NAROČNIK:
NAROČNIK:
Javno podjetje Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o.
Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika
DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA:
»IZBIRA DELODAJALCA, KI BO NAROČNIKU POSREDOVAL IN ZAGOTAVLJAL DELOVNO SILO ZA IZVAJANJE RAZLIČNIH DEL
V SKLOPU DEL KOMUNALNEGA PODJETJA«
za oddajo javnega naročila po odprtem postopku s sklenitvijo okvirnega sporazuma
NASLOV JAVNEGA NAROČILA
Izbira delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja
VRSTA JAVNEGA NAROČILA Javno naročilo storitev
ŠTEVILKA POSTOPKA 4162-0002/2017
DATUM 23. 3. 2017
VSEBINA:
1 POVABILO ZAINTERESIRANIM PONUDNIKOM K SODELOVANJU 6
1.1 Variantne ponudbe 6
2 POSTOPEK ODDAJE JAVNEGA NAROČILA 6
3 PRAVNA PODLAGA ZA IZVEDBO POSTOPKA JAVNEGA NAROČANJA 6
4 PONUDNIKI, KI LAHKO SODELUJEJO V JAVNEM NAROČILU 7
4.1 Pojem ponudnika in gospodarskega subjekta 7
5 PREDMET JAVNEGA NAROČANJA 7
5.1 Opis predmeta javnega naročanja 7
5.2 Sklenitev okvirnega sporazuma 8
6 ZAHTEVE PREDMETA JAVNEGA NAROČILA 9
7 PRAVILA ZA SPOROČANJE 10
7.1 Komunikacijska sredstva 10
7.2. Spreminjanje ali dopolnjevanje dokumentacije 10
7.3 Jezik javnega naročanja 10
7.4 Oblika ponudbe 11
8 ODDAJA IN JAVNO ODPIRANJE PONUDB 12
8.1 Rok za prejem ponudb 12
8.2 Umik ponudb 12
8.3 Javno odpiranje ponudb 12
8.4 Rok za dodatna pojasnila ponudb 13
9 POGOJI ZA PRIZNANJE SPOSOBNOSTI IN RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV 13
9.1 Razlogi za izključitev 13
9.1.1 Razlogi za izključitev 13
9.1.2 Gospodarski subjekti, za katere ne smejo obstajati razlogi za izključitev 17
9.1.3 Popravni mehanizem 17
9.2 Pogoji za sodelovanje 17
9.2.1. Gospodarski subjekti, za katere so določeni pogoji 17
10 INFORMACIJE ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI 20
10.1 INFORMACIJA O ESPD 20
10.2 Preverjanje uradno dostopnih podatkov 20
10.3 Dokazovanje pogojev za sodelovanje 21
10.4 Pridobivanje podatkov na druge načine 21
10.5 Pojasnila ponudb 22
10.6 Dopolnjevanje in spreminjane ponudb 22
11 FINANČNA ZAVAROVANJA 23
11.1 Finančno zavarovanje za resnost ponudbe 23
11.2 Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti 23
12 CENA 24
12.1 Ponudbena cena 24
12.2 Način obračuna 26
13 MERILO 26
14 PONUDBA 27
14.1 Sestavni del ponudbe 27
14.2 Veljavnost ponudbe 28
14.3 Podatki o ustanoviteljih 28
14.4 Podpis ponudbene dokumentacije 29
15 ZAUPNOST 29
16 ZAKLJUČEK POSTOPKA JAVNEGA NAROČANJA 30
16.1 Ustavitev postopka 30
16.2 Odločitev o oddaji javnega naročila 30
16.3 Zavrnitev vseh ponudb 30
16.4 Sprememba odločitve 30
16.5 Pravnomočnost odločitve o oddaji javnega naročila 30
16.6 Odstop od izvedbe javnega naročila 30
17 SKLENITEV OKVIRNEGA SPORAZUMA 31
18 PRAVNO VARSTVO 31
19 PROTIKORUPCIJSKO OBVESTILO 32
PRILOGA ŠT. 1 34
OBRAZEC PONUDBE 34
PRILOGA ŠT. 2 37
PODATKI O PONUDNIKU 37
Priloga št. 3 39
SOGLASJE ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ KAZENSKE EVIDENCE – FIZIČNE OSEBE 39
Priloga št. 4 40
IZJAVA PONUDNIKA O REGISTRACIJI 40
Priloga št. 5 41
KROVNA IZJAVA 41
Priloga št. 6 42
VZOREC MENIČNE IZJAVE ZA ZAVAROVANJE RESNOSTI PONUDBE 42
Priloga št. 7 44
IZJAVA PONUDNIKA O PREDLOŽITVI FINANČEGA ZAVAROVANJA ZA DOBRO IZVEDBO 44
Priloga št. 8 47
REFERENČNO POTRDILO 47
ESPD OBRAZEC 49
Priloga št. 9 50
VZOREC OKVIRNEGA SPORAZUMA 50
OVOJNICA 62
A) DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z JAVNIM NAROČILOM
1 POVABILO ZAINTERESIRANIM PONUDNIKOM K SODELOVANJU
Naročnik Javno podjetje Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika vse zainteresirane ponudnike obvešča, da razpisuje javno naročilo »Izbira delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja«, ki je javno naročilo storitev. Zainteresirani ponudniki, ki izpolnjujejo vse naročnikove pogoje, pri njih niso prisotni razlogi za izključitev ponudbe ter izpolnjujejo vse tehnične zahteve naročnika lahko oddajo svojo ponudbo v skladu z navodili, podanimi v tej dokumentaciji.
1.1 Variantne ponudbe
Naročnik ne dovoljuje variantnih ponudb, kakor je to opredeljeno v 72. členu ZJN-3.
2 POSTOPEK ODDAJE JAVNEGA NAROČILA
Predmetno javno naročilo se izvaja po odprtem postopku s sklenitvijo okvirnega sporazuma na podlagi 40. in 48. člena ZJN-3.
3 PRAVNA PODLAGA ZA IZVEDBO POSTOPKA JAVNEGA NAROČANJA
Pri oddaji javnega naročila se bodo uporabljala določila naslednjih predpisov in drugih dokumentov:
• Zakon o javnem naročanju (ZJN-3, Ur. l. RS, št. 91/15);
• Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN, Ur. l. RS št. 43/2011);
• Zakon o urejanju trga dela (ZUTD, Ur. l. RS, št. 80/10, 40/12-ZUJF, 21/13, 63/13- ZIUPTDSV, 63/13, 100/13 in 32/14 – ZPDZC-1);
• Zakonu o delovnih razmerjih (ZDR-1, Ur. l. RS, št. 21/13 in 78/13 – popr.);
• Direktiva 2008/104/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o delu prek agencij za zagotavljanje začasnega dela (Direktiva 2008/104/ES);
• Pravilnik za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku (Ur. l. RS, št. 15/14 in 38/15);
• Kolektivna pogodba komunalnih dejavnosti (KP komunalnih dejavnosti, Ur. l. RS št. 94/04, 8/2005, 15/05, 71/05, 71/05, 120/05, 14/06, 82/06, 66/07, 18/08, 5/09, 10/10, 10/10, 95/10, 14/11, 62/11, 74/11, 19/12, 43/12 in 4/13);
• Pravilnik o preventivnih zdravstvenih pregledih delavcev (Ur.l. RS, št. 87/02, 124/06 in 43/2011-ZVZD-1, s spremembami in dopolnitvami);
• Zakon o varstvu osebnih podatkov (VOP-1, Ur. l. RS, št. 94/07-UPB1);
• Obligacijski zakonik (OZ, Ur. l. RS, št. 83/2001, 32/2004-OROZ195, 28/2006 Odl. US: U-I-300/04-25);
• Zakon o javnih financah (ZJF, Ur. l. RS, št. 79/1999, 124/2000, 79/2001, 30/2002, 56/2002-ZJN, 127/2006, 14/2007-ZJZP);
• Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1, Ur. l. RS, št. 117/2006 in ostale spremembe);
• Zakon o pravdnem postopku (ZPP-UPB3, Ur. l. RS št. 73/2007 in ostale spremembe);
• Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK-UPB2, Ur. l. RS, št. 69/2011);
• Kazenski zakonik (Uradni list RS, 50/12 – uradno prečiščeno besedilo in 54/15; v nadaljnjem besedilu: KZ-1);
• drugi predpisi, ki urejajo področje, ki predmet javnega naročila.
Postopek se v celoti izvaja v skladu z veljavno zakonodajo. Ponudnik mora glede na predmet javnega naročila izpolnjevati in upoštevati tudi vse določbe, ki jih glede na predmet javnega naročila predpisuje veljavna zakonodaja.
4 PONUDNIKI, KI LAHKO SODELUJEJO V JAVNEM NAROČILU
4.1 Pojem ponudnika in gospodarskega subjekta
Na podlagi definicije šestega odstavka prvega odstavka 2. člena ZJN-3 »gospodarski subjekt« pomeni katerokoli fizično ali pravno osebo ali skupino teh oseb, vključno z vsakim začasnim združenjem podjetij, ki na trgu ali v postopkih javnega naročanja ponuja izvedbo gradenj, dobavo blaga ali izvedbo storitev. Na podlagi definicije sedmega odstavka prvega odstavka 2. člena ZJN-3 »ponudnik« pomeni gospodarski subjekt, ki je predložil ponudbo.
Ponudnik je lahko katerakoli pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje vse naročnikove zahteve iz te dokumentacije.
5 PREDMET JAVNEGA NAROČANJA
5.1 Opis predmeta javnega naročanja
Predmet javnega naročila je izbira delodajalca, ki bo naročniku v drugi polovici leta 2017 in prvi polovici leta 2018 posredoval in zagotavljal delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja.
Javno naročilo ni razdeljeno na sklope.
Naročnik bo v drugi polovici leta 2017 in prvi polovici leta 2018 potreboval predvidoma štirinajst (14) oseb za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja JP KPV, d. o.
o. in sicer predvidoma za naslednje delavce:
Zap. št. | Naziv delovnega mesta | Tarifni razred | strošek osnovne bruto plače (bruto I) po tarifnih skupinah |
1. | Referent II | 5 | 992,65 eur |
2. | Referent II | 5 | 992,65 eur |
3. | VKV vodoinštalater | 4 | 942,46 eur |
4. | VKV vodoinštalater | 4 | 942,46 eur |
5. | PK komunalni delavec | 2 | 669,20 eur |
6. | PK komunalni delavec | 2 | 669,20 eur |
7. | KV komunalni delavec/zidar/tesar | 3 | 764,00 eur |
8. | KV komunalni delavec/zidar/tesar | 3 | 764,00 eur |
9. | VKV električar | 4 | 942,46 eur |
10. | Spremljevalec smetarskega vozila | 2 | 780,73 eur |
11. | Strojnik TGM | 4 | 869,96 eur |
12. | VKV komunalni delavec | 4 | 942,46 eur |
13. | Voznik | 4 | 869,96 eur |
14. | Monter plinskih naprav | 4 | 942,46 eur |
* V tabeli navedene izhodiščne plače pri izplačevanju dejanskih plač ne smejo biti nižje kot so navedene v gornji tabeli
Delo pri naročniku se izvaja pretežno v dopoldanskem času, od ponedeljka do petka.
Javno naročilo se oddaja za obdobje 12 mesecev, t.j. predvidoma od dne 1. 6. 2017 do 31. 5. 2018.
Ponudnik mora ponuditi vse razpisane storitve, kar pomeni, da mora ponuditi vse delavce, za katere naročnik s to dokumentacijo meni, da jih bo potreboval. Delne ponudbe niso dovoljene.
5.2 Sklenitev okvirnega sporazuma
Naročnik bo v drugi polovici leta 2017 in prvi polovici leta 2018 potreboval predvidoma štirinajst (14) oseb za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja JP KPV, d. o. o., pri čemer ne more natančno definirati, koliko časa in v katerem časovnem obdobju bo potreboval katere delavce, zato sklepa okvirni sporazum. Naročila oziroma napotitev delavcev na razgovor bodo namreč odvisna od potreb naročnika.
Naročnik bo po končanem postopku pregledovanja in ocenjevanja ponudb sklenil okvirni sporazum z enim ponudnikom, in sicer tistim, ki bo v odprtem postopku oddal dopustno ponudbo in ki bo ponudnil najugodnejšo ponudbo glede na merilo za izbor, določeno v tej dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.
V obdobju trajanja okvirnega sporazuma (tj. 12 mesecev od sklenitve okvirnega sporazuma) naročnik ne bo odpiral konkurence na način, da bi dopuščal spremembe v delu meril, saj je vrednost izvajanja javnega naročila fiksna in velja ves čas trajanja okvirnega sporazuma. Naročnik bo vsa posamezna naročila glede na lastne potrebe oddal ponudniku, ki ga bo izbral na podlagi tega postopka javnega naročanja.
Naročnik si pridržuje pravico, da ne naroči v razpisu oziroma v obrazcu ponudbe predvidenega števila delavcev, ampak naroči le delavce v takšni količini, kot jih potrebuje. V zvezi s tem, ponudniki z oddajo ponudb potrjujejo, da so seznanjeni z dejstvom, da so potrebe, navedene v tej dokumentaciji zgolj okvirne in ocenjene in da naročnik na dane podatke ni v ničemer vezan, zaradi česar izbrani ponudnik tudi nima pravice do kakršnekoli odškodnine ali drugačnega denarnega nadomestila zaradi znižanja ali zvišanja naročnikovih potreb in znižanja ali zvišanja obsega dejansko naročenih storitev.
Naročnik si pridržuje tudi pravico, da angažira druge delavce, ki niso navedeni na seznamu v tč. 5.1 te dokumentacije, v kolikor bo za to obstajala potreba pri naročniku. V tem primeru
bodo takšni delavci angažirani v okviru sklenjenega okvirnega sporazuma, v zvezi s stroški izvajalca javnega naročila za te delavce pa veljajo ista pravila, kakor so bila dogorjena za delavce iz seznama v tč. 5.1 te dokumentacije.
Pri delovnem mestu oziroma nazivu delovnega mesta, ki ga v obrazcu ponudbe naročnik vnaprej (v razpisu) ni navedel/predvidel, pa bi naročnik v roku trajanja okvirnega sporazuma takega delavca oziroma delovno mesto potreboval, bosta naročnik in ponudnik iz obstoječih/ponujenih enotnih urnih postavk in nazivov delovnih mest, skupaj poiskala primerjljivo delovno mesto in izhodiščno bruto plačo zanj.
6 ZAHTEVE PREDMETA JAVNEGA NAROČILA
Ponudniki morajo pri izvajanju tega javnega naročila v celoti upoštevati vse določbe Zakona o urejanju trga dela, Zakona o delovnih razmerjih, Pravilnika za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku ter druge kogentne predpise, ki se nanašajo na opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku.
Z oddajo ponudbe ponudnik izjavlja, da je pridobil dovoljenje in je vpisan v Register domačih pravnih in fizičnih oseb za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku, pri MDDSZ ali v evidenco tujih pravnih in fizičnih oseb za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku, na podlagi česar lahko opravlja dejavnost zagotavljanja dela delavcev uporabniku na območju Republike Slovenije, in sicer za državljane Republike Slovenije, in tujce, ki imajo osebno delovno dovoljenje ali imajo prost dostop na slovenski trg dela v skladu z zakonom, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev.
