m.i..

Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità alle disposizioni tecniche e normative emanate ai sensi degli articoli 43 e 44 del D.Lgs. n. 82/2005.

Tutti gli utenti, con l’utilizzazione del Sistema esonerano COMMISERVIZI, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema medesimo.

Ove possibile la Consip S.p.A. e/o il Gestore del Sistema comunicheranno anticipatamente agli utenti del Sistema gli interventi di manutenzione sul Sistema stesso. Gli utenti del Sistema, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso al Sistema utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza.

Qualora si desideri ausilio nel superamento di problemi tecnici riscontrati nel corso della procedura di Registrazione e/o presentazione dell’offerta, si consiglia di contattare il Call Center dedicato presso i recapiti indicati nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, di lasciare i dati identificativi dell’impresa e di specificare le problematiche riscontrate, fermo restando il rispetto di tutti i termini perentori previsti nella documentazione di gara. Ulteriori prescrizioni relative all’utilizzazione del Sistema sono stabilite nel successivo paragrafo 11 del presente Disciplinare di gara.

4.1.1 Gestore del Sistema

Fermo restando che, per la presente procedura, stazione appaltante ed Amministrazione aggiudicatrice è COMMISERVIZI, la stessa si avvale, del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica all’uopo esperita) incaricato anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema, assumendone ogni responsabilità al riguardo. Il Gestore del Sistema ha l’onere di controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.

Il Gestore del Sistema è altresì incaricato della conservazione dei documenti prodotti dai soggetti registrati ed inviati attraverso il Sistema nell’ambito delle procedure di gara.

Il Gestore del Sistema è, in particolare, responsabile della sicurezza informatica, logica e fisica del Sistema stesso e riveste il ruolo di Responsabile della Sicurezza e di Amministratore di Sistema ai sensi della disciplina che regola la materia. Lo stesso è altresì responsabile dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D.Lgs. n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali.

4.2 La registrazione al Sistema

Ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. 50/2016, l’offerta per la presente procedura deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema, e quindi per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale.

Per poter presentare offerta tramite il Sistema è necessario procedere alla Registrazione

presso il Sistema.

La Registrazione deve sempre essere effettuata - necessariamente - da un operatore economico singolo, a prescindere dalla volontà di partecipare alla procedura in forma associata: tale intenzione potrà essere concretizzata nella fase di presentazione dell’offerta e non in quella della semplice registrazione.

La registrazione al Sistema deve essere richiesta unicamente dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la Registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo.

All’esito della Registrazione al soggetto che ne ha fatto richiesta viene rilasciata una userid e una password (d’ora innanzi anche “account”). L’account è strettamente personale e riservato ed è utilizzato quale strumento di identificazione informatica e di firma elettronica ai sensi del D. Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale). Il titolare dell’account è tenuto a operare nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non arrecare pregiudizio al Sistema, ai soggetti ivi operanti e, in generale, a terzi, in conformità a quanto previsto dall’art. 13 delle Regole del sistema di e-Procurement.

L’account creato in sede di registrazione è necessario per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura.

L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per rato e valido e riconosce senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato.

L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente Disciplinare di gara, nei relativi allegati, nelle Regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione e le istruzioni presenti nel sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel Sito o le comunicazioni attraverso il Sistema.

In caso di violazione delle Regole tale da comportare la cancellazione della Registrazione dell’operatore economico, l’operatore economico medesimo non potrà partecipare alla presente procedura.

4.3 Presentazione dell’offerta

Ove non diversamente espressamente indicato, tutti documenti relativi alla presente procedura fino all’aggiudicazione dovranno essere inviati a COMMISERVIZI, esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema, in formato elettronico ed essere sottoscritti a pena di esclusione con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D. Lgs. n. 82/2005. L’offerta dovrà essere fatta pervenire dal concorrente, attraverso il Sistema, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 16.30 del giorno 26/09/2016, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del Sistema, come previsto dal paragrafo 4.1. Sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, nell’apposita sezione relativa alla presente procedura, la presentazione dell’offerta dovrà avvenire attraverso l’esecuzione di passi procedurali che consentono di predisporre ed inviare:

1. Documentazione amministrativa, che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 4.4.1,

2. Offerta economica, che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 4.4.2.

La presentazione dell’offerta e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista dal Sistema, che si conclude attraverso la selezione dell’apposita funzione di “conferma ed invio” dell’offerta medesima.

L’offerta è composta da: A – Documentazione amministrativa, B – Offerta economica.

Il Sistema utilizzato adotta una modalità di esecuzione delle predette azioni e attività tale da consentire il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, e tale da garantire la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima.

La procedura di preparazione ed invio dell’offerta può essere eseguita in fasi successive, attraverso il salvataggio dei dati e delle attività effettuate, fermo restando che l’invio dell’offerta deve necessariamente avvenire entro la scadenza del termine perentorio di presentazione dell’offerta.

I passi devono essere completati nella sequenza stabilita dal Sistema. E’ sempre possibile modificare i passi precedentemente eseguiti: in tale caso si consiglia di prestare la massima attenzione alla procedura di preparazione dell’offerta guidata dal Sistema, in quanto le modifiche effettuate potranno avere conseguenze sui passi successivi. È in ogni caso onere e responsabilità del concorrente aggiornare costantemente il contenuto di ogni fase e di ogni passo relativo alla presentazione dell’offerta.

L’invio dell’offerta, in ogni caso, avviene solo con la funzionalità “conferma e invio”.

La presentazione dell’offerta mediante il Sistema è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di COMMISERVIZI e della Consip S.p.A. ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.

In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera COMMISERVIZI, Consip S.p.a. e il Gestore del Sistema da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema.

COMMISERVIZI si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del sistema.

Si precisa inoltre che:

 l’offerta presentata entro il termine di presentazione della stessa è vincolante per il concorrente;

 entro il termine di presentazione dell’offerta, chi ha presentato un’offerta potrà ritirarla; un’offerta ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;

 il Sistema non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione delle offerte nonché offerte incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria ed obbligatoria.

Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’offerta, a pena di esclusione, i documenti specificati nei successivi paragrafi, sottoscritti con firma digitale. Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire detti allegati nella sezione pertinente ed in

particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’offerta economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.

Il concorrente è consapevole, ed accetta con la presentazione dell’offerta, che il Sistema può rinominare i files che il medesimo concorrente presenta attraverso il Sistema; detta modifica, dettata da vincoli tecnici, riguarda unicamente il nome del file e non, beninteso, il suo contenuto che resta, in ogni caso, inalterato.

Oltre a quanto previsto nel presente documento, restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a Sistema, nelle pagine internet relative alla procedura di presentazione dell’offerta.

4.3.1 Modalità tecniche partecipazione in caso di R.T.I. Consorzio Coassicurazione

Ai meri fini dell’accesso al sistema le Compagnie in Coassicurazione sono equiparate a quelle raggruppate in RTI o consorziate.

Il concorrente che intenda partecipare in forma riunita (RTI/Consorzi/GEIE/coassicurazione sia costituiti che costituendi) dovrà in sede di presentazione dell’offerta indicare la forma di partecipazione e indicare gli operatori economici che costituiscono o costituiranno il RTI/Consorzio/GEIE/coassicurazione.

Il Sistema genera automaticamente una password dedicata esclusivamente agli operatori riuniti in R.T.I./Consorzio/coassicurazione, che servirà per consentire ai soggetti indicati di prendere parte (nei limiti della forma di partecipazione indicata) alla compilazione dell’offerta.

4.3.2 Area comunicazioni

L’operatore economico con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita “Area comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura. L’operatore economico elegge altresì domicilio presso l’indirizzo, il numero di fax e l’indirizzo di posta elettronica certificata che indica al momento della presentazione dell’offerta.

