Contract
Gara a procedura ristretta acce- lerata per l’affidamento, median- te l’utilizzo dell’Accordo Quadro di cui all’art. 59 del D.Lgs. n.
163/2006, di Servizi di Supporto in ambito ICT a InnovaPuglia S.p.A.
Disciplinare di gara
procedura: art. 55 comma 6 del D.Lgs. 163/2006
criterio: offerta economicamente più vantaggiosa, art. 83 del D.Lgs. 163/2006
InnovaPuglia X.x.X.
Xx. xxxx. Xxxxxxxxxxx Xx 0 00000 Xxxxxxxxx XXXX
8 aprile 2010
PREMESSA
InnovaPuglia S.p.A., con delibera del C.d.A del 07/04/2010 n. 017, indice una gara comunitaria a pro- cedura ristretta accelerata, ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in tre lotti, per l’affidamento, mediante l’utilizzo dell’Accordo Quadro di cui all’art. 59 del D.Lgs. n.163/2006, di servizi di supporto nell’analisi dei processi, progettazione e monitoraggio, sviluppo e manutenzione, assistenza in ambito ICT. Il Bando di gara è stato inviato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea in data 21/05/2010, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sul Bollettino Ufficiale Regione Pu- glia, sul “profilo del committente” xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx e sui siti informatici del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e presso l’Osservatorio, nonché per estratto su 4 quotidiani, di cui 2 a diffusione nazionale e 2 a diffusione locale.
1. OGGETTO
InnovaPuglia ritiene opportuno, per una migliore ge- stione delle attività di produzione nei prossimi anni, di procedere alla stipula di un Contratto Quadro con Im- prese qualificate nel campo dell’ICT, onde disporre di servizi di supporto, a sostegno e potenziamento della propria capacità produttiva, caratterizzati da prontezza e continuità di impiego e attivabili con limitato overhead amministrativo.
L’Accordo Quadro che verrà stipulato stabilisce tutte le condizioni, alcune delle quali fisse, le restanti da fissare, nel rispetto dei limiti indicati nel medesimo Accordo Qua- dro, al fine di aggiudicare i singoli appalti specifici attra- verso rilancio del confronto competitivo tra gli operatori economici parti dell’Accordo Quadro (art. 59 comma 8 D.Lgs. n. 163/2006). La presente procedura individuerà fino ad un massimo di 3 (tre) Imprese per lotto, idonee ad erogare le seguenti categorie di servizi:
- Lotto 1: Analisi dei processi, progettazione e moni- toraggio;
- Lotto 2: Sviluppo e Manutenzione;
- Lotto 3: Assistenza.
1.1 IMPORTO DELLA GARA
L’Importo complessivo massimo a base di gara è di
€ 13.000.000,00 IVA esclusa, di cui:
- Lotto 1: € 4.000.000,00;
- Lotto 2: € 7.000.000,00;
- Lotto 3: € 2.000.000,00.
I costi della sicurezza sono pari a 0.
Gli appalti specifici potranno prevedere la facoltà di ri- correre alla procedura negoziata di cui all’art. 57, com- ma 5, lett. b, del D.Lgs. 163/2006.
InnovaPuglia si riserva l’insindacabile facoltà di elimina- re alcune attività oggetto del presente accordo quadro e/o ridurre le prestazioni previste nell’ambito di una o più delle attività stesse, secondo quanto indicato nel capito- lato tecnico al quale si rimanda e che sarà inviato a tutti i
concorrenti che avranno superato la fase di qua- lificazione.
L’aggiudicazione e la stipula dell’Accordo Quadro, non sono fonte di alcuna obbligazione di InnovaPuglia S.p.A. nei confronti dei Fornitori, salvo quelle espressamente alla stessa riferite, costituendo l’Accordo Quadro unicamente la regolamentazione per l’aggiudicazione degli appalti specifici, nel rispetto di quanto stabilito all’art. 59 del D.Lgs. n. 163/2006. Gli affidatari di appalti specifici di pro- gettazione non possono partecipare agli appalti, nonché agli eventuali subappalti o cottimi, per i quali abbiano svol- to la suddetta attività di progettazione; ai medesimi appal- ti, subappalti e cottimi non può parteci-pare un soggetto controllato, controllante o collegato all'affidatario di appalti specifici di progettazione.
1.2 LUOGO DI ESECUZIONE
Luogo principale di esecuzione: Puglia – codice NUTS ITF4. È richiesta la disponibilità da parte dei concorrenti di almeno una sede operativa nella regione Puglia presso la quale condurre le attività in affidamento.
1.3 DURATA
Il presente Accordo Quadro ha una durata di 4 (quattro) anni decorrenti dalla data della relativa stipula.
Si precisa, pertanto che, nel corso dell’intero periodo di va- lidità dell’Accordo Quadro, InnovaPuglia attiverà le proce- dure di affidamento degli Appalti Specifici.
1.4 MODALITÀ DELLA GARA
La presente gara, in tre lotti, si svolge con il sistema della procedura ristretta accelerata, ai sensi degli art. 3, 14 e 55 del D.Lgs. 163/2006, e sarà aggiudicata secondo le moda- lità di cui all’art. 81 del D.Lgs. 163/2006 a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, da indivi- duarsi mediante l’applicazione dei criteri di valutazione, di cui all’articolo 83 del D.Lgs 163/2006, e sotto l’osservanza del presente Disciplinare e di tutta la documentazione indi- cata e/o allegata.
E’ ammesso concorrere a più lotti; in tal caso devono pre- sentarsi offerte autonome, distinte, per ciascun lotto cui si concorre. La partecipazione al lotto n.1 esclude la parteci- pazione ai lotti n.2 e n.3.
PARTE PRIMA: PRESENTAZIONE DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E QUALIFICAZIONE
2. SOGGETTI AMMESSI ALLA PARTECIPAZIONE
Alla presente gara sono ammessi gli operatori economici (art. 3, comma 22 del D.Lgs 163/2006) di cui all’art. 34 del D.Lgs 163/2006 che dimostrino l’insussistenza delle condi- zioni di esclusione dalla partecipazione agli appalti pubblici di cui all’articolo 38, comma 1 del D.Lgs 163/2006, all'art. 1-bis della legge 383/2001 s.m.i. (norme sull’emersione), alla legge Regione Puglia 28/2006 (Disciplina in materia di contrasto al lavoro non regolare) e il possesso di requisiti di seguito indicati.
Si precisa che è ammessa la partecipazione di:
a) Imprese temporaneamente raggruppate o raggrup- pande con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Tuttavia, confor- memente alle segnalazioni dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato AS251 del 30/1/2003 (bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005, non è ammessa la partecipazione in R.T.I. di due o più im- prese che –anche avvalendosi di società terze- siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti eco- nomici e tecnici di partecipazione, pena l’esclusione dalla gara del R.T.I. così composto;
b) Gruppo Europeo di Interesse Economico (GEIE) che hanno stipulato il relativo contratto ai sensi del D.Lgs. 240/1991; in tal caso per la partecipazione alla pre- sente gara si applicano le disposizioni previste all’art. 37 del D.Lgs. 163/2006 (raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti).
Si precisa, inoltre, che:
⇒ è vietata la partecipazione alla presente gara, salvo che non siano costituite fra loro in consorzio o in rag- gruppamento temporaneo ai fini della partecipazione
xxxxxxxx, di ditte che risultino rispetto ad altri parte- cipanti in posizione di controllo ai sensi dell' art. 2359 C.C.;
⇒ saranno esclusi i concorrenti per i quali sia accertato che le relative offerte sono imputabili, sulla base di u-
nivoci elementi, ad un unico centro decisionale, ai sensi del dell’art. 38 comma 1 lett. m-quater) del citato D.Lgs.;
⇒ è vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in for- ma individuale e contemporaneamente in forma asso- ciata (RTI, Consorzi) ovvero di partecipare in più di un
RTI o Consorzio, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l’Impresa partecipa; per i consorzi stabili tale divieto si applica solo ai consorziati per i quali il consorzio con- corre (D.Lgs. 152/2008)
⇒ nel caso in cui la doppia partecipazione alla gara sotto qualsiasi forma, fosse rilevata dopo l'aggiudicazione o l'affidamento della fornitura, essa comporterà l'annul-
lamento dell'aggiudicazione e la revoca in danno del- l'affidamento.
2.1 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
La domanda di partecipazione alla gara - redatta in lingua italiana – deve, a pena di esclusione:
a) essere contenuta in un unico plico, chiuso, non tra- sparente, sigillato con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo sui lembi di chiusura, o si- gillatura equivalente;
b) recare all’esterno, al fine della identificazione della provenienza del plico, le indicazioni del mittente – denominazione, indirizzo e partita IVA;
c) recare all’esterno la firma e/o sigla del legale rappre- sentante o del procuratore speciale all’uopo incaricato dell’Impresa offerente;
d) essere inviata esclusivamente a mezzo raccomanda-
ta, corriere o recapito autorizzato, con l’indicazione sulla busta della seguente dicitura: “Qualificazione per la gara a procedura ristretta accelerata per l’affidamento, mediante l’utilizzo dell’Accordo Quadro di cui all’art. 59 del D.Lgs. n. 163/2006, di Servizi di Supporto a InnovaPuglia S.p.A. – Lotto
“;
e) pervenire all’indirizzo di cui al punto I.1 del bando di gara;
f) pervenire improrogabilmente entro le ore ed il giorno indicati al punto IV. 3.4 del bando di gara.
