COPIA
COPIA
C O M U N E D I M A Z Z E ’
CITTA’ METROPOLITANA DI TORINO
VERBALE DI DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE N. 27 DEL 16/05/2017
OGGETTO: APPALTO PER IL SERVIZIO DI TRASPORTO ALUNNI SCUOLE DELL'INFANZIA E PRIMARIE CON CONCESSIONE IN COMODATO D'USO DELLO SCUOLABUS DI PROPRIETA' COMUNALE E SERVIZIO DI TRASPORTO, A FAVORE DEGLI ALUNNI RESIDENTI A MAZZE', FREQUENTANTI LA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DI CALUSO PER GLI ANNI SCOLASTICI: 2017/2018 - 2018/2019, CON POSSIBILITA' DI RINNOVO PER UN ULTERIORE ANNO SCOLASTICO. APPROVAZIONE PROGETTO REDATTO AI SENSI DELL'ART. 23 DEL D. LGS.50/2016.
L’anno duemiladiciassette addì sedici del mese di maggio, alle ore undici e minuti zero nella solita sala delle adunanze, regolarmente convocata, si e’ riunita la Giunta Comunale, nelle persone dei Signori:
Cognome e Nome | Presente |
XXXXXX Xxxxx - Sindaco | Sì |
XXXX Xxxxx - Vice Sindaco | Sì |
XXXXXXXXX XXXXX - Assessore | Sì |
XXXXXXX Xxxxxxxxxx - Assessore | No |
CRUSCA Xxxxx Xxxxxxxx - Assessore | No |
Totale Presenti: | 3 |
Totale Assenti: | 2 |
Assiste alla seduta il Segretario Comunale Dr.Xxxx XXXXXX.
Assume la presidenza il Signor XXXXXX Xxxxx, Xxxxxxx, che, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto indicato.
OGGETTO: APPALTO PER IL SERVIZIO DI TRASPORTO ALUNNI SCUOLE DELL'INFANZIA E PRIMARIE CON CONCESSIONE IN COMODATO D'USO DELLO SCUOLABUS DI PROPRIETA' COMUNALE E SERVIZIO DI TRASPORTO, A FAVORE DEGLI ALUNNI RESIDENTI A MAZZE', FREQUENTANTI LA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DI CALUSO PER GLI ANNI SCOLASTICI: 2017/2018 - 2018/2019, CON POSSIBILITA' DI RINNOVO PER UN ULTERIORE ANNO SCOLASTICO. APPROVAZIONE PROGETTO REDATTO AI SENSI DELL'ART. 23 DEL D. LGS.50/2016.
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO CHE:
- in relazione all’esigenza di procedere ad un nuovo appalto per il servizio di trasporto alunni scuole dell’infanzia e primarie, con concessione in comodato d’uso dello scuolabus di proprietà comunale e servizio di trasporto, a favore degli alunni residenti a Mazzè, frequentanti la scuola secondaria di primo grado di Caluso, per gli anni scolastici: 2017/2018 – 2018/2019, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno scolastico, con propria precedente deliberazione di G.C. n. 12 del 30/3/2017, sono stati impartiti, al competente responsabile di servizio, le necessarie direttive per l’avvio del relativo procedimento;
- ai sensi dell’art. 23, comma 14, del D. Lgs. 18/4/2016 n. 50 e s.m.i., occorre procedere all’approvazione del progetto relativo all’acquisizione dei suddetti servizi;
- ai sensi del citato comma 14, la programmazione è articolata, di regola, in un unico livello;
ATTESO CHE il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), nel presente appalto, è il Responsabile servizio affari generali;
VISTO il progetto redatto dal RUP, composto dalla seguente documentazione:
a) relazione tecnica – quadro economico
b) capitolato speciale descrittivo e prestazionale
c) bozza scrittura privata autenticata;
PRESO ATTO che:
a) l’esecuzione dei servizi in oggetto avviene in luoghi che non sono nella giuridica disponibilità del Datore di lavoro committente e che, quindi, non si ravvisa la necessità della predisposizione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze né si prevedono costi per la sicurezza da non assoggettare a ribasso d’asta;
b) il progetto è stato redatto nel rispetto di quanto disposto dal comma 15 del già richiamato art. 23 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
c) la previsione dell’art. 21 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., relative alla programmazione biennale delle acquisizioni di beni e servizi, sia da ritenersi soddisfatta nell’ambito del DUP e del bilancio di previsione, approvato con deliberazione di C.C. n. 56 del 15/12/2016;
VISTO il seguente quadro economico del progetto:
importo base di gara | euro |
importo corrispettivo servizio – biennio 2017/2018 e 2018/2019 | 108.000,00 |
importo corrispettivo servizio del rinnovo di un ulteriore anno scolastico 2019/2020 | 54.000,00 |
importo complessivo della proroga fino al 31/12 dell’anno di scadenza | 21.000,00 |
importo complessivo base di gara | 183.000,00 |
somme a disposizione | 0 |
IVA 10% | 18.300,00 |
contributo ANAC | 225,00 |
totale somme a disposizione | 18.525,00 |
TOTALE COMPLESSIVO | 201.525,00 |
RAVVISATA la necessità di procedere all’approvazione del progetto relativo ai servizi di trasporto alunni scuole dell’infanzia e primarie, con concessione in comodato d’uso dello scuolabus di proprietà comunale e servizio di trasporto, a favore degli alunni residenti a Mazzè, frequentanti la scuola secondaria di primo grado di Caluso, per gli anni scolastici: 2017/2018 – 2018/2019, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno scolastico;
VISTI:
- il D. Lgs. 267/2000;
- l’art. 3, comma 1, lett. d) del D. L. 10/10/2012 n. 174, Legge 213/2012;
- il D. Lgs. 18/4/2016 n. 50;
- Considerato che sono presenti n. 3 membri su n. 5 membri assegnati, incluso il Sindaco e che, pertanto, e’ stato raggiunto il numero legale affinché la giunta possa validamente deliberare;
- Acquisiti i preventivi pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica ed alla regolarità contabile, espressi dal responsabile rispettivamente del servizio affari generali e del servizio finanziario, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del TUEL 267/2000 e dell’art. 7 del regolamento comunale per la disciplina del sistema integrato dei controlli interni;
- con voti favorevoli unanimi espressi per alzata di mano:
DELIBERA
1) la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale e viene qui integralmente richiamata;
2) di approvare il progetto relativo ai servizi di trasporto alunni scuole dell’infanzia e primarie, con concessione in comodato d’uso dello scuolabus di proprietà comunale e servizio di trasporto, a favore degli alunni residenti a Mazzè, frequentanti la scuola secondaria di primo grado di Caluso, per gli anni scolastici: 2017/2018 – 2018/2019, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno scolastico, composto dalla seguente documentazione:
a) relazione tecnica – quadro economico
b) capitolato speciale descrittivo e prestazionale
c) bozza scrittura privata autenticata;
3) di approvare il seguente quadro economico del progetto:
importo base di gara | euro |
importo corrispettivo servizio – biennio 2017/2018 e 2018/2019 | 108.000,00 |
importo corrispettivo servizio del rinnovo di un ulteriore anno scolastico 2019/2020 | 54.000,00 |
importo complessivo della proroga fino al 31/12 dell’anno di scadenza | 21.000,00 |
importo complessivo base di gara | 183.000,00 |
somme a disposizione | 0 |
IVA 10% | 18.300,00 |
contributo ANAC | 225,00 |
totale somme a disposizione | 18.525,00 |
TOTALE COMPLESSIVO | 201.525,00 |
***************
Successivamente, considerata l’urgenza di dare immediata attuazione al presente provvedimento, per poter rispettare i tempi necessari per l’espletamento della procedura di gara, con voti favorevoli unanimiù
DELIBERA
di dichiarare la deliberazione immediatamente esecutiva, ai sensi dell'art. 134 - comma 4 - del D.Lgs. 267/2000.
Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ai sensi e per gli effetti dell’art. 49, del D.Lgs. 267/2000 e dell’art. 7 del Regolamento comunale per la disciplina del sistema integrato dei controlli interni
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
X.xx Xxxxxxx XXXX
*********
□ Non si rilevano riflessi né diretti né indiretti sulla situazione economico – finanziaria e sul patrimonio dell’Ente.
□ Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile ai sensi e per gli effetti dell’art. 49, del D.Lgs. 267/2000 e dell’art. 7 del Regolamento comunale per la disciplina del sistema integrato dei controlli interni.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
X.xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx
Del che si è redatto i l presente verbale, che viene sottoscritto.
IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE
X.xx XXXXXX Xxxxx X.xx Dr.Xxxx XXXXXX
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE E
COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO CONSILIARI
N. 411 Registro Pubblicazioni.
La presente deliberazione, su attestazione del responsabile della pubblicazione, viene pubblicata il giorno 06/ 06/ 2017 all' Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi, come prescritto dall’ art. 124 del TUEL n. 267/ 2000, e contestualmente trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari, ai sensi dell' art. 125 del TUEL n. 267/ 2000.
IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA'
Divenuta esecutiva in data 16- mag- 2017
dopo i l decimo giorno dalla pubblicazione ( art. 134, comma 3, TUEL n. 267/ 2000);
in quanto dichiarata immediatamente eseguibile;
□ ha acquistato efficacia i l giorno ____________ avendo il Consiglio Comunale
confermato l’ atto con deliberazione n. 2, TUEL 267/ 2000).
____ in data
_______ ( art. 127, comma
IL SEGRETARIO COMUNALE
F. to Dr. Xxxx XXXXXX
COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO.
Mazze’, 06/06/2017 IL FUNZIONARIO DELEGATO
COMUNE DI MAZZE’
CITTA’ XXXXXXXXXXXXX XX XXXXXX
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx 0 – 10035 Mazze’
Partita IVA: 01798300016 – E mail: xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxx.xx.xx Telefono: 011/0000000 - Fax: 011/0000000
PROGETTO PER I SEGUENTI SERVIZI:
A) TRASPORTO ALUNNI SCUOLE SECONDARIE DI PRIMO GRADO DI CALUSO RESIDENTI A MAZZE’
B) SERVIZIO DI TRASPORTO ALUNNI SCUOLE DELL’INFANZIA E PRIMARIE DI MAZZE’ E TONENGO CON CONCESSIONE IN COMODATO D’USO SCUOLABUS DI PROPRIETA’ COMUNALE
DURATA: 2 ANNI SCOLASTICI (2017/2018 – 2018/2019), CON POSSIBILITA’ DI RINNOVO PER UN ULTERIORE ANNO SCOLASTICO (2019/2020).
PREMESSE
Il presente progetto è redatto sulla base degli indirizzi forniti dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 12 del 30/3/2017 e viene elaborato ai sensi dell’art. 23, c. 15, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. e deve contenere:
1. La relazione tecnico – illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio;
2. Le indicazioni e disposizioni per la stesura dei documenti inerenti alla sicurezza, di cui all’art. 26, comma 3, del D. Lgs. 81/2008;
3. Il calcolo degli importi per l’acquisizione dei servizi, con indicazione del costo della manodopera;
4. Il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l’acquisizione dei servizi;
5. Il capitolato speciale descrittivo e prestazionale;
6. Lo schema di contratto.
Le finalità generali del servizio di trasporto scolastico sono quelle di consentire agli alunni residenti a Mazzè o che comunque ne hanno diritto, frequentanti la scuola dell’infanzia, le scuole primarie di Mazzè capoluogo e della frazione Tonengo, e la scuola secondaria di primo grado di Caluso, il trasporto da e alle scuole suddette, garantendo dunque il diritto all’accesso ed alla frequenza scolastica.
RELAZIONE TECNICO – ILLUSTRATIVA
Attraverso l’appalto il Comune affida ad un soggetto esterno, in possesso dei requisiti prescritti, l’organizzazione e la gestione dei servizi descritti nel presente progetto e nella ulteriore documentazione, fatta eccezione per l’attività di introito delle tariffe a carico dell’utenza, che è di competenza del Comune. Rimane, in ogni caso, a carico dell’Amministrazione Comunale, un ruolo fondamentale di indirizzo e di controllo sulla gestione medesima.
Il servizio è riferito agli anni scolastici 2017/2018 e 2018/2019, con possibilità di rinnovo per l’a.s. 2019/2020. L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà, con preavviso non inferiore a 30 giorni antecedenti la scadenza, di richiedere alla ditta appaltatrice, una proroga temporanea del contratto, alternativa all’opzione di rinnovo, da effettuarsi alla scadenza dello stesso, per circostanze impreviste, della durata massima di mesi 3 (tre), finalizzata all’espletamento o al completamento della nuova procedura di affidamento del servizio.
Il servizio è così strutturato:
a) servizio giornaliero di trasporto, in soluzione di noleggio con conducente, di circa 70 alunni, residenti a Mazzè, frequentanti la scuola secondaria di primo grado con sede a Caluso, per 5 giorni settimana, secondo il calendario scolastico, secondo il seguente orario di massima:
3 giorni la settimana dalle ore 7,25 alle ore 7,55 e dalle ore 16,10 alle ore 16,40 2 giorni la settimana dalle ore 7,55 alle ore 7,55 e dalle ore 13,10 alle ore 13,40 per un totale di 11.315 km circa per anno scolastico;
b) servizio giornaliero di trasporto degli alunni frequentanti la scuola dell’infanzia e le scuole primarie di Mazzè e della frazione Tonengo, per 5 giorni settimana, secondo il calendario scolastico, secondo il seguente orario di massima: dalle ore 7,30 alle ore 9,00 e dalle ore 15,30 alle ore 17,00, per un totale di 13.000 km circa per anno scolastico.
Per le scuole infanzia e primarie, durante il corso dell’anno scolastico l’appaltatore dovrà provvedere ad effettuare le uscite didattiche extra, preventivamente autorizzate dall’amministrazione comunale. Le uscite dovranno svolgersi durante l’orario scolastico e potranno avere, ognuna, una percorrenza massima di 30 km tra andata e ritorno, per un totale massimo di 25 gite, per ciascun anno scolastico, tenendo conto che nel corso dell’ultimo anno scolastico sono state effettuate le seguenti uscite:
- n. 10 uscite nel territorio comunale di Caluso (COOP - scuola secondaria di primo grado – stazione ferroviaria)
- n. 6 uscite al Lago di Candia
- n. 2 uscite dalla frazione Tonengo alla biblioteca comunale di Mazzè
- n. 4 uscite sul territorio comunale
- n. 3 uscite fino al Palaeventi, sito in xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxx impianti sportivi).
Gli itinerari di massima e le relative fermate sono riportati nell’allegato a) al capitolato speciale descrittivo e prestazionale, parte integrante e sostanziale del presente progetto.
I servizi di cui sopra sono finalizzati a promuovere il diritto allo studio in conformità alla L.R. 28/2007. Si configurano, pertanto, come servizi di pubblico interesse destinati esclusivamente agli alunni frequentanti le scuole predette e più dettagliatamente consistono nel trasporto degli alunni dai punti di raccolta alle scuole frequentate dai medesimi e viceversa.
Attualmente i servizi sono svolti da due imprese a seguito di 2 distinte gare d’appalto, esperite in tempi diversi.
Con deliberazione di G.C. n. 12 del 30/3/2017 sono stati assegnati indirizzi per indizione nuova gara d’appalto. In particolare, in considerazione anche della omogenea scadenza dei contratti attualmente in essere, si è stabilito, per ragioni di efficacia ed economicità, di indire una unica gara per entrambi i servizi.
Il Comune assicura, a proprie spese, il servizio di accompagnamento sullo scuolabus, durante il trasporto degli alunni della scuola dell’infanzia.
FLOTTA MEZZI
SERVIZIO DI TRASPORTO ALUNNI SCUOLA INFANZIA E PRIMARIE DI MAZZE’ E TONENGO
Il Comune di Mazzè concede in comodato d’uso il seguente mezzo:
IVECO diesel targato FD 629 RH, immatricolato per n. 28 posti a sedere per alunni delle scuole dell’obbligo e n. 2 posti di servizio (1 per autista – 1 per accompagnatore) – complessivi posti 30 –
anno di immatricolazione 2016. In sede di gara è previsto che l’appaltatore indichi la disponibilità di mezzo analogo da utilizzare in caso di guasto o inutilizzabilità del mezzo suddetto, alle stesse condizioni d’appalto.
