APPALTO N° 3600000120 PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER
APPALTO N° 3600000120 PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER
L’ASSEGNAZIONE DI UN ACCORDO QUADRO PER LA PROGETTAZIONE, PRODUZIONE, CONSEGNA E MESSA IN SERVIZIO DI TRENI METROPOLITANI COMPRENSIVI
DELLA GARANZIA ESTESA QUINQUENNALE SETTORI SPECIALI
DISCIPLINARE DI GARA
CIG. 890337517B
1 – OGGETTO DELL’APPALTO
Costituisce oggetto del presente appalto l’assegnazione di un Accordo Quadro della durata
di 4 anni, ai sensi dell’art. 54, comma 6 del D. Lgs. 50/2016, per la progettazione, produzione, consegna e messa in servizio di n° 46 treni metropolitani per le linee metropolitane 1, 2 e 3, comprensivi della garanzia quinquennale estesa per un import o massimo presunto a base di gara pari ad euro 414.000.000,00 + IVA di cui euro 27.600, 00 quali costi specifici della sicurezza non soggetti a ribasso come di seguito nel dettaglio:
- Euro 9.000.000,00+ IVA cadaun treno metropolitano della Linea 1, 2 e 3, comprensiv o della garanzia estesa quinquennale e di euro 600,00 quali costi specifici della sicurezza non soggetti a ribasso;
ATM nell’ambito dell’accordo quadro si riserva di acquistare indifferentemente, in base alle proprie esigenze, treni di Linea 1, 2, e/o 3 al prezzo unitario unico, offerto per la fornitura di un treno metropolitano.
Unitamente alla stipula dell’Accordo Quadro verrà sottoscritto un primo Contratto Applicativo per la fornitura di 21 treni metropolitani di Linea 1, per un importo massimo di spesa pari ad euro 189.000.000,00 + IVA di cui euro 12.600,00 quali costi specifici della sicurezza non soggetti a ribasso.
L'assegnazione dell'Accordo Quadro non costituisce in capo ad ATM alcun vincolo e/o obbligo di stipulare i Contratti Applicativi successivi al primo, pertanto la manc ata stipula di ta li contratti non darà diritto all'aggiudicatario dell'Accordo Quadro di pretendere alcunché da ATM, neppure a titolo di indennizzo.
Si precisa che la stipula dell’accordo quadro e del 1° contratto applicativo è subordinata al reperimento, da parte di ATM, dei finanziamenti pubblici necessari a dar seguito all’acquisto.
I prezzi unitari offerti rileveranno altresì in sede di affidamento dei singoli Contratti Applicativi per determinarne il relativo valore e per calcolare l'importo dei depositi cauzionali prescritti al successivo art. 10.
Tali prezzi unitari rileveranno inoltre in sede di esecuzione dei singoli Contratti Applicativi, costituendo il parametro di calcolo per la liquidazione degli importi dovuti a titolo di corrispettivo, che sarà pagato ad avanzamento delle prestazioni secondo quanto specificamente stabilito nell'Accordo Quadro e nei relativi contratti applicativi.
Relativamente ai requisiti tecnici prescritti nella ST ATM, si segnala che gli stessi sono stati classificati in 3 categorie:
- ESSENZIALI (identificati dal suffisso “_ESS”),
- BASE (identificati dal suffisso “_BASE”),
- PUNTEGGIO (identificati dal suffisso “_PUNT_”).
I requisiti ESSENZIALI sono requisiti impresc indibili per cui, se non rispettati, comportano l’esclusione dell’offerta o la risoluzione del contratto se rilevato successivamente all’assegnazione della gara.
I requisiti BASE sono requisiti che devono essere rispettati e per i quali è data facoltà
all’offerente di proporre soluzioni equivalenti o migliorative rispetto a quelle richieste da
ATM, purché supportate da adeguata documentazione tecnica che ne dimostri quantome no
l’equivalenza.
I requisiti a PUNTEGGIO sono di due tipi:
Tipo A - criterio di assegnazione dei punti basato sul numero complessivo di requisit i soddisfatti di tipo A. Si evidenzia che i 44 requisiti di tipo A hanno tra loro identico pregio migliorativo.
Tipo B - criterio di assegnazione dei punti dedicato a ogni singolo requisito di tipo B così
come indicati all’art.7 del presente disciplinare di gara.
E’ fatto obbligo a tutti i partecipanti l’effettuazione di un sopralluogo presso i seguenti depositi metro ATM (Precotto M1, Gallaratese M1, Gorgonzola M2, Famagosta M2, San Donato M3). Le modalità con cui richiedere il sopralluogo di cui sopra sono indicate al successivo punto 16 del presente disciplinare di gara.
2 - DURATA DELL’APPALTO
Il presente appalto è finalizzato alla stipula di un accordo quadro di durata di 4 anni; stipula
che non potrà avvenire prima del 36° giorno successivo alla data dell’ultima delle comunic azioni del provvedimento di aggiudicazione, ovvero dall’avvio delle attività disposte dal Responsabile del Procedimento di ATM (mesi di agosto inclusi).
Premesso che per “consegna” si intende il trasferimento del rotabile completo all’ATM, previo positivo Collaudo in Fabbrica (rif. ST ATM 3.6.1), il Piano delle Consegne e delle Messe in Servizio, decorrente dalla data di stipula del singolo contratto applicativo che potrà avvenire a partire dal 36° giorno successivo alla data dell’ultima delle comunic azioni di aggiudicazione, ovvero dall’avvio delle attività disposte dal Responsabile del Procediment o di ATM (mesi di agosto inclusi), deve essere il seguente:
PRIMO CONTRATTO APPLICATIVO – XX. 00 XXXXX XXXXX 0
Xx. Xxxxx | Tempo per la Consegna del treno per l’inizio delle attività di Commissioning (mesi) | Tempo per la Messa in Servizio del treno al termine delle attività Commissioning (mesi) |
1 | 18 | 24 |
2° | 22 | 25 |
3° | 23 | 26 |
4° e 5° | 24 | 27 |
6° e 7° | 25 | 28 |
8° e 9° | 26 | 29 |
10° e 11° | 27 | 30 |
12° | 28 | 31 |
13° e 14° | 29 | 32 |
15° e 16° | 30 | 33 |
17° e 18° | 31 | 34 |
19° e 20° | 32 | 35 |
21° | 33 | 36 |
EVENTUALI ULTERIORI CONTRATTI APPLICATIVI – FINO AD UN MASSIMO DI ULTERIORI 25 TRENI
Nr. Treni | Tempo per la Consegna del treno per l’inizio delle attività di Commissioning (mesi) | Tempo per la Messa in Servizio del treno al termine delle attività Commissioning (mesi) |
1 | 18 | 32 |
2° | 30 | 33 |
3° | 31 | 34 |
4° e 5° | 32 | 35 |
6° | 33 | 36 |
7° | 34 | 37 |
8° | 35 | 38 |
9° e 10° | 36 | 39 |
11° | 37 | 40 |
12° | 38 | 41 |
13° e 14° | 39 | 42 |
15° | 40 | 43 |
16° | 41 | 44 |
17° e 18° | 42 | 45 |
19° | 43 | 46 |
20° | 44 | 47 |
21° e 22° | 45 | 48 |
23° | 46 | 49 |
24° | 47 | 50 |
25° | 48 | 51 |
La garanzia estesa, compresa nella fornitura dei treni, avrà durata fino al compimento del 5° anno dalla data di collaudo definitivo di ciascun treno, come da indicazione del punto
5.1.6 della ST ATM.
L’appaltatore riconosce sin d’ora in capo alla Stazione appaltante il diritto di recedere senza alcun onere dal rapporto contrattuale qualora nella gestione del servizio di Trasporto Pubblico subentri, in tutto o in parte, una società non appartenente al Gruppo ATM e detto nuovo Gestore non intenda subentrare nella titolarità del contratto di cui trattasi. In tale ipotesi l’appaltatore sin d’ora rinuncia ad avanzare ogni e qualsivoglia rivalsa e/o pretesa, a qualunque titolo, correlata alle prestazioni oggetto dell’appalto eseguite e/o da eseguirsi.
