Предимства и недостатъци на аутсорсинга. 7.10 Изводи и обобщения, свързани с аутсорсинга на общинските услуги
Предимства и недостатъци на аутсорсинга. Както вече споменахме по-нагоре в анализa, предимстватa от аутсорсинга на административните услуги са: • реализираните икономии от мащаба – съкращаване на разходите, фокус върху организационната линия и трансфер на риска за публичните организации; • подобряване на контрола върху услугите; • достъп до нови технологии и кадри; • преодоляване на бюджетните ограничения, пред които са изправени както органите на държавната и на местната власт, така и публично- частните организации, в които посочените органи притежават преобладаващо участие или контрол; • създаване на реални условия за привличане на частният сектор в области, които традиционно са в сферата на отговорност на публичната власт, с което ще се осигури използването на частните ресурси, знания, умения и опит в полза на обществения интерес. Някои недостатъци на аутсорсинга са: Съществува твърдо обществено мнение по отношение на аутсорсинга, че той вреди на местния пазар на работна ръка. Аутсорсингът е трансфер на доставки на услуги, който засяга както работните места, така и хората. Трудно е да се спори дали аутсорсингът има вредно въздействие върху хората, които са застрашени от уволнение. Въпреки това, поддръжниците вярват, че аутсорсингът трябва да намали цените като осигурява повече икономически ползи за всички. Аутсорсерът може да замени персонал с по-ниска квалификация с хора с различни нееквивалентни умения. Бизнес информацията традиционно се обещава от доставчиците на аутсорсинг, но те често не я доставят. В свободната търговия, където всеки втори доставчик на услуги може да направи нещата по-евтино и по-бързо, умните продавачи обещават втора вълна от ползи, които според техните твърдения ще подобрят резултатите, на практика обаче тези обещания не винаги се спазват. Преди да вземе решение за аутсорсинг, общината е отговорна за действията на целия си персонал. Понякога същите хора преминават към аутсорсера, но те може физически да не сменят работното си място, въпреки промяната на техния правен статут. Те вече не са директно наети или отговорни пред общината. Това поражда правни въпроси и такива, свързани със сигурността и съответствието, които следва да бъдат разрешени чрез договора между клиента и доставчика. Това е една от най-сложните сфери в аутсорсинга и изисква външна експертиза. Налагат се следните изводи, свързани с възможността за използване на аутсорсинга като иновативен инструмент в публичния мениджмънт: За да се реализира аутсорсинга като средство за повишаване на ефикасността не сам...