Common use of บทสรุป Clause in Contracts

บทสรุป. “ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีใช่ไหมครับลุงเป็นธรรม” ภีมเข้าใจ ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นและหวังว่าความเดือดร้อนของตนจะได้รับ การแกไขด้วยเมื่อมีการฟ้องศาลปกครอง “ครับ ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีนับแต่วันท่ีรู้หรือควรรู้ถึงเหตุ แห่งการฟ้องคดี แต่ไมเกิน ๑๐ ปีนบแตว่ ันที่มเหตุแห่งการฟ้องคดี” ลุงเป็นธรรมตอบ “แต่ว่าตามคดีนี้เป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับหน่วยงานของรัฐหรือ เจ้าหน้าที่ที่ใช้อํานาจตามกฎหมายกําหนดจุดผ่อนผันขายสินค้า ในที่สาธารณะว่า นอกจากจะต้องกระทําการใด ๆ ในทางปกครอง ภายใต้หลักความชอบด้วยกฎหมายของการกระทําทางปกครอง และหลักปฏิบัติราชการที่ดีแล้ว ในการใช้ดุลพินิจก็จะต้องคํานึงถึง ผลกระทบจากการดําเนินการอย่างรอบด้านด้วย ครับ ... คุณภีม ติดต่อสอบถามความคืบหน้ากับเทศบาลอีกสักครั้ง เทศบาลอาจ กําลังแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้คุณภีมอยู่ก็ได้ครับ” ลุงเป็นธรรม แนะนํา “ครับลุงเป็นธรรม” เร่ืองที่ ๑๕ รถยนต์สวมทะเบียนปลอม ... ผซู้ ื้อจัดเต็ม !?∗ ∗ หนังสือพิมพ์บ้านเมือง คอลัมน์คดีปกครอง ฉบับวันเสาร์ที่ ๑๙ ตุลาคม คดีปกครองที่จะนํามาเล่าสู่กันฟังฉบบนี้ เป็นกรณีท่ีผู้ซื้อรถยนต์ มือสองฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อเรียกค่าเสียหายจากกรมการขนส่ง ทางบก อันเนื่องมาจากรถยนต์ถูกอายัดเพราะเจ้าหน้าที่ทําการสวม ทะเบียนปลอม

บทสรุป. “ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีใช่ไหมครับลุงเป็นธรรมคดีนี้เป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับผู้ประกอบกิจการทั่วไปที่แม้จะมี สิทธเสรีภาพในการประกอบกจการในสถานทข่ องตนได้ก็ตาม แต่ไม่ได้ หมายความว่าจะใชส้ ิทธิเสรภาพได้ตามอําเภอใจ” ภีมเข้าใจ ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นและหวังว่าความเดือดร้อนของตนจะได้รับ การแกไขด้วยเมื่อมีการฟ้องศาลปกครอง ลุงเป็นธรรมสรุป “ครับ ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีนับแต่วันท่ีรู้หรือควรรู้ถึงเหตุ แห่งการฟ้องคดี แต่ไมเกิน ๑๐ ปีนบแตว่ ันที่มเหตุแห่งการฟ้องคดีใช่คะ่ นอกจากจะต้องปฎิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องทุกฉบับแล้ว ยังต้องคํานึงถึงผลกระทบต่อสิทธิของผู้อื่นด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิทธิที่จะดํารงชีวิตอยู่ในสิ่งแวดล้อมที่จะไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อ สุขภาพอนามัย สวัสดิภาพหรือคุณภาพชีวิต ถือเป็นสิทธิที่รัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทยได้รับรองไว้ด้วยค่ะ” ลุงเป็นธรรมตอบ แสงโสมเห็นด้วยกับ ลุงเป็นธรรม “แต่ว่าตามคดีนี้เป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับหน่วยงานของรัฐหรือ เจ้าหน้าที่ที่ใช้อํานาจตามกฎหมายกําหนดจุดผ่อนผันขายสินค้า ในที่สาธารณะว่า นอกจากจะต้องกระทําการใด ๆ ในทางปกครอง ภายใต้หลักความชอบด้วยกฎหมายของการกระทําทางปกครอง และหลักปฏิบัติราชการที่ดีแล้ว ในการใช้ดุลพินิจก็จะต้องคํานึงถึง ผลกระทบจากการดําเนินการอย่างรอบด้านด้วย ครับ ... คุณภีม ติดต่อสอบถามความคืบหน้ากับเทศบาลอีกสักครั้ง เทศบาลอาจ กําลังแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้คุณภีมอยู่ก็ได้ครับเก่งมากครับหลานสาว” ลุงเป็นธรรม แนะนํา ลุงเป็นธรรมกล่าวชมแสงโสม “ครับลุงเป็นธรรมหนูจะให้พ่ออ่านคอลัมน์นบี้ ้างค่ะ” เร่ืองที่ ๑๕ รถยนต์สวมทะเบียนปลอม ... ผซู้ ื้อจัดเต็ม !ราตรีบอกลุงเป็นธรรม ใครรบผิดมากกว่ากัน ?