Verantwoordelijkheid gemeenteraad. In zijn algemeenheid geldt dat de overeenkomsten die colleges en aanbieders sluiten in het kader van deze wet het doel dienen dat cliënten met kwalitatief goede ondersteuning in staat worden gesteld zolang als mogelijk thuis te kunnen blijven wonen.14 Cliënten kunnen daarbij rekenen op continuïteit in de relatie tussen de cliënt en de beroepskracht die de ondersteuning verleent. Een reële prijs voor deze voorzieningen is essentieel voor het kunnen bieden van deze goede kwaliteit en continuïteit. Artikel 5.4 vraagt daarom van gemeenteraden een duidelijke en expliciete lokale democratische besluitvorming over de wijze waarop het college komt tot een prijs die voldoet aan de inhoudelijke eisen van de Wmo 2015. De prijs die het college betaalt voor een dienst moet het ten minste mogelijk maken dat een aanbieder kan voldoen aan de door de gemeenteraad gestelde eisen aan de kwaliteit en deskundigheid en continuïteit kan leveren in de dienstverlening aan de cliënt, alsmede kan voldoen aan de kwaliteitseisen die op grond van artikel 3.1 van de Wmo 2015 op de aanbieder zien, zoals het veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht werken, afgestemd op de reële behoeften van de cliënt en op andere vormen van zorg of hulp die de cliënt ontvangt.15 Het verplichtende karakter van artikel 5.4 vraagt gemeenteraden zich uit te spreken over de uitgangspunten voor verantwoordelijk marktgedrag en vanuit de kaderstellende en controlerende rol van de raad toe te zien op de kwaliteit en continuïteit van Wmo-diensten binnen de gemeente. Op grond van deze verantwoordelijkheid van de gemeenteraad is