Lo scuolabus, al termine del servizio, dovrà essere collocato al deposito comunale o in altra locazione concordata tra le parti.
SERVIZIO DI TRASPORTO ALUNNI RESIDENTI A MAZZE’, ALLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DI CALUSO
L’appaltatore dovrà adibire al servizio autoveicoli in numero sufficiente a garantire i servizi richiesti.
Gli autoveicoli impiegati dovranno essere conformi a quanto stabilito dalle norme vigenti in relazione allo specifico servizio e con caratteristiche costruttive, capacità complessiva e dimensioni tali da consentire il trasporto dell’utenza presunta per i singoli servizi e il transito nelle vie interessate e a ridotta capacità inquinante.
In particolare devono possedere i requisiti di sicurezza previsti dalla normativa vigente, essere privi di vizi o difetti di funzionamento ed avere le caratteristiche costruttive di cui al D.M. 18.4.1977 e s.m.i. e consentire il rispetto di quanto indicato nella circolare Ministero dei trasporti
n. 23/1977. Gli automezzi devono possedere i requisiti di idoneità alla circolazione e omologazione di cui all’art. 75 del Codice della strada, essere regolarmente immatricolati, a norma dell’art. 93 del medesimo Codice, presso la Motorizzazione Civile e circolare muniti di carta di circolazione, nonché dei documenti previsti dall’art. 180 del più volte citato codice.
Tutti gli automezzi impiegati nel servizio devono essere coperti da polizza assicurativa RC relativa ai veicoli.
Gli autoveicoli utilizzati per il trasporto scolastico dovranno garantire il posto a sedere per tutti gli utenti. Per nessuna ragione sarà tollerato sugli autobus un carico di viaggiatori superiori al massimo fissato nella carta di circolazione.
Gli automezzi devono essere in regola con le revisioni, generali ed annuali, previste dall’art. 80 del
D. Lgs. N. 285/92 e s.m.i., come da ultimo stabilito dal D.M. n. 408/98. La ditta deve essere, altresì, in possesso dell’attestazione di abilitazione ad effettuare il servizio di trasporto.
La ditta appaltatrice dovrà garantire la piena funzionalità, l’efficienza e la decorosità dei mezzi impiegati. Negli automezzi impiegati per il servizio di cui trattasi, a propria cura e spese, la ditta dovrà provvedere all’apposizione di idonei cartelli, ben visibili, sia sulla parte anteriore che posteriore, indicanti “COMUNE DI MAZZE’ – SERVIZIO TRASPORTO ALUNNI”.
La Ditta appaltatrice dovrà essere proprietaria o comunque avere la disponibilità degli autoveicoli che utilizzerà per l’espletamento del servizio.
La Ditta appaltatrice dovrà garantire la disponibilità di automezzi funzionanti, aventi caratteristiche simili a quelli utilizzati, da utilizzarsi in sostituzione di quelli in uso nel caso di guasto meccanico o incidente o per qualsiasi altra causa, nel rispetto dei tempi indicati in sede di offerta tecnica e, comunque, nel tempo massimo di 30 minuti.
PROGRAMMA DI ESERCIZIO
Il servizio si svolge secondo gli orari di ingresso e di uscita dalle scuole, come successivamente indicati. Nell’allegato al capitolato speciale descrittivo e prestazionale, in linea di massima, sono indicate le fermate, disposte su tutto il territorio comunale ovvero: Mazzè capoluogo, frazione Tonengo, frazione Casale e frazione Barengo. I punti di raccolta degli utenti potranno essere modificati nel rispetto delle norme relative alla sicurezza stradale. E’ vietata la raccolta e la consegna degli utenti al di fuori delle fermate previste.
Gli itinerari, le località, le fermate, i punti di raccolta, il numero degli utenti e il chilometraggio giornaliero potranno subire variazioni in ogni momento al verificarsi di circostanze non prevedibili e in ogni caso in relazione a nuove esigenze che si dovessero prospettare al fine di favorire l’adempimento della frequenza scolastica.
ORARI DI SERVIZIO
I servizi, oggetto del presente progetto, seguono il calendario stabilito dalle autorità scolastiche e saranno sospesi nei periodi o giorni di vacanza, compresi durante l’anno scolastico. L’appaltatore dovrà adeguarsi alle eventuali variazioni degli orari di entrata e di uscita che dovessero verificarsi durante l’anno scolastico, a causa di scioperi, assemblee sindacali, riunioni del personale della scuola o altre circostanze preventivamente comunicate dall’amministrazione comunale, entro le ore 12,00 del giorno precedente, via mail.
Gli orari di massima risultano esser i seguenti:
a) servizio di trasporto alunni residenti a Mazzè presso le scuole secondarie di primo grado di Caluso, secondo l’orario in vigore durante l’anno scolastico 206/2017:
3 giorni la settimana: dalle ore 7,25 alle ore 7,55 e dalle ore 16,10 alle ore 16,40 2 giorni la settimana: dalle ore 7,25 alle ore 7,55 e dalle ore 13,10 alle ore 13,40;
Gli utenti devono arrivare alla scuola di destinazione tra i 15 ed i 5 minuti prima dell’orario scolastico e alla fine delle lezioni devono poter prontamente disporre del mezzo per il ritorno;
b) servizio di trasporto per gli alunni delle scuole dell’infanzia e primarie di Mazzè e della frazione Tonengo, secondo l’orario in vigore durante l’anno scolastico 206/2017:
dal lunedì al venerdì dalle ore 7,30 alle ore 9,00 e dalle ore 15,30 alle ore 17,00.
TIPOLOGIA E DIMENSIONI DELL’UTENZA
I servizi predetti sono da ritenersi atipici, poiché rivolti esclusivamente agli studenti autorizzati. Il servizio è destinato agli alunni residenti a Mazzè, della fascia scolastica interessata. Tuttavia il servizio trasporto alunni scuola secondaria di primo grado, potrà essere ampliato agli alunni di Mazzè che frequentano gli Istituti superiori di Caluso ed entrambi i servizi ad alunni di altri Comuni, a seguito di convenzione tra gli enti, fino ad esaurimento dei posti disponibili e senza che cio’ comporti discapito agli altri utenti del servizio.
Il servizio di trasporto alunni residenti a Mazzè presso le scuole secondarie di primo grado di Caluso, in base all’attuale andamento delle iscrizioni, è destinato a circa 70 alunni.
Per il servizio di trasporto per gli alunni delle scuole dell’infanzia e primarie di Mazzè e della frazione Tonengo, il numero degli alunni varia durante le corse, ma non deve superare comunque il numero massimo consentito dalla carta di circolazione del mezzo dato in comodato, che prevede: 28 posti a sedere per alunni delle scuole dell’obbligo e 2 posti di servizio. Attualmente gli alunni iscritti al servizio sono 25.
GESTIONE AMMINISTRATIVA DEL SERVIZIO
La gestione amministrativa, inerente le iscrizioni al servizio, l’applicazione delle tariffe e la verifica degli incassi relativi, verrà svolta completamente dall’ufficio comunale di riferimento.
SICUREZZA NELL’ESECUZIONE DELL’APPALTO DI SERVIZIO
La salita e la discesa degli alunni dai mezzi, dovrà essere regolata in modo che tali operazioni avvengano ordinatamente e senza incidenti, per i quali il Comune declina, sin da ora, ogni responsabilità nel senso più lato.
Gli autisti dovranno collaborare con gli operatori scolastici per non lasciare incustoditi gli alunni al momento dell’entrata e dell’uscita da scuola. Analogamente è richiesta la sorveglianza quando, per qualsiasi causa, l’automezzo non possa arrivare nei luoghi convenuti e percio’ i minori
debbano compiere un tratto a piedi. Il servizio di assistenza e accompagnamento, qualora necessario per legge, sarà garantito dal Comune.