Ai sensi dell’art. 106, comma 12) del D.Lgs. 50/2016, l’importo dell’Accordo Quadro può essere modificato, in diminuzione o in aumento, entro i limiti del quinto dell'importo dell’accordo, l’Impresa è tenuta ad accettare tale variazione contrattuale, ai medesimi prezzi, patti e condizioni definite nell’Accordo Quadro.
3 - NORMATIVA DI RIFERIMENTO
- D. Lgs. n. 50/2016 Codice dei Contratti Pubblici nelle parti applicabili ai settori speciali.
- D. Lgs. n. 81/2008 “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”.
- DPR 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codic e dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» nelle parti non abrogate dal D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. ed applicabili ai settori speciali;
- DM 49/2018 “Regolamento recante: «Approvazione delle linee guida sulle modalità di
svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell’esecuzione»”.
- Normative indicate nella ST ATM.
4 - ATTI DI GARA
La fornitura in oggetto dovrà essere eseguita in conformità alle disposizioni indicate nel
presente disciplinare e, ove non in contrasto, nei seguenti documenti:
• Bando di gara pubblicato in data 28/09/2021;
• Schema di accordo quadro;
• Schema di contratto applicativo;
• Schema di offerta economic a;
• Documento “IMPEGNO DI RISERVATEZZA”;
• Tutta la documentazione tecnica elencata nel documento “ELENCO ELABORATI”;
• Modulo sopralluogo;
• Dichiarazione accesso agli atti;
• Allegato Dichiarazioni;
• DGUE e relativo addendum;
• Doc. ZDV 7000634 rev. 00 del 04 maggio 2021 - DUVRI “Documento unico di valutazione dei rischi interferenti e stima dei costi per la sicurezza”;
• Doc PCF 2013638_rev. 00 del 04.05.2021 “Piano di controllo della Fornitura”;
• PGD DAAG 03 - “Valutazione Fornitori”;
p.c. a xxxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xx.
5 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla gara, purché in possesso dei requisiti richiesti, i seguenti
soggetti giuridici:
− IMPRESE SINGOLE;
− RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESE (ATI).
− CONSORZI
6 – MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
Trattandosi di una gara d’appalto telematic a, l’offerta dovrà essere presentata, accedendo
al portale ATM riservato agli appalti on line (xxxxx://xxxxxxxx.xxx.xx), secondo le modalit à riportate nel presente disciplinare e nel manuale “Procedure Aperte - Istruzione per la formulazione dell’offerta”, predisposto a supporto delle imprese partecipanti, che è possibile consultare e/o scaricare dal sito web ATM:
(xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/XxxxxxxXXxxxxxxxx/XxxxxXxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxxx%00Xxxxxx%00
-%20istruzione%20per%20la%20formulazione%20dell%27offerta.pdf).
La documentazione potrà essere presentata in uno qualsiasi dei seguenti formati digitali: JPG/TIFF/PDF/BMP/DOC/XLS/P7M o analogo software per la firma digitale.
Per le modalità di inserimento della document azione all’interno dell’area documentale riservata all’appalto (denominata C- folder), si rimanda al Manuale “Procedure Aperte - Istruzione per la formulazione dell’offerta”.
Le imprese partecipanti dovranno inoltre prendere visione “Regolamento generale per l'accesso e l'utilizzo delle gare telematiche” raggiungibile al seguente indirizzo:
xxxx://xxx.xxx.xx/xx/XxxxxxxXXxxxxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx%00Xxxx%00xxxxxxxxxxx
Per poter partecipare alla gara in oggetto, è assolutamente necessario effettuare le seguenti attività:
1) richiedere le credenziali di accesso (User-ID e password) al sistema SRM per le Procedure Aperte (se non già in possesso) tramite il seguente link xxxxx://xxxxxxxxx.xxx- xx.xx/xxx(xX0xxXXxXXXxXxxx)/xx/xxx/xxx/xxxx_xxxx_xxx/xxxx.xx m
Tali credenziali verranno inviate al richiedente mediante n.2 distinte mail (la prima con
l’identificativo della User-ID e la seconda con la password)
2) effettuare la registrazione al portale inserendo User-Id e password fornite e provvedere immediata mente (al primo ingresso sul sistema) a modific are e personalizzare la propria password di accesso che dovrà poi essere conservata in luogo sicuro;
3) accedere alla procedura aperta di proprio interesse cliccando sul numero dell’appalt o
riconoscibile con il codice numeric o 3600000120;
4) cliccare immediata me nte sul bottone giallo in alto con la dicitura “REGISTRARE”;
5) prendere visione e scaricare tutta la documentazione di gara accedendo al C-Folder tramite il tasto in alto “NOTE E ALLEGATI” e successivamente tramite il link “Collaborazione appalto 3600000120”, “Documentazione” entrando poi nella cartella “Atti di Gara e Chiarimenti”.
All’interno di tale cartella, vengono altresì rese disponibili eventuali precisazioni e/o informazioni relative a modific he della gara disposte da ATM, il cui monitoraggio è a cura
del concorrente.
Nei successivi accessi al Sistema, per completare la compilazione di un’Offerta già creata/salvata e non finalizzata, sarà necessario utilizzare il link corrispondente al proprio numero di offerta (identificato dal codice 30000XXXX Utenza X) anziché al numero evento riportato nella tabella indicata al precedente punto 3).
6.1 – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Tutta la documentazione di cui ai presenti punti da 6.1 a 6. 4, dovrà essere allegata
esclusivamente nella cartella denominata “Busta amministrativa” all’interno dell’apposita area documentale C-Folder di cui sopra.
Per l’accesso alla suddetta cartella è sufficiente accedere al C-Folder tramite il tasto in alto “NOTE E ALLEGATI” e successivamente tramite il link “Collaborazione appalto 3600000120” entrando poi nella cartella “Documentazione” e successivamente “Busta amministrativa”.
Si precisa che in caso di manc anza, incompletezza o irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive previste dall’art. 80, D. Lgs. 50/2016 e anche in ogni ipotesi di manc anza o irregolarità essenziale degli elementi e dichiarazioni richieste dalla legge, dal bando o dal disciplinare di gara, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economic a, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine non superiore a 10 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso di tale termine il concorrente è escluso dalla procedura.
I concorrenti dovranno presentare, unitamente all’offerta, le dichiarazioni sostitutive, ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 445/2000, relative all’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e le ulteriori dichiarazioni richieste dall'Allegato Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) per la partecipazione alla presente procedura.
Si precisa che l’utilizzo dell’allegato DGUE, ivi compreso il relativo Addendum contenente le ulteriori dichiarazioni introdotte dal D.lgs. 56/2017 costituisce una facoltà per i concorrenti, i quali possono presentare le dichiarazioni sostitutive in questione anche con modalit à diverse, purché le dichiarazioni rechino il contenuto sostanziale del DGUE sulla base delle indicazioni contenute nelle premesse del DGUE e nel modello di formulario di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla GU n. 174 del 27/7/2016.
I concorrenti devono inoltre presentare le dichiarazioni sostit utive relative all'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80, comma 1, del d.lgs. 50/2016 con riferimento a tutti i soggetti indicati all'art. 80, comma 3, del medesimo d.lgs. 50/2016, con indicazione nominativa dei soggetti cui le dichiarazioni si riferiscono. E' facoltà del concorrente allegare le dichiarazioni sostitutive rese personalmente da tali soggetti.