Per i R.T.I. e per i Consorzi, costituiti o costituendi, in analogia a quanto indicato alla precedente lettera b): sul plico devono essere riportate le indicazioni di tutte le imprese del mittente e cioè la denominazione e l’indirizzo:
o dalla impresa mandataria e dalla /e impresa/e mandante/i in caso di R.T.I. già costituito o da costituirsi;
o di una delle imprese che partecipano congiunta- mente in caso di consorzio costituendo
o del Consorzio, in caso di Consorzio già costitui- to.
Rispetto alla lettera c): il plico dovrà recare all’esterno la firma e/o la sigla del legale rappresentante o del procurato- re speciale, all’uopo incaricato:
o della Impresa mandataria, in caso di R.T.I: già costituito o da costituirsi;
o di una delle imprese che partecipano congiun- tamente, in caso di consorzio costituendo
o del consorzio in caso di consorzio già costituito.
2.2 CONTENUTO DOMANDA DI PARTECIPAZIONE Nella domanda i partecipanti dovranno, pena l’esclusione e quindi il mancato prosieguo, dichiarare il possesso dei requisiti prescritti e allegare tutta la documentazione indi- cata di seguito utilizzando, preferibilmente, il fac-simile di domanda riportato nell’allegato 1 al presente disciplinare:
a) dichiarazione relativa alle condizioni di ammissione con la quale il concorrente dichiara il possesso:
a.1) dei requisiti di ordine generale di cui al successivo punto 2.2.1;
a.2) delle capacità economico-finanziaria di cui al suc- cessivo punto 2.2.2;
a.3) delle capacità tecnica e professionale di cui al suc- cessivo punto 2.2.3;
b) limitatamente ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti, ai sensi dell’articolo 37 del D.Lgs. 163/2006;
b.1) se non ancora costituiti: deve essere dichiarata nel modello di domanda la costituzione mediante conferimento di mandato al soggetto designato quale mandatario o capogruppo, corredato dall’indicazione della ripartizione dell’oggetto con- trattuale all’interno del RTI/Consorzio (parte della fornitura che sarà eseguita da ciascuna singola Impresa componente il R.T.I./Consorzio); tale im- pegno alla costituzione può essere omesso qua- lora sia presentato nell’offerta economica o uni-
tamente a questa, ai sensi del successivo punto
2.4 del presente disciplinare;
b.2) se già formalmente costituiti: deve essere allega- ta, copia autentica dell’atto di mandato collettivo speciale, con l’indicazione del soggetto designa- to quale mandatario o capogruppo e l’indicazione della ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del RTI/Consorzio (parti della fornitura da affidare ad ognuno degli operatori economici componenti il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario); in alternativa, dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, con la quale si at- testi che tale atto è già stato stipulato, indicandone gli estremi e riportandone i
b.3) cinonotgeniutci;aso ciascun soggetto concorrente rag- gruppato o consorziato o che intende raggrup- parsi o consorziarsi deve presentare e sottoscri- vere le dichiarazioni di cui ai successivi punti 2.2.1), 2.2.2) e 2.2.3) del presente disciplinare, distintamente per ciascun operatore economico in relazione al possesso dei requisiti di propria pertinenza;
c) limitatamente ai consorzi di cooperative o di im- prese artigiane e consorzi stabili:
c.1) ai sensi dell’articolo 37, comma 7, secondo pe- riodo, del D.Lgs. 163/2006 e s.mi.i, i consorzi di cui all’art. 34 comma 1, lettera b) e c) del citato DLgs - consorzi cooperative, consorzi fra impre- se artigiane e consorzi stabili - devono indicare nella dichiarazione il consorziato o i consorziati per i quali il consorzio concorre alla gara; è fatto divieto in ambedue i casi di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena l’esclusione sia del consorzio che dei consorziati;
c.2) il consorziato o i consorziati così indicati devono possedere i requisiti di cui all’articolo 38 del D.Lgs. 163/2006 e presentare le dichiarazioni di cui ai successivi punti 2.2.1), 2.2.2) e 2.2.3) del presente disciplinare;
d) limitatamente ai concorrenti che intendono avva- lersi del subappalto:
⏵ una dichiarazione, ai sensi dell’articolo 118, com- ma 2 del D.Lgs. 163/2006, con la quale il concor- rente indica le parti della fornitura che il partecipan- te intende eventualmente subappaltare e, se del caso, in quale quota non superiore al 30% dell’importo complessivo del contratto;
e) limitatamente ai concorrenti che ricorrono all’avvalimento:
⏵ ai sensi e per gli effetti dell’articolo 49 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente può avvalersi, per deter- minati requisiti relativi alla capacità tecnica e alla capacità economica, dei requisiti posseduti da al- tro operatore economico (denominato impresa “ausiliaria”), alle condizioni di cui al successivo punto 2.6, lettera C) del presente disciplinare;
f) limitatamente ai concorrenti in possesso di certifi- cazione di qualità:
⏵ una dichiarazione attestante il possesso di certifi- cazione di sistemi di qualità conforme alle norme europee UNI-CEI-ISO 9000 (ovvero copia conforme all’originale della certificazione) su processi collega- ti all’oggetto dell’appalto; La stazione appaltante ri- conosce certificati equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri. La stazione appaltante ammette parimenti altre prove relative all’impiego di misure equivalenti di garanzia della qualità, prodot- te dagli operatori economici ai sensi dell’art. 43 del D.lgs 163/2006;
2.2.1. REQUISITI DI ORDINE GENERALE E XXXXXXXX’ PROFESSIONALE
Una o più dichiarazioni, redatte ai sensi della Parte Terza, punto 5.1 del presente disciplinare di gara, attestanti
l’assenza delle cause di esclusione e il possesso dei requisi- ti, come richiesto al punto III.2.1 del bando di gara e indica- to al punto 2.) -Soggetti ammessi- del presente disciplinare. Tali dichiarazioni, utilizzando preferibilmente il facsimile di cui all’allegato 1, devono riportare:
1) iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Indu- stria, Artigianato, Agricoltura o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in un paese diverso dall’Italia, com- pleta delle generalità dei rappresentanti legali e dei di- rettori tecnici in carica;
2) assenza delle cause di esclusione di cui all’articolo 38, comma 1 (lettere a-m), del D.Lgs. 163/2006;
3) di non essersi avvalsi dei piani di emersione in applica- zione della Legge n. 383/2001 e s.m.i.;
4) assenza delle cause di esclusione di cui alla legge 123/2007, art. 8 e alla legge regionale Regione Puglia 28/2006.
Se l’operatore economico è costituito in forma societaria di- versa dalla società di persone (S.p.A., S.A.p.A., S.r.l., S.coop.p.A., S.coop.r.l., Società consortile per azioni o a re- sponsabilità limitata) deve presentare una dichiarazione cir- ca la propria composizione societaria, l'esistenza di diritti re- ali di godimento o di garanzia sulle azioni «con diritto di vo- to» sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comu- nicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a propria disposi- zione, nonché l'indicazione dei soggetti muniti di procura ir- revocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell'ultimo anno o che ne abbiano comunque dirit- to, ai sensi dell’articolo 1 del d.p.c.m. 11 maggio 1991, n. 187, attuativo dell’articolo 17, terzo comma, della legge n. 55 del 1990; in caso di consorzio la dichiarazione deve riguar- dare anche le società consorziate indicate per l’esecuzione del lavoro;
In caso di Raggruppamento Temporaneo costituendo o co- stituito, nonché da Consorzio costituendo, la documentazio- ne dovrà essere prodotta da tutte le imprese che ne prendo- no parte, ovvero in caso di Consorzio costituito dal Consor- zio medesimo e dalle imprese consorziate.
2.2.2. CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA
Una o più dichiarazioni, redatte ai sensi della Parte Terza, punto 5.1 del presente disciplinare di gara, attestanti il pos- sesso dei seguenti requisiti:
a) di avere realizzato complessivamente, negli esercizi finanziari del triennio precedente alla data di pubbli- cazione del presente bando, un fatturato complessi- vo, nell’ambito consulenza, software e servizi IT, di almeno:
• Lotto 1: € 1.600.000,00 (unmilioneseicentomi- la/00), IVA esclusa;
• Lotto 2: € 2.800.000,00 (duemilioniottocentomi- la/00), IVA esclusa;
• Lotto 3: € 800.000,00 (ottocentomila/00), IVA e- sclusa.
Si precisa che per ultimo triennio si intende quello comprensivo degli ultimi tre esercizi finanziari il cui bilancio o modello unico sia stato approvato e depo- sitato al momento della pubblicazione del Bando.
b) idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno 2 istituti di credito attestanti la consistenza economica dell’offerente.
2.2.3. CAPACITÀ TECNICA
Una o più dichiarazioni, redatte ai sensi della Parte Terza, punto 5.1 del presente disciplinare di gara, attestanti il pos- sesso dei requisiti richiesti:
- Per ciascun lotto: aver effettuato almeno 3 (tre) forni- ture di servizi di supporto specialistico relativi agli specifici ambiti di ciascun lotto, di importo comples- sivo almeno pari al fatturato di cui al precedente punto 2.2.2) e per un periodo continuativo non infe- riore a 3 (tre) mesi negli ultimi tre anni di esercizio. La dichiarazione dovrà riportare l’elenco delle forni- ture realizzate con l’indicazione per ciascuno di essi di: committente, descrizione, anno di riferimento, im- porto complessivo ed eventuale quota di competen- za del concorrente. La descrizione dovrà riportare tutti gli elementi utili ad attribuire senza ambiguità la fornitura alla tipologia richiesta.