Non risultano necessarie, alla luce della deliberazione dell’Autorità di Xxxxxxxxx ora ANAC n. 3 del 25/3/2008, le indicazioni e disposizioni per la stesura dei documenti inerenti alla sicurezza di cui all’art. 26, comma 3, del D. Lgs. 81/2008 e la relativa indicazione degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta, in quanto per i servizi oggetto dell’appalto, la relativa esecuzione avviene in luoghi che non sono nella giuridica disponibilità del Datore di lavoro committente, fermo restando l’obbligo dell’aggiudicatario di rispettare le norme previste dal D. Lgs. 81/2008 a tutela del proprio personale.
QUANTIFICAZIONE DEL COSTO DEL SERVIZIO
I dati principali di riferimento per dimensionare il servizio sono:
a) numero alunni: il numero definitivo degli alunni è quello che risulterà dopo le iscrizioni.
Gli alunni frequentanti la scuola secondaria di primo grado di Caluso saranno, in via presuntiva, circa 70, mentre gli alunni che utilizzano il servizio scuolabus sono circa 25;
b) orari: da lunedì al venerdì per tutte le scuole;
c) mezzi: il Comune concede in comodato d’uso, il mezzo IVECO diesel targato FD 629 RH da utilizzare per il servizio di trasporto alunni scuole infanzia e primarie.
Per il trasporto alunni scuole secondarie di primo grado, l’appaltatore dovrà adibire al servizio autoveicoli in numero sufficiente a garantire i servizi richiesti, garantendo il posto a sedere per tutti gli utenti;
d) Km annuali:
d.1) servizio di trasporto per gli alunni delle scuole dell’infanzia e primarie di Mazzè e della frazione Tonengo: circa 13.000 Km per anno scolastico. Durante il corso dell’anno scolastico l’appaltatore dovrà provvedere ad effettuare le uscite didattiche extra, come meglio specificato alla voce “RELAZIONE TECNICO – ILLUSTRATIVA”.
d.2) servizio di trasporto alunni, residenti a Mazzè, frequentanti la scuola secondaria di primo grado con sede a Caluso: circa 11.315 Km per anno scolastico
e) itinerari previsti: secondo le fermate inserite nell’ allegato a) al capitolato speciale descrittivo e prestazionale. In base alle richieste di fruizione dell’utenza ed alla diversa articolazione dell’attività scolastica definirà, dopo un adeguato periodo di sperimentazione, verranno definiti dall’ufficio comunale, in collaborazione con la ditta appaltatrice, gli itinerari del servizio di trasporto scolastico da effettuare. Le fermate sono disposte su tutto il territorio comunale ovvero: Mazzè capoluogo, frazione Tonengo, frazione Casale e frazione Barengo. I punti di raccolta degli utenti potranno essere modificati nel rispetto delle norme relative alla sicurezza stradale;
f) nel servizio non è da considerare la spesa per l’accompagnatore, qualora sia obbligatoria per legge, poiché a carico del Comune.
Analisi dei costi:
Mezzi
Per quanto riguarda il mezzo concesso in comodato d’uso gratuito IVECO diesel targato FD 629 RH, sono a totale carico dell’appaltatore gli oneri e le attività di manutenzione ordinaria. A titolo puramente esemplificativo e non esaustivo si specificano le seguenti:
a) tenuta ed aggiornamento della scheda di manutenzione del mezzo;
b) carburante;
c) collaudo annuale dello scuolabus e conseguenti interventi relativi;
d) verifica e sostituzione oli: motore, cambio, differenziale, servosterzo, servo frizione, servofreno;
e) verifica e sostituzione filtri e verifica e sostituzione materiali di consumo impianto frenante (pastiglie, ceppi freno, valvole e tubetti);
f) verifica e sostituzione lampade di segnalazione, illuminazione sia interna che esterna, batteria;
g) verifica e sostituzione cinghie di servizio e cavetti;
h) verifica e sostituzione pneumatici estivi e invernali. Si precisa l’obbligo dell’uso dei pneumatici invernali nel periodo 15 ottobre – 15 aprile;
i) verifica e sostituzione negli impianti oleodinamico o pneumatici delle guarnizioni, valvole e tubi;
l) ingrassaggio ove necessario;
m) lavaggio e pulizia interna ed esterna periodica del mezzo;
n) montaggio delle catene da neve in caso di necessità.
La ditta appaltatrice deve avere in disponibilità un mezzo analogo da utilizzare in caso di guasto o inutilizzabilità del mezzo avuto in comodato, alle stesse condizioni d’appalto.
La gestione dei mezzi per il trasporto alunni scuole secondarie di primo grado di Caluso sono completamente a carico dell’appaltatore, il quale dovrà anche provvedere anche:
a) all’installazione di cronotachigrafo nel rispetto delle norme vigenti;
b) alla manutenzione e pulizia con lavaggio periodico degli automezzi internamente ed esternamente e comunque quando le condizioni metereologiche lo rendano necessario.
La Ditta appaltatrice dovrà garantire la disponibilità di automezzi funzionanti, aventi caratteristiche simili a quelli utilizzati, da utilizzarsi in sostituzione di quelli in uso nel caso di guasto meccanico o incidente o per qualsiasi altra causa.
Deposito mezzi
Lo scuolabus, al termine del servizio, dovrà essere collocato al deposito comunale o in altra locazione concordata tra le parti.
Il deposito dei mezzi utilizzati per il servizio di trasporto alunni scuole secondarie di primo grado di Caluso è a carico dell’appaltatore.
Consumo carburante
La spesa per il carburante è completamente a carico dell’appaltatore al prezzo di mercato vigente.
Personale
La spese per il personale è completamente a carico dell’appaltatore.
La Ditta appaltatrice dovrà assicurare la presenza di personale in numero e con qualifica adeguati a garantire l’espletamento del servizio secondo quando previsto dal Capitolato, nel rispetto delle vigenti disposizioni normative, nonché dei vigenti contratti collettivi di lavoro dell’area di appartenenza e della normativa di sicurezza dei lavoratori. La ditta appaltatrice è, pertanto, responsabile, a norma delle vigenti disposizioni, dei requisiti tecnico – professionali e delle condizioni di idoneità del proprio personale incaricato del servizio. I conducenti dovranno essere in possesso di tutti i requisiti di idoneità alla guida previsti dalla normativa vigente. Per gli stessi l’appaltatore dovrà richiedere i relativi casellari giudiziali, ai sensi di quanto previsto dall’art. 25 bis del DPR 313/2002, poiché trattasi di servizio a contatto con i minori.
Il personale incaricato del servizio dovrà:
a) portare in modo visibile un cartellino di riconoscimento riportante il nome e il cognome del singolo addetto e la denominazione dell’Impresa Affidataria
b) essere dotato di telefono cellulare idoneo per la conversazione durante la guida, per consentire la tempestiva comunicazione alla ditta appaltatrice di ogni avversità eventualmente occorsa
(incidente, avaria automezzo ecc) senza l’abbandono del mezzo e degli alunni trasportati, nonché per ogni altro motivo di emergenza o legato al servizio che richiesta il contatto anche immediato da parte dell’autista con la ditta o con il Comune.
