CITTA’ DI GIAVENO
CITTA’ DI GIAVENO
(Provincia di Torino)
BANDO INTEGRALE/ DISCIPLINARE DI GARA
CON PROCEDURA APERTA AFFIDAMENTO CONTRATTO PER FINANZIAMENTO, GESTIONE, MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DEGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE PER IL PERIODO DI ANNI 22, COMPRESA LA FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA, LA PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE LAVORI DI MESSA A NORMA DEGLI IMPIANTI E DI AMMODERNAMENTO TECNOLOGICO, FINALIZZATI AL RISPARMIO ENERGETICO.
CIG 5753255836 - CUP F63D14000180007
Con la presente si informa che il Comune di Giaveno bandisce gara con procedura aperta per l’assegnazione del contratto in oggetto indicato, tramite il ricorso al partenariato pubblico – privato, come definito art. 3 comma 15 ter D. Lgs 16/4/2006 n. 163.
Il calendario delle sedute pubbliche è il seguente:
⮊ il giorno 5/9/2014 alle ore 14,00 avrà luogo l’apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa e sorteggio dei concorrenti che dovranno presentare documentazione integrativa inerente la dimostrazione dei requisiti di capacità tecnico – economica - finanziaria - professionale richiesti;
⮊ il giorno 15/9/2014 alle ore 14,00 avrà luogo l’esame della documentazione integrativa, con ammissione o esclusione dei concorrenti e l’apertura delle buste contenenti la documentazione tecnica ed autentificazione della stessa;
⮊ l’apertura delle buste contenenti le offerte economiche e la formazione della graduatoria finale avverrà in seduta pubblica, nella data ed ora che verranno comunicate tramite fax o P.E.C. a tutti i concorrenti, con preavviso di almeno tre giorni;
tali riunioni avranno luogo presso la Sede Municipale del Comune di Giaveno.
ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO - BASE D'ASTA – REQUISITI PARTECIPAZIONE
1 – Gli interventi oggetto del presente contratto sono descritti nel progetto preliminare pubblicato sul sito xxx.xxxxxxx.xx; Tutti gli elaborati amministrativi sono scaricabili dal sito internet; il progetto preliminare è depositato presso la Sede degli uffici tecnici del Comune, (via Scaletta n. 7, dal lunedì al venerdì ore 9 – 12), dove gli interessati possono prenderne visione. Dietro richiesta e unicamente per facilitare la formulazione dell’offerta saranno messi gratuitamente a disposizione anche i file sorgenti della documentazione nei formati doc o dvg, che però non verranno considerati come documentazione ufficiale e quindi non potranno essere oggetto di contestazioni o richieste a motivo di errori o difetti;
Nel corso della procedura verranno pubblicate sul sito precitato eventuali comunicazioni integrative di dettaglio di interesse generale;
2 - in particolare sono a carico dell’aggiudicatario le seguenti lavorazioni, rischi d’impresa e costi:
❖ sostituzione di tutti gli apparecchi illuminanti indicati negli elaborati grafici con idonei apparecchi equipaggiati con lampada a Led; fanno eccezione le lanterne storiche per le quali dovrà essere realizzato Retrofit con l’installazione di piastra a Led sulle lanterne esistenti.
❖ sostituzione e/o adeguamento di tutti i quadri elettrici non conformi alle normative vigenti.
❖ sostituzione e/o adeguamento di tutte le linee di alimentazione non conformi alle normative vigenti.
❖ realizzazione di nuovi quadri elettrici e richiesta nuovi punti di fornitura per i contatori che alimentano attualmente anche utenze non di Pubblica Illuminazione.
❖ ripristino e/o sostituzione dei pali o altri elementi ammalorati.
❖ messa a norma degli impianti di illuminazione esistenti.
❖ certificazione di tutti gli impianti concessi in gestione;
❖ manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di illuminazione per tutto il periodo della convenzione, compresi gli eventuali punti luce integrativi proposti in sede di gara;
❖ voltura delle utenze elettriche esistenti ed intestazione delle nuove utenze elettriche connesse alla pubblica illuminazione a sè stesso e pagamento delle bollette di consumo;
❖ riconsegna, allo scadere della concessione, degli impianti dati in concessione e le relative pertinenze, ivi compresi gli interventi/opere migliorative realizzati nel corso del periodo di gestione, in perfetto stato di manutenzione ed efficienza e rispondente alla normativa vigente al momento della riconsegna, senza per questo pretendere alcun corrispettivo o ulteriore beneficio;
❖ contestualmente alla modifica/ampliamento delle rete di pubblica illuminazione resterà a carico dell’impresa partecipante la redazione di elaborati “as built” dell’intervento nonché l’aggiornamento delle planimetrie complessive della rete su base cartografica fornita dall’Ente appaltante;
❖ ultimazione, entro un anno dalla data di stipula del contratto, delle opere di adeguamento e dei lavori di istallazione nuovi punti luce eventualmente proposti in sede di gara;
❖ in ogni caso resta a completo carico del gestore il rischio conseguente all’eventuale maggior consumo di energia elettrica per mantenere i livelli minimi di luminosità indicati nel progetto preliminare;
❖ pagamento delle spese di incentivo al RUP e sicurezza esecutiva, nonché direzione lavori e collaudo a favore dei Professionisti nominati dal Comune, applicando le tariffe risultanti dal D. M. 149/2013 scontate del 30 % e rimborso spese forfettarie del 10 %;
l’equilibrio economico finanziario dovrà risultare ed essere dimostrato dalla proposta formulata dai concorrenti attraverso la produzione di idoneo piano economico/finanziario, tenendo conto delle indicazioni desumibili dal Progetto Preliminare redatto dal Soggetto Promotore;
3 - specifiche di natura procedurale verranno fornite dall'ufficio contratti 011-9326414 mail xxxxxxx@xxxxxxx.xx. Eventuali informazioni di natura tecnica saranno date dall’ufficio lavori pubblici, 011- 0119326461, mail xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx dove sono in visione gli elaborati progettuali;
4 - ai concorrenti che eseguiranno il sopralluogo, previa loro richiesta, verranno gratuitamente forniti gli elaborati del progetto preliminare, unicamente su base informatica, per cui gli interessati dovranno fornire i supporti necessari;
5 – a) il quadro economico dei lavori è il seguente:
Opere per adeguamento normativo ed efficientamento energetico | € 1.298.315,00 |
di cui oneri per la sicurezza | € 73.000,00 |
di cui incidenza indicativa della manodopera | 11,32 % |
Somme a disposizione | |
Spese tecniche per redazione Progetto Preliminare | € 32.457,00 |
Rimborso spese pubblicazione bando di gara (IVA compresa) | 2.758,46 |
Spese Tecniche per Direzione Lavori (DM 143/2013 sconto 30% spese 10%) al netto di IVA e INARCASSA | € 27.259,22 |
Spese Tecniche per Collaudo (DM 143/2013 sconto 30% spese 10%) al netto di IVA e INARCASSA | € 13.629,61 |
Spese per Coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione (0,3%) | € 3.894,94 |
Incentivo RUP (0,3%) | € 3.894,94 |
L’intervento, salvo le spese di gestione della commissione esaminatrice, che sono a carico del Comune, sarà realizzato tramite finanza di progetto ai sensi dell’art. 153 comma 19 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. (con soggetto promotore con diritto di prelazione), in quanto suscettibile di gestione economica;
6 - la controprestazione a favore del concessionario consiste in un canone annuo polinomio da determinare sulla base di apposito piano finanziario, così suddiviso:
1) una somma correlata all’ammortamento del costo di investimento per i lavori di riqualificazione, rifacimento e ristrutturazione con adeguamento normativo e dell’efficienza energetica (non soggetta ad indicizzazione);
2) una somma correlata al servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria impianti pubblica illuminazione (soggetta ad indicizzazione);
3) una somma correlata al servizio di fornitura dell’energia elettrica (soggetta ad indicizzazione).
4) una somma correlata al servizio di potatura alberi (soggetta ad indicizzazione)
7 - b - il canone stabilito a base d’asta per il contratto, corrispondente ai costi sostenuti dal Comune nell’anno 2012 per la gestione dei servizi è il seguente:
❒ costo energia elettrica: €. 270.000,00;
❒ costo manutenzione impianti: €. 58.000,00;
❒ quota parte potature: €. 50.000,00;
❒ totale: €. 378.000,00;
❒ di cui per costi delle sicurezza non soggetti a ribasso: €. 5.000,00;
❒ di cui: costo indicativo della manodopera: €. 55.000,00;
❒ totale base d’asta nell’ipotesi di affidamento 22 anni: €. 9.766.605,00;
❒ IVA 22 %: €. 2.148.653,10;
❒ totale complessivo: €. 11.915.258,10;
ai sensi art. 115 D. Lgs 163/2006 si provvederà all’adeguamento dei prezzi contrattuali: per le voci 2) e 4) applicando la variazione registrata dall’Istat nazionale tra gli indici conosciuti alla data dei provvedimenti e quello noto alla data di scadenza per la presentazione delle offerte, per quanto riguarda la fornitura dell’energia elettrica, viene indicizzata all’indice borsistico dell’energia secondo le modalità specificate nel capitolato speciale;
l’equilibrio economico finanziario dovrà risultare ed essere dimostrato dalla proposta formulata dal concorrente attraverso la produzione di idoneo piano economico/finanziario tenuto conto delle indicazioni desumibili dal Progetto Preliminare redatto dal Soggetto Promotore.
5 - Categorie opere in appalto
È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui agli artt. 34 del D.Lgs. n. 163/2006; viene richiesta categoria unica per la partecipazione alla gara:
LAVORAZIONE | CATEGORIA E CLASSIFICA | DESCRIZIONE |
adeguamento normativo e funzionale impianti di pubblica illuminazione | OG10 CLASSE III bis | Impianti di Pubblica Illuminazione |
6 – requisiti minimi
A) ESECUTORE:
a) Impresa singola: per la categoria O G10 almeno per la classifica III bis;
b) Associazione temporanea di tipo orizzontale: 1. Capogruppo: per la categoria O G10 almeno per la classifica II e certificazione a norma UNI EN ISO 9001:2008; - Associata/e: per la categoria O G10;
in ogni caso l’importo delle iscrizioni non potrà essere inferiore all’importo dei lavori, sicurezza compresa;
B) PROGETTISTA
I concorrenti che siano in possesso dei requisiti per la sola esecuzione delle opere, per partecipare alla gara debbono avvalersi di un professionista responsabile, qualificato per la progettazione definitiva, esecutiva e coordinamento sicurezza, che deve essere individuato in sede di offerta, a pena di esclusione;
tale professionista dovrà essere possesso, a pena di esclusione dei seguenti requisiti minimi:
- aver progettato nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, impianti di pubblica illuminazione o di distribuzione di energia elettrica, il cui importo netto complessivo sia almeno pari ad euro 1.300.000,00;
- aver eseguito nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, almeno 1 servizio nella stessa categoria progettuale realizzato o in corso di realizzazione, per un corrispettivo professionale netto di almeno €. 40.000,00 netti.