Ai medesimi fini, in caso di Coassicurazione, R.T.I. o Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2 lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 ogni impresa con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita area del Sistema ad essa riservata.

Nel caso di indisponibilità del Sistema, e comunque in ogni caso in cui la Stazione appaltante lo riterrà opportuno, le comunicazioni inerenti la presente procedura potranno essere inviate per mezzo di posta elettronica certificata o a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o a mezzo fax, presso i recapiti indicati dal concorrente al momento di presentazione dell’offerta.

4.4 Contenuto dell’offerta

4.4.1 Documentazione amministrativa

Il concorrente dovrà inviare e far pervenire a COMMISERVIZI, attraverso il Sistema, la seguente “Documentazione amministrativa”:

1. PASSOE (attraverso la sezione “eventuale documentazione amministrativa aggiuntiva”);

2. Documento di partecipazione (facsimile in allegato 2);

3. “Progetto di base” ai fini della ripetibilità dell’appalto;

4. Dichiarazioni sottoscritte da almeno due istituti credito attestanti capacità economica/finanziaria dell’impresa;

5. Documento di gara unico europeo (DGUE) e relativi ANNESSO n. 1 ed ANNESSO n. 2 (tutto in allegato 4);

6. Documento attestante il versamento del contributo all’ANAC - già AVCP;

7. Cauzione provvisoria ai sensi dell’art. 93 del Codice ed eventuali certificati il cui possesso, ai fini della riduzione, sia dichiarato nel DGUE;

8. Patto d’integrità (in allegato 3, che costituirà parte integrante del contratto).

Il concorrente dovrà altresì presentare la documentazione di seguito indicata, qualora sussistano i presupposti che rendano obbligatoria tale ulteriore produzione di documenti:

1. Dichiarazione soggetti diversi dal legale rappresentante (ANNESSO n. 1 ed ANNESSO n. 2 al DGUE di cui al successivo 4.4.1.1).

2. procura (di cui al successivo 4.4.1.4)

3. documentazione relativa all’avvalimento (di cui al successivo 4.4.1.6)

4. atti relativi R.T.I. Coassicurazione e Consorzio (di cui al successivo 4.4.1.7)

Modalità di presentazione “Progetto di base”.

Il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione dalla procedura, secondo quanto indicato nel bando e sulla scorta Linee guida in allegato 6 al presente Disciplinare di Xxxx, un Progetto di base redatto ai fini della ripetibilità dell’appalto alle stesse condizioni nei tre anni successivi alla stipula, ai sensi dell’art. 63 del D. lgs. 50/2016.

Il Progetto di base dovrà essere, a pena di esclusione dalla procedura, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente (in caso di RTI/Consorzio/Coassicurazione congiuntamente da tutte le imprese che ne fanno parte) avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura e inviato attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “eventuale documentazione amministrativa aggiuntiva” (in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., dovrà essere prodotta la procura nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”, come nel seguito meglio indicato).

Modalità di presentazione Dichiarazioni Istituti Bancari.

Le Dichiarazioni sottoscritte da almeno due istituti credito attestanti capacità economica/finanziaria (di ciascuna impresa in caso di RTI/Consorzio/Coassicurazione) dovranno essere prodotte attraverso la sezione del Sistema “eventuale documentazione amministrativa aggiuntiva” secondo una delle due modalità seguenti:

- sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare l’Istituto corredato da autentica notarile sotto forma di documento informatico, sottoscritto con firma digitale ai sensi del surrichiamato Decreto, che ne attesti il potere di firma;

ovvero, in alternativa:

- sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82. In tali casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale, nell’ipotesi di cui all’art. 22, comma 1, del

D. Lgs. n. 82/2005, ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale, ai sensi dell’art. 22, comma 2 del

D. Lgs. n. 82/2005. Il documento dovrà esser costituito: dalla dichiarazione sottoscritta dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare l’Istituto, corredata da autentica notarile.

4.4.1.1 Documento di partecipazione - DGUE - ANNESSO n. 1. e ANNESSO n. 2 Il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione dalla procedura, secondo quanto indicato nel bando e nel presente Disciplinare, le dichiarazioni riportate nel Documento di partecipazione, nel DGUE e nei relativi ANNESSI n.1 e n. 2, utilizzando i modelli di formulario in allegato 4.

Le dichiarazioni rese nel Documento di partecipazione, nel DGUE e nei relativi annessi fanno riferimento alle corrispondenti previsioni normative di cui al D.lgs. 50 del 2016.

Il Documento di partecipazione, il DGUE e gli ANNESSI n. 1 e n. 2 dovranno essere, a pena di esclusione dalla procedura, sottoscritti con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura e inviati attraverso le apposite Sezioni: il Documento di partecipazione attraverso la sezione “Documento di partecipazione alla Gara”, il DGUE e gli annessi 1 e 2 attarvaerso la sezione “DGUE – Documento di gara unico europeo dell’impresa concorrente e relativi annessi” (in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., dovrà essere prodotta la procura nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”, come nel seguito meglio indicato). Resta fermo quanto di seguito specificato in merito alle dichiarazioni cui sono tenuti i soggetti di cui all’art. 80, comma 3 e all’art. 85 commi 1 e 2 del Codice.

Nel documento di partecipazione le imprese concorrenti dovranno sottoscrivere l’impegno alla riassicurazione minima del 70% del totale del rischio assicurato, rimanendo inteso che tale riassicurazione dovrà essere prodotta a Commiservizi, in originale cartaceo, in caso di aggiudicazione ai fini dell’efficacia della stessa.

Nel Documento di partecipazione, nonché nel DGUE parte II “Forma della partecipazione”, dovrà essere dichiarata la forma di partecipazione, vale a dire se in forma singola o in forma di coassicurazione/Rti/Consorzio.

In caso di partecipazione alla procedura in Coassicurazione, R.T.I. o Consorzio, il Documento di partecipazione, il DGUE ed i relativi Annessi verranno sottoscritti con firma digitale dal legale rappresentante, avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura (in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., dovrà essere prodotta la procura nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”), distintamente per:

i) ciascuna impresa in Coassicurazione o raggruppata o consorziata (consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett.d) ed e) del Codice) sia costituiti che costituendi;

ii) Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice.

Nel Documento di partecipazione, le imprese partecipanti all’accordo di coassicurazione,

R.T.I. o al Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del Codice costituendi si impegnano, in caso di aggiudicazione, a stipulare un accordo di coassicurazione o costituire R.T.I./Consorzio conformandosi alla disciplina di cui all’art. 48 del Codice, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata delegataria/mandataria, la quale stipulerà il Contratto in nome e per conto delle deleganti/mandanti.

Sempre nel Documento di partecipazione le imprese partecipanti all’accordo di Coassicurazione, al R.T.I. o al Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma

2, lett. e) del Codice costituiti o costituendi dovranno indicare la quota percentuale del rischio assicurato che ciascuna impresa assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno della Coassicurazione, del R.T.I., del Consorzio, fermo restando che la Compagnia mandataria/delegataria dovrà ritenere quota maggiore/uguale rispetto a quella altre mandanti/deleganti con minimo 20%, mentre quota ciascuna impresa mandante/delegante non potrà essere inferiore 10%.

Nel documento di partecipazione, le imprese in Coassicurazione, R.T.I. o Consorzio costituiti o costituendi dovranno sottoscrivere l’impegno – congiunto – alla riassicurazione minima del 70% del totale del rischio assicurato, rimanendo inteso che tale accordo di riassicurazione - sottoscritto congiuntamente – dovrà essere presentato in originale, a Commiservizi, in caso di aggiudicazione ai fini dell’efficacia della stessa.

