Konkurransetilsynets vurdering. Konkurransetilsynet kan pålegge foretak eller sammenslutninger av foretak som overtrer forbudene i konkurranseloven §§ 10 og 11 å bringe overtredelsen til opphør, jf. konkurranseloven § 12 første ledd.
Konkurransetilsynets vurdering. Markedene for slickline- og wirelinetjenester er preget av få aktører både på tilbuds- og etterspørselssiden. Ved siden av Smedvig er det kun Maritime Wellservice som selger slicklinetjenester på den norske kontinentalsokkelen. I markedet for wirelinetjenester finnes det i tillegg til Schlumberger to, tre andre leverandører. Disse aktørene konkurrerer i begge markedene om i alt sju kunder som er oljeselskapene Norsk Hydro, Statoil, Shell, ESSO, Phillips BP og Total Fina Elf. Etterspørrerne av slickline- og wirelinetjenester er følgelig få og store, og Konkurransetilsynet legger derfor til grunn at Smedvig/Schlumberger sannsynligvis ikke kan utnytte markedsmakt selv om de har relativt høye markedsandeler på norsk sokkel. Etter det Konkurransetilsynet kjenner til, etterspør oljeselskapene hovedsakelig kontrakter med leverandører som forestår et bredt spekter av vedlikeholdstjenester. Det er grunn til å anta at Smedvig, som en relativt liten aktør, ville hatt problemer med å nå opp i konkurransen om slike kontrakter uten samarbeid med andre aktører. I og med at det brukes identisk utstyr og teknikk for å komme inn og ut av brønnene kan selskapene redusere arbeids-, vedlikeholds- og investeringskostnader ved å samordne leveranser av slickline- og wirelinetjenester. Konkurransetilsynet legger derfor til grunn at samarbeidet gir betydelige kostnadsbesparelser. På bakgrunn av ovennevnte er det grunn til å anta at effektivitetsgevinstene som følge av samarbeidet er større enn effektivitetstapet som følge av redusert konkurranse. Konkurransetilsynet har derfor med Konkurransetilsynet kan trekke tilbake dispensasjonen før utløpsdato dersom forutsetningene for dispensasjon ikke lenger er til stede, jf. konkurranseloven § 3-9 tredje ledd. For ordens skyld gjør vi oppmerksom på at vedtaket kan påklages innen tre uker. En eventuell klage stiles til Arbeids- og administrasjonsdepartementet, men sendes Konkurransetilsynet. For øvrig vises til vedlagte skjema "Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak". Likelydende brev er sendt til Schlumberger.
Konkurransetilsynets vurdering. Kjededannelse er et sentralt trekk i markedet for boligtekstiler. Gjennom kjedesamarbeid sentraliseres funksjoner som tidligere ble ivaretatt av den enkelte forhandler. I utgangspunktet virker felles prissetting konkurransebegrensende. Felles priser i forbindelse med markedsføringskampanjer vil imidlertid kunne gi muligheter for å realisere visse stordriftsfordeler. Deltakerne i kjedesamarbeidet kan på denne måten fremstå som mer konkurransedyktige. Felles markedsføring og prisprofil vil gjøre det mulig for kjeden å kommunisere sin prisprofil til forbrukerne, slik at markedet blir mer oversiktlig for konsumentene. Det å være deltaker i et kjedesamarbeid kan også være viktig for å fremstå som en slagkraftig konkurrent i markedet og felles priser bidrar til en enhetlig kjedeprofil. Princessbutikkene møter konkurranse fra forretninger med tilsvarende sortiment. De største konkurrentene oppgis å være Xxxxxx & Dysvik AS, Kid Interiør AS, Norsk Sengetøylager AS, Botex AS og Trombo AS. I tillegg kommer et større antall forhandlere som selger konkurrerende produkter som en del av annen virksomhet for eksempel Ikea, Skeidar-DnM og Bohus. De fleste av disse konkurrentene er landsdekkende kjeder som i likhet med Princess Gruppen har felles markedsføringskampanjer. Disse butikkene kan derfor lokalt ha betydning for omsetningen. Ifølge Princess Gruppen AS har kjeden på landsbasis en total markedsandel på anslagsvis ca. [...] Unntatt offentlighet jf. offvl. § 5a, jf. fvl. § 13 første ledd nr. 2. Opplysningene finnes i vedlegg 1 pkt. 2., fordelt med ca. [...] Unntatt offentlighet jf. offvl. § 5a, jf. fvl. § 13 første ledd nr. 2. Opplysningene finnes i vedlegg 1 pkt. 3. på egeneide filialer og [...] Unntatt offentlighet jf. offvl. § 5a, jf. fvl. § 13 første ledd nr. 2. Opplysningene finnes i vedlegg 1 pkt. 4.på franchisetakere. Dette tilsvarer en markedsandel på ca. [...] Unntatt offentlighet jf. offvl. § 5a, jf. fvl. § 13 første ledd nr. 2. Opplysningene finnes i vedlegg 1 pkt. 5. på egeneide filialer og ca. [...] Unntatt offentlighet jf. offvl. § 5a, jf. fvl. § 13 Det relevante marked består av flere aktører uten noen dominerende markedsposisjon. Muligheten til å foreta felles markedsføring for medlemmene i Princess Gruppen anses som et sentralt element for at Princess Gruppen skal kunne fremstå med en enhetlig profil og konkurrere effektivt med andre aktører. Tilsynet legger til grunn at det er virksom konkurranse i boligtekstilmarkedet.
Konkurransetilsynets vurdering. Konkurransetilsynet kan pålegge foretak eller sammenslutninger av foretak som overtrer forbudene i konkurranseloven § 10 og § 11 å bringe overtredelsen til opphør, jf. konkurranseloven § 12 første ledd. Konkurranseloven § 10 første ledd forbyr samarbeid mellom foretak som har til formål eller virkning å begrense konkurransen. Når et konkurransebegrensende samarbeid gir effektivitetsgevinster som oppveier samarbeidets konkurransebegrensende virkninger, kan det samlet sett fremme konkurranselovens formål om effektiv bruk av samfunnets ressurser. Konkurranseloven § 10 tredje ledd gjør derfor unntak fra forbudet dersom fire kumulative vilkår er oppfylt. Utveksling av informasjon mellom konkurrenter kan legge til rette for konkurranseskadelig samarbeid i strid med konkurranseloven § 10. Utveksling av informasjon kan også i seg selv utgjøre en overtredelse av bestemmelsen. Det kan ikke ut fra de opplysninger som er mottatt i Postadresse: Postboks 439 Sentrum 5805 Bergen Besøksadresse: Xxxx Xxxxxx xxxx 0, Xxxxxx
Konkurransetilsynets vurdering. Nedenfor vil vi gjennomgå de merknader tilsynet har til de statlige rammeavtalene. Disse merknadene går i stor grad på rammeavtalenes utforming og organiseringen av anbuds- konkurransene som leder frem til avtalene. Tilsynet antar at en del av dette kan utbedres innenfor rammene av en sentralisert innkjøpsordning.
1) Vilkår i anbudskonkurransene
Konkurransetilsynets vurdering. 1. januar 2002 fant statlig overtakelse av sykehusene sted. I den forbindelse er det opprettet fem regionale helseforetak som har det overordnede ansvaret for helsetjenestene innenfor sitt geografiske område. De enkelte sykehus inngår i selvstendige helseforetak og har større frihet når det gjelder styring og forvaltning av egne ressurser. Det er opprettet ca. 50 helseforetak i hele landet. Hvert helseforetak skal sørge for best mulig drift i tråd med de helsepolitiske mål og økonomiske rammer som eierne og Stortinget har satt. Helseforetakenes inntekter kommer gjennom offentlige bevilgninger. Konkurransetilsynet legger til grunn at situasjonen for det enkelte legekontor og det enkelte sykehuslaboratorium ikke er endret vesentlig etter 1. januar 2002. Konkurransetilsynet ser at finansiering og utplassering av EDI-servere bidrar til rasjonaliseringsgevinster i kommunikasjonen mellom sykehus og legekontor. Slik tilsynet ser det kunne imidlertid rasjonaliseringsgevinstene vært enda større dersom andre laboratorier, herunder private, hadde tilgang til å sende og motta elektronisk informasjon til og fra vedkommende server. Praktisering av avtalene på en slik måte at private aktører i markedet for laboratorietjenester stenges ute representerer etter Konkurransetilsynets oppfatning en konkurransevridning i markedet for denne typen tjenester.
1 Ot. prp. nr. 97 (1998-99) s. 10 2 Evensen m/flere: ”Konkurranseloven med kommentarer”, 1999, s. 2.
3 Ot. prp. nr. 97 (1998-99) s. 31
Konkurransetilsynets vurdering. Konkurransetilsynet legger til grunn at hensikten med TINEs forsyningsplikt for melkeråvare er å legge til rette for økt konkurranse i meierisektoren. Utgangspunktet er at det har vist seg vanskelig for de mindre aktørene å få fotfeste i markedet, blant annet på grunn av TINEs kontroll over tilgangen på råvare. TINE har, som et stort konsern med virksomhet innen hele spekteret av meieriprodukter, ikke de samme likviditetsmessige og økonomiske problemer som de mindre konkurrentene. For TINEs konkurrenter er det ikke bare prisen på melkeråvare som har betydning for evnen til å kunne konkurrere, men også de øvrige leveringsvilkår som kredittid og når varen blir levert.
Konkurransetilsynets vurdering. Tilsynet har vurdert hvorvidt Aftenpostens erverv i Net 2 vil føre til eller forsterke en vesentlig begrensning av konkurransen i rubrikkannonsemarkedet. Aftenposten og Net 2 antas å være markedsledere for salg av rubrikkannonseplass i henholdsvis avis og tekst-tv. Ervervet har ført til at Aftenposten har fått innflytelse i et nytt annonsemedium eller annonsekanal. Aftenposten er i dag den eneste aktøren i Norge som kan tilby annonsesamkjøring med annonsering i avis, tekst-tv og internett. Tilsynet har vært opptatt av om dette kan gi Aftenposten muligheter til å utøve markedsmakt, og hvorvidt sammenslåingen av to dominerende aktører, i hver sin kanal, kan gi konkurranseskadelige virkninger. Aftenpostens sterke stilling i rubrikkannonsemarkedet kan for en stor del forklares med at rubrikkannonsering har vært et viktig satsningsfelt for Aftenposten, og at avisen har et høyt abonnementstall og stor leserdekning i Oslo-området. Til tross for Aftenpostens og TV 2s markedsposisjon innenfor henholdsvis avis og tekst-tv, finnes det flere konkurrenter i disse markedene. På tekst-tv er konkurrentene TV 3 og TVNorge. I avismarkedet i Oslo-området er de viktigste konkurrentene antageligvis Dagsavisen Arbeiderbladet og Osloposten. I tillegg antar tilsynet at riksdekkende aviser som Dagens Næringsliv, Dagblad, VG, Vårt Land og Nationen også utgjør et konkurransetrykk, i alle fall innenfor ulike delmarkeder. På internett finnes det flere rubrikkdatabaser som er i direkte konkurranse med Aftenpostens og TV 2s databaser. Felles for alle disse aktørene er at de tilbyr et rubrikkannonseprodukt, hvilket innebærer at de har et aktivt salgskorps som kan konkurrere i rubrikkannonsemarkedet. Videre er det tilsynets oppfatning at nyetablering er mulig innenfor alle disse markedene. Tilsynet har fått opplyst at det er mulig å etablere nye tekst-tv-kanaler så lenge det finnes en kanaldekning. Det er mulig å opprette tekst-tv tilbud sammen med tv-kanaler som distribueres via satellitt eller kabel-tv-nett. På internett er det lave etableringsbarrierer, både teknisk og kostnadsmessig. På avissiden antar tilsynet at etablering særlig kan skje i form av at etablerte aviser utvider sitt annonsetilbud eller får en mer utpreget annonseprofil i relevante delmarkeder. På bakgrunn av dette mener Konkurransetilsynet at det er grunn til å tro at den reelle og potensielle konkurransen i rubrikkannonsemarkedet er sterkere enn det Aftenpostens og TV 2s markedsposisjon skulle tilsi. I sin vurdering ...
Konkurransetilsynets vurdering. Konkurransetilsynet ser ikke behov for å foreta en nærmere vurdering av ervervets virkninger i markedene for silika og stålfiber.
Konkurransetilsynets vurdering. Det kortsiktig markedet (spotmarkedet)