REPUBBLICA ITALIANA

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COMUNE DI NUORO Repertorio n.----

CONTRATTO DI COUSO

L'anno 2021 (duemilaventuno), il giorno 26(ventisei) del mese di novembre nella Residenza Comunale posta a Nuoro in Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 00;

AVANTI A ME, Dr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, nato a Tricase il 05/10/1967, Segretario Generale del Comune di Nuoro, autorizzato a rogare contratti in forma pubblica amministrativa, autenticare scritture private ed atti unilaterali nell’interesse dell’Ente, ai sensi dell’art.97, comma 4 lett.c del D.lgs. n.267/2000, in accordo fra loro e con il mio consenso, sono personalmente comparsi:

1) Dr. Xxxxxx Xxxx, nato a Oristano il 07/08/1971 e

domiciliato per la funzione nella sede Comunale, il quale interviene al presente atto quale Dirigente del Settore 2 del Comune di Nuoro (C.F. 00053070918), preposto a rappresentare il Comune stesso ai sensi dell’art. 60 dello Statuto Comunale dell’art.107 – 3° comma lett. C) del D.Lgs. n.267/2000 e del Decreto del Sindaco n.29 del 21/06/2021 che nel contesto dell’atto verrà chiamato per brevità anche Concessionario;

2) Dr. Xxxxxxxx Xxxxx, nato a Cagliari il 24/11/1976,

Responsabile dell’ufficio del Direttore, il quale interviene al presente atto in rappresentanza dell’Agenzia del Demanio C.F.: 06340981007, che, costituita ai sensi del D.Lgs. 30/07/1999 n°300 e successive modificazioni, a sua volta agisce in nome e per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze C.F.:802007790587, giusto atto di nomina registro ufficiale n°14591 del 25/11/2021 Agenzia del Demanio, che nel contesto dell’atto verrà chiamato per brevità anche Comodante;

3) Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxx, nata a Sassari il 27/01/1966 Direttore della Casa Circondariale di Nuoro, la quale interviene al presente atto in rappresentanza del Ministero della Giustizia nominata con atto protocollo 32300 del 23/11/2021 Ministero della Giustizia.

Detti comparenti della cui identità personale, qualificazione e piena capacità giuridica, io Segretario Generale, sono personalmente certo, mentre dichiarano di eleggere, per l’odierna esigenza, il loro domicilio presso gli uffici del Comune di Nuoro, mi chiedono di ricevere il presente atto.

Le parti, come sopra rappresentate e costituite, vengono da me Ufficiale Rogante, ammonite circa le conseguenze civili, amministrative e penali cui vanno

incontro in caso di dichiarazioni mendaci e non veritiere. Preliminarmente il Dr. Xxxxxx Xxxx sotto la sua responsabilità mi dichiara quanto segue:

a) Lo Stato è proprietario del compendio immobiliare

allibrato alla scheda patrimoniale NUB0228, denominata “Carcere di Badu ‘e Carros” sito nel Comune di Nuoro;

b) Il suddetto immobile è soggetto alla disciplina dei principi generali contenuti nelle disposizioni normative in materia di Contabilità di Stato (R.D. 2440/1923 e R.D. 827/1924) e fin dal 20.02.1976 è assegnato in uso governativo al Ministero della Giustizia allo scopo di destinarlo a sede della Casa Circondariale per il soddisfacimento delle proprie esigenze allocative;

c) Il compendio demaniale di cui al punto a) comprende l’area di circa 5,5 HA (55.000 mq) sita all’esterno delle mura perimetrali dell’Istituto penitenziario, identificata al Catasto Terreni al Fg. 51 mappale 3083 (parte), originariamente identificata con gli ex mappali 278, 31 (parte), 279 (parte), 29 e 32 (parte);

d) Con istanza n. 50843 del 25.11.2014 il Comune di Nuoro ha sottoposto al vaglio della Direzione Regionale Sardegna dell’Agenzia del Demanio e del Ministero della Giustizia - Dipartimento

dell’Amministrazione Penitenziaria un piano di valorizzazione della suddetta area di mq 55.000, prevedendo, a fronte dell’uso ventennale, la riqualificazione, a proprie cure e spese, degli impianti sportivi in disuso ivi esistenti e dei limitrofi spazi verdi da destinare alla promozione di attività rieducative della popolazione detenuta e all’erogazione di servizi socio-sportivi fruibili dagli abitanti del quartiere periferico in cui ricade il più ampio complesso penitenziario;

e) Valutata positivamente l’idea progettuale, in data

26.05.2015, l’Agenzia del Demanio e il Ministero della Giustizia si sono impegnati, con la sottoscrizione di apposito Protocollo d’Intesa, a concedere al Comune di Nuoro la detta area di mq.55.000, per la durata di vent’anni, al fine di realizzare il prospettato intervento di valorizzazione;

f) In ragione delle motivazioni di sicurezza sollevate dal Ministero della Giustizia, il Comune di Nuoro ha accettato di stralciare dal progetto iniziale l’allestimento di un parco pubblico aperto al libero accesso della collettività;

g) Onde reperire i fondi utili all’attuazione del suddetto progetto, il Comune di Nuoro ha partecipato

al bando pubblicato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri sulla Gazzetta Ufficiale n. 127 del 01.06.2016, denominato “Programma straordinario di interventi per la riqualificazione e la sicurezza delle periferie della città metropolitana e dei capoluoghi di provincia”, riuscendo ad accedere al finanziamento di 1 milione di euro;

h) Il Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, con nota n.015628 del 09.06.2021, ha confermato la sussistenza delle finalità socio culturali e di sviluppo di strategie per la popolazione detenuta di cui al Protocollo d’Intesa del 25.05.2015;

i) Con relazione tecnico estimativa prot. n. 13341 del 27.10.2021, la Direzione Regionale Sardegna, considerata l’entità dell’investimento che l’Amministrazione Comunale di Nuoro si è impegnata a sostenere mediante l’impiego del fondo di

€.1.000.000,00 ottenuto dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, ha ritenuto di dover applicare il canone annuo minimo ricognitorio, quantificato in €.213,81 (euro duecentotredici/81) ai sensi dell’art. 16, comma 1 del D.L. 1981 n. 564 e dell’art. 7 del D.M. 258/1998;

j) I suddetti spazi rimangono comunque in uso

all’Amministrazione Statale usuaria, la quale mantiene la piena disponibilità giuridica e materiale degli stessi, con esclusione di ogni ingerenza dell’Agenzia del Demanio e conseguente manleva della medesima per eventuali responsabilità nei confronti di terzi;

k) La Direzione Governo del Patrimonio dell’Agenzia del Demanio, con circolare prot. n. 2017/12672/DGP- PA del 03.10.2017, ha fornito a tutte le Amministrazioni dello Stato le linee guida sulla stipula delle concessioni di uso di spazi all’interno di immobili in uso governativo per lo svolgimento di attività funzionali all’attività istituzionale delle P.A., a cui si fa rinvio per la stipula del presente atto;

l) La superficie oggetto della presente concessione è inferiore al 5% dell’estensione netta totale di ciascun compendio.

Lo schema del presente atto è stato approvato dal Comune di Nuoro con Deliberazione Giunta Comunale n°231 del 26/11/2021.

TUTTO CIO' PREMESSO e ritenuto parte integrante e sostanziale del presente atto, tra le parti come sopra costituite, si conviene e si stipula quanto segue:

ARTICOLO 1 – Oggetto e scopo della Concessione

L’Agenzia del Demanio, come sopra rappresentata, concede in uso al Comune di Nuoro, che accetta, l’area censita al Catasto Terreni al Fg. 51 mappale 3083 (parte), originariamente identificata con gli ex mappali 278, 31 (parte), 279 (parte), 29 e 32 (parte), avente una superficie di circa mq 55.000 e sita all’esterno delle mura perimetrali del Carcere di Badu ‘e Carros, come meglio descritta nell’allegata planimetria (All. “A”) che fa parte integrante e sostanziale del presente atto.

La suddetta area di mq 55.000 viene concessa allo

scopo della riqualificazione degli impianti sportivi in disuso e dei limitrofi spazi verdi da destinare alla promozione di attività rieducative della popolazione detenuta e di servizi socio sportivi.

La destinazione d’uso di cui al precedente comma deve persistere per tutta la durata della concessione; ogni diversa utilizzazione dovrà essere preventivamente autorizzata dall’Amministrazione Penitenziaria e dall’Agenzia del Demanio, pena la decadenza dalla stessa.

ARTICOLO 2 – Durata del Contratto

In ragione degli importanti investimenti che il Comune di Nuoro deve effettuare per la riqualificazione delle strutture pubbliche sportive

ivi esistenti, la durata del contratto di xxxxx è stabilita in anni venti (20) decorrenti dal 01.12.2021 al 30.11.2041, senza possibilità di rinnovo tacito.

Qualora, anche prima della scadenza del termine di cui al comma 1, le aree consegnate dovessero essere ritenute necessarie dal Ministero della Giustizia per il soddisfacimento dei propri compiti istituzionali, il Comune si impegna a provvedere all’immediata restituzione delle medesime.

In ogni caso, alcuna pretesa potrà essere avanzata dal Concessionario in ragione dell’anticipata restituzione che dovrà risultare da apposito verbale di riconsegna da redigere in contradditorio fra le Parti.

ART.3 Rinuncia

La presente concessione d’uso dell’area demaniale si intenderà decaduta a decorrere dalla data della comunicazione di rinuncia, da recapitarsi all’Agenzia del Demanio a mezzo di lettera raccomandata con avviso di ricevimento, ovvero a mezzo di posta certificata all’indirizzo xxx_xxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.

ART.4 Canone

Il canone di concessione è convenuto in € 213,81 (euro duecentotredici/81) annui ed €.4.276,20 (euro

quattromiladuecentosettantasei/20) per l’intera durata dei venti anni, e dovrà essere corrisposto nei tempi di seguito concordati in rate annuali anticipate. Il pagamento dovrà essere effettuato entro e non oltre il 1° dicembre di ogni anno, tranne la prima annualità decorrente dal 01/12/2021 al 30/11/2022 che verrà corrisposta entro 30 giorni dalla sottoscrizione del presente atto. L’importo di

€.213,81 relativo alla prima annualità, farà carico al Capitolo 1030166 impegno n°2021/1821 del Bilancio 2021. Le somme relative agli anni successivi verranno impegnate nei capitoli dei Bilanci degli anni di competenza.

Il canone annuo non comprende le voci relative a utenze la cui regolamentazione è affidata direttamente alle intese tra il Concessionario e l’Amministrazione usuaria. Il canone di concessione sarà aggiornato annualmente in modo automatico e senza bisogno di richiesta dell’Agenzia del Demanio, in misura pari al 100% della variazione accertata dall’Istat dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati. La variazione Istat verrà determinata con riferimento all’indice mensile di tre mesi precedenti rispetto alla data di decorrenza dell’atto.

Il pagamento del canone, non assoggettabile all’istituto della compensazione derivante da eventuali crediti d’imposta, dovrà effettuarsi secondo le modalità stabilite e non potrà essere sospeso o ritardato da pretese o eccezioni del concessionario, qualunque ne sia il titolo.

ART.5 Obbligazioni del Concessionario

Il Concessionario è costituito custode del bene e non può, senza l’espresso consenso dell’Agenzia del Demanio e del Ministero della Giustizia, concederne a terzi il godimento, neppure temporaneo, sia esso a titolo oneroso ovvero gratuito.

L’eventuale affidamento a terzi della gestione degli impianti sportivi o dei servizi ricreativi da erogarsi all’interno dell’area oggetto del presente contratto dovrà, previo formale assenso del Ministero della Giustizia, essere direttamente disciplinata da questa Agenzia con apposita concessione a titolo oneroso.

Il Concessionario è tenuto a consentire l’accesso all’immobile da parte del Concedente o di altro soggetto da quest’ultimo incaricato che, salvo congruo preavviso, ha diritto di ispezionarne l’area. Considerato che le aree di che trattasi sono consegnate in uso governativo al Ministero della

Giustizia, il Comune si obbliga a rispettare le prescrizioni d’uso impartite dalla medesima Amministrazione e meglio precisate al successivo art. 6.

Il Concessionario garantisce l’Agenzia del Demanio e l’Amministrazione penitenziaria contro i danni che a queste ultime possano derivare da fatto proprio o di terzi connesso all’utilizzo del bene e le solleva altresì da ogni responsabilità, nei confronti propri e di terzi, per eventuali danni derivanti dall’immobile in oggetto.

ART.6 Prescrizioni dell’amministrazione penitenziaria Il Ministero della Giustizia – Casa Circondariale di Nuoro, consegnataria del compendio immobiliare costituente il carcere di Badu ‘e Carros, nel rilasciare il proprio Nulla Osta all’iniziativa proposta dal Comune, al fine di garantire le condizioni di sicurezza del prospiciente Istituto penitenziario, ha impartito le seguenti prescrizioni d’uso che il Comune si obbliga a rispettare:

- l’area dovrà essere delimitata fin dall’inizio da adeguata recinzione ed illuminazione ed individuata con chiara segnaletica in modo tale da evitare che vi siano accessi non consentiti nell’adiacente pertinenza del carcere;

- l’accesso agli impianti sportivi dovrà avvenire esclusivamente dalla via Dessanay dove dovrà esser creato un parcheggio per i frequentatori degli stessi;

- è fatto divieto il libero accesso della collettività alle aree verdi;

- è fatto divieto assoluto di scarico di materiale di risulta proveniente da scavi o da altre opere finalizzate all’assestamento dell’area.

ART.7 Uso, manutenzione e oneri accessori L’immobile viene ceduto nello stato di fatto e di diritto in cui attualmente si trova, che il Concessionario dichiara di ben conoscere e di accettare senza riserva alcuna.

Il Concessionario è tenuto ad eseguire a proprie spese la manutenzione ordinaria e straordinaria del bene, nonché ad assumere gli oneri, le contribuzioni e gli obblighi di qualsiasi natura gravanti sul bene stesso.

ART.8 Modifiche e miglioramenti

Alla scadenza del contratto, le migliorie, riparazioni o modifiche eseguite dal Concessionario resteranno acquisite allo Stato senza obbligo di compenso, anche se eseguite con il consenso dell’Agenzia, fatto salvo il diritto di quest’ultima

di pretendere la rimessione in pristino dell’immobile.

L’esecuzione di lavori in contrasto con le vigenti norme urbanistico-edilizie produrrà ipso iure la risoluzione del contratto per fatto e colpa del Concessionario. Il Comune di Nuoro si impegna a tal fine a provvedere, ove necessario, all’opportuna modifica degli atti di pianificazione territoriale, generali e particolari al fine di dar corso agli obblighi di cui al presente contratto.

Il silenzio o la mancata conoscenza, da parte del Concessionario, circa eventuali mutamenti d'uso, lavori non autorizzati o cessioni del contratto, non ne comportano implicita accettazione, rimanendo privi di qualsiasi effetto a favore del comodatario.

ART.9 Spese contrattuali

Tutte le spese e tasse, comprese le imposte di bollo, di registro, inerenti il presente contratto sono poste a carico del Comune di Nuoro.

Il presente contratto è esente dall’imposta di bollo così come previsto al punto 16 della Tabella B allegata al DPR 642/1972 e viene registrato a tassa fissa come previsto dal T.U. 26/04/1986 n°131– Tariffa Parte 1° art.2. Una copia del presente atto, munita degli estremi della registrazione, dovrà

essere consegnata entro dieci giorni dalla registrazione all’Agenzia del Demanio, onde consentirne l’approvazione ai sensi del successivo art. 14.

