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GARA D'APPALTO MEDIANTE PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE A FAVORE DI PERSONE ANZIANE E
DISABILI - sul territorio dell'Ambito Territoriale Sociale n° 53 – Comuni di Rapallo e Zoagli
PERIODO 01 marzo 2017/28 febbraio 2020
(eventualmente rinnovabile per analogo periodo di tre anni, sino al 28/02/2023)
PER IL COMUNE DI RAPALLO (GE) IN QUALITÀ DI CAPOFILA DELL'AMBITO SOCIALE TERRITORIALE N. 53 CIG: 68871743C7 CATEGORIA: 25 SERVIZI SANITARI E SOCIALI CPV 85.31.00.00 – SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE | |
SCHEMA DI DISCIPLINARE INTEGRATIVO DEL BANDO DI GARA | |
- PARTE INTEGRANTE E SOSTANZIALE - | |
VALORE A BASE D’ASTA per la durata del periodo di affidamento (dal 01/03/2017 al 28/02/2020: € 816.408,72 IVA esclusa.
1. INFORMAZIONI DI CARATTERE GENERALE
Denominazione, indirizzo, punti di contatto per quanto attiene le procedure di gara: Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Rapallo e di Camogli, Piazza delle Nazioni, 4
– 16035 Rapallo - tel 0185/680245 - 680252 indirizzo e-mail xxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx oppure
xxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx, sito internet: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx
Punti di contatto del Comune di Rapallo - RUP: dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx tel 0185/680.411, indirizzo e-mail: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx, sito internet: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx
Indirizzo al quale inviare le offerte: Ufficio Protocollo Comune di Rapallo – Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 0, 00000 Xxxxxxx
Tipo di procedura: procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. 50/2016;
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95 c. 3 lettera a) e comma 6 del d.lgs. 50/2016;
AVCPass: nelle more dell’adozione del decreto di cui all’articolo 80, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture tenuto conto del combinato disposto dall’articolo 81 - comma 2 e dall’articolo 216 – comma 13 del d.lgs. n. 50/2016.
Subappalto: il subappalto è regolato all’art. 28 del Capitolato Speciale d’Appalto nonché dall’articolo 105 del D. Lgs. 50/2016.
Comunicazioni: tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo di posta elettronica certificata indicato dai concorrenti, il cui utilizzo è espressamente autorizzato dal candidato ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs. 50/2016. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio, diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
E’ compito e responsabilità del concorrente assicurare il buon funzionamento degli apparati di ricezione.
E’ compito e responsabilità del concorrente assicurare il buon funzionamento degli apparati di ricezione.
I concorrenti dovranno dichiarare di impegnarsi a verificare durante tutto l’esperimento della procedura di gara, il sito internet xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx, ove verranno pubblicate eventuali informazioni relative alle procedure di gara e chiarimenti relativi al presente appalto (FAQ).
Lingua delle comunicazioni e della documentazione: tutte le comunicazioni avverranno esclusivamente in lingua italiana. Tutta la documentazione dovrà essere prodotta in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana.
Chiarimenti: - articolo 74 comma 4 d.lgs. n. 50/2016 - per eventuali richieste di informazioni e documenti complementari, nonché per chiarimenti di natura tecnica, il concorrente potrà rivolgersi, entro dieci giorni lavorativi dalla data della scadenza del termine per la presentazione delle offerte, tramite richiesta scritta inviata esclusivamente tramite posta elettronica, a pena di non considerazione delle stesse: al Responsabile del procedimento.
Si ribadisce l’obbligo, da parte del concorrente di visionare i siti internet di cui al punto 1, in quanto ai quesiti posti dai concorrenti e di interesse generale, verrà data risposta in tempo utile, in forma anonima, mediante pubblicazione di apposite FAQ (domande e risposte frequenti) sul suddetto sito.
Il presente disciplinare di gara (d’ora innanzi per brevità il “Disciplinare”) concorre a regolare le modalità di partecipazione alla gara per l’affidamento del contratto relativo all’appalto del “Servizio di di assistenza domiciliare a favore di persone anziane e disabili”, come meglio descritto all’art. 1 del Capitolato Speciale d’Appalto (d’ora innanzi per brevità il “Capitolato”).
Nella formulazione dell’offerta i concorrenti devono tenere conto delle disposizioni contenute nel bando di gara, nel Capitolato e nel presente Disciplinare, nonché di ogni pertinente disposizione normativa, anche di carattere tecnico e/o di standardizzazione e/o di qualità, anche ivi non espressamente menzionata.
Il Capitolato contiene le specifiche del servizio e delle forniture richieste. Gli elaborati posti a base della gara sono i seguenti:
• Disciplinare;
• Capitolato;
• Schema di domanda di partecipazione;
• Schema di offerta economica.
La gara oggetto del presente capitolato è disciplinata dalle disposizioni del D. Lgs. 50/2016, di seguito “Codice”.
SOGGETTI AMMESSI E NON ALLA GARA
È ammessa la partecipazione alla gara dei concorrenti in possesso de seguenti requisiti:
A) Essere esente dalle cause e dai motivi di esclusione di cui all’articolo 80 del d.lgs. n. 50/2016;
B) Essere iscritto alla C.C.I.A.A. o Registro Professionale dello Stato di provenienza se stranieri non residenti in Italia (art. 83 comma 3 d.lgs. 50/2016).
Possono partecipare alla gara gli operatori economici in possesso di idonei requisiti tecnici, organizzativi, finanziari eventualmente associati o consorziati così come individuati dall’articolo 45 del d.lgs. n. 50/2016, costituiti da operatori economici - imprenditori singoli di cui al comma 2, lettere a), b) e c) del suddetto articolo 45 o da operatori riuniti o consorziati di cui alle lettere d) ed e), nonché i soggetti di cui al medesimo articolo 45, comma 2, lettera f) e lettera g) citata norma, in possesso dei requisiti previsti dal Capitolato all'art . 2 “Requisiti e condizioni di partecipazione”.
