Zákon o obecní policii. Již bylo výše uvedeno, že jedna z podmínek pro uzavření obecné veřejnoprávní smlouvy o plnění úkolů obecní policie je požadavek, aby obce, které jsou smluvními stranami, ležely na území stejného vyššího územního samosprávného celku. Tato skutečnost „vyřazuje ze hry“ Městskou policii hlavního města Prahy. Není pochyb, že se jedná o moderně vybavenou obecní policii s dostatečným počtem strážníků, přitom výše uvedená podmínka neumožňuje obcím v okolí Prahy uzavřít veřejnoprávní smlouvu s Prahou, tak jako se děje v případě jiných velkých měst (Brno, Ostrava). Rovněž jako nepříliš vhodná se jeví podmínka pro uzavření veřejnoprávní smlouvy o plnění úkolů obecní policie, která stanoví, že smluvní stranou může být pouze obec, nebo obce, které nemají zřízenu obecní policii. V praxi tak dochází k situacím, kdy se v obci, která má sice zřízenu obecní policii, koná akce většího rozsahu (typicky hody, jarmarky atp.), kterou místní obecní policie, mnohdy tvořená jedním, či několika málo strážníky, není schopna zvládnout. Potom musí obec požádat o spolupráci Policii ČR. Přitom tato činnost je pro Xxxxxxx pouze mnohdy okrajová, odvádějící ji od závažnějších případů. Další možností je angažování soukromých bezpečnostních služeb. Toto řešení se rovněž nejeví jako optimální, neboť neexistující právní úprava této oblasti nedává pracovníkům bezpečnostních agentur žádné pravomoci. Poslední možností, s níž je možno se v praxi setkat, je neoficiální poskytnutí strážníků jiné obce. Je to řešení velice nešťastné, nemající oporu v zákonech. Její fungování je postaveno na předpokladu, že 160 VETEŠNÍK, P., XXXXXXX, X. Zákon o obecní policii. 1. vydání. Praha: X.X. Xxxx, 2009. ISBN 978- 80-7400-165-9, s. 69 an. nedojde k problému. Naštěstí k takové formě spolupráce dochází zcela výjimečně a pouze v případě malých obcí. Znovu opakuji, že územní působnost obecní policie je stanovena v §1, odst. 2, slovy „obecní policie zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti obce“ s tím, že odst. 5 umožňuje jisté možnosti jejího rozšíření slovy „obecní policie může jí svěřené úkoly plnit i na území jiné obce, pokud tak stanoví tento nebo zvláštní zákon“. Zákon mlčí pro případ, kdy strážník započne na území „své“ obce zákrok, ale nemůže jej tam i dokončit (například přistihne při páchání trestného činu pachatele, který ovšem z místa ujede vozidlem a je strážníkem pronásledován na katastrální území jiné obce). V praxi se nejedná až o tak ojedinělé případy, jako příklad mohu uvés...