- Possesso di sistema di qualità certificato (EN ISO 9001:2008), relativo agli specifici ambiti di ciascun lotto, allegando copia certificazione.
2.3 ALTRE CONDIZIONI RILEVANTI PER LA PARTECIPAZIONE
A- CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA: i requisiti di
cui al precedente punto 2.2.2), lettera a) devono essere posseduti in caso di:
o Raggruppamento Temporaneo di Imprese nella percentuale almeno del 50% dall’Impresa manda- taria, o designata tale, e la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle Imprese mandanti, per ciascuna delle quali, in ogni caso, è richiesta una percentuale minima del 10%, a condizione che le Imprese raggruppate o raggruppande nel loro complesso possiedano cumulativamente l’intero 100%;
o Consorzio, quando non sia posseduto per l’intero
dal Consorzio stesso, da ciascuna Impresa consor- ziata, indicata come esecutrice, nella percentuale minima del 10% e cumulativamente per l’intero 100%.
La documentazione di cui alla lettera b) del precedente punto 2.2.2 (idonee referenze bancarie) dovrà essere prodotta, in caso di Raggruppamento Temporaneo co- stituendo o costituito, nonché da Consorzio costituen- do, da tutte le imprese che ne prendono parte, ovvero in caso di Consorzio costituito dal Consorzio medesimo e dalle imprese consorziate.
B- CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE: i requisiti
di cui al precedente punto 2.2.3) devono essere posse- duti in caso di:
o Raggruppamento Temporaneo di Imprese nella per- centuale almeno del 50% dall’Impresa mandataria, o designata tale, e la restante percentuale cumulati- vamente dalla o dalle Imprese mandanti, per cia- scuna delle quali, in ogni caso, è richiesta una per- centuale minima del 10%, a condizione che le Im- prese raggruppate o raggruppande nel loro com- plesso possiedano cumulativamente l’intero 100%;
o Consorzio ordinario ovvero altra forma consortile di cui all’art. 34 comma 1 lettera b del D. Lgs. 163/06, quando non sia posseduto per l’intero dal Consorzio stesso, da ciascuna Impresa consorziata nella per- centuale minima del 10% e cumulativamente per l’intero 100%;
o Nel caso in cui una delle società raggruppate/ rag- gruppande o consorziate/consorziande sia a sua volta un soggetto di cui all’art. 34 comma 1 lettere b) e c) del D. Lgs. 163/06, il requisito minimo richiesto deve essere soddisfatto dal soggetto consortile, come sommatoria dei contributi dei singoli consor- ziati ma non necessariamente dai singoli consorzia- ti.
C- AVVALIMENTO:
1. per i requisiti di cui ai precedenti punti 2.2.2) - CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA e 2.2.3) - CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE -lettera A e B-, il concorrente potrà avvalersi dei requisiti di ditta au- siliaria ai sensi dell’art. 49 comma 6 del D.Lgs. 163/2006.
2. Non è ammesso l’avvalimento in relazione al possesso del sistema di qualità;
3. In caso di avvalimento, dovranno essere presentate le dichiarazioni previste dal comma 2 dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 (i modelli delle dichiarazioni per l’impresa au- siliaria e l’impresa che si avvale sono riportati nell’allegato 1). Pertanto deve essere inserita, a pena esclusione, la seguente documentazione:
⏵ dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa concorrente, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui ci si in- tende avvalere e dell’impresa ausiliaria;
⏵ dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte
di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006; secondo le modalità di cui al precedente punto 2.2.1.);
⏵ dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso InnovaPuglia S.p.A. a mettere a disposizione per tutta la durata del Con- tratto le risorse necessarie di cui è carente il concor- rente;
⏵ dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’articolo 34 del D. Lgs. n. 163/2006, né si trova in una delle situazioni di cui al medesimo articolo 38 comma 1 lett. m-quater) (si- tuazione di controllo), con una delle altre imprese che partecipano alla presente gara;
⏵ originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a dispo- sizione le risorse necessarie per tutta la durata del Contratto; nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto l’impresa concorrente può pre- sentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel grup- po, dal quale discendono i medesimi obblighi previ- sti dall’articolo 49, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006 (obblighi previsti dalla normativa antima- fia).
2.4 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA Per la presentazione delle offerte sono confermate tutte le prescrizioni e i vincoli indicati al precedente art. 2.1, con le seguenti variazioni:
⇒ lettera d): l’indicazione sulla busta deve riportare la dicitura “Gara a procedura ristretta accelerata per l’affidamento, mediante l’utilizzo dell’Ac-
cordo Quadro di cui all’art. 59 del D.Lgs. n. 163/2006, di Servizi di Supporto a InnovaPuglia
S.p.A. – Lotto – Offerta “;
⇒ lettera f): le offerte dovranno pervenire improroga- bilmente entro le ore 12.00 del 15° giorno successi - vo alla data di invio della lettera di invito;
⇒ All’interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, tre diverse buste non tra- sparenti, confezionate secondo le stesse modalità
precedentemente indicate (chiusura, mittente e fir- ma). Le buste, identificate dalle lettere “A”, “B” ,“C”, dovranno riportare le seguenti diciture:
🖂 Busta A – Accordo Quadro - Servizi di Supporto a InnovaPuglia S.p.A. – Lotto - Documenti;
🖂 Busta B – Accordo Quadro - Servizi di Supporto a InnovaPuglia S.p.A. – Lotto - Offerta Tecnica;
🖂 Busta C – Accordo Quadro - Servizi di Supporto a InnovaPuglia S.p.A. – Lotto - Offerta Econo- mica.
2.5 CONTENUTO BUSTA A – DOCUMENTI
Nella busta A – Documenti, i partecipanti dovranno, pena
l’esclusione e quindi il mancato prosieguo, allegare tutta la documentazione indicata di seguito:
a) domanda di partecipazione alla gara contenente:
• la dichiarazione con cui l’impresa conferma tutte le dichiarazioni rese nella fase di qualifica,
• le parti del servizio che il partecipante intende e- ventualmente subappaltare;
• la ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del RTI/Consorzio (servizi che saranno eseguiti da ciascuna singola Impresa componente il R.T.I./Consorzio).
Tale domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante nelle forme e con le modalità di cui al DPR 445/2000 e s.m.i. In caso di costituendo R.T.I. o Consorzio, di cui all’art. 34 comma 1 lettere d) e e) del D.Lgs. 163/2006, la domanda di partecipazione dovrà es- sere sottoscritta congiuntamente da tutti i titolari e/o legali rappresentanti dei componenti; in caso di Raggruppamento Temporaneo o Consorzio costituito o GEIE, dal titolare e/o legale rappresentante della mandataria o del Consorzio. In questo caso, se non prodotta precedentemente, dovrà es- sere presentata copia autentica del mandato collettivo irre- vocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria ov- vero dell’atto costitutivo del consorzio.
b) cauzione provvisoria prestata, a scelta dell’offerente, in contanti o titoli, secondo il disposto e le modalità di cui all’art. 75 comma 2 del D.Lgs 163/2006 o mediante fi- deiussione, così come prescritto all’art. 75 comma 3 del citato Decreto, nella misura del 2% dell’importo a base d’asta di ogni singolo lotto a cui si partecipa, di cui al punto II. 2.1 del bando di gara, contenente a pena d’esclusione:
b.1) clausola di: 1) espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; 2) espressa rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile; 3) operatività del- la garanzia entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
b.2) validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta,
b.3) autentica notarile della firma, dell’identità, dei poteri e della qualifica del soggetto/soggetti firmatario/i del titolo di garanzia.
Tale cauzione provvisoria dovrà essere prodotta:
• in caso di R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il rag- gruppamento;
• in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione che i soggetti garan- titi sono tutte le imprese raggruppande;
• in caso di Consorzio di cui alle lettere b), c), e) dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006, dal Consorzio me- desimo;
• in caso di Consorzio costituendo, da una delle im- prese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costi- tuire il Consorzio.
c) impegno di un fideiussore, ai sensi dell’articolo 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto (cauzione de-
finitiva) di cui all’articolo 113 del D.Lgs. 163/2006, con espresso riferimento alle clausole indicate al preceden- te punto b.1);
d) attestazione di avvenuto pagamento del contributo, di cui al punto VI. 3 del bando di gara, a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, che può essere effettuato, previa iscrizione on-line al “ser- vizio di Riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (xxx.xxxx.xx), alternativamente, mediante:
• pagamento diretto on line, mediante carta di credi- to, collegandosi al predetto “Servizio di riscossio- ne” con le credenziali da questo rilasciate e inse- rendo il codice CIG, seguendo le istruzioni dispo- nibili sul portale. A riprova dell'avvenuto pagamen- to, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione;
• in contanti, muniti del modello di pagamento rila- sciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i pun- ti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la fun- zione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; a par- tire dal 1° maggio 2010 sarà attivata la voce “con- tributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto ven- dita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
e) dichiarazione di:
1. aver preso piena conoscenza del Disciplinare di gara e degli altri documenti ad essi allegati, ovvero richiamati e citati, nonché delle norme che regola- no la procedura di aggiudicazione e l’esecuzione del relativo contratto e di obbligarsi, in caso di ag- giudicazione, ad osservarli in ogni loro parte;
2. aver preso piena conoscenza del Capitolato Tecni- co e che i servizi offerti rispettano tutti i requisiti mi- nimi in esso indicati;
3. aver considerato e valutato tutte le condizioni, inci- denti sulle prestazioni oggetto della gara, che pos- sono influire sulla determinazione dell’offerta e del- le condizioni contrattuali e di aver preso conoscen- za di tutte le circostanze, generali e specifiche, re- lative all’esecuzione del contratto e di averne tenu- to conto nella formulazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica;
4. aver tenuto conto, nella preparazione della propria offerta, degli obblighi relativi alle disposizioni in ma- teria di sicurezza, di condizioni di lavoro e di previ- denza e di assistenza in vigore nel luogo dove de- ve essere eseguita la fornitura di cui all’allegato 6 – Duvri.