Z oddajo ponudbe ponudnik izjavlja, da izpolnjuje vse pogoje, ki jih določa ZUTD za delodajalca, ki želi opravljati dejavnost zagotavljanja dela delavcev uporabniku, ki so naslednji:
- da mu v obdobju zadnjih dveh let ni bila pravnomočno izrečena globa zaradi kršitve predpisov, ki urejajo delovna razmerja, zaposlovanje in delo tujcev, varnost in zdravje pri delu, zaposlovanje na črno ter trg dela;
- da v obdobju zadnjih dveh let ni imel neporavnanih zapadlih obveznosti iz naslova plačila za delo;
- da v obdobju zadnjih dveh letih ni bil objavljen na seznamu davčnih zavezancev z zapadlimi neplačanimi davčnimi obveznostmi in na seznamu nepredlagateljev obračunov, ki ga objavljata Davčna uprava Republike Slovenije in Carinska uprava Republike Slovenije, in na dan vložitve vloge nima neporavnanih zapadlih davčnih obveznosti;
- da izpolnjuje kadrovske, organizacijske, prostorske in druge pogoje, ki jih podrobneje predpiše minister, pristojen za delo;
- da ima kot svojo glavno dejavnost registrirano dejavnost posredovanja začasne delovne sile;
- da predloži tri (3) bianko menice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti z menično izjavo in s pooblastilom za izplačilo menice v višini 25.000 eurov;
- da ima pravna ali fizična oseba, ki ima sedež v drugi državi članici EU, EGP ali v Švicarski konfederaciji, ustanovljeno podružnico na območju Republike Slovenije.
Z oddajo ponudbe ponudnik izjavlja, da izpolnjuje pravila in minimalne standarde uresničevanja delovnopravnih upravičenj napotenih delavcev pri uporabniku, ki so naslednje:
- uporabnik in delavec morata v času opravljanja dela delavca pri uporabniku glede pravic in obveznosti upoštevati določbe zakona, kolektivnih pogodb, ki zavezujejo uporabnika, oziroma splošnih aktov uporabnika;
- pravica napotenih delavcev do uporabe ugodnosti, ki jih uporabnik zagotavlja svojim delavcem v zvezi z zaposlitvijo;
- seznanitev napotenih delavcev z vsemi veljavnimi splošnimi akti delodajalca. V ta namen morajo biti splošni akti delodajalca vedno na razpolago na dostopnem mestu, na katerem se lahko delavci brez nadzora seznanijo z njihovo vsebino;
- pisna seznanitev napotenih delavcev o prostih delih oziroma o javni objavi prostih del na pri delodajalcu običajen način (npr. na določenem oglasnem mestu v poslovnih prostorih delodajalca ali z uporabo informacijske tehnologije)
Zdravniški pregled za napotene delavce plača oziroma krije izbrani ponudnik.
7 PRAVILA ZA SPOROČANJE
7.1 Komunikacijska sredstva
Izvedba predmetnega javnega naročila deloma poteka z uporabo elektronskih komunikacijskih sredstev, delno pa z uporabo drugih komunikacijskih sredstev.
Odločitev o oddaji javnega naročila bo objavljena na portalu javnih naročil.
Dodatne informacije bo naročnik v skladu s 60. členom ZJN-3 posredoval preko obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku ali na drug način preko portala javnih naročil.
7.2. Spreminjanje ali dopolnjevanje dokumentacije
Po izteku roka za prejem ponudb naročnik v skladu z drugim odstavkom 67. člena ZJN-3 ne sme več spreminjati ali dopolnjevati dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Informacije, ki jih posreduje naročnik ponudnikom na portalu javnih naročil ali prek njega, se štejejo za spremembo, dopolnitev ali pojasnilo dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, če iz vsebine informacij izhaja, da se z njimi spreminja ali dopolnjuje ta dokumentacija ali če se s pojasnilom odpravlja dvoumnost navedbe v tej dokumentaciji.
7.3 Jezik javnega naročanja
Na podlagi 36. člena ZJN-3 postopek javnega naročanja poteka v slovenskem jeziku. Naročnik lahko v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila določi, da smejo ponudniki svoje ponudbe predložiti delno ali v celoti v tujem jeziku, zlasti v delu, ki se nanaša na tehnične značilnosti, kakovost in tehnično dokumentacijo, kot so na primer prospekti, propagandni ter tehnični material in drugo. V izjemnih primerih, kadar ne obstaja dovolj
ustrezno slovensko izrazoslovje na specifičnem tehničnem področju ali kadar to zahteva predmet javnega naročila, lahko naročnik pripravi dokumentacijo ali del dokumentacije v tujem jeziku. Če naročnik dovoli, da ponudnik predloži del ponudbene dokumentacije v enem od uradnih jezikov Evropske unije ali drugem tujem jeziku, mora naročnik navesti, v katerem jeziku in za kateri del ponudbe gre.
Za presojo spornih vprašanj se vedno uporablja ponudba oziroma njen uradni prevod v slovenskem jeziku, če pa je bila dokumentacija ali del dokumentacije podan samo v tujem jeziku, pa tuji jezik.
Ne glede na določbo te dokumentacije, da postopek javnega naročanja poteka v slovenskem jeziku, bo naročnik morebitno dejstvo predložitve ponudbene dokumentacije v tujem jeziku štel kot pomanjkljivost ponudbe zgolj v primeru, če jezika, v katerem je predložen dokument, ne razume. V takšnem primeru bo od ponudnika zahteval, da se del ponudbe, ki ga naročnik ne razume, prevede v slovenski jezik, na stroške ponudnika, v razumnem roku, ki bo praviloma znašal pet delovnih dni.
7.4 Oblika ponudbe
Ponudbena dokumentacija mora biti podana na obrazcih iz prilog dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila ali po vsebini in obliki enakih obrazcih, izdelanih s strani ponudnika, podpisana od osebe ali oseb, ki imajo pravico zastopanja ponudnika vsaj v obsegu, ki zadošča namenu ponudbe, in parafirana, kjer je to zahtevano. Zaželeno je, da je ponudba razvrščena po vrstnem redu, razvidnem iz poglavja Sestavni del ponudbe te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
Ponudnik mora v vseh obrazcih, ki sestavljajo ponudbeno dokumentacijo, izpolniti vsa prazna mesta, bodisi s črnilom, kemičnim svinčnikom z jasnimi tiskanimi črkami ali jih natipkati ali natisniti, in le-te datirati, podpisati in žigosati. Na ta način pripravljeni dokumenti morajo biti originali. Ponudnik lahko uporabi tudi svoje obrazce, ki pa se morajo po vsebini povsem ujemati z vzorci naročnika.
Zaželeno je:
- da so vse strani v ponudbi oštevilčene, ponudniki pa v spremnem dopisu navedejo skupno število strani v ponudbi;
- da si strani v ponudbi sledijo po vrstnem redu oštevilčenja;
- da je celotna ponudbena dokumentacija zvezana z vrvico v celoto in zapečatena ali drugače zaščitena tako, da posameznih listov oziroma prilog ni možno naknadno vložiti, odstraniti ali zamenjati brez vidne poškodbe listov ali pečata;
- da so ovitki takšni, da omogočajo popoln pregled dokumentacije, tudi če je dokument sestavljen iz več listov (omogočeno listanje);
- da so vsa zahtevana dokazila ločena s pregradnimi listi;
- da so dokumenti v ponudbi zloženi po vrstnem redu, kot je naveden v tabeli v poglavju Obvezna vsebina ponudbe ter pogoji in dokazila, ki jih morajo predložiti ponudniki za dokazovanje izpolnjevanja pogojev.
Ponudnik predloži ponudbo v zapečateni ali zaprti ovojnici oziroma ovoju, tako, da je na odpiranju možno preveriti, da je zaprta tako, kot je bila predana. Na ovojnici oziroma ovoju mora biti nalepljen izpolnjen obrazec OVOJNICA.
Ponudnik nosi vse stroške, povezane s pripravo in predložitvijo ponudbe.
Kadar ima ponudnik sedež v drugi državi, mora v ponudbi, v Prilogi št. 2 navesti svojega pooblaščenca(-ko) za vročitve, v skladu z določbami Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06-UPB2, 105/06-ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10 in 82/13; v
nadaljevanju: ZUP). V kolikor to ne bo storil, mu bo, v skladu z ZUP, po uradni dolžnosti postavljen pooblaščenec za vročitve.
8 ODDAJA IN JAVNO ODPIRANJE PONUDB
8.1 Rok za prejem ponudb
Skladno z drugim odstavkom 40. člena ZJN-3 naročnik določa rok za prejem ponudb na dan
11. 5. 2017, do 8.30 ure.
Oddaja ponudb bo potekala po neelektronskih komunikacijskih sredstvih, v skladu s 37. členom ZJN-3.
Ponudniki oddajo ponudbe ter spremembe in umike ponudb s priporočeno pošiljko po pošti na naslov naročnika: Javno podjetje Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika ali osebno v informacijsko pisarno naročnika.
Vse nepravočasno predložene ponudbe (ne glede na datum oddaje na pošto oziroma nepravočasno dostavo ponudbe v primeru dostave kurirske službe) bodo izločene iz postopka oddaje javnega naročila kot nedopustne in bodo neodprte vrnjene ponudnikom.
8.2 Umik ponudb
Ponudnik lahko pred potekom roka za oddajo ponudb kadarkoli umakne svojo ponudbo.
Kadar to stori po izteku roka za oddajo ponudb, bo naročnik na podlagi tretjega odstavka 88. člena ZJN-3 unovčil ponudnikovo zavarovanje za resnost ponudbe, če je to v predmetnem postopku zahtevano in predloženo.
8.3 Javno odpiranje ponudb
Odpiranje ponudb bo na podlagi četrtega odstavka 88. člena ZJN-3 javno.
Odpiranje ponudb bo dne 11. 5. 2017 ob 9.00 uri na naslovu naročnika Javno podjetje Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika.
O odpiranju ponudb bo naročnik vodil zapisnik.
Predstavniki ponudnikov, ki se izkažejo s pooblastilom za zastopanje ponudnika, lahko na odpiranja ponudb podajo svoje pripombe. Ostali subjekti bodo na odpiranju ponudb lahko prisotni, brez možnosti dajanja pripomb na zapisnik.
Naročnik si pridržuje pravico, da zapisnik odpiranju ponudb bodisi vroči pooblaščenim predstavnikom ponudnikov na odpiranju ponudb bodisi da ga najkasneje v petih delovnih dneh posreduje vsem ponudnikom.
8.4 Rok za dodatna pojasnila ponudb
Naročnik bo na oziroma preko portala javnih naročil posredoval dodatna pojasnila v zvezi z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila najpozneje 6 dni pred iztekom roka za oddajo ponudb, pod pogojem, da je bila zahteva za dodatna pojasnila posredovana pravočasno, to je do dne 5. 5. 2017 do 12.00 ure.
Pojasnila dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila se lahko zahteva zgolj preko portala javnih naročil. Naročnik si pridržuje pravico, da dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila delno spremeni ali dopolni ter po potrebi podaljša rok za oddajo ponudb. Spremembe in dopolnitve dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila so sestavni del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
9 POGOJI ZA PRIZNANJE SPOSOBNOSTI IN RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV
9.1 Razlogi za izključitev
Naročnik bo iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključil ponudnika, če pri preverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom ZJN-3 ugotovi ali je drugače seznanjen, da za ponudnika obstaja katerikoli od razlogov za izključitev, naveden v tej dokumentaciji.
9.1.1 Razlogi za izključitev
ZAP. ŠT. | PRAVNA PODLAGA | RAZLOG ZA IZKLJUČITEV |
1. | prvi odstavek 75. člena ZJN- 3 | Če je bila gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v KZ-1: - terorizem (108. člen KZ-1), - financiranje terorizma (109. člen KZ-1), - ščuvanje in javno poveličevanje terorističnih dejanj (110. člen KZ-1), - novačenje in usposabljanje za terorizem (111. člen KZ-1), - spravljanje v suženjsko razmerje (112. člen KZ-1), - trgovina z ljudmi (113. člen KZ-1), - sprejemanje podkupnine pri volitvah (157. člen KZ-1), - kršitev temeljnih pravic delavcev (196. člen KZ-1), |
- goljufija (211. člen KZ-1), - protipravno omejevanje konkurence (225. člen KZ-1), - povzročitev stečaja z goljufijo ali nevestnim poslovanjem (226. člen KZ-1), - oškodovanje upnikov (227. člen KZ-1), - poslovna goljufija (228. člen KZ-1), - goljufija na škodo Evropske unije (229. člen KZ-1), - preslepitev pri pridobitvi in uporabi posojila ali ugodnosti (230. člen KZ-1), - preslepitev pri poslovanju z vrednostnimi papirji (231. člen KZ-1), - preslepitev kupcev (232. člen KZ-1), - neupravičena uporaba tuje oznake ali modela (233. člen KZ- 1), - neupravičena uporaba tujega izuma ali topografije (234. člen KZ-1), - ponareditev ali uničenje poslovnih listin (235. člen KZ-1), - izdaja in neupravičena pridobitev poslovne skrivnosti (236. člen KZ-1), - zloraba informacijskega sistema (237. člen KZ-1), - zloraba notranje informacije (238. člen KZ-1), - zloraba trga finančnih instrumentov (239. člen KZ-1), - zloraba položaja ali zaupanja pri gospodarski dejavnosti (240. člen KZ-1), - nedovoljeno sprejemanje daril (241. člen KZ-1), - nedovoljeno dajanje daril (242. člen KZ-1), - ponarejanje denarja (243. člen KZ-1), - ponarejanje in uporaba ponarejenih vrednotnic ali vrednostnih papirjev (244. člen KZ-1), - pranje denarja (245. člen KZ-1), - zloraba negotovinskega plačilnega sredstva (246. člen KZ-1), - uporaba ponarejenega negotovinskega plačilnega sredstva (247. člen KZ-1), - izdelava, pridobitev in odtujitev pripomočkov za ponarejanje (248. člen KZ-1), - davčna zatajitev (249. člen KZ-1), - tihotapstvo (250. člen KZ-1), - zloraba uradnega položaja ali uradnih pravic (257. člen KZ- 1), - oškodovanje javnih sredstev (257.a člen KZ-1), - izdaja tajnih podatkov (260. člen KZ-1), - jemanje podkupnine (261. člen KZ-1), - dajanje podkupnine (262. člen KZ-1), - sprejemanje koristi za nezakonito posredovanje (263. člen KZ-1), |
- dajanje daril za nezakonito posredovanje (264. člen KZ-1),
- hudodelsko združevanje (294. člen KZ-1).
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni
evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/x delu III.A, ki ga ponudnik predloži v tiskani obliki.
2. drugi
odstavek 75. člena ZJN-3
Gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih
3. | a) točka četrtega odstavka 75. člena ZJN-3 | Če je gospodarski subjekt na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami. | ||
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/x delu III. D, ki ga ponudnik predloži v tiskani obliki. | ||||
4. | b) točka četrtega odstavka 75. člena ZJN-3 | Če je bila gospodarskemu subjektu v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb s pravnomočno odločbo pristojnega organa Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države dvakrat izrečena globa zaradi prekrška v zvezi s plačilom za delo. | ||
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/x delu III.D, ki ga ponudnik predloži v tiskani obliki. | ||||
5. a) točka Če lahko naročnik na kakršen koli način izkaže kršitev obveznosti |
denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe ali prijave znaša 50 eurov ali več. Šteje se, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na dan oddaje ponudbe ali prijave ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe ali prijave.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni
evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ v delu III.B, ki ga ponudnik predloži v tiskani obliki.
šestega odstavka 75. člena ZJN-3
na področju okoljskega, socialnega in delovnega prava, ki so določene v pravu Evropske unije, predpisih, ki veljajo v Republiki Sloveniji, kolektivnih pogodbah ali predpisih mednarodnega okoljskega, socialnega in delovnega prava. Seznam mednarodnih socialnih in okoljskih konvencij določata Priloga X Direktive 2014/24/EU in Priloga XIV Direktive 2014/25/EU.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni
evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ v delu III.C, ki ga ponudnik predloži v tiskani obliki.