ART.10 Altri oneri

Il Concessionario, a proprie cure e spese, dovrà porre in essere tutte le attività tecnico-catastali, ivi comprese le procedure di accatastamento e/o frazionamento, che si renderanno necessarie in dipendenza delle opere che verranno realizzate all’interno dell’area demaniale oggetto del presente contratto. Altresì, sono a carico del Concessionario gli oneri ed i tributi di qualsiasi natura gravanti sull’immobile, compreso l’eventuale pagamento dell’IMU e della TASI, laddove fossero dovute.

ART.11 Richiamo a disposizioni di legge

Per quanto non previsto nel presente atto valgono, in quanto applicabili, le norme del R.D. 2440/1923 e del

X.X. 000/0000, xx xxxxx di legge in materia, il codice civile.

ART.12 Trattamento dei dati personali

Le Parti danno atto di essersi reciprocamente fornite tutte le informazioni di cui all’art. 13 del Regolamento 2016/679/UE. In quest’ottica, i dati personali acquisiti nell’ambito del perfezionamento

del Contratto e nella fase precontrattuale saranno fatti oggetto di trattamento nel rispetto delle disposizioni di cui al citato Regolamento per le sole finalità di gestione di queste fasi e, fatto salvo il caso di eventuale contenzioso nonché il ricorrere di obblighi di legge, per il tempo della durata del citato Contratto. Il trattamento dei dati personali in parola sarà effettuato, applicando adeguate misure di sicurezza, con l’ausilio di strumenti automatizzati nonché in formato cartaceo ad opera di personale espressamente autorizzato ovvero di fornitori terzi funzionalmente connessi all’esecuzione del Contratto che opereranno quali Responsabili ovvero Titolari autonomi dei relativi trattamenti.

ART.13 Controversie

Le Parti si impegnano a definire bonariamente, tenendo conto del preminente interesse pubblico, ogni eventuale controversia derivante dall’esecuzione del presente contratto.

ART.14 Approvazione

Il presente atto di concessione è fin d’ora vincolante per il Concessionario, mentre per l’Agenzia del Demanio lo sarà soltanto dopo il prescritto visto di approvazione per l’esecuzione.

Qualunque modifica al presente atto dovrà essere provata solo mediante atto scritto.

ART.15 Elezione di domicilio

A tutti gli effetti del presente atto, anche processuali, di cognizione e di esecuzione, le parti eleggono domicilio come segue:

- il Comune di Nuoro: presso la propria sede in Nuoro cap.08100 Via Xxxxx Xxxxxxxxx n. 44, PEC: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxx.xx;

- l’Agenzia del Demanio: presso la sede della Direzione Regionale Sardegna, Via Xxxxxxx Xx Xxxxxx

n. 2 – 00000 Xxxxxxxx pec: xxx_xxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx;

- il Ministro della Giustizia: presso la Casa di Reclusione di Badu ‘e Carros sita in Xxx Xxxx x Xxxxxx, 0, 00000 Xxxxx, pec: xx.xxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx.

E richiesto io, Segretario Generale, ho ricevuto il presente atto del quale ho dato lettura ai comparenti che da me interpellati lo approvano, dichiarandolo conforme alla loro volontà manifestatami, dispensandomi dalla lettura dell’allegato per averne avuto piena e preventiva conoscenza. Il presente contratto viene firmato dalle parti contraenti e da me, Segretario Generale, nei fogli di cui consta, per

numero facciate intere sedici e quanto di questa, oltre l’allegato.

Allegato: planimetria

Il Dirigente Dr. Xxxxxx Xxxx

Il Direttore Dr. Xxxxxxxx Xxxxx

La Direttrice Dr.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxx

Il Segretario Generale Dr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Arena