Tutto il personale adibito al servizio di cui al presente appalto, è obbligato a rispettare le seguenti disposizioni:
a) tenere una velocità nei limiti di sicurezza stabiliti dalla vigente normativa e comunque sempre rapportati alle situazioni atmosferiche o del traffico;
b) mantenere un comportamento irreprensibile e rispettoso sia nei confronti dei minori che nei confronti dei genitori e comunque tale da escludere, nella maniera più assoluta, qualsiasi maltrattamento dei minori trasportati o altro comportamento perseguibile, ovvero l’uso di un linguaggio volgare, di coercizioni psicologiche o altri comportamenti lesivi della dignità del bambino;
c) attenersi ad un contegno, sempre e comunque, decoroso ed adeguato alla particolare età degli utenti;
d) non sostare con il veicolo acceso in prossimità delle sedi scolastiche;
e) non abbandonare il veicolo, specialmente con il motore acceso, lasciando gli alunni privi di sorveglianza;
f) adottare le cautele e gli accorgimenti che garantiscano l’incolumità fisica e la massima sicurezza dei viaggiatori in ciascuno dei momenti più critici del servizio (opzioni di salita e di discesa, chiusura e apertura porte, avvio del mezzo);
g) non consentire la salita sul mezzo di persone estranee al servizio, fatta eccezione per l’eventuale personale addetto all’accompagnamento e alla sorveglianza, o altro personale autorizzato dall’Amministrazione Comunale;
h) non consentire la salita sul mezzo di un numero di passeggeri superiore a quello previsto dalla carta di circolazione;
i) non deviare dai percorsi concordati;
l) non effettuare fermate non previste;
m) mantenere il segreto d’ufficio su fatti o circostanze di cui sia venuto a conoscenza nello svolgimento dei propri compiti;
n) comunicare eventuali lamentele o disfunzioni riscontrate durante il servizio al proprio responsabile, il quale ha l’obbligo di riferire all’ufficio comunale;
o) sorvegliare e non consentire che sui veicoli si fumi;
p) osservare scrupolosamente quanto previsto dal presente capitolato e rispettare gli orari e gli itinerari stabiliti e svolgere i servizi richiesti con la massima cura ed attenzione;
q) fare rispettare agli utenti le norme comportamentali minime e previste dal codice comunale di comportamento per gli alunni frequentanti la scuola secondaria di primo grado, che verrà consegnato, oltre che alla ditta appaltatrice, a tutti gli utenti del servizio e che dovrà essere sempre presente sui mezzi.
Nel caso di assenza (per malattia, ferie, dimissioni ecc) del personale normalmente adibito al servizio, il personale individuato in sostituzione, oltre a possedere i medesimi requisiti di cui al presente articolo, dovrà essere reso accuratamente edotto sugli itinerari, fermate e orari a cura dell’appaltatore.
La ditta appaltatrice dovrà individuare e nominare il Responsabile del servizio, del quale dovrà comunicare al competente ufficio comunale il nominativo ed il recapito telefonico.
Ai sensi e per gli effetti delle disposizioni introdotte dal D.L. 17/3/2017 n. 25, in materia di responsabilità solidale negli appalti, il Comune di Mazzè si riserva ogni opportuna azione di verifica e controllo della regolarità, negli adempimenti relativi alla retribuzione del personale, da parte dell’Appaltatore.
Prospetto economico del progetto
I dati principali di riferimento, utilizzati per dimensionare il servizio, dal punto di vista economico, risultano esplicitati nella tabella che segue:
importo a basa d’asta rapportato ad un a.s. | euro |
ammortamento mezzi | 5.000,00 |
autisti | 15.500,00 |
cellulare di servizio | 1.200,00 |
assicurazioni | 2.500,00 |
bolli | 2.000,00 |
carburanti | 10.900,00 |
spese varie | 500,00 |
manutenzione mezzi | 6.000,00 |
totale | 43.600,00 |
spese generali 13,5% | 6.000,00 |
utile di impresa 10% | 4.400,00 |
totale per 1 anno scolastico | 54.000,00 |
Il costo globale annuo è stato stimato sulla base dell’andamento delle spese risultanti dai precedenti appalti.
Per ragioni esclusivamente contabili interne l’importo predetto viene distinto come segue: trasporto alunni residenti a Mazzè presso la scuola secondaria di primo grado di Caluso: € 36.000,00
trasporto alunni scuole infanzia e primarie di Mazzè e Tonengo: € 18.000,00.
Poiché l’Amministrazione Comunale può apportare, in relazione a esigenze di interesse pubblico, qualsiasi modifica all’organizzazione del servizio (percorsi, orari, giorni di sospensione, ecc.). Le modifiche predette non comportano la revisione dell’importo dovuto.
Qualora le esigenze dell’Amministrazione Comunale comportino una variazione annua in aumento o in diminuzione dei chilometri superiore ad un limite massimo del 20%, l’importo spettante è rideterminato, senza necessità di revisione degli obblighi ed impegni del Contratto non direttamente correlati alla modifica, applicando il prezzo chilometrico desunto dall’offerta economica complessiva presentata dall’aggiudicatario. Si applica la stessa procedura in caso di aumento o diminuzione del numero degli alunni nella stessa misura del 20%. Nel caso di diminuzioni/aumenti del programma di esercizio superiore al detto limite l’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di risolvere il contratto quando ciò comporti pregiudizio al regolare svolgimento del servizio. A sua volta la Ditta appaltatrice può proporre modifiche al programma di esercizio. Le modifiche, per essere operative, dovranno essere autorizzate dall’Amministrazione Comunale.
Il prezzo offerto in sede di gara non potrà subire variazioni per tutto il periodo contrattuale, salvo quanto di seguito disposto.
Si applicano gli articoli 106, comma 1, lett. A, del D. Lgs. N. 50/2016 e s.m.i. e 1, comma 511, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, i quali prevedono che in caso di variazione dei prezzi, in aumento o in diminuzione, superiore al 10 %, l’appaltatore o il soggetto appaltante ha facoltà di richiedere una riconduzione ad equità o una revisione del prezzo medesimo. A tal fine si fa riferimento all’indice ISTAT FOI.
Prospetto economico degli oneri necessari per l’acquisizione del servizio
L’appalto del servizio in oggetto, come sopra articolato, avrà la durata di 2 anni scolastici a partire dall’anno scolastico 2017/2018 e si concluderà il 30/6/2019, con possibilità di rinnovo alle medesime condizioni, per un ulteriore anno scolastico (2019/2020).
L’amministrazione comunale si riserva, altresì, la facoltà, con preavviso non inferiore a giorni 30 (trenta) antecedenti la scadenza, di richiedere alla ditta appaltatrice una proroga temporanea del contratto, della durata massima fino al 31 dicembre dell’anno di scadenza di riferimento, finalizzata all’espletamento o al completamento delle procedure di affidamento del nuovo servizio. La proroga, alternativa al rinnovo, dovrà avvenire alle stesse condizioni contrattuali ed agli stessi prezzi previsti in sede di gara, salva l’eventuale revisione prezzi. La Ditta è obbligata ad accettare la proroga.
Il quadro economico del progetto risulta dalla seguente tabella:
importo base di gara | euro |
importo corrispettivo servizio – biennio 2017/2018 e 2018/2019 | 108.000,00 |
importo corrispettivo servizio – eventuale rinnovo di ulteriore anno scolastico 2019/2020 | 54.000,00 |
importo complessivo della eventuale proroga fino al 31/12 dell’anno di scadenza | 21.000,00 |
importo complessivo base di gara | 183.000,00 |
somme a disposizione | 0 |
IVA 10% | 18.300,00 |
contributo ANAC | 225,00 |
totale somme a disposizione | 18.525,00 |
TOTALE COMPLESSIVO | 201.525,00 |
La gara è finanziata con fondi propri di bilancio.
MODALITA’ DI SELEZIONE DELLE OFFERTE
Per la valutazione dell’appalto di gara verrà utilizzato il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, così come previsto dall’art. 95, comma 3, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.; all’offerta tecnica potranno essere assegnati complessivamente 70 punti, mentre all’offerta economica 30 punti massimi.
La scelta dei criteri di valutazione e relativa ponderazione, è tesa a garantire l’individuazione del miglior rapporto qualità/prezzo ed un confronto concorrenziale effettivo sui profili tecnici, ai sensi della normativa vigente.