6. b) točka
šestega odstavka 75. člena ZJN-3
Če se je nad gospodarskim subjektom začel postopek zaradi
7. | c) točka šestega odstavka 75. člena ZJN-3 | Če lahko naročnik z ustreznimi sredstvi izkaže, da je gospodarski subjekt zagrešil hujšo kršitev poklicnih pravil, zaradi česar je omajana njegova integriteta. | ||
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ v delu III.C, ki ga ponudnik predloži v tiskani obliki. | ||||
8. | f) točka šestega odstavka 75. člena ZJN-3 | Če so se pri gospodarskem subjektu pri prejšnji pogodbi o izvedbi javnega naročila ali prejšnji koncesijski pogodbi, sklenjeni z naročnikom, pokazale precejšnje ali stalne pomanjkljivosti pri izpolnjevanju ključne obveznosti, zaradi česar je naročnik predčasno odstopil od prejšnjega naročila oziroma pogodbe ali uveljavljal odškodnino ali so bile izvedene druge primerljive sankcije. Za precejšnjo oz. stalno pomanjkljivost se šteje zlasti: - nepravočasno zagotovljanje delovne sile; - zagotovljanje neustrezno kvalificirane delovne sile; - najmnaj trikratna reklamacija glede kakovosti izvajanja storitve po pogodbi; |
insolventnosti ali prisilnega prenehanja ali postopek likvidacije, če njegova sredstva ali poslovanje upravlja upravitelj ali sodišče, ali če so njegove poslovne dejavnosti začasno ustavljene, ali če se je v skladu s predpisi druge države nad njim začel postopek ali pa je nastal položaj z enakimi pravnimi posledicami.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni
evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/x delu III. C, ki ga ponudnik predloži v tiskani obliki.
- ponavljanje kršitev po pogodbi kljub najmanj dvakratnemu opozorilu naročnika. Kot druge primerljive sankcije se štejejo: - unovčitev pogodbene kazni iz kateregakoli razloga; - unovčenje finančnega zavarovanja. | ||||
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ v delu III. C, ki ga ponudnik predloži v tiskani obliki. |
9.1.2 Gospodarski subjekti, za katere ne smejo obstajati razlogi za izključitev
Ponudniki morajo izkazati neobstoj razlogov za izključitev. Oddati morajo svoj ESPD obrazec.
9.1.3 Popravni mehanizem
Naročnik si pridržuje pravico, da na podlagi devetega odstavka 75. člena ZJN-3 oceni, da dokazi, ki jih je predložil gospodarski subjekt v okviru instituta popravnega mehanizma, zadoščajo, da se gospodarskega subjekta ne izključi iz postopka javnega naročanja. Navedeno je naročnikova pravica in ne dolžnost.
Ponudnik mora predložiti dokazila, ki dokazujejo, da je gospodarski subjekt sprejel ukrepe v okviru instituta popravnega mehanizma že ob oddaji ponudbe. Kasneje predloženih dokazil naročnik ne bo upošteval.
Če naročnik oceni, da ukrepi ne zadoščajo, gospodarskemu subjektu pošlje utemeljitev takšne odločitve.
9.2 Pogoji za sodelovanje
Naročnik določa pogoje za sodelovanje, ki so navedeni v tem poglavju dokumentacije.
9.2.1. Gospodarski subjekti, za katere so določeni pogoji
Iz spodnje tabele je razvidno, za katere gospodarske subjekte veljajo posamezni pogoji.
Vsi gospodarski subjekti, za katere je določeno izpolnjevanje kakršnegakoli pogoja, morajo oddati svoj ESPD obrazec v delu, ki je za njih aktualen.
9.2.1.1 Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti
ZAP. PRAVNA ŠT. PODLAGA
1. prvi odstavek
76. člena
POGOJ
Gospodarski subjekt mora imeti kot svojo glavno dejavnost registrirano dejavnost
posredovanja začasne delovne sile.
ZA KOGA VELJA
POGOJ
Pogoj
mora
izpolniti
ponudnik.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE
SPOSOBNOSTI:
dokument v zvezi naročila – ESPD,
Enotni evropski
z ki
na
oddajo javnega
ga gospodarski
subjekt
izpolni
spletni
strani
xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ v delu
IV. A, ki ga ponudnik predloži v tiskani obliki.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE
SPOSOBNOSTI:
dokument v zvezi naročila – ESPD,
Enotni evropski
z ki
na
oddajo javnega
ga gospodarski
subjekt
izpolni
spletni
strani
xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ v delu
IV. A, ki ga ponudnik predloži v tiskani obliki in kopija potrdila o vpisu delodajalca v register ali evidenco.
ZJN-3
2. prvi odstavek
76. člena ZJN-3
Gospodarski subjekt mora biti vpisan v Register domačih pravnih in fizičnih oseb za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku ali v evidenco tujih pravnih in fizičnih oseb za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku.
Pogoj mora izpolniti ponudnik.
9.2.1.2 Tehnična in strokovna sposobnost
ZA,
P.
ŠT.
1.
PRAVNA
PODLAGA
POGOJ
Ponudnik
ima sklenjeno koncesijsko
pogodbo z Republiko Slovenijo – Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake
možnosti, na podlagi Zakona o urejanju
ZA KOGA VELJA POGOJ
Pogoj mora izpolniti ponudnik.
trga dela za opravljanje storitev
posredovanja zaposlitev.
INFORMACIJA ZA
SPOSOBNOSTI:
UGOTAVLJANJE
kopija
veljavne
koncesijske pogodbe. V kolikor je obdobje od roka za oddajo ponudb do konca veljavnosti koncesijske pogodbe krajši od 3
mesece, mora ponudnik priložiti tudi kopijo
vloge za sklenitev oz. podaljšanje te pogodbe. Na zahtevo naročnika je dolžan ponudnik predložiti v vpogled original pogodbe oz. vloge.
2. Ponudnik izpolnjuje vse pogoje za opravljanje dejavnosti iz 164. člena Zakona o urejanju trga dela in je seznanjen z relevantnimi določbami dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila in podaja izjavo skladno s prilogo št. 5.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE
SPOSOBNOSTI: Krovna izjava (Priloga št. 5).
Pogoj mora izpolniti ponudnik.
3. Ponudnik mora v ponudbi izkazati vsaj dve referenci različnih naročnikov oz. uporabnikov, katerim je ponudnik vsaj 9 nepretrganih mesecev v zadnjih treh letih pred oddajo ponudbe napotoval vsaj 14 delavcev; s temi referencami mora ponudnik izkazati, da je izvajal storitve, ki so predmet ponudbe, strokovno, kvalitetno in v skladu s pogodbenimi določili. Za referenčnega naročnika se šteje le podjetje, ki izvaja gospodarsko javno službo Izvajanje gospodarskih javnih služb in varstva okolja.
INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE
SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila
– ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani
xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ v delu IV.C, ki ga predloži v tiskani obliki in referenčna potrdila skladno s prilogo št. 8.
Pogoj mora izpolniti ponudnik.
10 INFORMACIJE ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI
10.1 Informacija o ESPD
Ob predložitvi ponudb naročnik namesto potrdil, ki jih izdajajo javni organi ali tretje osebe, v skladu s prvim odstavkom 79. člena ZJN-3 sprejme ESPD, ki vključuje posodobljeno lastno izjavo, kot predhodni dokaz, da določen ponudnik:
a) ni v enem od položajev iz 75. člena ZJN-3
b) izpolnjuje ustrezne pogoje za sodelovanje, določene v skladu s 76. členom ZJN-3;
Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD predstavlja uradno izjavo ponudnika, da ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Poleg tega je v ESPD naveden uradni organ ali tretja oseba, odgovorna za izdajo dokazil, vključuje pa tudi uradno izjavo o tem, da bo ponudnik na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti ta dokazila.
ESPD ponudnik uvozi od naročnika, ga izpolni na spletni strani xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ ter ga v tiskani verziji, podpisanega in žigosanega predloži v ponudbi.
V ESPD obrazcu morajo ponudniki označiti, ali je javno naročilo pridržano po 31. členu ZJN-3. Naročnik ponudnike seznanja, da predmetno javno naročilo ni pridržano, zaradi česar ponudniki to dejstvo upoštevajo pri izpolnjevanju ESPD-ja.
10.2 Preverjanje uradno dostopnih podatkov
Na podlagi osmega odstavka 79. člena ZJN-3 ponudnik ni dolžan predložiti dokazil ali drugih listinskih dokazov, če lahko naročnik potrdila ali druge potrebne informacije pridobi brezplačno z neposrednim dostopom do nacionalne baze podatkov katere koli države članice, kakršne so nacionalni register javnih naročil, elektronski register podjetij, elektronski sistem za shranjevanje dokumentov ali predkvalifikacijski sistem. Ponudnik prav tako ni dolžan predložiti dokazil, če naročnik že ima te dokumente zaradi prejšnjega oddanega javnega naročila ali sklenjenega okvirnega sporazuma in so ti dokumenti še vedno veljavni oziroma izkazujejo navedbe v ESPD.
Podatke, ki se vodijo v uradnih evidencah in ponudnik za njih ni predložil dokazila sam, lahko naročnik namesto v uradni evidenci, na podlagi devetega odstavka 77. člena ZJN-3 preveri v enotnem informacijskem sistemu, ki predstavlja zbirko podatkov o ponudnikih ter njihovih ponudbah in ga vodi ministrstvo, pristojno za javna naročila, če ponudnik v tem sistemu naročnika izkazljivo potrdi.
V kolikor bo iz ESPD izhajalo, da lahko naročnik dokazila pridobi sam iz uradnih evidenc, bo naročnik pred sprejemom odločitve o oddaji javnega naročila za ponudnika, kateremu se je odločil oddati javno naročilo ter za druge ponudnike, za katere naročnik tako oceni, v uradnih evidencah preveril izpolnjevanje pogojev ter neobstoj razlogov za izključitev.
V kolikor takšna preveritev v uradnih evidencah ne bo mogoča, bo naročnik ravnal v skladu z naslednjo točko (10.3. Preverjanje podatkov, ki niso uradno dostopni) te dokumentacije.
10.3 Dokazovanje pogojev za sodelovanje
Če ni v teh navodilih za posamezne dokumente drugače določeno, zadošča predložitev kopij zahtevanih dokumentov. Naročnik si pridržuje pravico do vpogleda v originalne dokumente.
Obrazci izjav, ki jih mora predložiti ponudnik, so del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Izjave so lahko predložene na teh obrazcih ali na ponudnikovih, ki pa vsebinsko bistveno ne smejo odstopati od priloženih obrazcev. Izjave ponudnika morajo biti pisne ter podpisane s strani ponudnika. V kolikor ponudnik uporablja žig, se obrazci tudi žigosajo.
Naročnik si pridržuje pravico do preveritve verodostojnosti izjav oziroma potrdil pri podpisniku le-teh.
Če obstaja naročnikova zahteva, koliko stari so lahko dokumenti, ki jih ponudnik prilaga kot dokazila, je to navedeno pri posameznem pogoju. V kolikor ni navedeno ničesar, starost dokumenta ni pomembna, odražati pa mora zadnje stanje. Dokumenti morajo ne glede na določeno oziroma zahtevano največjo dopuščeno starost vedno odražati zadnje stanje.
V kolikor je ponudnik samostojni podjetnik in ne more pridobiti in predložiti zahtevanih dokumentov, mora priložiti primerne dokumente, iz katerih izhaja izpolnjevanje zahtevanega pogoja.
V kolikor ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji in ne more pridobiti in predložiti zahtevanih dokumentov, ker država v kateri ima ponudnik svoj sedež ne izdaja takšnih dokumentov, lahko ponudnik namesto pisnega dokazila predloži zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo ponudnika. Izjava mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež.
Kadar ima ponudnik sedež v drugi državi, mora v ponudbi, v obrazcu »Prijava«, navesti svojega pooblaščenca(-ko) za vročitve, v skladu z določbami Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06-UPB2, 105/06-ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10 in 82/13; v nadaljevanju: ZUP). V kolikor to ne bo storil, mu bo, v skladu z ZUP, po uradni dolžnosti postavljen pooblaščenec za vročitve.
Naročnik si pridržuje pravico, da pred sprejemom odločitve o oddaji javnega naročila od ponudnika, s katerim namerava skleniti okvirni psorazum, lahko pa tudi od ponudnikov, ki so po merilu za izbor uvrščeni za ponudbo najugodnejšega ponudnika, zahteva, da predloži vsa dokazila v skladu s 77. členom ZJN-3, ki niso uradno dostopna v javnih evidencah.
10.4 Pridobivanje podatkov na druge načine
V kolikor bo naročnik kakšen podatek o izpolnjevanju razlogov za izključitev ali neizpolnjevanju pogojev pridobil na drugačen način, kakor preko dokazil iz uradno dostopnih
podatkov, na primer preko konkurenčnih ponudnikov ali preko tretjih gospodarskih subjektov, drugih naročnikov in podobno, si naročnik pridržuje pravico, da takšne informacije in podatke preveri.
V ta namen ima naročnik pravico, od ponudnika zahtevati dokazila v zvezi s pridobljenim podatkom ali informacijo, ki ga mora ponudnik predložiti v roku, ki ga bo določil naročnik v pozivu in bo praviloma znašal tri delovne dni, sicer lahko naročnik ponudbo izključi iz postopka oddaje javnega naročila.
10.5 Pojasnila ponudb
Naročnik lahko na podlagi sedmega odstavka 79. člena ZJN-3 pozove gospodarske subjekte, da dopolnijo ali pojasnijo potrdila, predložena v skladu s 77. in 78. členom ZJN-3.
Za pojasnila ponudb bo naročnik določil primeren rok, ki bo praviloma znašal tri (3) delovne dni.
10.6 Dopolnjevanje in spreminjane ponudb
Če so ali se zdijo informacije ali dokumentacija, ki jih morajo predložiti gospodarski subjekti, nepopolne ali napačne oziroma če posamezni dokumenti manjkajo, lahko (ni pa nujno) naročnik zahteva, da ponudnik v ustreznem roku predloži manjkajoče dokumente ali dopolni, popravi ali pojasni ustrezne informacije ali dokumentacijo, pod pogojem, da je takšna zahteva popolnoma skladna z načeloma enake obravnave in transparentnosti.
Naročnik od ponudnika zahteva dopolnitev, popravek, spremembo ali pojasnilo njegove ponudbe le, kadar določenega dejstva ne more preveriti sam. Predložitev manjkajočega dokumenta ali dopolnitev, popravek ali pojasnilo informacije ali dokumentacije se lahko nanaša izključno na takšne elemente ponudbe, katerih obstoj pred iztekom roka, določenega za predložitev prijave ali ponudbe, je mogoče objektivno preveriti. Če ponudnik ne predloži manjkajočega dokumenta ali ne dopolni, popravi ali pojasni ustrezne informacije ali dokumentacije, bo naročnik ponudnika izključil.
Razen kadar gre za popravek ali dopolnitev očitne napake, če zaradi tega popravka ali dopolnitve ni dejansko predlagana nova ponudba, ponudnik ne sme dopolnjevati ali popravljati:
- svoje cene brez DDV na enoto, vrednosti postavke brez DDV, skupne vrednosti ponudbe brez DDV, razen kadar se skupna vrednost spremeni v skladu s sedmim odstavkom tega člena in ponudbe v okviru meril,
- istega dela ponudbe, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta javnega naročila,
- tistih elementov ponudbe, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove ponudbe glede na preostale ponudbe, ki jih je naročnik prejel v postopku javnega naročanja.
