Vragenlijstonderzoek en interviews. Ten behoeve van beantwoording van deelvragen is gedurende een ruime vier weken (25 maart tot en met 27 april) een vragenlijst uitgezet onder alle deelnemende gemeenten. In totaal hebben 18 gemeenten gerespondeerd. Tevens is met een selectie van de gemeenten een aanvullend interview gehouden (tussen 9 april en 29 april). In dit kader is gesproken met drie wethouders (waarvan twee ook deel uitmaken van het bestuur van Publiek Vervoer) en vier beleidsmedewerkers. Dit waren betrokkenen vanuit gemeenten: Stadskanaal, Westerkwartier, Appingedam, Emmen, Groningen, Westerveld en Noordenveld. Alle vervoerders, twee vertegenwoordigers van buurtbussen en het OV-bureau zijn eveneens uitgenodigd voor deelname aan het vragenlijstonderzoek ofwel een (telefonisch) interview. Xxxxx hebben gerespondeerd. Tot slot is er een interview geweest met de directeur van Publiek Vervoer als mede een relatiemanager. Er zijn separate vragenlijsten/interviewschema’s opgesteld voor gemeenten, vervoerders, OV-bureau en Publiek Vervoer. De vragenlijst bestond veelal uit open vragen en een aantal stellingen. De volgende thema’s zijn uitgevraagd: ambities en doelen, contractmanagement, klachtenafhandeling, samenwerking, financiën en doorontwikkeling. In de interviews werd waar nodig nader ingegaan op deze thema’s. Kwantitatieve resultaten van het vragenlijstonderzoek zijn terug te vinden in de bijlage. Deze tussenevaluatie is uitgevoerd om inzicht te krijgen in de doeltreffendheid en doelmatigheid van de organisatiestructuur van Publiek Vervoer. Het blijkt dat doeltreffendheid en doelmatigheid concepten zijn die lastig te meten zijn omdat doelen en mogelijke voordelen bij de start van Publiek Vervoer veelal breed gesteld zijn. Zo zijn er in de aangeleverde documentatie geen specifieke einddoelen met bijbehorende tijdspaden beschreven, zoals bijvoorbeeld een minimale bezetting, klantwaardering of realisatie van specifieke gecombineerde vervoersstromen. Wanneer ben je tevreden? Tevens is het goed om te benoemen dat er geen gegevens beschikbaar zijn van vóór de start van Publiek Vervoer. Dit maakt dat het meten van de doeltreffendheid en doelmatigheid lastiger is. Deze tussenevaluatie dient dan ook gezien te worden als een nulmeting waarin inzicht wordt gegeven in de huidige stand van zaken. In dit hoofdstuk worden op basis van de bevindingen die zijn gedaan (en beschreven in deel II), de deelvragen en hoofdvraag zo goed als mogelijk beantwoord.