Ai fini della partecipazione al presente appalto, l’operatore dovrà altresì rendere dichiarazione sostitutiva, con facoltà di utilizzare l’allegato DGUE, attestante il possesso dei seguenti requisiti prescritti a pena di esclusione:
6.1.1. l’iscrizione al Registro delle Imprese presso la CCIAA o in analogo registro dello stato di residenza (se imprenditore straniero) da cui risultino almeno: i nominativi dei rappresentanti dell’impresa, i relativi poteri, la durata della carica, l’oggetto sociale dell’impresa e la data di costituzione;
6.1.2. di aver fornito con buon esito, nel triennio antecedente la pubblicazione della presente procedura di gara, treni metropolitani e/o ferroviari per un importo complessivo, nel triennio, non inferiore a 400.000.000 euro. Solo all’Impresa dichiarata aggiudicataria in via provvisoria, a dimostrazione del requisito dichiarato in fase di gara, saranno richiesti il committente, il modello dei veicoli venduti con una sintetica descrizione delle loro caratteristiche e le relative attestazioni di buon esito rilasciate dai committenti;
6.1.3. il possesso della certificazione UNI EN ISO 9001 rilasciata in conformità alle norme vigenti, relativa al sistema di qualità per la costruzione di vetture ferroviarie;
6.1.4. il possesso della certificazione UNI EN ISO 45001, rilasciata in conformità alle norme vigenti, relativa ai sistemi di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro;
6.1.5. il possesso della certificazione IRIS, rilasciata in conformità alle norme vigenti, relativa ad un sistema comune di valutazione sulla qualità dei fornitori di materiale rotabile e relativi equipaggiamenti e componenti;
nonché fornire una dichiarazione che attesti:
A. di prendere atto ed accettare che il manc ato rispetto di anche uno dei requisit i essenziali indicati all'articolo 1 del presente Disciplinare di gara sarà motivo di esclusione dell’offerta dalla gara.
B. di prendere atto del diritto in capo alla Stazione appaltante di recedere senza alcun onere dal presente contratto di appalto qualora nella gestione del servizio di Trasporto Pubblico subentri in tutto o in parte, una società non appartenente al Gruppo ATM e detto nuovo Gestore non intenda subentrare nella titolarità del presente contratto. L’appaltatore dichiara sin d’ora che qualora si verifichi tale ipotesi, non avanzerà alcuna rivalsa e/o pretesa, a qualunque titolo, correlata alle prestazioni oggetto del presente appalto eseguite o da eseguirsi;
C. di prendere atto ed accettare che l'assegnazione del presente Accordo Quadro non costituisce obbligo per ATM di stipulare i Contratti Applicativi successivi al primo e che pertanto la quantità complessiva di treni metropolitani oggetto di fornitura è purament e indicativa e non dà diritto all'aggiudicatario di pretendere da ATM alcunché, neppure a titolo di indennizzo, in caso di manc ata stipulazione dei successivi Contratti Applicativi;
D. di prendere atto ed accettare che l’Accordo Quadro avrà una durata pari a 4 anni;
E. di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione delle offerte e di aver giudicato gli importi offerti complessivame nt e remunerativi;
F. di aver preso visione e di accettare come vincolanti tutte le indicazioni contenute negli atti di gara (disciplinare di gara, schema di Accordo Quadro, Schema di contratto
Applicativo, schema di offerta economic a, ST ATM e suoi allegati, DUVRI, PCF e PGD DAAG
03) e di conoscere le condizioni generali e contrattuali che possono influenzare l’esecuzione dell’appalto, accettandole incondizionatamente;
G. di non aver, direttamente o indirettamente, partecipato ad accordi volti ad alterare la libera concorrenza;
H. di non aver posto in essere e/o di non aver partecipato ad azioni comunque dirette a condizionare in modo non corretto lo svolgimento della gara e, nel caso di aggiudicazione di impegnarsi a non compiere azioni scorrette nelle fasi di esecuzione del contratto;
I. di prendere atto che sarà facoltà di ATM non procedere ad alcuna aggiudicazione e che in tal caso nulla sarà dalla stessa dovuto al potenziale aggiudicatario;
J. di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale ai sensi del X.Xxx.
81/08 per l’attività oggetto della gara;
L. di autorizzare ATM ad inviare le comunic azioni di c ui all’art.76 del D. Lgs. 50/2016 mediante:
• posta elettronica alla casella di posta elettronica o di posta elettronica certificata (PEC) _,
• via fax al numero _;
Il concorrente che intende ricorrere al subappalto è altresì tenuto agli adempime nti di cui all'art. 12 del presente Disciplinare.
La dichiarazione di cui sopra potrà essere resa utilizzando il modello allegato
I concorrenti dovranno altresì produrre:
- copia del documento di identità del dichiarante. Nel caso in cui la documentazione presentata sia stata firmata digitalmente non sarà necessario produrre copia del citato documento;
- una garanzia provvisoria dell’importo pari a euro 8.280.000,00 a favore di Azienda Trasporti Milanesi SpA che può assumere la forma di fidejussione rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermedia ri finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D.Lgs n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del D.Lgs n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilit à richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
Tale fidejussione dovrà essere accompagnata dall'impegno di un fidejussore , anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la cauzione definitiva qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.
Tale fidejussione dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia alle eccezioni di cui all’art.1957, secondo comma, del Codice Civile, nonché l'operatività della garanzia entro 15 giorni a semplic e richiesta scritta della stazione appaltante (ATM).
La garanzia dovrà avere una validità di almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e sarà corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia su richiesta della Stazione appaltante nel corso della procedura nel caso in cui al moment o della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. La garanzia sarà svincolata nei confronti dei soggetti non aggiudicatari entro 30 giorni dall'ultima delle comunic azioni del provvedimento di aggiudicazione.
Ai sensi dell’art. 93 c. 7 del D. Lgs. 50/2016, l’impresa potrà usufruire delle forme di riduzione della garanzia nei limiti indicati dalla citata normativa; in tale caso devono essere prodotte copie rese conformi agli originali o dichiarazione sostitutiva attestante il possesso delle certificazioni possedute. Si precisa inoltre che in caso di ATI o in caso di consorzio ordinario, la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le impre se riunite e/o consorziate risultino certificate.
In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata
sull’importo che risulta dalla riduzione precedente.
Tale garanzia provvisoria dovrà essere predisposta sulla base degli Schemi Tipo previsti al D.M. n. 31 del 19/01/2018.
In caso di Associazioni Temporanee d’Imprese, la garanzia provvisoria e l'impegno a rilasciare la fidejussione per la cauzione definitiva devono riguardare, a pena di esclusione, tutte le Imprese che parteciperanno all' ATI, anche ove non ancora costituita.
Si precisa che la manc ata presentazione della garanzia provvisoria ovvero la presentazione di una garanzia che non risponda ai requisiti sopra indicati potrà essere sanata ai sensi del Punto 6 del presente Disciplinare, a condizione che la garanzia sia già stata costituita nel termine di presentazione dell'offerta.
- dichiarazione connessa alle modalità di ACCESSO AGLI ATTI rilasciata a seguito della compilazione e sottoscrizione dell’allegato modello. Eventuali parti dell’offerta tecnica sottratte al diritto di accesso dovranno essere debitamente motivate dall’impresa.
- modulo attestante l’avvenuto sopralluogo obbligatorio firmato da ATM e dall’Impre sa. Il sopralluogo potrà essere effettuato da soggetto diverso dal Legale Rappresentante dell’impresa, purché munito di apposita delega. Le modalità per la richiesta del sopralluogo sono indicate al x.xx 16 del presente disciplinare. La manc ata presentazione del modulo potrà essere sanata ai sensi del Punto 6 del presente Disciplinare, a condizione che il sopralluogo sia stato regolarmente svolto e l'operatore sia in possesso della relativa attestazione, debitamente compilata, nel termine di presentazione dell'offerta.
- copia della ricevuta attestante l’avvenuto versamento della contribuzione dell’importo di Euro 500,00 intestato all’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici – Il Codice Identificativo della gara da riportare nella causale di versamento è: CIG 890337517B.
Il versamento della contribuzione deve essere effettuato esclusivamente secondo le
modalità stabilite dalle “istruzioni operative” in vigore, pubblicate sul sito dell’Autorità, disponibili sul sito dell’ANAC xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Si precisa che la manc ata allegazione della ricevuta di pagamento potrà essere
sanata ai sensi del Punto 6 del presente Disciplinare, a condizione che il versament o sia già stato effettuato nel termine di presentazione dell'offerta;
6.2 – Documentazione in caso di ATI
In caso di riunioni di imprese, ammesse ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs. 50/2016 con le
modalità previste dall’art. 48 del medesimo D. Lgs. 50/2016, qualora alla presente procedura partecipi uno dei soggetti di cui al comma 2 dello stesso art. 45, è vietata la partecipazione dei singoli associati, consorziati o membri del gruppo.
Ad integrazione della documentazione indicata al punto 6.1, dovrà essere prodotto: 1) in
caso di ATI già costituita, il mandato con procura conferita per scrittura privata autenticata da notaio o per atto pubblico, ovvero 2) in caso di ATI non costituita, una dichiarazione sottoscritta da tutte le Imprese che intendono costituire l'ATI, contenente l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse Imprese conferiranno, a quella tra loro indicata come capogruppo, mandato collettivo speciale con rappresentanza.
In tale ultima ipotesi, l’offerta (tecnica e economic a) dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutte le Imprese che costituiscono l'ATI.
In ogni caso, dovranno essere indicate in offerta le parti del servizio o della fornitura che
saranno eseguite dai singoli operatori economic i riuniti.
La documentazione di cui al precedente punto 6.1 dovrà essere presentata da parte di ciascuna impresa associata e associanda (tenendo conto dei requisiti frazionabili come di seguito indicato), mentre la garanzia provvisoria (che dovrà comunque riferirsi a tutti i componenti dell'ATI, così come l'impegno a rilasciare quella definitiva), la ricevuta di versamento all’ANAC e il modulo attestante l’avvenuto sopralluogo dovranno essere presentate solo dalla mandataria; solo in caso di ATI costituita le dichiarazioni di cui al punto
6.1 lettere da A) a K) potranno essere sottoscritte dalla sola mandataria in nome e per conto di tutte le imprese del raggruppamento.
La dichiarazione di ACCESSO AGLI ATTI, in caso di ATI costituita dovrà essere presentata e firmata dalla sola Impresa mandataria, in caso di costituenda ATI dovrà essere firmata da tutte le imprese facenti parte del raggruppa mento.
Per quanto riguarda la dichiarazione di cui al punto 6.1 lettera L, la stessa deve essere fornita come di seguito:
-in caso di ATI già costituita, resa dalla sola mandataria;
-in caso di ATI non ancora costituita, resa da tutte le Imprese dell’ATI costituenda, indicando
un unico numero di fax/indirizzo PEC.
Requisiti frazionabili
X.xx 6.1.2.
Il requisito dovrà essere posseduto nella misura minima del 60% dalla mandataria e nella misura minima del 20% da ciascuna delle mandanti specificando che almeno una delle dichiarazioni di buon esito deve essere presentata dalla Mandataria
I requisiti così sommati dovranno essere almeno pari a quelli richiesti.
I requisiti di cui ai punti 6.1.3), 6.1.4) e 6.1,5) dovranno essere posseduti da tutte le Imprese
che costituiscono l’ATI.
L’Associazione di Imprese nel suo complesso dovrà soddisfare la totalità dei requisit i
richiesti.
La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
6.3 – Documentazione in caso di Avvalimento
Qualora il concorrente abbia chiesto di dimostrare il possesso dei requisiti mediant e
avvalimento, in aggiunta alle informazioni già richieste nell’allegato DGUE, ivi compreso il relativo addendum, dovrà essere prodotta dichiarazione dell’Impresa ausiliaria:
- attestante, ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 445/2000, il possesso dei requisit i generali di cui all'art. 80 del d.lgs. 50/2016 nonché il possesso dei requisiti e delle risorse oggetto di avvalimento, con allegata copia del documento di identità del dichiarante (a tal fine l'Impresa ausiliaria potrà utilizzare l'allegato DGUE, ivi compreso il relativo addendum, che dovrà essere presentato secondo le modalit à previste al precedente punto 6.1, compilandolo per le parti di interesse, sulla base delle indicazioni contenute nelle premesse del DGUE e nel Modello di Formulario di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla GU n. 174 del 27/7/2016);
- contenente l’impegno a rispondere in solido con il concorrente nei confronti di ATM
in relazione alle prestazioni oggetto dell’appalto;
- recante l’obbligo verso il concorrente e verso ATM a mettere a disposizione le risorse
oggetto di avvalimento per tutto il periodo di validità dell’appalto.
Dovrà inoltre essere presentata l’originale o la copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.
Si precisa che la manc ata allegazione del contratto potrà essere sanata ai sensi del Punto 6 del presente Disciplinare, a condizione che il contratto sia già stato sottoscritto nel termine di presentazione dell'offerta.
6.4 – Documentazione in caso di Consorzio
In caso di consorzi e di consorzi stabili, di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D. Lgs.
50/2016, i singoli consorziati indicati quali esecutori delle prestazioni oggetto dell’appalto, in aggiunta a quanto già richiesto mediante la compilazione del DGUE, ivi compreso il relativo Addendum, che dovrà essere presentato secondo le modalità previste al precedente punto 6.1, dovranno allegare una dichiarazione, a firma del Legale Rappresentante attestante quanto richiesto al precedente punto 6.1 lett. da A a L, con facoltà di utilizzare il modello allegato.
I consorzi stabili di cui agli articoli 45, comma 2, lettera c), e 46, comma 1, lettera f) eseguono le prestazioni o con la propria struttura o tramite i consorziati indicati in sede di gara senza che ciò costituisca subappalto, ferma la responsabilità solidale degli stessi nei
confronti della stazione appaltante.
L’affidamento delle prestazioni da parte dei soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettera
b), ai propri consorziati non costituisce subappalto.
La sussistenza in capo ai consorzi stabili dei requisiti richiesti nel bando di gara per l'affidamento di servizi e forniture è valutata, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati. In caso di scioglimento del consorzio stabile per servizi e forniture, ai consorziati sono attribuiti pro quota i requisiti economic o finanziari e tecnico organizzativi maturati a favore del consorzio e non assegnati in esecuzione ai consorziati. Le quote di assegnazione sono proporzionali all’apporto reso dai singoli consorziati nell’esecuzione delle prestazioni nel quinquennio antecedente.
6.5 - Responsabilità delle dichiarazioni
La sottoscrizione delle suddette dichiarazioni non è soggetta ad autenticazione
purché venga allegata a pena d’esclusione copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del firmatario ai sensi del D.P.R. 445/2000. Nel caso in cui la documentazione presentata sia stata firmata digitalmente non è necessario produrre copia del citato documento. Si rammenta la responsabilità penale cui si incorre in caso di dichiarazioni mendaci.
Tutte le dichiarazioni relative alla presente gara, dovranno essere firmate dal Legale
rappresentante o da soggetto munito di procura, nel qual caso la procura dovrà essere allegata, in originale o copia autenticata.
ATM si riserva, comunque, la facoltà di verificare, anche chiedendo all’Impresa di presentare specifica documentazione, la veridicità e l’autenticità delle attestazioni prodotte.
6.6 - OFFERTA TECNICA
Tutta la documentazione di cui al presente punto dovrà essere allegata
esclusivamente nella cartella denominata “Busta Tecnica” all’interno dell’apposita
area documentale C-Folder di cui sopra.
Per l’accesso alla suddetta cartella è sufficiente accedere al C-Folder tramite il tasto in alto “NOTE E ALLEGATI” e successivamente tramite il link “Collaborazione appalto 3600000120 entrando poi nella cartella “Documentazione” e successivamente “Busta Tecnica”.
L’offerta tecnica dovrà essere redatta, in modo tale da seguire ordinatamente i punti della
ST ATM.
L’offerta dovrà indicare come la soluzione proposta corrisponda alle richieste, descrivendo come ciò avvenga ed eventualmente migliori quanto richiesto in termini di funzionalità, caratteristiche tecniche, e prestazioni attraverso specifica documentazione tecnica con particolare attenzione per tutti quegli aspetti oggetto di attribuzione dei punteggi tecnici di cui al successivo punto 7 del presente disciplinare di gara.
Secondo quanto indicato all’art.1 della ST ATM i concorrenti dovranno presentare la seguente
documentazione:
- una dichiarazione, firmata dal Legale Rappresentante, il quale sotto la propria responsabilità dichiara la conformità dell’offerta presentata a tutti i requisit i ESSENZIALI e a tutti i requisiti BASE indicati nella ST ATM. Tale dichiarazione dovrà essere resa, così come indicato nell’art. 1.2 della ST ATM, utilizzando il seguente testo:
“Io sottoscritto in qualità di Legale Rappresentate della società
_dichiaro che, così come indicato nella Premessa della specifica tecnica 2013519, l’offerta e l’eventuale successiva fornitura sono e saranno
pienamente conformi sia ai requisiti indicati come Essenziali che a quelli indicati come BASE. Relativamente ai requisiti Base ogni soluzione offerta ed eventualment e successivamente fornita sarà pienamente conforme a quanto richiesto in ST ATM ovvero sarà migliorativa o quantomeno equivalente rispetto alla soluzione indicata in ST ATM”;
- l’Allegato P relativo ai requisiti a PUNTEGGIO sottoscritto dal Legale Rappresentante e compilato in ogni sua parte con l’indicazione circa la presenza del requisito a punteggio (Si / No) ed eventuale Prestazione offerta per i requisiti che prevedono un punteggio differente in base alla prestazione;
- relativamente a tutti i requisiti a Xxxxxxxxx dovrà poi essere fornito un documento di descrizione tecnica, firmato dal Legale Rappresentante, che illustri come il requisit o a punteggio viene soddisfatto/raggiunto con specifica indicazione del riferimento del requisito indicato nella ST ATM. In tale documento descrittivo deve essere contenuta tutta la documentazione richiesta, per lo specifico argomento dei requisiti a PUNTEGGIO, all’art.1 della ST ATM.
Si segnala sin da subito che in caso di incongruenza tra il documento di descrizione e l’allegato “P”, per l’assegnazione del punteggio, verrà considerato quanto indicato nel documento di descrizione. Si evidenzia inoltre che i 44 requisiti che sono a fondamento della valutazione del punteggio ID 27 hanno tra loro identico pregio migliorativo.
- tutta la restante documentazione tecnica indicata all’art.1 della ST ATM
Ciascun documento dovrà essere fornito in lingua italiana o, in via subordinata, con la versione in lingua italiana riportata sul documento originale ed in modo tale che ciò non ne pregiudichi l'agevole consultazione.
L’offerta tecnica di partecipazione dovrà constare di:
- n. 1 copia in versione integrale;
- n. 1 copia, in versione parziale, avendo opportunamente omesso le eventuali parti
sottoposte a privativa indicate e motivate nell’apposita dichiarazione.
Si segnala che i file contenenti la versione parziale dell’offerta tecnica saranno utilizzati per ottemperare agli obblighi di cui all’art. 53 del D. Lgs. 50/2016 e successive modific he ed integrazioni.
ATM si riserva comunque di rendere accessibile l'intera offerta ove ritenga che non vi siano ragioni impeditive
Tale offerta dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante. Nel caso sia firmata da un Procuratore munito di regolare mandato, questo dovrà essere inserito, in originale o copia autenticata a norma di legge, tra la documentazione amministrativa indicata all’art. 6.1.
6.7 - OFFERTA ECONOMICA
Tutta la documentazione di cui al presente punto dovrà essere allegata
esclusivamente nella cartella denominata “Busta Economica” all’interno dell’apposita area documentale C-Folder di cui sopra.
Per l’accesso alla suddetta cartella è sufficiente accedere al C-Folder tramite il tasto in alto “NOTE E ALLEGATI” e successivamente tramite il link “Collaborazione appalto 3600000120” entrando poi nella cartella “Documentazione” e
successivamente “Busta Economica”.
L'offerta economic a, dovrà essere redatta in lingua italiana sulla base dello “Schema d’Offerta Economic a” allegato e dovrà riportare in cifre ed in lettere:
- L’importo unitario offerto, valido per acquisti di treni di Linea 1, Linea 2 e Linea 3, comprensivi della garanzia estesa quinquennale e comprensivi di euro 600,00 + IVA quali costi da interferenza non soggetti a ribasso (voce 2 dello schema di offerta).
- L’importo complessivo offerto, per la fornitura di n. 46 treni metropolita ni,
comprensivi della garanzia estesa quinquennale e comprensivi di euro 27.600,00 + IVA quali costi da interferenza non soggetti a ribasso (voce 3 dello schema di offerta).
L’offerta economic a dovrà inoltre contenere:
- l'indicazione degli oneri di sicurezza da rischio specifico (aziendale), da intendersi inclusi nell'importo complessivo offerto.
- l’impegno del concorrente a mantenere ferma la propria offerta fino a 180 giorni dalla data di scadenza stabilita per la presentazione della stessa.
Qualora nell'offerta vi sia discordanza fra quanto espresso in lettere ed in cifre, sarà ritenuta valida l'indicazione in lettere.
Non saranno ammesse offerte economic he di importo superiore a quanto indicato in articolo 1.
Per la parte telematic a, accedendo al portale ATM come indicato al punto 6 del presente disciplinare, si dovrà compilare l’apposito campo PREZZO (indicato nella sezione “riepilogo posizioni”) inserendo l’importo unitario offerto.
Qualora vi fosse discordanza tra quanto indicato nello schema di offerta economic a (in lettere) e quanto espresso nel campo strutturato di SRM, sarà ritenuta valida l'indicazione dello schema di offerta economic a.
Tale offerta dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante. Nel caso sia firmata da un Procuratore munito di regolare mandato, questo dovrà essere inserito, in originale o copia autenticata a norma di legge, tra la documentazione amministrativa indicata all’art. 6.1.
6.8 - TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta dovrà essere trasmessa entro il termine perentorio indicato nel TAB
“Informazioni Appalto” (casella termine presentazione offerta).
Oltre detto termine non sarà ammessa alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente.
Dalla schermata “Creare offerta 30000XXXXX”, è possibile trasmettere l’Offerta cliccando sul tasto “Inviare” (il Sistema non verifica la correttezza o la presenza di tutt i i documenti).
7 – MODALITA’ AGGIUDICAZIONE
La fornitura sarà aggiudicata ai sensi dell’art. 95 comma 2 del citato D. Lgs. 50/2016, in
lotto unico per ragioni di economic ità e funzionalità della gestione amministrativa e di controllo, al concorrente che avrà formulato l'offerta economic amente più vantaggiosa, valutata sulla base dei sottoelencati criteri e relativi punteggi.
L’aggiudicazione avverrà in lotto unico n quanto la suddivisione in più lotti a diversi fornitori
comporta la proliferazione di ricambistic a, generando spese aggiuntive sulle attività di acquisto, di logistica, di collaudo in accettazione, di codifica tecnica, di gestione documentale. Un lotto unico inoltre ottimizza i costi interni ATM in termini di gestione di commessa, di formazione del personale di guida, di gestione del coordinamento della sicurezza sul lavoro, di gestione delle attività di controllo e monitoraggio del fornitore, di gestione della manutenzione in termini di piani di manutenzione, formazione del personale, attrezzature manutentive e software diagnostici. La richiesta di aggiudicazione dell’appalt o in unico lotto al medesimo fornitore pertanto nasce da ragioni di contenimento dei costi diretti ed indiretti relativi all’appalto, ipotizzando una probabile economia di scala sul prezzo dei veicoli oggetto di fornitura e relativa garanzia estesa.
Nell’attribuzione dei punteggi relativi sia alla valutazione dell’offerta tecnica che dell’offerta
economic a verranno considerati valori fino alla terza cifra decimale, ove presenti.
7.1 VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA (Punteggio max 70 Punti, di cui:) La valutazione dell’offerta tecnica verrà fatta sui requisiti ed applicando le formule di calcolo indicate nella sottostante tabella riepilogativa:
ID | RIF. ST 2013519 | PUNTEGGIO MAX | PRESTAZIONE | PUNTEGGIO |
batteria senza tappi a ricombinazione o altro sistema equivalente finalizzato alla minimizzazione dei rabbochi di acqua | 0 | |||
1 | Req_Batt_5 | 1 | ||
batteria dotata di tappi a ricombinazione o altro sistema | ||||
equivalente al fine di minimizza re i | 1 | |||
rabbocchi di acqua. Non ammesso un sistema di rabbocco centralizzato | ||||
2 | Req_Diagn_50 | 2 | precisione = 95 % | 0 |
precisione > 95% e < 97%= 1 | 1 | |||
precisione ≥ 97% | 2 | |||
equipaggiamento di trazione e | ||||
frenatura elettrica (compreso i motori) | 0 | |||
diverso per i treni di Linea 1, 2 e 3 | ||||
3 | Req_Azioname nto_1 | 2 | equipaggiamento di trazione e frenatura elettrica (compreso i motori) | |
uguale per i treni di Linea 1, 2 e 3 eventualmente tramite | 2 | |||
riconfigurazione da parte di ATM in | ||||
officina |
4 | Req_Azioname nto_3 | 4,5 | > 5 Km/h | 0 |
> 4 e ≤ 5 Km/h | 0,25 | |||
> 3 e ≤ 4 Km/h | 0,5 | |||
> 2 e ≤ 3 Km/h | 0,75 | |||
> 1 e ≤ 2 Km/h | 1,5 | |||
> 0 e ≤ 1 Km/h | 2 | |||
0 Km/h | 4,5 | |||
5 | Req_Azioname nto_10 | 5 | sistema di raffreddamento degli azionamenti di trazione a ventilazione forzata | 0 |
sistema di raffreddamento degli azionamenti di trazione a ventilazione naturale | 5 | |||
6 | Req_Azioname nto_45 | 3 | motore autoventilato aperto | 0 |
motore autoventilato "completame nt e chiuso” e ventilazione esclusivament e esterna | 3 | |||
7 | Req_Gen_51 | 2,5 | non offerto | 0 |
offerto | 2,5 | |||
8 | Req_Clima_2 | 1 | impianti di climatizzazione con refrigeranti standard | 0 |
impianti di climatizzazione con refrigerante a CO2 | 1 | |||
9 | Req_Clima_17 | 1 | aria di ricircolo, della cabina o del comparto passeggeri, non trattata con sistemi attivi o passivi germic idi (anti- batterico e anti-virale) | 0 |
aria di ricircolo, sia della cabina che del comparto passeggeri, trattata con sistemi attivi o passivi germic idi (anti- batterico e anti-virale) | 1 | |||
10 | Req_Tachimetria_3 | 1,5 | non offerto | 0 |
offerto | 1,5 |
11 | Req_Gen_95 | 1 | interruttori automatic i per le utenze B.T. raccolti in più di 4 quadri di bordo per cassa | 0 |
interruttori automatic i per le utenze B.T. raccolti in massimo 4 quadri di bordo per cassa | 1 | |||
12 | Req_Gen_236 | 2 | tool software non progettati in modo tale da non essere dipendenti dal sistema operativo installato sul pc che si utilizza | 0 |
tutti i tool software progettati in modo tale da non essere dipendenti dal sistema operativo installato sul pc che si utilizza e quindi siano compatibili anche con i futuri sistemi operativi | 2 | |||
13 | Req_Gen_484 | 5 | ≥ 6 anni oppure ≥ 600.000 Km e < 6,5 anni oppure < 650.000 Km | 0 |
≥ 6,5 anni oppure ≥ 650.000 Km e < 7 anni oppure < 700.000 Km | 1 | |||
≥ 7 anni oppure ≥ 700.000 Km e < 7,5 anni oppure < 700.000 Km | 2,5 | |||
≥ 7,5 anni oppure ≥ 750.000 Km | 5 | |||
14 | Req_Gen_486 | 2 | non offerto | 0 |
offerto | 2 | |||
15 | Req_Carrelli_113 | 2 | impossibilità di smontaggio del motore di trazione dal basso senza scarrellare | 0 |
smontaggio del motore di trazione dal basso senza scarrellare | 2 | |||
16 | Req_Cassa_49 | 1,5 | non offerto | 0 |
offerto | 1,5 |
17 | Req_Carrelli_149 | 3 | meno di 2 treni dotati di strumentazione per la diagnostica del binario conforme alla specifica tecnica ATM 2013564 | 0 |
almeno 2 treni differenti per ciascuna linea dotati di strumentazione per la diagnostica del binario, conforme alla specifica tecnica ATM 2013564 | 3 | |||
18 | Req_Carrelli_38 | 2 | telaio non di tipo chiuso alle estremità (conformazione “a otto”), ovvero non dotato di una traversa per ogni estremità che colleghi le due fiancate | 0 |
telaio di tipo chiuso alle estremità (conformazione “a otto”), ovvero dotato di una traversa per ogni estremità che colleghi le due fiancate | 2 | |||
19 | Req_Gen_64 | 6 | peso massimo per asse = 12,5 t | 0 |
peso massimo per asse ≥ 12 t e < 12,5 t | 2,5 | |||
peso massimo per asse ≥ 11,5 t e < 12 t | 3,5 | |||
peso massimo per asse < 11,5 T | 6 | |||
20 | Req_Gen_9 | 2,5 | lunghezza complessiva massima del treno maggiore o uguale a 106,5 m (non superiore a 107 m) | 0 |
lunghezza complessiva massima del treno minore di 106,5 m | 2,5 | |||
21 | Req_RSE_4 | 1,5 | non ridondanza dispositivi RSE | 0 |
ridondanza dispositivi RSE | 1,5 | |||
22 | Req_Gen_375 | 2 | non offerto | 0 |
offerto | 2 |
23 | Req_Gen_285 | 1,5 | nessuna certificazione | 0 |
1 certificazione | 0,5 | |||
2 certificazioni | 1 | |||
3 certificazioni | 1,5 | |||
24 | Req_Gen_287 | 1 | percentuale in peso del materia le riciclabile a fine vita del treno rispetto al peso totale del treno stesso inferiore rispetto a migliore offerta | 0 |
percentuale in peso del materia le riciclabile a fine vita del treno rispetto al peso totale del treno stesso maggiore o uguale alle altre offerte | 1 | |||
25 | Req_Gen_286 | 0,5 | no certificazione XX 0000 | 0 |
certificazione XX 0000 | 0,5 | |||
26 | Req_Gen_358 | 3 | Costo Mpreventiva ≥ 1.500 €/1000 km | 0 |
Costo Mpreventiva < 1.500 €/1000 km e ≥ 1.400 €/1.000 Km | 1,5 | |||
Costo Mpreventiva < 1.400 € /1.000 Km | 3 | |||
27 | Requisiti PuntA | 10 | n° requisiti dichiarati conformi su un totale di 44 presenti in specifica* | (n° requisiti dichiarati conformi/44)^2 *10 |
*Si evidenzia che i 44 requisiti che sono a fondamento della valutazione del punteggio ID 27 hanno tra loro identico pregio migliorativo
In caso di mancata trattazione, ovvero in caso di informazioni insufficienti per la valutazione di uno o più elementi, oppure di soluzioni proposte non coerenti con le attività di cui all’appalto, ATM si riserva la facoltà di attribuire punteggio uguale a 0 (zero).
7.2 VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA (PUNTEGGIO MAX 30 Punti) Importo unitario offerto (punto 2 dello schema d’offerta economica)
I punteggi saranno assegnati in applicazione della seguente formula:
- Verrà assegnato il punteggio massimo (pari a 30 punti) al concorrente che avrà formulato il minor importo unitario (punto 2 dello Schema di Offerta economic a)
- Alle altre offerte verranno assegnati punteggi intermedi calcolati sulla base della seguente formula
Prezzo più basso offerto
(
Prezzo offerto
2
) 𝑋 30 (Punt. max. applicabile)
ATM si riserva comunque la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione, così come quella di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida.
8 - ANOMALIA
Si applica quanto disposto dall’art. 97 del DLGS 50/2016. Il calcolo di cui al comma 3 del
citato articolo è effettuato solo ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre. La stazione appaltante si riserva di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
9 – SVOLGIMENTO DELLA GARA
9.1 –SEDUTA PUBBLICA DI GARA PER VERIFICA ADEMPIMENTI FORMALI
In data 28/01/2022 ore 9.30 la Commiss ione giudicatrice si riunirà in seduta pubblica per
procedere:
1. alla verifica della ricezione delle offerte entro i termini previsti;
2. all’apertura delle cartelle “Busta Amministrativa” ed all'esame della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti ai fini dell’ammissione alla successiva fase della procedura;
3. all’apertura delle cartelle “Busta Tecnica” contenenti le offerte tecniche.
Relativamente al sopraccitato punto 2, la Commissione giudicatrice si riserva di effettuare sedute riservate per la verifica dei requisiti di partecipazione.
Si precisa che, in caso di necessità, ATM si riserva la facoltà di ricorrere al
“soccorso istruttorio” di cui all’art. 83 del D.Lgs. 50/2016.
9.2 - SEDUTE RISERVATE PER VALUTAZIONE TECNICA OFFERTE
La Commiss ione giudicatrice procederà all’esame delle offerte tecniche presentate dai
concorrenti e alla valutazione delle caratteristiche qualitative e tecniche rilevate.
Nel corso di tale fase, la Commiss ione giudicatrice avrà facoltà di chiedere ai concorrenti ulteriori chiarimenti assegnando un termine perentorio, ove ritenuto necessario.
La valutazione tecnica delle offerte si concluderà con l’assegnazione del punteggio tecnico a
ciascuna offerta presentata, secondo le modalità stabilite al punto 7 del presente disciplinare.
9.3 - SEDUTA PUBBLICA DI GARA PER COMUNICAZIONE PUNTEGGI TECNICI E APERTURA OFFERTE ECONOMICHE
La Commiss ione giudicatrice si riunirà successivamente in seduta pubblica per procedere:
1. alla comunic azione dei punteggi tecnici assegnati;
2. all’apertura delle cartelle “Busta Economic a” contenenti le offerte economic he ed alla rilevazione delle stesse;
3. alla redazione della graduatoria sulla base dei punteggi complessiv i (tecnico/economic i) assegnati. In tale sede, la Commiss ione giudicatrice si riserva di formulare la proposta di aggiudicazione.
La data ed il luogo di tale seduta sarà comunicata alle imprese concorrenti tramite PEC o indirizzo e-mail indicati nel documento “Allegato Dichiarazione Documentazione Amministrativa”.
Alle sedute pubbliche di gara, potrà assistere chi è in grado di dimostrare l’appartenenza all’impresa partecipante alla procedura, anche se sprovvisto di delega. In tal caso la persona potrà unicamente presenziare.
Potrà, invece, intervenire alla seduta pubblica e far verbalizzare eventuali posizioni assunte dall’impresa, il Legale rappresentante della stessa o la persona alla quale sia stato conferito, tramite apposita delega, il potere di rappresentare legalmente l’impresa per la specifica seduta di gara.
In caso di delega che non contempli tale trasferimento di poteri, il soggetto potrà, comunque, presenziare alla seduta di gara.
In ragione dell’emerge nza sanitaria in corso ed in particolare all’invito ad evitare gli spostamenti, la partecipazione dei rappresentanti/delegati delle imprese partecipanti alla seduta di gara sarà consentita esclusivamente mediante collegamento Microsoft Teams.
Per poter avviare il collegamento è necessario che ciascun partecipante fornisca all’indirizzo xxxx@xxxxxx.xx entro le ore 13.00 del giorno precedente la data fissata per la seduta, il nominativo, l’indirizzo mail (non posta certificata) ed il numero di telefono della persona delegata per la partecipazione. E’ ammessa la partecipazione di un solo delegato pe r ciascun offerente.
A partire dall’orario previsto per la seduta pubblica, non appena la Commissione sarà insediata, ciascun partecipante che ne abbia fatto richiesta nelle modalità sopra descritte riceverà all'indirizzo email indicato il link per la part ecipazione alla videoconferenza.
Al termine della seduta, in caso di manc ata partecipazione da parte anche di una sola impresa, verrà reso disponibile l’esito della stessa mediante apposito avviso pubblicato nella sezione “Esiti procedure di gara” al seguente link: xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/XxxxxxxXXxxxxxxxx/XxxxxXxxx/Xxxxxx/xxxxxxx.xxxx .
10 – ADEMPIMENTI SUCCESSIVI ALLA PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE
La stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, provvederà
all’aggiudicazione.
Al fine della verifica di cui sopra l’Impresa prima in graduatoria dovrà produrre tutta la documentazione attestante il possesso dei requisiti tecnici ed economic i dichiarati, ove non già presentata in sede di gara.
Ai sensi dell’art. 32 del D. Lgs 50/2016, l'aggiudicatario dovrà stipulare il contratto entro 60
gg. e non prima di 35 giorni decorrenti dalla data dell’ultima delle comunic azioni del provvedimento di aggiudicazione, previo adempimento delle disposizioni previste dalla normativa antimafia.
Si segnala che, per espressi motivi d’urgenza, l’esecuzione del contratto derivante da tale appalto, potrà avere inizio prima della sottoscrizione dell’atto contrattuale a partire comunque dal 36° giorno decorrente dalla data dell’ultima delle comunic azioni del provvedimento di aggiudicazione fatti salvi sopravvenuti motivi di urgenza o di grave danno all’interesse pubblico. Qualora entro detto termine l’Impresa non ottemperi all’obbligo previsto, ATM potrà dichiarare decaduta l’aggiudicazione, incamerare il deposito cauzionale provvisorio e richiedere il risarcimento dei danni, in relazione all'affidamento ad altri dell'appalto.
L’Impresa prima in graduatoria dovrà pertanto fornire:
a) ai fini delle verifiche antimafia di cui al D. Lgs. 159/2011 e successive modific he ed integrazioni, la dichiarazione sostitutiva del Certificato di Iscrizione al Registro delle Imprese come da modello che verrà trasmesso da ATM nonché le dichiarazioni relative ai soggetti destinatari delle verifiche antimafia;
b) l’elenco dei contratti di fornitura di treni metropolitani e/o ferroviari che costituiscono il rispetto del requisito di partecipazione di cui al punto 6.1.2 del presente disciplinare di gara eseguiti nel triennio antecedente alla data di pubblicazione della presente procedura di gara con l’indicazione dell’importo del contratto, la data di sottoscrizione, il committente, il modello dei veicoli venduti con una sintetica descrizione delle loro caratteristiche e le relative attestazioni di buon esito rilasciate dai committenti In caso di ATI dovranno essere presentate le relative attestazioni di buon esito secondo le percentuali dichiarate, in sede di gara, da ciascun impresa del raggruppamento;
c) certificazione UNI EN ISO 9001 rilasciata in conformità alle norme vigenti, relativa al sistema di qualità per la costruzione di vetture ferroviarie;
d) certificazione UNI EN ISO 45001, rilasciata in conformità alle norme vigenti, relativa
ai sistemi di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro;
e) certificazione IRIS, rilasciata in conformità alle norme vigenti, relativa ad un sistema comune di valutazione sulla qualità dei fornitori di materiale rotabile e relativi equipaggiamenti e componenti;
f) Dichiarazione di presa d’atto del Sistema Aziendale Certificato XX 0000, come da modello che verrà trasmesso da ATM, qualora non in possesso della certificazione SA8000;
g) originale della garanzia provvisoria, qualora non firmata digitalmente.
Detta documentazione dovrà essere prodotta da tutti i membri dell’ATI e dalle eventuali
imprese ausiliarie
Prima della sottoscrizione contrattuale, l’Impresa aggiudicataria dovrà:
▪ in sostituzione della cauzione provvisoria ed a garanzia degli obblighi contrattuali relativi all’Accordo Quadro, fornire un deposito cauzionale definitivo a favore di ATM di importo pari al 2% del valore complessivo dell’Accordo Quadro, mediant e fidejussione rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del
D. Lgs n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del D.Lgs n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. La garanzia deve prevedere espressamente la rinunc ia della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, secondo comma, codice civile, nonché la sua operatività entro 15 giorni, a semplic e richiesta scritta di ATM e deve avere validità fino a 180 giorni dalla data di scadenza dell’Accordo. In caso di Associazioni Temporane e d’Imprese, la garanzia deve essere presentata, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti. Tale deposito cauzionale sarà svincolato con le modalità previste all’art. 10 dello schema di Accordo Quadro.
▪ fornire un deposito cauzionale definitivo a favore di ATM e di importo pari a 8% dell’importo complessivo di ciascun Contratto Applicativo, a garanzia degli obblighi contrattuali relativi ad ogni singolo Contratto Applicativo, mediant e fidejussione rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D. Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del D. Lgs. n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, secondo comma, codice civile, nonché la sua operatività entro 15 giorni, a semplic e richiesta scritta di ATM e deve avere validità fino a 180 giorni dalla data di scadenza della garanzia sull’ultimo treno del singolo Contratto applicativo.
In caso di Associazioni Temporanee d’Imprese, la garanzia deve essere presentata, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti.
Tale deposito cauzionale sarà svincolato con le modalità previste all’art. 5 dello schema di contratto applicativo.
Le imprese e le Associazioni temporanee di Impresa aggiudicatarie, in relazione all’emissione della garanzia definitiva, ai sensi dell’art.103 comma 1 del D. Lgs. 50/2016, potranno usufruire delle riduzioni previste dall’art.93 comma 7 della citata normativa.
11 - CONDIZIONI GENERALI DI FORNITURA
Si rinvia al testo dello schema di Accordo Quadro e Contratto Applicativo.
12 - SUBAPPALTO
E’ ammesso il subappalto previa autorizzazione di ATM, ai sensi dell’art. 105 del D. Lgs.
50/2016.
Il concorrente che intende ricorrere al subappalto deve rendere, nell'ambito della documentazione amministrativa, apposita dichiarazione, recante l'indicazione delle prestazioni che intende subappaltare.
I contratti di subappalto dovranno riportare, a pena di nullità assoluta, l’assunzione da parte del subappaltatore degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010.
13 - SICUREZZA
13.1 - ATTIVITÀ PER LE QUALI SIANO STATI RILEVATI ONERI DA INTERFERENZA:
ATM ha valutato i costi da interferenze dovuti alle attività svolte da più imprese nel
medesimo ambito produttivo. Detti costi:
sono esclusivamente quelli dovuti ai rischi scaturenti dall’interferenza delle attività svolte
presso reti, siti e impianti in disponibilità di ATM, così come individuati nel DUVRI allegato;
- sono stati quantificati pari a 27.600,00 + IVA;
- devono intendersi fissi e non modific abili.
Sarà compito dell'aggiudicatario consegnare ad ATM il Documento di Valutazione dei Rischi Specifici riferito alle attività da eseguire, prelimina rmente all’avvio delle attività ed in occasione della sottoscrizione dei Verbali di coordinamento, anche a seguito di sopralluoghi presso le aree in cui verrà espletato l’appalto. Tali documenti costituiranno parte integrante del DUVRI.
14 - EVENTUALE RISERVA DI ACQUISTO PER SOCIETÀ DEL GRUPPO ATM
Con la presente procedura ATM S.p.A. si riserva la facoltà di acquistare la
prestazione/fornitura in oggetto per se e/o per le Imprese facenti parte del Gruppo ATM, alle medesime condizioni. Si evidenzia, pertanto, che il contratto potrà essere stipulato direttamente da ATM S.p.A., ovvero da soggetti appartenenti al gruppo ATM. L’espressione ATM, utilizzata negli atti di gara, deve pertanto intendersi riferita ad ATM S.p.A. ed alle società del Gruppo ATM.
15 - PRIVACY
Ai sensi dell’Art.5 del Reg. UE 679/2016, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà
improntato al principio di liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati personali ha la finalità di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti alla procedura per l'affidamento di cui trattasi. A tal fine il Titolare dovrà svolgere verifiche prelimina ri sull’organizzazio ne del Fornitore e sulle misure tecniche ed organizzative da questi adottate al fine di verificare l’adeguatezza delle stesse alla luce dei requisiti del GDPR e della normativa a tutela dei dati personali vigente e la loro idoneità per la tutela dei diritt i degli Interessati nello svolgimento dei Trattamenti – art.28, comma 1, GDPR
Si precisa, inoltre, che:
• l'acquisizione di tutti i dati di volta in volta richiesti è presupposto indispensabile per l'instaurazione e lo svolgimento dei rapporti innanzi indicati;
• il rifiuto di rispondere comporta l'impossibilità ad instaurare ed a svolgere i rapporti sopra indicati;
• i dati suddetti, nonché quelli elaborati da A.T.M. S.p.A. non saranno oggetto di comunic azione e diffusione fuori dei casi previsti dalla legge;
• la persona fisica cui si riferiscono i dati personali acquisiti ha facoltà di esercitare, riguard o
all'esistenza ed al trattamento degli stessi, tutti i diritti previsti dal Regolamento Generale sulla protezione dei dati;
• la selezione dei sub-responsabili avviene solo a seguito di verifiche circa la loro idoneità
a garantire l’adozione di misure di sicurezza adeguate a rispettare i diritti e le libertà degli
interessati e la loro nomina dovrà avvenire nel rispetto dell’articolo 28 GDPR;
• il titolare del trattamento è A.T.M. S.p.A. con sede in Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxx 00. Responsabile del presente contratto è il direttore Xxxxxxxx, Appalti e Gare di A.T.M. S.p.A. domic iliato per la carica, in Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, 0;
L’informativa dettagliata è reperibile sul sito xxx.xxx.xx.
16 – RICHIESTA CHIARIMENTI E SOPRALLUOGHI
Eventuali richieste di precisazioni inerenti il presente appalto, potranno essere richieste
unicamente ai seguenti recapiti:
ATM S.p.A. - Acquisti, Appalti e Gare – X.xx Xxxxxx, 00 00000 Xxxxxx – Xxxxxxx Xxxxxxxx - Tel. 00.0000.0000
E- mail: ResponsabileAcquisti@at x.xx ; in copia p.c. a xxxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xx Fax: n. 000000000.
Si precisa che non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute dopo le ore 13:00 del giorno 15/12/2021 ed effettuate con modalità differenti da quelle sopra indicate.
Per i sopralluoghi contattare l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, inviando una e-mail di richiesta al seguente indirizzo: Xxxxxxxx.Xxxxx@xxx.xx entro le ore 13:00 del 01/12/2021.