Naročnik ponudnikom ne bo dovoljeval, da po roku za prejem ponudb ponudbo dopolnjujejo na naslednji način:
- predložitev novih referenc.
11 FINANČNA ZAVAROVANJA
Na podlagi drugega odstavka 93. člena ZJN-3 ter f) točke 6. odstavka 62. člena ZJN-3 naročnik v postopku javnega naročanja določa naslednja obvezna zavarovanja:
11.1 Finančno zavarovanje za resnost ponudbe
Ponudnik mora ponudbi predložiti 1 (eno) bianko menico za resnost ponudbe z menično izjavo in s pooblastilom za izplačilo menice, z besedilom po vzorcu v prilogi št. 6.
Menico za resnost ponudbe naročnik unovči v višini 8.000 EUR, če ponudnik:
- po roku za oddajo ponudbe svojo ponudbo umakne ali spremeni v nasprotju s to dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila;
- čigar ponudba je bila izbrana, v določenem roku od prejema poziva naročnika k sklenitvi okvirnega sporazuma ne sklene okvirnega sporazuma;
- čigar ponudba je bila izbrana, ob sklenitvi okvirnega sporazuma ne predloži finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, ki bo skladno z zahtevami naročnika iz te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
Neunovčene menice se neizbranim ponudnikom vrnejo po zaključku postopka javnega naročila, izbranemu ponudniku pa potem, ko naročnik prejme finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti.
11.2 Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti
Ponudnik je dolžan v 10 dneh po sklenitvi okvirnega sporazuma naročniku predložiti tri (3) bianko menice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti z menično izjavo in s pooblastilom za izplačilo menice z besedilom po vzorcu, ki je sestavni del izjave v prilogi št. 7.
Izbrani ponudnik je dolžan tri (3) bianko menice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti z menično izjavo in s pooblastilom za izplačilo menic iz prejšnjega odstavka izročiti naročniku po določilih okvirnega sporazuma.
Naročnik bo menice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti unovčil do zneska največ 25.000,00 EUR, če:
- ponudnik svojih obveznosti do naročnika ne izpolni skladno z okvirnim sporazumom, v dogovorjeni kvaliteti, obsegu in roku ter v skladu z dokumentacijo v zvezi z oddajo naročila in ponudbeno dokumentacijo;
- ponudnik po svoji krivdi odstopi od okvirnega sporazuma,
- naročnik po krivdi ponudnika odstopi od okvirnega sporazuma,
- ponudnik zamuja in naročnik uveljavlja pogodbeno kazen;
- ponudnik naročniku povzroči škodo, ki je ne povrne v roku 8 dni po pozivu naročnika,
- ponudnik naročniku poda zavajajoče ali lažne informacije, podatke ali dokumente, zaradi česar mora naročnik javno naročilo razveljaviti ali modificirati ali
- če zavrne sklenitev aneksa h okvirnem sporazumu v skladu z določbami navodil ponudnikom.
12 CENA
12.1 Ponudbena cena
Cene v ponudbi morajo biti izražene v evrih (EUR).
Ponudbene cene ne smejo vključevati davka na dodano vrednost (DDV). Ponudbena cena za posameznega delavca vključuje:
- obračun plače in vseh drugih poročil, ki jih mora delodajalec pripraviti za delavca ali
naročnika oz. v skladu z veljavno zakonodajo in to dokumentacijo;
- plačo delavca (bruto I), obračunano v skladu z veljavno zakonodajo in akti naročnika. Za določitev osnovne plače delavca kot tudi za strošek urne postavke osnovne plače delavca na uro, se upoštevajo naslednje vrednosti in tarifni razredi posameznega delovnega mesta, kot je predstavljeno v spodnji tabeli:
Zap. št. | Naziv delovnega mesta | Tarifni razred | Strošek osnovne bruto plače (bruto I) po tarifnih skupinah |
1. | Referent II | 5 | 992,65 eur |
2. | Referent II | 5 | 992,65 eur |
3. | VKV vodoinštalater | 4 | 942,46 eur |
4. | VKV vodoinštalater | 4 | 942,46 eur |
5. | PK komunalni delavec | 2 | 669,20 eur |
6. | PK komunalni delavec | 2 | 669,20 eur |
7. | KV komunalni delavec/zidar/tesar | 3 | 764,00 eur |
8. | KV komunalni delavec/zidar/tesar | 3 | 764,00 eur |
9. | VKV električar | 4 | 942,46 eur |
10. | Spremljevalec smetarskega vozila | 2 | 780,73 eur |
11. | Strojnik TGM | 4 | 869,96 eur |
12. | VKV komunalni delavec | 4 | 942,46 eur |
13. | Voznik | 4 | 869,96 eur |
14. | Monter plinskih naprav | 4 | 942,46 eur |
* V tabeli navedene izhodiščne plače pri izplačevanju dejanskih plač ne smejo biti nižje kot so navedene v gornji tabeli
- vse davke in prispevke za delodajalca in delojemalca;
- vse rizike iz delovno-pravnega razmerja;
- strošek zdravniških pregledov in analiz pri običajnem zdravniku oz. zdravstveni organizaciji naročnika, kamor je izbrani ponudnik dolžan napotovati delavce;
- strošek dodatka na delovno dobo (0,5 % osnovne plače za vsako dopolnjeno leto skupne delovne dobe);
- nadomestila za čas odsotnosti z dela (prazniki in dela prosti dnevi po zakonu, nadomestilo, letni dopust, bolniške, očetovski dopust ipd.);
- regres oz. sorazmerni del regresa za letni dopust (v višini kot jo določa KP komunalnih dejavnosti);
- prispevek za vzpodbujanje zaposlovanja invalidov zaradi neizpolnjevanja kvote;
- razlika do minimalne plače;
- vse morebitne stroške, ki v nadaljevanju niso navedeni, da jih cena ne vključuje.
Cena za zagotavljanje dela napotenih delavcev se bo usklajevala skladno z rastjo izhodiščne plače po KP komunalnih dejavnosti oz. z rastjo plač uporabnikovih delavcev.
Cena ne vključuje:
- stroška iskanja in selekcije kadrov ter drugih stroškov posredovanja delovne sile; v primeru, da naročnik sam ne najde delavca;
- strošek varstva pri delu (z zakonodajo in internimi akti predpisano zaščitno opremo prevzame v imenu xxxxxxx izbrani ponudnik, ki je tudi materialno odgovoren za vrnitev opreme v primeru prenehanja potreb po delavcu);
- strošek kilometrin, dnevnic in drugih podobnih materialnih stroškov, povezanih z aktivnostmi delavca;
- strošek delovne uspešnosti, napredovanja, pripravljenosti na delo in drugih nagrad naročnika;
- strošek prevoza na delo in iz dela ter strošek nadomestila za prehrano med delom, če delavec dela dnevno najmanj 4 ure.
Delo pri naročniku se izvaja pretežno v dopoldanskem času, od ponedeljka do petka.
Na naročnikovo zahtevo mora ponudnik naročniku pojasniti in predstaviti izračun svojih cen; v kolikor naročnik ugotovi, da ponudnikove cene niso izračunane v skladu s to dokumentacijo in zakonodajo, bo takšno ponudbo kot nedopustno izločil iz postopka oddaje javnega naročila.
Cene v ponudbenem predračunu morajo vsebovati vse stroške, popuste in rabate, prav tako pa tudi vse postavke, navedene v tem obrazcu.
Naknadno naročnik ne bo priznaval nobenih stroškov, ki niso zajeti v ponudbeno ceno.
Ponudnik mora navesti cene po tarifnih razredih v evrih brez DDV za 1 (eno) uro dejansko opravljenega dela.
Cena mora zajemati vse pogodbene obveznosti, pri čemer osnovo za izračun cene predstavlja višina urne postavke osnovne bruto plače delavca. Ponudnik v ponudbi navede višino cene, izračunano na podlagi osnovne bruto plače za posamezno delovno mesto.
Ponudniki morajo ponuditi delovno silo in cene za vse delavce iz ponudbenega predračuna.
Izbrani ponudnik mora v času veljavnosti okvirnega sporazuma zagotavljati fiksnost cen. Ponudnik je upravičen do spremembe cen, v kolikor bi bila sprememba posledica spremenjene zakonodaje v RS.
12.2 Način obračuna
Ponudnik bo naročniku zaračunal opravljene storitve enkrat mesečno. Osnova za obračun opravljenih ur bo obračunski list posameznega napotenega delavca, podpisan s strani naročnika, ki ga bo naročnik posredoval ponudniku najkasneje do šestega (6) dne v tekočem mesecu za pretekli mesec. Na podlagi obračunskih listov ponudnik pripravi plačilne liste za posamezne napotene delavce in izstavi zbirni račun s podrobno specifikacijo, ki za vsakega napotenega delavca posebej vsebuje: število dejansko opravljenih ur, naziv delovnega mesta, višino urne postavke, višino vseh ostalih obračunanih postavk. Plačilne liste za vse napotene delavce ter izstavljene račune s podrobno specifikacijo bo ponudnik poslal naročniku najkasneje do desetega (10) dne v tekočem mesecu za pretekli mesec. Račun bo izstavljen v skladu s plačilnimi pogoji, dogovorjenimi v okvirnem sporazumu.
Ponudnik je dolžan napotenim delavcem plače obračunati skladno s specifikacijo in jih mesečno tudi v zakonskih rokih izplačevati.
13 MERILO
Merilo za izbor izvajalca je najugodnejša ponudba in sicer najnižja skupna ponudbena vrednost (brez DDV) glede na predvidene količine napotenih delavcev v urah na leto iz obrazca ponudbe ter enotno urno postavko v € brez DDV za 1 (eno) uro dejansko opravljenega dela (brez DDV), iz obrazca ponudbe, ob pogoju doseganja ostalih predpisanih pogojev tega javnega naročila.
Naročnik bo izbral ponudbo z najnižjo skupno ponudbeno vrednostjo. V primeru enakega števila točk bo naročnik izbral ponudbo, ki je bila oddana prej. Če so ponudbe oddane istočasno, bo naročnik izvedel javni žreb. Ponudnike, ki so oddali ponudbo istočasno, bo naročnik pisno obvestil o žrebu in jim omogočil prisotnost na žrebu. Žreb bo potekal v prostorih naročnika. Izmed ponudnikov, ki so ponudbe oddali istočasno, bo izbran tisti ponudnik, ki bo prvi izžreban. Ponudnikom, ki ne bodo prisotni na žrebu, bo naročnik posredoval zapisnik žrebanja.
Naročnik bo za oceno ponudb uporabil naslednje merilo:
o Skupna vrednost ponudbe 100 % 100 točk Vrednost ponudbe se preračuna v točke po naslednji formuli:
najnižja skupna vrednost ponudbe
skupaj vrednost ponudbe T = x 100
ponujena skupna vrednost ponudbe
Po tej formuli dobi najnižja vrednost ponudbe 100 točk, ostale pa ustrezno manjše število točk. Izračun se dela na dve decimalni mesti.
Delodajalec se zavezuje v celotnem obdobju veljavnosti tega okvirnega sporazuma takoj po njegovi sklenitvi zagotavljati napotene delavce za delo pri uporabniku, pri čemer se uporabnik k realizaciji predmeta tega okvirnega sporazuma ne zavezuje in ne prevzema odgovornosti za napotene delavce.
14 PONUDBA
14.1 Sestavni del ponudbe
Vsaka ponudba mora vsebovati naslednjo dokumentacijo in dokazila:
Zap. št. | DOKUMENTACIJA IN DOKAZILA |
1. | Ponudba v skladu s pogoji iz javnega razpisa in te dokumentacije (priloga št. 1). Obrazec ponudbe na prilogi št. 1 mora biti v celoti izpolnjen, podpisan in žigosan s strani zakonitega zastopnika ponudnika ali pooblaščene osebe (v tem primeru mora biti ponudbi predloženo pooblastilo). |
2. | Podatki o ponudniku (priloga št. 2). Priloga št. 2 mora biti v celoti izpolnjena, podpisana in žigosana s strani zakonitega zastopnika ponudnika ali pooblaščene osebe. |
3. | Soglasje za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za fizične osebe (Priloga št. 3). Priloga št. 3 mora biti v celoti izpolnjena, podpisana in žigosana s strani fizične osebe in mora biti predložena za vse fizične osebe, za katere je potrebno izkazovati izpolnjevanje razloga za izključitev. |
4. | Izjava ponudnika o registraciji (Priloga št. 4). Priloga št. 4 mora biti v celoti izpolnjena, podpisana in žigosana s strani zakonitega zastopnika ponudnika ali pooblaščene osebe. |
5. | Krovna izjava (Priloga št. 5). Priloga št. 5 mora biti podpisana in žigosana s strani zakonitega zastopnika ponudnika. |
6. | Menična izjava in ena (1) bianko menica za zavarovanje resnosti ponudbe (Priloga št. 6). Priloga št. 6 mora biti v celoti izpolnjena, podpisana in žigosana s strani |
zakonitega zastopnika ponudnika ali pooblaščene osebe. | |
7. | Izjava o predložitvi menične izjave za zavarovanje dobre izvedbe pogodbenih obveznosti (Priloga št. 7). Priloga št. 7 mora biti v celoti izpolnjena, podpisana in žigosana s strani zakonitega zastopnika ponudnika ali pooblaščene osebe. |
8. | Referenčno potrdilo (priloga št. 8). Priloga št. 8 mora biti izpolnjena na mestih, kjer je to predvideno, podpisana ter žigosana s strani zakonitega zastopnika referenčnega naročnika ali z njegove strani pooblaščene osebe. |
9. | ESPD za vsak gospodarski subjekt (ponudnik), ki nastopa v predmetnem postopku javnega naročanja ESPD mora biti predložen v tiskani obliki in mora biti podpisan in žigosan. |
10. | Vzorec okvirnega sporazuma (priloga št. 9). Priloga št. 7 mora biti izpolnjena na mestih, ki jih izpolnjuje izvajalec, parafirana in podpisana ter žigosana s strani zakonitega zastopnika ponudnika ali pooblaščene osebe. |
11. | Kopija potrdila o vpisu delodajalca v register ali evidenco. |
12. | Kopija veljavne koncesijske pogodbe. |
14.2 Veljavnost ponudbe
Ponudba mora veljati najmanj do 9. 8. 2017. V primeru krajšega roka veljavnosti ponudbe se ponudba izključi iz postopka javnega naročanja.
Naročnik lahko zahteva, da ponudniki podaljšajo čas veljavnosti ponudb za določeno dodatno obdobje. Zahteva naročnika za podaljšanje veljavnosti in odgovori ponudnikov morajo biti podani v pisni obliki na enak način kot je zahtevano za popravke dokumentacije oziroma pojasnila o dokumentaciji o javnem naročanju.
14.3 Podatki o ustanoviteljih
Izbrani ponudnik mora na poziv naročnika v postopku javnega naročanja ali pri izvajanju javnega naročila posredovati podatke o:
- svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb;
- gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe ZGD-1 šteje, da so z njimi
povezane družbe.
14.4 Podpis ponudbene dokumentacije
Ponudba mora biti na zahtevanih mestih podpisana s strani zakonitega zastopnika ponudnika ali osebe, ki ima pisno pooblastilo s strani zakonitega zastopnika za podpis ponudbe. V tem primeru mora biti ponudbi priloženo predmetno pooblastilo za podpis ponudbe (predmetno pooblastilo pripravi ponudnik sam). V primeru več zakonitih zastopnikov zadošča podpis enega od zakonitih zastopnikov.
V primeru samostojnega ponudnika: v kolikor podpisnik ponudbenih dokumentov ni zakoniti zastopnik ponudnika, mora ponudnik priložiti pooblastilo, s katerim zakoniti zastopnik ponudnika pooblašča podpisnika ponudbenih dokumentov.
15 ZAUPNOST
Ponudniki morajo vse dokumente, za katere menijo, da predstavljajo poslovno skrivnost, označiti z oznako »ZAUPNO« ali »POSLOVNA SKRIVNOST« in sicer v zgornjem desnem kotu vsake posamezne strani ali na drug, jasno voden način. Če naj bi bil zaupen samo določen podatek v ponudbi, mora biti ta del podčrtan, v isti vrstici v desnem robu pa mora biti oznaka
»ZAUPNO« ali »POSLOVNA SKRIVNOST«. Naročnik ponudnike opozarja, da po oddaji ponudbe ponudbene dokumentacije ne bo več mogoče označevati z oznako poslovne skrivnosti.
Med zaupne dokumente ali poslovno skrivnost ne sodijo podatki, ki so v skladu z določbo drugega odstavka 35. člena ZJN-3 javni. To so specifikacije ponujenega blaga, storitve ali gradnje in količina iz te specifikacije, cena na enoto, vrednost posamezne postavke in skupna vrednost iz ponudbe ter vsi tisti podatki, ki so vplivali na razvrstitev ponudbe v okviru drugih meril.
Dokumenti, ki jih bo ponudnik upravičeno (ne v nasprotju z zgornjim odstavkom) označil kot zaupne ali kot poslovno skrivnost, bodo uporabljeni samo za namene javnega razpisa in ne bodo dostopni nikomur izven kroga oseb, ki bodo vključene v razpisni postopek. Naročnik bo v celoti odgovoren za varovanje zaupnosti tako dobljenih podatkov. Ti podatki ne bodo nikjer javno objavljeni. V primeru, da bodo kot zaupno ali kot poslovna skrivnost označeni podatki, ki ne ustrezajo zakonskim določbam, bo naročnik ponudnika pozval, da oznako zaupnosti ali poslovna skrivnost umakne. Ponudnik to stori tako, da njegov zastopnik nad oznako napiše
»PREKLIC«, vpiše datum in se podpiše. Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik ne preklice zaupnosti, naročnik oznako »ZAUPNO« ali »POSLOVNO SKRIVNOST« lahko umakne sam.
Naročnik bo imena ponudnikov in predložene ponudbe varoval kot poslovno skrivnost do roka, določenega za odpiranje ponudb. Vsi dokumenti v zvezi z oddajo javnega naročila so po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila javni, če ne vsebujejo poslovnih skrivnosti, tajnih in osebnih podatkov. Pred tem datumom se določbe zakona, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, ne uporabljajo.
16 ZAKLJUČEK POSTOPKA JAVNEGA NAROČANJA
16.1 Ustavitev postopka
Naročnik lahko kadarkoli pred potekom roka za oddajo ponudb ustavi postopek javnega naročanja in sicer na način, da v skladu s 60. členom ZJN-3 objavi obvestilo o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, s čimer na podlagi 90. člena ZJN-3 ustavi postopek javnega naročanja.
16.2 Odločitev o oddaji javnega naročila
Naročnik bo obvestil vsakega ponudnika o sprejeti odločitvi v zvezi z oddajo javnega naročila z objavo odločitve na portalu javnih naročil.
Odločitev bo praviloma vsebovala:
- razloge za zavrnitev ponudbe vsakega neuspešnega ponudnika, ki ni bil izbran;
- značilnosti in prednosti izbrane ponudbe ter ime uspešnega ponudnika.
16.3 Zavrnitev vseh ponudb
Naročnik lahko na podlagi petega odstavka 90. člena ZJN-3 na vseh stopnjah postopka po izteku roka za odpiranje ponudb zavrne vse ponudbe. V takšnem primeru bo o razlogih za takšno odločitev in ali bo začel nov postopek obvestil ponudnike.
16.4 Sprememba odločitve
Naročnik lahko do pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila z namenom odprave nezakonitosti po predhodni ugotovitvi utemeljenosti svojo odločitev na lastno pobudo spremeni in sprejme novo odločitev, s katero nadomesti prejšnjo in sicer na podlagi šestega odstavka 90. člena ZJN-3. Naročnik bo v primeru spremembe odločitve o oddaji javnega naročila obvestil ponudnike.
16.5 Pravnomočnost odločitve o oddaji javnega naročila
Odločitev o oddaji javnega naročila postane pravnomočna z dnem, ko zoper njo ni mogoče zahtevati pravnega varstva.
16.6 Odstop od izvedbe javnega naročila
Po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila lahko naročnik na podlagi osmega odstavka 90. člena ZJN-3 do sklenitve pogodbe oz. okvirnega sporazuma o izvedbi javnega naročila odstopi od izvedbe javnega naročila iz utemeljenih razlogov, da predmeta javnega naročila ne potrebuje več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila ali bi lahko bila vsebina pogodbe oz. okvirnega sporazuma posledica storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih je postala izvedba javnega naročila nemogoča.
Če naročnik odstopi od izvedbe javnega naročila, z izbranim ponudnikom ne sklene pogodbe oz. okvirnega sporazuma o izvedbi javnega naročila, o svoji odločitvi in o razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega naročila, pa pisno obvesti ponudnike.
17 SKLENITEV OKVIRNEGA SPORAZUMA
Izbrani ponudnik bo po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila, iz katere bo izhajalo, kateri ponudnik je oddal najugodnejšo ponudbo, pozvan k podpisu okvirnega sporazuma. Če se ponudnik v roku 5 (pet) dni po pozivu k podpisu okvirnega sporazuma ne bo odzval na poziv, lahko naročnik šteje, da je odstopil od namere za sklenitev okvirnega sporazuma, naročnik pa ima pravico unovčiti predloženo finančno zavarovanje za resnost ponudbe.
V tem primeru bo naročnik od takšnega ponudnika poleg zakonskih možnostih, ki jih ima po ZJN-3, zahteval tudi povračilo vse morebitno dodatno nastale škode zaradi takšnega ravnanja izbranega ponudnika. V primeru, da izbrani ponudnik ne bo želel podpisati okvirnega sporazuma, si naročnik pridržuje pravico, da bo izbral ponudbo ponudnika, ki se je uvrstila za ponudbo prvotno izbranega ponudnika. V kolikor tudi ta ponudnik odstopi od ponudbe, lahko naročnik pozove k sklenitvi okvirnega sporazuma naslednjega ponudnika in tako dalje, dokler naročnik ne sklene okvirnega sporazuma oz. dokler vsi ponudniki ne odstopijo od ponudbe. Naročnik bo v takšnem primeru izbral ponudbo naslednjega ponudnika samo v primeru, v kolikor bo njegova ponudba dopustna ter če bo to v interesu naročnika.
18 PRAVNO VARSTVO
V skladu z Zakonom o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN, Ur. l. RS, št. 43/2011 in 63/2013) se lahko zahtevek za pravno varstvo v postopkih javnega naročanja vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper ravnanje naročnika, ki pomeni kršitev predpisov, ki bistveno vpliva ali bi lahko bistveno vplivala na oddajo javnega naročila, razen, če zakon, ki ureja oddajo javnih naročil ali ZPVPJN ne določa drugače. V primeru, če je bil ali bi lahko bil zaradi ravnanja naročnika ogrožen javni interes, lahko vloži zahtevek za revizijo tudi ministrstvo pristojno za finance, Računsko sodišče Republike Slovenije, organ pristojen za varstvo konkurence ter organ, pristojen za preprečevanje korupcije.
Pred oddajo ponudb je rok za vložitev revizijskega zahtevka 8 delovnih dni od objave obvestila o javnem naročilu ali obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu.
Zahteva za pravno varstvo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudb ali dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila, ni dopustna, če bi lahko vlagatelj ali drug morebitni ponudnik preko portala javnih naročil naročnika opozoril na očitano kršitev, pa te možnosti ni uporabil. Šteje se, da bi vlagatelj ali drug morebitni ponudnik preko portala javnih naročil lahko opozoril na očitano kršitev, če je bilo v postopku javnega naročanja na portalu javnih naročil objavljeno obvestilo o naročilu, na podlagi katerega ponudniki oddajo ponudbe. Če oseba, ki je vložila zahtevek za revizijo, naročnika predhodno ni opozorila na očitano kršitev, ali tega ni storil drug morebitni ponudnik, s čimer je oseba bila seznanjena
preko portala javnih naročil ali bi lahko bila seznanjena, se šteje, da taka oseba ni izkazala interesa za dodelitev javnega naročila.
Zahtevek za revizijo mora biti obrazložen. Vlagatelj mora vložiti zahtevek za revizijo pri naročniku, kopijo revizijskega zahtevka pa mora poslati ministrstvu za finance. Zahtevek za revizijo je treba vročiti po pošti priporočeno s povratnico ali v elektronski obliki, če je overjen s kvalificiranim potrdilom.
Vlagatelj mora v zahtevku za revizijo navesti naslednje podatke: ime in naslov vlagatelja zahtevka za revizijo in kontaktno osebo, ime naročnika, oznako javnega naročila ali odločitve o oddaji javnega naročila ali priznanju spodobnosti, predmet javnega naročila, očitane kršitve, dejstva in dokaze, s katerimi se kršitve dokazujejo, pooblastilo za zastopanje, če vlagatelj nastopa s pooblaščencem, navedbo ali gre v konkretnem postopku javnega naročanja za sofinanciranje iz evropskih sredstev in iz katerega sklada in potrdilo o vplačilu takse na račun ministrstva.
Vlagatelj mora zahtevku za revizijo priložiti potrdilo o plačilu takse iz 71. člena ZPVPJN in sicer v višini 1.500,00 EUR. Taksa se nakaže na račun Ministrstva pristojnega za javno naročanje, št. 01100-1000358802 – izvrševanje proračuna RS, sklic 11 16110-7111290-
XXXXXXXX. Zadnjih osem številk predstavlja številko objave na Portalu javnih naročil.
19 PROTIKORUPCIJSKO OBVESTILO
Vsak ponudnikov poskus, da vpliva na naročnikovo obravnavo ponudb ali odločitev o izbiri, bo imel za posledico izločitev njegove ponudbe. Enako velja za poizkuse vplivanja na delo in odločitve strokovne komisije. V času razpisa naročnik in ponudnik ne smeta pričenjati in izvajati dejanj, ki bi v naprej določila izbor določene ponudbe.
V času od izbire ponudbe do pričetka veljavnosti pogodbe oz. okvirnega sporazuma, ponudnik ne sme pričenjati dejanj, ki bi lahko povzročila, da pogodba oz. okvirni sporazum ne bi pričela veljati ali ne bi bila izpolnjena.
V primeru ustavitve postopka nobena stran ne sme pričenjati in izvajati postopkov, ki bi otežili razveljavitev ali spremembo odločitve o izbiri izvajalca ali bi vplivali na nepristranskost revizijske komisije.
B) OBRAZCI
PRILOGA št. 1
OBRAZEC PONUDBE
Na osnovi javnega razpisa »Izbira delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal
delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja«, objavljenega na
portalu javnih naročil dne pod številko objave in v
Uradnem listu EU pod št. objave z dne , dajemo ponudbo, kot sledi:
Številka ponudbe: | |
Datum: |
PONUDNIK:
Naziv: | |
Naslov: | |
Matična številka: | |
Identifikacijska številka za DDV: |
PONUDBENA VREDNOST
Zap. št. | Naziv delovnega mesta | EM | Količina | Število ur v 12 mesecih (cca.2088 ur /leto) | Enotna urna postavka v € brez DDV za 1 (eno) uro dejansko opravljenega dela | Skupaj v € brez DDV (št.ur x enotna urna postavka v € brez DDV) |
1. | Referent II | zaposleni | 2 | 4176 | ||
2. | VKV vodoinštalater | zaposleni | 2 | 4176 | ||
3. | PK komunalni delavec | zaposleni | 2 | 4176 | ||
4. | KV komunalni delavec/zidar/tesar | zaposleni | 2 | 4176 | ||
5. | VKV električar | zaposleni | 1 | 2088 | ||
6. | Spremljevalec smetarskega vozila | zaposleni | 1 | 2088 | ||
7. | Strojnik TGM | zaposleni | 1 | 2088 | ||
8. | VKV komunalni delavec | zaposleni | 1 | 2088 | ||
9. | Voznik | zaposleni | 1 | 2088 | ||
10. | Monter plinskih naprav | zaposleni | 1 | 2088 | ||
SKUPAJ vrednost v EUR brez DDV: |
Izjavljamo, da ponudbena cena za posameznega delavca vključuje:
- obračun plače in vseh drugih poročil, ki jih mora delodajalec pripraviti za delavca ali naročnika oz. v skladu z veljavno zakonodajo in to dokumentacijo;
- plačo delavca (bruto I), obračunano v skladu z veljavno zakonodajo in akti naročnika. Za določitev osnovne plače delavca kot tudi za strošek urne postavke osnovne plače delavca na uro, se upoštevajo naslednje vrednosti in tarifni razredi posameznega delovnega mesta, kot je predstavljeno v spodnji tabeli:
Zap. št. | Naziv delovnega mesta | Tarifni razred | Strošek osnovne bruto plače (bruto I) po tarifnih skupinah |
1. | Referent II | 5 | 992,65 eur |
2. | Referent II | 5 | 992,65 eur |
3. | VKV vodoinštalater | 4 | 942,46 eur |
4. | VKV vodoinštalater | 4 | 942,46 eur |
5. | PK komunalni delavec | 2 | 669,20 eur |
6. | PK komunalni delavec | 2 | 669,20 eur |
7. | KV komunalni delavec/zidar/tesar | 3 | 764,00 eur |
8. | KV komunalni delavec/zidar/tesar | 3 | 764,00 eur |
9. | VKV električar | 4 | 942,46 eur |
10. | Spremljevalec smetarskega vozila | 2 | 780,73 eur |
11. | Strojnik TGM | 4 | 869,96 eur |
12. | VKV komunalni delavec | 4 | 942,46 eur |
13. | Voznik | 4 | 869,96 eur |
14. | Monter plinskih naprav | 4 | 942,46 eur |
* V tabeli navedene izhodiščne plače pri izplačevanju dejanskih plač ne smejo biti nižje kot so navedene v gornji tabeli
- vse davke in prispevke za delodajalca in delojemalca;
- vse rizike iz delovno-pravnega razmerja;
- strošek zdravniških pregledov in analiz pri običajnem zdravniku oz. zdravstveni organizaciji naročnika, kamor je izbrani ponudnik dolžan napotovati delavce;
- strošek dodatka na delovno dobo (0,5 % osnovne plače za vsako dopolnjeno leto skupne delovne dobe);
- nadomestila za čas odsotnosti z dela (prazniki in dela prosti dnevi po zakonu, nadomestilo, letni dopust, bolniške, očetovski dopust ipd.);
- regres oz. sorazmerni del regresa za letni dopust (v višini kot jo določa KP komunalnih dejavnosti);
- prispevek za vzpodbujanje zaposlovanja invalidov zaradi neizpolnjevanja kvote;
- razliko do minimalne plače;
- vse morebitne stroške, ki v nadaljevanju niso navedeni, da jih cena ne vključuje.
Cena za zagotavljanje dela napotenih delavcev se bo usklajevala skladno z rastjo izhodiščne plače po KP komunalnih dejavnosti oz. z rastjo plač uporabnikovih delavcev.
