APPALTO SERVIZIO GESTIONE ASILO NIDO PER PERIODO
Prot. N. 9714/19.05.2014
BANDO DI GARA con disciplinare di gara
APPALTO SERVIZIO GESTIONE ASILO NIDO PER PERIODO
01.09.2014 – 31.07.2017 – C.I.G. N° 5765154395
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale : Comune di Porto Viro
Indirizzo postale : Municipio di Porto Viro – Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 00 - Xxxxx: Xxxxx Xxxx (XX) - Codice postale: 45014 Paese: Italia
Punti di contatto : Ufficio Servizi Sociali :
All'attenzione di: P.I. Xxxxxxxx Xxxxxxx – Responsabile Procedimento –Tel. 0426/325735
Posta elettronica: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx Fax: 0426/634101- Tel. 0426/325735
Indirizzo(i) internet (se del caso)
Amministrazione aggiudicatrice (URL): xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ
Autorità regionale o locale.
L'amministrazione aggiudicatrice non acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
11.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice
Servizio di gestione Xxxxx Xxxx per il periodo 01.09.2014 – 31.07.2017.
11.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi (Scegliere una sola categoria - lavori, forniture o servizi - che corrisponde maggiormente all'oggetto specifico dell'appalto o degli acquisti) (c) Servizi
Categoria di servizi: N.24
(Per le categorie di servizi 1-27, cfr. l'allegato II della direttiva 2004/18/CE)
Luogo principale di esecuzione: Comune di Porto Viro (Provincia di Rovigo) fabbricati scolastici diversi Codice NUTS ITD37
11.1.3) L'avviso riguarda : un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all’accordo quadro: (se del caso)
11.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Gestione del servizio di Asilo Nido Comunale presso la struttura di Via X. Xxxxxxx, 19 - denominata “ Asilo Nido la Coccinella” comprendente il servizio educativo, la cura e l'igiene personale del bambino, la preparazione, distribuzione ed assistenza ai pasti, il servizio di igiene e pulizia dei locali, il servizio di lavanderia e stireria della biancheria di uso quotidiano, la fornitura dei generi alimentari e di tutti i materiali igienici, sanitari, ludico-didattici, casalinghi, ecc. necessari all'espletamento dell'attività.
11.1.6)CPV (Vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale: 80110000-8 Servizi di istruzione
11.1.7)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) :
no
11.1.8)Divisione in lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti, utilizzare l'allegato B nel numero di copie necessario): no
11.1.9)Ammissibilità di varianti: no
11.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO 11.2.1)Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni)
L'importo presunto, rapportato all'intera durata dell'appalto (01.09.2014/31.07.2017) è pari ad €. 726.000,00= (I.V.A. esclusa) oltre gli oneri per la sicurezza €. 1.658,00= .(non soggetti a ribasso) compreso tempo prolungato per minimo 10 bambini.
Importo mensile base d'asta per bambino iscritto e frequentante (I.V.A. esclusa ) : € 700,00 + eventuali €. 100,00 per tempo prolungato - minimo 10 bambini.
La capienza gestionale è di n. 30 bambini.
11.2.2)Opzioni (se del caso): no
11.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE dall' 1/09/2014 al 31.07.2017
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
111.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
Xxxxxxxx e garanzie richieste (se del caso) Cauzione provvisoria da presentare con le modalità di cui all'art. 17 del capitolato speciale d'appalto.
111.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia : Fondi di bilancio e con la quota a carico degli utenti.
111.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto (se del caso): Modi e forme stabiliti dall'art. 37 del D.Lgs 12 aprile 2006 n. 163 e sue modificazioni.
111.1.4)Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto (se del caso): no
111.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
111.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs 163/2006, in possesso dei requisiti soggettivi di cui al punto 4 -A) del disciplinare di gara.
111.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Le informazioni sono riportate al punto 4 -B del disciplinare di gara.
111.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Le informazioni sono riportate al punto 4 - B del disciplinare di gara.
111.2.4) Appalti riservati (se del caso): no
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
111.3.1)La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione ? : no
111.3.2)Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio : sì
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura : Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione (contrassegnare le caselle pertinenti) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nelle specifiche
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto : no
IV.3.2) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
Documenti a pagamento: no
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data: 24 giugno 2014 (gg/mm/aaaa) Ore : 12:00
IV.3.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: IT
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta (procedure aperte) giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte Data: 25 giugno 2014 (gg/mm/aaaa) Ore: 09,00
Luogo (se del caso): Presso Ufficio Servizi Sociali del Comune di Porto Viro, Piazza della
Repubblica, n.22/A –
1)-Seduta pubblica per apertura documentazioni amministrativi e apertura delle offerte tecniche ai fini della verifica della presenza dei documenti prodotti;
2)-Seduta riservata per la valutazione delle offerte tecniche ai fini dell’ assegnazione dei punteggi;
3)-Seduta pubblica per apertura documentazioni economiche - offerte;
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO (se del caso) no
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI (se del caso) Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara (recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto) e sono disponibili sul sito Internet del Comune di Porto Viro al seguente indirizzo xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR Veneto (Tribunale amministrativo regionale per il Veneto) Indirizzo postale: Sestiere Cannaregio, Calle del Minio - Strada Nova Città: Venezia Codice postale: 30121 Paese: Italia
Posta elettronica: xxxxxx.xx@xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx Telefono: 0000 000 0000000
Fax: 0000 000 0000000
Indirizzo Internet (URL): xxxx://xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx.xx
VI.4.2) Le spese di pubblicazione alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana saranno rimborsate alla Stazione Appaltante entro 60 gg. dall’ aggiudicazione definitiva da parte della Ditta aggiudicataria.
VI.4.3) Presentazione di ricorso (compilare il punto VI.4.2 oppure, all'occorrenza, il punto VI.4.3) Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del Bando di Gara al Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto (art. 21 L. 1034/71).
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso
Denominazione ufficiale: Comune di Porto Viro - Ufficio Servizi Sociali
Indirizzo postale: Piazza della Repubblica, n. 23 Città: Porto Viro Codice postale: 45014 Paese: Italia
Posta elettronica: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx Telefono: 00000000000000 Fax: 00000000000000
Indirizzo Internet (URL): xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx
IL DIRIGENTE
- P. I. Xxxxxxxx Xxxxxxx -
DISCIPLINARE DI GARA D'APPALTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELL'ASILO NIDO PER IL PERIODO 00.00.0000 - 00.00.0000.
1. OGGETTO DELL'APPALTO
Oggetto dell'appalto è la gestione del servizio di asilo nido comunale per il periodo 01.09.2014/31.07.2017 comprendente il servizio educativo, la cura e l'igiene personale del bambino, la preparazione, distribuzione ed assistenza ai pasti, il servizio di igiene e pulizia dei locali, il servizio di lavanderia e stireria della biancheria di uso quotidiano, la fornitura dei generi alimentari e di tutti i materiali igienici, sanitari, ludico-didattici, casalinghi ecc. necessari all'espletamento dell'attività.
2. IMPORTO BASE D'ASTA
L'importo a base d'asta comprensivo di tutti i servizi e le forniture è stabilito in € 700,00 mensili
I.V.A. esclusa per bambino iscritto e frequentante.
L'importo presuntivo dell'intero appalto, calcolato in relazione al numero massimo dei bambini frequentanti (30), al numero dei mesi di apertura dell'asilo nido nell'anno educativo (11 mesi) e al periodo contrattuale ( periodo dal 01.09.2014 al 31.07.2017) è stimato in € 726.000,00= (IVA esclusa) oltre gli oneri per la sicurezza €. 1.658,00=.
3. PROCEDURA E CRITERIO DI AFFIDAMENTO
L'appalto sarà affidato mediante procedura aperta come definito dagli articoli 54 e 55 del D.lgs. 163/06.
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, con riferimento ed in analogia ai criteri dell'art. 83 del D.Lgs. 163/06, sulla scorta degli elementi e modalità previsti dall'art. 7 del capitolato speciale, con aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
Le offerte che saranno ammesse alla gara, secondo le modalità stabilite dal presente disciplinare e dal Capitolato Speciale, verranno esaminate da apposita Commissione giudicatrice.
4. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E REDAZIONE DELL'OFFERTA Xxxxxxx partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs 12 aprile 2006 n. 163, in possesso dei seguenti requisiti:
A) Requisiti soggettivi
a) iscrizione nel Registro delle Imprese, per idonea attività, istituito presso la competente Camera di Commercio ovvero nel registro commerciale dello Stato di appartenenza, per Ditte con sede in altri Stati membri;
b) se Cooperativa o Consorzio, iscrizione nell'apposito Albo delle Società Cooperative tenuto dal Ministero delle Attività Produttive;
c) assenza delle cause di esclusione previste per la partecipazione alle gare di servizi dall'art.38 del D.Lgs.163/2006;
d) non trovarsi nelle condizioni di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione di cui all'art. 120 della L. 24.11.1981 n. 689 e agli artt. 32 ter e 32 quater del Codice Penale e successive modifiche, o in altre condizioni considerate dalla legge pregiudizievoli o limitative della capacità contrattuale;
e) insussistenza dei rapporti di controllo e di collegamento determinati ai sensi dell'art. 2359 del
c.c. con altre imprese concorrenti alla medesima gara;
f) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi della L. 12.03.1999 n. 68, qualora soggette alla disciplina ivi contenuta;
g) assenza delle cause di esclusione di cui alla L. 383/2001 e successive modificazioni ed integrazioni ( D.L. 25.09.2002, n. 210, convertito in Legge del 22.11.2002, n. 266, in materia di emersione del lavoro sommerso );
B) Requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi:
1) prestazione di servizi di gestione di asili nido negli ultimi tre esercizi finanziari documentabili (antecedenti la data di pubblicazione del Bando) per un importo almeno pari all’importo complessivo dell’Appalto;
2) possesso di organizzazione idonea a garantire il corretto espletamento del servizio come richiesto dal capitolato d'appalto;
3) di essere in possesso di idonee dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della L. 01/09/1993 n. 385, circa la capacità economica e finanziaria dell' impresa.
Sono ammesse a presentare offerta anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate nei modi e forme stabiliti dall'art. 37 del D.Lgs. 163/2006. In tal caso, il requisito riguardante l'importo dei servizi effettuati negli ultimi tre esercizi finanziari documentabili ( antecedenti la data di pubblicazione del Bando), deve essere posseduto in misura non inferiore al 60% dall'impresa capogruppo e la restante quota dalle altre imprese del raggruppamento, fermo restando il raggiungimento di almeno l'importo minimo richiesto da parte delle imprese raggruppate globalmente considerate che deve essere almeno pari all’importo complessivo dell’Appalto.
E’ ammesso anche l’Avvalimento ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
In caso di ricorso all’Avvalimento per la soddisfazione della richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, dovranno essere seguite le disposizioni di cui all’art. 49 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i., presentando tra l’altro tutte le dichiarazioni e la documentazione di cui al comma 2 del medesimo articolo. L’Amministrazione provvederà a trasmettere all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture tutte le dichiarazioni di Avvalimento ai sensi del comma 11 del sopraccitato art. 49 del D. Lgs. N. 163/2006.
Si precisa che non è consentito, a pena d’esclusione, che della stessa Impresa ausiliaria si avvalga al più di un concorrente e che partecipino alla Gara sia l’Impresa ausiliaria che l’Impresa ausiliata.
5.REDAZIONE E MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA
Le ditte che intendono partecipare alla gara, devono far pervenire all’Ufficio Protocollo del Comune
- Piazza della Repubblica n. 23, entro le ore 12,00 del giorno 24.giugno 2014.pena l'esclusione, la documentazione di seguito richiesta. Detta documentazione deve essere contenuta in TRE distinte buste, sigillate e controfirmate su tutti i lembi di chiusura riportanti, rispettivamente, la dicitura:
- "busta n ° 1 - documentazione amministrativa", contenete richiesta-dichiarazione di ammissione alla gara, comprova avvenuta costituzione deposito cauzionale, Mod. GAP, copia ricevuta versamento;
- contributo a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici, dichiarazioni di almeno due istituti bancari;
- “busta n° 2 – documentazione tecnica ”, contenente il progetto educativo e organizzativo- gestionale.
- "busta n° 3 - documentazione economica - offerta".
Entrambe le predette buste devono essere contenute in un unico plico, anch'esso sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura.
Nel plico dovranno essere riportate le indicazioni riguardanti il mittente, l'indirizzo dell'Amministrazione appaltante (Comune di Porto Viro - Ufficio Protocollo – Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxxx Xxxx) e la dicitura "Gara d'Appalto per l'affidamento del Servizio di gestione dell'Asilo Nido".
Oltre al termine fissato dal bando non resta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente
Non si farà luogo a gara di miglioria, né sarà consentita, in sede di gara, la presentazione di altra offerta.
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione in tempo utile.
Non si darà corso al plico pervenuto oltre il termine stabilito o non recante esternamente l'oggetto della gara di appalto.
Nelle TRE buste all'interno del plico dovranno essere contenuti i documenti di seguito specificati.
6.SOPRALLUOGO : tutti i concorrenti dovranno obbligatoriamente a pena esclusione dalla Gara, effettuare un sopralluogo presso la Struttura ospitante il Servizio oggetto del presente Appalto. La richiesta di sopralluogo dovrà essere inoltrata a mezzo Fax o posta elettronica, entro le ore 12,00 del giorno antecedente il sopralluogo, con indicazione del nominativo della persona che interverrà, che dovrà essere munita di apposita delega. Il sopralluogo potrà essere effettuato dal Legale Rappresentante, dal Procuratore munito di regolare procura o da un delegato con regolare delega. In caso di RTI il sopralluogo dovrà essere eseguito dall’Impresa Capogruppo.
Busta n. 1 "DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA"
dovrà contenere i seguenti documenti :
a1) Richiesta di ammissione alla gara contenente gli estremi di identificazione della Ditta Concorrente - compreso numero di partita IVA o codice fiscale - le generalità complete del firmatario dell'offerta - titolare o legale rappresentante.
Detta istanza dovrà altresì contenere, a pena di esclusione, dichiarazione resa dal medesimo legale rappresentante con sottoscrizione non autenticata, ma con allegata copia fotostatica non autenticata di un documento di identità valido del sottoscrittore, ai sensi dell'art. 38, c. 3, del D.P.R. n. 445/2000 (utilizzando preferibilmente l'apposito modulo predisposto dall'Amministrazione Mod.1) in cui attesta:
1) che l'impresa è iscritta nel registro delle imprese della Camera di Commercio di .........................
per la seguente attività ed attesta i seguenti dati:
numero di iscrizione ....................................................
data di iscrizione ..........................................................
durata della ditta/data termine ......................................
forma giuridica..............................................................
ovvero
(solo per le cooperative o loro consorzi) che la Società Coop. è iscritta nell'apposito Albo delle Società Cooperative tenuto dal Ministero delle Attività Produttive al n. ;
2) che i legali rappresentanti dell'Impresa sono i Signori:
.............(nome e cognome) ......... (luogo, data di nascita e residenza).................... (carica) ......
3) che non ricorre, nei confronti del concorrente e delle persone fisiche sopra indicate, alcuna delle cause di esclusione dalle gare per l'affidamento di servizi pubblici di cui all'art. 38 del D. Lgs. 163/2006;
4) di non trovarsi nelle condizioni di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione di cui all'art. 120 della L.24.11.1981 n. 689 e agli artt. 32 ter e 32 quater del Codice Penale e successive modifiche, o in altre condizioni considerate dalla legge pregiudizievoli o limitative della capacità contrattuale;
5) l'insussistenza di rapporti di controllo determinati ai sensi dell'art. 2359, comma 1, c.c., con altre imprese concorrenti alla medesima gara e l'insussistenza di un unico centro decisionale con altri concorrenti;
6) di non partecipare alla gara in più di un'associazione temporanea o consorzio ordinario di concorrenti e neppure in forma individuale (qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio ordinario di concorrenti);
7) di aver preso conoscenza e di accettare, senza riserva alcuna, le clausole tutte del bando, del disciplinare di gara e del capitolato speciale d'appalto;
8) di aver preso conoscenza, altresì, di tutte le circostanze generali e particolari riguardanti lo svolgimento del servizio, nonché dei luoghi in cui lo stesso verrà svolto;
9) di accettare l'eventuale affidamento del servizio "sotto riserva di legge" nelle more della stipulazione del contratto;
10) di aver tenuto conto, nella formulazione dell'offerta, degli oneri previsti per i piani di sicurezza, delle condizioni di lavoro, di previdenza e di assistenza a favore dei lavoratori dipendenti in vigore nel luogo dove deve essere eseguito il servizio;
11) di impegnarsi a mantenere valida e vincolante l'offerta per 180 giorni consecutivi a decorrere dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
12) di applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro e nei relativi accordi integrativi, applicabili al servizio in appalto, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolge il servizio, e di impegnarsi all'osservanza di tutte le norme anzidette.
13) Che l’impresa è in regola con i versamenti contributivi a favore dei seguenti enti e al fine della richiesta del D.U.R.C., da parte di codesta stazione appaltante, comunica i seguenti dati :
Tipo di impresa : X Impresa □ Lavoratore autonomo Recapito corrispondenza : X Sede legale oppure □ Sede operativa
INAIL di : codice ditta , posiz. xxxxx.xx territoriali
INPS di : matricola azienda , INPS di _: posiz. xxxxxxx.xx individuale titolare/soci imprese artigiane
C.C.N.L. applicato : | ◻Edile industria | ◻Edile piccola media impresa |
◻Edile cooperazione | ◻Edile artigianato | |
◻Altro non edile | ||
Dimensione aziendale : | ◻da 0 a 5 | ◻da 51 a 100 |
◻da 6 a 15 | ◻oltre | |
◻da 16 a 50 |
Operai addetti al servizio nr. …………
e che l’impresa stessa è in regola con i versamenti ai predetti enti;
14)di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (L. 12 marzo 1999, n. 68);
ovvero
che l'impresa non è tenuta al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (L. 12 marzo 1999, n. 68), avendo alle dipendenze un numero di lavoratori inferiore a quindici;
15)di aver adempiuto, all'interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
16)da compilare solo da consorzi di cooperative di produzione e lavoro, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili
che il consorzio concorre nell'interesse delle sottoelencate imprese consorziate:
17) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui alla legge 18.10.2001 n. 383 art.1.bis, comma 14 come modificata dal decreto legge 25.09.2002 n.210, convertito nella L.22.11.2002 n.266;
ovvero
di essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383/2001 ma che il periodo di emersione si è concluso;
18) di aver fatturato negli ultimi tre esercizi finanziari documentabili (antecedenti la data di pubblicazione del Bando) i seguenti servizi di gestione di Asili Nido - al netto dell'Iva :
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO | COMMITTENTE | IMPORTO | PERIODO |
19)-d’ impegnarsi a provvedere all’assicurazione obbligatoria stabilita dalle leggi in vigore, con particolare riferimento alla responsabilità civile verso terzi per danni a persone o a cose conseguenti all’attività prestata (RCT) e responsabilità civile verso prestatori di lavoro (RCO) con massimale non inferiore ad Euro 3.000.000,00 (come meglio specificato nel capitolato speciale d’appalto);
20)-che l’impresa si è recata sul posto dove debbono eseguirsi i Servizi, ha preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sull’esecuzione dei Servizi e si impegna ad eseguire i Servizi richiesti nei modi e nei tempi previsti nel Capitolato Speciale
d ’Appalto.
a.2) cauzione provvisoria nella misura minima (pari al 2 per cento dell'importo a base di gara) da presentare con le modalità di cui all'art. 17 del Capitolato Speciale d'Appalto.
L’impresa che partecipa alla gara, in sede di offerta, dovrà presentare una cauzione provvisoria di €. 14.553,16= pari al 2% dell’importo a base di Gara compresi oneri di sicurezza, a garanzia dell’affidabilità dell’offerta, da costituirsi mediante fideiussione bancaria o assicurativa o deposito in contanti della somma presso la Tesoreria Comunale del Comune di Porto Viro – Cassa di Risparmio del Veneto – Filiale di Porto Viro.
L’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, dagli organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee di cui all’art. 75 del Codice dei Contratti. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico dovrà allegare al deposito documentazione attestante la relativa certificazione di qualità.
Si precisa che in caso di RTI la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese siano certificate o in possesso della dichiarazione.
Le fideiussioni bancarie o le polizze assicurative dovranno avere, a pena di esclusione, una validità minima almeno pari a 180 giorni, decorrente dal giorno fissato quale termine ultimo per la presentazione delle offerte.
La garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta dell’Amministrazione.
Nel caso in cui, durante l’espletamento della gara, vengano riaperti/prorogati i termini di presentazione delle offerte, i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da parte dell’Amministrazione..
Il deposito cauzionale provvisorio sarà restituito ai concorrenti non aggiudicatari dopo l’aggiudicazione della gara, mentre quello dell’aggiudicataria resterà vincolato e dovrà essere valido fino alla costituzione del deposito cauzionale definitivo.
Nel caso in cui si proceda all’emissione dell’ordine in pendenza della stipulazione del contratto, il deposito cauzionale provvisorio dell’aggiudicataria resterà vincolato fino all’emissione del provvedimento di aggiudicazione definitiva, fermo restando l’acquisizione del deposito cauzionale definitivo.
Le fideiussioni e le polizze relative al deposito cauzionale provvisorio dovranno essere, A PENA DI ESCLUSIONE, corredate d’idonea dichiarazione sostitutiva rilasciata dai soggetti firmatari il titolo di garanzia ai sensi del DPR 445/2000, circa l’identità, la qualifica ed i poteri degli stessi. Si intendono per soggetti firmatari gli agenti, broker, funzionari e comunque i soggetti muniti di poteri di rappresentanza dell’Istituto di Credito o Compagnia Assicurativa che emette il titolo di garanzia. Tale dichiarazione dovrà essere accompagnata, A PENA DI ESCLUSIONE, da fotocopia di un documento d’identità in corso di validità dei suddetti soggetti. In alternativa, il deposito dovrà essere corredato di autentica notarile circa la qualifica, i poteri e l’identità dei soggetti firmatari il titolo di garanzia, con assolvimento dell’imposta di bollo.
In caso di RTI dovrà essere costituito un solo deposito cauzionale che dovrà essere intestato, A PENA DI ESCLUSIONE, a ciascun componente il RTI.
In caso di Avvalimento ex art. 49 del D. Lgs. 163/2006, dovranno essere allegate le dichiarazioni e/o il contratto, indicati all’art. 4 del presente Disciplinare di Gara.
a.3) Per i raggruppamenti temporanei di imprese:
■ mandato conferito all'impresa capogruppo dalle altre imprese riunite, risultante da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale rappresentante dell'operatore economico mandatario.
È peraltro ammessa la presentazione del mandato e della procura in un unico atto notarile redatto in forma pubblica.
In assenza di mandato e procura, dovrà essere presentata specifica dichiarazione sottoscritta da tutte le imprese che intendono riunirsi, contenente l'impegno a conferire, in caso di aggiudicazione, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
Ai raggruppamenti temporanei si applicano le disposizioni dal comma 13 al comma 19 dell'art. 37 del D.Lgs 163/2006.
a.4) Per i consorzi :
■ atto costitutivo del consorzio e successive modificazioni, in originale o copia autenticata
■ delibera dell'organo statutariamente competente, indicante l'impresa consorziata con funzioni di capogruppo e le ulteriori imprese consorziate nel cui interesse viene presentata l'offerta. In assenza di atto costitutivo, dovrà essere presentata specifica dichiarazione sottoscritta da tutte le imprese che intendono consorziarsi, contenente l'impegno a costituire il consorzio, in caso di aggiudicazione, nonché l'individuazione dell'impresa consorziata con funzioni di capogruppo. E' vietata qualsiasi modificazione della composizione dell'associazione temporanea e del consorzio rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di istanza di ammissione.
a.5) Copia fotostatica non autenticata di un documento del/i sottoscrittore/i della predetta dichiarazione.
a.6) Copia ricevuta versamento del contributo a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di €. 70,00= per ogni partecipante, così come disposto dall'Autorità stessa con la propria deliberazione del 03.11.2010 da effettuarsi con le seguenti modalità:
1. mediante versamento on line collegandosi al portale web "Servizio di Riscossione" all'indirizzo xxxx://xxxxxxxxxx.xxxx.xx seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell'avvenuto pagamento il partecipante deve allegare all'offerta copia stampata dell'email di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione.
Il mancato pagamento del contributo all’AVCP è causa di esclusione dalla presente procedura.
a.7) IDONEE DICHIARAZIONI di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della L. 01/09/1993 n. 385, circa la capacità economica e finanziaria dell'impresa (nel caso di raggruppamento, da ciascuna impresa componente il raggruppamento nel numero di 1).
Busta n. 2 "DOCUMENTAZIONE TECNICA – PROGETTO EDUCATIVO E ORGANIZZATIVO-GESTIONALE:
dovrà contenere la seguente documentazione :
1.-Un unico Progetto educativo ed organizzativo-gestionale redatto tenendo conto degli elementi di valutazione di cui all'art. 7 lettera A) del Capitolato Speciale.
2.-Una o più relazioni in carta libera, sottoscritte dal Legale rappresentante, dalle quali risultino :
-Ulteriori misure gestionali finalizzate ad assicurare la qualità del Servizio offerto e ogni eventuale Servizio migliorativo a favore dell’utenza;
-Attività di formazione, progettazione e ricerca;
-Organigramma del personale, criteri e modalità per il reclutamento e la selezione del personale e per il contenimento del turn-over.
La documentazione di cui ai sopraindicati punti (1), (2) deve essere chiara, sintetica e strettamente attinente a quanto richiesto nei singoli punti e dovrà essere sviluppata nel complesso non più di 20 pagine formato A 4, carattere Times New Roman 12 pt. Interlinea 1,5. Ad integrazione di ciascun criterio di valutazione possono essere inoltre allegati, se meramente esplicativi, eventuali brochure, schemi, tabelle e altro materiale informativo.
In merito alle dichiarazioni riferite agli elementi organizzativi-qualitativi contenute nell'offerta, l'Amministrazione si riserva di richiedere chiarimenti per meglio comprendere il contenuto delle stesse ai fini della valutazione.
Busta n. 3 "DOCUMENTAZIONE ECONOMICA-OFFERTA":
La ditta concorrente dovrà inserire nella busta n. 3, a pena d'esclusione:
A) l'offerta economica redatta, nei modi appresso indicati (utilizzando i modelli predisposti dalla stazione appaltante):
Mod. 2 per impresa singola o raggruppamenti o consorzi ordinari già costituiti.
Mod. 3 per raggruppamenti o consorzi ordinari da costituire.
L'offerta segreta, determinata ed incondizionata, in lingua italiana dovrà:
a. indicare chiaramente in cifre ed in lettere il prezzo in ribasso sull'importo di Euro 700,00
mensile per bambino iscritto e frequentante (IVA 4% esclusa), tenendo presente che non
sono ammesse, pena esclusione, offerte in aumento. Non sono consentite offerte al ribasso sui costi della sicurezza.
In caso di discordanza fra l'importo in cifre e quello in lettere, sarà ritenuto valido quest'ultimo. L'offerta deve essere sottoscritta dal titolare o legale rappresentante. L’offerta dovrà altresì prevedere l’indicazione dei costi per la sicurezza aziendale ai sensi dell’art. 87 comma 4 del D.lgs. n. 163/2006.
b. essere datata e firmata dal titolare o legale rappresentante (con allegata Copia fotostatica di un documento di identità personale del firmatario).
Le offerte potranno essere espresse solamente in Euro.
c. In caso di imprese raggruppate deve essere sottoscritta da tutte le ditte associate e specificare le eventuali parti del servizio che saranno eseguite da singole imprese e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall'articolo 37 del D. Lgs. 163/2006 e successive modificazioni.
d. Il modulo offerta va inoltre compilato completando gli spazi vuoti con i dati richiesti e barrando la casella in corrispondenza dell'ipotesi che ricorre per quanto riguarda il possesso degli elementi organizzativi-qualitativi. I raggruppamenti temporanei ed i consorzi ordinari di concorrenti già costituiti dovranno tener conto e, se del caso compilare, anche le parti del modulo compreso tra le linee tratteggiate.
L'offerta, una volta compilata, completata con la data e la firma, deve essere inserita in apposita busta che dovrà essere sigillata e controfirmata sulla chiusura di tutti i lembi e riportare all'esterno la dicitura "busta n. 3 - documentazione economica - offerta".
6. AVVERTENZE
Resta inteso che:
1) Non saranno ammesse, a pena di esclusione, offerte parziali, indeterminate, condizionate o in aumento rispetto alla base d'asta indicata. L'offerta deve riguardare la totalità dei servizi indicati nel capitolato.
2) In caso di discordanza tra il prezzo unitario indicato in cifra e quello indicato in lettere sarà ritenuto valido quest'ultimo.
3) Ai sensi dell’art. 86 comma 2 del D. Lgs. 163/2006, la Stazione Appaltante valuta la congruità delle offerte qualora sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai 4/5 dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara. A tal fine si procede secondo quanto previsto dagli artt. 87 e 88 del D. Lgs. 163/2006.
L’eventuale esito negativo della verifica, previo contraddittorio con l’impresa, comporta l’esclusione dell’offerta ritenuta non congrua.
In ogni caso la stazione appaltante si riserva la facoltà di valutare, la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
4) La commissione di gara si riserva la facoltà insindacabile di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo.
5) Eventuali contestazioni o controversie che dovessero sorgere durante la gara saranno risolte con decisione della commissione di gara.
6) Le ditte offerenti potranno essere invitate a completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto di certificati, documenti e dichiarazioni presentati, nei limiti di quanto stabilito dagli artt. da 38 a 45 del D.Lgs 163/2006.
7. CAUSE DI ESCLUSIONE
La Stazione Appaltante ai sensi dell’art. 46 comma -1 bis – D.Lgs. n. 163/2006 esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal presente codice e dal regolamento e da altre disposizioni di leggi vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta , per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l’offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato i principio di segretezza delle offerte.
8. PROCEDURA DI GARA E AGGIUDICAZIONE
Le varie fasi procedurali della Gara verranno effettuate da un’apposita Commissione, nominata secondo le modalità previste dal regolamento comunale per la disciplina dei contratti. La Commissione esaminerà tutta la documentazione pervenuta, valuterà le offerte e provvederà ad effettuare la conseguente aggiudicazione provvisoria.
L'apertura dei plichi e l'esame completo di tutta la documentazione in essi contenuta verrà effettuata dalla Commissione di gara in seduta pubblica il giorno 25 giugno 2014 alle ore 9,00 presso l’Ufficio Servizi Sociali del Comune di Xxxxx Xxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, 00/X.
Di massima la Commissione lavorerà in una seduta ma sono possibili deroghe, nell'eventualità che sia necessario procedere a più sedute per garantire l'espletamento della gara; in tal caso la data della nuova seduta/e sarà indicata sul sito web del Comune e la data riportata avrà valore di notifica agli effetti di legge.
Alle operazioni di Xxxx potrà assistere chiunque abbia interesse, ma solamente i legali rappresentanti delle Ditte concorrenti o i soggetti delegati dai primi con procura speciale (delega) e documento di riconoscimento potranno richiedere la messa a verbale di eventuali dichiarazioni o rilievi.