- avere continua disponibilità di almeno tre unità di personale (di cui almeno 2 tecnici);
- il Professionista firmatario dei progetti ne sarà personalmente responsabile, deve essere iscritto all’albo o ordine professionale competente ed essere abilitato. Il coordinatore della sicurezza in fase progettuale deve essere in possesso di attestato di partecipazione a corso riconosciuto dagli Ordini Professionali per gli adempimenti di cui al D. Lgs 494/1996 – 81/2008;
Il Comune non riconoscerà ai concorrenti alcun indennizzo per la redazione del progetto definitivo, fatta eccezione del dell’eventuale rimborso spese vive enunciato all’art. 7.9 della presente;
C) ASSEVERATORE
la validazione del Piano Economico – Finanziario presentato in sede di gara può essere svolta esclusivamente dai seguenti soggetti:
- banche iscritte nell’albo di cui all’art. 13 D.Lgs. n. 385/93;
- intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 D.Lgs. n. 385/93;
- intermediari finanziari iscritti nell’elenco generale di cui all’art. 106 X.Xxx. n. 385/93;
- banche o società finanziarie aventi sede legale in altri Stati dell’Unione Europea, abilitati, nei ispettivi Paesi di origine, all’esercizio dell’attività di locazione finanziaria ed in possesso dei requisiti e delle autorizzazioni per operare nell’ambito del mutuo riconoscimento;
- è ammesso il finanziamento diretto da parte dell’impresa che eseguirà i lavori: in ogni caso il piano finanziario dovrà essere asseverato da Organismo abilitato;
7 – ai sensi del D.Lgs. 196/2003 si informa che i dati personali relativi ai partecipanti alla gara saranno oggetto di trattamento, anche con l’ausilio di mezzi informatici, limitatamente e per il tempo necessario alla procedura. Titolare del trattamento è il Comune di Giaveno.
Art. 2 - DURATA - STRUTTURA - MODALITA’ DELL’APPALTO
1 – Non interverranno rapporti economici tra l’eventuale finanziatore delle opere ed il Comune ed i pagamenti verranno eseguiti a favore dell’aggiudicatario della presente gara;
2 – l’eventuale pagamento al soggetto promotore della progettazione preliminare o in alternativa al soggetto primo in graduatoria provvisoria del rimborso spese vive deve essere eseguito alla stipula del contratto;
i pagamenti dei compensi ai Professionisti esterni nominati dal Comune per la direzione lavori e collaudo, nonché incentivo al R.U.P. e sicurezza in fase esecutiva al personale del Comune dovranno essere eseguiti entro 3 mesi dalla data di collaudo. In caso contrario, su richiesta degli interessati, il Comune potrà provvedere in modo surrogatorio, rivalendosi della spesa tramite riduzione dei pagamenti del canone al concessionario;
alla stipula del contratto, ai sensi dell’art. 26 D. L. 66/2014 l’aggiudicatario dovrà tassativamente rimborsare al Comune le spese di pubblicazione degli avvisi di gara;
3 - la stazione appaltante è tenuta unicamente al pagamento dei canoni; in ogni caso i pagamenti verranno eseguiti solo successivamente all'acquisizione della documentazione accessoria prevista dalla Legge (DURC, regolarità fiscale); in caso di riscontrate irregolarità, le liquidazioni verranno sospese, senza che l’inadempiente possa richiedere risarcimenti od interessi di mora;
4 - il Comune non corrisponderà alcuna maxi-rata alla stipula del contratto e non verranno riconosciute anticipazioni contrattuali;
5 - la durata massima stabilita per la locazione finanziaria – operativa è di anni 22 (ventidue). Sono ammessi piani di locazione di durata inferiore (fino ad un minimo di 20 anni), a condizione che l’importo del canone annuale non sia superiore a quanto disposto dal precedente punto 1.7;
6 - alla stazione appaltante verranno addebitate i canoni periodici dietro presentazione di adeguata documentazione per tutta la durata del contratto. Gli impianti faranno sempre parte del patrimonio comunale, saranno sempre soggetti a vincolo d’uso pubblico e non verrà costituito diritto di superficie;
eventuali risarcimenti per danni subiti agli impianti sono di spettanza dell’impresa, con onere di assicurazione a carico della stessa, pali compresi, che ha l’obbligo del ripristino integrale dei manufatti danneggiati;
7 - tempi di esecuzione: 360 giorni dalla data di assegnazione, prima di ogni intervento dovrà essere presentata la progettazione esecutiva per presa d’atto ed approvazione da parte della D. L.;
8- verrà stipulato unico contratto avente ad oggetto le singole prestazioni di realizzazione e gestione, (essendo comunque a carico del privato il finanziamento delle opere e dei lavori), i cui oneri sono a carico dell’appaltatore (rogito e registrazione comprese, da computarsi sul valore netto della somma dei canoni).
Art. 3 – MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
1 - I plichi contenenti le offerte e la relativa documentazione devono pervenire all’Ufficio Protocollo comunale, con il sistema di trasmissione ritenuto più opportuno, entro il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 5/9/2014 all’indirizzo Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x. 0, X.X.X. 00000 Xxxxxxx. Oltre a tale termine non sarà ritenuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva rispetto ad offerta precedente.
2 - A pena di esclusione deve essere presentata unica busta esterna (“A”) chiusa in modo da evitare manomissioni, con la dicitura “contiene offerta gestione ed adeguamento impianti pubblica illuminazione”, indicazione del nominativo del concorrente, in cui siano racchiuse:
⮚ plico contenente solo la documentazione amministrativa inerente all’ammissione alla gara (busta B);
⮚ busta contenente solo il progetto definitivo e gli elementi tecnici necessari per l'attribuzione dei relativi punteggi tecnici discrezionali (busta C);
⮚ busta contenente solo l’offerta economica ed i tempi di riduzione (busta D);
3 - tutti i plichi presentati devono essere chiusi in modo da evitare manomissioni ed indicare il nominativo
del concorrente;
4 - l'offerta è valida per 180 giorni dalla data di scadenza di presentazione delle offerte.