5. accettare, in caso di aggiudicazione in proprio favo- re, le eventuali variazioni della consistenza e delle modalità operative per la realizzazione della forni- tura;
6. limitatamente ai concorrenti che presentano l’offerta tramite procuratore o institori: ai sensi degli articoli 1393 e 2206 del codice civile, deve essere allegata la scrittura privata autenticata o l’atto pubblico di conferimento della procura o, in alternativa, una di- chiarazione sostitutiva ai sensi dell’articolo 46, comma 1, lettera u), del d.P.R. n. 445 del 2000, at- testante la sussistenza e i limiti della procura, con gli estremi dell’atto di conferimento;
2.5.1 RIDUZIONE DELL’IMPORTO DELLA CAUZIONE PROVVISORIA: ai sensi dell’articolo 75, comma 7, del Codice dei contratti, l’importo della garanzia provvisoria di cui al punto 2.2), lettera b) del discipli- nare è ridotto del 50 per cento per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità della serie europea ISO 9001:2000, con le seguenti precisazioni:
d.1) la dimostrazione della predetta condizione avvie- ne con le modalità di cui al punto 2.2) lettera j) del presente disciplinare;
d.2) in caso di raggruppamento temporaneo o di con- sorzio la riduzione è ammessa solo se la condi- zione ricorra per tutti gli operatori economici rag- gruppati o consorziati;
d.3) in caso di avvilimento, ai sensi dell’articolo 49 del Codice dei contratti, per beneficiare della riduzio- ne il requisito della qualità deve essere posseduto in ogni caso dall’operatore economico concorren- te, indipendentemente dalla circostanza che sia posseduto o meno dall’impresa ausiliaria.
2.6 CONTENUTO BUSTA B – OFFERTA TECNICA
La busta B – Offerta Tecnica dovrà, pena l’esclusione, con- tenere l’offerta tecnica redatta secondo le modalità e le pre- scrizioni descritte nella lettera di xxxxxx.
2.7 CONTENUTO BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA
La busta C –Offerta Economica– dovrà, pena l’esclusione, contenere l’offerta economica secondo le modalità e le pre- scrizioni descritte nella lettera di xxxxxx.
PARTE SECONDA: PROCEDURA AGGIUDICAZIONE
3. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione, avviene con il criterio dell’offerta econo- micamente più vantaggiosa, ai sensi dell’articolo 83 del D.Lgs. 163/2006, con le seguenti precisazioni:
A- ai sensi dell’art. 86, comma 2 del D.Lgs 163/2006, sono sottoposte a valutazione di congruità le offerte che pre- sentano un punteggio in cui i punti relativi al prezzo e la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione sono pari o superiori a quattro quinti dei corrispondenti punti massimi fissati per il singolo lotto nella presente gara;
B- ai sensi dell’art. 86, comma 3 del citato decreto la Sta- zione appaltante può, in relazione ad una o più offerte che, in base ad elementi specifici, appaiano anormal- mente basse, procedere alla valutazione della loro con-
gruità utilizzando i criteri di verifica e le modalità previ- sti rispettivamente dagli articoli 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006.
C- ai sensi dell’articolo 55, comma 4, del D.Lgs. 163/2006, la Stazione appaltante procederà alla ag- giudicazione anche in presenza di una sola offerta va- lida;
D- ai sensi dell’art. 81, comma 3 del citato decreto, la Sta- zione Appaltante si riserva di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti convenien- te o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
Per la valutazione sono stati fissati i seguenti macro criteri e relativi pesi:
Criterio | Peso |
A. Sconto offerto | 35 |
B. Qualità tecnica dell’offerta | 65 |
Totale | 100 |
La formula che sarà utilizzata per l’attribuzione del punteg- gio economico è:
Xi = Sci /Scmax * T
Dove:
Xi è il punteggio attribuito al concorrente (i) per l’offerta economica presentata, troncato alla 2^ cifra decimale;
Sci è il prezzo offerto dal concorrente (i); Scmax è lo sconto maggiore tra quelli offerti; T sono i punti riservati allo sconto;
La qualità tecnica dell’offerta sarà valutata sulla base dei criteri che saranno dettagliati nella lettera di invito.
4. PROCEDURA DI GARA
Alle sedute pubbliche (di seguito indicate) potrà assistere un incaricato di ciascun concorrente il cui nominativo, in considerazione delle procedure riguardanti l’accesso di terzi presso la sede di InnovaPuglia S.p.A., dovrà essere comunicato mediante fax da trasmettere al numero indica- to al punto I.1) del Bando, entro il giorno precedente la da- ta di seduta, con allegata fotocopia di un documento di i- dentificazione con fotografia, nonché con l’indicazione dei relativi poteri o degli estremi della procura speciale.
L’accesso e la permanenza dei rappresentanti del concor- rente nei locali ove si procederà alle operazioni di gara so- no subordinati all’assoluto rispetto delle procedure di ac- cesso e di sicurezza in vigore presso InnovaPuglia S.p.A. ed all’esibizione dell’originale del documento di identifica- zione. Al fine di consentire al personale di InnovaPuglia
S.p.A. di procedere alla sua identificazione, l’incaricato del concorrente dovrà presentarsi all’ingresso di InnovaPuglia
S.p.A. almeno 15 (quindici) minuti prima degli orari fissati per ciascuna delle sedute aperte al pubblico.
4.1.1 QUALIFICA
La seduta relativa alla qualificazione dei concorrenti è fissa- ta c/o InnovaPuglia alle ore 10.00 del 3° (terzo) g iorno suc- cessivo e non lavorativo alla data di scadenza della presen-
tazione della richiesta di partecipazione.
La stazione appaltante o per essa la commissione di gara, procederà alla verifica:
• dell’integrità e della regolarità dei plichi pervenuti, e- scludendo tutti quelli non conformi alle prescrizioni (cfr. punto 2.1 del presente disciplinare);
• della documentazione richiesta, in termini di com- pletezza e rispondenza ai requisiti fissati.
A valle del procedimento La stazione appaltante:
• provvederà ad informare tempestivamente ogni candi- dato escluso ai sensi dell’art. 79 del D.Lgs. 163/2006,
• inviterà i concorrenti, non esclusi, a formulare l’offerta nel termine di 45 (quarantacinque) giorni dalla data di invio della lettera di invito, che, a loro volta, ne atteste- ranno l’avvenuta ricezione a mezzo fax.
Si ricorda che, a pena di esclusione, l’offerta deve per-venire nei modi e nei tempi indicati dalla Stazione Ap-paltante (cfr. punto 2.4 del presente disciplinare).
4.1.2 AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA
La stazione appaltante e per essa la commissione giudica- trice, in seduta pubblica, il giorno fissato al punto IV.3.8) del bando di gara per l’apertura dei plichi pervenuti nei ter- mini, procederà:
1. alla verifica dell’integrità e della regolarità dei plichi ri- cevuti, escludendo tutti quelli non conformi alle prescri- zioni del presente disciplinare;
2. all’apertura dei plichi, verificando la presenza, l’integrità e la regolarità del contenuto dei plichi: buste “A”, “B”, “C”, ed escludendo tutti quelli non conformi alle pre- scrizioni del presente disciplinare;
3. all’apertura delle buste “A”, verificando la presenza e la completezza della documentazione e delle dichiarazio- ni richieste, in relazione ai requisiti necessari alla par- tecipazione e ad ogni altro adempimento richiesto dal bando di gara, escludendo tutte quelle che non soddi- sfano i requisiti richiesti;
4. al sorteggio di un numero di concorrenti non inferiore al 10% (arrotondato all’unità superiore) delle offerte pre- sentate da sottoporre al controllo sul possesso dei re- quisiti dichiarati, ai sensi dell’articolo 48, comma 1 del D.Lgs. 163/2006. In caso di presenza di soli due con- correnti, si procederà a richiedere la prova del posses- so dei requisiti suddetti ad entrambi gli offerenti, se- condo le modalità indicate al successivo punto 5.