Ponudbena cena za posameznega delavca ne vključuje:
- stroška iskanja in selekcije kadrov ter drugih stroškov posredovanja delovne sile; v primeru, da naročnik sam ne najde delavca;
- stroška varstva pri delu (z zakonodajo in internimi akti predpisano zaščitno opremo prevzame v imenu delavca izbrani ponudnik, ki je tudi materialno odgovoren za vrnitev opreme v primeru prenehanja potreb po delavcu);
- stroška kilometrin, dnevnic in drugih podobnih materialnih stroškov, povezanih z aktivnostmi delavca;
- stroška delovne uspešnosti, napredovanja, pripravljenosti na delo in drugih nagrad naročnika;
- stroška prevoza na delo in iz dela ter stroška nadomestila za prehrano med delom, če delavec dela dnevno najmanj 4 ure.
PONUDBENI POGOJI:
1. Veljavnost ponudbe je najmanj do 9. 8. 2017.
2. Ponudbene cene so fiksne ves čas trajanja pogodbe oz. okvirnega sporazuma.
Xxxxxxxxx se, da naročnik ni zavezan sprejeti nobene od ponudb, ki jih je prejel, ter da v primeru odstopa naročnika od oddaje javnega naročila ne bodo povrnjeni ponudniku nobeni stroški v zvezi z izdelavo ponudb.
KRAJ | ŽIG | PONUDNIK ime in priimek zakonitega zastopnika in podpis |
DATUM |
PRILOGA št. 2
PODATKI O PONUDNIKU 1
naziv gospodarskega subjekta:
naslov gospodarskega subjekta:
kontaktna oseba: elektronski naslov kontaktne
osebe: telefon:
telefax: ID za DDV:
matična številka gospodarskega
subjekta: št. transakcijskega računa:
GOSPODARSKI SUBJEKT SODI
MED MSP, kot je opredeljeno v
NE
DA
Priporočilu Komisije
2003/361/ES
pooblaščena oseba za podpis ponudbe in pogodbe oz. okvirnega sporazuma:
OSEBE, KI SO člani upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki imajo pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem*:
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
5 |
*V primeru, da je teh oseb več, se seznam oseb priloži ločeno za prilogo št. 2.
1Ponudnik predloži za ponudnika.
Če ima ponudnik sedež v drugi državi, mora navesti svojega pooblaščenca(-ko) za vročitve, v skladu z določbami Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06-UPB2, 105/06-ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10 in 82/13; v nadaljevanju: ZUP):
naziv pooblaščenca za vročanje:
naslov pooblaščenca za vročanje:
kontaktna oseba:
elektronski naslov kontaktne osebe:
telefon: telefax:
KRAJ | ŽIG | GOSPODARSKI SUBJEKT ime in priimek zakonitega zastopnika in podpis |
DATUM |
Priloga št. 3
SOGLASJE ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ KAZENSKE EVIDENCE – FIZIČNE OSEBE
V zvezi z javnim naročilom »Xxxxxx delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal
delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja«, objavljenega na
portalu javnih naročil dne
pod številko objave
in v
Uradnem listu EU pod št. objave z dne ,
izjavljamo, da Javnemu podjetju Komunalnemu podjetju Vrhnika, d. o. o., Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika kot naročniku, dajemo soglasje skladno z desetim odstavkom 77. člena ZJN-3 in skladno z 22. členom Zakona o varstvu osebnih podatkov, da za potrebe izvedbe javnega naročila po odprtem postopku, pridobi podatke od Direktorata za pravosodno upravo, Sektor za izvrševanje kazenskih sankcij, da nisem bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v 75. členu ZJN-3.
IME IN PRIIMEK: | |
EMŠO: | |
Datum rojstva: | |
Kraj rojstva: | |
Občina rojstva: | |
Država rojstva: | |
Ulica (naslov stalnega prebivališča): | |
Poštna številka in kraj stalnega prebivališča: | |
Državljanstvo: | |
Prejšnji priimek: |
OPOMBA: Soglasje se predloži za vse osebe, ki so članice upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem.
Obrazec mora obvezno podpisati fizična oseba, na katero se izjava nanaša, osebno.
KRAJ | ime in priimek fizične osebe in podpis | |
DATUM |
Priloga št. 4
IZJAVA PONUDNIKA O REGISTRACIJI
V zvezi z javnim naročilom »Izbira delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja«, objavljenega na
portalu javnih naročil dne pod številko objave in v
Uradnem listu EU pod št. objave z dne ,
izjavljamo, da
³ smo vpisani v register domačih pravnih in fizičnih oseb za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku, pri MDDSZ
³ imamo kot svojo glavno dejavnost registrirano dejavnost posredovanja začasne delovne sile, kot sledi:
ŠIFRA dejavnosti | NAZIV dejavnosti |
KRAJ | ŽIG | PONUDNIK ime in priimek zakonitega zastopnika in podpis |
DATUM |
Priloga št. 5
KROVNA IZJAVA
V zvezi z javnim naročilom »Xxxxxx delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal
delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja«, objavljenega na
portalu javnih naročil dne pod številko objave
Uradnem listu EU pod št. objave z dne ,
izjavljamo, da
in v
• izpolnjujemo vse pogoje, ki jih mora izpolnjevati delodajalec, ki želi opravljati dejavnost zagotavljanja dela delavcev uporabniku in ki so naslednji:
- da nam v obdobju zadnjih dveh let ni bila pravnomočno izrečena globa zaradi kršitve predpisov, ki urejajo delovna razmerja, zaposlovanje in delo tujcev, varnost in zdravje pri delu, zaposlovanje na črno ter trg dela;
- da v obdobju zadnjih dveh let nismo imeli neporavnanih zapadlih obveznosti iz naslova plačila za delo;
- da v obdobju zadnjih dveh letih nsmoi bilo objavljeno na seznamu davčnih zavezancev z zapadlimi neplačanimi davčnimi obveznostmi in na seznamu nepredlagateljev obračunov, ki ga objavljata Davčna uprava Republike Slovenije in Carinska uprava Republike Slovenije, in na dan vložitve vloge nima neporavnanih zapadlih davčnih obveznosti;
- da izpolnjujemo kadrovske, organizacijske, prostorske in druge pogoje, ki jih podrobneje predpiše minister, pristojen za delo;
- da imamo pravna ali fizična oseba, ki ima sedež v drugi državi članici EU, EGP ali v Švicarski konfederaciji, ustanovljeno podružnico na območju Republike Slovenije.
• bomo upoštevali posebnosti pogodbe o zaposlitvi med delavcem in delodajalcem, ki opravlja dejavnost zagotavljanja dela delavcev uporabniku, ki so podrobneje urejene ZDR-1 v določbi 61. člena;
• smo na podlagi 163. člena Zakona o urejanju trga dela vpisani v register ali evidenco pravnih in fizičnih oseb za opravljanje dejavnosti zagotavljanja delavcev drugemu delodajalcu oz. uporabniku;
• imamo sklenjeno koncesijsko pogodbo z Republiko Slovenijo – Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, na podlagi Zakona o urejanju trga dela za opravljanje storitev posredovanja zaposlitev.
KRAJ | ŽIG | PONUDNIK ime in priimek zakonitega zastopnika in podpis |
DATUM |
Priloga št. 6
VZOREC MENIČNE IZJAVE ZA ZAVAROVANJE RESNOSTI PONUDBE
Navodilo: Ponudnik mora izpolniti prilogo št. 6 ali priložiti ponudbi menično izjavo, ki bo vsebinsko identična temu obrazcu, in menico. Menična izjava mora biti v celoti izpolnjena, datirana in podpisana s strani zakonitega zastopnika ponudnika.
………………………. Kraj in datum,
………………………….
(ponudnik/ izdajatelj menic) ID-št. za DDV: …………….
MENIČNA IZJAVA
Za zavarovanje resnosti ponudbe v postopku oddaje javnega naročila »Izbira delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja«, po odprtem postopku, objavljenem na portalu javnih naročil
dne , št. objave in v Uradnem listu EU pod št. objave
z dne , izročamo naročniku Javno podjetje Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika (v nadaljevanju »Komunalno podjetje Vrhnika d. o. o.«), eno (1) bianko menico s klavzulo »brez protesta« kot zavarovanje za resnost ponudbe.
Na menici je podpisan zakoniti zastopnik:
priimek in ime kot
(funkcija) podpis
priimek in ime kot (funkcija)
podpis
Izdajatelj menice izrecno potrjuje, da je podpisnik menice pooblaščen za podpis menice in da velja to pooblastilo in podpisana menica tudi v primeru spremembe zakonitih zastopnikov izdajatelja menice.
S podpisom te izjave izdajatelj menice nepreklicno in brezpogojno pooblašča Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., da izpolni bianko menico do višine 8.000,00 EUR ter da izpolni vse druge sestavne dele bianko menice, ki niso izpolnjeni in to brez poprejšnjega obvestila, in sicer z vpisom poljubnega datuma dospelosti ter klavzulo »brez protesta«.
Podpisnik se odpoveduje vsem ugovorom proti tako izpolnjeni bianko menici in se zavezuje v celoti plačati menico ob dospelosti. Podpisnik se odpoveduje ugovoru proti plačilnemu nalogu oziroma izvršilnemu dovolilu, izdanemu na podlagi izpolnjene menice.
Podpisnik pooblaščam Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., da menico domicilira pri
……………….banki, ki vodi naš račun št , ali katerikoli drugi poslovni banki,
ki v času unovčenja vodi naš račun.
Spodaj podpisani zastopnik ponudnika………………………, izjavljam, da sem pooblaščen za razpolaganje s sredstvi na računih pri poslovnih bankah ter hkrati nepreklicno in brezpogojno pooblaščam meničnega upnika Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., da pri ………………
banki, ki vodi naš račun št. …………………………. ali katerihkoli drugih bankah, ki vodijo naše račune, izda nalog za prenos meničnega zneska na račun meničnega upnika Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., ki bo izvršen v breme meničnega dolžnika ……………………………….
Spodaj podpisani zastopnik ponudnika ……………………………, izjavljam, da dajem soglasje
…………………….banki, ki vodi naš račun št. ……………………………. ali katerimkoli drugim bankam, ki vodijo naše račune, da izvršijo transakcijo v dobro meničnega upnika Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o. in v breme kateregakoli našega računa, ne glede na sicer dogovorjene pogoje o vodenju računa.
Zavezujemo se, da bomo ob vsaki spremembi domicila v roku treh (3) delovnih dni nadomestili to menično izjavo z ustrezno novo izjavo.
Priloga: 1 kom bianko menice
Podpis zakonitega zastopnika:
……………………………………..
Priloga št. 7
IZJAVA PONUDNIKA O PREDLOŽITVI FINANČEGA ZAVAROVANJA ZA DOBRO IZVEDBO
V zvezi z javnim naročilom »Xxxxxx delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal
delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja«, objavljenem na portalu javnih naročil dne , št. objave in v Uradnem listu EU pod št. objave z dne ,
se zavezujemo, da bomo v primeru pridobitve javnega naročila »Izbira delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja« izdali naročniku Komunalno podjetje Vrhnika d. o. o. tri (3) bianko menice z menično izjavo in pooblastilom za izplačilo menice ter klavzulo »brez protesta« kot zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti po spodaj navedenem vzorcu menične izjave.
KRAJ | ŽIG | PONUDNIK ime in priimek zakonitega zastopnika in podpis |
DATUM |
Navodilo: V primeru podpisa več zakonitih zastopnikov izvajalcev besedilo menične izjave prilagodi številu podpisov zakonitih zastopnikov.
….……………………… Kraj in datum: ,
…………………………. (izvajalec / izdajatelj menic) ID-št. za DDV: …………….
MENIČNA IZJAVA
Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika (v nadaljevanju naročnik) in …………………….(v nadaljevanju »Izvajalec/Izdajatelj menic«) sta dne ………………
sklenila Okvirni sporazum št.…. za izvedbo javnega naročila »Izbira delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja« (v nadaljevanju Okvirni sporazum). Menična izjava velja za unovčitev
menic, ki so dane z namenom zavarovanja dobre izvedbe pogodbenih obveznosti izvajalca/izdajatelja menic po Okvirnem sporazumu.
Na podlagi Okvirnega sporazuma ………….(izvajalec/izdajatelj menic) izroča naročniku tri (3) bianko menice s klavzulo »brez protesta« za zavarovanje dobre izvedbe pogodbenih obveznosti, na katerih je podpisan zakoniti zastopnik:
priimek in ime kot (funkcija) podpis
Izdajatelj menic izrecno potrjuje da je podpisnik menic pooblaščen za podpis menic in da velja to pooblastilo in podpisane menice tudi v primeru spremembe zakonitih zastopnikov izdajatelja menic.
S podpisom te izjave izdajatelj menic nepreklicno in brezpogojno pooblašča naročnika, da v skladu z Okvirnim sporazumom izpolni vse sestavne dele bianko menic, ki niso izpolnjeni in to brez poprejšnjega obvestila, in sicer z vpisom zneska, poljubnega datuma dospelosti ter klavzulo »brez protesta«.
Izdajatelj menic se odpoveduje vsem ugovorom proti tako izpolnjenim bianko menicam in se zavezuje v celoti plačati menice ob dospelosti. Izdajatelj menic se odpoveduje ugovoru proti plačilnemu nalogu oziroma izvršilnemu dovolilu, izdanemu na podlagi izpolnjenih menic.
Izdajatelj menic pooblašča naročnika, da menice domicilira pri (naziv banke)………………., ki vodi naš račun št. ……………………….., ali katerikoli drugi poslovni banki, ki v času unovčenja vodi naš račun.
Spodaj podpisani zakoniti zastopnik izdajatelja menic (ime in priimek) ,
izjavljam, da sem pooblaščen za razpolaganje s sredstvi na računih pri poslovnih bankah ter hkrati nepreklicno in brezpogojno pooblaščam meničnega upnika Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o., Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika, da pri (naziv banke) ………………, ki vodi naš račun št. …………………………. ali katerihkoli drugih bankah, ki vodijo naše račune, izda nalog za prenos meničnega zneska na račun meničnega upnika Komunalno podjetje Vrhnika
d. o. o., ki bo izvršen v breme meničnega dolžnika ……………………………….
Spodaj podpisani zakoniti zastopnik izdajatelja menic (ime in priimek) ,
izjavljam, da dajem soglasje (naziv banke) ……………………., ki vodi naš račun št.
……………………………. ali katerimkoli drugim bankam, ki vodijo naše račune, da izvršijo transakcijo v dobro meničnega upnika Komunalno podjetje Vrhnika d. o. o.. in v breme kateregakoli našega računa, ne glede na sicer dogovorjene pogoje o vodenju računa.
Izdajatelj menic se zavezuje, da bo ob vsaki spremembi domicila, v primeru spremembe predpisov ali če se ugotovi, da na osnovi te menične izjave menice ne bi mogle biti unovčene oziroma da bi bilo njihovo unovčenje lahko oteženo, v roku treh (3) delovnih dni nadomestili to menično izjavo z ustrezno novo izjavo.
Priloga: 3 kos bianko menic
Podpis zakonitega zastopnika: (ime in priimek s tiskanimi črkami)
(podpis)……………………………………..
Priloga št. 8
REFERENČNO POTRDILO
V zvezi z javnim naročilom »Xxxxxx delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal
delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja«, objavljenem na portalu javnih naročil dne , št. objave in v Uradnem listu EU pod št. objave z dne ,:
Naziv in naslov naročnika oz. uporabnika (potrjevalec referenčne storitve):
Na prošnjo ponudnika:
(naziv ponudnika, ki se prijavlja na javno naročilo)
izdajamo naslednje
REFERENČNO POTRDILO
Potrjujemo, da je zgoraj navedeni ponudnik po pogodbi št.
, z dne za naše
potrebe izvedel storitve posredovanja delovne sile, ki je po vsebini primerljiva z razpisanimi storitvami, in je k nam v letu napotil delavcev.
Potrjujemo, da je zgoraj navedeni ponudnik storitve opravljal strokovno, kvalitetno in v skladu z določili pogodbe.
V kolikor bo naročnik želel dodatne informacije v zvezi z izvršenimi storitvami, je kontaktna oseba:
g./ga.: | telefonska številka: |
elektronska pošta: |
Potrdilo se uporablja izključno za potrebe oddaje ponudbe v zgoraj navedenem postopku javnega naročila.
Datum: Žig naročnika: Podpis naročnika:
Opomba:
Upoštevala se bodo samo tista referenčna potrdila, ki bodo v celoti izpolnjena, z žigom in podpisom naročnikov oz. uporabnikov, za katere je ponudnik opravil storitve.
Naročnik oz. uporabnik, ki potrdi referenčno potrdilo o izvedbi storitev, je tretja (pravna) oseba, kar pomeni, da navedenega potrdila ne more potrditi ponudnik sam sebi oz. izvajalcu v skupnem nastopu ali podizvajalec ponudnika pri prijavi na to javno naročilo.
ESPD OBRAZEC
Ponudnik predloži za vsak gospodarski subjekti, ki sodeluje v okviru predmetnega postopka javnega naročanja ESPD obrazec.
V kolikor ponudnik namesto soglasja za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za fizične osebe (Priloga št. 3) predloži ESPD, mora biti ESPD na koncu podpisan s strani vseh zakonitih zastopnikov, tako da iz njega izhaja soglasje vseh fizičnih oseb za pridobitev podatkov.
Priloga št. 9
VZOREC OKVIRNEGA SPORAZUMA
NAROČNIK:
Naziv in naslov: | Javno podjetje Komunalno podjetje Vrhnika, d. o. o. Pot na Tojnice 40 1360 Vrhnika |
ki ga zastopa: | Xxxxxxx Xxx Xxxxx, direktorica |
Matična številka: | 5015707000 |
Identifikacijska številka za DDV: | SI75879611 |
Transakcijski račun: | XX00 0000 0000 0000 000 |
(v nadaljevanju: naročnik xxx xxxxxxxxx) in
PONUDNIK:
Naziv in naslov: | |
ki ga zastopa: | |
Matična številka: | |
Identifikacijska številka za DDV: | |
Transakcijski račun: |
(v nadaljevanju: ponudnik ali delodajalec) sklepata naslednji
OKVIRNI SPORAZUM
za izvajanje javnega naročila
»Izbira delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja«
št.
UVODNE UGOTOVITVE
1. člen
Naročnik je izvedel postopek oddaje javnega naročila »Izbira delodajalca, ki bo naročniku posredoval in zagotavljal delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja« po odprtem postopku s sklenitvijo okvirnega sporazuma v skladu s 47. in 48. členomZJN-3 (Uradni list RS, št. 91/15), ki je bil objavljen na Portalu javnih naročil z dne
pod št. objave in v Uradnem listu EU pod št. objave z dne .
Odločitev o oddaji javnega naročila je postala pravnomočna dne .
2. člen
Stranki okvirnega sporazuma nadalje še ugotavljata:
- je delodajalec v skladu z Zakonom o urejanju trga dela (Ur. l. RS, št. 80/10, 40/12-ZUJF, 21/13-ZUTD-A, 63/13-ZUTD-B in 100/13-ZUTD-C v nadaljevanju: ZUTD) upravičen opravljati dejavnost zagotavljanja dela delavcev drugemu delodajalcu na podlagi odločbe Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti št. z dne
in je vpisan v register domačih oziroma tujih pravnih in fizičnih oseb za opravljanje dejavnosti zagotavljanja delavcev drugemu delodajalcu,
- gre pri zagotavljanju dela delavcev s strani delodajalca za dejavnost, ki jo urejajo členi
59. – 63. Zakona o delovnih razmerjih (Ur. l. RS, št. 21/13 in 78/13-popr.; v nadaljevanju: ZDR-1), skladno z določbami ZDR-1 pa je varovan tudi delovnopravni položaj napotenih delavcev,
- ob podpisu okvirnega sporazuma za uporabnika velja Kolektivna pogodba komunalnih dejavnosti (Ur. l. RS št. 94/04, 8/2005, 15/05, 71/05, 71/05, 120/05, 14/06, 82/06, 66/07, 18/08, 5/09, 10/10, 10/10, 95/10, 14/11, 62/11, 74/11, 19/12, 43/12 in 4/13; v nadaljevanju: KP komunalnih dejavnosti).
PREDMET OKVIRNEGA SPORAZUMA
3. člen
Predmet okvirnega sporazuma je ureditev medsebojnih pravic in obveznosti delodajalca in uporabnika glede dela delavcev, ki bodo s strani delodajalca napoteni na delo k uporabniku. Delodajalec bo zagotavljal zahtevano število napotenih delavcev za izvajanje del v okviru delovnega procesa uporabnika, uporabnik pa bo te delavce uporabil za opravljanje del v skladu s tem okvirnim sporazumom oz. v skladu z delodajalcu vnaprej sporočenimi potrebami (upoštevaje potrebe delovnega procesa in opise delovnih mest pri uporabniku) ter delodajalcu plačal pogodbeno dogovorjeno plačilo.
Uporabnik in delodajalec se izrecno dogovorita, da bo uporabnik v obdobju veljavnosti tega okvirnega sporazuma zaposloval le tako število napotenih delavcev, ki jih bo dejansko potreboval za izvršitev nalog in za katere bo imel zagotovljena finančna sredstva.
Sestavni del tega sporazuma so pogoji in zahteve, določene z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila z dne . .2017 in vse njene priloge (v nadaljevanju razpisna dokumentacija) ter ponudbena dokumentacija ponudnika.
V primeru nasprotja med tem okvirnim sporazumom, dokumentacijo in ponudbo, veljajo najprej določbe tega okvirnega sporazuma, nato določbe dokumentacije, nato določbe ponudbe, če ni v tem okvirnem sporazumu izrecno navedeno drugače.
CENA
4. člen
Stranki okvirnega sporazuma se dogovorita za pogodbeno vrednost zagotavljanja dela napotenih delavcev delodajalca pri uporabniku, kot izhaja iz ponudbe delodajalca, ki je sestavni del tega okvirnega sporazuma. Cene ne vključujejo DDV.
Cena je fiksna za celotno obdobje veljavnosti tega okvirnega sporazuma.
VREDNOST OKVIRNEGA SPORAZUMA
5. člen
Dejanske vrednosti okvirnega sporazuma ni mogoče določiti, zato naročnik podaja podatek o ocenjeni vrednosti okvirnega sporazuma, ki znaša
vrednost brez DDV | |
Znesek DDV | |
Vrednost z DDV |
Okvirna vrednost je opredeljena glede na pričakovane količine izvedenih storitev, za katere naročnik ocenjuje, da jih bo potreboval v času trajanja tega okvirnega sporazuma.
Naročnik ne odgovarja za nedoseganje okvirne cene iz tega okvirnega sporazuma, ponudnik pa iz tega naslova nima nobenega zahtevka.
PLAČILNI POGOJI
6. člen
Ponudnik bo naročniku zaračunal opravljene storitve enkrat mesečno. Osnova za obračun opravljenih ur bo obračunski list posameznega napotenega delavca, podpisan s strani naročnika, ki ga bo naročnik posredoval ponudniku najkasneje do šestega (6) dne v tekočem mesecu za pretekli mesec. Na podlagi obračunskih listov ponudnik pripravi plačilne liste za posamezne napotene delavce in izstavi zbirni račun s podrobno specifikacijo, ki za vsakega napotenega delavca posebej vsebuje: število dejansko opravljenih ur, naziv delovnega mesta, višino urne postavke, višino vseh ostalih obračunanih postavk. Plačilne liste za vse napotene delavce ter izstavljene račune s podrobno specifikacijo bo ponudnik poslal naročniku najkasneje do desetega (10) dne v tekočem mesecu za pretekli mesec. Račun bo izstavljen v skladu s plačilnimi pogoji, dogovorjenimi v okvirnem sporazumu.
Ponudnik je dolžan napotenim delavcem plače obračunati skladno s specifikacijo in jih mesečno tudi v zakonskih rokih izplačevati.
NAČIN PLAČILA
7. člen
Uporabnik bo izstavljeni račun delodajalcu poravnal 30. dan od dneva prejema pravilno izstavljenega računa.
Uporabnik se obvezuje, da bo prejeti račun poravnal v roku iz prvega odstavka tega člena na transakcijski račun delodajalca:
št. TRR:
.
pri banki:
V primeru zamude s plačilom je delodajalec upravičen zaračunati uporabniku zakonite zamudne obresti.
Delodajalec je dolžan napotenemu delavcu izplačati ustrezno plačilo glede na dostavljene podatke uporabnika, in sicer najpozneje do 18. v mesecu, za pretekli mesec. Delodajalec se zavezuje, da bo dodatke za uspešnost dela ali morebitne druge dodatke, konkretno opredeljene s strani uporabnika, izplačeval v dejanski višini brez pribitkov ali odbitkov ter brez obračuna dodatnih administrativnih stroškov.
IZVAJANJE STORITVE
8. člen
Delodajalec se zavezuje v celotnem obdobju veljavnosti tega okvirnega sporazuma takoj po njegovi sklenitvi zagotavljati napotene delavce za delo pri uporabniku, pri čemer se uporabnik k realizaciji predmeta tega okvirnega sporazuma ne zavezuje in ne prevzema odgovornosti za napotene delavce.
Izvajanje del bo potekalo upoštevaje plan dela uporabnika, za vsakega napotenega delavca v odvisnosti od enote oz. službe, v kateri bo opravljal delo.
Trajanje dela posameznega napotenega delavca pri uporabniku je določeno in zapisano v podani potrebi za vsakega napotenega delavca, ki jo uporabnik posreduje delodajalcu.
Napoteni delavec ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi z delodajalcem, ki delavca posreduje uporabniku. Delodajalec je dolžan zagotoviti, da najeti delavec izpolnjuje vse zahteve delovnega mesta, na katerem bo opravljal delo. Opis delovnega mesta bo delodajalcu posredoval uporabnik ob posredovanju naročila.
Posamezno naročilo bo delodajalec izvedel najkasneje v osmih (8) dneh po prejemu naročila s strani uporabnika. Naročilo bo delodajalcu posredovano s strani kadrovske službe uporabnika pisno po pošti, po faksu ali elektronski pošti. V kolikor delodajalec v dogovorjenem roku ne zagotovi storitev po tem okvirnem sporazumu, ima uporabnik pravico brez odpovednega roka in brez povračila stroškov odstopiti od okvirnega sporazuma ter unovčiti finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti.
Napoteni delavci bodo prihajali na delo glede na dnevne potrebe uporabnika in v urah, kot jih bo glede na potrebe določil uporabnik. Za napotene delavce bo dnevna delovna obveznost različna in je lahko delovni čas občasno krajši ali daljši od polnega delovnega časa. Prav tako lahko uporabnik posamezno naročilo odpove brez odpovednega roka, ko napotenega delavca več ne potrebuje.
Delodajalec se zavezuje v času trajanja tega okvirnega sporazuma zagotavljati delovno silo za uporabnika na lokacijah, kot jih določi uporabnik.
Delodajalec se zaveže spoštovati vsakokratna navodila uporabnika ter predpise delovno pravne zakonodaje in predpise, ki glede pravic in obveznosti delavcev veljajo pri uporabniku. Uporabnik bo vršil nadzor nad izvajanjem storitev kot tudi nadzor nad napotenimi delavci.
OBVEZNOSTI DELODAJALCA
Delodajalec se obvezuje, da bo:
9. člen
- uporabniku zagotavljal napotene delavce za opravljanje del, pod pogoji iz tega okvirnega sporazuma,
- storitve opravljal strokovno, kvalitetno, korektno in v skladu z naročili uporabnika ter veljavnimi predpisi in pravili stroke,
- skrbel in bdel, da bodo k uporabniku napoteni delavci vsa dela opravljali strokovno in kvalitetno po navodilih in pod nadzorom uporabnika,
- na zahtevo uporabnika zamenjal napotenega delavca tudi v času napotitve posameznega delavca, v kolikor bo za to na strani uporabnika obstajal upravičen razlog,
- vsakega napotenega delavca k uporabniku pisno obvestil o pogojih dela pri uporabniku in pravicah ter obveznostih, ki so neposredno vezane na opravljanje dela,
- pred nastopom dela napotenega delavca kadrovski službi uporabnika predložil fotokopije celotne dokumentacije v skladu z zakonodajo, originale pa na zahtevo uporabnika predložil na vpogled (pogodba o zaposlitvi, potrdilo o zdravniškem pregledu, dokazilo o zdravstvenem in socialnem zavarovanju (M2 obrazec), če se zahteva vozniško dovoljenje B in C kategorije, …..); delodajalec lahko pošlje zahtevano dokumentacijo po faksu ali po elektronski pošti in jo v originalu dostavi na vpogled v roku osmih (8) dni od zahteve uporabnika,
- upošteval vsa določila, ki jih predpisuje Xxxxx o varnosti in zdravju pri delu ter predpisi in akti glede varstva pri delu in Pravilnika o preventivnih zdravstvenih pregledih delavcev;
- v primeru, da zaradi potreb delovnega procesa uporabnik izobrazi ali ima z napotenim delavcem delodajalca dodatne stroške, v primeru zamenjave tega delavca iz razloga na strani delodajalca, uporabniku povrnil vse nastale stroške ali pa bo napotenega delavca nadomestil z enako usposobljenim,
- uporabniku vsake 4 mesece posredoval dokazilo o plačanih davkih in prispevkih iz naslova pravic delavca za delavce, napotene na delo k uporabniku,
- v primeru zamenjave napotenega delavca o nastopu drugega napotenega delavca uporabnika pisno obvestil vsaj pet (5) koledarskih dni pred nastopom dela,
- v primeru bolniške odsotnosti napotenega delavca še isti dan pisno obvestil uporabnika,
- v primeru nastopa dopusta napotenega delavca vsaj tri (3) koledarske dni pred nastopom pisno obvestil uporabnika, kljub temu, da bodo delavci izrabo dopusta upoštevaje potrebe delovnega procesa dogovarjali z vodjem/delovodjem uporabnika,
- izključno sam odškodninsko odgovarjal za škodo, ki bi jo povzročili napoteni delavci namerno ali iz malomarnosti uporabniku,
- poskrbel, da bo napoteni delavec osebno varovalno opremo namensko uporabljal,
- v kolikor se ob prenehanju dela napoteni delavec ne bo razdolžil za prejeto varovalno opremo, poskrbel za vrnitev vse varovalne opreme, ki jo bo prejel napoteni delavec; v kolikor napoteni delavec osebne varovalne opreme ne bi vrnil najkasneje v roku osmih (8) dni po prenehanju opravljanja dela oziroma bi bila iztrošena neobičajno hitro, se zavezuje uporabniku povrniti stroške nove osebne varovalne opreme,
- zagotovil, da bo najeti delavec zaposlen skladno z zakonodajo ter bo v pravicah izenačen z rednim delavcem, ki je zaposlen pri uporabniku.