Art 5 – DOCUMENTI DA PRESENTARE
L’appaltatore sarà unico responsabile per tutte le obbligazioni previste nella presente (finanziamento, progettazione, realizzazione, conduzione e gestione).
il c.d. “soccorso istruttorio”, ha applicazione limitatamente ai seguenti casi:
⮊ dichiarazioni in parte omesse, i cui elementi siano desumibili da attestati ufficiali subito verificabili od altre autocertificazioni o documenti presentati in sede di gara;
⮊ documenti non in regola con le disposizioni sul bollo, ne sarà fatta richiesta di regolarizzazione;
⮊ insufficiente pagamento del contributo obbligatorio all’Autorità di Xxxxxxxxx: verrà segnalata l’inottemperanza all’Autorità stessa;
⮊ cauzione provvisoria insufficiente o non pienamente conforme: verrà richiesta la regolarizzazione;
⮊ attestato di sopralluogo, se tale adempimento viene confermato e comprovato dall’ufficio LL. PP.;
⮊ omessa indicazione nell’offerta dello sconto o prezzo proposto in lettere;
⮊ qualora il concorrente alleghi unico documento d’identità personale per tutte le autocertificazioni prodotte; se tale documento di riconoscimento è scaduto, verrà richiesta la regolarizzazione;
In particolare avrà luogo l’esclusione dalla gara:
• nei casi esplicitamente espressi nel presente bando;
• ritardo nella presentazione delle offerte, anche se imputabile esclusivamente a disguidi postali;
• nel caso in cui l’offerta contenga riserve o condizioni di validità;
• mancata sottoscrizione dell’offerta o delle autocertificazioni;
• qualora l’offerta economica non contenga tutti i parametri indicati nel modulo - offerta, oppure proponga aumento rispetto al prezzo stabilito a base d’asta;
• qualora le buste non siano chiuse e/o confezionate come previsto nell’art. 3 della presente;
• omessa presentazione di anche uno solo dei documenti da presentare, ad eccezione punto A);
• omessa autocertificazione di anche un solo elemento che non sia deducibile da altri documenti presentati in sede di gara;
• qualora la stazione appaltante accerti che le offerte di due o più concorrenti sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi;
• qualora il concorrente non sia in possesso dei requisiti minimo previsti dall’art. 1.7 del presente o non ne dimostri il possesso;
• qualora il concorrente ometta di allegare all’autocertificazione la copia del documento di riconoscimento dell'identità personale del dichiarante;
• presentazione di piano finanziario non asseverato;
• qualora l’offerta tecnica non sia conforme al progetto preliminare;
• nel caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo non ancora costituito, qualora l’offerta tecnica ed economica non sia firmata dai rappresentanti legali di tutti i raggruppati;
• il “soccorso istruttorio”, ha applicazione limitatamente all’ammissione alla gara e non per l’attribuzione dei punteggi: in tal caso, qualora siano omessi elementi essenziali avrà luogo l’attribuzione di zero punti nella categoria corrispondente; avrà l’attribuzione di zero punti nella categoria corrispondente anche qualora documentazione di natura tecnica sia contenuta nel plico della documentazione tecnica od amministrativa.
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA (busta B)
l - per tutti i partecipanti:
SOGGETTO REALIZZATORE
1 tutti i concorrenti
A) Attestato di sopralluogo rilasciato da questo Ente. I concorrenti devono eseguire visione degli impianti, tramite rappresentante legale, direttore tecnico o procuratore (non è ammessa delega), almeno da parte dell'impresa esecutrice dei lavori e di rappresentante dello studio professionale che eseguirà la progettazione definitiva/esecutiva, concordandone preventivamente data ed ora con l'Area Lavori Pubblici (011 9326461). Nel caso di R.T. per l'esecuzione dei lavori, il sopralluogo per conto dell'esecutore deve essere eseguito almeno da parte dell'impresa capogruppo;
B) (a pena d'esclusione) Dichiarazione/istanza di ammissione ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta da legale rappresentante della ditta con allegata fotocopia di documento d'identità personale del dichiarante, attestante dati e circostanze contenute negli allegati moduli (redatti secondo gli specifici ruoli con cui i partecipanti possono concorrere): dovranno essere comunicati tutti i dati tassativi richiesti, è ammessa la facoltà di non utilizzare lo stampato proposto;
C) (a pena d'esclusione) garanzia provvisoria di importo non inferiore a €. 12.983,15;
E’ ammessa la costituzione tramite assegno circolare non trasferibile intestato a questo Comune, o ricevuta di versamento in contanti emessa dalla Tesoreria Comunale (banca Unicredit, Agenzia di Giaveno); se viene presentata polizza fidejussoria, per essere accettata deve essere conforme al D.M. 123/2004 e, nel caso di partecipazione in R. T. non costituito, tassativa indicazione espressa del nominativo di tutti i componenti il raggruppamento; il solo promotore non deve presentare la presente cauzione, che è già stata esibita in fase di candidatura;
D) (a pena d'esclusione) prova certa di avvenuto pagamento in conformità alle istruzioni riportate sul sito xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxxxx della contribuzione obbligatoria di €. 140,00 all’Autorità di Xxxxxxxxx:
La causale del versamento deve tassativamente riportare:
1) il codice fiscale del concorrente;. 2) il CIG 5753255836;
E) (a pena d'esclusione) Dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta da legale rappresentante dell’impresa esecutrice, contenente tassativamente tutti i dati necessari per l'ottenimento del DURC indicati nel prospetto allegato alla presente; essendo richiesti dati di altra natura, non è ammessa sua sostituzione con certificato DURC;
2 – solo i Consorzi:
F) (a pena d'esclusione) sia il Consorzio che tutti i consorziati che eseguiranno i lavori devono presentare:
• dichiarazioni ai sensi del DPR 445/2000 di cui all’allegato modulo, sottoscritta da legale rappresentante dell'impresa ditta con allegata fotocopia di documento d'identità personale del dichiarante di cui al punto
5.1 B;
• modello per richiesta DURC di cui al punto 5.1.E;
3 – solo per raggruppamenti temporanei :
dovrà essere presentata la seguente documentazione integrativa a pena di esclusione:
L) impegno irrevocabile ai sensi artt. 34 comma 1 d) e 37 D. Lgs n. 163/2006, firmato da rappresentante legale di tutti i Raggruppati. Per essere ammesso deve contenere i seguenti elementi minimi: intervento per il quale la riunione verrà costituita, attività o funzione che ogni raggruppato si impegna a svolgere all’interno del R.T., indicazione della ditta qualificata quale capogruppo, cui inviare le comunicazioni riferite alla presente gara; qualora, in alternativa, il raggruppamento sia già costituito, dovrà esserne presentato l'atto costitutivo, contenente tutti gli elementi innanzi prescritti ;
M) autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta con allegata fotocopia di documento d'identità personale, di cui all’allegato modulo, da prodursi da parte di tutti i raggruppati ;
N) Dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta da legale rappresentante dell’impresa contenente tassativamente tutti i dati necessari per l'ottenimento del DURC indicati nel prospetto allegato alla presente, da prodursi da parte di tutti i raggruppati;
L’errata o incompleta presentazione di documentazione da parte o riferita ad anche una sola delle Imprese partecipanti al Raggruppamento temporaneo comporta l’esclusione.
I raggruppamenti - associazioni temporanee dovranno avere una durata minima pari al tempo intercorrente fra l’aggiudicazione definitiva dell’appalto e la data di ultimazione dei lavori.
La Stazione appaltante rimane estranea agli accordi interni al R.T. aggiudicatario;
4 – solo nel caso di avvalimento
J) (a pena d'esclusione) impegno irrevocabile o contratto di avvalimento dei requisiti, sottoscritto da
legale rappresentante delle imprese, con cui l’ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti, dettagliatamente elencati ed a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dei lavori e attestazione dell’esistenza o meno di forme di collegamento tra l’ausiliaria e l’ausiliata; qualora, in alternativa, l’avvalimento sia già costituito, dovrà esserne presentato l'atto costitutivo, contenente tutti gli elementi innanzi prescritti ;
K) (a pena d'esclusione) autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta da legale rappresentante della ditta con allegata fotocopia di documento d'identità personale del dichiarante di cui all’allegato corrispondente modulo, sia da parte dell’ausiliaria che dell’ausiliata;
Poiché non esisteranno in futuro rapporti diretti con l’impresa ausiliaria, la stessa dovrà, a pena di esclusione, presentare la documentazione probatoria del possesso dei requisiti oggetto di avvalimento (copia fotostatica timbrata o firmata certificazione UNI EN ISO 9001:2008 e qualificazione SOA);
La mancata o errata o incompleta presentazione dei presenti documenti sia da parte dell’ausiliaria che dell’ausiliata determina l’esclusione della gara;
È escluso l’avvalimento per i requisiti da possedere per il soggetto validatore e il progettista.
Il concorrente ed il soggetto ausiliario sono solidalmente entrambi responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto;
L'impresa ausiliaria non potrà concorrere in qualunque altra forma alla presente gara, sotto pena di esclusione di tutte le offerte cui ha contribuito;
Non è ammesso il cumulo tra attestazioni SOA relative alla stessa categoria ed il concorrente non può avvalersi di più imprese ausiliarie, né l’impresa ausiliaria può avvalersi di più di un concorrente.
PROGETTISTA
k) il Professionista comunque individuato per la firma del progetto definitivo, esecutivo e coordinamento
sicurezza in fase progettuale (sia nel caso di progettazione da parte dell’esecutore che nel caso di progettazione esterna) dovrà presentare autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta con allegata fotocopia di documento d'identità personale, di cui all’allegato corrispondente modulo a pena di esclusione;
SOGGETTO ASSEVERATORE
Ι) (a pena d'esclusione) Dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta da legale rappresentante della
ditta con allegata fotocopia di documento d'identità personale del dichiarante, attestante dati e circostanze
contenute nel corrispondente modulo allegato;
i predetti elementi possono essere contenuti in unico documento nel certificato di asseverazione del piano finanziario.
Imprese C.E.
Possono partecipare alla gara Imprese stabilite in altra Nazione della Comunità Europea o Stato con il quale
esista accordo di reciprocità. In tal caso i concorrenti dovranno presentare la corrispondente documentazione richiesta ai punti precedenti redatta in conformità con le Leggi dei Paesi in cui hanno sede legale; tutti i documenti presentati devono essere redatti in italiano o con traduzione giurata a pena d’esclusione.
DOCUMENTAZIONE TECNICA (busta C)
Deve essere tutta sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa in caso di impresa singola o dai legali rappresentanti di tutti i soggetti che costituiranno l’associazione temporanea non ancora formalmente costituita a pena di attribuzione di zero punti;
a) proposta tecnico e funzionale: La medesima dovrà contenere tutti i documenti e gli elementi che il concorrente ritenga di produrre in relazione ai contenuti dell’offerta tecnica, redigendo relazione di sintesi degli interventi per un massimo di 5 pagine elaborati progettuali esclusi. Qualora non siano elencati alcuni
elementi, ciò comporterà l'attribuzione di zero punti nella corrispondente voce di valutazione; sarà negativamente valutata dalla commissione la circostanza che la proposta operativa contenga elementi economici o riconducibili all’attribuzione dei punteggi fissi da attribuirsi in fase successiva;
tale proposta deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa concorrente;
b) progetto definitivo firmato da Professionista abilitato e controfirmato per conferma da rappresentante Legale dell'impresa esecutrice dei lavori, composto almeno dai seguenti elaborati:
a) relazione generale e specialistiche; b) calcolo degli impianti; c) calcoli illuminotecnici di tutte le strade interessate dall’intervento d) “tabella strade campione” pubblicata sul sito, compilata in ogni sua parte e) calcolo della potenza installata; f) elaborati grafici progettuali;
c) dovrà inoltre essere inserita l’eventuale ulteriore documentazione che consenta la valutazione della qualità del materiale offerto secondo quanto indicato nel progetto preliminare, accompagnata da dèpliants informativi (redatti o tradotti in italiano), timbrati o siglati dal concorrente e qualunque altro elemento utile per una esatta valutazione tecnica-qualitativa del prodotto;
d) tabella compilata e firmata “strade campione”, scaricabile dal sito del Comune;
I contenuti dell’offerta tecnica presentati dall’aggiudicatario e valutati in sede di gara saranno allegati al contratto, quale parte integrante e sostanziale, costituendo specifica obbligazione in sede di esecuzione per lo stesso; la stessa può essere visionata dai concorrenti e non è riproducibile; le proposte operative presentate dai non aggiudicatari sono sottratte all’accesso.
OFFERTA ECONOMICA (busta D)
Deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa in caso di impresa singola o dai legali rappresentanti di tutti i soggetti che costituiranno l’associazione temporanea non ancora formalmente costituita a pena di esclusione; non sono ammesse offerte in aumento o condizionate;
deve essere redatta preferibilmente utilizzando il fac simile allegato, in modo da consentire la valutazione separata dei diversi elementi oggetto di attribuzione dei punteggi, secondo le modalità predefinite. Qualora non siano elencati alcuni dei seguenti elementi, ciò comporterà l'attribuzione di zero punti nella corrispondente voce:
I) eventuale proposta di riduzione della durata della concessione (fino a un minimo di 20 anni);
II) costo della manodopera (ai fini della congruità dell’offerta);
III) costo canone netto annuo richiesto alla Stazione appaltante, con analisi degli importi che lo compongono così come indicato all’art. 1 commi 6 e 7;
IV) ribasso percentuale rispetto al prezziario regione Piemonte in vigore al momento dell’eventuale intervento, praticato per eventuali interventi extra canone;
V) Piano Economico Finanziario firmato, asseverato da soggetti abilitati, ai sensi dell’art.153 comma 9 del D.Lgs. n 163/2006 e s.m.i., composto da Conto Economico, Stato Patrimoniale e Flussi di Cassa. Il Piano economico/finanziario deve comprendere l’importo comprensivo anche dei diritti sulle opere dell’ingegno di cui all’articolo 2578 del codice civile.
Art. 6 - CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE
Il contratto verrà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. 163/2006 e dell’allegato “P” del Dpr 207/2010, applicando i criteri previsti nel presente, sulla base dei seguenti criteri di valutazione e dei sottocriteri per ciascuna voce:
OFFERTA TECNICA:……………………………. | max 70 punti |
Sotto-criteri Punti* | |
I. Qualità ed efficienza degli interventi di adeguamento normativo proposti | max 25 punti |
II. Qualità ed efficienza energetica della soluzione proposta | max 25 |
III. Qualità del Progetto Definitivo Proposto | max 10 |
IV. Caratteristiche dei materiali e Valore estetico degli apparecchi di illuminazione architetturali e decorativi proposti | max. 5 |
V. impegno all’aumento extra contrattuale di 20 punti luce nelle borgate in siti stabiliti dal Comune senza spese per la S. A. | 5 fissi |
L’offerta tecnica deve essere siglata in ogni sua pagina e sottoscritta per esteso nell’ultima da ogni componente che costituisce o costituirà il raggruppamento temporaneo o il consorzio.
OFFERTA ECONOMICA | max 30 punti |
Sotto-criteri Punti* | |
VI. costo del canone di concessione a carico della stazione appaltante | max 15 |
VII. ribasso percentuale sul costo degli interventi extracanone riveniente dal Prezziario Regionale delle Opere Pubbliche per la Regione Piemonte | max 10 |
VIII. riduzione periodo di concessione | max 5 |
La determinazione dei coefficienti degli elementi di valutazione di natura qualitativa ed economica avverrà secondo le seguenti modalità:
I) qualità ed efficienza degli interventi di adeguamento normativo. Il punteggio massimo sarà assegnato al concorrente che propone, mediante la compilazione della tabella “strade campione”, il valore massimo dato dalla somma dei parametri L medio, U0, e Ul,, che costituisce parametro di riferimento per la valutazione delle restanti offerte con il seguente criterio matematico: punteggio tecnico: (25 x valore da comparare/valore massimo). Il valore indicati nella tabella dovranno trovare riscontro nei calcoli illuminotecnici progettuali.
II) qualità ed efficienza energetica. Il punteggio massimo sarà assegnato al concorrente che propone la minor potenza totale, ai fini del calcoli del consumo energetico, installata che costituisce parametro di riferimento per la valutazione delle restanti offerte con il seguente criterio matematico: punteggio tecnico: (25 x valore minimo/valore da comparare). Il valore indicato dovrà trovare riscontro negli elaborati progettuali.
III) qualità del progetto definitivo. Avverrà tramite “confronto a coppie”, applicando il sistema di cui “allegato G” DPR 207/2010; nel caso della presenza di due offerte verrà eseguita la media dei punteggi discrezionali assegnati dai singoli commissari; la commissione ha la facoltà di stabilire preventivamente meri criteri pratici per l’attribuzione dei punti, nel rispetto dei parametri sopra enunciati;
IV) caratteristiche dei materiali e valore estetico degli apparecchi di illuminazione architetturali e decorativi. Stesso criterio di cui al precedente punto III;
V) impegno aumento 20 punti luce nelle borgate: fisso a tutti i concorrenti che si impegnano ad eseguire, gratuitamente progettazione esecutiva, esecuzione dei lavori (punti luce, pali, plafoniere, lampade, cavidotti, ogni altro materiale necessario e l’esecuzione di tutti i lavori correlati) e collaudo degli impianti; la gestione degli impianti in questione sarà affidata all’aggiudicatario del appalto a condizioni economiche compatibili con quelle di assegnazione;
VI) canone a carico della stazione appaltante. Il punteggio massimo sarà assegnato al concorrente che propone il prezzo più basso, che costituisce parametro di riferimento per la valutazione delle restanti offerte con il seguente criterio matematico: punteggio economico: (15 x prezzo più basso/prezzo da comparare);
VII) ribasso percentuale sul costo degli interventi extracanone. Il punteggio massimo sarà assegnato al concorrente che propone lo sconto superiore, che costituisce parametro di riferimento per la valutazione delle restanti offerte con il seguente criterio matematico: punteggio economico: (10 x sconto da comparare/sconto massimo);
VIII) durata concessione. Il punteggio pari a 5 verrà attribuito ai concorrenti che offrono durata della concessione di 20 anni e per interpolazione lineare fino a 22 anni (zero punti).
Art. 7 - tempi di valutazione della proposta e individuazione dell’aggiudicatario
1 - Il Comune ha la facoltà di nominare 2 diverse commissioni: una amministrativa ed una tecnica, incaricata per la valutazione delle offerte tecniche e la disanima delle giustificazioni di prezzo;
2 – ai sensi dell’art. 48 D. Lgs. 163/2006 avrà luogo la sospensione di gara per la verifica a campione dei requisiti dichiarati: se non è istituito il casellario presso la banca nazionale dei contratti, verrà richiesta la documentazione probatoria, che dovrà essere esibita entro 8 giorni dalla richiesta; qualora i concorrenti presentino in sede di partecipazione tali documenti, in caso di sorteggio non verranno richiesti altri atti integrativi; l’analisi di tale documentazione avverrà in seduta riservata;
3 – successivamente alla seconda seduta pubblica di gara la specifica commissione procederà alla valutazione della documentazione tecnica presentata dai concorrenti in sedute riservate, che saranno eseguite secondo la disponibilità dei commissari, applicando i criteri di valutazione innanzi esposti;
4 – nel corso della terza seduta pubblica verrà formata la graduatoria di gara: sommando i punteggi ottenuti per ogni singolo parametro, si otterrà la valutazione globale da attribuire ad ogni concorrente. Primo in
graduatoria sarà quello che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo; i conteggi avverranno con arrotondamento a due decimali;
5 - la verifica dell’eventuale anomalia delle offerte di cui agli artt. 86-88 D. Lgs12/4/2006 n. 163 e s.m.i. non verrà eseguita, essendo il finanziamento a carico del soggetto esecutore delle opere ed i piani finanziari asseverati da soggetto abilitato;
6 - nel caso in cui non risultino offerte ritenute ammissibili dalla commissione giudicatrice, verrà avviata trattativa diretta con il soggetto promotore, per definire condizioni tecniche od economiche migliorative rispetto all’offerta dal medesimo presentata, con possibilità di non assegnare il contatto, nel caso in cui non sia possibile concordare condizioni non vantaggiose per l’Ente;
7 – nel caso in cui venga formulata regolare graduatoria e il promotore non sia aggiudicatario di gara, l’esito gli verrà comunicato formalmente, assegnando venti giorni di tempo per esercitare il diritto di prelazione, alle stesse condizioni tecniche ed economiche proposte dal primo in graduatoria; nel caso di esercizio di tale facoltà, il promotore risulterà aggiudicatario della concessione ed il progetto esecutivo dovrà recepire le modifiche migliorative proposte dal primo in graduatoria;
8 – in caso di rinuncia o trascorso tale termine fatale, il contratto viene assegnato al primo in graduatoria e
il promotore avrà diritto al risarcimento, a carico dell’aggiudicatario, della somma netta di €. 32.457,00, corrispondente alla redazione del progettazione preliminare, prima della stipula del contratto formale;
9 – nel caso di esercizio del diritto di prelazione, il promotore dovrà rimborsare al primo in graduatoria una somma corrispondente ai parametri previsti dal Decreto 143/2013 scontati del 50 % senza spese, computati per il progetto definitivo, a titolo di rimborso spese vive per la partecipazione alla gara, prima della stipula del contratto. Null’altro sarà dovuto agli altri soggetti che hanno partecipato alla gara;
10 - In caso di ritardo nell’ultimazione dei lavori (obbligatori o proposti dal concessionario in fase di partecipazione alla gara) entro un anno dalla data del contratto, la sanzione sarà pari all’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale al giorno, applicata tramite riduzione dei pagamenti del canone, fino ad un massimo del dieci per cento del canone annuo, soglia che determina la risoluzione contrattuale per inottemperanza dell’aggiudicatario;
11 - l’aggiudicazione è provvisoria e subordinata agli accertamenti di legge ed all’approvazione del verbale di gara e l’approvazione del progetto definitivo da parte della Stazione Appaltante.
12 - entro e non oltre sessanta giorni dalla richiesta, eseguita tramite raccomandata A.R. o P.E.C., il soggetto aggiudicatario dovrà, pena risoluzione, presentare il progetto esecutivo delle opere oggetto di concessione;
Gli eventuali errori e/o omissioni di progettazione saranno a totale carico dell’aggiudicatario. Saranno a carico dell’aggiudicatario, altresì, le spese di progettazione esecutiva oltre tutti gli oneri relativi all’ottenimento di eventuali pareri, autorizzazioni e nulla osta necessari per rendere eseguibili le varianti migliorative eventualmente apportate al progetto posto a base di gara;
Il Piano di sicurezza e di coordinamento sarà predisposto dall’appaltatore e costituisce elaborato del progetto esecutivo. L’aggiudicatario sarà responsabile del rispetto del piano stesso e del coordinamento di tutti i soggetti operanti nel cantiere attraverso il proprio Direttore tecnico di cantiere.
Trovano inoltre applicazione le restanti disposizioni contenute nell’art. 131 del D.Lgs. n. 163/2006 e nel D.Lgs. n. 81/2008.
Sono ammesse offerte in variante migliorative rispetto alle prescrizioni minime contenute nel capitolato tecnico prestazionale.
il Comune di Giaveno non riconoscerà alcun compenso per l’esecuzione degli elaborati progettuali ed eventuali modifiche richieste, nei confronti del promotore, dei partecipanti alla gara o dell’esecutore;
La stazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere l’avvio della progettazione esecutiva in pendenza di stipula di formale contratto.
ART. 8 – ADEMPIMENTI SUCCESSIVI ALLA GARA
Il Comune verificherà le dichiarazioni presentate dall’aggiudicatario, che dovrà espletare entro il termine perentorio di 15 gg dalla richiesta operata gli adempimenti previsti nel presente articolo. In caso di riscontro di false dichiarazioni o mancanza dei requisiti i lavori verranno assegnati al secondo in graduatoria e verrà incamerata la cauzione provvisoria.
Documenti da presentare:
A) - costituire garanzia definitiva e cauzioni:
⮊ Cauzione definitiva del 5 % dell’importo netto dei lavori, valida fino alla data del certificato di collaudo dei lavori;
⮊ dimostrare il possesso di Xxxxxxx assicurativa che tenga indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, compresi quelli derivanti da errori di progettazione, salvo azioni di terzi o cause di forza maggiore, che preveda anche una garanzia di
R. C. per danni a terzi nell’esecuzione dei lavori sino alla data di emissione del certificato di collaudo. Deve prevedere un massimale per danni di esecuzione pari a euro 1.500.000 ed un massimale per responsabilità civile verso terzi pari a euro 500.000,00;
⮊ Dalla data di inizio di esercizio del servizio, l’aggiudicatario deve prestare cauzione ex articolo 153, comma 13 ultimo periodo, del D.Lgs. n. 163 del 2006 e s. m. i. nella misura del 10 % del costo annuo operativo di esercizio, a garanzia delle penali relative al mancato o inesatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali relativi alla gestione dell’opera; la mancata presentazione di tale cauzione costituisce inadempimento contrattuale;
B) - scheda mod. GAP regolarmente compilata in ogni sua parte e sottoscritta;
C) - le società per le quali è previsto dalla legge tale adempimento devono comunicare la propria composizione societaria;
D - firmare specifico contratto, come previsto al precedente punto 2.8 della presente;
E) – subappalto o R. T. o avvalimento: depositare il contratto prima dell’inizio dei lavori;
F) – predisporre il piano sostitutivo delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori;
G) – comunicare nel corso del servizio entro 15 giorni ogni modifica intervenuta nel proprio assetto proprietario, strutturale o negli organismi tecnici;
il Comune provvederà a richiedere:
⮊ Certificato Generale del Casellario Giudiziale riferito a tutti i soggetti obbligati;
⮊ il DURC;
⮊ la comunicazione “antimafia”;
ART. 9 - PAGAMENTI
l - Verranno effettuati eseguiti secondo le modalità previste nel capitolato d’oneri; determina legittimamente e senza interessi di mora la sospensione dei pagamenti irregolarità riscontrata nei pagamenti dei contributi previdenziali o assicurativi;
2 – i pagamenti verranno unicamente eseguiti su conto corrente dedicato e dovranno essere rispettate le norme previste dall’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i.;
3 - nel caso di subappalto i pagamenti verranno operati all’impresa appaltatrice, che dovrà trasmettere al Comune, entro 20 giorni dalla data di ogni singolo versamento dallo stesso effettuato, copia delle fatture quietanziate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore; se la predetta documentazione non viene esibita, il Comune non darà luogo al pagamento dei SAL successivi, senza che l’appaltatore possa richiedere interessi di mora o danni;
ART. 10 – DISPOSIZIONI FINALI
l – Il Comune risolverà il contratto ove l'appaltatore si renda colpevole di frode o grave negligenza o contravvenga agli obblighi e condizioni stipulati;
2 - la cessione di crediti sarà unicamente concessa a favore di soggetto in possesso di autorizzazione ministeriale al rilascio di garanzie fidejussorie;
3 – le cauzioni provvisorie presentate dai concorrenti rimasti non aggiudicatane saranno gratuitamente restituite una volta effettuata l’aggiudicazione definitiva dei lavori; i progetti definitivi verranno restituiti su richiesta degli interessati, a mano presso la sede comunale, oppure con il rimborso delle spese di spedizione;
4 - gli impianti d'illuminazione pubblica restano di proprietà comunale, sono di pubblica utilità e quindi non pignorabili o sequestrabili
5 - per eventuali controversie sarà competente il Foro Giudiziale dì Torino; è esclusa ogni competenza arbitrale.
Premesso quanto sopra, si invita Xxxxxxx Impresa a partecipare alla gara, facendo pervenire entro il temine sopra stabilito la propria offerta, secondo le modalità sopra specificate.
Giaveno, lì 6/6/2014
IL CAPO AREA LAVORI PUBBLICI IL CAPO UFFICIO CONTRATTI
(Xxx. XXXXXXX Xxxxxxxx) (GIAI VIA Franco)
Allegati:
1) moduli istanza/dichiarazione soggetto realizzatore;
2) modulo dichiarazione progettista;
3) modulo istanza/dichiarazione soggetto finanziatore;
4) capitolato Tecnico Prestazionale;
5) modulo offerta economica e tempistica;
6) modello di richiesta del DURC;
7) tabella strade campione.