5. a richiedere ai concorrenti sorteggiati secondo le mo- dalità sopra indicate di comprovare il possesso dei re- quisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnica richiesti. In particolare, ai fini della suddetta comprova, si procederà a richiedere ai soggetti sorteg- giati la presentazione, entro il termine di 10 giorni dalla richiesta, della documentazione attestante il possesso dei requisiti dichiarati. Decorsi i dieci giorni dalla data di richiesta di cui sopra, la commissione giudicatrice, in seduta pubblica, la cui ora e data sarà esclusivamente comunicata mediante pubblicazione sul sito web (xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx), esaminerà la documentazione pervenuta e, nel caso in cui taluni concorrenti non ab- biano fornito le prove richieste, ovvero non abbiano confermato le dichiarazioni contenute nella domanda di
partecipazione limitatamente al possesso dei requisiti minimi, procederà:
• all’esclusione del concorrente dalla gara,
• all’escussione della relativa cauzione provvisoria,
• alla segnalazione del fatto all’Autorità per i prov- vedimenti di cui all’articolo 6, comma 11 del D.lgs 163/2006.
Nel caso in cui i concorrenti sorteggiati abbiano allega- to all’istanza di partecipazione la documentazione ido- nea a dimostrare il possesso dei requisiti richiesti, la commissione procederà nelle operazioni di gara, o- mettendo la richiesta di cui sopra.
In caso di irregolarità suscettibili di regolarizzazione senza alcuna violazione della “par condicio” fra i partecipanti, il concorrente, conformemente a quanto previsto dall’art. 46 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., verrà invitato, a seguito di comunicazione scritta anche a mezzo fax, a completare o a fornire chiarimenti in ordine ai documenti presentati.
Di seguito la Commissione, in una o più sedute riservate, procederà alla valutazione delle offerte tecniche contenute nelle buste “B” delle ditte ammesse a partecipare alle successive fasi di gara, accertando l’esistenza e la regolari- tà dei documenti richiesti e provvederà ad escludere dalla gara tutte quelle che non soddisfano i requisiti tecnici ri- chiesti dal Capitolato Tecnico; le buste B delle offerte pre- cedentemente escluse (busta A) non saranno aperte.
A ciascuna offerta sarà assegnato il relativo punteggio to- tale per la componente tecnica dell’offerta, come somma dei diversi elementi di valutazione.
Si precisa che saranno escluse le offerte nelle quali fosse- ro sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura, ovvero che siano sottoposte a con- dizione e/o che sostituiscano e/o modifichino le condizioni stabilite, nonché offerte incomplete e/o parziali.
Da ultimo, la Commissione, in seduta pubblica la cui ora e data sarà esclusivamente comunicata mediante pubblica- zione sul sito web (xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx), prima di procede- re all’apertura di ciascuna busta dell’offerta economica – busta C- dei concorrenti, renderà noto i punteggi assegnati relativamente all’offerta tecnica, indicando le offerte che non soddisfano i requisiti (tecnici e formali). Di seguito, a- prendo le buste delle offerte, provvederà:
A- a verificare la correttezza formale delle sottoscrizioni e dell’indicazione del prezzo, in caso di violazione delle disposizioni di gara, ne dispone l’esclusione;
B- ad assegnare a ciascuna offerta il punteggio econo- mico, applicando la formula predisposta dalla Stazio- ne Appaltante (cfr. punto 3 del presente disciplinare) allo sconto espresso in lettere; il punteggio risultante dall’applicazione della formula sarà troncato alla se- conda cifra decimale;
C- a disporre la eventuale verifica della congruità delle offerte, secondo quanto dettagliatamente indicato nel presente disciplinare al successivo punto 4.3), qualo- ra ricorrano le condizioni previste nel presente disci- plinare; in tal caso e se le giustificazioni addotte non
siano ritenute valide, rigetterà l’offerta, con provvedi- mento motivato, escludendo il concorrente dalla gara;
D- a redigere una graduatoria provvisoria delle offerte ammesse, ottenuta sommando i punteggi preceden- temente assegnati nella dimensione tecnica ed eco- nomica;
E- a proclamare l’aggiudicazione provvisoria in favore dei concorrenti (nel numero previsto dal bando) che han- no ottenuto i punteggi più alti;
F- ove più concorrenti si collochino ex aequo nella gra- duatoria, si procederà all’esperimento di una gara di miglioria all’offerta e, ove ciò non risulti possibile, si provvederà, in conformità a quanto previsto all’articolo 77 comma 2 del R.D. 827/1924, al sorteggio tra i con- correnti classificatisi ex aequo.
4.2. CAUSE DI ESCLUSIONE
A- sono escluse, senza che si proceda all’apertura del pli- co di invio, le offerte:
a.1) pervenute dopo il termine perentorio di cui al punto
IV.3.4) del bando di gara, indipendentemente dall’entità del ritardo e indipendentemente dalla data del timbro postale di spedizione, restando il recapito a rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, l’offerta non giunga a destinazione in tem- po utile;
a.2) con modalità di chiusura e di confezionamento dif- formi da quanto prescritto dagli atti di gara;
a.3) il cui plico di invio non rechi all’esterno l’indicazione dell’oggetto della gara, la denomina- zione del concorrente, la firma e/o sigla del legale rappresentante
a.4) il cui plico di invio presenti strappi o altri segni evi- denti di manomissione che ne possano pregiudica- re la segretezza;
B- sono escluse dopo l’apertura del plico d'invio, senza che si proceda all’apertura della busta interna “A” conte- nente le dichiarazioni, le offerte:
b.1) mancanti di una delle prescritte buste interne – “A”, “B”, “C”, -;
b.2) la cui buste interne presentino modalità di chiusu- ra, confezionamento e firma difformi da quanto prescritto dagli atti di gara, oppure presentino strappi o altri segni evidenti di manomissione che ne possano pregiudicare la segretezza;
C- sono escluse, dopo l’apertura della busta A – Documentazione - , le offerte:
c.1) carenti di una o più di una delle dichiarazioni ri- chieste quand’anche una o più d'una delle certifi- cazioni o dichiarazioni mancanti siano rinvenute nella busta interna che venga successivamente aperta per qualsiasi motivo, ad eccezione di quan- to diversamente previsto dal presente disciplinare di gara;
c.2) con una o più di una delle dichiarazioni richieste recanti indicazioni errate, insufficienti, non perti- nenti, non veritiere o comunque non idonee all'ac- certamento dell'esistenza di fatti, circostanze o re- quisiti per i quali sono prodotte; oppure non sotto- scritte dal soggetto competente;
c.3) il cui concorrente non dichiari il possesso di uno o più d’uno dei requisiti di partecipazione in misura sufficiente oppure non dichiari il possesso di una o più d’una delle qualificazioni rispetto a quanto prescritto;
c.4) il cui concorrente abbia dichiarato di voler subap- paltare lavorazioni in misura eccedente a quanto consentito dalla normativa vigente oppure in mi- sura tale da configurare cessione del contratto;
c.5) il cui concorrente abbia presentato una cauzione provvisoria in misura insufficiente, intestata ad al- tro soggetto, con scadenza anticipata rispetto a quanto previsto dagli atti di gara, carente dell’autenticazione notarile e carente di una delle clausole prescritte dagli atti di gara, oppure, in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti formalmente, rila- sciata senza l’indicazione prevista del soggetto garantito;
c.6) il cui concorrente non abbia presentato una di- chiarazione di impegno, rilasciata da un istituto autorizzato, a rilasciare la garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) in caso di aggiudicazione;
c.7) il cui concorrente, da costituirsi in forma di rag- gruppamento temporaneo o consorzio ordinario, non abbia prodotto l’atto di impegno di cui all’articolo 37, comma 8, del D.Lgs. 163/ 2006, salvo che tale impegno risulti unito all’offerta eco- nomica;
c.8) il cui concorrente, da costituirsi in forma di rag- gruppamento temporaneo o consorzio ordinario, non abbia dichiarato i lavori o le parti di lavoro da eseguirsi da parte di ciascun operatore economi- co raggruppato o consorziato;
c.9) il cui concorrente, costituito da un consorzio di cooperative, non abbia indicato i consorziati per i quali concorre; oppure che tale consorziato incor- ra in una della cause di esclusione di cui alla pre- sente lettera C; il cui concorrente, costituito da un consorzio stabile, non abbia indicato l’elenco delle consorziate e non abbia allegato l’atto costi- tutivo del Consorzio (ovvero) copia della delibera dell’organo di amministrazione; oppure che tale consorziato incorra in una della cause di esclu- sione di cui alla presente lettera C;
c.10) carenti della ricevuta del versamento all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici ai sensi del punto VI.3) del bando di gara e del punto 2.2) let- tera d) del presente disciplinare di gara;
c.11) il cui concorrente, qualora abbia fatto ricorso all’avvalimento, non abbia rispettato quanto pre- scritto dall’articolo 49 del D.Lgs. 163/ 2006 e al punto 2.6, lettera C) del presente disciplinare di gara; le cause di esclusione di cui ai precedenti punti c.1), c.2) e c.3), operano anche nei confronti dell’impresa ausiliaria;
D- sono escluse, dopo l’apertura della busta B contenen- te l’offerta tecnica, le offerte:
d.1) mancanti della firma e sigla del soggetto compe- tente o, in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora formalizzati, dei
soggetti raggruppati o consorziati;
d.2) in cui siano presenti indicazioni dirette o indirette di carattere economico che anticipano in qualun- que forma e modo quanto proposto nell’offerta e- conomica;
E- sono escluse, dopo l’apertura della busta C contenente l’offerta economica, le offerte:
e.1) mancanti della firma del soggetto competente o, in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora formalizzati, dei soggetti rag- gruppati o consorziati;
e.2) che rechino l’indicazione di offerta superiore all’importo a base d’appalto, oppure che rechino l’indicazione del prezzo in cifre ma non in lettere ovvero in lettere ma non in cifre;
e.3) che rechino, in relazione all’indicazione del prezzo offerto, sia in lettere e sia in cifra, segni di abrasio- ni, cancellature o altre manomissioni, che non sia- no espressamente confermate con sottoscrizione a margine o in calce da parte del concorrente;
e.4) che contengano condizioni, precondizioni x xxxxxx- ste a cui l’offerta risulti subordinata, oppure inte- grazioni interpretative o alternative dei metodi e delle modalità di presentazione dell’offerta previsti dagli atti della Stazione appaltante, nonché offerte incomplete e/o parziali.