Al fine di consentire a COMMISERVIZI di valutare la moralità professionale del concorrente ai sensi dell’art. 80 del Codice, si precisa che nel DGUE e relativo ANNESSO n.1, il concorrente dovrà indicare tutti i provvedimenti di condanna, riferiti a qualsivoglia fattispecie di reato, passati in giudicato, ivi inclusi quelli per cui si beneficia della non menzione, fatti salvi esclusivamente i casi di depenalizzazione ed estinzione del reato (quest’ultima dichiarata dal giudice dell’esecuzione) dopo la condanna stessa, di condanne revocate, di quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione pronunciata dal Tribunale di sorveglianza.

Il concorrente, inoltre, al fine di dimostrare l’insussistenza delle cause di esclusione ex art. 80, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 dovrà, in aggiunta alla documentazione di cui sopra, presentare nell’apposito spazio del Sistema denominato “eventuale Documentazione amministrativa aggiuntiva” tante dichiarazioni di cui all’ANNESSO n. 1, parte I, punto 2, quanti sono i soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice.

Il concorrente, inoltre, al fine di dimostrare l’insussistenza delle cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall’articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011,

n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all’articolo 84, comma 4, del medesimo decreto, dovrà produrre nel medesimo spazio del Sistema denominato “eventuale Documentazione amministrativa aggiuntiva” tante dichiarazioni di cui all’ANNESSO n. 1 parte I, punto 1, limitatamente ai soggetti titolari di cariche di cui ai commi 1 e 2 dell’art. 85 del succitato decreto legislativo, mentre i familiari conviventi devono essere elencati nell’ANNESSO 2.

In alternativa le sopra citate dichiarazioni di cui all’ANNESSO n. 1 parte I, punti 1 e 2 e ANNESSO 2 potranno essere rilasciate dal legale rappresentante in nome e per conto dei soggetti di cui rispettivamente all’art. 85 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e all’art. 80 comma 3 del Codice degli Appalti.

Qualora vi sia/no soggetto/i cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta che sia/no oggetto di provvedimento/i di cui all’art. 80 del Codice l’impresa dovrà dimostrare la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata mediante la produzione di ogni documento (a titolo esemplificativo: assenza di collaborazione/licenziamento/avvio di una azione risarcitoria/denuncia penale) idoneo a comprovare l’estromissione del/i soggetto/i dalla compagine sociale e/o da tutte le cariche sociali.

Rimane, infine, fermo che, ai sensi dell’art. 80, comma 11, del Codice, le cause di esclusione previste dallo stesso articolo 80 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’articolo 12-sexies del decreto legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31

maggio 1965, n. 575 o degli articoli 20 e 24 del decreto legislativo 6 settembre 2011 n. 159, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento.

Si precisa che nel caso di società con due soli soci persone fisiche i quali siano in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50%) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste da DGUE e dal relativo ANNESSO n. 1 devono essere rese da entrambi i soci.

In caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, la dichiarazione di cui all’art. 80, comma 1, del Codice andrà resa da parte dell’operatore economico anche con riferimento ai soggetti indicati dal medesimo articolo che hanno operato presso l’impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta.

Nei casi ed alle condizioni di cui all’art. 110 comma 3 del Codice (fallimento e concordato preventivo con continuità aziendale), chi richiede l’ammissione dovrà produrre nell’apposito spazio del Sistema denominato “eventuale Documentazione amministrativa aggiuntiva” i documenti e i provvedimenti indicati all’art. 110, commi 3, 4 e 5, del Codice.

Si precisa che, nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’art. 80 comma 12 del Codice, si procederà all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia provvisoria e a trasmettere gli atti alla A.N.A.C.

4.4.1.2 Pagamento del contributo all’ANAC

Il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione dalla procedura e con le modalità che seguono, il documento attestante l’avvenuto pagamento del contributo di cui all’art. 1, commi 65 e 67, della L. 23 dicembre 2005, n. 266, recante evidenza del codice di identificazione, di cui al punto 1.4 del presente disciplinare;

Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili sul sito internet dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici).

A riprova dell'avvenuto pagamento del contributo all’A.N.A.C., il partecipante deve inviare e fare pervenire a COMMISERVIZI, attraverso il Sistema:

- in caso di versamento on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express, copia della ricevuta, trasmessa dal “sistema di riscossione”, del versamento del contributo sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura;

- in caso di versamento in contanti – mediante il modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione e attraverso i punti vendita della rete dei tabaccai abilitati - copia dello scontrino rilasciato dal punto vendita corredata da conformità all’originale ai sensi del D.P.R. 445/2000 sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura;

- in caso di versamento attraverso bonifico bancario internazionale da parte di operatore economico straniero copia della ricevuta del bonifico bancario corredata da dichiarazione di autenticità, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.

Nel caso di Coassicurazione / R.T.I. / Consorzio costituito o costituendo il versamento è effettuato a cura dell’impresa mandataria.

4.4.1.3 Cauzione provvisoria ed impegno del fideiussore

Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovrà inviare a

COMMISERVIZI, – con le modalità definite dal successivo paragrafo 4.4.1.3.1 - una cauzione provvisoria ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 di importo pari ad Euro: (

), corrispondente al 2% del valore della gara.

La cauzione dovrà essere valida per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione dell’offerta.

La cauzione provvisoria potrà essere costituita, a scelta del concorrente:

 in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore di COMMISERVIZI;

 mediante fideiussione bancaria o assicurativa oppure rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del d. lgs n. n. 58/1998 e s.m.i.. Si precisa in particolare che, stante anche l’adozione delle disposizioni attuative del D.Lgs. 141/2010 (i.e. il DM del 2.4.2015, n. 53 e la Circolare della Banca d’Italia 288 del 3.4.2015) e nelle more della loro completa applicazione, la garanzia provvisoria potrà essere rilasciata da (i) intermediari finanziari che risultano già iscritti al nuovo albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 o (ii) intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.lgs. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze.

E’ esclusa la possibilità di costituzione della garanzia provvisoria mediante deposito di contante presso la cassa di COMMISERVIZI o versamento sul conto corrente della stessa, non disponendo la stazione appaltante di tali strumenti amministrativi.

In caso di cauzione provvisoria costituita in titoli del debito pubblico dovrà essere presentato originale o copia autentica notarile del titolo.

La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà prevedere, a pena di esclusione: (i) la rinuncia

espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; (ii) la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile; (iii) la sua operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta Di COMMISERVIZI; (iv) la garanzia deve espressamente contenere la clausola: “la fideiussione rimane valida, efficace ed operativa anche qualora dovesse verificarsi un ritardo nel pagamento del premio da parte della Società aggiudicataria”.

La garanzia provvisoria dovrà essere corredata da dichiarazione notarile inerente autenticazione della firma del funzionario che legalmente può impegnare l’istituto bancario o assicurativo con attestazione che gli stessi siano in possesso degli occorrenti poteri per impegnare legalmente l’istituto emittente. Ferma restando la produzione della dichiarazione notarile, si precisa che, ove la garanzia provvisoria ne fosse sprovvista, COMMISERVIZI provvederà a richiedere la regolarizzazione di quanto prodotto.

La cauzione provvisoria dovrà essere prodotta:

 in caso di coassicurazione dalla impresa delegataria con indicazione della ripartizione del rischio;

 in caso di R.T.I. costituito, dalla impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento,

 in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande,

 in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45 comma 2, lett. e) del

D. Lgs. n. 50/2016 non ancora costituito, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio,

 in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45 comma 2, lett. e) del

D. Lgs. n. 50/2016 già costituito o dei consorzi di cui alle lettere b), c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, dal Consorzio medesimo.

Inoltre, il concorrente dovrà, a pena d’esclusione, produrre, eventualmente anche all’interno della cauzione provvisoria, una dichiarazione di impegno di un fideiussore (istituto bancario o assicurativo o intermediario iscritto nell’albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs. n. 385/1993) a rilasciare la garanzia per l’esecuzione di cui al paragrafo 7.1 del presente Disciplinare di gara, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario.

La garanzia provvisoria copre e viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente aggiudicatario nonché nel caso in cui l’o. e. non fornisca la prova in ordine al possesso dei requisiti di partecipazione richiesti nel Bando di gara (ivi inclusa l’ipotesi di mancato possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 in capo al concorrente non aggiudicatario).

La/e garanzia/e provvisoria/e verrà/verranno svincolata/e contestualmente alla comunicazione di avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario o comunque entro i termini previsti dall’art. 93 c.9. del Codice.

La cauzione provvisoria, nonché la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, dovranno pervenire a COMMISERVIZI, , entro e non oltre il termine perentorio – di presentazione delle offerte, ovvero delle ore 16.30 del giorno 26/09/2016, pena l’esclusione dalla procedura.

4.4.1.3.1 Modalità di presentazione della Cauzione provvisoria

La garanzia provvisoria, nonché la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, dovranno essere prodotte attraverso il Sistema secondo una delle due modalità seguenti:

- sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da autentica notarile sotto forma di documento informatico, sottoscritto con firma digitale ai sensi del surrichiamato Decreto, che ne attesti il potere di firma;

ovvero, in alternativa:

- sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82. In tali casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale, nell’ipotesi di cui all’art. 22, comma 1, del

D. Lgs. n. 82/2005, ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale, ai sensi dell’art. 22, comma 2 del

D. Lgs. n. 82/2005. Il documento dovrà esser costituito: dalla garanzia sottoscritta dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante, corredata da autentica notarile.

Quanto sopra richiesto dovrà essere inviato e fatto pervenire a COMMISERVIZI attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “cauzione provvisoria e documenti a corredo”.

4.4.1.3.2 Eventuali riduzioni della cauzione

L’importo della garanzia provvisoria di cui al precedente paragrafo 4.4.1.3. può essere diminuito in ragione di quanto stabilito dall’art. 93, comma 7, del Codice, sulla base di riduzioni progressive, in ragione del/i requisito/i di cui il concorrente sia in possesso.

Si precisa inoltre che a) in caso di partecipazione in Coassicurazione, RTI e/o consorzio ordinario, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono siano in possesso delle/dei certificazioni/registrazioni/inventari/impronte (d’ora in poi insieme “requisiti”), attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste; b) in caso di partecipazione in Consorzio di concorrenti di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui il Consorzio sia in possesso dei predetti requisiti.

4.4.1.3.3 Modalità di invio della documentazione per ottenere la riduzione della cauzione

Nel caso in cui il concorrente intenda usufruire del beneficio della riduzione dell’importo della garanzia secondo quanto precedentemente indicato, il concorrente stesso dovrà produrre unitamente alla garanzia, la documentazione in formato elettronico attraverso il Sistema nella apposita sezione del sistema denominata “Eventuale documentazione necessaria ai fini della riduzione della cauzione” con dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare la società nella presente procedura.

4.4.1.4. – Patto di integrità

Il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione dalla procedura il patto di integrità, di cui all’allegato 3 al presente disciplinare.

Detto documento dovrà essere inviato e fatta pervenire a COMMISERVIZI attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Patto d’integrità”.

In caso di partecipazione alla procedura in Coassicurazione, R.T.I. o in Consorzio, il Patto di Integrità, a pena di esclusione dalla procedura, dovrà essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante come nel seguito meglio specificato:

i) da tutte le imprese in Coassicurazione, o componenti il R.T.I. o il Consorzio, in caso di

R.T.I. o consorzio ordinario sia costituiti che costituendi;

ii) dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 50, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016. COMMISERVIZI, si riserva di richiedere al concorrente, in ogni momento della procedura, la consegna di una copia autentica o copia conforme all’originale del patto di integrità; nella relativa comunicazione di richiesta verranno fissati il termine e le modalità per l’invio della documentazione richiesta.

4.4.1.5. - Procura

Qualora le dichiarazioni e/o attestazioni e/o offerta tecnica e/o offerta economica siano sottoscritte da un procuratore (generale o speciale) la cui procura (riferimenti dell’atto notarile), nonché l’oggetto della procura medesima, non siano attestati nel certificato di iscrizione al Registro delle imprese, il concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione dalla procedura, copia della procura (generale o speciale) che attesti i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile. Tale copia dovrà essere inviata e fatta pervenire a COMMISERVIZI con le modalità e nei termini perentori previsti, attraverso il Sistema.

Detta procura dovrà essere inviata e fatta pervenire a COMMISERVIZI, attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”.

4.4.1.6 Documentazione relativa all’avvalimento

Nei limiti e secondo quanto stabilito nel precedente paragrafo 3.4 del presente Disciplinare di gara in conformità all’articolo 89 del Codice, il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, dichiarare il ricorso all’avvalimento nella Parte II lettera C del DGUE. La ditta ausiliaria dovrà compilare e sottoscrivere il modello di dichiarazione di avvalimento (fac simile in Allegato 5), nonché il DGUE ed i relativi ANNESSI, che dovranno essere inviati dal concorrente tramite il Sistema attraverso l’apposita sezione “Eventuale documentazione relativa all’avvalimento”.

In caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, la dichiarazione di cui all’art. 80, comma 1, del Codice andrà resa da parte dell’impresa ausiliaria anche con riferimento ai soggetti indicati dal medesimo articolo che hanno operato presso l’impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta.

Si precisa che nel caso di società con due soli soci i quali siano in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50%) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste ai sensi dell’art. 80, comma 1 e comma 5 lett. l) del Codice devono essere rese da entrambi i suddetti soci.

Il concorrente dovrà, altresì, produrre, a pena di esclusione, nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuale documentazione relativa all’avvalimento” l’originale o copia autentica del contratto, ai sensi del comma 1 dell’art. 89 del Codice, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse e/o i mezzi prestati necessari per tutta la durata dell’appalto.

4.4.1.7 Atti relativi a Coassicurazione, R.T.I. e Consorzi

In caso di partecipazione in Coassicurazione, R.T.I. o Consorzio, già costituiti al momento della presentazione dell’offerta, il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, inviare e far pervenire a COMMISERVIZI, attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali atti relativi a Coassicurazione R.T.I. o Consorzi”, copia dell’atto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa delegataria / capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio. La delega, il mandato collettivo speciale del RTI e l’atto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere

l’impegno delle singole imprese al puntuale rispetto degli obblighi per la tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i. Ciò in conformità alla Determinazione dell’AVCP (ora A.N.A.C.) n. 4 del 7 luglio 2011. Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI e l’atto costitutivo del consorzio, presentati in fase di partecipazione, non contengano il suddetto impegno, lo stesso dovrà necessariamente essere prodotto, in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dei documenti per la stipula secondo le modalità previste dal paragrafo 6.

In caso di partecipazione di consorzio stabile non iscritto alla CCIAA il concorrente deve inviare e far pervenire a COMMISERVIZI, attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali atti relativi a Coassicurazione R.T.I. o Consorzi”, copia autentica dell’atto costitutivo e dello Statuto del Consorzio; nel caso in cui le imprese consorziate indicate quali esecutrici non risultino dall’atto costituivo o dallo Statuto, il concorrente deve

inviare e far pervenire a Commiservizi attraverso la medesima apposita sezione del Sistema copia autentica della delibera dell’organo deliberativo di ogni consorziata indicata quale esecutrice, dalla quale si evinca la volontà di operare esclusivamente in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni. La mancata produzione di detta documentazione comporta l’esclusione.

4.4.2 Offerta economica

Con riferimento alla presente procedura, il concorrente dovrà inviare e fare pervenire a COMMISERVIZI attraverso il Sistema, a pena di esclusione, una Offerta economica mediante l’inserimento nell’apposita sezione del Sistema dei valori richiesti con modalità solo in cifre; tali valori, che riguarderanno il tasso di premio offerto, verranno riportati su una dichiarazione generata dal Sistema in formato .pdf “Offerta economica”, che il concorrente dovrà inviare e fare pervenire a COMMISERVIZI attraverso il Sistema dopo averla: i) scaricata e salvata sul proprio PC; ii) sottoscritta digitalmente;

Ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice, la Ditta deve indicare nell’offerta economica i propri costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.

Nella stessa all’Offerta economica il concorrente dovrà, tra l’altro manifestare l’impegno a tenere ferma l’offerta per un periodo non inferiore a 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza della presentazione della medesima.

L’Offerta economica dovrà essere, pena l’esclusione dalla presente procedura, sottoscritta con firma digitale:

- in caso di impresa singola, dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura (in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., la procura dovrà essere stata prodotta nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”);

- in caso di coassicurazione l’offerta è sottoscritta dal legale rappresentante di ciascuna delle imprese in coassicurazione;

- in caso di R.T.I. o di Consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016, costituiti al momento di presentazione dell’offerta: dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura (in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., la procura dovrà essere stata prodotta nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”) dell’impresa mandataria o del Consorzio ordinario;

- in caso di R.T.I. e Consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett.

e) del D.Lgs. n. 50/2016, non costituiti al momento della presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura (in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., la procura dovrà essere stata prodotta nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”) di tutte le Imprese raggruppande o consorziande.

- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare il concorrente nella presente procedura (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura, in caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., dovrà essere stata prodotta nell’apposita sezione del Sistema denominata “Eventuali procure”) del Consorzio stesso.

Nell’Offerta economica tutti gli importi offerti dovranno essere indicati in cifre con 3 (tre) decimali dopo la virgola (es. TASSO DI PREMIO 0,155=).

5. AGGIUDICAZIONE

5.1 Criterio di aggiudicazione

La gara verrà aggiudicata al concorrente che avrà offerto il tasso di premio pro capite annuo lordo più basso, con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 c. 4 lett. b) del

D. Lgs. n. 50/2016, in considerazione delle seguenti caratteristiche tecniche standardizzate:

- trattasi di una polizza infortuni mista caso invalidità/morte le cui modalità applicative ai fini della fruizione delle indennità non differiscono dalle analoghe coperture presenti sul mercato assicurativo, ma i cui beneficiari/assicurati sono esclusivamente coloro che vengono “contingentati” per prestare servizio in missioni “fuori area”;

- il premio verrà corrisposto alla Compagnia assicuratrice mensilmente e posticipatamente rispetto al servizio di copertura fornito, previo rilascio di elenchi certificati, da parte dell’Ente committente, contenenti i dati numerici effettivi del personale assicurato nel mese di riferimento;

- il rischio assicurato è esclusivamente quello riferito ai danni subiti dal personale a seguito di infortuni verificatisi “in costanza di servizio”;

- i massimali garantiti sono parametrati ai livelli stipendiali del personale e per il calcolo dell’indennità per l’invalidità si applicano le Tabelle delle menomazioni all’integrità psico-fisica c.d. “INAIL”, approvate con Decreto del Ministro del Lavoro e della Previdenza Sociale del 12.7.2000 (in attuazione del D.P.R. 30.6.1965 n. 1124 come modificato dal D. Lgs. 23.2.2000, n. 38);

- non sono previste franchigie o quote di Self Insured Retention (SIR), vale a dire quote di rischio per ciascun sinistro a carico del contraente (in quanto si tratta di polizza da stipulare a favore di terzi);

5.2 Base d’asta

Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che offrano un importo complessivo offerto (Prezzototaleofferto) uguale o eccedente il tasso di premio a base d’asta di seguito stabilito: 0,303% (tasso di premio pro capite annuale imposta inclusa).

5.3 Ulteriori regole e vincoli

Saranno esclusi dalla procedura i concorrenti che presentino:

- offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nello Schema di Contratto,

- offerte che siano sottoposte a condizione,

- offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura,

- offerte incomplete e/o parziali,

- offerte del servizio con modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto stabilito nel nello Schema di Contratto.

Xxxxxxx altresì esclusi dalla procedura:

- i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte;

- i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti ovvero che abbiano reso false dichiarazioni.

In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, COMMISERVIZI si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d’ufficio.

Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci:

• comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. n. 445/2000;

• costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente procedura;

• comportano l’escussione della garanzia provvisoria.

L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta e diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti. Gli offerenti sono vincolati alle offerte presentate per un periodo di 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

COMMISERVIZI in ogni caso si riserva il diritto di:

a) non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016;

b) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;

c) non stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.

Gli offerenti sono vincolati alle offerte presentate per un periodo di 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

Qualora venga accertata la realizzazione nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile - ivi inclusi gli articoli 101 e ss. del Trattato sul Funzionamento dell’UE e gli articoli 2 e ss. della Legge n. 287/1990 -, COMMISERVIZI si riserva la relativa valutazione, al fine della motivata esclusione dalla partecipazione delle successive procedure di gara indette da COMMISERVIZI stessa ed aventi il medesimo oggetto della presente gara. COMMISERVIZI si riserva, altresì, di segnalare alle Autorità competenti eventuali elementi che potrebbero attestare la realizzazione (o il tentativo) nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato anche al fine della verifica della sussistenza di eventuali fattispecie penalmente rilevanti, provvedendo a mettere a disposizione delle dette autorità qualsiasi documentazione utile in suo possesso.

COMMISERVIZI provvederà a comunicare al Casellario Informatico le informazioni di cui alla Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (ora A.N.A.C.) n. 1 del 10/01/2008.

5.4 Procedura di gara

Allo scadere del termine di presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto.

Le offerte anormalmente basse verranno valutate in base ai criteri e secondo la procedura di cui all’art. 97 D.Lgs. n. 50/2016, con le modalità di seguito specificate.

La procedura di aggiudicazione sarà aperta dal Seggio di gara, nominato dalla stazione appaltante in forma di Commissione e di seguito denominato “Commissione”, il giorno 27/09/2016, con inizio alle ore 11.00. La Commissione si riunirà presso gli uffici di COMMISERVIZI per lo svolgimento delle seguenti attività:

1) on-line, attraverso il “sistema”:

a) ad effettuare il sorteggio per:

 il valore del coefficiente di cui alla lettera e) del citato art. 97, comma 2;

 il metodo per il calcolo della soglia di anomalia; si precisa che, estratto il primo metodo, si proseguirà nel sorteggio dei restanti metodi giungendo a definire una graduatoria in ordine di estrazione dei metodi stessi;

 qualora al momento dell’apertura della procedura di aggiudicazione il Sistema non consentisse il sorteggio automatico del metodo e del coefficiente suddetti, il medesimo sorteggio avverrà in seduta pubblica;

b) a verificare la ricezione delle offerte tempestivamente presentate. La tempestività della ricezione delle offerte e la completezza di Documentazione amministrativa e Offerta economica (salva, in ogni caso, la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) è riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime, in quanto le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero, manchevoli di una o più parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo;

2) successivamente, sempre on line attraverso il Sistema ma “in seduta pubblica” in quanto ogni concorrente potrà assistere collegandosi a distanza attraverso la propria postazione:

c) alla apertura delle offerte presentate e, quindi, ad accedere all’area contenente la Documentazione amministrativa di ciascuna singola offerta presentata, mentre le Offerte economiche resteranno segrete, chiuse/bloccate a Sistema e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile, né alla Commissione, né a COMMISERVIZI, né ai concorrenti, né a terzi, pertanto, il Sistema consentirà alla Commissione di accedere alla Documentazione amministrativa.

Dell’esito delle predette attività sarà in ogni caso data comunicazione ai concorrenti.

La Commissione, quindi, procederà, in seduta riservata, all’analisi della documentazione presente nella Documentazione amministrativa.

Ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Codice, in caso di mancanza, incompletezza degli elementi e delle dichiarazioni ivi richiamati ovvero di irregolarità che vengano reputate essenziali dalla Commissione stessa, il concorrente verrà invitato, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine congruo. In tal caso sarà applicata la sanzione pecuniaria di € 5.000, pari all’uno per mille del valore della gara (importo massimo ai sensi dell’art. 83 c. 9 del Codice).

Il predetto importo dovrà essere versato alla Tesoreria dello Stato, Capitolo di entrata 3580

– Capo XVI art. 4 del Bilancio del Ministero della Difesa, con la causale “Pagamento della sanzione pecuniaria art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016 – Gara a procedura aperta per assicurazione fuori area”. L’originale della quietanza di versamento dovrà essere trasmessa a COMMISERVIZI unitamente al documento oggetto del soccorso istruttorio. Nel caso in cui il concorrente non produca la documentazione richiesta nel termine assegnato oppure, unitamente alla documentazione richiesta, nel medesimo termine perentorio, non produca la predetta quietanza di versamento, COMMISERVIZI provvederà alla esclusione del concorrente dalla gara.

COMMISERVIZI, e per essa la Commissione, potrà inoltre richiedere ai concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate, con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio, entro cui le imprese concorrenti devono far pervenire quanto richiesto, pena l’esclusione.

Il concorrente dovrà inviare quanto sopra richiesto attraverso l’apposita sezione del Sistema denominata “Area comunicazioni” ad esso riservata.

All’esito delle predette attività sarà data apposita comunicazione ai concorrenti del provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni alla procedura di gara. Avverso il predetto provvedimento è ammessa impugnazione ai sensi dell’art. 204 comma 1 lettera

b) del D.lgs. 50 del 2016. Ai sensi dell’art. 76 comma 3 del Codice, i relativi atti saranno disponibili presso l’Ufficio Relazioni con il Pubblico di cui al punto I.1) del Bando di gara.

Al termine della analisi dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa, la Commissione, riunita in seduta aperta al pubblico, alla quale il concorrente potrà assistere collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione, procederà alla apertura delle Offerte economiche.

Della esecuzione della predetta attività verrà data preventiva comunicazione ai concorrenti ammessi.

Di seguito, in seduta riservata, la Commissione procederà:

1. all’esame e verifica delle offerte economiche;

2. alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, così come previsto dall’art. 80, comma 5, lettera m);

3. in caso di offerte pari, si procederà, previo invito degli interessati presso COMMISERVIZI, ad una sessione di negoziazione migliorativa dell’offerta, aperta esclusivamente ai soggetti che abbiano presentato le migliori uguali offerte. Qualora non siano effettuate offerte migliorative, si procederà, ai sensi dell’art. 77 del RGCS, al sorteggio. A tal fine si rappresenta l’opportunità che alla relativa seduta partecipi un rappresentante del concorrente munito di un documento idoneo ad attestare i poteri di rappresentare l’impresa;

4. alla verifica della presenza di eventuali offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97 del D.LGS. 50/2016

Al fine della determinazione della soglia di anomalia, dal momento che i metodi di calcolo di cui alla lettere a), b) ed e) del comma 2 del succitato art. 97 trovano applicazione solo nel caso in cui le offerte valide siano più di 2 (due), qualora il metodo sorteggiato per primo sia inapplicabile sarà utilizzato il metodo successivamente sorteggiato sino ad arrivare ad uno applicabile. Pertanto, nel caso in cui le offerte ammesse a gara siano in numero pari o superiore a tre, si applicherà il primo metodo sorteggiato per mezzo del sistema dalla Commissione all’atto del suo insediamento tra quelli indicati alle lettere a), b), c), d) ed e) del succitato art. 97, comma 2. Si precisa, con riferimento alla formula di cui alla lettera b), che il calcolo del 10% verrà arrotondato all’unità superiore e sarà effettuato sulle offerte di maggior ribasso e quelle di minor ribasso ,come previsto alla lettera a). Nel caso in cui le offerte ammesse a gara siano 2 (due) si applicherà il primo metodo sorteggiato tra quelli indicati alle lettere c) e d) del succitato art. 97 c. 2. Nel caso in cui vi sia una sola offerta ammessa a gara non sarà applicato nessun metodo tra quelli sorteggiati. Commiservizi in ogni caso potrà valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa ai sensi dell’art. 97 c. 6 del Codice.

Nel caso di anomalia, o comunque qualora si intenda procedere ai sensi dell’art. 97 del

D.Lgs. 50/2016 per la valutazione di congruità delle offerte, la Commissione comunica i nominativi dei Concorrenti risultati anomali o che hanno presentato una offerta non ritenuta congrua e si procederà, avvalendosi della Sezione analisi costi dell’UGCT, ad effettuare le attività di verifica. La Commissione, infine, in seduta aperta al pubblico dichiarerà l’anomalia e la conseguente esclusione delle offerte che, all’esito della verifica, siano risultate non congrue, procedendo alla riformulazione della graduatoria provvisoria.

Successivamente, si procederà agli adempimenti propedeutici alla aggiudicazione, ai sensi delle disposizioni di cui agli artt. 30, 31, 32, 33, 80, 83, 85 e 86 del D.Lgs. n. 50/2016.

Tutti i documenti richiesti prima e/o dopo la proposta di aggiudicazione e/o l’aggiudicazione, sia quelli in formato cartaceo che quelli in formato digitale, dovranno pervenire entro il termine fissato all’atto della richiesta.

A tal fine, attraverso il Sistema AVCPass ai sensi dell’art. 216 c. 13 del Codice, si procederà alla comprova della non sussistenza dei motivi di esclusione (art. 80 del Codice) e del possesso dei requisiti di partecipazione (art. 83 del Codice), dichiarati in sede di offerta.

Specificamente, prima di formulare la proposta di aggiudicazione, all’operatore economico migliore offerente, nonché all’impresa che segue in graduatoria, saranno richiesti tutti i documenti comprovanti i requisiti di idoneità professionale, la capacità economica e finanziaria e le capacità tecniche e professionali (salvo quanto già acquisito con l’offerta).

Formulata la proposta di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 85, comma 5 del Codice, sarà richiesto all’operatore economico per il quale è stata proposta l’aggiudicazione, nonché all’impresa che segue in graduatoria, la seguente ulteriore documentazione:

 per il requisito di cui al punto III.1.2, lettera b), del Bando di gara (raccolta

premi) estratto dei bilanci relativi agli esercizi finanziari 2013/2014/2015, dai quali risultino gli importi relativi alla raccolta premi specifica nel ramo danni per annualità;

 per il requisito di cui al punto III.1.3 lettera a) del Bando di gara copia/stralcio dei contratti di servizi assicurativi prestati ramo per cui si presenta offerta, stipulati con Pubbliche Amministrazioni o Aziende pubbliche o a partecipazione pubblica, esercizi 2013, 2014 e 2015, ovvero altra documentazione probante;

Qualora nei termini assegnati, la documentazione di cui sopra non pervenga o risulti incompleta o formalmente e sostanzialmente irregolare ovvero qualora il possesso dei requisiti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova, COMMISERVIZI si riserva di assegnare un termine perentorio scaduto il quale procederà all’esclusione del concorrente dalla gara e all’escussione della relativa cauzione provvisoria.

Entro il termine di 5 giorni dall’aggiudicazione, COMMISERVIZI effettuerà la comunicazione dell’aggiudicazione stessa ai sensi dell’art. 76, commi 5 e 6 del D.Lgs. n. 50/2016.

Successivamente all’aggiudicazione, che, ai sensi dell’art. 32 c. 7 del Codice, diviene efficace solo dopo la verifica di tutti i requisiti previsti, si procederà alla comprova della non sussistenza dei motivi di esclusione (art. 80 del Codice) in capo alla sola aggiudicataria sempre attraverso il Sistema AVCPass ai sensi dell’art. 216 c. 13 del Codice.

Per il requisito di cui al punto III.1.3 lettera b) del bando di gara (obbligo di riassicurazione 70% minimo del valore contrattuale assicurato) all’aggiudicatario verrà richiesto, entro un termine fissato a decorrere dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione: documento originale cartaceo attestante l’accordo di riassicurazione; il documento dovrà essere presentato in busta chiusa da inviarsi a: COMMISERVIZI Ufficio ricezione posta di Xxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 0 – 00196 ROMA), mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnata a mano da un incaricato del concorrente (in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna) nelle giornate non festive dal lunedì al giovedì, dalle ore 9:00 alle ore 16:00.

Qualora la predetta documentazione non venga fornita nei termini assegnati, ovvero qualora la non sussistenza delle cause di esclusione non risulti confermata dalla documentazione prodotta a comprova, COMMISERVIZI procederà all’aggiudicazione della gara al concorrente che segue nella graduatoria ed alla comprova della non sussistenza delle cause di esclusione ex art. 80 del Codice, nonché a richiedere al nuovo aggiudicatario di presentare, entro i medesimi termini su indicati dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, la documentazione attestante l’accordo di riassicurazione.

In ogni caso COMMISERVIZI potrà rivalersi sulla cauzione prestata a garanzia dell’offerta, procedendo all’incameramento della stessa.

Successivamente, COMMISERVIZI comunicherà l’avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario.

5.5 Accesso

Si evidenzia, preliminarmente, che l’esercizio del diritto di accesso può essere esercitato con le modalità, i limiti e la tempistica previsti, entro i limiti della normativa di cui alla Legge 241/90 e s.m.i., nel caso specifico e in particolare dall’art. 53 del D.Lgs. 50/2016.

Si rappresenta che il concorrente è tenuto ad indicare analiticamente nelle giustificazioni prodotte (nel caso di una eventuale offerta anomala) le parti delle stesse contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda rendere non accessibili ai terzi.

Tale indicazione dovrà essere adeguatamente motivata ed il concorrente dovrà allegare ogni documentazione idonea a comprovare l’esigenza di tutela.

COMMISERVIZI garantirà comunque visione ed eventuale estrazione in copia di quella parte della documentazione che è stata oggetto di valutazione, qualora strettamente collegata all’esigenza di tutela del richiedente.

Saranno inoltre sottratti all’accesso tutti i dati giudiziari rinvenuti nella documentazione presentata dal Concorrente nonché le informazioni annotate sul Casellario istituito presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici).

5.6 Variazioni intervenute durante lo svolgimento della procedura

Il concorrente, con le stesse modalità previste per la produzione del Documento di partecipazione, del DGUE e dei relativi ANNESSI, dovrà comunicare tempestivamente a COMMISERVIZI le eventuali variazioni alle dichiarazioni contenute nei predetti documenti.

Anche l’impresa ausiliaria dovrà, tramite il concorrente, comunicare tempestivamente alla commissione le variazioni intervenute, producendo apposita dichiarazione resa dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa ausiliaria nella presente procedura. Le surrichiamate dichiarazioni in ordine alle variazioni intervenute in busta chiusa con la dicitura: “Gara per il servizio di copertura assicurativa del personale del Ministero della Difesa impiegato in missioni “Fuori Area” – variazioni intervenute” dovranno essere inviate a COMMISERVIZI Ufficio ricezione posta di Xxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 0 – 00196 ROMA), mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnata a mano da un incaricato del concorrente (in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna) nelle giornate non festive dal lunedì al giovedì, dalle ore 9:00 alle ore 16:00. L’invio della busta è a totale ed esclusivo rischio del mittente.

Rimane inteso che in entrambi i casi al fine di consentire alla COMMISERVIZI. di valutare la moralità professionale del concorrente ai sensi dell’art. 80 del D. Lgs. 50/2016, nella dichiarazione relativamente a tale causa di esclusione dovranno essere indicati tutti i provvedimenti di condanna, riferiti a qualsivoglia fattispecie di reato, passati in giudicato, ivi inclusi quelli per cui si beneficia della non menzione, fatti salvi esclusivamente i casi di depenalizzazione ed estinzione del reato (quest’ultima dichiarata dal giudice dell’esecuzione) dopo la condanna stessa, di condanne revocate, di quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione pronunciata dal Tribunale di sorveglianza.

La documentazione di cui sopra dovrà essere presentata, in caso di Coassicurazione, R.T.I. e Xxxxxxxx, da tutte le imprese componenti che abbiano subito le dette variazioni.

6. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

Con la comunicazione di aggiudicazione di cui all’art. 76 comma 5, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016, viene richiesto all’aggiudicatario di far pervenire a COMMISERVIZI, al di fuori del Sistema:

- dichiarazione attestante gli estremi identificativi del/i conto/i corrente dedicato/i, anche non in xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (x necessario riportarne il CIG) nonché le generalità (nome e cognome) e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su detto/i conto/i, in adempimento a quanto previsto dall’art. 3, comma 7, della Legge 13 agosto 2010 n. 136. Limitatamente alle generalità dei predetti soggetti delegati l'Aggiudicatario dovrà fornire, contestualmente, espressa autorizzazione scritta dei medesimi alla pubblicazione delle surrichiamate generalità sulla sezione “amministrazione trasparente” del sito di COMMISERVIZI;

- (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente) idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva in favore di COMMISERVIZI, a garanzia degli impegni contrattuali, secondo le modalità e condizioni indicate nel paragrafo 7.1 del presente Disciplinare di gara; si precisa che, al fine di fruire del beneficio della riduzione della suddetta garanzia, l’aggiudicatario dovrà produrre, nei modi e nelle forme stabilite dal presente Disciplinare di gara ai precedenti para 4.4.1.3.2 e 4.4.1.3.3, la documentazione di cui al predetto paragrafo, ove non precedentemente prodotta;

In caso di Coassicurazione/RTI/Consorzio le dichiarazioni del conto correnete dedicato ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari dovranno essere sottoscritte distintamente da ciascuna impresa (con specifica menzione sia del/i conto/i corrente dedicato/i, anche non in xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx/x xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxx/x xxxxx/x dovranno successivamente confluire i pagamenti dei premi mensili conseguenti all’esecuzione del presente appalto e che verrà riportato in contratto, sia del/i conto/i corrente dedicato/i, anche non in via esclusiva, al presente appalto intestato/i a ciascuna delegante/mandante per la tracciabilità dei flussi finanziari intercorrenti tra le imprese medesime).

La cauzione definitiva e la documentazione eventuale per la relativa riduzione dovranno essere presentate:

- in caso di Coassicurazione da tutte le imprese ciascuna per la rispettiva quota di rischio;

- in caso di R.T.I. o di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D. Lgs. n. 50/2016 di tipo orizzontale, dall’Impresa mandataria in nome e per conto di tutte le imprese raggruppate con responsabilità solidale ai sensi dell’art. 48 comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016;

- in caso di R.T.I. o di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D. Lgs. n. 50/2016 di tipo verticale da tutte le imprese per le rispettive responsabilità pro quota;

- in caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dal Consorzio stesso;

Inoltre, in caso di Coassicurazione R.T.I. e di Consorzi, dovrà inoltre essere presentata, qualora non prodotta già in fase di partecipazione, copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla impresa delegataria o capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di assunzione del rischio che ciascuna impresa svolgerà, così come riportate nel “Documento di partecipazione”, ovvero dell’atto costitutivo. Tali atti dovranno espressamente contenere l’impegno delle singole imprese al puntuale rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i, anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformità alla Determinazione dell’AVCP - ora X.X.XX. - n. 4 del 7 luglio 2011).

COMMISERVIZI verificherà se la documentazione prodotta sia completa nonché formalmente e sostanzialmente regolare.

Qualora nei termini assegnati, tutta la documentazione di cui sopra non pervenga o risulti incompleta o formalmente e sostanzialmente irregolare, COMMISERVIZI si riserva di assegnare un termine perentorio scaduto il quale procederà alla revoca dell’aggiudicazione.

COMMISERVIZI procederà all’aggiudicazione della gara al concorrente che segue nella graduatoria, che, in tal caso, sarà tenuto a presentare rispettivamente entro e - giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, la documentazione precedentemente indicata. In ogni caso COMMISERVIZI potrà rivalersi sulla cauzione prestata a garanzia dell’offerta dall’aggiudicatario cui è stata revocata l’aggiudicazione, procedendo all’incameramento della stessa.

Successivamente, COMMISERVIZI comunicherà l’avvenuta stipulazione del contratto con l’aggiudicatario.

7. GARANZIA

7.1 Cauzione definitiva

L’aggiudicatario dovrà prestare una garanzia fideiussoria di importo calcolato ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016.

Ai sensi del medesimo art. 103 c. 1 l’importo della suddetta cauzione definitiva può essere ridotto con i medesimi criteri previsti e con le medesime modalità di presentazione dei documenti, per la cauzione provvisoria di cui all’art. 93 del citato X.Xxx. 50/16.

Si precisa inoltre che: a) in caso di partecipazione in Coassicurazione RTI e/o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono siano in possesso delle certificazioni, attestate da ciascuna impresa secondo le modalità previste; b) in caso di partecipazione in Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui il Consorzio sia in possesso della predetta certificazione.

La predetta garanzia potrà essere prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; si precisa, tuttavia, che, stante l’adozione delle disposizioni attuative del D.Lgs. 141/2010 -

i.e. il DM del 2.4.2015, n. 53 e la Circolare della Banca d’Italia 288 del 3.4.2015 - e nelle more della loro completa applicazione, la suddetta garanzia potrà essere rilasciata da (i) intermediari finanziari che risultano già iscritti al nuovo albo di cui all’articolo 106 del D.Lgs.

n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 o (ii) intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.lgs. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze).

La garanzia deve prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima – anche per il recupero delle penali contrattuali - entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta di Commiservizi. La garanzia dovrà inoltre avere sottoscrizione autenticata da notaio ed essere irrevocabile.

La mancata costituzione della suddetta garanzia determina la decadenza dell’aggiudicazione e l’acquisizione della garanzia provvisoria.

La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento del Contratto e cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal contratto. La garanzia deve espressamente contenere la seguente clausola: “la fideiussione rimane valida, efficace ed operativa anche qualora dovesse verificarsi un ritardo nel pagamento del premio da parte della Società aggiudicataria”.

8. SUBAPPALTO

Il subappalto non è ammesso.

9. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” (di seguito la “Legge”), COMMISERVIZI fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali alla stessa resi.

Finalità del trattamento

I dati forniti vengono acquisiti da COMMISERVIZI per verificare la sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara ed in particolare delle capacità amministrative e tecnico-economiche dei concorrenti richieste per l’esecuzione della fornitura nonché per l’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge.

I dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti da COMMISERVIZI ai fini della stipula del Contratto per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso.

Tutti i dati acquisiti da COMMISERVIZI potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici.

Natura del conferimento

Il conferimento dei dati ha natura facoltativa, tuttavia, il rifiuto di fornire i dati richiesti da COMMISERVIZI potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione.

Dati sensibili

Di norma i dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili come “sensibili”, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettere d) ed e) del D.Lgs. n. 196/2003.

Modalità del trattamento dei dati

Il trattamento dei dati verrà effettuato da COMMISERVIZI in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a trattarli nel rispetto delle regole di sicurezza previste dalla Legge e/o dai Regolamenti interni.

Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati

I dati potranno essere:

trattati dal personale di COMMISERVIZI che cura il procedimento di gara o da quello in forza ad altri uffici della Direzione Generale che svolgono attività ad esso attinente o attività per fini di studio e statistici;

al Ministero dell’Economia e delle Finanze, relativamente ai dati forniti dal concorrente aggiudicatario;

ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i.;

all’A.N.A.C. in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione n. 1 del 10/01/2008.

I dati conferiti dai concorrenti, trattati in forma anonima, nonché il nominativo del concorrente aggiudicatario della gara ed il prezzo di aggiudicazione della fornitura, potranno essere diffusi tramite il sito internet xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx.

In adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (L.

190/2012 e D.lgs. 33/2013), i contratti ed alcuni dati relativi agli stessi (nominativo, partita iva/codice fiscale, importo, ecc.), potranno essere pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite il sito internet xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx.

Diritti del concorrente interessato

Al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui all’articolo 7 del D.Lgs. n. 196/2003.

Titolare del trattamento

Titolare del trattamento è COMMISERVIZI alla quale ci si potrà rivolgere per esercitare i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 196/2003 e chiedere l’elenco aggiornato dei Responsabili del trattamento scrivendo al seguente indirizzo e-mail xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx.

10. REGOLE DI CONDOTTA PER L’UTILIZZAZIONE DEL SISTEMA

I concorrenti e, comunque, tutti gli utenti del Sistema sono tenuti ad utilizzare il Sistema stesso secondo buona fede ed esclusivamente per le finalità consentite e sopra specificate, e sono altresì responsabili per le violazioni delle disposizioni di legge e regolamentari, in materia di acquisti di beni e servizi della Pubblica Amministrazione e per qualunque genere di illecito amministrativo, civile o penale.

I concorrenti e, comunque, tutti gli utenti del Sistema si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie ad evitare che attraverso il Sistema si attuino turbative nel corretto svolgimento delle procedure di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: la turbativa d’asta, le offerte fantasma, gli accordi di cartello.

In caso di inosservanza di quanto sopra, Consip S.p.A. segnalerà il fatto all’autorità giudiziaria, all’Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi), all’Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza.

Salvo il caso di dolo o colpa grave, Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema non saranno in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, per lucro cessante o danno emergente, che dovessero subire gli utenti del Sistema, e, comunque, i concorrenti e le Amministrazioni o terzi a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema e dei servizi dallo stesso offerti.

Tutti i contenuti del sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx e, in generale, i servizi relativi al Sistema, forniti dal MEF, dalla Consip S.p.A. e dal Gestore del Sistema sono resi disponibili e prestati così come risultano dal sito e dal Sistema.

Il MEF, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema non garantiscono la rispondenza del contenuto del Sito ed in generale di tutti i servizi offerti dal Sistema alle esigenze, necessità o aspettative, espresse o implicite, degli altri utenti del Sistema.

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Con la Registrazione e la presentazione dell’offerta, i concorrenti manlevano e tengono indenne il MEF, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese le eventuali spese legali, che dovessero essere sofferte da questi ultimi e/o da terzi, a causa di violazioni delle regole contenute nel presente Disciplinare di gara, dei relativi allegati, di un utilizzo scorretto od improprio del Sistema o dalla violazione della normativa vigente.

A fronte di violazioni di cui sopra, di disposizioni di legge o regolamentari e di irregolarità nell’utilizzo del Sistema da parte dei concorrenti, oltre a quanto previsto nelle altre parti del presente Disciplinare di gara, il MEF, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, si riservano il diritto di agire per il risarcimento dei danni, diretti e indiretti, patrimoniali e di immagine, eventualmente subiti.

ALLEGATI

Fanno parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare di Gara i seguenti Allegati: Allegato 1. Schema di contratto (con allegati 1. Missioni; 2. Redditi)

Allegato 2. Documento di partecipazione Allegato 3. Patto di integrità

Allegato 4. DGUE (con ANNESSI n. 1 e n. 2) Allegato 5. Dichiarazione di avvalimento Allegato 6. Linee guida