Delodajalec lahko pri opravljanju svojih pogodbenih obveznosti pride do uporabnikovih zaupnih podatkov in se zato delodajalec zavezuje, da bo v pisnem obvestilu iz pete (5) alineje prejšnjega odstavka, vse svoje napotene delavce seznanil z dejstvom, da tako disciplinsko kot odškodninsko in kazensko odgovarjajo za sleherno razkritje ali drugačno zlorabo uporabnikovih zaupnih podatkov, poslovnih skrivnosti ali osebnih podatkov, s katerimi se delavci seznanijo pri svojem delu.
10.člen
Delodajalec se obvezuje, da bo po preteku predmetnega okvirnega sporazuma ponudil v prezaposlitev napotene delavce, ki jih je dajal v najem, uporabniku ali morebitnemu novemu delodajalcu, izbranemu na javnem razpisu za naslednje obdobje oziroma se zavezuje, da ne bo oviral zaposlitev napotenih delavcev, ki jih je dajal v najem, pri novem delodajalcu.
Ta obveza velja za delodajalca ves čas trajanja tega okvirnega sporazuma, v kolikor bi želel uporabnik delavce prezaposliti k uporabniku.
OBVEZNOSTI UPORABNIKA
11.člen
Uporabnik se obvezuje, da bo napotene delavce, katerih delo bo zagotovil delodajalec, uporabil za opravljanje dejavnosti uporabnika, pod pogoji iz tega okvirnega sporazuma.
Uporabnik se zavezuje tudi, da bo pred začetkom dela napotenega delavca, obvestil delodajalca o vseh pogojih za opravljanje dela, ki jih mora izpolnjevati napoteni delavec in mu predložil oceno tveganja za nastanek poškodb in zdravstvenih okvar za dela, ki jih bo opravljal napoteni delavec.
Uporabnik bo napotene delavce uvedel v delo in jih tako usposobil za dela in naloge, ki jih bodo izvajali pri uporabniku ter jih napotil na usposabljanje iz varnosti in zdravja pri delu. Uporabnik za napotene delavce delodajalca prav tako zagotavlja osebno varovalno opremo. Uporabnik poskrbi, da napoteni delavci delodajalca prejmejo ustrezne informacije o tveganjih za varnost in zdravje pri delu.
Uporabnik se zavezuje, da bo vsa potrebna delovna sredstva ter osebno varovalno opremo priskrbel na lastne stroške.
Uporabnik se prav tako zavezuje, da bo delodajalca pravočasno obvestil o izbranem pooblaščenem zdravniku medicine dela, prometa in športa, ki je seznanjen z delovnim procesom in zdravstvenimi tveganji pri uporabniku in h kateremu je delodajalec zavezan napotovati najete delavce v skladu s Pravilnikom o preventivnih zdravstvenih pregledih delavcev.
Uporabnik se zavezuje v roku plačevati s strani delodajalca izstavljene račune.
Uporabnik se zavezuje sproti sporočati delodajalcu vse morebitne spremembe iz naslova pogojev opravljanja dela napotenih delavcev v organizaciji uporabnika.
FINANČNA ZAVAROVANJA
12.člen
Delodajalec se obvezuje, da bo najkasneje v roku desetih (10) koledarskih dni po sklenitvi okvirnega sporazuma predložil uporabniku tri (3) bianko menice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti z menično izjavo in s pooblastilom za izplačilo menice z besedilom po vzorcu, ki je sestavni del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.
Uporabnik ima pravico unovčiti finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v celoti ali deloma, če so izpolnjeni pogoji iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila in/ali tega okviornega sporazuma.
13.člen
Unovčenje finančnega zavarovanja dobre izvedbe pogodbenih obveznosti ne odvezuje delodajalca od njegove obveznosti, povrniti uporabniku škodo v višini zneska razlike med višino dejanske škode, ki jo je uporabnik zaradi neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti delodajalca utrpel in zneskom iz unovčenega finančnega zavarovanja.
POVRAČILO ŠKODE
14.člen
V kolikor delodajalec opravlja storitev v nasprotju z določili tega okvirnega sporazuma, zahtevami razpisne dokumentacije ali specifikacijami, je dolžan uporabniku povrniti vse nastale dejanske stroške, ki so posledica takšnega izvajanja.
PREDSTAVNIKI STRANK OKVIRNEGA SPORAZUMA
15.člen
Predstavnik uporabnika za izvajanje tega okvirnega sporazuma je:
telefon: , elektronska pošta: .
Predstavnik delodajalca za izvajanje tega okvirnega sporazuma je:
, telefon št.
Elektronski naslov:
Faks št.:
Predstavnik uporabnika je pooblaščen, da zastopa uporabnika v vseh vprašanjih, ki se nanašajo na operativno izvajanje storitev po tem okvirnem sporazumu. Predstavnik uporabnika sodeluje s predstavnikom delodajalca ves čas trajanja pogodbenega razmerja in mu nudi vse potrebne podatke, ki jih je na podlagi obveznosti iz tega okvirnega sporazuma dolžan dajati.
Predstavnik delodajalca je pooblaščen, da zastopa delodajalca v vseh vprašanjih, ki se nanašajo na storitve po tem okvirnem sporazumu. Predstavnik delodajalca je dolžan neposredno sodelovati s predstavnikom uporabnika ves čas trajanja pogodbenega razmerja.
Morebitne spremembe svojih predstavnikov si morata stranki okvirnega sporazuma sporočiti pisno v roku treh (3) delovnih dni po nastanku spremembe.
VARSTVO OSEBNIH PODATKOV
16.člen
Podpisnika okvirnega sporazuma se zavezujeta, da bosta pri izvajanju storitev iz tega okvirnega sporazuma v celoti spoštovala določila, ki urejajo področje varstva osebnih podatkov, ne glede na to, ali se bosta z osebnimi podatki seznanila pri neposrednem opravljanju storitev, preko pisne dokumentacije ali na kakršenkoli drugi način.
Uporabnik se zavezuje, da bo v okviru zakonitega interesa opravljanja svoje dejavnosti obdeloval osebne podatke, ki jih pridobi s strani delodajalca, zaupno, v skladu s pooblastilom delodajalca in v skladu z namenom zbiranja, ob upoštevanju predpisov, ki urejajo področje varstva osebnih podatkov.
Uporabnik se zavezuje, da bo v skladu z 24. členom Zakona o varstvu osebnih podatkov, sprejel in upošteval potrebne organizacijske, tehnične in logično-tehnične postopke in ukrepe za zavarovanje, preprečevanje slučajnega ali namernega nepooblaščenega uničevanja podatkov, njihove spremembe, izgube ali nepooblaščene obdelave.
Uporabnik se zavezuje zavarovati pridobljene osebne podatke tako, da upošteva in izvaja pravne, organizacijske in ustrezne logično - tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se:
- varujejo prostori in strojna ter programska oprema,
- varuje aplikativna programska oprema, s katero se obdelujejo osebni podatki,
- zagotavlja varnost posredovanja in prenosa osebnih podatkov ter preprečuje nepooblaščenim dostop do osebnih podatkov pri njihovem prenosu, vključno s prenosom po telekomunikacijskih sredstvih in omrežjih,
- zagotavlja učinkovit način blokiranja, uničenja in izbrisa osebnih podatkov,
- onemogoča nepooblaščenim osebam dostop do naprav, na katerih se obdelujejo osebni podatki in do njihovih zbirk,
- omogoča naknadno ugotavljanje, kdaj so bili posamezni podatki vneseni v zbirko osebnih podatkov, uporabljeni ali drugače obdelani in kdo je to storil, in sicer za obdobje, ko je mogoče zakonsko varstvo pravice posameznika zaradi nedopustnega posredovanja ali obdelave osebnih podatkov,
- da so prostori, kjer se nahajajo nosilci varovanih osebnih podatkov – vsak dokument, na katerem je zapisan osebni podatek in vsak drug računalniški ali elektronski nosilec podatka in strojna ter programska oprema (v nadaljevanju besedila: varovani prostori), varovani z organizacijskimi ter fizičnimi in/ali tehničnimi ukrepi, ki onemogočajo nepooblaščenim osebam dostop do podatkov,
- bodo nosilci osebnih podatkov hranjeni izven aktivnih delovnih prostorov oziroma izven varovanih prostorov (hodniki, skupni prostori, aktivni arhiv ipd.) stalno zaklenjeni v omari,
- izven delovnega časa so nosilci osebnih podatkov shranjeni v zaklenjenih omarah in predalih pisalne mize,
- računalniki in druga strojna oprema, na kateri se obdelujejo ali hranijo osebni podatki, je izven delovnega časa izklopljena in fizično ali programsko zaklenjena, dostop do navedene opreme pa je varovan tako, da omogoča dostop samo določenim pooblaščenim delavcem in delavcem, ki za uporabnika opravljajo servisiranje računalniške in programske opreme,
- pristop do podatkov preko aplikativne programske opreme se varuje s sistemom gesel za avtorizacijo in identifikacijo uporabnikov podatkov in programov.
Uporabnik se zavezuje, da bo po prenehanju pogodbenega razmerja vse posredovane osebne podatke in njihove morebitne kopije nemudoma predal delodajalcu ali jih na zahtevo delodajalca uničil.
ODSTOP OD OKVIRNEGA SPORAZUMA
17.člen
Delodajalec ima pravico odpovedati ta okvirni sporazum brez odpovednega roka v primeru, če uporabnik tudi po prejemu pisnega poziva, v katerem mu je določen naknadni rok za izpolnitev obveznosti, ki ne more biti krajši od 8 dni, ne plača svojih zapadlih neplačanih obveznosti po tem okvirnem sporazumu.
Vsaka stranka okvirnega sporazuma lahko odpove ta okvirni sporazum brez odpovednega roka, če druga stranka nadaljuje s kršitvijo svojih pogodbenih obveznosti oziroma ne odpravi posledic kršitve tudi v določenem razumnem roku po prejemu pisnega opozorila, s katerim ga je okvirnemu sporazumu zvesta stranka opozorila na kršitev obveznosti in na njene posledice, mu določila razumen rok za njihovo odpravo, ki ne more biti krajši od 8 dni, ter ga opozorila, da bo v nasprotnem primeru odstopila od okvirnega sporazuma.
V primeru, da delodajalec ne izpolnjuje svojih obveznosti v skladu z določili tega okvirnega sporazuma, in s kršitvami nadaljuje kljub opozorilu iz prejšnjega odstavka tega člena, ima uporabnik pravico unovčiti finančno zavarovanje dobre izvedbe pogodbenih obveznosti.
Uporabnik lahko odstopi od okvirnega sporazuma in unovči finančno zavarovanje dobre izvedbe pogodbenih obveznosti brez vnaprejšnjega opozorila in obveznosti do delodajalca v primeru, kadar delodajalec svoje pogodbene obveznosti izvaja v nasprotju z izrecnimi zahtevami/navodili uporabnika ali v nasprotju s pravili stroke, standardi in veljavno zakonodajo ali v primeru kadar je očitno, da delodajalec ne bo izpolnil svoje obveznosti iz
tega okvirnega sporazuma.
V primeru odstopa od okvirnega sporazuma sta stranki dolžni do tedaj prevzete obveznosti izpolniti tako, kot je bilo to dogovorjeno pred odstopom.
18.člen
Odstop od okvirnega sporazuma se izvede v pisni obliki, z navedbo razloga ali razlogov, zaradi katerih se od okvirnega sporazuma odstopa.
Naročnik ob prenehanju veljavnosti tega okvirnega sporazuma (ne glede na trajanje veljavnosti tega okvirnega sporazuma) ni dolžan povrniti ponudniku nobenih vlaganj oz. stroškov v zvezi z izvajanjem tega okvirnega sporazuma in tudi nima do ponudnika nobenih drugih obveznosti, razen tistih, za katere ta okvirni sporazum to izrecno določa.
Po prenehanju veljavnosti tega okvirnega sporazuma pripadajo ponudniku izključno tista plačila po tem okvirnem sporazumu, za plačilo katerih so bili na dan prenehanja veljavnosti tega okvirnega sporazuma izpolnjeni vsi pogoji v skladu s tem okvirnim sporazumom.
KONČNE DOLOČBE
19.člen
Ponudnik je dolžan kjerkoli in kadarkoli varovati dobro ime in poslovni ugled naročnika.
Veljavnost okvirnega sporazuma
20.člen
Okvirni sporazum se sklepa za določen čas, in sicer za 12 mesecev po podpisu.
Stranki okvirnega sporazuma, sta sporazumni, da začne okvirni sporazum veljati z dnem obojestranskega podpisa okvirnega sporazuma, pod pogojem, da ponudnik naročniku v desetih (10) dneh od podpisa izroči zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti iz tega okvirnega sporazuma.
21.člen
Vsaka pogodbena stranka odgovarja drugi pogodbeni stranki za škodo, ki jo povzroči drugi pogodbeni stranki v posledici neizpolnjevanja svojih obveznosti po tem okvirnem sporazumu, v skladu z veljavnimi predpisi.
Reševanje sporov
22.člen
Stranki okvirnega sporazuma bosta katerakoli nesoglasja v zvezi s tem okvirnim sporazumom najprej skušali rešiti sporazumno in izvensodno, če pa to ne bi bilo mogoče in bi katerakoli stranka svoje zahtevke zoper drugo stranko iz naslova tega okvirnega sporazuma uveljavljala pred sodiščem, pa je za odločanje krajevno pristojno stvarno pristojno sodišče v Ljubljani.
SKLENITEV OKVIRNEGA SPORAZUMA IN ŠTEVILO IZVODOV
23.člen
Kakršnekoli spremembe oz. dopolnitve tega okvirnega sporazuma so veljavne le, če so dogovorjene v pisni obliki.
24.člen
Predmetni okvirni sporazum je sestavljen in podpisan v štirih (4) enakih izvodih, od katerih vsaka stranka prejme dva (2) izvoda.
Socialna klavzula
25.člen
Okvirni sporazum preneha veljati, če je naročnik seznanjen, da je pristojni državni organ ali sodišče s pravnomočno odločitvijo ugotovilo kršitev delovne, okoljske ali socialne zakonodaje s strani ponudnika.
Protikorupcijska klavzula
26.člen
Stranki okvirnega sporazuma in njeni zakoniti zastopniki izrecno izjavljajo, da v postopku sklepanja in izvajanja tega okvirnega sporazuma ni prišlo in ne prihaja do nikakršnih dejanj, ki bi bila v nasprotju z veljavno zakonodajo in/ali imajo znake koruptivnih dejanj. V primeru, da se pri postopku sklepanja ali izvajanja tega okvirnega sporazuma ugotovi, da so se zgodila koruptivna dejanja, potem se šteje predmetni okvirni sporazum za ničen in brez učinka v pravnem prometu, kar se zgodi v trenutku, ko je zoper posameznika ali zoper pravno osebo, ki je pogodbena stranka oz. njen zakoniti zastopnik, vložena pravnomočna obtožba oz. obtožni predlog.
Kraj in datum: Kraj in datum: Vrhnika,
Ponudnik: Naročnik:
JP KPV, d. o. o.
Direktor:
Direktorica: Xxxxxxx Xxx Xxxxx
POŠILJATELJ:
Naziv: | |
Naslov: | |
Kontaktna oseba: | |
Telefon: | |
Telefaks: | |
Elektronski naslov: |
☐ ponudba
☐ sprememba
☐ umik
OVOJNICA
!! NE ODPIRAJ – PONUDBA !!
Oddaja javnega naročila: »Izbira delodajalca, ki bo naročniku posredoval in
JAVNO PODJETJE KOMUNALNO PODJETJE VRHNIKA, D. O. O.
Pot na Tojnice 40
1360 Vrhnika
zagotavljal delovno silo za izvajanje različnih del v sklopu del komunalnega podjetja«
(izpolni vložišče naročnika):
NASLOVNIK:
Datum prispetja: | |
Ura prispetja: | |
Podpis: |