e.5) che, in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti non con- tengano l’impegno a costituirsi o che l’impegno non indichi l’operatore economico candidato capo- gruppo o contenga altre indicazioni incompatibili con la condizione di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario ai sensi dell’articolo 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, salvo che tale im- pegno risulti già dichiarato nella documentazione presentata;
F- sono escluse, dopo l’apertura della busta D contenente le giustificazione dei prezzi, le offerte:
f.1) mancante della documentazione richiesta ovvero della firma del/i soggetto/i competente/i;
G- sono comunque escluse, a prescindere dalle specifiche previsioni che precedono, le offerte:
g.1) di concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile oppure che abbiano una reciproca commistione di soggetti con potere decisionale o di rappresentanza o titolari di prestazioni da effet- tuare, anche con riguardo ad un solo raggruppato o consorziato in caso di raggruppamento tempo- raneo o consorzio, ovvero con riguardo ad un’impresa ausiliaria;
g.2) di concorrenti che si trovino in una delle situazioni che costituiscono causa di esclusione che, ancor- ché dichiarate inesistenti, sia accertata con qua- lunque mezzo dalla Stazione appaltante;
g.3) in contrasto con clausole essenziali che regolano la gara, espressamente previste dal presente di- sciplinare di gara e relativi allegati, ancorché non indicate nel presente paragrafo 4.2;
g.4) in contrasto con prescrizioni legislative e regola- mentari inderogabili, con le norme di ordine pub-
blico o con i principi generali dell'ordinamento giu- ridico.
4.3 VERIFICA OFFERTE ANOMALE
La verifica avviene:
a) iniziando dalle prime migliori offerte (nel numero previ- sto dal bando), e, qualora qualcuna di queste sia e- sclusa alla conclusione del procedimento ai sensi della successiva lettera g), si procede nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive mi- gliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta non giudicata anomala in quanto adeguatamente giustifica- ta e alla conseguente proclamazione dell’aggiudicazione provvisoria; in presenza di due o più offerte uguali la verifica avviene contemporanea- mente e, qualora sia conclusa positivamente per am- bedue, si procede all’aggiudicazione provvisoria se- condo quanto indicato al precedente punto 4.1), lettera F);
b) esaminando, in seduta riservata, gli elementi costitutivi dell’offerta sulla base delle giustificazioni fornite dal concorrente nella busta D – Giustificazione Prezzi-, ri- chiedendo al concorrente, ove necessario e per iscrit- to, di presentare ulteriori giustificazioni; la richiesta può: (i) indicare le componenti dell'offerta ritenute a- normalmente basse; (ii) invitare il concorrente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili;
c) all'offerente è assegnato un termine perentorio di 10 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta per la presentazione delle giustificazioni;
d) la commissione, esamina gli elementi costitutivi dell'of- ferta, tenendo conto delle giustificazioni fornite, e può chiedere per iscritto ulteriori chiarimenti, se resi neces- sari o utili a seguito di tale esame, assegnando un ter- mine perentorio di 5 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta;
e) prima di escludere l'offerta, ritenuta eccessivamente bassa, la commissione convoca l'offerente con un anti- cipo di almeno 5 giorni lavorativi e lo invita a indicare ogni elemento che ritenga utile;
f) si può prescindere dalle giustificazioni e dall’audizione dell’offerente qualora:
g.1) l'offerente non presenti le giustificazioni entro il termine di cui alla precedente lettera c);
g.2) l’offerente non presenti le ulteriori giustificazioni entro il termine di cui alla precedente lettera d);
g.3) l’offerente non si presenti all’ora e al giorno della convocazione di cui alla precedente lettera e);
g) la commissione esclude l'offerta che, in base all'esame degli elementi forniti, risulta, nel suo complesso, inaffi- dabile.
4.4 AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica del pos- sesso dei requisiti prescritti, ai sensi e per gli effetti dell’art. 48, comma 2, del D.Lgs. 163/2006. A tal scopo l’Amministrazione Appaltante richiederà ai concorrenti classificatisi nei primi posti utili e al concorrente che segue in graduatoria -se non già compresi nei concorrenti sorteg- giati- la documentazione comprovante il possesso dei re-
quisiti dichiarati in sede di partecipazione alla gara.
Il termine per la presentazione dei suddetti documenti è stabilito in 10 (dieci) giorni dalla data di ricevimento della ri- chiesta.
Se nel termine indicato nel suddetto invito, non sia stato perfettamente e completamente ottemperato a quanto so- pra richiesto, o in caso di esito negativo dell’attività di verifi- ca, la Stazione Appaltante dichiarerà decaduto il concorren- te dandone comunicazione al concorrente medesimo, e procederà:
• all’esclusione del concorrente dalla gara,
• all’escussione della relativa cauzione provvisoria,
• alla segnalazione del fatto all’Autorità per i provvedi- menti di cui all’articolo 6, comma 11 del D.lgs 163/2006.
Nel caso non si proceda all’aggiudicazione nei confronti di qualcuno dei concorrenti classificatisi nei primi posti utili e del concorrente che segue in graduatoria, la Stazione Ap- paltante si riserva l’insindacabile facoltà di:
a) aggiudicare ai successivi, secondo l’ordine della gra- duatoria definita,
b) indire, in alternativa, una nuova procedura di gara sen- za che gli operatori classificati nei successivi posti della graduatoria possano esercitare nei confronti dei concor- renti nelle posizioni superiori della graduatoria alcuna pretesa a titolo risarcitorio e/o d’indenizzo, ivi compreso qualsivoglia rimborso delle spese in ragione della par- tecipazione alla procedura di gara.
Successivamente:
1) la proposta di aggiudicazione provvisoria sarà sottopo- sta alla deliberazione dell’Organo di amministrazione attiva per la relativa aggiudicazione definitiva, ai sensi degli articoli 11 e 12 del D.Lgs. 163/2006
2) a conclusione degli adempimenti di cui al punto prece- dente, si procederà alla comunicazione dell’aggiudi- cazione ai sensi dell’art. 79, comma 5, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006
Successivamente alla ricezione della suddetta comunica- zione, sarà possibile fare istanza di accesso agli atti di gara, nel rispetto della Legge n. 241/1990 e s.m.i., del D.P.R. 184/2006 e dell’art. 13 del D.Lgs. 163/2006.
Dopo la notifica dell’aggiudicazione della gara, InnovaPu- glia S.p.A. provvederà a svincolare le polizze fidejussorie delle ditte partecipanti.
Si fa presente che la Stazione Appaltante:
⇒ si riserva, in qualunque momento, di non dar corso all’aggiudicazione e/o alla successiva contrattualizza- zione a seguito di adozione di eventuali provvedimenti
in autotutela da parte della stessa,
⇒ non procederà all’aggiudicazione nel caso in cui nessu- na delle offerte presentate sia giudicata idonea o se ra-
gioni di pubblico interesse e/o straordinarie ed impre- vedibili comportino variazioni agli obiettivi perseguiti at- traverso la gara in oggetto. Resta salvo il disposto dell’art. 81, comma 3 del D.Lgs. 163/2006.
⇒ ai sensi dell’articolo 11, commi 7 e 8, del decreto legi-
slativo n. 163 del 2006, l'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell'offerta e diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti.
4.5 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO QUADRO
Con la comunicazione di cui dell’art. 79, comma 5, lett. a), del D.Lgs. n. 163/2006, viene richiesto agli aggiudicatari di far pervenire a InnovaPuglia S.p.A., nel termine di 15 (quindici) giorni dalla ricezione della suddetta comunica- zione, a pena di annullamento dell’aggiudicazione stessa, la documentazione necessaria per la contrattualizzazione. Tale contratto sarà stipulato non prima di trenta giorni dalla data di comunicazione dell’aggiudicazione (art. 11, comma 10, del D. Lgs. 163/2006), salva la ricorrenza di situazioni idonee a legittimare o imporre l’anticipazione del termine.
In particolare, per la contrattualizzazione è richiesto agli aggiudicatari la presentazione di documentazione (in origi- nale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove pre- visto dalla normativa vigente) e/o di dichiarazioni. Il modulo per la presentazione delle dichiarazioni e l’elenco completo della documentazione da produrre verrà inviato al momen- to della comunicazione di aggiudicazione. In particolare, è richiesto ai concorrenti di far pervenire, ove non prodotta in fase di procedura:
a) certificazioni e/o dichiarazioni attestanti la posizione dell’impresa e degli amministratori rispetto a quanto indicato dalla lettera a) alla lettera m) del comma 1 dell’art 38 del D.Lgs 163/2006; si rammenta in caso di presentazione del certificato dei carichi pendenti che tale certificato deve essere richiesto alla Procura della Repubblica presso il Tribunale del luogo di residenza del richiedente;
b) dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione al Registro delle Imprese (in caso di presentazione del certificato, quest’ultimo deve riportare la visura storica; in caso di presentazione della dichiarazione, quest’ultima deve comprendere anche i nominativi cessati dall’incarico nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando) recante la dicitura antima- fia di cui all’articolo 9, comma 1, D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252, ex art. 10, comma 4, D.P.R. 252/1998 e ex art. 46, D.P.R. 445/2000, o per le imprese straniere non aventi sede in Italia, certificato equipollente, emesso in data non anteriore a 6 (sei) mesi dalla data di aggiudi- cazione. Se l’importo è superiore alla soglia comunita- ria, è necessario richiedere alla Prefettura competente il rilascio delle informazioni ai sensi dell’art. 10 del
D.P.R. 3/6/98, N. 252 (certificazione antimafia);
c) idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva in favore di InnovaPuglia S.p.A. a garanzia degli impegni contrattuali, secondo le modali- tà e le condizioni indicate all’art. 113 del D.Lgs 163/2006, che deve prevedere: 1) espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; 2) espressa rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile; 3) opera- tività della garanzia entro 15 giorni, a semplice xxxxxx- sta scritta della stazione appaltante; in caso di fidejus- sione bancaria o polizza assicurativa queste dovranno
avere sottoscrizione autenticata da notaio.
d) idonea copertura assicurativa che assicuri la copertura del rischio da responsabilità civile in ordine allo svolgi- mento di tutte le attività oggetto del Contratto, per qual- siasi danno che possa essere arrecato a InnovaPuglia
S.p.A. e tutte le sedi presso cui saranno offerti i prodotti oggetto della fornitura, ivi compresi i dipendenti e colla- boratori, nonché ai terzi. I massimali della polizza non devono essere inferiori a € 2.000.000,00 = (duemilio- ni/00) per sinistro e per anno assicurato. Con riguardo agli artt. 1892 e 1893 c.c., in nessun caso eventuali ri- serve o eccezioni derivanti dal Fornitore saranno oppo- nibili a InnovaPuglia S.p.A.. Tale polizza, che avrà du- rata pari a quella del Contratto: dovrà essere prorogata fino al completo adempimento delle prestazioni contrat- tuali; dovrà prevedere la rinuncia dell’assicuratore nei confronti della Stazione Appaltante, a qualsiasi ecce- zione, con particolare riferimento alla copertura del ri- schio anche in caso di mancato o parziale pagamento dei premi assicurativi, nonché di eventuali dichiarazioni inesatte e/o reticenti. Resta ferma l’intera responsabilità del Fornitore anche per danni non coperti ovvero per gli eventuali maggiori danni eccedenti i massimali assicu- rati. Qualora l’aggiudicatario fosse già provvisto di un’idonea polizza assicurativa con istituto assicurativo a copertura del rischio da responsabilità civile di cui so- pra, dovranno essere comunque rispettate le prescri- zioni qui indicate;
e) copia autentica dei bilanci consuntivi, ovvero altro do- cumento considerato idoneo da InnovaPuglia S.p.A., ai sensi dell’art. 41 del D. Lgs. 163/2006 e delle certifica- zioni circa le forniture analoghe;
f) copia conforme all’originale della certificazione di quali- tà rilasciata da organismo di certificazione accreditato, se dichiarato;
g) documento unico di regolarità contributiva (D.U.R.C.) di cui all’art. 2 D.L. 210/2002, come modificato dalla legge di conversione 266/2002 ovvero dichiarazione sostituti- va;
h) dichiarazione rilasciata ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000 con le modalità di cui all’art. 38 D.P.R. 445/2000 in cui si attesti che all’impresa non è stata irrogata alcuna delle sanzioni interdittive o delle misure cautelari di cui alle leggi 231/2001, 383/2001 e Regione Puglia 28/2006 che le impediscano di contrat- tare con le Pubbliche Amministrazioni;
i) per le Imprese non residenti, senza stabile organizza- zione in Italia, la nomina, nelle forme di legge, del rap- presentante fiscale ai sensi degli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3, D.P.R. n. 633/72.
j) documento unico di valutazione dei rischi (D.U.V.R.I) di cui all’art. 8 della L. 123/07 compilato sulla base del do- cumento della Stazione Appaltante.
In caso di R.T.I. e di Consorzi:
⏵ la documentazione di cui ai precedenti punti a), b), e), f), g), h) dovrà essere presentata:
o in caso di R.T.I., da tutte le Imprese raggruppate;
o in caso di Xxxxxxxxx, da tutte le Imprese consor- ziate e dal Consorzio stesso;
o in caso di Consorzio Stabile, Consorzi fra società
cooperative di produzione e lavoro e Consorzio tra imprese artigiane, dal Consorzio stesso non- ché dalle Imprese per le quali il Consorzio con- corre;
⏵ la documentazione di cui ai precedenti punti c), d), do- vrà essere presentata:
o in caso di R.T.I., dall’Impresa mandataria;
o in caso di Consorzio dal Consorzio stesso;
⏵ la documentazione di cui al precedente punto i) dovrà essere presentata da tutte le Imprese raggruppate o consorziate non residenti senza stabile organizzazione in Italia. Nel caso di Xxxxxxxxx Xxxxxxx non residente, ovvero di Consorzio fra società cooperative di produ- zione e lavoro non residente, e Consorzio tra imprese artigiane non residente, dal Consorzio stesso,
⏵ se non presentata nelle fasi precedenti deve essere prodotta copia autentica del mandato speciale irrevo- cabile con rappresentanza conferito all’operatore desi- gnato come mandatario o atto costitutivo del Consor- zio.
Si fa presente che:
⇒ Gli aggiudicatari, all’atto della stipula del Contratto Quadro, dovranno comprovare i poteri del rappresen-
tante che sottoscriverà il Contratto medesimo, median- te produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge, se non acquisito già nel corso della procedura. Resta inteso, ad ogni modo, che il rappre- sentante che sottoscriverà il Contratto, se diverso da alcuno di quelli indicati nella precedente lettera a) del presente paragrafo, dovrà del pari produrre quanto in- dicato alla detta lettera a),
⇒ la stipulazione del contratto quadro è, comunque, su- bordinata al positivo esito delle procedure previste dal- la normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al
positivo esito dell’esame della documentazione xxxxxx- xxx,
⇒ acquisita la documentazione suddetta, si procederà al- la stipula del contratto quadro come previsto all’articolo 11, comma 9 e seguenti, del D.Lgs n°163/2006.
InnovaPuglia S.p.A. potrà richiedere chiarimenti e/o com- pletamenti alla documentazione prodotta.
Se nel termine indicato nel suddetto invito, non sia stato perfettamente e completamente ottemperato a quanto so- pra richiesto, o in caso di esito negativo dell’attività di veri- fica, o il concorrente non si presenti alla stipula del contrat- to –salvo ipotesi di impossibilità derivante da causa ad es- so non imputabile e debitamente documentata-, la Stazio- ne Appaltante dichiarerà decaduto il concorrente dandone comunicazione al concorrente medesimo, e procederà:
⏵ all’esclusione del concorrente dalla gara,
⏵ all’escussione della relativa cauzione provvisoria,
⏵ alla segnalazione del fatto all’Autorità per i provvedi- menti di cui all’articolo 6, comma 11 del D.lgs 163/2006.
In tale ipotesi si procederà in analogia a quanto indicato al precedente punto 4.4) del presente disciplinare.
4.6 CONDIZIONI GENERALI E PARTICOLARI DEL CONTRATTO
Alla lettera di invito sarà allegato lo Schema di Contratto Quadro da stipulare con gli aggiudicatari della presente procedura.
4.7 SUBAPPALTO
L’affidamento in subappalto è sottoposto, ai sensi dell’art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. alle seguenti condizioni:
a) il concorrente deve indicare, all’atto dell’offerta le attivi- tà e/o la fornitura che intende subappaltare;
b) l’appaltatore deve depositare presso InnovaPuglia
S.p.A. copia autentica del contratto di subappalto, al- meno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività subappaltate;
c) l’appaltatore deve allegare al contratto di subappalto di cui sopra, ai sensi dell’articolo 118, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, la dichiarazione relativa alla sussi- stenza o meno di eventuali forme di controllo o colle- gamento a norma dell’articolo 2359 c.c. con l’Impresa subappaltatrice;
d) con il deposito del contratto di subappalto l’appaltatore deve trasmettere, altresì, la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti pre- visti dalla vigente normativa in materia di qualificazione delle imprese, nonché la certificazione comprovante il possesso dei requisiti, richiesti e dalla normativa vigen- te, per lo svolgimento delle attività a lui affidate, e/o la dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di cui agli articoli 38 e 39 del D.Lgs 163/2006;
e) che non sussista, nei confronti del subappaltatore, al- cuno dei divieti previsti dall’art. 10 della Legge n. 575/65 e successive modificazioni.
È fatto obbligo all’Impresa aggiudicataria, ai sensi dell’art. 118, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, di trasmettere, entro
20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pa- gamenti da essa via via corrisposti al subappaltatore con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
Nella contrattazione e stipula del contratto di subappalto il Fornitore dovrà prendere attentamente in considerazione e ponderare in maniera adeguata le condizioni ed i termini di pagamento indicati nel presente disciplinare e relativi alle- gati.
Si applicano, in quanto compatibili, le altre disposizioni dell’art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006.
Il subappalto effettuato in violazione di quanto sopra indica- to o ogni atto diretto a nasconderli fa sorgere nell’Amministrazione il diritto di risolvere il contratto, senza ricorso ad atti giudiziali, con incameramento della cauzione e risarcimento dei danni.
4.8 VICENDE MODIFICATIVE DELL’OFFERENTE E DEL CONTRATTO
Fatto salvo quanto regolato da specifiche norme, sono ap- plicate interamente le disposizioni di cui agli artt. 51 e 116 del D.Lgs. 163/2006.
La Stazione appaltante, inoltre, si avvale della facoltà di cui all’articolo 140, commi 1 e 2, del decreto legislativo n. 163 del 2006 per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di ri-
soluzione del contratto per grave inadempimento del me- desimo, saranno interpellati progressivamente gli operatori economici che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, se ancora in pos- sesso dei necessari requisiti, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento delle pre- stazioni; l'interpello avverrà in ordine decrescente a partire dall’operatore economico che ha formulato la prima miglio- re offerta originariamente ammessa, escluso l'originario aggiudicatario; l’affidamento all’operatore economico sup- plente avviene alle medesime condizioni economiche già proposte dallo stesso in sede di offerta, sino al quinto mi- gliore offerente in sede di gara.
PARTE TERZA DOCUMENTAZIONE / INFORMAZIONI
5. DISPOSIZIONI SULLA DOCUMENTAZIONE E SULLE DICHIARAZIONI
5.1 DICHIARAZIONI
a) tutte le dichiarazioni richieste:
a.1) possono sono rilasciate ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. n. 445 del 2000, in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresen- tante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il concor- rente stesso);
a.2) devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità;
a.3) devono essere corredate dal numero di fax e pos- sibilmente dall’indirizzo di posta elettronica del concorrente, dove la Stazione appaltante può in- viare richieste e comunicazioni;
b) ai sensi dell’articolo 48, comma 2, del d.P.R. n. 445 del 2000 e dell’articolo 73, comma 4, del decreto legislati- vo n. 163 del 2006, le dichiarazioni sono redatte prefe- ribilmente sui modelli predisposti e messi a disposizio- ne dalla Stazione appaltante negli allegati al presente disciplinare, che il concorrente può adattare in relazio- ne alle proprie condizioni specifiche;
c) ai sensi dell’articolo 47, comma 2, del d.P.R. n. 445 del 2000, le dichiarazioni rese nell’interesse proprio del di- chiarante possono riguardare anche stati, qualità per- sonali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia di- retta conoscenza;
d) possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della Stazione appaltante con i limiti e alle condi- zioni di cui all’articolo 46 del D.Lgs. 163/2006;
e) alla documentazione dei concorrenti non residenti in Italia si applicano gli articoli 38, comma 5, 45, comma 6, e 47 del D.Lgs. 163/2006;
f) ove sostitutive di certificazioni o attestazioni rilasciate da pubbliche amministrazioni o detenute stabilmente da queste, possono essere sostituite dalle certificazio- ni o attestazioni in originale o in copia ai sensi degli ar- ticoli 18 e 19 del d.P.R. n. 445 del 2000;
g) devono essere sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consor- ziati, nonché dalle eventuali imprese ausiliare, ognuno
per quanto di propria competenza.
5.2 INFORMAZIONI E DOCUMENTAZIONE
La documentazione di gara è disponibile in duplice formato:
a) digitale: scaricabile dal sito xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx;
b) cartaceo: ritirabile presso InnovaPuglia S.p.A. str. pro- vinciale per Casamassima km 3 Valenzano –Bari-, tutti i giorni feriali (lunedì-venerdi) dalle ore 10.00 alle ore 12.30.
In caso di discordanza tra le due versioni prevale la versio- ne in formato cartaceo.
Eventuali informazioni (quesiti) potranno essere richiesti a InnovaPuglia S.p.A. utilizzando preferibilmente la posta e- lettronica o, in alternativa, il fax agli indirizzi indicati nel bando di gara.
La richiesta, formulata in lingua italiana, deve indicare ne- cessariamente il riferimento al documento di gara, pagina, paragrafo e testo su cui si richiede il chiarimento.
I quesiti devono pervenire, a pena di non accoglienza, entro e non oltre le ore 12.00 del 6° giorno antecedente i termini perentori di scadenza della presentazione dell’offerta.
Tutte le informazioni relative ai quesiti posti dai partecipanti e alle risposte formulate dalla Stazione Appaltante, saran- no, nei termini di legge, resi pubblici mediante pubblicazio- ne sul profilo di committenza di InnovaPuglia S.p.A. (xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx).
In aggiunta a quanto indicato (documentazione, quesiti e chiarimenti) sul profilo di committenza saranno anche ripor- tate informazioni relative:
⇒ al calendario delle sedute pubbliche della commissione,
⇒ alle eventuali rettifiche al Bando di gara, che sono pub- blicate secondo le modalità di legge.
⇒ a tutte le comunicazioni ( e/o avvisi ex art. 79 del D.lgs
n. 163/06 ) relative alla presente gara d’appalto.
Pertanto, le imprese sono invitate a consultare il sito di In- novaPuglia S.p.A. per ottenere tutte le informazioni dell’appalto di cui trattasi ( rinvio della prima seduta di gara, annullamento della gara, sospensione della gara, comuni- cazione della nuova data di apertura della documentazione amministrativa oppure della seduta relativa all’apertura del- le offerte economiche, esito di gara, ditta aggiudicataria, concorrenti esclusi, rettifiche bando, precisazioni su punti del bando e del disciplinare di gara, etc.).
5.3 RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI
Per la partecipazione e per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, è ri- chiesto ai concorrenti di fornire dati ed informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di appli- cazione della Legge n. 196/2003 (“legge sulla privacy”).
Ai sensi e per gli effetti della citata normativa, a InnovaPu- glia S.p.A. compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.
Finalità del trattamento.
In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si pre- cisa che:
⏵ i dati forniti vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed in particolare ai fini della effettuazione della verifica delle capacità amministrative e tecnico-economiche del
concorrente all’esecuzione dell’appalto, nonché dell’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge;
⏵ i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale.
Dati sensibili.
I dati forniti sono trattati in misura non eccedente e perti- nente ai soli fini dell’attività sopra indicata e l’eventuale ri- fiuto da parte dell’interessato di conferirli comporta l’impossibilità di partecipazione alla gara stessa
Modalità del trattamento dei dati.
Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato me- diante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno es- sere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta indivi- duati.
Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comu- nicati.
I dati forniti potranno essere comunicati a:
⏵ soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite;
⏵ al personale della Stazione appaltante che cura il pre- sente procedimento;
⏵ al personale della Stazione Appaltante in forza ad altri uffici e/o professionisti esterni che prestano attività di consulenza/assistenza in ordine al presente procedi- mento;
⏵ ad autorità giudiziarie, di controllo e di vigilanza;
⏵ altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della Legge n. 241/1990 e s.m.i.
Diritti del concorrente interessato.
Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui alla citata Legge n. 196/2003.
Acquisite le suddette informazioni, ai sensi della legge 196/2003, con la presentazione dell’offerta e la sottoscri- zione del contratto, il concorrente acconsente espressa- mente al trattamento dei dati personali secondo le modali- tà indicate precedentemente.
Ai sensi dell’art. 13, comma 5), lettera a) del D. Lgs. n. 163/2006, il concorrente può allegare nella relativa busta B motivata e comprovata dichiarazione che indichi quali:
⏵ informazioni fornite con l’offerta tecnica costituiscano segreti tecnici o commerciali
⏵ informazioni fornite con i giustificativi prezzi costitui- scano segreti tecnici o commerciali.
In caso di presentazione di tale/i dichiarazione/i -nella rela- tiva busta B -, InnovaPuglia S.p.A. consentirà l’accesso nella forma della sola VISIONE delle informazioni che co- stituiscono segreti tecnici e commerciali ai concorrenti che lo richiedono; in presenza dei presupposti indicati nell’art. 13, comma 6 del D. Lgs. n. 163/2006 e previa co- municazione ai controinteressati della comunicazione della
richiesta di accesso agli atti, InnovaPuglia S.p.A. consentirà l’accesso alla documentazione. In mancanza di presenta- zione della/e suddetta/e dichiarazione/i InnovaPuglia S.p.A. consentirà ai concorrenti che lo richiedono, l’accesso nella forma di estrazione di copia della documentazione (offerta tecnica e/o giustificativi prezzi). In ogni caso l’accesso sarà consentito solo dopo l’aggiudicazione definitiva.
Allegati
• Sono parte integrante del presente Disciplinare i se- guenti documenti:
⇒ Allegato 1 - Modello di domanda di partecipazione e dichiarazioni
⇒ Allegato 2 - Prospetto informativo generale
Il Direttore Generale
Dr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx