FOR
Samarbeidsavtale
FOR
Kart- og oppmålingstjenesten i Astafjord
Mellom Gratangen, Lavangen, Salangen og Ibestad kommuner er det inngått avtale om utvikling og drift av felles kart- og oppmålingstjeneste.
1 Allmenne bestemmelser
1.1 Formål
Formålet med samarbeidet er å utvikle og drive en felles kart- og oppmålingstjeneste i regionen. Målet skal være:
• En åpen og tilgjengelig tjeneste for brukerne
• En effektiv landmålertjeneste med lokal forankring og lokal kunnskap
• Lokalt vedlikehold av matrikkelen
1.2 Navn og deltagerkommuner
Kart- og oppmålingstjenesten i Astafjord er et interkommunalt samarbeidsorgan opprettet av kommunene Gratangen, Lavangen, Salangen og Ibestad.
1.3 Rettsgrunnlag
Kart- og oppmålingstjenesten i Astafjord er opprettet og organisert med hjemmel i kommunelovens § 27 og matrikkelloven.
1.4 Kart- og oppmålingstjenestens oppgaver
Det ansvar og de oppgaver som til en hver tid er delegert kommunene etter matrikkelloven, denne avtalen og av kommunestyrenes vedtak.
1.5 Kontorsted
Kart- og oppmålingstjenesten i Astafjord har hovedkontor i vertskommunen. Stillingsressurser kan utplasseres i de øvrige kommunene av personalpolitiske årsaker eller for å sikre beredskap og tilgang til kompetanse.
2 Administrasjon
2.1 Vertskommune
Ibestad kommune er vertskommune for samarbeidsordningen. Vertskommunen har bestemte oppgaver i forbindelse med administrasjon av ordningen. Vertskommunen ska1 ellers levere støttefunksjoner og andre ytelser som bidrar til kostnadseffektiv drift.
2.2 Administrasjon
Leder av kart- og oppmålingstjenesten i vertskommunen er administrativ leder for samarbeidsordningen.
2.3 Arbeidsgiverforhold
Vertskommunen er arbeidsgiver for leder og medarbeidere i kart- og oppmålingstjenesten. Som arbeidsgiver skal vertskommunen ivareta partenes rettigheter og plikter i henhold til arbeidsmiljøloven og avtaleverket.
2.4 Prinsipper for tilsetting
Tilsetting av leder for kart- og oppmålingstjenesten skal skje av et tilsettingsutvalg med én representant fra hv. vertskommunen (arbeidsgiver), de øvrige kommunene i samarbeidsordningen, og tillitsvalgte i vertskommunen. Tillitsvalgtes innflytelse følger avtaleverkets bestemmelser. Ved uenighet i tilsettingsutvalget skal vertskommunens representant avgjøre tilsettingen. Ved tilsetting av øvrig personell i tjenesten skjer dette etter de retningslinjer som gjelder for tilsetting av øvrig personell i vertskommunen.
2.5 Ansattes rettigheter
Ved eventuell nedbemanning eller opphør av ordningen skal de ansatte ha rettigheter i vertskommunen i samsvar med Hovedavtalen og arbeidsmiljøloven. Ansatte som overføres til ny arbeidsgiver i forbindelse med etableringen av samarbeidsordningen, opprettholder rettigheter overfor tidligere arbeidsgiver (mulighet for retrett til hjemkommunen)
3 Delegasjon og kontroll
3.1 Delegering av myndighet
Kommunene i samarbeidsordningen overlater til vertskommunen å føre matrikkelen på sine vegne.
3.2 Internt tilsyn og kontroll
Bestemmelsene i kommuneloven, forvaltningsloven og matrikkellov gjelder med den presisering at vertskommunes kontrollutvalg er kontrollutvalg for Kart- og oppmålingstjenesten i Astafjord.
3.3 Klagesaksbehandling
Klagesaksbehandling skjer i ht. bestemmelsene i forvaltningsloven og matrikkelloven. Vertskommunen forestår saksbehandlingen.
3.4 Samarbeid
Kart- og oppmålingstjenesten ska1 holde god kontakt med kommunene og staten. Tiltak som blir iverksatt i den enkelte kommune, skal så langt det er formålstjenlig samordnes med kommunens øvrige tjenesteproduksjon og ressursinnsats.
4 Økonomi
4.1 Budsjett
Vertskommunen fremmer forslag til årlige driftsbudsjett for kart- og oppmålingstjenesten tidlig i oktober. Tilsvarende fremmes forslag til økonomiplan for kart- og oppmålingstjenesten. Kommunene vedtar kart- og oppmålingstjenestens budsjett og økonomiplan. Budsjettet og økonomiplan er gyldig når samtlige av kommunene har vedtatt disse. Ytelser fra vertskommunen og godtgjørelse for dette skal fremgå av budsjettet.
4.2 Innskudd til prosjekt
Deltagerkommunene skyter hver inn et nærmere avtalt innskudd i virksomheten for å sikre egen finansiering til søknad om finansiering.
4.3 Regnskap
Vertskommunen fører regnskap for kart- og oppmålingstjenestens drift. Regnskapet følger bestemmelsene som gjelder for interkommunalt samarbeid og føres som eget regnskap i kommunens driftsregnskap. Det føres ett delregnskap for tjenestens drift og egne delregnskap for utgifter til tiltak i hver kommune.
4.4 Frodeling av utgifter
Driftsutgiftene for den felles Kart- og oppmålingstjenesten fordeles slik:
• 40% av de samlede utgiftene til drift og anskaffelser fordeles likt mellom deltagerkommunene.
• 60% fordeles etter aktivitet. Som mål for aktivitet benyttes antall timer forbrukt etter
4.5 Ansvar
Den enkelte kommunene står rettslig og økonomisk ansvarlig overfor egne innbyggere (eller tidligere bosatte) for de vedtak som treffes.
5 Informasjon, rapportering og evaluering
5.1 Rapportering
Kart- og oppmålingstjenesten skal rapportere til kommunene om ressursbruk, tilstand og prioriteringer i forbindelse med kommunenes budsjettbehandling og gjennom de årlige regnskaper.
5.2 Informasjon
Adm. leder for Kart- og oppmålingstjenesten har ansvaret for å gjøre tjenesten kjent overfor brukerne, kommunene og andre instanser.
5.3 Evaluering
Tjenesten skal evalueres etter tre år. Evalueringen legges fram for kommunestyrene innen 6 måneder etter utløpet av det tredje året.
6 Endringer og oppløsning av samarbeidet
6.1 Uttreden av samarbeidet
Kommunen kan med ett års skriftlig varsel si opp sitt deltakerforhold i Kart- og oppmålingstjenesten i Astafjord og kreve seg utløst.
6.2 Endring av avtalen
Denne avtalen kan endres dersom krav om dette fremsettes av minst en av kommunene i samarbeidet. Eventuelle endringer krever godkjenning i alle kommunenes kommunestyrer.
6.3 Ikrafttredelse
Avtalen trer i kraft fra dd.mm.2006. Det forutsettes at en felles tjeneste skal være på plass fra 01.01.2007
6.4 Forbehold
Avtalen inngås med forbehold om godkjenning i de respektive kommunenes ansvarlige organer. Det forutsettes minimum tre deltagerkommuner for å iverksette samarbeidsordningen.
Gratangen, . .2006 Lavangen, . .2006
Xxxxxxx Xxxxxxxx (s.) Xxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxxx (s.) Rådmann
Salangen, . .2006 Ibestad, . .2006
Xxxxxxxxx Xxxxx (s.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx (s.) Fung. rådmann