A tal fine si dispone che l’offerta tecnica, da presentarsi da parte dei partecipanti alla gara, sia valutata attraverso i seguenti parametri:
ELEMENTI DI VALUTAZIONE | |
A | QUALITA’ E SICUREZZA DEL SERVIZIO sub criteri: a) organigramma operativo in riferimento al servizio di trasporto scolastico b) esperienza aziendale maturata nell’ambito del servizio di trasporto scolastico c) esperienza nel servizio di trasporto scolastico del responsabile di esercizio d) offerta di modalità organizzative finalizzate alla gestione dei rapporti e con le autorità scolastiche e volte alla soddisfazione degli utenti e) offerta di dotazione su tutti gli automezzi impiegati nel servizio di un sistema GPS utile ad acquisire informazioni sulle coordinate geografiche e sull’orario dei mezzi |
B | ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO sub criteri: a) modalità organizzative e coordinamento del personale e delle attività inerenti il servizio b) gestione situazioni di emergenza quali guasto improvviso del mezzo e modalità operative della sostituzione in caso di avaria c) tempi e modalità di sostituzione del conducente normalmente adibito al servizio in caso di improvvisa indisponibilità d) descrizione attività e tempistiche di pulizia e sanificazione dei mezzi |
e) tempo di sostituzione del mezzo in caso di avaria dal momento della segnalazione | |
C | FORMAZIONE DEL PERSONALE sub criteri: offerta di un piano annuale di attività formative relative ad argomenti utili all’arricchimento professionale degli autisti, come ad esempio: • guida sicura, sicurezza degli automezzi e loro controllo • relazione con gli utenti ed il personale di assistenza • organizzazione del servizio • elementi di primo soccorso • gestione delle situazioni di emergenza |
D | MIGLIORIE QUALITATIVE sub criteri: offerta di migliorie qualitative atte ad innalzare il livello di sicurezza degli utenti sul mezzi utilizzati per il servizio, senza ulteriori oneri per l’Amministrazione |
Il contenuto delle proposte relative ai servizi aggiuntivi, se accettata dall’Amministrazione comunale, formeranno oggetto di specifico allegato al contratto d’appalto, come e con valore di clausola aziendale.
COMUNE DI MAZZE' - Prot 0007079 del 07/06/2017 Tit 9 Cl 2 Fasc
COMUNE DI MAZZE’
Citta’ Metropolitana Torino
Rep. n.
SCRITTURA PRIVATA AUTENTICATA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO ALUNNI RESIDENTI A MAZZE’, PRESSO LE SCUOLE SECONDARIE DI PRIMO GRADO DI CALUSO E SERVIZIO DI TRASPORTO ALUNNI SCUOLE DELL’INFANZIA E PRIMARIE DI MAZZE’ E TONENGO CON CONCESSIONE IN COMODATO D’USO SCUOLABUS DI PROPRIETA’ COMUNALE PER GLI A.S. 2017/2018 – 2018/2019, CON POSSIBILITA’ DI RINNOVO PER UN ULTERIORE A.S.
L’anno 2017 il giorno --- del mese di --- in Mazzè presso la sede Municipale sita in Xxxxxx Xxxxxxxxxx x. 0, con la presente scrittura privata ----
TRA
il Comune di Mazzè, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 0, codice fiscale 01798300016, in questo atto rappresentato dal Responsabile del Servizio Affari generali sig.ra Xxxxxxx Xxxx, nata a Ivrea (TO) il 15/09/1967, incaricata con Decreto del Sindaco n. 5 del 30/12/2016, la quale agisce in nome e per conto esclusivo dell’ente;
E
il sig.---, nato il --- a --- , codice fiscale --- in rappresentanza dell'impresa ----
con sede amministrativa in ---, Via ---, partita IVA -----. --------------------------
PREMESSO CHE
- Con deliberazione di Giunta Comunale n. 12 del 30/3/2017 si sono definiti
COMUNE DI MAZZE' - Prot 0007079 del 07/06/2017 Tit 9 Cl 2 Fasc
gli indirizzi per l’indizione di nuova gara per l’affidamento del servizio di trasporto alunni scuole dell’infanzia e primarie di Mazzè e Tonengo, con concessione in comodato d’uso, dello scuolabus di proprietà comunale e servizio di trasporto, a favore degli alunni residenti a Mazzè, frequentanti la scuola secondaria di primo grado di Caluso.-----------------------------------------
- con successiva deliberazione di G.C. n. --- del , si è approvato il progetto,
redatto ai sensi dell’art, 23 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;----------------
- con determinazione del Responsabile del Servizio Affari generali n. -- A del
--- si è assunta determinazione a contrattare, indicendo gara mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D. lgs. 50/2016 e s.m.i. e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata in base al rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett. a) del predetto decreto, previa pubblicazione di avviso di pre informazione per invito alla procedura stessa; --------------------------------------
- con determinazione del Responsabile della Centrale Unica di Committenza intercomunale fra i Comuni di Caluso, Mazze e Villareggia n. -- del ---, si approvava il relativo bando e disciplinare di gara;----------------------------------
- con determinazione del Responsabile della Centrale Unica di Committenza intercomunale fra i Comuni di Caluso, Mazzè e Villareggia, n. -- del si è
provveduto all’aggiudicazione definitiva del servizio alla ditta con sede in
---, via ---- all’importo netto di aggiudicazione di Euro --, oltre IVA 10%, a seguito dell’applicazione del ribasso d’asta del --%, sull’importo base di € 183.000.00, comprensivo dell’eventuale rinnovo per un ulteriore a.s. e dell’eventuale proroga fino al 31/123 dell’anno di scadenza;----------------------
- con determinazione del Responsabile del Servizio del Comune di Mazzè n. -
COMUNE DI MAZZE' - Prot 0007079 del 07/06/2017 Tit 9 Cl 2 Fasc
- A del si è proceduto all’assunzione formale impegno di spesa e all’acquisizione dell’efficacia dell’aggiudicazione;---------------------------------
TUTTO CIO’ PREMESSO
Art. 1. INDICAZIONI GENERALI - I summenzionati contraenti dichiarano di riconoscere e confermare la premessa narrativa come parte integrante e sostanziale del presente contratto.
Art. 2. AFFIDAMENTO E DURATA - Il Comune di Mazzè, rappresentato dalla Responsabile del Servizio Affari Generali dà e concede alla ditta ---, che a mezzo del suo Legale Rappresentante accetta, l’affidamento del servizio di trasporto alunni scuole dell’infanzia e primarie di Mazzè e Tonengo, con concessione in comodato d’uso, dello scuolabus di proprietà comunale e servizio di trasporto, a favore degli alunni residenti a Mazzè, frequentanti la scuola secondaria di primo grado di Caluso, che viene affidato ed accettato sotto l’osservanza piena ed assoluta delle norme, condizioni e modalità e patti risultanti dal Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale che costituisce parte integrante e sostanziale del presente contratto anche se non formalmente allegato e che la ditta dichiara di conoscere ed accettare.----------
Costituiscono altresì parte integrante e sostanziale del presente contratto anche se non formalmente allegati i seguenti documenti:-------------------------
- l’allegato a) al capitolato speciale descrittivo e prestazionale, ovvero l’elenco delle fermate:
- l’allegato b) al capitolato speciale descrittivo e prestazionale, ovvero l’analisi dei rischi presenti nei luoghi di esecuzione del servizio;--------------
- l’offerta tecnica.