Nel caso di R.T.I. o di Consorzi ordinari di concorrenti, i requisiti di capacità economico- finanziaria di cui all'art. 2 lettera a) e lettera C) , devono essere posseduti nella misura minima del 50% dalla Capogruppo mandataria/consorziata e la restante percentuale cumulativamente dalla/e mandante/i, fermo restando che ciascuna mandante deve possedere i suddetti requisiti con un minimo del 10%, L’impresa mandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura maggioritaria. Il raggruppamento nel suo complesso dovrà possedere il requisito al 100%.
I requisiti di carattere generale e quelli di carattere tecnico devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutti gli operatori economici riuniti/associati ovvero consorziati.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’Economia e delle Finanze ai sensi (articolo 37 del d.l. 3 maggio 2010, n. 78).
In caso di presentazione di offerta da parte dei soggetti di cui all'articolo 45 - comma 2 lettere
d) ed e) del d.lgs. 50/2016 non ancora costituiti, l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’articolo 45, comma 7, primo periodo, del d.lgs. n. 50/2016, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
Salvo quanto disposto al comma 9 dell'articolo 48 del d.lgs. 50/2016, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
L'offerta dei concorrenti raggruppati o dei consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti della Civica Amministrazione e dei fornitori.
I consorzi di cui all’articolo 45 - comma 2 - lettera b) e lettera c), ai sensi dell’articolo 48 - comma 7 del d.lgs. n. 50/2016, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati intendono concorrere. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara; in caso di violazione sono esclusi sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.
In caso di presentazione di offerta da parte di raggruppamenti temporanei e/o consorzi ordinari di concorrenti, devono essere specificate nella stessa le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati, giusto quanto disposto dall’articolo 48 - comma 4 del d.lgs. n. 50/2016.
I concorrenti stranieri, stabiliti in altri paesi membri dell’U.E., sono ammessi a partecipare alla presente gara d’appalto alle medesime condizioni dei concorrenti nazionali; i concorrenti stranieri dovranno produrre le certificazioni, le dichiarazioni ed i documenti equivalenti in base alla legislazione vigente nei paesi in cui sono stabiliti ovvero secondo quanto previsto dall’articolo 3 del d.P.R. n. 445/2000 testo vigente. E’ fatta salva la disciplina di cui all’articolo 45 - comma 1 del d.lgs. n. 50/2016.
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla presente procedura di gara tutti gli operatori di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, che, alla data di scadenza per la presentazione delle offerte che viene indicata nel Bando, risultino in possesso dei seguenti requisiti:
A) Iscrizione nel Registro delle imprese (CCIAA) per attività inerenti alle prestazioni oggetto di gara;
B) Assenza delle cause di esclusione dalla partecipazione ad una procedura d'appalto di cui all'art. 80, comma 1, 2, 4 e 5, D.Lgs.n. 50/2016;
C) Capacità economica e finanziaria:
Come da art . 16 del Capitolato
D) Capacità tecniche e professionali:
Come da art . 16 del Capitolato
2. DURATA DEL SERVIZIO E INDICAZIONE DEL PREZZO E AMMONTARE PRESUNTO DELL’APPALTO
L’affidamento del servizio avrà durata dal 01/03/2017 al 28/02/2020.
E’ facoltà dell’A.C. autorizzare l’esecuzione anticipata del contratto ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 comma 8 e comma 13 del D. Lgs. 50/2016; l’inizio e il termine del servizio potranno essere discrezionalmente differiti o anticipati dall’Amministrazione del Comune di Rapallo (GE), previo avviso, in relazione alle esigenze dell’Ambito Territoriale Sociale n° 53 -
L’importo contrattuale sarà determinato dal prezzo di ogni singola, al netto del ribasso d’asta e dell’ IVA, per il numero delle prestazioni triennali, pari a n° 38.988, tenuto conto che l’offerta economica non potrà superare il prezzo posto a base d’asta.
L’importo complessivo offerto dovrà essere calcolato moltiplicando l'importo offerto per singola prestazione per il numero delle prestazioni triennali, pari a n° 38.988.
Il Comune si riserva la facoltà di modificare l’importo definitivo dell’appalto in diminuzione o in aumento fino al 20% in base a eventuali nuove possibilità organizzative interne o a seguito di oscillazioni del numero delle prestazioni del servizio oggetto dell’appalto a causa di diminuzione o aumento dell’utenza.
3. Modalità di presentazione dell'offerta
3.1 Modalità di presentazione del plico
Le offerte e la documentazione amministrativa dovranno essere confezionate secondo quanto previsto dal presente Disciplinare. Il plico dovrà essere inviato all’amministrazione a mezzo di raccomandata A.R. del servizio postale, oppure spedito tramite agenzia di recapito autorizzata
o posta celere o consegnato a mani all’indirizzo indicato al punto 1, a pena di esclusione, nel seguente termine: giorno 27/01/2017, ore 12:00.
In considerazione delle molteplici modalità di spedizione e consegna dei plichi ammessi, la spedizione e la consegna dei plichi sono a totale e pieno rischio dei concorrenti. Le offerte che perverranno fuori termine non saranno prese in considerazione neppure se sostitutive, integrative e/o modificative di offerte già presentate in tempo utile.
La “documentazione amministrativa”, “l’offerta tecnica” e “l’offerta economica” dovranno essere contenute in tre plichi inseriti in un unico plico, idoneamente sigillato con ceralacca e/o strisce di carta/nastro adesivo, controfirmato sui lembi di chiusura e recante all’esterno oltre all'intestazione del mittente ed all'indirizzo dello stesso (comprensivo di numero telefax, indirizzo di posta elettronica ed indirizzo PEC) la dicitura:
“NON APRIRE- Offerta per gara a procedura aperta per l’affidamento del servizio di assistenza domiciliare a favore di persone anziane e disabili – Lotto CIG: 68871743C7 ” al fine di evitare accidentali aperture da parte degli uffici.
