Kvotflyktingpolitiken. Kvotflyktingpolitiken utgör en väsentlig del av Finlands flyktingpolitik och det humanitära samarbete som Finland bedriver med UNHCR. Finlands mest centrala målsättningar när det gäller UNHCR:s omplaceringspolitik har varit att verka för transparens i verkställandet, främ- ja att UNHCR:s resurser inriktas på omplaceringsverksamheten och att verka för att ett större antal länder än nu tar emot kvotflyktingar. Mottagningen av flyktingar som är i behov av omplacering sker i form av en fastställd kvot i tio länder. Antalet är fortfarande relativt lågt och regeringen har, liksom UNHCR, som mål- sättning att öka antalet länder som stadigvarande deltar i omplaceringen. Detta kan också ur UNHCR:s synvinkel möjliggöra en mera föregripande och systematisk verksamhet för att uppfylla de skyddsbehövande personernas rättigheter. Finland har sedan 1979 tagit emot och placerat kvotflyktingar som erbjudits av UNHCR. Riksdagen fastställde den första årskvoten flyktingar år 1985. Efter detta har mottagandet ba- serat sig på en kvot som fastställts årligen i samband med riksdagens budgetberedning. Beslu- tet om allokeringen av denna kvot fattas i ministergruppen för invandringspolitik och etniska relationer. Grund för beslutet är UNHCR:s bedömning av behoven av omplacering av flyk- tingar i världen och förslag till Finland om från vilka områden flyktingar skall tas emot. Under åren 1995—2002 har 4982 kvotflyktingar fått skydd i Finland och dessutom har till vårt land anlänt familjemedlemmar till dem, vilka beviljats uppehållstillstånd på grund av fa- miljebanden. Eftersom största delen av den årliga kvoten fylls i samarbete med UNHCR är kriterierna för valet också i hög grad enhetliga. Störst vikt läggs vid behovet av skydd, beho- vet av medicinsk vård, vid vålds- och tortyroffers samt ensamma kvinnors ställning och också en bedömning av möjligheterna till integration i Finland. Utgångspunkten är också att flyk- tingens mest centrala mänskliga rättigheter inte blir uppfyllda i det land från vilket flyktingen omplaceras i Finland. Vid de val Finland gör fästs speciellt uppmärksamhet vid de orsaker som lett till flyktingska- pet. Finland försöker undvika att familjer splittras och man har särskilt försökt beakta barnens behov. Årligen har 10 % av kvoten reserverats för mottagande av flyktingar som klassificerats som nödfall. Mottagningsbesluten fattas i dessa fall på basen av dokument genom brådskande förfarande. Situationen i fråga om omplacering av flyktingar förändras och d...