∗ ไม่เห็น” ลุงชิดกล่าวเตือนเม่ือเห็นป้ายเตือนบอกสะพานข้ามคลองข้างหน้า ชํารุดและชัยกําลังจะขบรถยนต์ด้วยความเร็วเพ่ือท่ีจะผ่านสะพานดังกล่าว “ลุงชิดตาดีจังเลยครับ ผมมองไม่เห็นป้ายเลยครับ น่ีถ้าเกิด อุบัติเหตุขึ้นราชการจะรับผิดชอบในความเสียหายให้ผมไหมครับลุงชิด” ชยถาม ให ังมาเล่าให้ชิดฟังบาง ∗ หนังสือพิมพ์บ้านเมือง คอลัมน์คดีปกครอง ฉบับวันเสาร์ที่ ๑๙ ตุลาคม คดีปกครองที่จะนํามาเล่าสู่กันฟังฉบบนี้ เป็นกรณีท่ีผู้ซื้อรถยนต์ มือสองฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อเรียกค่าเสียหายจากกรมการขนส่ง ทางบก อันเนื่องมาจากรถยนต์ถูกอายัดเพราะเจ้าหน้าที่ทําการสวม ทะเบียนปลอม๒ พฤศจิกายน คดีนี้เกิดจากการที่นาย น. ได้ยืมรถยนต์ของผู้ฟ้องคดีและขับ รถคันดังกล่าวในเวลากลางคืนไปตามถนนซ่ึงอยู่ในความรับผิดชอบ ของผู้ถูกฟ้องคดี (กรมทางหลวงชนบท) เมื่อมาถึงบริเวณถนนและ สะพานที่ขาดจากการท่ีเกิดอุทกภัย นาย น. ไดข้ ับรถเลยทางเบี่ยง และพุ่งตกลงไปในคลองเป็นเหตุให้ถึงแก่ความตาย และรถยนต์ ของผู้ฟ้องคดีได้รับความเสียหาย ผู้ฟ้องคดีเห็นว่าผู้ถูกฟ้องคดีละเลย ต่อหน้าที่ไม่ป้องกนอันตรายที่จะเกดข โดยมิได้ติดตั้งสัญญาณไฟ ผู้ถูกฟ้องคดีอ้างว่าได้นําป้ายเตือน “สะพานขาดห้ามผ่าน” ขนาด ๐.๖๐ x ๑.๒๐ เมตร ติดตั้งบนแผงเหล็กท่ีแข็งแรงทาด้วย สีแดง และแตมด้วยสีสะท้อนแสงเห็นได้ชัดเวลากลางคืนติดต้ังไว้ห่าง จากริมฝั่งที่ขาดประมาณ ๒๐ เมตรทั้งสองฝ่ัง และในระยะห่างจาก ริมฝ่ังประมาณ ๕๐๐ เมตร ได้ติดต้ังป้ายเตือน “คอสะพานขาด ห้ามรถผ่าน” ขนาด ๐.๖๐ x ๐.๓๐ เมตร และทําทางเบี่ยงเพ่ือให้ ประชาชนใช้สัญจรช่ัวคราวและได้ติดป้ายชี้ทางเบี่ยงดังกล่าว โดยแม้จะไม่มีการติดไฟแสงสว่างบริเวณเกิดเหตุ แต่ก็ได้มีป้ายเตือน ท่ีใช้สีสะท้อนแสงเพ่ือเป็นสัญลักษณ์แล้ว และนาย น. ก็ยังไม่ได้ ใบอนุญาตขับรถยนต์ด้วย ที่เกิดเหตุเป็นทางหลวงชนบทซึ่งผู้ถูกฟ้องคดีมีหน้าที่ ก่อสร้างและบํารุงรักษาให้มีโครงข่ายทางหลวงที่สมบูรณ์ เพ่ือให้ประชาชนได้รับความสะดวกรวดเร็วและปลอดภัยในการ เดินทาง เม่ือสะพานขาดและถนนถูกกัดเซาะเป็นทางยาวจึงเป็น หน้าที่ของผู้ถูกฟ้องคดีในการซ่อมบํารุงให้สามารถใช้งานได้ดี ดังเดิม และในขณะท่ียังไม่สามารถซ่อมแซมได้ก็ควรจะมีมาตรการ ในการดําเนินการเพื่อให้ผู้ใช้เส้นทางได้รับความสะดวกและ ปลอดภัย

บทสรุป. “ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีใช่ไหมครับลุงเป็นธรรมถ้าข้อเท็จจริงเป็นแบบนี้ ประเด๋ียวชาวบ้านท่ีเดือดร้อนก็ต้อง ร้องเรียนและฟ้องศาลปกครองให้เพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร” ภีมเข้าใจ ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นและหวังว่าความเดือดร้อนของตนจะได้รับ การแกไขด้วยเมื่อมีการฟ้องศาลปกครอง แสงโสมกล่าวสรุปเมื่อลุงเป็นธรรมเล่าจบ “ครับ ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีนับแต่วันท่ีรู้หรือควรรู้ถึงเหตุ แห่งการฟ้องคดี แต่ไมเกิน ๑๐ ปีนบแตว่ ันที่มเหตุแห่งการฟ้องคดีกฎหมายใหอ้ ํานาจแก่เจ้าพนักงานท้องถ่ินในการออกใบอนุญาต แต่ก็ต้องใช้อํานาจให้ถูกต้องตามกฎหมายครับ แม้กระท่ังกรณีที่ กฎหมายให้เป็นดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่ก็ต้องใช้ดุลพินิจ ด้วยความถูกต้องครับ” ลุงเป็นธรรมตอบ ลุงเป็นธรรมอธิบายถึงการใช้อํานาจของเจ้าหน้าที่ “แต่ว่าตามคดีนี้เป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับหน่วยงานของรัฐหรือ เจ้าหน้าที่ที่ใช้อํานาจตามกฎหมายกําหนดจุดผ่อนผันขายสินค้า ในที่สาธารณะว่า นอกจากจะต้องกระทําการใด คดีนี้น่าจะเป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับเจ้าพนักงานท้องถิ่น ที่มีอํานาจหน้าที่ในการพิจารณาออกใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร และเจ้าหน้าที่ของรัฐโดยทว่ ไปว่า ในการใช้อํานาจกระทําการใด ๆ ในทางปกครอง ภายใต้หลักความชอบด้วยกฎหมายของการกระทําทางปกครอง และหลักปฏิบัติราชการที่ดีแล้ว ในการใช้ดุลพินิจก็จะต้องคํานึงถึง ผลกระทบจากการดําเนินการอย่างรอบด้านด้วย ครับ ... คุณภีม ติดต่อสอบถามความคืบหน้ากับเทศบาลอีกสักครั้ง เทศบาลอาจ กําลังแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้คุณภีมอยู่ก็ได้ครับในทางปกครองนอกจากจะต้องพิจารณากฎหมายที่เกี่ยวข้อง อย่างรอบคอบแล้ว กรณีที่กฎหมายให้อํานาจดุลพินิจก็จะต้องใช้ ดุลพินิจนั้นอย่างเหมาะสมและจําเป็นเพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายนั้น บรรลุตามเจตนารมณ์ด้วยใช่ไหมคะลุงเป็นธรรม” ลุงเป็นธรรม แนะนํา แสงโสมสรุปต่อ ตามความเข้าใจที่เคยได้เรียนในห้องเรียนเกี่ยวกับการใช้อํานาจ ของฝ่ายปกครอง “ครับลุงเป็นธรรมใช่ครับ หลานสาวของลุงเก่งจังเลยครับ” เร่ืองที่ ๑๕ รถยนต์สวมทะเบียนปลอม ... ผซู้ ื้อจัดเต็ม ลุงเป็นธรรมกล่าวชม หลานสาวที่สรุปได้อย่างถูกต้อง เป็นสมาชิกสภาหลังสัญญาเสร็จสิน้ !?∗ ําลงใจ ∗ หนังสือพิมพ์บ้านเมือง คอลัมน์คดีปกครอง ฉบับวันเสาร์ที่ ๑๙ ตุลาคม คดีปกครองที่จะนํามาเล่าสู่กันฟังฉบบนี้ เป็นกรณีท่ีผู้ซื้อรถยนต์ มือสองฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อเรียกค่าเสียหายจากกรมการขนส่ง ทางบก อันเนื่องมาจากรถยนต์ถูกอายัดเพราะเจ้าหน้าที่ทําการสวม ทะเบียนปลอม๒๔ สิงหาคม รับผิดตามเงื่อนไขในสัญญาจ้างจนถึงวันที่ ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๕๑ ต่อมา ผู้ฟ้องคดีได้รับเลือกตั้งให้เป็นสมาชิกสภาองค์การ บริหารส่วนจังหวัดเมื่อวันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๑ และได้รับเลือก ให้เป็นประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดก่อนที่ห้างหุ้นส่วน จํากัด อ. จะพ้นจากความรับผิดตามข้อผูกพันในสัญญา และขณะนั้น ผู้ฟ้องคดียงคงเป็นหุ้นส่วนผูจ้ ัดการของห้างหุ้นส่วนจํากัด อ. กรณีดังกล่าวจึงมีผู้คัดค้านต่อผู้ถูกฟ้องคดี (ผู้ว่าราชการ จังหวัด) ว่า ผู้ฟ้องคดีมีคุณสมบัติต้องห้ามการดํารงตําแหน่ง และ หลังจากการสอบสวนแล้ว ผู้ถูกฟ้องคดีจึงได้วินิจฉัยให้สมาชิกภาพ ของสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดของผู้ฟ้องคดีสิ้นสุดลง เน่ืองจากเป็นผู้มีส่วนได้เสียโดยตรงในสัญญาตามมาตรา ๑๑ วรรคหน่ึง (๕) แห่งพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. ๒๕๔๐ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติองค์การบริหาร ส่วนจังหวัด (ฉบบที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๕ คดีนี้มีประเด็นท่ีน่าสนใจว่า การท่ีผู้ฟ้องคดีดํารงตําแหน่ง เป็นประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดภายหลังจาก ห้างหุ้นส่วนจํากัด อ. ที่ตนเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการได้ดําเนินการ ตามสัญญาจ้างแล้วเสร็จ แต่อยู่ระหว่างต้องรับผิดในความชํารุด บกพร่องตามสัญญา ถือว่าผู้ฟ้องคดีเป็นผู้มีส่วนได้เสียอันส่งผล ใหการเป็นสมาชิกภาพสิ้นสุดลงหรือไม่ ?

บทสรุป. “ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีใช่ไหมครับลุงเป็นธรรมพ่อและป้าบุญครองเป็นผู้จัดการมรดกให้กับลุงเป็นธรรม ได้ไหมครับ” ภีมเข้าใจ ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นและหวังว่าความเดือดร้อนของตนจะได้รับ การแกไขด้วยเมื่อมีการฟ้องศาลปกครอง จ้อนถามลุงเป็นธรรมว่าพ่อของจ้อนและน้องสาวของ ลุงเป็นธรรมเป็นผูจ้ ัดการมรดกด้วยกนได้หรือไม่ “ครับ ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีนับแต่วันท่ีรู้หรือควรรู้ถึงเหตุ แห่งการฟ้องคดี แต่ไมเกิน ๑๐ ปีนบแตว่ ันที่มเหตุแห่งการฟ้องคดีได้สิครับ กฎหมายไม่ได้ห้ามการมีผู้จัดการมรดกหลายคน ในทรัพย์สินของผู้ตาย” ลุงเป็นธรรมตอบ “แต่ว่าตามคดีนี้เป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับหน่วยงานของรัฐหรือ เจ้าหน้าที่ที่ใช้อํานาจตามกฎหมายกําหนดจุดผ่อนผันขายสินค้า ในที่สาธารณะว่า นอกจากจะต้องกระทําการใด ๆ ในทางปกครอง ภายใต้หลักความชอบด้วยกฎหมายของการกระทําทางปกครอง และหลักปฏิบัติราชการที่ดีแล้ว ในการใช้ดุลพินิจก็จะต้องคํานึงถึง ผลกระทบจากการดําเนินการอย่างรอบด้านด้วย ครับ จ้อนจะทําพินัยกรรมให้ลุงเป็นธรรมเป็นผู้จัดการมรดกนะครับ” จ้อนกล่าว “ได้สิขอรับ ... คุณภีม ติดต่อสอบถามความคืบหน้ากับเทศบาลอีกสักครั้ง เทศบาลอาจ กําลังแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้คุณภีมอยู่ก็ได้ครับ! ลุงจะจัดการทุกอย่างให้เรียบร้อยและจะจําไว้ว่า แม้ “พินัยกรรม” ลุงเป็นธรรม แนะนํา “ครับลุงเป็นธรรมจะเป็นคําสั่งสุดท้ายของผู้ตายที่ทายาทรวมทั้ง ผู้จัดการมรดกจะต้องดําเนินการให้เป็นไปตามเจตนาของเจ้ามรดก ที่ได้แสดงไว้ในพินัยกรรม แต่การจัดการทรัพย์มรดกก็ยังต้องอยู่บน พื้นฐานของกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งล้วนมีความมุ่งหมายที่จะคุ้มครอง ความเป็นธรรมให้กับทุกคนอย่างเสมอภาคทั้งสิ้น และเมื่อกฎหมาย ไม่ห้ามการมีผู้จัดการมรดกหลายคนในทรัพย์สินของผู้ตาย ทายาท คนใดคนหนึ่งก็สามารถเป็นผู้จัดการมรดกได้ แต่ต้องจัดการมรดก ภายใต้เงื่อนไขหรือหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกําหนดไว้เท่านั้น ... นะ ขอรับกระผม” เร่ืองที่ ๑๕ รถยนต์สวมทะเบียนปลอม ลุงเป็นธรรมเย้าหลานชายด้วยความเอ็นดู โดยไม่ได้รับอนุญาต ... ผซู้ ื้อจัดเต็ม ต้องรื้อ !?∗ แสงจึงโทรศัพท์ถามประเด็นปัญหาท่ีภรรยากังวลใจ ซึ่งลุงเป็นธรรมได้เล่าให้ฟัง ถึงขอพิพาททีเกิดขึ้นในศาลปกครองว่า ∗ หนังสือพิมพ์บ้านเมือง คอลัมน์คดีปกครอง ฉบับวันเสาร์ที่ ๑๔ กันยายน คดีนี้เกิดจากการท่ีผู้ฟ้องคดีได้ขออนุญาตใช้ถนนด้านข้าง ของอาคารร้านค้าท่ีเป็นทางเข้าออกซอย เพื่อใช้วางกองวัสดุก่อสร้าง และสร้างสังกะสีเพื่อป้องกันอันตรายจากการปรับปรุงอาคารร้านค้า ซ่ึงผู้ถูกฟ้องคดี (นายกเทศมนตรี) มีคําส่งอนุญาตเป็นเวลา ๑๕ วัน ต่อมา มีผู้ร้องเรียนว่าไม่สามารถใช้ถนนซอยสัญจรไปมาได้ตามปกติ ผู้ถูกฟ้องคดีเห็นว่า ผู้ฟ้องคดีไม่ได้ย่ืนคําขอต่อการอนุญาตใช้ ที่สาธารณะ จึงมีคําสั่งให้ผู้ฟ้องคดีรื้อถอนรั้วสังกะสีและขนย้าย กองวสดุก่อสร้างออกจากถนนซอย แต่ผูฟ้ ้องคดีไม่ดําเนินการใด ๆ จนกระทั่งผู้ถูกฟ้องคดีใช้อํานาจทําการรื้อถอนร้ัวสังกะสีและขนย้าย กองวัสดุก่อสร้างออกจากบริเวณดังกล่าว หลังจากน้ันได้มีคําสั่ง ให้ผู้ฟ้องคดีชําระค่าปรับและค่าใช้จ่ายในการดําเนินการ และมี หนังสือแจ้งเตือนผู ้องคดอกีี ๒ ครั้ง ผู้ฟ้องคดีจึงนําคดีมาฟ้องขอให้ศาลปกครองพิพากษาเพิกถอน คําสั่งดังกล่าว โดยอ้างว่าถนนซอยดังกล่าวเป็นถนนส่วนบุคคล และการก่อสร้างรั้วก็เพ่ือความปลอดภัยจากการปรับปรุงอาคาร คําสั่งให้ผู้ฟ้องคดีชําระค่าปรับและค่าใช้จ่ายในการรื้อถอนร้ัวและ ขนย้ายวัสดุก่อสร้าง ย่อมไม่ชอบด้วยกฎหมาย พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบ เรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. ๒๕๓๕ มาตรา ๔ ได้นิยามคําว่า “ที่สาธารณะ” ว่าให้หมายความรวมถึงถนน อันได้แก่ ทางเดินรถ ทางเท้า ตามกฎหมายว่าด้วยการจราจรทางบก และตรอก ซอย หรือ ถนนส่วนบุคคลซ่ึงเจ้าของยินยอมให้ประชาชนใช้เป็นทางสัญจรด้วย และตามมาตรา ๑๙ ตุลาคม คดีปกครองที่จะนํามาเล่าสู่กันฟังฉบบนี้ เป็นกรณีท่ีผู้ซื้อรถยนต์ มือสองฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อเรียกค่าเสียหายจากกรมการขนส่ง ทางบก อันเนื่องมาจากรถยนต์ถูกอายัดเพราะเจ้าหน้าที่ทําการสวม ทะเบียนปลอมและมาตรา ๓๙ ห้ามมิให้ผู้ใดติดตั้ง วาง หรือ กองวัตถุใด ๆ บนถนนหรือในที่สาธารณะ เวนแต่เป็นบริเวณท่ีพนักงาน เจ้าหน้าที่ประกาศโดยความเห็นชอบของเจ้าพนักงานจราจร หรือ ได้รับหนังสืออนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ หรือเป็นการกระทํา ของหน่วยงานราชการ หรือเป็นการวางไว้เพียงช่ัวคราว ซึ่งหากมี การฝ่าฝืน พนักงานเจ้าหน้าที่ย่อมมีอํานาจสั่งให้ปลดหรือรื้อถอน ภายในเวลาท่ีกําหนดได้ และถ้าผู้นั้นละเลยหรือเพิกเฉยไม่ปฏิบัติ ตามมาตรา ๔๖ แห่งพระราชบัญญัติฉบับเดียวกันได้ให้อํานาจ พนกงานเจ้าหน้าที่ในการจัดทําหรือมอบหมายให้ผู้อื่นจัดการปรับปรุง สิ่งที่เป็นความผิดมิให้ปรากฏอีกต่อไป เพื่อให้เกิดความสะอาด และความเป็นระเบียบเรียบร้อย โดยให้ผู้กระทําความผิดชดใช้ ่ายตามท่ีได้ใช ่ายไปจริง ดงกล่าวและผู้ประกอบอาชีพขับรถโดยสารประจําทางได้ใช้ถนนซอย ในการสัญจรไปมาเป็นเวลา ๒๐ ปี ถึง ๕๐ ปี โดยไม่มีผู้ใดโต้แย้ง อีกทั้งผู้ฟ้องคดียังเคยได้รับอนุญาตให้ใช้ถนนซอยเพ่ือวางวัสดุ ก่อสร้างในลักษณะเกะกะหรือกีดขวางเป็นการชั่วคราวเป็นเวลา ๑๕ วัน และได้ชําระค่าธรรมเนียมการใช้ที่สาธารณะตามอัตรา ที่เทศบาลประกาศกําหนดไว้ ถนนซอยที่ผู้ฟ้องคดีก่อสร้างรั้วและวาง วสดุก่อสร้างจึงถือเป็นที่สาธารณะตามมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติ รักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งต้องห้ามมิให้ผู้ใดติดตั้งหรือวางสิ่งใดในบริเวณ ดังกล่าว เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ ดังนั้น การที่ผู้ฟ้องคดีไม่ยื่นคําขอต่อการอนุญาตใช้ ที่สาธารณะและไม่ดําเนินการร้ือถอนรั้วสังกะสีบริเวณถนนซอย ภายหลังท่ีการอนุญาตช่ัวคราวได้สิ้นสุดลง เป็นเหตุให้ผู้ประกอบการ รถโดยสารประจําทางและราษฎรในชุมชนซอยได้รับความเดือดร้อน จากการจราจรที่ติดขัด จึงเป็นการกระทําท่ีต้องห้ามและเป็น ความผิด ซึ่งผู้ถูกฟ้องคดีมีอํานาจที่จะสั่งให้ผู้ฟ้องคดีรื้อถอนรั้ว สังกะสีและขนย้ายวัสดุก่อสร้างได้ตามมาตรา ๑๙ และมาตรา ๓๙ แห่งพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบ เรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. ๒๕๓๕ ประเด็นที่ต้องพิจารณาต่อไป ก็คือ ผู้ถูกฟ้องคดีมีอํานาจ พ.ศ. ๒๕๓๕ ทําการรือรั้วสังกะสีและขนย้ายกองวัสดุก่อสร้างออกไป จากถนนซอย และมีคําสั่งให้ผู้ฟ้องคดีชําระค่าปรับและชดใช้ ค่าใช้จ่ายในการดําเนินการดังกล่าว รวมทั้งมีหนังสือแจ้งเตือน การชําระค่าปรับและค่าใช้จ่ายได้ ดังนั้น การกระทําของผู้ถูกฟ้องคดี จึงเป็นการกระทําที่ชอบด้วยกฎหมายแล้ว (คําพิพากษาศาลปกครอง สูงสุดที่ อ. ๖/๒๕๕๖)

บทสรุป. “ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีใช่ไหมครับลุงเป็นธรรมถือว่าเป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับหน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าท่ีของรัฐซ่ึงมีอํานาจหน้าที่ในการดูแลและบํารุงรักษา ทางสาธารณะว่า จะต้องเอาใจใส่และหมั่นตรวจสอบทางสาธารณะ ท่อยูในความรบผิดชอบให้อยใู นสภาพท่ีใช้งานได้ดีอยู่เสมอ” ภีมเข้าใจ ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นและหวังว่าความเดือดร้อนของตนจะได้รับ การแกไขด้วยเมื่อมีการฟ้องศาลปกครอง ลุงชิด จําได้ว่าลุงเป็นธรรมเคยสรุปให้ฟังแบบนี้ “ครับ ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีนับแต่วันท่ีรู้หรือควรรู้ถึงเหตุ แห่งการฟ้องคดี แต่ไมเกิน ๑๐ ปีนบแตว่ ันที่มเหตุแห่งการฟ้องคดีถ้าเช่นน้ัน หากราชการพบว่าถนนหรือสะพานมีความชํารุด บกพร่องก็ควรรีบดําเนินการซ่อมแซมและก็ควรมีมาตรการในระหว่าง ดําเนินการที่เหมาะสมเพื่อป้องกันมิให้เกดอุบัติเหตุขึน้ ” ลุงเป็นธรรมตอบ ชัยกล่าวเสริม “แต่ว่าตามคดีนี้เป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับหน่วยงานของรัฐหรือ เจ้าหน้าที่ที่ใช้อํานาจตามกฎหมายกําหนดจุดผ่อนผันขายสินค้า ในที่สาธารณะว่า นอกจากจะต้องกระทําการใด ๆ ในทางปกครอง ภายใต้หลักความชอบด้วยกฎหมายของการกระทําทางปกครอง และหลักปฏิบัติราชการที่ดีแล้ว ในการใช้ดุลพินิจก็จะต้องคํานึงถึง ผลกระทบจากการดําเนินการอย่างรอบด้านด้วย ครับ ... คุณภีม ติดต่อสอบถามความคืบหน้ากับเทศบาลอีกสักครั้ง เทศบาลอาจ กําลังแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้คุณภีมอยู่ก็ได้ครับลุงเป็นธรรมยังบอกอีกด้วยว่าเป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับผู้ขับขี่ ยานพาหนะด้วยว่า จะต้องขับข่ีด้วยความระมัดระวัง และการพิจารณา ความรับผิดก็ต้องคํานึงถึงทั้งความเร็วของรถยนต์ขณะขับขี่ ช่วงเวลา ที่ขับขี่และสภาพของท้องถนนในแต่ละพื้นที่ประกอบกันด้วย และ ถ้าความเสียหายเป็นผลมาจากผู้ขบขี่ขับรถยนต์ด้วยความประมาท ก็ถือว่ามีส่วนผดด้วย” ลุงเป็นธรรม แนะนํา ลุงชิดอธิบายถงผู้ที่ต้องรับผิดตามที่เคยได้ฟังมา จากลุงเป็นธรรม “ครับลุงเป็นธรรมหยุด” เร่ืองที่ ๑๕ รถยนต์สวมทะเบียนปลอม ... ผซู้ ื้อจัดเต็ม ให้ด้วยครับ !?