Il contratto avrà la durata di 2 anni scolastici e precisamente: 2017/2018 -
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2018/2019, con scadenza il 30/06/2019, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno scolastico, ovvero 2019/2020 e con eventuale proroga fino al 31/12 dell’anno di scadenza. Il servizio dovrà essere fornito tutti i giorni del calendario scolastico secondo l’orario stabilito dalle autorità scolastiche. ------
Art. 3. OGGETTO DEL SERVIZIO – L’oggetto del servizio è il servizio giornaliero di trasporto, in soluzione di noleggio con conducente, di circa 70 alunni, residenti a Mazzè, frequentanti la scuola secondaria di primo grado di Caluso e il servizio di trasporto alunni scuole dell’infanzia e primarie di Mazzè e della frazione Tonengo e la gestione e manutenzione del mezzo di proprietà comunale assegnato in comodato d’uso, alle condizioni indicate nel Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale.------------------------------------
Art. 4. IMPORTO DI AGGIUDICAZIONE – L’importo definitivo di aggiudicazione ammonta ad Euro -- (diconsi euro ---), oltre IVA 10%, a seguito dell'applicazione del ribasso d’asta del --% sul prezzo base di gara di Euro 183.000,00. La liquidazione avverrà dietro presentazione di singole fatture, nel termine massimo di giorni 30, salva verifica positiva della regolarità contributiva risultante dal DURC; i pagamenti saranno effettuati mediante bonifico bancario presso la banca comunicata formalmente dall’appaltatore. A decorrere dal 31.3.2015 è attiva la fatturazione elettronica (codice univoco ufficio UF6AMS). L’appaltatore potrà richiedere al Comune, per ogni anno di durata del servizio dopo il primo, la revisione del prezzo, come sopra determinato, secondo quanto stabilito dagli art. 106, comma 1, lett. a, del D. Lgs. N. 50/2016 e s.m.i. e 1, comma 511, della legge 28/12/2015
n. 208, i quali prevedono che in caso di variazione dei prezzi, in aumento o in diminuzione, superiore al 10%, ha facoltà di richiedere una riconduzione ad
COMUNE DI MAZZE' - Prot 0007079 del 07/06/2017 Tit 9 Cl 2 Fasc
equità o una revisione del prezzo medesimo, secondo l’indice ISTAT FOI.----
Art. 5. OBBLIGHI DI TRACCIABILITA’ – L'appaltatore è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall'art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136, al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all'appalto e, qualora non vi assolvesse, il presente contratto si risolve di diritto ai sensi del comma 8 del medesimo art. 3. La stazione appaltante verifica, in occasione di ogni pagamento all'appaltatore e con interventi di controllo ulteriori, l'assolvimento, da parte dello stesso, degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari; la stazione appaltante verifica inoltre che nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese, a qualsiasi titolo interessate al presente appalto, sia inserita, a pena di nullità assoluta, un'apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010. L’appaltatore si obbliga a comunicare gli estremi del conto corrente dedicato, indicando le generalità ed i codici fiscali delle persone delegate ad operare su di esso.
Art. 6. RESPONSABILITA’ - In nessun caso il Comune sarà responsabile per carenze inerenti il servizio, riservandosi, comunque, la facoltà di rivalsa, nel caso di inadempienza, nei confronti dell’appaltatore. Il Comune è, inoltre, indenne da ogni responsabilità per danni o sinistri a persone, animali o cose derivanti da fatti, comportamenti anche omissivi o eventi connessi al servizio svolto.
Art. 7. CONTROLLI E ISPEZIONI – L’Amministrazione comunale di Mazzè si riserva la più ampia facoltà di effettuare, in ogni momento, controlli al fine di verificare che il servizio venga effettuato nei modi e nei tempi stabiliti dal
COMUNE DI MAZZE' - Prot 0007079 del 07/06/2017 Tit 9 Cl 2 Fasc
capitolato speciale descrittivo e prestazionale e secondo le disposizioni di legge in materia di circolazione stradale, in ogni momento e senza preavviso.- La ditta accetta di sottostare a tutte le ispezioni e ai controlli degli incaricati del Comune e di tutte le misure di sicurezza che venissero prescritte, obbligandosi ad ottemperare a tutte le richieste dei funzionari ispettivi, per quanto riguarda l’esame dei mezzi.
L’amministrazione comunale segnalerà l’eventuale inosservanza di norme, per iscritto e a mezzo di posta elettronica certificata e, ove dovuto, alle autorità competenti.
La ditta dovrà fornire, su richiesta dell’amministrazione comunale, i dati relativi ai dischi del cronotachigrafo dei mezzi, debitamente compilati, al fine di consentire un controllo periodico del servizio svolto. La ditta è, inoltre, tenuta ad esibire tutti gli atti e documenti di cui il Comune faccia richiesta, ed a fornirgli tutte le informazioni che siano pertinenti agli stessi.----------------
Art. 8. PENALITA’ – Salvi i casi di risoluzione del contratto, il risarcimento dell’eventuale maggiore danno e ogni altra sanzione prevista dal capitolato speciale descrittivo e prestazionale, in caso di svolgimento del servizio in difformità alle prescrizioni di legge, e/o del capitolato, la ditta sarà tenuta alla corresponsione delle penali, di cui all’art. 26 del capitolato stesso, che qui si intende integralmente richiamato. Tutte le infrazioni agli obblighi che derivano da disposizioni legislative o regolamentari, da ordinanze comunali e dal capitolato speciale descrittivo e prestazionale, saranno accertate dagli incaricati comunale che ne daranno comunicazione all’appaltatore, il quale dovrà, entro il termine assegnato, comunque non inferiore a 5 giorni, produrre le eventuali contro deduzioni.
COMUNE DI MAZZE' - Prot 0007079 del 07/06/2017 Tit 9 Cl 2 Fasc
Ai fini dell’applicazione delle penali previste, il Comune provvederà a contestare formalmente le inadempienze riscontrate, assegnando alla ditta un termine massimo di 5 giorni dal ricevimento, per la presentazione in forma scritta di memorie e contro deduzioni, ferma restando la facoltà dell’ente appaltante, in caso di grave violazione, di sospendere immediatamente il servizio e salvi i casi indicati ai punti a) e b) dell’art. 26 del capitolato speciale, per i quali la contestazione avrà effetto immediato. In caso di inutile decorso del termine assegnato, ovvero qualora le giustificazioni addotte siano ritenute infondate, si procederà all’applicazione della penale. In caso di recidiva la penalità è raddoppiata. Dopo il secondo inadempimento tra quelli elencati all’art. 26, punto 2, lett. c) del capitolato speciale, o dopo il terzo tra quelli di cui alla lett. d), nel corso di ciascun biennio d’appalto, il Comune avrà diritto a richiedere la risoluzione contrattuale, ai sensi dell’art. 108 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. Il Comune contesterà inadeguatezze o carenze alla ditta appaltatrice per iscritto, a mezzo posta elettronica certificata o a mezzo fax. L’unica formalità preliminare per l’applicazione delle sanzioni è la contestazione degli addebiti,.
Art. 9. IPOTESI DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTO – Oltre a quanto
genericamente previsto dall’art. 1553 del Codice civile per il caso di inadempienti delle obbligazioni contrattuali e ferme restando le cause di risoluzione previste dall’art. 108 del D. lgs. 50/2016 e s.m.i., costituiscono motivo di risoluzione del contratto per inadempimento:---------------------------
a) i caso previsti dall’art. 26, punto 2, lett. a) e b) e punto 8 nonché dall’art, 27 punto 4 del capitolato speciale;
b) qualora il prestatore del servizio non ottemperi agli obblighi stabiliti dal
COMUNE DI MAZZE' - Prot 0007079 del 07/06/2017 Tit 9 Cl 2 Fasc
capitolato in tema di sicurezza, regolarità e qualità del servizio;------------------
c) impiego di personale non in possesso dei requisiti previsti;-------------------
d) mancata ottemperanza da parte del prestatore del servizio, di norme imperative di legge o regolamentari, con particolare riferimento a quelle concernenti il trasporto scolastico;
e) qualora il prestatore di servizio infranga gli ordini emessi nell’esercizio del potere di vigilanza e controllo dell’amministrazione;-----------------------------
f) avvenuta escussione della garanzia, in tutto o in parte, qualora la ditta aggiudicataria non abbia provveduto a ricostituirla nel termine di 15 giorni;--
g) perdita, da parte della ditta aggiudicataria, dei requisiti di idoneità morale, tecnica e finanziaria per lo svolgimento dell’attività oggetto del capitolato speciale;
h) cessione o sub appalto, oltre i limiti di legge, anche temporaneo, ad altra impresa;
i) apertura di una procedura di fallimento a carico della ditta aggiudicataria;--
l) messa in liquidazione, concordato preventivo, stati di moratoria e conseguenti atti di sequestro o pignoramento o altri casi di cessione di attività o cessazione della ditta aggiudicataria.---------------------------------------------
Nei predetti casi, la risoluzione si verificherà di diritto qualora l’amministrazione comunale comunichi alla ditta appaltatrice, mediante posta elettronica certificata o con raccomandata con avviso di ricevimento, che intende avvalersi di questa clausola risolutiva. L’amministrazione comunale si rivarrà sulla ditta aggiudicataria a titolo di risarcimento dei danni subiti, con l’incameramento della garanzia definitiva, fatto salvo il diritto alla rifusione dell’eventuale maggiore danno. In conseguenza alla risoluzione del contratto,
COMUNE DI MAZZE' - Prot 0007079 del 07/06/2017 Tit 9 Cl 2 Fasc
l’amministrazione comunale avrà facoltà di affidare l’appalto a terzi in danno dell’impresa e fatta salva l’applicazione delle penali. Nei casi predetti è escluso qualsiasi indennizzo a favore della ditta appaltatrice.-------------------
Art. 10. RECESSO UNILATERALE DA PARTE
DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE – Ferme restando le cause di recesso di cui all’art. 109 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., ai sensi dell’art. 1, comma 13 del D. L. 95/2012, convertito nella L. 135/2012, l’amministrazione comunale ha diritto di recedere dal contratto, previa formale comunicazione alla ditta appaltatrice, con preavviso non inferiore a giorni 15 (quindici) e pervio pagamento delle prestazioni già eseguite, oltre al declino delle prestazioni ancora da eseguire, nel caso in cui, tenuto anche conto dell’importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate successivamente da CONSIP SPA, ai sensi dell’art. 26, comma I, della L. 448/1999, siano migliorativi rispetto a quelli del contratto in essere e la ditta non acconsenta alla modifica delle condizioni contrattuali. L’amministrazione comunale potrà, altresì, recedere dal contratto con effetto immediato dal ricevimento della comunicazione, per l’applicazione di disposizioni normative obbligatorie che comportino la cessazione della gestione appaltata. In tali casi sarà dovuto il corrispettivo per le prestazioni regolarmente eseguite sino alla data del recesso. ----------------------------------
L’amministrazione comunale ha, altresì, facoltà di recedere dall’affidamento con atto motivato, con conseguente risoluzione del contratto di servizio, nei seguenti casi:
a) in caso di modifiche o revisione sostanziale dell’organizzazione dei servizi o di parte di essi;
COMUNE DI MAZZE' - Prot 0007079 del 07/06/2017 Tit 9 Cl 2 Fasc
b) nei casi in cui venga meno l’interesse pubblico o siano sorte nuove e preponderanti esigenze di interesse pubblico;--------------------------------------
c) qualora il servizio di trasporto risulti inadeguato, per estensione o intensità, alle sopravvenute esigenze dell’utenza;----------------------------------------------
d) qualora siano venute meno le esigenze pubbliche definite dagli strumenti di programmazione, in seguito ad avvenuta modifica degli stessi;----------------
e) in tutti gli altri casi previsti dalla normativa vigente.-------------------------
Art. 11. DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO, DEL CREDITO –
SUBAPPALTO – E’ assolutamente vietata la cessione del contratto. E’, altresì, vietato cedere, in tutto o in parte, senza l’espressa preventiva autorizzazione dell’amministrazione comunale, i crediti derivanti dall’avvenuta esecuzione dei servizi previsti dal presente contratto. E’ ammesso il subappalto nella misura non superiore al 30% del valore complessivo del contratto, previa autorizzazione della stazione appaltante. Al riguardo verrà data applicazione alla disciplina dettata dall’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e sm.i.;
Art. 12. OBBLIGHI NEI CONFRONTI DEL PERSONALE – Il numero degli
addetti incaricati del servizio deve essere tale da garantire il puntuale adempimento di quanto richiesto dal capitolato speciale. Dovranno essere, inoltre, rispettate le disposizioni in materia di riposo settimanale, ferie, assicurazioni ecc. In base a quanto previsto dal capitolato speciale descrittivo e prestazionale e dalle leggi vigenti in materia, nell’esecuzione dell’appalto la ditta dovrà osservare tutte le norme relative alla prevenzione infortuni sul lavoro, igiene del lavoro, assicurazioni contro infortuni, previdenze varie; dovrà attuare, inoltre, nei confronti dei lavoratori dipendenti, condizioni
COMUNE DI MAZZE' - Prot 0007079 del 07/06/2017 Tit 9 Cl 2 Fasc
normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro, applicabili alla data dell’offerta, alla categoria e nella località in cui si svolge l’appalto, nonché rispettare le condizioni risultanti dalle successive integrazioni o da altro contratto collettivo che dovesse essere successivamente stipulato;
Art. 13. DOMICILIO DELL’APPALTATORE – Ai sensi dell'art. 2 del D.M.
n. 145/2000 l'appaltatore elegge domicilio presso il Comune di Mazzè, ove verranno effettuate tutte le intimazioni, le assegnazioni di termini ed ogni altra notificazione o comunicazione dipendente dal presente contratto;--------------
Art. 14. GARANZIA DEFINITIVA – A garanzia degli obblighi assunti con il presente contratto la ditta aggiudicataria, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., ha prestato garanzia definitiva in misura pari al 10% dell'importo di aggiudicazione, e pertanto di Euro mediante---. Detta
garanzia verrà svincolata alle condizioni previste dalla vigente normativa; resta salvo l’esperimento di ogni altra azione qualora la garanzia stessa risultasse insufficiente. Tale garanzia dovrà essere integrata nel caso in cui l’amministrazione dovesse valersi della stessa in tutto o in parte. In caso di inadempienza la garanzia verrà integrata d’ufficio, a spese dell’appaltatore, prelevando l’importo relativo dai canoni d’appalto; --------------------------------
Art. 15. CODICE DI COMPORTAMENTO DIPENDENTI COMUNALI –
L’appaltatore, ai fini e per gli effetti delle normative e delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, espressamente dichiara di essere a conoscenza delle disposizioni contenute nel Codice di comportamento dei dipendenti comunali, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 66 del 24/12/2013 e pubblicato permanentemente sul sito istituzionale del
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Comune di Mazzè, nella sezione “Amministrazione trasparente”;---------------
Art. 16. PRIVACY. Il committente informa l’appaltatore, ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs. 196 del 30.6.2006 e ss.mm.ii. “Codice in materia di protezione dei dati personali” che tratterà i dati contenuti nel presente contratto esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalla legge e dai regolamenti in materia;-------------------------
Art. 17. RINVII – Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente contratto e nel capitolato speciale, si rinvia alle norme vigenti in materia ed alle restanti disposizioni di legge in vigore aventi attinenza con il contenuto del presente atto. Dette disposizioni si sostituiscono di diritto alle eventuali clausole difformi del presente contratto o del capitolato speciale;--------------
Art. 18. CONTROVERSIE. Eventuali controversie che dovessero insorgere in merito al contenuto del presente contratto, verranno disciplinate dal foro di Ivrea;
Art. 19. SPESE – Tutte le spese inerenti o conseguenti al presente atto, nessuna eccettuata o esclusa, sono ad esclusivo carico dell’impresa aggiudicataria. L’Imposta di Bollo è assolta in modalità telematica mediante “Modello Unico Informatico” ai sensi dell’art. 1, comma 1/bis del D.P.R. 642 del 26.10.1972 come modificato dal D.M. 22.02.2007.----------------------------
Letto, approvato e sottoscritto mediante l’apposizione della firma autografa acquisita digitalmente ai sensi dell’art. 25, comma 2, del D.Lgs. 07.03.2005,
n. 82 Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD).
Per il Comune di Mazzè:
Per la Società:
CERTIFICO io sottoscritto IVALDI dr. Ezio, Segretario Comunale,
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autorizzato ad autenticare scritture private nell’interesse del Comune, ai sensi e per gli effetti dell’art. 97, comma IV, lettera c, del D.Lgs. 267/2000, dell'articolo 72 della Legge 16 febbraio 1913 n. 89 e dell'art. 25 del D.Lgs. 82/2005, che i Signori:
- Xxxxxxx XXXX, nata a
(TO) il 30
, Responsabile del
servizio Amministrativo del Comune di Mazzè incaricata con Decreto del
Sindaco n. ;
- Sig. , legale rappresentante della ditta
;
della cui identità personale io Segretario Comunale sono certo, senza l’assistenza dei testimoni, avendovi le parti espressamente rinunciato con il mio consenso, hanno alla mia presenza e vista apposto la propria firma autografa sul presente atto, il cui contenuto non è in contrasto con l'ordinamento giuridico, facendomi espressa richiesta che il detto documento venga conservato in raccolta tra i miei.
Mazzè,
IL SEGRETARIO COMUNALE
dr Xxxx XXXXXX