Veřejnoprávní smlouvy subordinační podle stavebního zákona Vzorová ustanovení

Veřejnoprávní smlouvy subordinační podle stavebního zákona. Stavební zákon se vedle smluv koordinačních zmiňuje i o veřejnoprávních smlouvách subordinační povahy. Například podle § 78a odst. 1 stavebního zákona: „Stavební úřad může uzavřít se žadatelem veřejnoprávní smlouvu o umístění stavby, o změně využití území a o změně vlivu užívání stavby na území, která nahradí územní rozhodnutí. Veřejnoprávní smlouvu nelze uzavřít v případě záměru, pro který je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí.“88 Pro náležitosti takových veřejnoprávních smluv platí nejen požadavky zakotvené ve správním řádu, ale také požadavky, které jsou na ně kladeny stavebním zákonem a jeho prostřednictvím vyhláškou č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření. V § 16 této vyhlášky je uvedeno, že veřejnoprávní smlouva obsahuje označení smluvních stran a označení třetích osob, kterými jsou osoby, které by byly účastníky územního řízení podle § 85 odst. 1 a 2 stavebního zákona. Veřejnoprávní smlouva, která nahrazuje například územní rozhodnutí o umístění stavby, obsahuje také obdobné náležitosti, jako jsou ty, které jsou stanovené v § 9 odst. 1 a 2 stavebního zákona s tím, že její grafická příloha musí mít náležitosti stanovené v § 9 odst. 5 stavebního zákona. Protože v tomto případě nahrazuje veřejnoprávní smlouva územní rozhodnutí, měla by po formální stránce obsahovat rovněž základní náležitosti, jako je datum vyhotovení, otisk úředního razítka, jméno a funkce oprávněné osoby, která smlouvu podepisuje. Obdobná úprava, která byla již zmíněna pro územní řízení, platí rovněž pro řízení stavební. V § 116 stavebního zákona je uvedeno, že stavební úřad může se stavebníkem uzavřít veřejnoprávní smlouvu o provedení stavby, která nahradí stavební povolení, a to opět za podmínek podle § 161 až 168 správního řádu. Náležitosti smluv podle tohoto ustanovení je i v tomto případě nutno dovozovat nejen ze správního řádu, ale také z prováděcího právního předpisu ke stavebnímu zákonu, tedy z vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu. Tato veřejnoprávní smlouva nemůže být uzavřena v případě záměru, který vyžaduje závazné stanovisko k posouzení vlivů 88 Zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon. provedení záměru na životní prostředí. Jedná se také o jednu z nejčastěji uzavíraných smluv podle stavebního zákona.89 Veřejnoprávní smlouvy subordinační jsou obsaženy i v zákoně o zaměstnanosti, ačkoli je tento zák...