∗ ลุงเป็นธรรมกล่าว จึงเล่าอุทาหรณ์จากคดีปกครองตามท่ีได ่านใหเอกฟงวา่ั ∗ หนังสือพิมพ์บ้านเมือง คอลัมน์คดีปกครอง ฉบับวันเสาร์ที่ ๑๙ ตุลาคม คดีปกครองที่จะนํามาเล่าสู่กันฟังฉบบนี้ เป็นกรณีท่ีผู้ซื้อรถยนต์ มือสองฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อเรียกค่าเสียหายจากกรมการขนส่ง ทางบก อันเนื่องมาจากรถยนต์ถูกอายัดเพราะเจ้าหน้าที่ทําการสวม ทะเบียนปลอม๙ พฤศจิกายน ดังกล่าวเป็นวันหยุดเน่ืองจากเห็นว่าสถานธนานุบาลกรุงเทพมหานคร เป็นสถาบันการเงินอันเป็นการดําเนินการพาณิชย์ไม่ใช่หน่วยงาน ราชการ และเป็นอํานาจของผู้ถูกฟ้องคดีท่ี ๒ ที่จะกําหนดวันทํางาน ตามระเบียบกรุงเทพมหานคร ว่าด้วยการบริหารงานบุคคลของ การพาณิชย์ของกรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๔๗ ประกอบกับ ในเดือนเมษายน ๒๕๕๒ มีวันหยุดพิเศษหลายวัน และลักษณะงาน เป็นไปเพื่อช่วยเหลือประชาชนผู้มีรายได้น้อย จึงควรเปิดให้บริการ แก่ประชาชนเพ่ือบรรเทาความเดือดร้อน ผู้ฟ้องคดีซ่ึงเป็นพนักงานของสถานธนานุบาลกรุงเทพมหานคร เห็นว่า ผู้ถูกฟ้องคดีท่ี ๒ ไม่ได้แสดงให้เห็นถึงความจําเป็นเร่งด่วน หรือมีราชการสําคัญใด การไม่กําหนดให้มีวันหยุดราชการเพิ่ม เป็นกรณีพิเศษเป็นการขัดต่อมติคณะรัฐมนตรีทําให้ผู้ฟ้องคดีไม่อาจ ไปปฏิบัติธรรมและไปท่องเที่ยวเพ่ือส่งเสริมกิจการพระพุทธศาสนา และการท่องเที่ยวตามนโยบายของรัฐบาลได้ จึงขอใ👉้เพิกถอนมติของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๒

บทสรุป. “ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีใช่ไหมครับลุงเป็นธรรมจบกนั ...” ภีมเข้าใจ ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นและหวังว่าความเดือดร้อนของตนจะได้รับ การแกไขด้วยเมื่อมีการฟ้องศาลปกครอง จอนอุทานหลงจากที่ฟังลุงเป็นธรรมเล่าจบลง “คดีน้ี เป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับเอกชนคนใดคนหน่ึงที่คาดเห็น หรืออาจคาดเห็นถึงความเสียหายที่จะเกิดขึ้นอันเนื่องมาจาก การดาเนินการตามหน้าทข่ องหนวยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ ของรัฐเพื่อประโยชน์สาธารณะว่า หากยังฝืนที่จะกระทําการใด ๆ ในสถานการณ์ท่ีอาจคาดเห็นได้ดังกล่าว อาจถือเป็นการยอมรับ ความเส่ียงภัยในความเสียหายที่จะเกิดขึ้น และหากความเสียหาย เกิดขึ้นจริงก็อาจไม่ได้รับการชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ... เข้าใจไหม ครับ ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีนับแต่วันท่ีรู้หรือควรรู้ถึงเหตุ แห่งการฟ้องคดี แต่ไมเกิน ๑๐ ปีนบแตว่ ันที่มเหตุแห่งการฟ้องคดี!” ลุงเป็นธรรมตอบ ลุงเป็นธรรมสรุป “แต่ว่าตามคดีนี้เป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับหน่วยงานของรัฐหรือ เจ้าหน้าที่ที่ใช้อํานาจตามกฎหมายกําหนดจุดผ่อนผันขายสินค้า ในที่สาธารณะว่า นอกจากจะต้องกระทําการใด ๆ ในทางปกครอง ภายใต้หลักความชอบด้วยกฎหมายของการกระทําทางปกครอง และหลักปฏิบัติราชการที่ดีแล้ว ในการใช้ดุลพินิจก็จะต้องคํานึงถึง ผลกระทบจากการดําเนินการอย่างรอบด้านด้วย ครับ ... คุณภีม ติดต่อสอบถามความคืบหน้ากับเทศบาลอีกสักครั้ง เทศบาลอาจ กําลังแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้คุณภีมอยู่ก็ได้ครับก็แสดงว่า หากเอกชนทราบว่าหน่วยงานจะก่อสร้างอ่างเก็บน้ํา แต่ยังฝืนทําการเกษตรในพื้นท่ีที่คาดเห็นว่าจะเกิดปัญหาน้ําท่วม ถือได้ว่ายอมรับความเสียงในความเสียหายที่อาจเกิดจากการก่อสร้าง อ่างเก็บน้ําเองและเมื่อเป็นแบบนี้ก็ต้องถือว่าราชการไม่ได้กระทํา ละเมิดและเอกชนที่เสียหายก็ไม่อาจเรียกค่าเสียหายได้” ลุงเป็นธรรม แนะนํา แสงโสม สรุปตามความเข้าใจของตัวเองอีกครั้ง “ครับลุงเป็นธรรมว่าไปแล้วการสร้างเขื่อนก็มีประโยชน์หลายด้าน แต่ก่อนจะ สร้างเขื่อนหรืออ่างเก็บน้ํา ทางราชการที่มีหน้าที่ก็ต้องพิจารณา ทั้งประโยชน์ ทั้งความเสียหายหรือผลกระทบที่จะเกิดขึ้นกับประชาชน อย่างรอบคอบและรอบด้าน” เร่ืองที่ ๑๕ รถยนต์สวมทะเบียนปลอม ... ผซู้ ื้อจัดเต็ม !?∗ ลุงเป็นธรรมกล่าว ิพนมมือไหว ุงเป็นธรรมดวยความนอบน้อม วาจะม องทางใ👉 ่อสูได้ ∗ หนังสือพิมพ์บ้านเมือง คอลัมน์คดีปกครอง ฉบับวันเสาร์ที่ ๑๙ ตุลาคม คดีปกครองที่จะนํามาเล่าสู่กันฟังฉบบนี้ เป็นกรณีท่ีผู้ซื้อรถยนต์ มือสองฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อเรียกค่าเสียหายจากกรมการขนส่ง ทางบก อันเนื่องมาจากรถยนต์ถูกอายัดเพราะเจ้าหน้าที่ทําการสวม ทะเบียนปลอม๑๓ กรกฎาคม ข้อเท็จจริงในคดีนี้ คือ ผู้ถูกฟ้องคดี (เทศบาลตําบลท่าข้าม) ได้ประกาศสอบราคาจ้างก่อสร้างถนน คสล. พร้อมคูระบายน้ํา ซ่ึงมี ผู้เสนอราคาสองราย โดยผู้ฟ้องคดีได้ยื่นเสนอราคาจ้างระบุจํานวนเงิน ๑,๕๑๑,๐๐๐ บาท และเขียนข้อความด้วยลายมือระบุต่อท้าย ใบเสนอราคาว่า ยินดีปรับลดราคาลงเหลือ ๑,๓๒๐,๐๐๐ บาท (หน่ึงล้านสามแสนสองหมื่นบาทถ้วน) ลงลายมือชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ และประทับตราห้างกํากับไว้ หลังจากที่มีการต่อรองราคาแล้ว ผู้ฟ้องคดีได้ยืนยันราคาตามที่ปรับลดโดยให้ถือตัวหนังสือเป็นสําคัญ

บทสรุป. “ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีใช่ไหมครับลุงเป็นธรรมแต่เรื่องท่ีเราคุยกัน เป็นการเผอเรอเอาตําราเข้าไปใน ห้องสอบโดยเราไมร่ ู้คะลุงเป็นธรรม” ภีมเข้าใจ ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นและหวังว่าความเดือดร้อนของตนจะได้รับ การแกไขด้วยเมื่อมีการฟ้องศาลปกครอง ใบบัวกล่าว “ครับ ต้องฟ้องภายใน ๑ ปีนับแต่วันท่ีรู้หรือควรรู้ถึงเหตุ แห่งการฟ้องคดี แต่ไมเกิน ๑๐ ปีนบแตว่ ันที่มเหตุแห่งการฟ้องคดีแต่ว่ามันก็พูดยากนะว่าเราเผอเรอจริงหรือเปล่า” ลุงเป็นธรรมตอบ แสงโสม พูดตามข้อเท็จจริงทุกครั้งท่ีสอบส่วนมากจะไม่มีใครถือตําราเข้าไปด้วย นอกจากบางวิชาที่อาจารย์อนุญาตเท่านั้น “แต่ว่าตามคดีนี้เป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับหน่วยงานของรัฐหรือ เจ้าหน้าที่ที่ใช้อํานาจตามกฎหมายกําหนดจุดผ่อนผันขายสินค้า ในที่สาธารณะว่า นอกจากจะต้องกระทําการใด นักเรียนนักศึกษาตองระมัดระวังและตระหนักถึงความสําคัญ ของระเบียบกฎเกณฑ์หรือคําชี้แจงต่าง ๆ ในทางปกครอง ภายใต้หลักความชอบด้วยกฎหมายของการกระทําทางปกครอง และหลักปฏิบัติราชการที่ดีแล้ว ในการใช้ดุลพินิจก็จะต้องคํานึงถึง ผลกระทบจากการดําเนินการอย่างรอบด้านด้วย ครับ ที่ห้ามนําหนังสือ ตํารา หรือเอกสารใด ๆ เข้าไปในห้องสอบ เพราะถึงแม้ว่าผู้กระทําจะมิได้มี เจตนาคัดลอกเพื่อประโยชน์ในการสอบก็ตาม แต่การกระทําที่เป็น การฝ่าฝืนข้อห้ามย่อมส่งผลให้การวัดผลความรู้หรือความสามารถ ของผู้เข้าสอบไม่น่าเชื่อถอแล้ว ... คุณภีม ติดต่อสอบถามความคืบหน้ากับเทศบาลอีกสักครั้ง เทศบาลอาจ กําลังแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้คุณภีมอยู่ก็ได้ครับครับ” ลุงเป็นธรรม แนะนํา ลุงเป็นธรรมแนะนํา “ครับลุงเป็นธรรมจริงด้วย เราต้องระมัดระวังและต้องฟังคําสั่งของอาจารย์ ผู้คุมสอบให้ดี” เร่ืองที่ ๑๕ รถยนต์สวมทะเบียนปลอม แสงโสมกล่าว ผูร้ ับมอบอํานาจได้ ... ผซู้ ื้อจัดเต็ม !(ไม่) ต้องรับผิด ?∗ เป็นหนึ่งถามลุงเป็นธรรมขณะเดินผ่านหน้าบ้าน ลุงเป็นธรรมในเช้าวันหยุด กินกาแฟดวยกนั เนือความตามที่ได ่าน ∗ หนังสือพิมพ์บ้านเมือง คอลัมน์คดีปกครอง ฉบับวันเสาร์ที่ ๑๙ ตุลาคม คดีปกครองที่จะนํามาเล่าสู่กันฟังฉบบนี้ เป็นกรณีท่ีผู้ซื้อรถยนต์ มือสองฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อเรียกค่าเสียหายจากกรมการขนส่ง ทางบก อันเนื่องมาจากรถยนต์ถูกอายัดเพราะเจ้าหน้าที่ทําการสวม ทะเบียนปลอม๑๐ สิงหาคม คดีที่จะนํามาเล่าสู่กันฟังในฉบับนี้ เป็นอุทาหรณ์ที่ดีสําหรับ เจ้าหน้าท่ีผู้ทําหน้าที่ด้านพัสดุของส่วนราชการ รวมถึงผู้บังคับบัญชา และผู้มีอํานาจในการสั่งซื้อสั่งจ้างที่จะต้องมีความระมัดระวัง ในการดําเนินการตามระเบียบว่าด้วยการพสดุของส่วนราชการ เรื่องราวของคดีนี้เกิดจากเจ้าหน้าที่พัสดุของเทศบาล (ผู้ฟ้องคดี) ได้จัดทําประกาศประกวดราคาซ้ือที่ดินเพื่อใช้ก่อสร้าง ระบบรวบรวมและบ่อบําบัดน้ําเสียตามมติของคณะเทศมนตรี โดยระบุคุณสมบัติของผู้เสนอราคาว่า “ต้องเป็นเจ้าของที่ดิน หรือผู้รับมอบอํานาจจากเจ้าของท่ีดิน” ท้ังที่ระเบียบกระทรวง มหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หลังจากที่ได้มีการดําเนินการตามประกาศประกวดราคา จนกระท่ัง ไดม้ ีการจัดซื้อที่ดินจากนาง อ. ซึ่งเป็นผู้เสนอราคาแต่เพียงรายเดียว จํานวน ๒๕ แปลง โดยเป็นกรรมสิทธ์ิของนาง อ. เพียง ๑ แปลง ส่วนท่ีเหลือเป็นของผู้อ่ืนซ่ึงมอบอํานาจให้เสนอขายแทน และได การทําสัญญาซือขายท่ีดินดังกล่าวกับนาง อ. แล้ว ก็ได้มีผู้ร้องเรียน ต่อสํานักงานตรวจเงินแผ่นดิน หลังจากนั้น เทศบาลก็ได้ตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริง ความรบผิดทางละเมิด ซ่ึงคณะกรรมการฯ เห็นว่า ผู้ฟ้องคดีร่วมกับ ปลัดเทศบาลและนายกเทศมนตรีในขณะน้ัน ทําการทุจริตออก ประกาศประกวดราคาโดยระบุคุณสมบัติผูเสนอราคาฝ่าฝืนระเบียบ พฤติการณ์เป็นการเปิดช่องใหนาง อ. ผู้รบมอบอํานาจจากเจ้าของที่ดิน แพงกว่าราคาที่เจ้าของท่ีดินขาย ราคาที่ซ้ือแพงเกินกว่าความเป็นจริง จึงให้ผู้ฟ้องคดีและผทู้ ี่เก่ียวข้องชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ผู้ฟ้องคดีจึงฟ้องขอให้เพิกถอนคําสั่งดงกล่าว ปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งไม่สามารถปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และ วิธีปฏิบัติได้ให้ทําความตกลงกับกระทรวงมหาดไทย และปรากฏ ข้อเท็จจริงว่า เจ้าหน้าที่พัสดุได้มีหนังสือขอยกเว้นกรณีดังกล่าว ภายหลังจากการออกประกาศประกวดราคาและยื่นซองประกวดราคา คดีนีศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า การจัดทําประกาศ ประกวดราคาเป็นเพียงการดําเนินการในขั้นต้นเท่านั้น และผู้ฟ้องคดีไม่มีอํานาจจัดทําให้แล้วเสร็จด้วยตนเอง ยังต้องผ่านการพิจารณาของผู้อํานวยการกองคลัง ซึ่งมีหน้าท่ีและ ความรับผิดชอบในการควบคุมบังคับบัญชาเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง ทุกรายการเกี่ยวกับงานพัสดุของเทศบาล นอกจากนี้ ยังเป็นอํานาจ ของนายกเทศมนตรีในขณะนั้นเป็นผู้ลงนาม จึงถือว่าผู้สั่งซื้อ ให้ความเห็นชอบตามรายงานที่เสนอตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยงานการบริหารราชการส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. ๒๕๓๕ ทั้งยังได้มีการส่งประกาศประกวดราคาดังกล่าวไปยัง สํานักงานตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาคเพื่อทราบตามระเบียบแต่ก็ไม่มี ข้อโต้แย้งหรือขอคดค้านใด ๆ แจงกลับมา นอกจากนี้ กระทรวงมหาดไทยยังได้มีหนังสือแจ้งว่า กรณี ผู้ขายที่ดินมอบอํานาจใ👉้นาง อ. เป็นผู้เสนอราคา ทํานิติกรรม ตลอดจนชี้แนวเขตและรับเงินใ👉้ทุกกรณี มีลักษณะเป็นตัวแทน ตามประมวลกฎ👉มายแพ่งและพาณิชย์ ซึ่งกฎ👉มายถือเสมือน ติดต่อกับเจ้าของที่ดินโดยตรงอยู่แล้ว การมอบอํานาจดังกล่าว เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการดําเนินการเท่าน้ัน เทศบาลตําบล จึงมีอํานาจที่จะติดต่อซื้อจากนาง อ. ได้โดยไม่ตองขอยกเว้นระเบียบ กระทรวงมหาดไทย ดังน้ัน ผู้ฟ้องคดีจึงไม่ได้ดําเนินการฝ่าฝืน ข้อ ๒๑ วรรคสอง ของระเบียบข้างต้น ประกอบกับการจัดซื้อที่ดิน ยงมีขั้นตอนของคณะกรรมการต่าง ๆ ท่ีจะต้องพิจารณาดําเนินการ ต่อไป รวมทั้งนายกเทศมนตรีในขณะน้ันมีอํานาจในการอนุมัติ เป็นผู้มีสิทธิเสนอขายท่ีดินเพียงรายเดียว และไม่มีพยานหลักฐานใด ที่แสดงว่าผู้ฟ้องคดีแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบจากการกระทํา ดังกล่าว