-Si procederà in seduta pubblica :
-alla verifica dei plichi pervenuti, all’apertura dei medesimi e alla verifica della presenza delle buste
1, 2,3;
-Prima all'apertura della busta N. 1 contenente " Documentazione amministrativa" ed alla verifica di regolarità della documentazione ivi contenuta, nonché apertura della busta N. 2 ai fini della verifica della presenza dei documenti prodotti;
-Subito dopo, in seduta riservata verranno esaminati i documenti della busta N. 2 contenente il progetto educativo e organizzativo-gestionale - “documentazione tecnica” e assegnati i relativi punteggi secondo i criteri di cui all’Art. 7 del Capitolato Speciale d’Appalto.
In seduta pubblica verrà aperta la busta N. 3 documentazione economica – offerta e si procederà con la valutazione dei punteggi del prezzo e qualità secondo i criteri di cui all’ Art. 7 del Capitolato Speciale d'Appalto.
La Commissione, effettuata la sommatoria dei punteggi parziali (offerta economica + elementi organizzativi qualitativi) e predisposta la graduatoria finale, procederà alla proclamazione dell'aggiudicazione provvisoria con esposizione della graduatoria.
L'aggiudicazione definitiva è subordinata all'esito istruttorio finalizzato all'espletamento dei controlli di legge sulle dichiarazioni rese (art. 71 T.U. 445/2000) e alla verifica della congruità delle offerte.
Qualora dall'istruttoria emergano dichiarazioni non veritiere, fermo restando le disposizioni di carattere penale di cui all'art. 76 del T.U. 445/2000 ed ogni altra azione esperibile, ovvero l'offerta risulti anormalmente bassa, si procederà secondo l’art. 88 del D. Lgs. 163/2006.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di affidare il servizio "sotto riserva di legge" nelle more della stipulazione del contratto.
9. VERIFICA DELLE DICHIARAZIONI
Le dichiarazione rese saranno verificate d'ufficio in capo all'aggiudicatario. Qualora emergessero elementi non corrispondenti a quanto dichiarato si procederà alla revoca dell'aggiudicazione ed all'applicazione delle sanzioni previste per legge. In ogni caso l'Ente si riserva di verificare la veridicità delle dichiarazioni rese da tutti i concorrenti.
10. ALLEGATI
Sono allegati al presente disciplinare, diventandone parte integrante e sostanziale, i seguenti documenti:
Mod. 1 - istanza e dichiarazione sostitutiva;
Mod. 2 e 3 dichiarazione elementi organizzativi-qualitativi;
Mod. 4 - offerta economica
11. SUBAPPALTO
E’ fatto divieto alla Ditta appaltatrice di cedere direttamente o indirettamente il contratto o di subappaltare il Servizio.
12. TUTELA DELLA PRIVACY
Ai sensi del D. Lgs. 30.06.2003 n. 196 i dati forniti saranno trattati per le finalità connesse alla Gara ed agli adempimenti contrattuali e quelli ad essi conseguenti. Le imprese hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall’art. 13 del citato decreto. Si precisa che il titolare del trattamento dei dati è il Sindaco pro tempore del Comune di Porto Viro.
13. RICHIESTA INFORMAZIONI E DOCUMENTAZIONE
Informazioni relative al presente appalto possono essere richieste a:
Ufficio Servizi Sociali (Sig. Xxxxxxxx Xxxxxxx – Istruttore Direttivo Amministrativo) tel. 0426/325735.
Presso l’Ufficio Servizi Sociali gli interessati possono prendere visione del Bando, del disciplinare di gara e suoi allegati, del capitolato speciale d'appalto e del DUVRI. I predetti documenti possono essere visionati e scaricati direttamente sul sito Internet del Comune di Porto Viro al seguente indirizzo :
xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx - sul sito della Regione Veneto: xxx.xxxxxxx.xxxxx.xx.
Si precisa che i testi pubblicati in internet non costituiscono gli atti ufficiali per i quali si deve far riferimento agli atti originali depositati presso gli uffici comunali.
14. RINVIO E MODALITA' DI PUBBLICAZIONE
Per quanto non riportato nel presente bando si fa esplicito rinvio al testo integrale del Capitolato speciale d'appalto.
Trattandosi di contratti di cui all'art.20 del D.Lgs.163/2006, si procederà a pubblicizzare adeguatamente la procedura di gara.
Responsabile del Procedimento: P. I. Xxxxxxxx Xxxxxxx Porto Viro, 19.05.2014
IL DIRIGENTE
-P. I. Xxxxxxxx Xxxxxxx-