Qualora l'offerta venisse spedita a mezzo servizio postale, il plico sigillato dovrà essere inviato al seguente indirizzo:
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI RAPALLO E CAMOGLI
presso il Comune di Rapallo Piazza delle Nazioni, 4 16035 – Rapallo (GE)
Si precisa, ad ogni buon fine, che l’Amministrazione escluderà dalla presente gara d’appalto i concorrenti nei casi di incertezza assoluta sul contenuto dell’offerta per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l’offerta o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.
3.2 Contenuto del plico
All'interno del plico il concorrente dovrà inserire, a pena di esclusione, 3 (tre) distinte buste chiuse con le modalità sopra indicate, portanti esternamente rispettivamente la dicitura:
A - Busta 1 Documentazione amministrativa
B - Busta 2 Offerta tecnica
C - Busta 3 Offerta economica
Le dichiarazioni, l'offerta ed ogni altro documento devono essere in lingua italiana o corredati da traduzione giurata.
A - Busta 1 Documentazione amministrativa
La busta dovrà contenere, a pena di esclusione:
1) Documentazione comprovante la costituzione del deposito cauzionale provvisorio di almeno euro (€) 16.328,17.=, pari al due per cento (2%) dell’importo a base di gara IVA esclusa, in favore del Comune di Rapallo, da prestarsi, ai sensi dell’art. 93 D.Lgs 50/2016, con una delle seguenti modalità:
a) fidejussione bancaria rilasciata da azienda di credito ai sensi del d.lgs. n.385/1993;
b) polizza assicurativa, rilasciata da impresa di assicurazione debitamente autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni.
La garanzia, a pena di esclusione dalla gara, deve:
a) essere intestata a Comune di Rapallo;
b) prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
c) prevedere espressamente la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957 comma 2 del Codice Civile;
d) prevedere espressamente l'operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell'Amministrazione;
e) contenere l’impegno del garante ovvero di un fideiussore anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’articolo 103 del medesimo d.lgs. n. 50/2016, intestata al Comune di Rapallo (GE), qualora l’offerente risultasse aggiudicatario;
f) avere una validità minima di 180 giorni, decorrenti dalla data fissata come termine ultimo per la presentazione delle offerte relative alla presente gara;
g) contenere l’impegno del garante, su richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura, a rinnovare la garanzia per una durata massima di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione;
h) in caso di GEIE, raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti, la garanzia, pena esclusione, deve essere intestata a tutte le associande o consorziande. In caso di A.T.I., GEIE o consorzio ordinario già costituiti la cauzione sarà intestata alla sola mandataria. I concorrenti (in caso di A.T.I., Consorzio Ordinario di concorrenti o GEIE, pena esclusione, tutti i componenti) se in possesso della certificazione di qualità rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee e dell’articolo 93 comma 7 del d.lgs. n. 50/2016 dei contratti usufruiscono della riduzione del 50% dell’importo della cauzione provvisoria, nonché delle eventuali ulteriori riduzioni citate nella medesima norma; a tal fine, devono allegare le certificazioni cui le riduzioni si riferiscono, allegando i relativi certificati in copia resa conforme all’originale dal legale rappresentante.
Si rammenta che a carico del concorrente è previsto, per le fattispecie di cui all’articolo 83 - comma 9 del d.lgs. n. 50/2016 (soccorso istruttorio), il pagamento, in favore della stazione appaltante, di una sanzione pecuniaria amministrativa nella misura dell' 1 per mille dell’importo a base di gara garantito dalla cauzione provvisoria.(pari da € 816,41).
La cauzione provvisoria del soggetto risultato aggiudicatario verrà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto, quando verrà sostituita da quella definitiva.
Nel caso in cui il soggetto aggiudicatario rinunci all’affidamento dell’appalto, l'Amministrazione tratterrà a titolo di penale la cauzione provvisoria, fatto salvo il risarcimento di ulteriori danni.
Ai soggetti non aggiudicatari la cauzione provvisoria verrà restituita entro 30 giorni dall’avvenuta efficacia dell’aggiudicazione definitiva dell'appalto.
Lo svincolo avverrà mediante indicazione degli estremi della polizza medesima: qualora il concorrente necessiti di ricevere l’originale, dovrà darne espressa comunicazione mediante apposita dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore, da allegare alla cauzione medesima.
Per quanto non espressamente previsto si applica l’articolo 93 del d.lgs. n. 50/2016.
2) dichiarazione, resa e sottoscritta dal rappresentante legale o dal procuratore dell’impresa offerente (in caso di costituenda associazione o raggruppamento temporaneo o GEIE ovvero di consorzio ordinario di concorrenti da tutti i legali rappresentanti o procuratori) di aver preso visione di tutti i documenti ed elaborati di gara, ivi compresi il bando di gara, il disciplinare ed il capitolato speciale d’appalto, di ritenerli congrui, idonei e di accettarli tutti, ovvero, di accettarne integralmente il loro contenuto.
3) documento denominato “Domanda di partecipazione” a), in lingua italiana, debitamente sottoscritta secondo le modalità di cui ai punti che precedono e corredata della documentazione richiesta. Detta domanda costituisce parte integrante e sostanziale del presente disciplinare di gara. (in caso di partecipazione in Raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, anche costituendi, ogni componente deve presentare la propria domanda)
4) documento “PassOE”, rilasciato tramite il servizio “AVCPass” dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, comprovante la registrazione al servizio per la verifica del possesso dei requisiti. Le imprese interessate a partecipare alla presente gara, pertanto, devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale X.X.XX. (Servizi ad accesso riservato - AVCPass Operatore economico) seguendo le relative istruzioni;
5) Ricevuta del versamento di € 80,00 all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per la partecipazione alla gara, ai sensi della Deliberazione n° 163 del 22/12/2015 contenente “Attuazione dell’art.1, commi 65 e 67, della Legge 23/12/2005 n.266”. Per eseguire il pagamento sarà necessario iscriversi on line al “Servizio Riscossione Contributi” raggiungibile all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxx.xxxx.xx.
L’operatore economico deve collegarsi al Servizio Riscossione Contributi con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale intende partecipare.
Sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
a) on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express.
A riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare ed allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione.
La ricevuta resterà disponibile accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” sul “Servizio Riscossione Contributi”
b) in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio Riscossione Contributi, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
L’operatore economico deve verificare l’esattezza del proprio codice fiscale e del CIG della procedura alla quale intende partecipare riportati sullo scontrino rilasciato dal punto vendita.
Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
Sono fatti salvi ulteriori aggiornamenti ed indicazioni delle istruzioni operative pubblicate sul sito dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici.
6) nel caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento, documentazione di cui all’articolo 89 del d.lgs. n. 50/2016 (N.B.: In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento la ditta ausiliaria dovrà specificare puntualmente (nel contratto di avvalimento o in separata appendice/dichiarazione), quali siano le risorse (a titolo esemplificativo e non esaustivo: mezzi, certificazioni ecc.) che, per tutta la durata del contratto, si impegna a mettere a disposizione del concorrente e della Stazione Appaltante, ai sensi dell’articolo 89, comma 1 del d.lgs. n. 50/2016.
L’omissione anche di una sola delle dichiarazioni di cui sopra costituirà motivo di esclusione dalla gara, fatto salvo quanto disposto dall’articolo 83 comma 9 del Codice dei contratti pubblici, in materia di soccorso istruttorio.
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:
a. devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); a tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
b. potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati ed in tal caso va allegata copia conforme all’originare della relativa procura;
c. devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;
La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana.
Nota Bene: Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste della stazione appaltante, formulate, ai sensi dell’articolo 83 - comma 9 del d.lgs. n. 50/2016 (soccorso istruttorio), costituisce causa di esclusione. Il termine concesso dalla Stazione Appaltante per l’adempimento delle richieste è fissato, di norma, in cinque giorni lavorativi, salvi i casi di particolare urgenza. L’Amministrazione si riserva comunque di accertare d’ufficio la sussistenza di tutti i requisiti richiesti secondo le vigenti disposizioni di legge in materia.
Nel caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzi ordinari di concorrenti i requisiti di ammissione di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 devono essere posseduti e dichiarati da ciascuna delle imprese raggruppate/consorziate.
Nel caso di raggruppamento/consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituito ogni soggetto componente dovrà produrre singolarmente i dati ed i documenti richiesti nonché la dichiarazione da cui risulti l'intenzione dei concorrenti di costituirsi in raggruppamento temporaneo di concorrenti con l'indicazione dell'impresa Mandataria o Capogruppo e delle imprese mandanti, delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli soggetti riuniti o consorziati e relative quote percentuali di partecipazione al R.T.I., nonché dichiarazione di impegno, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a conferire mandato collettivo, speciale, gratuito e irrevocabile con rappresentanza all'impresa designata Mandataria o Capogruppo, contenente procura al rappresentante della medesima, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle imprese mandanti, nonché l'impegno a non modificare la composizione del raggruppamento temporaneo da costituirsi sulla base dell’impegno assunto, a perfezionare in tempo utile il relativo mandato irrevocabile indicando nel medesimo atto la quota di partecipazione di ciascuno al raggruppamento, ad eseguire le prestazioni oggetto del contratto nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento e ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei.
L’offerta congiunta dovrà essere sottoscritta da tutte le ditte che fanno parte del costituendo raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
Si precisa che la composizione del raggruppamento di imprese è vincolante, ai sensi dell’art. 48 comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016, anche ai fini dell’esecuzione dell’appalto ed è pertanto vietata qualsiasi modifica alla composizione dei raggruppamenti temporanei di imprese rispetto all’impegno presentato in sede di offerta.
Il consorzio ordinario ha l’onere di indicare l’impresa o le imprese consorziate che eseguiranno il servizio. In caso di mancata indicazione, ne conseguirà che tutte le imprese consorziate facenti parte del consorzio eseguiranno il servizio.
I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, del D.Lgs.50/2016 sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra
forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art. 353 del codice penale.
Sono inoltre ammessi a partecipare alla gara i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 con la specificazione che il consorzio dovrà dichiarare se intende eseguire direttamente la gestione con la propria struttura di impresa oppure affidarla ad altre imprese consorziate; in quest’ultimo caso dovrà indicare quali, tra le imprese facenti parte del consorzio, eseguiranno le prestazioni oggetto della presente gara; a queste ultime è fatto divieto di partecipare in qualunque altra forma alla gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art. 353 del codice penale.
In caso di aggiudicazione i soggetti consorziati esecutori del lavoro non potranno essere diversi da quelli indicati in sede di gara.
Sia il Consorzio che le consorziate indicate quali esecutrici dei lavori dovranno produrre singolarmente i dati e i documenti richiesti.
E’ vietata l’associazione in partecipazione.
In caso di partecipazione di concorrenti già costituiti in raggruppamento dovrà essere prodotto mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza e relativa procura conferito alla mandataria in originale o copia autentica.
In caso di consorzio ordinario ex art. 2602 c.c. già costituito dovrà essere prodotto atto costitutivo del Consorzio e delibera dell’organo competente indicante l’impresa consorziata con funzioni di Capogruppo, in copia conforme all’originale.
Si ribadisce che la mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determina l'esclusione dalla gara del singolo operatore economico e di tutti i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti cui lo stesso partecipi.
La documentazione dovrà essere contenuta in busta debitamente chiusa, sigillata a ceralacca o con nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni e controfirmata sui lembi di chiusura, recante all’esterno la denominazione del concorrente e la dicitura “BUSTA 1 – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”.
B - Busta 2 Offerta tecnica
La busta 2 – “OFFERTA TECNICA” dovrà essere chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura pena esclusione. L’Offerta Tecnica dovrà essere, pena esclusione, datata e sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente.
In caso di ATI o Consorzio ordinario di concorrenti o GEIE non ancora costituiti, dovrà essere sottoscritta da tutti i componenti il Raggruppamento o consorzio o GEIE.
L’Offerta Tecnica dovrà essere sintetica, chiara ed esaustiva e comunque tale da permettere di evidenziare specificamente gli elementi oggetto di valutazione da parte della Commissione Giudicatrice secondo quanto indicato nei parametri e sotto-parametri di valutazione indicati nella sezione “criteri e modalità di aggiudicazione” del disciplinare di gara. L’Offerta Tecnica deve essere rigorosamente articolata in modo tale che ogni punto sia esauriente per se stesso, senza richiami non contenuti nella documentazione presentata.
L’offerta tecnica non dovrà - a pena d’esclusione - fare alcun riferimento ad alcun elemento dell’offerta economica tale da rivelare la quantificazione economica.
Ogni pagina della relazione deve essere numerata e ogni paragrafo deve riportare la numerazione progressiva. Si sottolinea che la completezza e la coerenza della relazione alle prescrizioni contenute nel presente Titolo costituirà elemento di giudizio per l’ammissibilità alla successiva fase di apertura dell’offerta economica.
L’offerta tecnica dovrà essere contenuta in busta debitamente chiusa, sigillata a ceralacca o con nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni e controfirmata sui lembi di chiusura, recante all’esterno la denominazione del concorrente e la dicitura “BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA”.
C - Busta 3 Offerta economica
L’offerta economica, redatta utilizzando il modello predisposto dall’Amministrazione, pena di esclusione:
a) dovrà indicare l’esatta denominazione, ragione sociale, sede, codice fiscale e partita IVA dell’impresa concorrente;
b) dovrà indicare il ribasso percentuale unico (espresso, oltre che in cifre – massimo due decimali, anche in lettere) che l’operatore economico intende applicare sull’importo per la singola prestazione oraria a base d'asta (pari ad € 20,94 IVA esclusa), tenuto conto che tale ribasso costituirà altresì offerta per le eventuali prestazioni ulteriori di cui all'art. 5, secondo periodo, del Capitolato.
In caso di discordanza tra quanto indicato in cifre e quanto indicato in lettere, si ritiene valida l’offerta che, fra le due indicate, risulti più vantaggiosa per l’Ente;
c) dovrà contenere l’indicazione che l'offerta ha validità di almeno 180 giorni, decorrenti dal termine fissato per la presentazione delle offerte;
d) IMPORTANTE: dovrà indicare separatamente, al fine dell’evidenziazione degli stessi (pur già ricompresi nel prezzo offerto della presente sezione “OFFERTA ECONOMICA”) gli oneri relativi ai costi da rischio specifico o aziendale di cui all'articolo 95 comma 10 del D. Lgs. 50/2016, (da indicare in cifre ed in lettere).
N.B. Con riferimento all’obbligo di indicazione dei costi da rischio specifico od aziendale di cui all'articolo 95 comma 10 del D. Lgs. 50/2016, si chiarisce, a tal proposito, che detti oneri dovranno obbligatoriamente essere specificati, anche qualora fossero pari a 0,00.= (zero/00.=);
e) non dovrà contenere riserve o condizioni oppure essere parziale.
L’Offerta Economica dovrà essere datata e sottoscritta, in caso di concorrente singolo, dal legale rappresentante o da persona avente i poteri per impegnare il concorrente. In caso di offerta firmata da procuratore occorrerà allegare la relativa procura in copia conforme. In caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o associate in A.T.I. o in GEIE o in Consorzio Ordinario di Concorrenti già costituiti, l’Offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della mandataria. In caso di offerta presentata da imprese che intendono riunirsi o associarsi in A.T.I., Consorzio Ordinario di Concorrenti o in GEIE, non ancora costituiti, l’Offerta dovrà, pena esclusione, essere sottoscritta da ciascuno dei concorrenti che intendono riunirsi o associarsi o costituire un GEIE o un Consorzio Ordinario di Concorrenti. In caso di Xxxxxxxx ex art. 45 comma 2 lettera b) e lettera c) l’offerta dovrà essere firmata dal legale rappresentante del Consorzio o da procuratore con allegata la relativa procura.
L’importo offerto dal concorrente dovrà essere comprensivo di tutte le spese che il medesimo dovrà sostenere per l’esecuzione del servizio, nessuna esclusa.
In caso di offerta anormalmente bassa la Stazione Appaltante si riserva di richiedere le necessarie giustificazioni ai sensi dell’articolo 97 - comma 4 e xx. xxx x.xxx. x. 00/0000, e di rigettare l’offerta, con provvedimento motivato, in mancanza di queste, con conseguente esclusione dalla gara, ai sensi del citato articolo 97.
All’interno della busta “C – Offerta Economica”, il concorrente può inserire, in ragione meramente acceleratoria del procedimento, in separata busta chiusa e sigillata, le giustificazioni di cui all’art. 97 comma 4 del Codice. La busta dovrà riportare esternamente le indicazioni del concorrente ovvero la denominazione o ragione sociale dell’impresa e la seguente dicitura “Gara per l’affidamento del servizio di assistenza domiciliare a favore di
persone anziane e disabili - sul territorio dell'Ambito Territoriale Sociale n° 53 – Comuni di Rapallo e Zoagli – giustificazioni ex art. 97 comma 4 d. lgs. 50/2016”.
Non sono ammesse offerte economiche in aumento, condizionate o parziali.
Si precisa, ad ogni buon fine, che l’Amministrazione escluderà dalla presente gara d’appalto i concorrenti le cui offerte presentino elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica.
ACCESSO AGLI ATTI
Nell’eventualità del ricevimento di possibili istanze di accesso alla documentazione di gara nonché per gli adempimenti di cui all’articolo 97 del d.lgs. n. 50/2016, si invitano i concorrenti a voler già individuare le informazioni contenute nell'ambito della propria offerta che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali e precludano conseguentemente il diritto all’accesso; tale dichiarazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore del soggetto partecipante e ricondursi a ragioni di tutela di segreti tecnici o commerciali, ai sensi dell’articolo 53 del d.lgs. n. 50/2016 e contenuta in una separata busta sigillata e riportante la dicitura “ACCESSO”
4. CRITERI E MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto verrà aggiudicato mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’articolo 95 del d.lgs. n. 50/2016.
La scelta del contraente verrà effettuata da una Commissione giudicatrice, a tale scopo nominata in conformità all’articolo 77 ed all’articolo 216 - comma 12 del d.lgs. n. 50/2016, nel rispetto dei seguenti parametri e relativi fattori ponderali:
Punteggio massimo complessivo di punti 100, così suddivisi: Offerta tecnica (massimo 70 punti)
Il punteggio relativo alla qualità (massimo 70 punti su 100) sarà attribuito previa valutazione del progetto di gestione. L’elaborato progettuale non dovrà superare indicativamente il numero massimo di 20 cartelle carattere Times New Roman corpo 12, interlinea 1,5 pagine numerate eventualmente corredato di allegati e documenti tecnici di supporto (es: schede tecniche, certificazioni, schemi grafici) utili a consentire una esauriente e completa valutazione dello stesso secondo i criteri di valutazione riportati nel Capitolato Speciale d’Appalto.
La Commissione di gara attribuirà i punteggi secondo la seguente metodologia:
- valutazione offerta tecnica:
1.attribuzione dei punteggi in base ai criteri e subcriteri ove previsti;
2.sommatoria dei punteggi assegnati a ciascuna offerta per ogni sub-criterio che determina il punteggio del criterio di appartenenza. Il punteggio viene calcolato in base alla media dei voti di ogni singolo componente della Commissione di gara;
3.sommatoria dei punteggi assegnati a ciascuna offerta in relazione a ciascun criterio, al fine di determinare il punteggio totale attribuito all'offerta presentata, con individuazione del raggiungimento o meno della somma minima per accedere alla fase successiva (punti 50).
Il punteggio così determinato costituirà il valore dell'offerta tecnica attribuito a ciascuno dei partecipanti per il quali si procederà all'apertura della busta contenente l'offerta economica.
Il valore attribuito all'offerta economica andrà a sommarsi al valore attribuito all'offerta tecnica come sopra determinato.
Offerta economica (massimo punti 30)
OFFERTA ECONOMICA: Xxxxxxx punti 30/100
Offerta economica, massimo 30 punti - Il punteggio massimo (30 punti) sarà attribuito all’offerta economica con il prezzo per prestazione (IVA esclusa) più basso, mentre alle altre Ditte saranno applicati punteggi inversamente proporzionali, applicando la seguente formula:
30 : X = Prezzo della Ditta : Prezzo più basso
Risulterà primo in graduatoria il concorrente che otterrà il punteggio complessivo più elevato, con sommatoria del punteggio ottenuto dall’offerta tecnica e del punteggio ottenuto dall’offerta economica.
A parità di punteggio complessivo il servizio sarà aggiudicato alla ditta che avrà raggiunto il punteggio di qualità maggiore, in caso di ulteriore parità si procederà ai sensi dell’art. 77 R..D. 827/1924.
L'Amministrazione procederà alla valutazione della congruità delle offerte nei modi e ai sensi dell'art. 97 comma 3 e seguenti del D. Lgs. 50/2016.
L’Amministrazione si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di un’unica offerta, purché ritenuta valida e conveniente ovvero congrua dalla Stazioni appaltante.
L’amministrazione si riserva, comunque, di non procedere all’aggiudicazione nei casi previsti dall’articolo 95 – comma 12 del d.lgs. n. 50/2016.
5. PAGAMENTI
Il servizio viene finanziato mediante mezzi propri di bilancio del Comune. Il pagamento dei corrispettivi derivanti dal presente affidamento è disciplinato nel Capitolato Speciale d’Appalto.
6. SPESE
Tutte le spese inerenti e conseguenti all’appalto saranno a carico dell’impresa appaltatrice, comprese quelle contrattuali, i diritti di segreteria e quelle di registro e nonché le spese di pubblicazione del bando di gara e del relativo esito previste per legge, sulla GURI e sui quotidiani nazionali e locali.
7. RISPETTO DELLA PRIVACY
Ai sensi del D. Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 si informa che tutti i dati forniti dalla ditta saranno raccolti, registrati e conservati per le finalità di gestione della gara d'appalto e saranno trattati sia mediante supporto cartaceo che magnetico, anche successivamente all'eventuale instaurazione del rapporto contrattuale per le finalità del rapporto medesimo.
I dati saranno comunque conservati ed, eventualmente, utilizzati per altri procedimenti amministrativi di evidenza pubblica.
Tali dati saranno utilizzati secondo le disposizioni di legge e potranno essere comunicati:
• al personale interno all'Amministrazione interessato dal procedimento di gara;
• ai concorrenti che partecipino alla gara;
• ad ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge n. 241/1990 e successive modifiche e integrazioni e del vigente Regolamento comunale sull'accesso;
• ad altri eventuali soggetti della Pubblica Amministrazione.
L'interessato gode dei diritti di cui al citato D. Lgs. n. 196/2003, tra i quali figura il diritto di accesso ai dati che lo riguardano ed il diritto ad opporsi al loro trattamento per motivi legittimi.
8. SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA
La prima seduta pubblica di gara avrà luogo nel giorno 02/02/2017, ore 10,00 presso la sede Comune di Rapallo, Piazza delle Nazioni, 4.
Le successive date di svolgimento delle sedute pubbliche verranno comunicate ai concorrenti a mezzo di apposita comunicazione sul sito internet e/o posta elettronica certificata con congruo anticipo. (Si ribadisce in proposito la necessità di indicare sulla busta contenente le componenti dell’offerta i numeri di telefono, telefax e l’indirizzo di posta elettronica e di posta elettronica certificata del concorrente).
Sarà ammesso ad assistere all’apertura delle offerte il rappresentante legale di ciascun concorrente nel numero di uno per concorrente, sia che si tratti di concorrenti singoli che di operatori economici composti da pluralità di concorrenti, procuratore o altro soggetto delegato munito di idoneo titolo. Le persone che non saranno in grado di dimostrare la legittimazione a presenziare in nome e per conto di un concorrente non potranno ottenere la verbalizzazione delle proprie dichiarazioni.
Nel corso della seduta pubblica, si procederà alla verifica della regolarità dei plichi nonché della regolarità e completezza della documentazione a corredo dell’offerta prodotta dai concorrenti le cui offerte siano pervenute nei termini, al fine di verificare l’ammissibilità alla successiva fase di valutazione delle offerte tecniche ed economiche.
Ove le operazioni non si esaurissero in tale seduta, le operazioni medesime potranno essere condotte in successive sedute fino al loro esaurimento.
Terminato l’esame della documentazione amministrativa si procederà alla pubblicazione sul sito internet della stazione appaltante, del relativo esito, ai senso dell’art. 29, comma 1, D.Lgs 50/2016.
Successivamente, in seduta pubblica si procederà all’apertura delle offerte tecniche delle imprese ammesse, al solo fine di verificarne la completezza.
A quel punto la Commissione Giudicatrice procederà alla valutazione dell’Offerta Tecnica, in una o più sedute riservate, per ciascuna delle quali verrà redatto apposito verbale, sulla scorta dei criteri indicati nell'art. 19 del Capitolato. Al termine della valutazione delle Offerte Tecniche, la Commissione Giudicatrice procederà alla comunicazione dell'esito delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche. Verrà, quindi, specificamente data comunicazione, con congruo preavviso, della data della seduta pubblica per l’apertura delle offerte economiche, nel corso della quale, applicando la formula indicata nel Capitolato, provvederà ad assegnare i punteggi inerenti il criterio “prezzo” a ciascun concorrente, nonché a stilare la graduatoria finale.
Nel corso della medesima seduta pubblica, inoltre, si individuerà, ai sensi dell’articolo 97, comma 3 e seguenti del d.lgs. n. 50/2016, l’offerta prima graduata da assoggettare a verifica di anomalia.
Per la verifica delle offerte anormalmente basse si provvederà sulla base delle le disposizioni di cui all’articolo 97 del d.lgs. n. 50/2016.
Verificata la congruità, si formulerà la proposta di aggiudicazione.
Ove l’Amministrazione riscontri che l’offerta non sia congrua e conveniente, potrà non aggiudicare il servizio.
E’ facoltà dell’Amministrazione non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.
L’Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non convalidare i risultati della gara per irregolarità formali o motivi di opportunità, senza che gli offerenti possano richiedere indennizzi di sorta.
L’Amministrazione si riserva, mediante adeguata motivazione, di annullare e/o revocare la presente procedura di scelta del contraente nonché di non addivenire ad aggiudicare ovvero di non stipulare il contratto d’appalto, senza incorrere in richiesta di danni, indennità o compensi da parte dei concorrenti e/o dell’aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli articoli 1337 – 1338 del codice civile.
E’ facoltà dell’Amministrazione sospendere o interrompere in ogni momento la procedura senza risarcimenti o indennizzi o aggiudicare al concorrente secondo classificato se, per qualunque motivo, il primo non si presti alla stipula del contratto o all'avvio dell'esecuzione.
9. Documentazione da presentarsi da parte dell’impresa aggiudicataria:
Allo scopo di consentire all’Amministrazione le verifiche sui requisiti generali la concorrente prima collocata in graduatoria dovrà far pervenire, entro il termine indicato nella relativa comunicazione e, di norma, entro 10 giorni dalla richiesta, la documentazione comprovante i requisiti economico-finanziari e tecnici dichiarati in sede di offerta;
L’Amministrazione, nel contempo, provvederà all’accertamento dell’assenza di cause di esclusione dagli appalti ricompresi nell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 verificando le dichiarazioni formulate. La carenza dei requisiti di cui all’art. 80 D. Lgs. 50/2016 o inerente la disciplina antimafia in vigore comporterà la decadenza dall’aggiudicazione definitiva. La carenza dei requisiti economico-finanziari e tecnici dichiarati in sede di gara ove non dimostrati dall’aggiudicatario comporteranno la non aggiudicazione e la conseguente esclusione dalla gara, e si procederà agli adempimenti di cui all'art. 32, comma 7, nei confronti del secondo classificato in graduatoria.
L’aggiudicazione definitiva verrà disposta con apposita determinazione del Responsabile del servizio competente del Comune di Rapallo, dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti, giusto quanto disposto dall’articolo 32 - comma 7 del d.lgs. n. 50/2016.
La comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione impegna l’impresa appaltatrice ad assumere, a richiesta dell’Amministrazione, tutti gli obblighi previsti nel Capitolato, in attesa della stipula del contratto.
L’aggiudicatario definitivo dell’appalto dovrà, entro il termine fissato dall'Amministrazione, presentarsi per la stipulazione del contratto, previa costituzione della cauzione definitiva, delle polizze assicurative necessarie per l’avvio del servizio, previo versamento delle spese e dei diritti contrattuali, nonché dell’espletamento degli ulteriori adempimenti indicati nel Capitolato.
La stipulazione del contratto di appalto sarà, comunque, subordinata alla costituzione della cauzione definitiva nella misura e con la scadenza pari alla durata del servizio da effettuarsi nella misura e secondo quanto prescritto all’art.103 del D.lgs.50/2016. Tutte le spese per/ed in causa del contratto di appalto, diritti di segreteria e di registro, bolli e tasse ed ogni altra, sono a carico dell’impresa aggiudicataria. L’offerta è immediatamente impegnativa ed irrevocabile per l’impresa per la durata di giorni 180 dal termine di scadenza per la presentazione delle offerte e lo sarà per l’Amministrazione dall’acquisizione di efficacia della aggiudicazione definitiva del servizio. L’aggiudicataria dovrà indicare nel contratto i conti correnti dedicati all’appalto ai sensi del D.Lgs.136/2010, le persone autorizzate ad operare sui conti correnti dedicati e il relativo Codice Fiscale. L’aggiudicataria dovrà comunicare all’Amministrazione ogni variazione inerente il conto corrente e le persone autorizzate ad operare il conto corrente dedicato. L’aggiudicatario avrà l’obbligo di procedere ai pagamenti inerenti l’appalto secondo le disposizioni del D. Lgs. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari (art.3) indicando, ove prescritto, il relativo CIG ed operando sempre tramite il/i conto/i corrente/i dedicato/i.
I fornitori dell’aggiudicatario, in relazione al servizio oggetto del contratto, sono tenuti a trasmettere, per il tramite dell’appaltatore, al Comune nella persona del RUP, tutte le informazioni inerenti i conti correnti dedicati e le persone autorizzate ad operare su detti conti. L’aggiudicatario è tenuto a verificare che i fornitori applichino quanto prescritto dal D.lgs.136/2010 ed a riportare nei propri contratti verso i fornitori quanto prescritto nel citato decreto e ad inserire una clausola risolutiva espressa in tali contratti nel caso in cui i fornitori non rispettino le disposizioni di cui al D.lgs.136/2010 in tema di tracciabilità. Nel contratto di appalto tra Comune e Appaltatore sarà inserita una clausola in forza della quale l’appaltatore assume gli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari introdotti dal D.lgs.136/2010 clausola di analogo tenore dovrà essere inserita nei contratti di sub-fornitura tra appaltatore e subfornitori (art.3 comma 9 D.Lgs.136/2010). Inoltre, sarà inserita, nel contratto tra Comune e Appaltatore una clausola risolutiva espressa (analoga clausola andrà inserita nei contratti di
sub-fornitura) destinata ad operare nel caso in cui, nonostante il contratto preveda l’assunzione dell’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, siano state effettuate transazioni senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane S.p.A., nei limiti e secondo le indicazioni correnti in tema di tracciabilità dei flussi finanziari emanate dal Ministero dell’Interno e dall’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici.
Nel contratto d’appalto (e nei contratti derivati) sarà riportata una clausola in forza della quale l’Appaltatore o un suo avente causa che abbiano notizia dell’inadempimento delle proprie controparti agli obblighi di tracciabilità finanziaria debba procedere all’immediata risoluzione del rapporto contrattuale informandone contestualmente il Comune e la Prefettura – Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxx.
00. ALTRE PRESCRIZIONI A CARATTERE AMMINISTRATIVO
Ad integrazione di quanto già prescritto al Capitolato Speciale d’Appalto, nel presente disciplinare e dalle disposizioni normative in materia, costituiscono clausola di risoluzione espressa del rapporto contrattuale, il verificarsi delle seguenti ipotesi:
▪ esito interdittivo delle informazioni antimafia emesse dalla Prefettura competente nei confronti dell’aggiudicatario ovvero del contraente e delle società, anche con riferimento agli assetti societari di cui lo stesso si avvale;
▪ mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni finanziarie connesse alle prestazioni derivanti dalla presente gara d’appalto, giusto quanto disposto dall’articolo 3, comma 9 bis, della l. n. 136/2010 e ss.mm.ii.;
▪ inosservanza dell’obbligo di riferire alla Prefettura ogni illecita richiesta di danaro, prestazione o altra utilità nonché offerta di protezione o ogni illecita interferenza avanzata prima della gara e/o dell’affidamento ovvero nel corso dell’esecuzione del contratto nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente, e di ogni altro soggetto che intervenga a qualsiasi titolo nel procedimento di esecuzione e di cui lo stesso venga a conoscenza.
La ditta Aggiudicataria dovrà, prima dell’inizio del servizio, stipulare specifica polizza di assicurazione secondo quanto stabilito all’articolo 25 del Capitolato Speciale d’Appalto.
Per quanto non espressamente previsto dal presente disciplinare, si applica il D.Lgs 50/2016
12. RUP
Il RUP della procedura è la dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx, responsabile del servizio per il Comune di Rapallo (GE).
13. RICORSI
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R. Liguria.
Avverso il presente provvedimento è esperibile ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Liguria di Genova: Disciplina applicabile ex d.lgs. n. 53/2010 ed ex d.lgs. n. 104/2010.
Il Dirigente Rip. V XX.XX. (Dott.ssa Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx)