UDBUDSBETINGELSER
UDBUDSBETINGELSER
for udbud af
Rammeaftale vedrørende Tøjvaskeordning til borgere i eget hjem efter servicelovens §§ 83 og 91
Annonceringsdato:
5. december 2014
Indhold
4. Beskrivelse af Københavns Kommunes ressortområde 5
4.3 Sundheds- og Omsorgsforvaltningen 6
4.3.1 Sundheds og Omsorgsforvaltningens Organisationsstruktur. 7
4.4.1 Socialforvaltningens organisationsstruktur 8
5. De udbudte aftalers omfang 9
5.1 Beskrivelse af de udbudte ydelser 9
5.4 Rammeaftalerne er delaftaler 13
5.5 Xxxxx leverandører på rammeaftalen 13
6.2.2 Den økonomiske og finansielle formåen 15
6.2.3 Den tekniske og faglige formåen 17
6.2.3.1 Liste over de betydeligste leverancer 17
6.2.3.2 Oplysninger om faglig og teknisk formåen 17
6.2.4 Henvisning til andres ressourcer 18
6.2.5 Dispensation for krav til dokumentation i forbindelse med egnethedsvurdering 18
6.8 Vedståelsesfrist for tilbud 23
6.10 Skriftlige spørgsmål og ændringer af udbudsmaterialet 23
6.10.2 Frist for at stille spørgsmål og offentliggørelse af disse 23
6.10.3 Ændringer af udbudsmaterialet 24
6.11.1.1 Sociale og etiske hensyn 24
6.12 Tavshedspligt, fortrolighed, aktindsigt mv. 25
6.14 Omkostninger ved udbudsforretningen 25
6.15 Ordregivers afklarende spørgsmål 25
7. Underretning om tildelingsbeslutningen 26
9.2 Organ med ansvar for klageprocedure 27
9.3 Yderligere oplysninger i forbindelse med en evt. klage 27
Københavns Kommunes udbyder en rammeaftale om varetagelse af praktisk hjælp i form af en tøj- vaskeordning til borgere i eget hjem efter servicelovens § 83 og 91.
Målgruppen for de udbudte opgaver er borgere, der er visiteret til hjælp i form af en tøjvaskeord- ning efter servicelovens § 83 af Københavns Kommunes Sundheds og Omsorgsforvaltning eller Socialforvaltning.
Borgerne har efter servicelovens bestemmelser om frit valg ret til at vælge mellem minimum to leverandører af tøjvaskeordning. I Københavns Kommune vil borgerne blive tilbudt at kunne vælge mellem 2 private leverandører af tøjvaskeordning i hvert lokalområde.
Udbuddet er opdelt i fem delområder/delaftaler. For hvert delområde ønsker Københavns Kommu- ne at indgå rammeaftale med 2 tilbudsgivere.
Bemærk: Varetagelsen af opgaver vedrørende praktisk hjælp i form af en tøjvaskeordning til borge- re i eget hjem er omfattet af EU’s udbudsdirektiv bilag II B, hvorfor udbuddet gennemføres alene i overensstemmelse med direktivets artikel 23 og 35, stk. 4. Udbuddet er således ikke underlagt de øvrige bestemmelser, som følger af Udbudsdirektivet, ligesom rammeaftalen heller ikke er undergi- vet annonceringspligt i medfør af tilbudsloven. Henvisninger i dokumenterne til "udbud", "udbuds- materialet" eller lignende skal dermed ikke forstås således, at processen er underlagt udbudsdirekti- vet og/eller tilbudsloven. Udbuddet er alene underlagt de procedurebestemmelser, som følger af dette dokument.
Udbuddet gennemføres som offentligt udbud, hvilket indebærer, at enhver har ret til at afgive til- bud. Udbuddet annonceres på xxxxx.xx og på xx.xx/xxxxx.
Vurdering af de indkomne tilbud sker i to faser.
I fase 1 vurderes tilbuddets overholdelse af formelle krav samt Tilbudsgivers egnethed som potenti- el leverandør ud fra de afgivne virksomhedsoplysninger i punkt 6.2.
Kun Tilbudsgivere, som opfylder de formelle krav samt vurderes egnede ud fra de angivne oplys- ninger, vil komme i betragtning, dog således at implementeringsbekendtgørelsen (bkg. nr. 712 af
15. juni 2011) § 12, stk. 1 til 3 kan finde tilsvarende anvendelse vedrørende formelle krav. I fase 2 foretages en konkret evaluering af de egnede tilbud i henhold til punkt 6.3.
Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at manglende eller mangelfulde oplysninger kan medføre, at Københavns Kommune er berettiget til at afvise tilbuddet. Det er Tilbudsgivers ansvar og risiko, at tilbud afgives i overensstemmelse med udbudsbetingelserne.
Ud over nærværende udbudsbetingelser består udbudsmaterialet af følgende dokumenter: Bilag 1: Kravspecifikation
Bilag 2: Egnethedsvurdering – leverandør af tøjvaskeordning
Bilag 3: Erklæring om væsentlige ændringer i virksomhedens økonomiske forhold si- den sidste regnskabsperiode.
Bilag 4: Erklæring om henvisning til andres ressourcer
Bilag 5: Tro- og loveerklæring vedrørende gæld til det offentlige
Bilag 6: Formular til Erklæring om fælles befuldmægtiget og solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse
Bilag 7: Tilbudsskema 1 – Prisskema - tøjvaskeordning
Bilag 8: Tilbudsskema 2 -”Kvalitet”, ”Leverandørens samfundsansvar og medarbej- derne” samt ”Implementering og samarbejde”
Bilag 9: Tilbudsskema 3 - Lokalområder
Bilag 10: Udkast til rammeaftale for tøjvaskeordning
Bilag 11: Indsatskatalog 2014 Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Bilag 12: Indsatskatalog 2014 Socialforvaltningen
Bilag 13: Leverandørens samfundsansvar (CSR-bilag)
Bilag 14: Arbejdsklausul vedrørende sikring af arbejdstagerrettigheder i forbindelse med arbejde udført for Københavns Kommune.
Bilag 15: Udkast til Rammeaftaleklausul for beskæftigelse af ledige.
Bilag 16: Implementeringsplan for nye leverandører af tøjvaskeordning, jf. Bilag 8, pkt. 6
Bilag 17: Vejledning til kvalitets- og miljøkontrol for vaskerier, jf. Bilag 1, pkt. 2.9.4 Bilag 18: Tekniske krav til fakturering, jf. Bilag 10, pkt. 10
Den ordregivende myndighed er:
Københavns Kommune Rådhuspladsen 1
1566 København K.
CVR-nr. 64 94 22 12
Rammeaftalerne kan benyttes af Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Socialforvaltningen.
4. Beskrivelse af Københavns Kommunes ressortområde
Københavns Kommune har ca. 40.000 ansatte og et budget på 47 mia. DKK til at varetage kommunale opgaver for kommunens ca. 570.000 indbyggere. (november 2013)
København er som Danmarks hovedstad og centrum i Øresundsregionen et kraftcenter for menneskelig, kulturel og økonomisk udvikling på et bæredygtigt grundlag. Det giver Køben- havns Kommune nogle særlige forpligtelser og muligheder for at være udadvendt og udvik- lingsorienteret.
Københavns Kommune er en offentlig servicevirksomhed. Kommunens opgave er at yde en service overfor borgere og virksomheder, som gør det attraktivt at bosætte sig og investere i byen. Kommunen skal være bevidst om kvaliteten i sine serviceydelser, og kommunen skal møde brugeren med respekt, ligeværdighed, dialog og tillid.
Københavns Kommune skal være en attraktiv arbejdsplads, der er præget af effektivitet, sam- arbejde og stadig udvikling. Kommunen skal som arbejdsplads være kendetegnet ved et ud- fordrende og sundt arbejdsmiljø. Kommunen skal være en virksomhed, hvor medarbejdernes ansvarlighed, engagement og initiativ værdsættes, og hvor mangfoldighed betragtes som et ak- tiv.
Kommunen består af 7 forvaltninger med ca. 1000 kommunale institutioner, kontraktinstituti- oner og selvejende institutioner med driftsoverenskomst med Københavns Kommune.
Nedenfor er givet en nærmere beskrivelse af de to forvaltninger.
4.3 Sundheds- og Omsorgsforvaltningen
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen varetager de kommunale opgaver, der hører under Sund- heds- og Omsorgsudvalget. Sundheds- og Omsorgsforvaltningens samlede budget for 2014 udgør 6,2 mia. kr. (november 2013).
Antallet af ansatte i Sundheds- og Omsorgsforvaltningen er ca. 8400. (november 2013). Sundheds og Omsorgsforvaltningen har opgaver inden for to hovedområder:
• Ydelser til ældre borgere over 65 år, dvs. hjemmepleje, hjemmesygepleje, dagtilbud, hjæl- pemidler, almindelige ældreboliger, plejeboliger, aflastningsboliger, madservice, og træ- ningscentre mv.
• Sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse for samtlige borgere i Københavns Kommune. Endvidere hører voksentandpleje og kommunens arbejdsmiljørådgivning samt trænings- centre under Sundheds- og Omsorgsforvaltningen.
4.3.1Sundheds og Omsorgsforvaltningens Organisationsstruktur.
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen yder hjælp til borgere over 65 år.
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen er på ydelsesområdet praktisk hjælp herunder tøjvaske- ordning til borgere i eget hjem organiseret med en centralforvaltning og 5 lokalområder med der tilhørende enheder.
De fem lokalområder er:
• Vesterbro/Kongens Enghave/Valby (VKV)
• Vanløse/Brønshøj/Husum (VBH)
• Bispebjerg/Nørrebro (BIN)
• Østerbro/Indre by/Christianshavn (IBØ)
• Amager (AMA)
Organisationsstruktur i forhold til ydelsen tøjvaskeordning
Lokalområde VKV
Centralforvalt- ning
Udføre- enheder
Visitation
Udføre- enheder
Visitation
Udføre- enheder
Visitation
Udføre- enheder
Visitation
Udføre- enheder
Visitation
Lokalområde IBØ
Lokalområde VBH
Lokalområde IBØ
Lokalområde AMA
Centralforvaltningen er leverandørens kontakt for så vidt angår rammeaftalen, prisreguleringer og generelle retningslinjer.
Lokalområdekontorerne med tilhørende enheder har den daglige kontakt til leverandører og borgere.
Lokalområderne består af et lokalområdekontor med visitation og en række underlagte udfø- rerenheder.
Det er visitationens opgave at vurdere borgernes individuelle behov for hjælp og visitere til hjælp ud fra forvaltningens kvalitetsstandarder, hvorefter udførerenhederne (offentlige og pri- vate leverandører samt selvudpegede hjælpere) leverer den visiterede hjælp i samspil med borgerne.
Private leverandører af tøjvaskeordning vil primært have kontakt med visitation, men også med den kommunale hjemmepleje og private leverandører af praktisk og personlig hjælp, hvis der ydes støtte til borgeren i forbindelse med tøjvaskeordning, for eksempel hjælp til at samle og pakke vasketøj eller lægge rent tøj på plads.
Socialforvaltningen varetager de kommunale opgaver, der hører under Socialudvalget og det samlede budget for 2014 udgør 6,7 mia. kr. (november 2013).
Antallet af ansatte i Socialforvaltningen er ca. 6400. (november 2013).
Socialforvaltningen arbejdsområde er borgere under 65 år herunder børn, unge og voksne, der har store sociale og/eller psykiske problemer, har et handicap, er kriminalitetstruede, volds- ramte, prostituerede eller har et stof- eller alkoholmisbrug, som de har brug for hjælp til at håndtere.
4.4.1 Socialforvaltningens organisationsstruktur
Socialforvaltningens organisation på hjemmeplejeområdet består af fem niveauer:
• Socialforvaltningens direktion
• Mål og Rammekontoret for voksne
• Hjemmeplejevisitationen
• Drifts- og Udviklingskontor for Den Social Hjemmepleje
• Hjemmeplejecentre
Socialforvaltningens direktion varetager i samarbejde med Mål og Rammekontoret for voksne og Hjemmeplejevisitationen strategi- og politikformulering samt rammer for forvaltningens virke.
Det er Hjemmeplejevisitationens opgave at vurdere borgernes individuelle behov for hjælp og visitere hjælp ud fra forvaltningens kvalitetsstandarder, hvorefter Den Sociale Hjemmeplejes udførerenheder herunder tøjvaskeleverandørerne leverer de visiterede ydelser i samspil med borgerne
De private leverandører vil primært have daglig kontakt til både Hjemmeplejevisitationen og de 3 lokale hjemmeplejecentre. Fra efteråret 2013 er der sket en ledelsesmæssig sammenlæg- ning af udførerenhederne, som betyder at Valby/Vesterbro og Østerbro/City er samlet under én ledelse ligesom Xxxxxxxx/Vanløse og Nørrebro/Bispebjerg er.
Organisationsdiagram over Socialforvaltningen Hjemmepleje:
Hjemmeplejecenter Valby/Vesterbro
Østerbro/City
DU kontor for social hjemmepleje
Hjemmeplejecenter Brønshøj/Vanløse
Nørrebro/Bispebjerg
Hjemmeplejecenter Amager
Hjemmeplejevisitationen
Mål og Rammekontor for voksne
Socialforvaltningens direktion
Hjemmeplejevisitationen er foreløbig fortsat internt opdelt i fem distriktsgrupper:
• Vesterbro/Kongens Enghave/Valby (VKV)
• Vanløse/Brønshøj/Husum (VBH)
• Bispebjerg/Nørrebro (BIN)
• Østerbro/Indre by/Christianshavn (IBØ)
• Amager (AMA)
Der er i alt væsentligt geografisk lighed mellem Socialforvaltningens distrikter og Sundheds- og Omsorgsforvaltningens lokalområder.
5.1 Beskrivelse af de udbudte ydelser
Nærværende udbud omfatter levering af praktisk hjælp i form af en tøjvaskeordning i henhold til servicelovens § 83 til borgere i Københavns Kommune.
Visitationen afgør i henhold til enhver tid gældende kvalitetsstandarder (bilag 11 og 12), om borge- ren kan indgå helt eller delvist i en tøjvaskeordning afhængigt af, i hvilket omfang, der er behov for hjælp i hjemmet i tilknytning til tøjvaskeordningen.
Hjælp til tøjvask tildeles efter behov, og som det fremgår af nedenstående tabel varierer behovet og hyppigheden af tøjvask betydeligt. Tøjvaskeordningen vil typisk indeholde følgende overordnede elementer:
• Afhentning af vasketøj i borgerens hjem
• Sortering, vask, tørring og pakning af vasketøjet
• Aflevering af vasketøjet i borgerens hjem
Kravene til tøjvaskeordningen er mere detaljeret beskrevet i kravspecifikationen, jf. bilag 1, mens Københavns Kommunes rammeaftalevilkår fremgår af udkastet til rammeaftale, jf. bilag 10
Nøgletal for tøjvaskeordning i Københavns Kommune
Tabel 1 Antal borgere med tøjvaskeordning ultimo maj 2014
Lokalområder | Sundheds og Omsorgs- forvaltningen | Socialforvaltningen | I alt |
Amager | 838 | 149 | 987 |
Bispebjerg/Nørrebro | 841 | 235 | 1076 |
Vanløse/Brønshøj/Husum | 713 | 110 | 823 |
Valby/Vesterbro/Kgs. Enghave | 737 | 181 | 918 |
Østerbro/Indre By/Chr. havn. | 713 | 107 | 820 |
I alt antal borgere | 3.842 | 782 | 4624 |
Tabel 2 Antal borgere med tøjvaskeordning ultimo maj 2014 fordelt på vaskefrekvens
Tøjvaskefrekvens | Sundheds og Omsorgs- forvaltningen | Socialforvaltningen | I alt |
1 eller flere gange om ugen | 175 | 114 | 289 |
Hver anden uge | 1.248 | 428 | 1656 |
Hver 3. uge | 784 | 73 | 857 |
Hver 4. uge | 1.620 | 158 | 1778 |
Sjældnere | 15 | 11 | 26 |
I alt | 3.842 | 784 | 4626 |
Tabel 3 – Mængder af tøj, der er vasket i tøjvaskeordning til hjemmeboende i 2013 opgjort i kg.
Lokalområder | Sundheds og Omsorgs- forvaltningen | Social- forvaltningen* | I alt |
Amager | 85.323 | 25.517 | 110.840 |
Bispebjerg/Nørrebro | 85.297 | 40.245 | 125.542 |
Vanløse/Brønshøj/Husum | 75.223 | 18.838 | 94.061 |
Valby/Vesterbro/Kgs. Enghave | 74.067 | 30.997 | 105.064 |
Østerbro/Indre By/Chr. havn. | 70.226 | 18.324 | 88.550 |
I alt antal kg. | 390.136 | 133.922 | 524.058 |
*Note Antal kg. vasket i Socialforvaltningen er skønnet ud fra de leverandører, der har leveret en opgørelse af antal kg. vasket i 2013.
Tabel 4 Xxxxx Xxxxxxx der får hjælp til tøjvask fordelt på ydelser ultimo maj 2014
Ydelse | Sundheds og Omsorgsforvaltningen | Socialforvaltningen | I alt |
Støtte til tøjvask/hjælp til tøjvask i eget hjem | 217 | 217 | |
Tøjvaskeordning | 3.842 | 782 | 4624 |
Hjælp til opgaver i for- bindelse med tøjvaske- ordning | 747 | 190 | 937 |
Tabel 5 Husstande med tøjvaskeordning fordelt på enlige og samlevende/par maj 2014
Civilstatus | Sundheds- og Omsorgsforvaltningen | Socialforvaltningen |
Enlige | 93,5 % | 93,4 % |
Par | 6,5 % | 6,6 % |
I alt | 100% | 100% |
Tabel 6 Antal leveringer fordelt på enlige og samlevende/par samt forgæves gang i maj 2014
AMA | VKV | IBØ | BIN | VBH | |
Antal leveringer til enlige af tøjvask | 1469 | 1187 | 1151 | 910 | 867 |
Xxxxx leveringer til samlevende/par | 98 | 80 | 77 | 42 | 56 |
Xxxxx forgæves af- hentninger af vaske- tøj og leveringer af rent vasketøj * | 000 | 000 | 000 | 181 | 101 |
*Note: Opgørelsen over forgæves afhentninger og leveringer er forbundet med en vis usikkerhed grundet forskelle opgørelsesmetoder herfor mellem forvaltninger og leverandører.
Kvantitative data om borgere med tøjvaskeordning i afsnit 5.1, er alene vejledende og ikke bindende for Københavns Kommune i forhold til den udbudte ydelse.
Den årlige udgift til de udbudte rammeaftaler med private leverandører af tøjvaskeordning udgjorde ca. 34,4 mio. kr. i hele Københavns kommune i 2013. Udgiften var fordelt på lokalområder således.
Lokalområde delaftale vedrører | Omsætning i Mio. kr. |
Amager | 7.7 |
Vesterbro/Kongens Eng- have/ Valby | 6.4 |
Indre By/Østerbro | 6.0 |
Bispebjerg/Nørrebro | 7.8 |
Vanløse/Brønshøj/Husum | 6.4 |
Københavns Kommunes markedssondering viser, at markedet har ændret sig siden Københavns Kommunes sidst indgik rammeaftaler med leverandører af tøjvaskeordning. Københavns Kommune forventer derfor besparelser forhold til 2013 i dette udbud.
De udbudte aftaler er rammeaftaler. Københavns Kommune er derfor ikke forpligtiget til at aftage en bestemt mængde ydelser eller opnå en bestemt omsætning i aftaleperioden. Alle oplysninger om forbrug har alene vejledende karakter og er på ingen måde forpligtende for Københavns Kommune.
De valgte leverandører tillægges ved rammeaftalen en ikke-eksklusiv ret til at levere de af rammeaf- talen fastlagte ydelser til Københavns Kommune. Københavns Kommune er for eksempel ikke af-
skåret fra at indføre en ordning, hvor alle borgere med vaskemaskine får vasket i hjemmet, eller fra at indføre fritvalgsbeviser efter servicelovens § 91, stk. 2, nr. 2.
5.4 Rammeaftalerne er delaftaler
Rammeaftalerne udbydes lokalområdevist. For hvert lokalområde indgås der rammeaftale med to private leverandører af tøjvaskeordning.
Nærværende udbud består af følgende 5 delaftaler:
• Bispebjerg/Nørrebro
• Amager
• Vesterbro/Kongens Enghave/Valby
• Vanløse/Brønshøj/Husum
• Indre By/Østerbro
Der kan afgives tilbud på en, flere eller samtlige udbudte delaftaler. Det skal tydeligt fremgå af til- buddet, hvor mange og hvilke delaftaler som Tilbudsgiver ønsker at byde på (se bilag 9).
Med indgåelse af rammeaftalerne sikrer Københavns Kommune ikke leverandøren leverance til et givet antal borgere og sikrer heller ikke leverandøren en bestemt omsætning. Den enkelte borger vælger selv hvilken leverandør, som borgeren vil modtage de visiterede ydelser fra. Den enkelte borger har endvidere ret til at skifte leverandør.
5.5 Xxxxx leverandører på rammeaftalen
Københavns Kommune ønsker at indgå aftale med 2 leverandører pr. lokalområde.
En Tilbudsgiver, som afgiver tilbud på en rammeaftale i et givent lokalområde, skal kunne levere til samtlige borgere visiteret til tøjvaskeordning i det pågældende lokalområde – enten alene eller ved delvis brug af underleverandører/konsortiedeltagelse.
Københavns Kommune ønsker at indgå en 3-årig rammeaftale.
Københavns Kommune kan med leverandørernes accept forlænge rammeaftaleperioden for 1 år ad gangen, dog maksimalt 4 år i alt ud over den anførte rammeaftaleperiode.
Kommunen kan i hele rammeaftalens løbetid opsige rammeaftalen efter administrative eller politi- ske beslutninger med 6 måneders skriftligt varsel til udgangen af en måned.
Leverandøren kan i hele rammeaftalens løbetid opsige rammeaftalen med 12 måneders skriftligt varsel til udgangen af en måned. Ønsker Københavns Kommune at forlænge rammeaftalen skal leverandøren have 6 måneders skriftligt varsel, og leverandøren har efterfølgende 1 måned til skrift- ligt at bekræfte forlængelsen af rammeaftalen.
Ved udløbet af den oprindelige rammeaftaleperiode eller eventuelle optionsperioder ophører ram- meaftalen uden yderligere varsel.
6.1 Generelt
Udbudsforretningen gennemføres som et offentligt udbud i overensstemmelse med nærværende udbudsbetingelser, se afsnit 1 ("Indledning").
Ved et offentligt udbud kan alle interesserede tilbudsgivere afgive tilbud.
Det skal klart og tydeligt fremgå af Tilbudsgivers fremsendte dokumenter, hvilken juridisk person, der er Tilbudsgiver.
Såfremt Tilbudsgiver agter delvist at anvende underleverandører til udførelsen af den udbudte ram- meaftale, ønskes navne på den eller disse juridiske personer angivet klart og entydigt i tilbuddet.
Anvendelse af underleverandører kan ikke fritage eller begrænse Tilbudsgivers fulde ansvar i hen- hold til rammeaftalen jf. bilag 10 afsnit 3.1.
Tilbudsgiver skal sammen med tilbuddet fremsende de dokumenter og den dokumentation, som Københavns Kommune anmoder om i nærværende punkt 6.2 og skal udfylde bilag 2 Egnethedsvur- dering.
Tilbudsgiver skal således være opmærksom på, at manglende eller mangelfulde oplysninger medfø- rer, at Københavns Kommune er berettiget til at afvise tilbuddet.
Københavns Kommune vil alene tage tilbud i betragtning fra de Tilbudsgivere, som vurderes at være egnede til at varetage den udbudte opgave ud fra de oplysninger, som Tilbudsgiver skal afgive i henhold til nærværende punkt 6.2.
Tilbudsgiver vil i egnethedsvurderingen blive bedt om at dokumentere i hvilket omfang tilbudsgiver har leveret tøjvaskeordning jf. servicelovens § 83 eller opgaver der kan sidestilles hermed.
Ved opgaver der kan sidestilles hermed forstår Københavns Kommune andre aftaler om vask af almindeligt tøj og linned til borgere, der grundet lav funktionsevne har behov for hjælp til tøjvask eksempelvis vask af borgeres tøj på plejehjem mv. Hvis virksomheden ønsker opgaver taget i betragt- ning, der kan sidestilles med tøjvaskeordninger, jf. serviceloven § 83 skal tilbudsgiver vedlægge dokumenta- tion for opgavens indhold og omfang, i forhold til de minimumskrav der er angivet nedenfor i afsnit 6.2.2- 6.2.5
6.2.1 Personlige forhold
Tilbudsgiver skal vedlægge følgende oplysninger om Tilbudsgivers personlige forhold:
Tilbudsgiver erklærer på tro og love, i hvilket omfang Tilbudsgiveren har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige. Ved gæld til det offentlige forstås, jf. "Lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997 om begrænsning af skyldnerens muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om æn- dring af visse andre love", forfalden gæld hidrørende fra ikke-betalte skatter, afgifter samt bidrag til
sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark eller det land, hvor Tilbudsgiveren er etableret. Udelukkelse fra at afgive tilbud vil ske i overensstemmelse med lovens § 1, stk. 2.
Erklæring skal afgives på den formular, som forefindes i bilag 5. Bemærk, at erklæringen skal un- derskrives af virksomhedens ledelse eller revisor.
Såfremt Tilbudsgiver udgør et konsortium skal hver enkel konsortiedeltager vedlægge erklæring i tilbuddet.
Såfremt Tilbudsgiver henviser til andre juridiske enheders ressourcer (fx et moderselskab), jf. punkt 6.2.4., skal tilbuddet desuden indeholde erklæring fra den/de virksomhed(er), hvis ressourcer, der henvises til. Erklæring skal afgives på den formular, som forefindes i bilag 4.
I det omfang Tilbudsgiver udgør et konsortium, skal der blandt konsortiets medlemmer udpeges en fælles befuldmægtiget, der har fuld prokura overfor Københavns Kommune. De i konsortiet delta- gende virksomheder hæfter solidarisk, direkte og ubetinget over for Københavns Kommune i for- bindelse med tilbuddet og en eventuel rammeaftale.
Tilbudsgiver skal udfylde erklæring om fælles befuldmægtiget og om solidarisk, direkte og ubetin- get hæftelse (Københavns Kommunes standardblanket, jf. bilag 6, skal anvendes til dette), såfremt det er et konsortium, der er Tilbudsgiver. Den udfyldte erklæring skal fremsendes sammen med tilbuddet. Bemærk, at hver enkel konsortiedeltager skal underskrive erklæringen.
Københavns Kommune forbeholder sig ret til at afvise Tilbudsgiver, såfremt der i et konsortium deltager en eller flere virksomheder fra andre tilbudsgivende konsortier, og såfremt det skønnes nødvendigt af hensyn til sikring af konkurrencen og overholdelse af ligebehandlingsprincippet.
Hver konsortiedeltager skal udfylde en tro- og loveerklæring om gæld til det offentlige (bilag 5), der skal være vedlagt tilbuddet.
Københavns Kommune forbeholder sig ret til at afvise Tilbudsgiver, hvis Tilbudsgiver anvender samme underleverandør som andre Tilbudsgivere, og hvis det skønnes nødvendigt af hensyn til sik- ring af konkurrencen og overholdelse af ligebehandlingsprincippet.
Spørgsmål i øvrigt om forhold vedrørende konsortier, og om hvorledes virksomheder går sammen i partnerskaber kan rettes til Københavns Erhvervsservice via e-mail til xxxxxxx@xx.xx eller på tele- fon 33 66 33 33.
6.2.2 Den økonomiske og finansielle formåen
Tilbudsgiver skal vedlægge følgende oplysninger om Tilbudsgivers økonomiske og finansielle for- måen.
Tilbudsgiver skal fremsende årsregnskaber for de tre seneste regnskabsår ledsaget af erklæring fra Tilbudsgiver om, hvorvidt der er indtrådt væsentlige forandringer efter det seneste årsregnskab.
Minimumskriterier:
• Tilbudsgivers seneste 3 disponible regnskabsår må ikke indeholde forbehold for firma- ets fortsatte drift.
• Tilbudsgiver skal vedlægge en erklæring om, at der ikke er indtrådt væsentlige negati- ve ændringer efter det yngste årsregnskab. Erklæringen afgives på den formular, som forefindes som Bilag 3. Bemærk, at erklæringen skal underskrives af virksomhedens ledelse eller revisor.
Såfremt Tilbudsgiver udgør et konsortium, vedlægger hver enkel konsortiedeltager årsregnskaber for de seneste 3 regnskabsår og erklæring om at der ikke er indtrådt væsentlige negative ændringer efter det yngste årsregnskab.
Tilbudsgiver skal angive nedenstående nøgletal for seneste 3 disponible regnskabsår, afhængigt af, hvornår Tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed.
• Tilbudsgivers nettoomsætning inden for praktisk hjælp i form af tøjvaskeordning jf. service- lovens § 83 eller opgaver, der kan sidestilles hermed.
• Tilbudsgivers egenkapital i seneste disponible årsregnskab Oplysningerne anføres i skemaet i bilag 2
Minimumskriterier:
• Tilbudsgivers samlede nettoomsætning (ekskl. moms) inden for tøjvaskeordning efter ser- vicelovens § 83 eller opgaver, der kan sidestilles hermed, skal i gennemsnit i de seneste 3 disponible regnskabsår udgøre minimum (for konsortier: summeret) kr. 2.000.000 kr. årligt.
• Tilbudsgiver skal i det seneste disponible regnskabsår have en egenkapital på minimum (for konsortier: summeret) på
o 500.000 kr., hvis der bydes på en delaftale
o 700.000 kr., hvis der bydes på to delaftaler
o 900.000 kr., hvis der bydes på tre delaftaler
o 1.100.000 kr., hvis der bydes på fire delaftaler
o 1.300.000 kr., hvis der bydes på fem delaftaler Antal lokalområder angives af Tilbudsgiver i tabel 1 bilag 9.
6.2.3 Den tekniske og faglige formåen
Tilbudsgiver skal vedlægge følgende oplysninger om virksomhedens tekniske og faglige formåen.
6.2.3.1 Liste over de betydeligste leverancer
Tilbudsgiver skal fremsende en liste over de 5 betydeligste leverancer målt i omsætning ekskl. moms i form af tøjvaskeordning i henhold til servicelovens § 83 som Tilbudsgiver har udført i løbet af de seneste tre disponible regnskabsår.
For hver af de betydeligste leverancer skal angives:
• Ordregiver, kontaktperson og telefonnummer
• Rammeaftaleforholdets varighed
• Omsætning ekskl. moms i de seneste tre disponible regnskabsår.
Såfremt leverandøren har udført opgaver, der kan sidestilles med ovenstående eksempelvis borger- vask på plejehjem, kan tilbudsgiver lade disse referencer indgå i referencelisten og den angivne omsætning.
Oplysningerne anføres i skemaet i bilag 2 Minimumskriterier:
• Kontakt til kontaktpersoner fra ordregiver på referencelisten, må ikke vise, at virksomheden væsentligt har misligholdt sin(e) rammeaftaler eller kontrakter med andre kommuner.
• Omsætningen på de angivne referencer skal samlet udgøre mindst 3 mio. kr. inden for de sidste tre disponible regnskabsår.
6.2.3.2 Oplysninger om faglig og teknisk formåen
Tilbudsgiver skal fremsende oplysninger om uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer for medarbejdere i virksomheden. Oplysningerne skal være fra 2014.
Tilbudsgiver skal vedlægge en redegørelse for:
• Ledende medarbejderes uddannelse og erfaringer med relevans for levering af praktisk hjælp i form af tøjvaskeordning.
• Antal borgere, hvor leverandøren har leveret tøjvaskeordning i henhold til servicelo- vens paragraf 83, eller opgaver der kan sidestilles hermed.
Oplysningerne anføres i skemaet i bilag 2 Minimumskriterier:
• Der skal i ledelsen være personer med mindst 3 års erfaring med leverance af tøjva- skeordning jf. serviceloven eller opgaver, der kan sidestilles hermed.
• Tilbudsgiver skal i 2014 have leveret tøjvaskeordning til borgere jf. servicelovens pa- ragraf 83 eller løst opgaver der kan sidestilles hermed til:
o 250 borgere hvis der bydes på en delaftale/lokalområde
o 500 borgere hvis der bydes på to delaftale/ lokalområder
o 750 borgere hvis der bydes på tre lokalområder/lokalområder
o 1000 borger hvis der bydes på fire lokalområder/lokalområder
o 1250 borgere hvis der bydes på fem lokalområder/lokalområder Såfremt Tilbudsgiver er et konsortium udfyldes en samlet referenceliste for konsortiet.
6.2.4 Henvisning til andres ressourcer
Tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders økonomiske formåen uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem Tilbudsgiver og disse enheder. Dette kan f.eks. være aktuelt i det tilfælde af, at Tilbudsgiver ikke selv opfylder et givet minimumskriterium. Dette kræver dog, at aktøren, der henvises til, skriftligt via en tegningsberettiget, meddeler at denne forpligter sig til at stille de nød- vendige økonomiske ressourcer til rådighed til Tilbudsgivers opfyldelse af rammeaftalen. Den øko- nomiske aktør, der anvendes, skal udfylde bilag 4.
Hvis Tilbudsgiver således vil anvende andre økonomiske aktører til at dokumentere sin egnethed, vedlægges relevant dokumentation for deres egnethed i den udstrækning, Tilbudsgiver baserer sig derpå.
Den økonomiske aktør, der anvendes, skal – ligesom Tilbudsgiveren – udfylde formularen i bilag 5, vedrørende eventuel gæld til det offentlige, og denne vedlægges tilbuddet. Der henvises derudover til afsnit 6.2.1 ovenfor.
6.2.5 Dispensation for krav til dokumentation i forbindelse med egnethedsvurdering
Kan Tilbudsgiver dokumentere, at der er tale om en nyetableret virksomhed, det vil sige en virk- somhed, der er stiftet inden for de seneste 3 år, skal Tilbudsgiver alene vedlægge oplysninger fra virksomhedens levetid. Bemærk, at de opstillede minimumskrav også gælder nyetablerede virk- somheder, der i givet fald og om nødvendigt må basere sig på andres ressourcer.
Tilbudsvurderingen vil ske på grundlag af en konkret vurdering af de indkomne tilbud på hvert af de udbudte lokalområder. Vurderingen vil ske i henhold til det i pkt. 6.3.4 opstillede tildelingskrite- rium.
Tildelingen af delaftaler/ lokalområder sker i nedenstående rækkefølge:
• Bispebjerg/Nørrebro
• Amager
• Vesterbro/Kongens Enghave/Valby
• Vanløse/Brønshøj/Husum
• Indre By/Østerbro/Christianshavn
Tildeling vil ske med udgangspunkt i det antal delaftaler og specifikke lokalområder Tilbudsgiver har budt ind på jf. bilag 9.
Tilbudsgivere, der ikke er kommet i betragtning ved tildeling i et lokalområde, betragtes som til- budsgiver i det næste delområde, hvis tilbudsgiver i bilag 9 har budt ind på dette lokalområde og ikke har fået tildelt det maksimalt ønskede antal delaftaler/lokalområder.
Københavns Kommune kan derudover være forpligtet til at se bort fra tilbud, der ikke overholder Københavns Kommunes krav til egnethed i forhold til hvor mange lokalområder, der er budt ind på. jf. krav 6.2.
Tilbud må ikke afgives under forudsætning af, at tilbudsgiveren bliver valgt som leverandør på flere delområder/aftaler.
Københavns Kommune accepterer ikke alternative bud.
De afgivne tilbud skal fremtræde som fuldstændige tilbud, der på alle punkter opfylder udbudsmate- rialets krav til tilbuddenes indhold og udformning.
Tilbud, der ikke opfylder disse krav vil ikke blive taget i betragtning ved tilbudsvurderingen.
Der afgives ikke kontrolbud.
Valg af leverandør på de enkelte delaftaler vil ske på grundlag af tildelingskriteriet ”det økonomisk mest fordelagtige tilbud”, se afsnit 6.3.4.1.
Det skal bemærkes, at Bilag 1: Kravspecifikation vedrører minimumskrav, der alle anses for vedta- get af Tilbudsgiver ved fremsendelsen af tilbud, og der kan ikke tages forbehold for disse krav. Se hertil afsnit 6.13 om forbehold.
Vurderingen af det økonomisk mest fordelagtige tilbud vil ske på baggrund af nedenstående under- kriterier:
1. Pris (50 %)
Der vil blive givet point i forhold til omkostninger ved den samlede opgaveløsningen i lokal- området på en måned. Der vil blive taget udgangspunkt i nedenstående skema.
Delaftale - XX – Beregningsmodel for pris for lokalområde XX
Antal leveringer i lokal- området på en måned | Tilbudt pris | Samlede omkostning | |
Antal leveringer til enlige af tøjvask på en måned | SUF + SOF =KK | Pris pr. 8 kg sæk i lokal- område XX | Antal * pris |
Antal leveringer til sam- levende/par på en må- ned | SUF + SOF =KK | Pris pr. 12 kg sæk i lokal- område XX | Antal *pris |
Xxxxx forgæves afhent- ninger af vasketøj og leveringer af rent vaske- tøj på en måned | SUF + SOF =KK | Pris pr. forgæves af- hentning af vaske- tøj/forgæves levering af rent xxxxxxxx | Xxxxx *pris |
Total | Samlet økonomisk tilbud |
Den tilbudte pris vil blive vurderet på baggrund af Tilbudsgivers udfyldelse af Bilag 7: Til- budsskema 1 – Prisskema - tøjvaskeordning i lokalområde XX.
Der kan gives mellem 0 og 10 point, hvor 5 point modsvarer det prisniveau Københavns Kom- mune med rimelighed kan forvente.
2. Kvalitet i ydelseslevering (30%)
Ved vurderingen af underkriteriet "Kvalitet i ydelsesleveringen" vil Københavns Kommune tage udgangspunkt i Bilag 8: Tilbudsskema 2 -”Kvalitet”, ”Leverandørens samfundsansvar og med- arbejderne” samt ”Implementering og samarbejde”. Københavns Kommune vil foretage en sam- let vurdering af besvarelsen af tilbudskemaets spørgsmål 1.1 til 3.6
Der kan gives mellem 0 og 10 point, hvor 5 point modsvarer det kvalitetsniveau Københavns Kommune med rimelighed kan forvente.
3. Leverandørens samfundsansvar og medarbejdere (15 %)
Ved vurderingen af underkriteriet " Leverandørens samfundsansvar og medarbejdere " vil Kø- benhavns Kommune tage udgangspunkt i Bilag 8: Tilbudsskema 2 -”Kvalitet”, ”Leverandørens samfundsansvar og medarbejderne” samt ”Implementering og samarbejde. Københavns Kom- mune vil foretage en samlet vurdering af besvarelsen af tilbudsskemaets spørgsmål 4.1 til 5.4
Der kan gives mellem 0 og 10 point, hvor 5 point modsvarer det kvalitetsniveau Københavns Kommune med rimelighed kan forvente.
4. Implementering og samarbejde (5 %)
Ved vurderingen af underkriteriet ”Implementering og samarbejde " vil Københavns Kommune tage udgangspunkt i Bilag 8: Tilbudsskema 2 -”Kvalitet”, ”Leverandørens samfundsansvar og medarbejderne” samt ”Implementering og samarbejde. Københavns Kommune vil foretage en samlet vurdering af besvarelsen af tilbudsskemaets spørgsmål 6.1 til 6.3
Der kan gives mellem 0 og 10 point, hvor 5 point modsvarer det kvalitetsniveau Københavns Kommune med rimelighed kan forvente.
Københavns Kommune agter at foretage en helhedsvurdering af hvert underkriterium, og der er derfor ikke knyttet et point til hver enkelt delbesvarelse under underpunktet
Tilbud skal være Københavns Kommune i hænde senest d. 15. januar 2015 kl. 13.00, se afsnit 6.5. Tilbud, der modtages efter tilbudsfristens udløb, vil ikke blive taget i betragtning.
Tilbudsgiver skal afgive tilbud på grundlag af nærværende udbudsmateriale. Endelig aftale indgås på grundlag af vedlagte udkast til rammeaftale, jf. bilag 10. Tilbudsgiver skal tydeligt angive hvil- ke(n) delaftale(r), der bydes på. Såfremt Tilbudsgiver byder på flere delaftaler, men ikke ønsker at give enslydende priser på hver delaftale, skal tilbudsgiver aflevere separat Pris tilbudsskema jf. bi- lag 7, for hver delaftale, der bydes på.
Tilbud skal afleveres i 6 eksemplarer, således:
• 1 digitalt eksemplar på USB-nøgle med indskannede underskrifter (i pdf- -format eller til- svarende)
• 5 kopier af tilbuddet på papir
Forekommer der forskelligheder i de 6 eksemplarer, vil den elektroniske version blive lagt til grund for tilbudsvurderingen. Det følger heraf at den digitale version skal være underskrevet af tegnings- berettiget fra tilbudsgiver.
Tilbud skal afleveres på/fremsendes til følgende adresse:
Københavns Kommune
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Xxxxxxxxxxxxx 00
2200 København N Att.: Xxxxxx Xxxxxxxxx
Hvert papir-eksemplar bør indsættes i et ringbind eller lignende. Kuverten/kassen med det frem- sendte tilbud bedes mærket:
”Udbud vedrørende levering af tøjvaskeordning”
og med tydelig angivelse af ”MÅ IKKE ÅBNES I POSTMODTAGELSEN”.
Nedenstående dokumenter udgør samlet set tilbuddet, der skal indleveres:
Nr. | Dokument: |
1 | Udfyldt egnethedsvurderingsskema jf. bilag 2, herunder oplysninger om: |
2 | Udfyldt og underskrevet formular til erklæring om Tilbudsgiverens forhold i henhold til ubetalt, forfalden gæld til det offentlige jf. bilag 5. |
3 | Seneste 3 årsregnskaber jf. bilag 2 |
4 | Erklæring fra Tilbudsgiver om eventuelle væsentlige forandringer indtruffet efter den seneste årsrapport. Jf. bilag 3 |
5 | Såfremt Tilbudsgiver udgør et konsortium, udfylder Tilbudsgiver en erklæring om fælles befuldmægtiget og om solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse jf. bilag 6 Hver enkelt konsortiedeltager skal vedlægge det ønskede materiale beskrevet under 2, 3 og 4 |
6 | Såfremt Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, vedlægges følgende endvidere som en del af tilbuddet: • Erklæring fra den aktør, der henvises til, om at denne forpligter sig til at stille nødvendige ressourcer til rådighed. Jf. bilag 4 • Relevant dokumentation for den økonomiske aktørs (der henvises til) eg- nethed. Jf. bilag 2 • Den økonomiske aktør, der henvises til, udfylder erklæring om gæld til det offentlige jf. bilag 5 |
7 | Udfyldt Bilag 7: Tilbudsskema 1 – Prisskema - tøjvaskeordning |
8 | Udfyldt Bilag 8: Tilbudsskema 2 -”Kvalitet”, ”Leverandørens samfundsansvar og medarbejderne” samt ”Implementering og samarbejde” |
9 | Udfyldt Bilag 9: Tilbudsskema 3 - Lokalområder |
Er ovenstående dokumenter ikke udfyldt korrekt eller fremsendt som en del af tilbuddet, er Køben- havns Kommune berettiget til – og kan være forpligtet til - at se bort fra tilbuddet.
Tilbuddet skal udfærdiges på dansk, mens eventuelle bilag af generel karakter kan være på svensk, norsk, tysk eller engelsk.
Såfremt Københavns Kommune anmoder herom, skal Tilbudsgiver – uden omkostninger for Kø- benhavns Kommune – sørge for oversættelse af hele eller dele af bilagsmaterialet til dansk.
6.8 Vedståelsesfrist for tilbud
Tilbud er bindende i 6 måneder fra tilbudsfristens udløb.
Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud.
6.10 Skriftlige spørgsmål og ændringer af udbudsmaterialet
Med henblik på at sikre, at tilbuddet udformes i overensstemmelse med de stillede krav, er det mu- ligt at stille skriftlige spørgsmål til udbudsmaterialet.
Alle henvendelser om yderligere oplysninger, dokumentation mv. skal rettes via e-mail til den ud- pegede kontaktperson, der er:
Xxxxxx Xxxxxxxxx
E-mail: xxxxxxxx@xxx.xx.xx Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Xxxxxxxxxxxxx 00
2200 København N
E-mails bedes i emnefeltet navngivet ”Udbud tøjvaskeordning til hjemmeboende borgere i Køben- havns Kommune”
Københavns Kommune kan på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet udpege en anden kon- taktperson.
6.10.2 Frist for at stille spørgsmål og offentliggørelse af disse
Spørgsmål vil alene blive besvaret i det omfang, det er muligt at fremkomme med en besvarelse i rimelig tid inden tilbudsfristens udløb.
Tilbudsgiverne opfordres til at stille eventuelle spørgsmål så tidligt som muligt. Vær opmærksom på, at der ikke besvares spørgsmål i en periode omkring jul og nytår.
Spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive gjort tilgængelig på annoncen på: xxxx://xxx.xxxxx.xx/
Tilbudsgiver opfordres til hyppigt at kontrollere via ovenstående hjemmeside, hvorvidt Københavns Kommune har offentliggjort spørgsmål og svar.
6.10.3 Ændringer af udbudsmaterialet
Såfremt Tilbudsgiver bliver opmærksom på fejl eller mere betydelige uhensigtsmæssigheder ved udbudsmaterialet, bedes Tilbudsgiver straks skriftligt gøre Københavns Kommune opmærksom herpå, således at Københavns Kommune får mulighed for at afhjælpe forholdet gennem offentliggø- relse af rettelsesblad.
Opfordringen omfatter også eventuelle uhensigtsmæssigt formulerede krav til ydelser eller Ramme- aftale. Dette gælder navnlig uhensigtsmæssigheder af betydning for Tilbudsgiverne generelt, der tilmed er udtryk for fravigelse fra det sædvanlige på markedet. Opfordringen kan ikke opfattes som invitation til generel dialog om hensigtsmæssigheden af udbudsmaterialets krav.
Eventuelle ændringer vil blive gjort tilgængelige på hjemmesiden: xxxx://xxx.xxxxx.xx/
Endelig aftale om levering af den udbudte ydelse indgås på grundlag af vedlagte udkast til ramme- aftale med bilag, jf. bilag 10.
Rammeaftalen fastlægger de pligter og rettigheder, der vil være gældende mellem Rammeaftalepar- terne i forbindelse med levering af den udbudte ydelse.
Rammeaftalen har altid forrang frem for leverandørens standardvilkår, forretningsbetingelser, bran- chesædvaner o. lign. Dette gælder uanset leverandøren ved afgivelse af tilbud, levering, ordrebe- kræftelse eller fakturering mv. vedlægger sine egne betingelser.
6.11.1.1 Sociale og etiske hensyn
Bilag 13, ”Leverandørens samfundsansvar”, skal i henhold til Borgerrepræsentationen besluttede den 28. november 2013, medtages i kommunens aftaler, når følgende betingelser er opfyldt: Bilaget er obligatorisk at anvende ved indgåelse af rammeaftaler med en samlet skønnet værdi på mini- mum 1 mio. kr.
Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at kommunen stiller en række sociale og etiske krav vedr. bl.a. miljø, arbejdsmiljø og arbejdstagerrettigheder, ligebehandling samt børn og unge mv. Disse krav findes i bilag 1, 8, 13, 14 og 15.
6.12 Tavshedspligt, fortrolighed, aktindsigt mv.
Tilbudsgiver skal iagttage ubetinget tavshed over for uvedkommende vedrørende forhold af fortro- lig karakter, som måtte komme til Tilbudsgivernes kendskab i forbindelse med tilbudsgivning og løsning af opgaven.
Det skal bemærkes, at Københavns Kommune er underlagt de generelle regler om offentlighed i forvaltningen, herunder forvaltningsloven og offentlighedsloven, der kan berettige parter og andre til at få aktindsigt.
Københavns Kommune meddeler ikke aktindsigt i følsomme oplysninger, uden forinden at have givet den, som oplysningen vedrører, adgang til at udtale sig herom. Særligt følsomme oplysninger, der efter lovgivningen er tavshedsbelagte, må normalt ikke videregives, idet der dog kan være pligt til videregive dem til andre offentlige myndigheder.
Med forbehold for ovenstående offentliggør Københavns Kommune ikke oplysninger, som Til- budsgiveren har fremsendt, og som Tilbudsgiveren har betegnet fortrolige.
Enhver tilsigtet eller utilsigtet uoverensstemmelse mellem udbudsmaterialet og tilbud har karakter af forbehold, herunder uoverensstemmelser i form af manglende opfyldelse eller besvarelse af krav ifølge kravspecifikationen eller rammeaftaleudkastet mv.
Bemærk: Standardvilkår og forretningsbetingelser kan udgøre et forbehold overfor udbudsmateria- let, kravspecifikationen og udkast til rammeaftalen, som kan begrunde, at tilbuddet må afvises som ukonditionsmæssigt.
Københavns Kommune ønsker ikke at modtage tilbud, der indeholder forbehold i forhold til ud- budsmaterialet, kravspecifikationen, udkast til rammeaftale, eller andre dele af udbudsmaterialet.
Tilbud, der indeholder forbehold over for udbudsmaterialet vil derfor ikke blive taget i betragtning i forbindelse med tilbudsvurderingen.
Tilbudsgiver opfordres til tidligst muligt at henlede Københavns Kommunes opmærksomhed på eventuelle uhensigtsmæssige krav af betydning i udbudsmaterialet, jf. punkt 6.10.3.
6.14 Omkostninger ved udbudsforretningen
Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med tilbudsgivning og eventuel efterfølgende kontrahe- ring er Københavns Kommune uvedkommende, ligesom tilbudsmateriale ikke returneres til Til- budsgiver.
6.15 Ordregivers afklarende spørgsmål
Tilbudsgiver bør sikre, at tilbuddet er fuldstændigt, klart og entydigt, så der ikke vil være behov for yderligere kontakt mellem Tilbudsgiver og Københavns Kommune før efter underretningen om tildelingsbeslutningen.
Københavns Kommune er berettiget til at kontrollere oplysninger givet i tilbud, herunder er Til- budsgiver forpligtet til hurtigst muligt at yde rimelig bistand i anledning af henvendelsen fra Kø- benhavns Kommune i dette øjemed.
7. Underretning om tildelingsbeslutningen
Alle deltagere i udbudsforretningen vil hurtigst muligt og samtidig få skriftlig underretning om til- delingsbeslutningen.
Underretning om tildelingsbeslutningen til de vindende Tilbudsgivere er ikke et løfte om at ville indgå rammeaftale med Tilbudsgiverne, men alene underretning om, at Tilbudsgiver efter Køben- havns Kommune vurdering har afgivet det vindende tilbud. Der er ingen rammeaftale eller løfte herom, før eventuel rammeaftale er underskrevet af alle parter.
Københavns Kommunes underretning om tildelingsbeslutningen fritager ikke forbigåede Tilbudsgi- vere fra forpligtelserne efter tilbuddet, der fortsat er bindende i overensstemmelse med punkt 6.8.
Nedenfor har Københavns Kommune angivet tidsplanen for nærværende udbud. Kommunen forbe- holder sig ret til at ændre de anførte tidspunkter.
Dato | Aktivitet |
5. december 2014 | Annoncering af udbud |
17. december 2014 | Frist for at stille spørgsmål der ønskes besvaret senest d. 23. december inden juleferien. |
5.januar 2015 kl.13.00 | Frist for at stille spørgsmål der ønskes besvaret senest d. 8. januar efter juleferien. |
15. januar 2015 kl. 13.00 | Tilbudsfrist |
6. marts 2014 | Kontraktunderskrivelse |
1. juni 2015 | Xxx leverandører starter op |
Oplysninger om mulighed for eventuel indgivelse af klage, der af klager vurderes at være omfattet af lov nr. 492 af 12. 05. 2010 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v., med senere ændringer, kan fås hos følgende myndigheder.
9.2 Organ med ansvar for klageprocedure
Klagenævnet for Udbud Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17
DK-2100 København Ø
Tlf.: + 00 0000 0000, E-mail: xxxx@xxxx.xx, Internetadresse: xxx.xxxx.xx
9.3 Yderligere oplysninger i forbindelse med en evt. klage
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Center for Udbudsregler
Xxxx Xxxxxxxxx Vej 35 DK-2500 Valby
Tlf.: + 00 0000 0000, E-mail: xxxx@xxxx.xx, Internetadresse: xxx.xxxx.xx
Bilag 1
Udbud af tøjvaskordning til borgere i eget hjem
Københavns Kommune
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, samt Socialforvaltning
Kravspecifikation udbud af tøjvaskeordning – December 2014
Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Socialforvaltningen (herefter Københavns Kommune) visiterer typisk borgere i eget hjem til hjælp til tøj- vask på en af tre nedenstående måder:
• Tøjvask i eget hjem
• Tøjvaskeordning
• Støtte i forbindelse med tøjvaskeordning
De tre overordnede former for hjælp til tøjvask er nærmere beskrevet i kommunens kvalitetsstandarder.
Dette udbud vedrører varetagelsen af tøjvaskeordning.
Tøjvaskeordningen
Standard tøjvaskeordningen består af tre dele:
• Afhentning af vasketøj i borgerens hjem
• Sortering, vask, tørring og pakning af vasketøjet
• Aflevering af vasketøjet i borgerens hjem.
En mindre gruppe borgere kan ikke selv pakke tøjet til afhentning eller lægge det vaskede tøjet på plads i skabe mv. Disse borgere får hjælp hertil af den kommunale
hjemmepleje eller borgers private leverandør af praktisk og personlig hjælp. Leveran- døren af tøjvaskeordning skal således indgå i et samarbejde om denne hjælp med leve- randørerne heraf.
Kravspecifikationen er udarbejdet ud fra følgende overordnede præmisser:
• Målgruppen for tøjvaskeordningen er borgere, der er visiteret til hjælp til tøj- vaskeordning, fordi de ikke selv kan foretage tøjvask på grund af nedsat fy- sisk eller psykisk funktionsevne eller på grund af særlige sociale problemer. Målgruppen kan overordnet opdeles i to grupper. Xxxxxxx visiteret af Social- forvaltningen i alderen 18-64 år, med psykiske og fysiske handicap eller so- ciale problemer samt borgere visiteret af Sundheds- og Omsorgsforvaltnin- gen i alderen 65+, der typisk har fysisk eller psykisk nedsat funktionsevne i forbindelse med aldring.
• Betegnelsen visitationen dækker over Socialforvaltningens hjemmeplejevisi- tation og Sundheds- og Omsorgsforvaltningens lokalområdeopdelte visitatio- ner. Når betegnelsen visitation anvendes, er der tale om den visitationsenhed, borger henfører til, dvs. borger er visiteret til tøjvaskeordning af.
• Leverandøren forventes at leve op til samtlige de krav, der stilles i kravspeci- fikationen, og der accepteres ikke forbehold.
I dette afsnit specificeres kravene til tøjvaskordningen under følgende overskrifter:
• 2.1 Krav til produktet
• 2.2 Personaleforhold
• 2.3 Informationsmateriale til borgeren
• 2.4 Beredskab
• 2.5 Tilmelding/afmelding/ændring
• 2.6 Afhentning og aflevering
• 2.7 Pris og betaling
• 2.8 Dokumentation, kommunikation og rapportering
• 2.9 Kvalitetssikring
• 2.10 Samarbejde
Kravspecifikationens opbygning
Nr. – Hvert krav har et unikt nummer, som anvendes ved henvisninger.
Krav – Københavns Kommunes formulering af krav.
2.1. Krav til produktet
Københavns Kommune ønsker med tøjvaskeordningen at tilbyde en vaskeservice, herunder afhentning og udbringning samt vask af tøj, der er i overensstemmelse med borgernes behov.
Nr. | Krav |
2.1.1 | Leverandøren skal afhente vasketøjet i borgerens hjem. |
2.1.2 | Leverandøren stiller emballage til vasketøjet til rådighed for pakning af tøjet i borgers hjem |
2.1.3 | Leverandøren stiller andet udstyr, der er nødvendigt i forbindelse med pakning af vasketøjet i borgers hjem, til rådighed, herunder vaskestativ, vaskespand eller lignende.. |
2.1.4 | Leverandøren skal være i stand til at vaske og håndtere almindeligt vaskbart tøj og linned. |
2.1.5 | Leverandøren skal være i stand til at håndtere vask fra grupper af borgere med særlige vaskebehov herunder multi allergikere og borgere inficeret med multiresistente bakterier. |
2.1.6 | Leverandøren skal pakke og emballere det rene og tørre vasketøj hensigtsmæssigt. |
2.1.7 | Leverandøren skal aflevere vasketøjet i borgerens hjem. |
2.2. Personaleforhold
Københavns Kommune ønsker, at aflevering og afhentning af tøj på borgerens bopæl foregår på en måde, der sikrer borgeren størst mulig tryghed med respekt for den enkelte borger og under hensyntagen til, at aflevering og afhentning af tøj foregår i borgerens eget hjem. Gældende lovgivning om personaleforhold skal overholdes.
Nr. | Krav |
2.2.1 | Leverandørens medarbejdere skal have kompetencer, der gør dem i stand til at levere tøjvaskeordning til Københavns Kommunes borgere fagligt forsvarligt. |
2.2.2 | Leverandørens medarbejdere, der leverer og afhenter tøjet, skal bære en genkendelig uniform og skal være forsynet med billedlegitimation. Billede og tekst skal udformes, så svagtseende kan læse det. |
2.2.3 | Der skal være dansktalende medarbejdere til stede ved aflevering af vasketøj i borgerens hjem. Konkret skal medarbejdere kunne: - tale et let forståeligt dansk - skrive og læse dansk, så opgaven kan løftes fagligt forsvarligt |
2.2.4 | Leverandørens medarbejdere skal være velsoignerede samt bekendte med og overholde hygiejniske principper i forhold til opgaveløsningen. |
2.2.5 | Der påhviler leverandørens medarbejdere tavshedspligt, jf. retssikkerhedslovens § 43, stk. 1 og 2, omkring forhold, som de i forbindelse med deres arbejde måtte få kendskab til. Denne tavshedspligt ophører ikke ved fratræden eller ved kontraktforholdets ophør. |
2.2.6 | Leverandøren skal sikre, at leverandørens medarbejdere er vidende om, at de ikke må modtage eller give gaver – herunder arv – eller låne penge til eller af borgeren. Endvidere må leverandørens medarbejdere ikke opholde sig i borgerens hjem uden borgerens tilstedeværelse eller borgerens samtykke. |
2.2.7 | Leverandørens medarbejdere skal være bekendt med Københavns Kommunes værdigrundlag og omsorgsfilosofi, jf. kommunens kvalitetsstandar- der, og være i stand til at efterleve disse. |
2.2.8 | Leverandøren skal overholde gældende arbejdsmiljølovgivning |
2.3 Information til borgeren
Københavns Kommune ønsker, at borgere, som er tilknyttet tøjvaskordningen, informeres om leverandørens tilbud til borgerne på en måde, der gør dem i stand til at vælge mellem leverandørerne på et velinformeret grundlag, og som skaber tryghed omkring ordningen.
Nr. | Krav |
2.3.1 | Leverandøren udfærdiger en leverandørbeskrivelse med beskrivelse af leverandøren og af de tilbudte ydelser til brug for borgernes valg af leverandør. Leverandørbe- skrivelsen skal godkendes af Københavns Kommune |
2.3.2 | Leverandørbeskrivelsen leveres i papirformat til visitationen. Der skal til enhver tid kunne rekvireres flere eksemplarer.. |
2.3.3 | Leverandørbeskrivelsen skal også leveres elektronisk til Københavns Kommune i en form, der er velegnet til afsendelse med digital post til borgerne og offentliggørelse på kommunens hjemmeside. |
2.3.4 | Leverandøren er forpligtet til at informere borgeren om væsentlige ændringer i tilknytning til tøjvaskeordningen. |
2.4. Beredskab
Leverandøren skal have et beredskab der gør leverandøren i stand til håndtere uforudsete og akutte situationer.
Nr. | Krav |
2.4.1 | Leverandøren skal kunne kontaktes af visitationen på hverdage i tidsrummet kl. 8:00-15:30. Leverandøren skal kunne kontaktes pr. telefon, mail, og via de to forvaltningers omsorgssystemer, såfremt leverandører af tøjvaskeordning efter nærmere aftale tilsluttes disse. |
2.4.2 | Leverandører skal have et beredskab, der gør leverandørerne i stand til at håndtere fraværsperioder blandt medarbejdere, herunder ferie og sygdom mv. samt løbende til- og afmeldinger. |
2.5. Tilmelding/afmelding af tøjvaskeordning
Københavns Kommune ønsker en enkel og brugervenlig proces med indbygget fleksibilitet, som tilgodeser borgernes behov. Visitationen varetager kontakten mellem borgeren og leverandøren, hvad angår tilmeldinger og afmeldinger (ophør). Tilmeldinger og afmeldinger registreres så vidt muligt elektronisk eller efter Københavns Kommunes anvisning hos leverandøren til styrings-, rapporterings- og opfølgningsformål.
Den enkelte borger vælger leverandør på baggrund af det i afsnit 2.3 omtalte informationsmateriale. Borgeren tilmeldes og afmeldes leverandøren ved, at visitationen kontakter leve- randøren.
Tilmelding | |
2.5.1 | Leverandøren skal kunne tilbyde levering senest 7 dage, efter at leverandøren er blevet orienteret om, at borgeren er blevet visiteret til tøjvask. |
Leverandørskift | |
2.5.2 | Borgeren har mulighed for at skifte leverandør med en måneds varsel fra udgangen af en måned. Borgeren skal henvende sig til visitationen ved ønske om leverandørskift. Hvis særlige forhold gør sig gældende, kan skift af leverandør ske hurtigere end ovenstående. |
Afmelding af tøjvaskeordning | |
2.5.3 | Afmelding foretages fra borgeren til visitationen. Leverandøren skal være borgeren behjælpelig, hvis denne ønsker at foretage en afmelding. |
2.5.4 | Såfremt borgeren efter afmelding ikke tilbageleverer emballage og andre hjælpemidler, leverandøren har stillet til rådighed, er borgeren erstat- ningsansvarlig over for leverandøren. Kommunen er ikke ansvarlig for leverandørens eventuelle tab. |
2.6. Afhentning og aflevering af vasketøjet
Københavns Kommune ønsker, at afhentning og aflevering af vasketøj på borgernes bopæl foregår på en måde, som sikrer borgerne størst mulig tryghed.
2.6.1 | Vasketøj afhentes og afleveres som udgangspunkt inde i hjemmet. Ønsker en borger i særlige tilfælde, at der skal ske afhentning og levering af vasketøj ved hoveddør/lejlighed, indgås der med visitationens mellem- komst en aftale om dette og borger er ikke omfattet krav 2.6.2 til 2.6.4 |
2.6.2 | Leverandøren skal ved afhentning og aflevering ringe på, vente på at døren bliver åbnet og præsentere sig tydeligt i eventuel dørtelefon, og hen- te/bære vasketøjet fra/til det sted, borgeren anviser. |
2.6.3 | Går leverandøren forgæves, dvs. at borgeren ikke åbner døren, er leverandøren forpligtet til at forsøge at komme i kontakt med borgeren. Hvis det ikke er muligt at komme i kontakt med borgeren inden for et interval på 2 timer, skal leverandøren omgående orientere kommunen efter nærmere anvisninger herom. Leverandøren skal løbende holde sig orienteret om gældende retningslinjer for forgæves gang, der uddyber reglerne herfor. Leverandøren er forpligtiget til at overholde enhver tids gældende retningslinjer for forgæves gang. |
2.6.4 | Ved forgæves gang skal leverandøren tilbyde borgeren en ny aftale. |
2.6.5 | Hvis leverandøren finder glemte sager i vasketøjet, skal leverandøren udvise fleksibilitet og søge at levere de glemte sager tilbage hurtigst muligt til borgeren og senest ved næstkommende afhentning eller udbringning til borgerens hjem uden ekstra omkostninger for borgeren eller kommunen. I særlige tilfælde skal leverandøren kunne foretage akutlevering af glemte sager efter nærmere aftale. |
2.6.5 | Leverandøren skal udvise særlige hensyn til svage borgere efter nærmere aftale med visitationen. Hvis borgere ikke selv kan åbne døren, kan leve- randøren i nogle tilfælde få udleveret nøgle til borgernes hjem og i særlige tilfælde hvor andre muligheder ikke er åbne, er leverandøren forpligtiget til at levere inden for et interval på 30 min fra det aftalte tidspunkt, hvis hjemmehjælperen skal være til stede ved afhentning og aflevering. Leverandøren modtager ikke særskilt betaling herfor. |
2.6.6 | Er der udleveret nøgle til leverandøren skal leverandøren efter nærmere aftale låse sig ind og ud af borgers hjem ved afhentning og tilbagelevering af vasketøj. Leverandøren er forpligtet til at overholde Københavns Kommunes enhver tid gældende nøgleinstruks herunder overdragelse, sikker opbevaring og brug samt tilbagelevering af nøgler. |
Aftalt tidspunkt for afhentning og aflevering af vasketøj | |
2.6.8 | Det skal være muligt at få afhentet og afleveret vasketøj på alle hverdage i tidsrummet kl. 9.00 – 16.00. |
2.6.9 | I de særlige tilfælde hvor borger på grund af f.eks. erhvervsarbejde ikke i løbet af en uge kan være hjemme på et tidspunkt mellem kl. 9 og 16. skal leverandør kunne tilbyde afhentning og levering af vasketøj i borgers hjem frem til kl. 17.00 |
2.6.10 | I de tilfælde hvor afhentnings- eller afleveringsdagen falder på en helligdag, kan afhentnings eller leveringsdag flyttes maksimalt 2 hverdage. |
2.6.11 | Borgeren skal have valgmuligheder omkring, hvilke ugedage der skal være faste afhentnings- og afleveringsdage. Tidspunktet for afhentning og aflevering skal tilbydes indenfor et fast interval på 2 timer på de faste afhentnings- og afleveringsdage. |
2.6.12 | Leverandører skal tilpasse aktiviteten med tidspunktet for afhentning og aflevering med dagtilbud og trænings- og sundhedscentre. Tidspunktet for afhentning og aflevering af vasketøj må ikke afskære borgeren fra disse tilbud. |
2.6.13 | Leverandøren skal lave en plan dækkende 3 måneder ad gangen, der udleveres til borgeren, som viser, på hvilke dage og tidspunkter borgeren får afhentet og leveret tøj. Planen skal endvidere indeholde et telefonnummer til eventuelle afbud. |
2.6.14 | Det vaskede tøj skal afleveres til borgeren senest 7 dage efter afhentning. I tilfælde af at afleveringsdagen falder på en helligdag, kan afleveringen udskydes til en af de to førstkommende hverdage efter aftale med borgeren. |
Ændringer | |
2.6.15 | Leverandøren kan ikke aflyse afhentning eller aflevering af vasketøj, men kan flytte aftalen op til to hverdage efter aftale med borgeren. Fristen for, at leverandøren kan flytte en aftale med borgeren, er senest hverdagen før kl. 12.00. |
2.6.16 | Fristen for, at borgeren kan flytte eller aflyse afhentning eller aflevering, er senest kl. 16.00 dagen før den planlagte afhentning/aflevering. |
2.6.17 | Ændringer af tidspunkter for afhentning eller aflevering aftales som udgangspunkt direkte mellem borger og leverandør. I tilfælde borgen ikke selv er i stand til at indgå aftaler aftales ændring af tidspunkter for afhentning og levering med borgers leverandør af praktisk hjælp. |
2.6.18 | I tilfælde af akut indlæggelse eller anden hændelse, der forhindrer rettidig afbestilling af afhentning eller aflevering, betragtes besøget som forgæ- ves gang. Ved udskrivning fra hospital kontakter hospitalet visitationen, der tager kontakt til leverandøren. |
2.7. Pris og betaling
Afregning for tøjvaskeordningen sker mellem visitation og leverandør på grundlag af elektronisk faktura fra leverandøren. Københavns Kommune er som udgangspunkt kun økono- misk ansvarlig for ydelser, som borgeren er visiteret til. Tilkøbsydelser afregnes direkte mellem borger og leverandør. Borgers egenbetaling for deltagelse i tøjvaskeordning afregnes direkte mellem kommune og borger og er leverandøren uvedkommende.
Nr. | Krav |
2.7.1 | Københavns Kommune afregner pr sæk med vasketøj og afregner for to sækkestørrelser. • Enlige kan få vasket en 8 kg. sæk • Par/samlevende kan få vasket en 12 kg. sæk |
2.7.2 | Er borgeren visiteret til en bestemt sækkestørrelse og har mere vasketøj, end der kan være i sækken, kan leverandøren tilbyde borger at få vasket det tøj, der ligger udover den visiterede ramme, som tilkøbsydelse. Afregning herfor sker direkte mellem borger og leverandør og er kommunen uvedkommende. |
2.7.3 | Borgere med særlige behov skal på baggrund af en visitationsbeslutning kunne tilbydes større sække eller flere sække end angivet 2.7.1 og leveran- døren vil blive afregnet ud fra sækkenes størrelser og antallet af sække ud fra priserne, som er angivet i bilag 7. |
Nr. | Krav |
2.7.4 | Ved rettidig afbestilling, dvs. hvor borgeren afbestiller en afhentning (og vask) senest kl. 16.00 hverdagen før, modtager leverandøren ingen beta- ling. |
2.7.5 | Hvis borgeren ikke afbestiller en afhentning af vasketøj rettidigt eller borger ikke åbner døren på det aftalte tidspunkt modtager leverandøren beta- ling for forgæves gang. |
2.7.6 | Leverandøren må ikke foretage aflysninger. Hvis aflysninger alligevel finder sted og forvaltningen ser sig nødsaget til at yde hjælp via andre udfø- rere, vil leverandøren hæfte for ekstra omkostninger herved. |
2.8. Dokumentation, kommunikation og rapportering
Nr. | Krav |
2.8.1 | Leverandøren skal ved ændringer i borgerens almene tilstand orientere visitationen herom. |
2.8.2 | Leverandøren skal i forbindelse med hver vask kunne dokumentere datoer for henholdsvis afhentning og aflevering af vasketøjet. |
2.8.3 | Leverandøren er forpligtiget til at registrere borgere, der får vasket tøj, de ikke er visiteret til, herunder tøj der åbenlyst ikke tilhører borgeren eller falder uden for kategorierne tøj og linned. Ved gentagne overskridelser af visitationskriterierne skal leverandøren kontakte visitationen. |
Nr. | Krav |
2.8.4 | Leverandøren skal efter anmodning rapportere følgende til visitationen: (jf. også afsnit 2.9 om kvalitetssikring): 1. Antal leverancer i alt. 2. Antal leverancer hvor vasketøjet leveres ved hoveddør/lejlighedsdør eller inde i hjemmet 3. Antal flytninger/afmeldinger efter tidsfristen forårsaget af leverandøren. 4. Antal flytninger/afmeldinger efter tidsfristen forårsaget af borgerne. 5. Antal ”Forgæves gang”. 6. Antal ”tomme vaskekurve/intet tøj at vaske”. 7. Klager fra borgere med angivelse af årsagskategorier. 8. Antal erstatninger vedr. bortkommet tøj. 9. Antal erstatninger vedr. ødelagt tøj. 10. Flytninger af aftaler forårsaget af leverandøren. 11. Forsinkelser i leveringer forårsaget af leverandøren. |
2.8.5 | Leverandøren skal levere den beskrevne rapportering i elektronisk form. Visitationen kan kræve ovenfor angivet rapportering op til 4 gange årligt. |
2.8.6 | Leverandøren forpligter sig i øvrigt til at underkaste sig den kvalitetskontrol, som Københavns Kommune fastsætter. Herunder ved behandling af klagesager at medvirke til sagens oplysning bl.a. ved videregivelse af oplysninger til brug for kommunens sagsbehandling. |
2.8.7 | Klager skal uden ophold videresendes til visitationen. |
2.8.8 | Såfremt kommunen stiller krav herom, vil leverandøren med 2 måneders varsel være forpligtet til at blive tilkoblet Socialforvaltningen og Sund- heds og Omsorgsforvaltningens Omsorgssystemer og anvende dem til kommunikation med kommunen i borgersager. |
2.9. Kvalitetssikring
Københavns Kommune ønsker at sikre borgerne en høj kvalitet i de leverede ydelser i overensstemmelse med de til enhver tid gældende kvalitetsstandarder og intentionen med ord- ningen.
Nr. | Krav |
2.9.1 | Leverandøren forpligter sig til at medvirke ved tilfredshedsundersøgelser blandt borgere tilknyttet tøjvaskeordningen uden særskilt vederlag her- for. Kommunen har ret til at offentliggøre resultatet af brugertilfredshedsundersøgelser. |
2.9.2 | Københavns Kommune forbeholder sig ret til at gennemføre stikprøvekontrol af ydelsesleveringerne, og leverandøren skal medvirke til deres gen- nemførelse. |
2.9.3 | Visitationen kan til enhver tid kontakte leverandøren for at afholde samarbejdsmøde, hvor den forløbne periode drøftes – herunder resultater fra eventuelle stikprøver og tilfredshedsundersøgelser samt klager. |
2.9.4 | Leverandøren skal senest et år efter kontraktens ikrafttræden leve op til kriterierne for at opnå godkendelse gældende for ”andre vaskerier” i hen- hold til vejledning for kvalitets og miljøkontrol for vaskerier, udfærdiget af Brancheforeningen for vask og tekstiludlejning fra februar 2011. Til- budsgiver er ikke forpligtiget til at leve op til kriterierne for sygehusvaskerier herunder DS 2451-8. |
2.9.5 | Kan Leverandøren ikke dokumentere at leve op til kriterierne angivet i krav 2.9.4, skal leverandøren (på anmodning af Københavns Kommune) bekoste en årlig ekstern audit af Teknologisk Institut eller lignende uvildig instans. |
2.10. Samarbejde
Københavns Kommune ønsker at indgå i dialog og samarbejde med leverandører af tøjvaskordningen for at sikre kvalitet i ydelsesleveringen og udvikle tilbuddet til borgerne.
Nr. | Krav |
2.10.1 | Leverandøren er forpligtet til at deltage i møder med visitationen og centralforvaltningen med henblik på at optimere samarbejdet og løbende erfa- ringsudveksle. Leverandøren vil ikke modtage særskilt betaling herfor. |
2.10.2 | Leverandøren er desuden forpligtet til at koordinere hjælpen til borgeren med andre leverandører, herunder særligt leverandører, der leverer hjælp til pakning af vasketøj og hjælp til at lægge tøjet på plads efter vask. |
2.10.3 | Leverandøren kan indgå aftaler med underleverandører om delvis levering af ydelserne. Leverandøren er forpligtet til at oplyse om eventuelle underleverandører, samt i hvilket omfang opgaverne løses af underleverandører. |
2.10.4 | Det er den leverandør, der har indgået kontrakt med Københavns Kommune, der har ansvaret for, at underleverandøren er bekendt med og lever op til de fastsatte leverandør- og kvalitetskrav. |
2.10.5 | Såfremt leverandøren efter kontraktens indgåelse ønsker at benytte (nye) underleverandører, skal dette meddeles skriftligt til og godkendes af Kø- benhavns Kommune. |
Bilag 2
Egnethedsvurdering - Tøjvaskeordning
I besvarelsen af egnethedsvurderingsskemaet og den vedlagte dokumentation skal tilbudsgiver inkludere de i udbudsbetingelsernes afsnit 6.2 ønskede oplysninger.
1. Generelle oplysninger om virksomheden og ejer.
1. Virksomhedsoplysninger
Virksomhedens navn | |
Adresse | |
CVR nr. | |
Telefonnummer | |
Hjemmeside |
1.2 Kontaktoplysninger (virksomhedens kontaktperson vedr. dette udbud)
Navn | |
Telefonnummer | |
1.3 Oplysninger om personlige forhold
Tro og love erklæring vedrørende gæld til det offentlige (bilag 5)
Vedlagt erklæring?
1.4. Konsortier.
I det omfang Tilbudsgiver udgør et konsortium, skal der blandt konsortiets medlemmer udpeges en fælles befuldmægtiget, der har fuld prokura over for Københavns Kommune.
Udgør Tilbudsgiver et konsortium | Ja / Nej |
Erklæring om fælles befuldmægtiget og om solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse er vedlagt. (jf. bilag 6) | Ja / Nej |
Vedlagt årsregnskaber for de seneste tre disponible regnskabsår for alle konsortiedeltagere. | Ja / Nej |
Vedlagt erklæring for konsortie deltagere om hændelser indtruffet siden sidste disponible regnskabsårs afslutning (jf. bilag 3) | Ja / Nej |
Vedlagt fælles Referenceliste for konsortiedeltager over betydeligste opgaver de sidste tre år jf. punkt 3.1 | Ja / Nej |
Vedlagt anden dokumentation for konsortiedeltagerne i henhold til udbudsbetingelsernes afsnit 6.2 | Ja / Nej |
2. Oplysninger om virksomhedens økonomiske og finansielle formåen
2.1 Årsregnskaber for de seneste 3 regnskabsår
Vedlagt årsregnskab | |
Sidste regnskabsår | |
Næstsidste regnskabsår | |
Tredjesidste regnskabsår |
2.2 Tilbudsgives egenkapital i seneste disponible årsregnskab.
Kr.
Tilbudsgivers egenkapital udgjorde i seneste
disponible årsregnskab
2.3 Vedlagt erklæring om hændelser indtruffet siden sidste disponible regnskabsårs afslutning.
Vedlagt erklæring (jf. bilag 3)
2.4 Omsætning inden for tøjvaskeordninger jf. servicelovens § 83 eller opgaver, der kan sidestilles hermed. Omsætning angives ex. Moms.
Jf. serviceloven | Lignende opgaver* | |
Sidste regnskabsår | Kr. | Kr. |
Næstsidste regnskabsår | Kr. | Kr. |
Tredjesidste regnskabsår | Kr. | Kr. |
* Hvis virksomheden løser opgaver, der kan sidestilles med tøjvaskeordninger, jf. serviceloven § 83 skal tilbudsgiver vedlægge dokumentation herfor. Jf. udbudsbetingelsernes afsnit 6.2
3. Teknisk og faglig formåen
3.1 Referenceliste over betydeligste opgaver de sidste tre år
Tilbudsgiver skal fremsende en liste over de 5 betydeligste leverancer målt i omsætning ekskl. moms i form af tøjvaskeordning i henhold til servicelovens § 83 som Tilbudsgiver har udført i løbet af de seneste tre disponible regnskabsår. Såfremt leverandøren har udført opgaver, der kan sidestilles med ovenstående eksempelvis borgervask på plejehjem, kan tilbudsgiver lade disse referencer indgå i referencelisten og den angivne omsætning
Periode | Indhold | Kontaktoplysninger | Omsætning i kr. ex. moms |
Fra: dd:mm:åå | Virksomhedsnavn: | ||
Kontaktperson | |||
Til dd:mm:åå | Tlf. | ||
Fra: dd:mm:åå | Virksomhedsnavn: | ||
Kontaktperson | |||
Til dd:mm:åå | Tlf. | ||
Fra: dd:mm:åå | Virksomhedsnavn: | ||
Kontaktperson | |||
Til dd:mm:åå | Tlf. | ||
Fra: dd:mm:åå | Virksomhedsnavn: | ||
Kontaktperson | |||
Til dd:mm:åå | Tlf. | ||
Fra: dd:mm:åå | Virksomhedsnavn: | ||
Kontaktperson | |||
Til dd:mm:åå | Tlf. |
3.1 Ledende medarbejderes uddannelser og erfaringer med relevans for det udbudte
Navn på ledende medarbejder | Stillingsbetegnelse | Uddannelse/erfaring med relevans for det udbudte |
3.2 Tilbudsgiver skal i 2014 have leveret tøjvaskeordning til borgere jf. servicelovens § 83 eller opgaver der kan sidestilles hermed.
Tilbudsgiver har i 2014 leveret tøjvaskeordning til borgere jf. servicelovens § 83 til følgende antal borgere | |
Tilbudsgiver har i 2014 løst opgaver der kan sidestilles med tøjvaskeordning til borgere jf. servicelovens § 83 til følgende antal borgere* |
*Hvis virksomheden løser opgaver, der kan sidestilles med tøjvaskeordninger, jf. serviceloven § 83 skal tilbudsgiver vedlægge dokumentation herfor.
4. Dispensation for krav til dokumentation i forbindelse med egnethedsvurdering.
Kan tilbudsgiver dokumentere, at der er tale om en nyetableret virksomhed, det vil sige en virksomhed, der er stiftet inden for de seneste 3 år, skal tilbudsgiver alene vedlægge oplysninger fra virksomhedens levetid. De opstillede minimumskrav vil også gælde nyetablerede virksomheder, der i givet fald og om nødvendigt må basere sig på andres ressourcer.
Virksomheden er nyetableret | Ja / Nej |
Dokumentation for ressourcer stillet til rådighed og andre enheders tilsagn vedlagt |
5. Baserer virksomheden sig på andre virksomheders ressourcer
Tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders økonomiske formåen uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem Tilbudsgiver og disse enheder
Baserer tilbudsgiver sig på andre virksomheders tilsagn | Ja / Nej |
Tilsagn fra aktør der stiller økonomiske ressourcer til rådighed vedlagt (jf. bilag 3) | |
Tro og love erklæring vedrørende udestående gæld fra aktør vedlagt (jf. bilag 5) | |
Tilbudsgiver anvender aktøren til at dokumentere sin egnethed og har vedlagt relevant dokumentation for deres egnethed i den udstrækning, Tilbudsgiver baserer sig derpå |
6. Supplerende oplysninger. Kan også vedlægges som bilag
Københavns Kommunes udbud af Rammeaftale - Servicelovens §§ 83 og 91 2013 Bilag 3
Tro og love erklæring
om virksomhedens økonomiske situation
Undertegnede tilbudsgiver erklærer hermed, at der ikke er indtrådt væsentlige negative ændringer i virksomhedens øko- nomiske situation siden udgangen af det senest godkendte regnskabsår.
Virksomhedens navn: | |||
CVR-nr.: | |||
Adresse: | |||
Postnr: | By: | ||
Kontaktperson: |
Såfremt der er sket væsentlige negative ændringer, beskrives ændringerne uddybende her:
Dato: | Tilbudsgiver: |
Underskrift: | Underskrivers navn og titel (NB: Husk, at erklæringen skal underskrives af tilbudsgivers leder eller revisor): |
Side 1 af 1
Bilag 4
Tro og love erklæring Henvisning til andres ressourcer
Hvis tilbudsgiver vil anvende en underleverandørs eller en anden økonomisk aktørs ressourcer til at dokumentere sin egnethed vedlægges relevant dokumentation for denne aktørs egnethed i henhold til pkt.6.2.
Navn på den virksomhed, der stiller ressourcer til rådighed: | |||
CVR-nr.: | |||
Adresse: | |||
Postnr: | By: | ||
Kontaktperson: | |||
Undertegnede erklærer hermed, at denne forpligter sig til at stille de nødvendige ressourcer til rådighed til opfyldelse af rammeaftalen. [Indsæt navn på den virksomhed, der stiller ressourcer til rådighed] erklærer herved at [Indsæt navn på tilbudsgiver] kan basere sig på den ovenfor anførte virksomheds formåen,for så vidt angår de i tilbuddet bilag [Indsæt navn på bilag] punkt [indsæt navn på punkt] anførte oplysninger. |
Dato: | [Indsæt navn på den virksomhed, der stiller ressourcer til rådighed]: |
Underskrift | Underskrivers navn og titel: |
Bilag 5
Tro og love erklæring
Oplysninger om ubetalt, forfalden gæld til det offentlige / erklæring om ikke at opfylde kriterier, der vil medføre udelukkelse efter artikel 45 i EU udbudsdirektivet 2004/18/EF
Undertegnede er bekendt med, at offentlige ordregivere ved køb af varer og tjenesteydelser skal kræve, at enhver tilbuds- giver afgiver en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang tilbudsgiveren har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige i form af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark eller det land, hvor tilbudsgiveren er etableret.
Det fremgår af bekendtgørelse af lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændring af visse andre love. LBK nr. 336 af 1997-05-13.
I overensstemmelse med den ovenfor nævnte lovs bestemmelser afgiver undertegnede herved på tro og love nedenstående erklæring.
Virksomhedens navn, adresse og telefonnummer | ||||||||
CVR. Nr. | ||||||||
Kontaktperson(er) | ||||||||
Oplysninger om gæld til det offentlige (sæt kryds) | ||||||||
1 | Virksomheden opfylder ikke nogen af artikel 45 2004/18/EF’s udelukkelseskriterier | |||||||
2 | Virksomheden har ikke ubetalt, forfalden gæld til det offentlige | |||||||
3 | Virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, men denne gæld overstiger ikke 100.000 DKK (eller tilsvarende beløb i anden valuta) | |||||||
Virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, og denne gæld overstiger 100.000 DKK (eller tilsvarende beløb i anden valuta) | ||||||||
4 | Efterstående punkt 4 eller 5 udfyldes kun, hvis der er sat kryds i punkt 3 | |||||||
5 | Der er over for inddrivningsmyndigheden stillet sikkerhed for betaling af den del af gælden, der overstiger 100.000 DKK (eller tilsvarende beløb i anden valuta) | |||||||
6 | Der vil over for inddrivningsmyndigheden blive stillet sikkerhed for betaling af den del af gælden, der overstiger 100.000 kroner (eller tilsvarende beløb i anden valuta) | |||||||
7 | Der er med inddrivningsmyndigheden indgået en afdragsordning vedrørende ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, og denne ordning er overholdt | |||||||
8 | Jeg giver herved samtykke til, at udbyderen kan kontrollere ovennævnte oplysningers rigtighed | |||||||
Inddrivningsmyndighedens navn: | ||||||||
Inddrivningsmyndighedens adresse: | Gade/vej: | |||||||
Postnr.: | By: | |||||||
Dato for sikkerhedsstillelsen: | År: | Måned: | Dag: | |||||
Dato for ordningens etablering: | År: | Måned: | Dag: |
Underskrift | Dato: | Virksomhedens ledelses underskrift |
Bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter nr. 937 af 16/09/2004 har implementeret Europa-Parlamentets og Rådets direktiv Nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter.
Artikel 45
Ansøgerens eller tilbudsgiverens personlige forhold
1. Fra deltagelse i en udbudsprocedure udelukkes enhver ansøger eller tilbudsgiver, mod hvem der er afsagt en endelig dom, som den ordregivende myndighed har kendskab til, af en eller flere af følgende grunde:
a) deltagelse i en kriminel organisation som defineret i artikel 2, stk. 1, i Rådets fælles aktion 98/773/RIA 20)
b) bestikkelse som defineret i henholdsvis artikel 3 i Rådets retsakt af
26. maj 1997 21) og artikel 3, stk. 1, i Rådets fælles aktion 98/742/RIA 22)
c) svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser 23)
d) hvidvaskning af penge som defineret i artikel 1 i Rådets direktiv 91/308/EØF af 10. juni 1991 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge. 24)
Medlemsstaterne fastsætter på grundlag af deres nationale ret og under overholdelse af fællesskabsretten gennemførelsesbestemmelserne til dette stykke.
De kan fastsætte en undtagelse fra pligten i første afsnit ud fra bydende hensyn til almenvellet.
Med henblik på anvendelsen af dette stykke anmoder de ordregivende myndigheder, hvis det er relevant, ansøgerne eller tilbudsgiverne om at fremsende den i stk. 3 nævnte dokumentation, ligesom de, hvis de er i tvivl om ansøgernes/tilbudsgivernes personlige forhold, kan henvende sig til de kompetente myndigheder for at indhente de oplysninger om disse ansøgeres eller tilbudsgiveres personlige forhold, som de finder nødvendige. Hvis oplysningerne vedrører en ansøger eller en tilbudsgiver, der er etableret i et andet land end den ordregivende myndigheds land, kan den ordregivende myndighed anmode de kompetente myndigheder om samarbejde. Afhængigt af den nationale lovgivning i den medlemsstat, hvor ansøgerne eller tilbudsgiverne er etableret, vedrører sådanne anmodninger juridiske personer og/eller fysiske personer, herunder eventuelt virksomhedsledere eller andre med beslutnings- eller kontrolbeføjelser i en virksomhed, der er bemyndigede til at repræsentere, træffe beslutninger vedrørende eller kontrollere ansøgeren eller tilbudsgiveren.
2. Fra deltagelse i en udbudsprocedure kan udelukkes enhver økonomisk aktør:
a) hvis bo er under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, som har indstillet sin erhvervsvirksomhed eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning
b) hvis bo er begæret taget under konkursbehandling eller behandling med henblik på likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs eller enhver tilsvarende behandling, der er fastsat i national lovgivning
c) som ved en retskraftig dom ifølge landets retsforskrifter er dømt for en strafbar handling, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed
d) som i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået en alvorlig fejl, som de ordregivende myndigheder bevisligt har konstateret
e) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land
f) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land
g) som svigagtigt har givet urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kan kræves i henhold til denne afdeling, eller som har undladt at give disse oplysninger.
Medlemsstaterne fastsætter på grundlag af deres nationale ret og under overholdelse af fællesskabsretten gennemførelsesbestemmelserne til dette stykke.
3. De ordregivende myndigheder godkender som tilstrækkeligt bevis for, at den økonomiske aktør ikke befinder sig i nogen af de i stk. 1 og i stk. 2, litra a), b), c), e) og f), nævnte situationer:
a) i de i stk. 1 og i stk. 2, litra a), b) og c), nævnte tilfælde fremlæggelse af en straffeattest eller et tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed i hjemlandet eller et senere opholdsland, hvoraf det fremgår, at disse krav er opfyldt
b) i de i stk. 2, litra e) eller f), nævnte tilfælde en attest udstedt af den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat.
Hvis dokumenter eller attester ikke udstedes af det pågældende land eller ikke dækker alle de i stk. 1 og i stk. 2, litra a), b) eller c), nævnte tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed eller, i de medlemsstater, hvor edsaflæggelse ikke anvendes, af en højtidelig erklæring, der af vedkommende afgives for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetent faglig organisation i hjemlandet eller et senere opholdsland.
4. Medlemsstaterne udpeger de myndigheder og organisationer, der er kompetente til at udstede de i stk. 3 omhandlede dokumenter, attester eller erklæringer, og underretter Kommissionen herom. Dette berører ikke de gældende bestemmelser om databeskyttelse.
Erklæring
om fælles befuldmægtiget og
om solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse
Følgende virksomheder deltager i det konsortium, der den [dato] 2014 har afgivet tilbud i forbindelse med Københavns Kommunes udbud vedrørende levering af [navn på ydelse] .
Konsortiedeltager 1: | [navn på virksomhed samt cvr-nr] |
Konsortiedeltager 2: | [navn på virksomhed samt cvr-nr] |
Konsortiedeltager 3: | [navn på virksomhed samt cvr-nr] |
Konsortiedeltager 4: | [navn på virksomhed samt cvr-nr] |
Konsortiedeltager 5: | [navn på virksomhed samt cvr-nr] |
Konsortiedeltager 6: | [navn på virksomhed samt cvr-nr] |
De deltagende virksomheder har i fællesskab udpeget
[navn på virksomhed samt cvr-nr]
som fælles befuldmægtiget, der har fuld prokura over for Københavns Kommune.
Undertegnede konsortiedeltagere erklærer samtidig hermed, at hver enkelt deltager hæfter solidarisk, direkte og ubetinget overfor Københavns Kommune i forbindelse med udførelsen af den kontrakt, som konsortiet måtte blive tildelt.
Konsortiedeltager 1 | |||
Virksomhedens navn: | |||
CVR-nr.: | |||
Adresse: | |||
Postnr: | By: | ||
Navn på underskriver og dennes titel: | |||
Underskrift og dato: |
Konsortiedeltager 2 | |||
Virksomhedens navn: | |||
CVR-nr.: | |||
Adresse: | |||
Postnr: | By: | ||
Navn på underskriver og dennes titel: | |||
Underskrift og dato: |
Konsortiedeltager 3 | |||
Virksomhedens navn: | |||
CVR-nr.: | |||
Adresse: | |||
Postnr: | By: | ||
Navn på underskriver og dennes titel: | |||
Underskrift og dato: |
Konsortiedeltager 4 | |||
Virksomhedens navn: | |||
CVR-nr.: | |||
Adresse: | |||
Postnr: | By: | ||
Navn på underskriver og dennes titel: | |||
Underskrift og dato: |
Konsortiedeltager 5 | |||
Virksomhedens navn: | |||
CVR-nr.: | |||
Adresse: | |||
Postnr: | By: | ||
Navn på underskriver og dennes titel: | |||
Underskrift og dato: |
Konsortiedeltager 6 | |||
Virksomhedens navn: | |||
CVR-nr.: | |||
Adresse: | |||
Postnr: | By: | ||
Navn på underskriver og dennes titel: | |||
Underskrift og dato: |
Bilag 7
Københavns Kommune
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Og Socialforvaltningen
Tilbudsskema 1
Prisskema- tøjvaskeordning
December 2014
Prisskema – tøjvaskeordning
Angivelse af lokalområde
Delaftale/Lokalområde, der afgives tilbud på:
Tilbudsgiver skal tydeligt angive, hvilke lokalområder priserne er gældende for. Såfremt Tilbudsgi- ver ikke ønsker at give enslydende tilbud på hver delaftale, skal Tilbudsgiver aflevere separat til- budsliste for hver delaftale, der bydes på.
Angivelse af priser
Leverandørernes afregning er baseret på antal sække, der afhentes hos borgerne og vaskes. Sækkene afregnes til enhedspriser alt efter om der er tale om 8 eller 12 kg.
Leverandøren skal angive priserne X, Y og Z med to decimaler i x.xx. eksklusiv moms i juni 2015 priser.
Ydelse | Pris |
Pris for vask at tøj i 8 kg sæk (1) | X dkr. |
Pris for vask at tøj i 12 kg (1) | Y dkr. |
Forgæves gang ved afhentning eller levering af vasketøj samt intet vasketøj at hente (2) | Z dkr. |
Noter
1) Som udgangspunkt visiteres husstande med én person til 8 kg. sække mens husstande med to personer visiteres til 12 kg. sække. Borgere med særlige behov eks. inkontinens kan visi- teres til en sæk på 12 kg eller til flere sække.
2) Forgæves afhentning og levering dækker typisk over, at chaufføren ikke kan komme i kon- takt med borger, hvorfor tøj ikke kan afhentes eller leveres. Her skal procedure for forgæves gang igangsættes Har en borger ikke vasketøj klar til afhentning, afregnes også til taksten for forgæves gang. Der henvises i øvrigt til bilag 1, krav 2.6.3 - 2.6.4 og 2.7.4 - 2.7.8.
De tre overnævnte priser dækker de fulde omkostninger for tøjvaskeordningen som skitseret i krav- specifikationen bilag 1 og leverandørens tilbud i henhold til bilag 8.
Tilbudsskemaet kan på anmodning rekvireres af Københavns kommune i word-format.
Generelt om priser og betalingsfrister
Pris og betalingsbetingelser er anført i rammeaftalens afsnit 9. (Bilag 10)
Priseksempler.
Eksempel 1 - Standard afregning.
En borger er enlig og visiteret en 8 kg. sæk. Borger får afhentet en sæk med 6 kg. vasketøj. Kommunen betaler X dkr.
Eksempel 2 – Borger med mere end 8 kg. vasketøj, hvor tøjet kan være i sækken.
En borger er enlig og visiteret en 8 kg. sæk. Borger får afhentet en sæk med 8,5 kg. vasketøj. Kommunen betaler X dkr.
Eksempel 3 – Borger med mere end 8 kg. vasketøj, hvor tøjet kan ikke være i sækken.
En borger er enlig og visiteret en 8 kg. sæk. Borger får afhentet en sæk med 8 kg. vasketøj og afle- vere derud over en plasticpose med yderligere 2 kg. vasketøj.
Kommunen betaler X dkr. De 2 kg i den ekstra pose tilbyder leverandøren, at borgeren kan få va- sket som tilkøbsydelse. Afregning for tilkøbsydelser er kommunen uvedkommende og afregnes direkte mellem borger og leverandør.
Eksempel 4 – Borger med særlige behov, hvor tøjet kan være i sækken.
En borger er enlig og lider af inkontinens. Visitation har på den baggrund visiteret borger til en 12 kg. sæk. Borger afleverer 10 kg. vasketøj til vask hos leverandøren.
Kommunen betaler Y dkr.
Eksempel 5 – Borger har ikke noget vasketøj, der skal vaskes.
En borger har f.eks. været på ferie og har ikke noget vasketøj i sækken, men har glemt at melde fra. Kommunen betaler Z dkr.
Eksempel 6 – Borger er ikke hjemme, og leverandøren møder en lukket dør ved afhentning.
Kommunen betaler Z dkr.
Eksempel 7 – Borger med MRSA, hvor der skal tages særlige forholdsregler.
Borger er enlig og visiteret til en 8 kg. sæk. Borger får afhentet en sæk med 6 kg. vasketøj. Kommunen betaler X dkr.
2 af 3
Tilbudsskema 2 - ”Kvalitet”, ”Leverandørens samfundsansvar og medarbejderne” samt ”Implementering og samarbejde”
Tilbudsliste vedrørende:
• Kvalitet i ydelsesleveringen
• Leverandørens samfundsansvar og medarbejdere
• Samarbejde og implementering
Tilbudsgiver skal besvare og vedlægge nedenstående tilbud vedrørende de tre ovenstående emner.
Tilbudslisten gælder for alle de lokalområder, tilbudsgiver byder på. Der kan ikke afgives separate tilbudslister for forskellige lokalområder. Tilbudsgiver kan vælge at vedlægge bilag.
I den gode besvarelse redegøres der for de stillede spørgsmål. Tilbudsgiver kan vælge at henvise til, hvordan tilbudsgiver lever op til kravene i brancheforeningens kvalitets og miljøkontrolsystem, hvor dette skønnes relevant.
Den samlede besvarelse af nedenstående må maksimalt udgøre 12.000 ord, svarende til 30 normal- sider inkl. bilag. Københavns Kommunes spørgsmål indregnes ikke i antal ord.
Kvalitet i ydelsesleveringen (30 %)
1. Håndtering af tøjet og vaskekoncept | ||
Målsætning: Tilbudsgiver skal sikre en hensigtsmæssig håndtering af vasketøjet fra det beskidte vasketøj pakkes i borgers hjem til det rene vasketøj leveres tilbage, således at processen og det en- delige produkt bedst muligt imødekommer borgernes behov og muligheder for at medvirke i processen. | ||
Nummer | Opgave | Beskrivelse |
1.1 | Beskriv hvordan tøjet skal være pak- ket i borgers hjem og hvilke hjælpe- midler, der stilles til rådighed til pakning af tøjet. | |
1.2 | Beskriv vaskeproces og det færdige produkt, herunder: Vaskeproces • Sortering • Evt. mærkning af tøj • Temperaturvalg • Vaskemidler • Maskiner • Vaskeriets loka- ler/bygninger • Andre forhold af betyd- ning for vurdering af pro- cessen Det færdige produkt • Klinisk renhed (bakteri- er/MRSA) • Optisk renhed • Pletter • Slitage • Allergi • Andre forhold af betydning for vurdering af det færdige produkt |
1.3 | Beskriv hvorledes Tilbudsgiver vil efterbehandle, pakke og tilbagelevere tøjet efter endt vask. | |
1.4 | Beskriv Tilbudsgivers vasketilbud udover kravspecifikationen eksem- pelvis: • Ekstra tøj og linned ud over den visiterede ramme • Rul af linned • Vask af uldtøj • Vask af silke • Rensning • Strygning • Vask af dyner Redegør for, hvad der evt. indgår i standardtilbuddet og for borgers eventuelle tilkøbsmuligheder. |
2. Servicekoncept | ||
Målsætning: Tilbudsgiver skal levere en service der levere op til borgernes forventninger og behov. Der skal udvises en forståelse for hvor borger er i sit liv og borgers situation – hvad end det drejer sig om en dement borger, som har glemt at stille sit vasketøj frem eller en borger, som har mistet et stykke tøj i forbindelse med tøjvaskeordningen. | ||
Nummer | Opgave | Beskrivelse |
2.1 | Beskriv Tilbudsgivers visioner for den gode borgerrelation. | |
2.2 | Beskriv hvordan Tilbudsgiver starter nye borgere op i tøjvaskeordningen. | |
2.3 | Beskriv chaufførens kontakt med borgeren. | |
2.4 | Beskriv kundeservicekontakt med borgeren, herunder hvordan og hvor- når kundeservice kan kontaktes. | |
2.5 | Beskriv hvordan Tilbudsgiver vil håndtere bredden af borgere eksem- |
pelvis borgere med psykiske lidelser, borger med misbrug, hjerneskade, demens mv. | ||
2.6 | Beskriv hvordan Tilbudsgiver vil håndtere en borgers fravær eksem- pelvis ved hospitalsindlæggelser. | |
2.7 | Beskriv Tilbudsgivers procedure ved manglende, forsvundet og ødelagt tøj samt erstatning. | |
2.8 | Beskriv samarbejdet med visitation og hjemmehjælp i det daglige. |
3. Kvalitetssikring | ||
Målsætning: Tilbudsgiver skal dokumentere, at de arbejder systematisk med at fastholde og udvikle kvaliteten af tøjvaskeydelser og den service, der ydes borgerne. Kommende leverandører skal senest et år efter opstart leve op til kriterier for godkendelse i henhold til vejledning for kvalitets- og miljøkontrol for vaskerier, udgivet af Brancheforeningen for vask- og tekstiludlejning februar 2011. Udgangspunktet for nedenstående beskrivelser er tilbudsgivers tilbud ved kontraktindgåelse. Vil tilbudsgiver ændre kvalitetssikringssystemet i kontraktperioden, skal de ændringer tilbudsgiver vil foretage også beskrives. | ||
Nummer | Opgave | Beskrivelse |
3.1 | Hvilke parametre følger tilbudsgiver op på i forbindelse med kvalitetssik- ring? | |
3.2 | Hvordan og hvor ofte udføres kon- trol- og kvalitetsmålinger? | |
3.3 | Hvordan dokumenterer Tilbudsgiver arbejdet med kvalitet, herunder sikrer at dokumentationen er tilgængelig for Københavns Kommune? |
3.4 | Hvordan inddrager Tilbudsgiver in- terne og eksterne interessenter i ar- bejdet med kvalitet? | |
3.5 | Hvordan fører Tilbudsgiver tilsyn med evt. underleverandører og sikrer at underleverandørerne lever op til den beskrevne kvalitet? | |
3.6 | Har Tilbudsgiver et certificeret kvali- tetssikringssystem eller vil tilbudsgi- ver få det i kontraktperioden? Eks. Brancheforeningen for vask og tekstiludlejnings kvalitets og miljø- kontrolsystem, ISO, EMS eller lig- nende. Beskriv systemet |
Leverandørens samfundsansvar og medarbejdere (15 %)
4. Produktionsprocesser og samfundshensyn | ||
Målsætning: Vask og transport af tøj skal foregå med mindst mulige miljøbelastninger af hensyn til mennesker og det omgivende miljø. Kommende leverandører skal senest et år efter opstart leve op til kriterier for godkendelse i henhold til Vejledning for kvalitets- og miljøkontrol for vaskerier, udgivet af Branche foreningen for vask- og tekstiludlejning februar 2011. Tilbudsgiver skal nedenfor beskrive miljøbelastninger og miljøkontrol i forhold til leverancer til Københavns Kommunes tøjvaskeordning ved kontraktens indgåelse. I det omfang tilbudsgiver vil ændre belastning af det ydre miljø eller udvikle miljøkontrolsystemet i kontaktperioden skal dette klart være angivet. | ||
Nummer | Opgave | Beskrivelse |
4.1 | Hvordan er Tilbudsgivers miljøbelastning ved den tilbudte vaskordning herunder: 1) Vandforbrug 2) Energiforbrug 3) Vaskekemikalier 4) Udledninger/Spildevand/affald/røg 5) Transport af tøj 6) Andre væsentlige belastninger Miljøbelastninger skal som udgangspunkt være angivet pr. kg. vasket tøj. Dog kan andre måleenheder være relevan- te eksempelvis i forhold til sundhedsmæs- sige belastninger | |
4.2 | Hvor ofte og på hvilken måde kontrolleres ovenstående? | |
4.3 | Er Tilbudsgiver miljøcertificeret nu – eller vil Tilbudsgiver blive det ? - Beskriv certificeringen og den op- følgning der løbende foretages. - Fra hvilken dato vil Tilbudsgiver blive certificeret. |
5. Medarbejdere | ||
Målsætninger: Tilbudsgiver skal sikre medarbejdernes trivsel, løbende kompetenceudvikling og arbejdsmiljø. Tilbudsgivere skal udvise socialt ansvar og understøtte et rummeligt arbejdsmarked | ||
Nummer | Opgave | Beskrivelse |
5.1 | Beskriv Tilbudsgivers principper for organisering og sammensætning af medarbejdere, herunder hvilke krav og værdier Tilbudsgiver vægter. | |
5.2 | Beskriv Tilbudsgivers politik for at fastholde medarbejdere, der på grund af nedsat arbejdsevne risikerer at miste deres job samt at ansætte og integrere nye medarbejdere, der af samme årsag ikke kan ansættes på normale vilkår jf. Bekendtgørelse af lov om aktiv socialpolitik. | |
5.3 | Beskriv hvordan Tilbudsgiver intro- ducerer nye medarbejdere og sikrer medarbejdernes løbende kompeten- ceudvikling. | |
5.4 | Redegør for følgende arbejdsmiljø forhold ved vask for Københavns Kommune • Støj • Lugt • Temperatur • Træk • Belysning • Ensidigt gentaget arbejde |
Samarbejde og implementering (5 %)
6. Implementering og Samarbejde
Målsætningen: Borgerne skal uanset valg af leverandør opleve en sammenhængende og koordine- ret indsats. Det forudsætter et respekt- og tillidsfuldt samarbejde mellem aktørerne ikke mindst i opstartfasen. Københavns Kommunes tøjvaskeordning omfatter 4600 borger fordelt på 5 lokalområder. De kommende leverandører står således over for en omfattende implementeringsopgave. | ||
Nummer | Opgave | Beskrivelse |
6.1 | Beskriv hvordan Tilbudsgiver vil tilrettelægge opstarten som leveran- dør. Der henvises i den sammenhæng til bilag 16, der indeholder kommunens implementeringsplan, der bør inddra- ges i overvejelserne. | |
6.2 | Beskriv hvordan Tilbudsgiver vil samarbejde med Københavns Kom- mune om implementering af nye ini- tiativer indenfor tøjvask. I det omfang Tilbudsgiver allerede har erfaringer med at implementere nye tiltag inden for tøjvask, bedes Tilbudsgiver beskrive disse. | |
6.3 | Hvordan vil Tilbudsgiver sikre dia- log og konstruktivt samarbejde om implementeringen med Københavns Kommune, herunder: - Visitationen - Centralforvaltning - Øvrige leverandører |
Tilbudsskemaet kan på anmodning rekvireres af Københavns kommune i Word-format
Bilag 9
Københavns Kommune
Tilbudsskema 3 - Lokalområder
Udbud af tøjvaskeordning
Københavns Kommune Sundheds- og Omsorgsforvaltningen
December 2014
Navn på tilbudsgiver:
I nedenstående tabel skal leverandøren tage stilling til maksimalt antal delaftaler leverandøren afgi- ver tilbud på, og hvilke lokalområder, der afgives bud på.
Alle tilbudsgivere skal udfylde både tabel 1 og 2.
Københavns Kommune tager stilling til valg af leverandør i lokalområderne i den rækkefølge lokal- områderne er listet i tabel 2
Tilbudsgivere, der ikke er kommet i betragtning ved tildeling i et lokalområde, betragtes som Til- budsgiver i det næste delområde, hvis Tilbudsgiver har angivet et ønsket at komme i betragtning til dette lokalområde og ikke har fået tildelt det maksimalt ønskede antal delaftaler/lokalområder.
Tabel 1: Tilbudsgiver ønsker at indgå kontrakt om maksimalt følgende antal lokalområder.
Sæt kryds | |
Tilbudsgiver tilbyder at tegne rammeaftale i et lokalområde | |
Tilbudsgiver tilbyder at tegne rammeaftale i to lokalområder | |
Tilbudsgiver tilbyder at tegne rammeaftale i tre lokalområder | |
Tilbudsgiver tilbyder at tegne rammeaftale i fire lokalområder | |
Tilbudsgiver tilbyder at tegne rammeaftale i fem lokalområder |
Vær opmærksom på ikke at byde ind på flere områder i tabel 1 end Tilbudsgiver er egnet til i hen- hold til udbudsbetingelserne afsnit 6.2.
Tabel 2: Tilbudsgivere tilbyder under hensyntagen til tabel 1 at indgå rammeaftale i følgende lokalområder.
Sæt kryds | |
Bispebjerg/Nørrebro | |
Amager | |
Valby/Vesterbro/Kgs. Enghave | |
Vanløse/Brønshøj/Husum | |
Østerbro/Indre By/Chr.havn. |
Tilbudsskemaet kan på anmodning rekvireres af Københavns kommune i Word-format
Beskrivelse af hvorledes tabel 1 og 2 skal udfyldes. Eksempel 1
Ønsker en Tilbudsgiver kun at indgå rammeaftale vedrørende et begrænset antal lokalområder, men ønsker at deltage i bedømmelsen vedrørende flere eller alle områder, angiver tilbudsgiver i tabel 1 hvor mange områder, der ønskes en rammeaftale i, og angiver i tabel 2 de lokalområder, hvor til- budsgiver ønsker at komme i betragtning.
Eksempel 2
Ønsker en tilbudsgiver kun at byde ind i to specifikke lokalområder, sættes der i tabel 1 kryds ved at indgå ramme aftale i to lokalområder og i tabel 2 kryds ved de to pågældende lokalområder.
2
Bilag 10
Udkast til rammeaftale om levering af tøjvaskeordning til ældre
borgere i eget hjem
Oversigt over Rammeaftalens parter og ydelsens art m.v. |
Kommunens navn og adresse (bestilleren): Københavns Kommune Sundheds og Omsorgsforvaltningen og Socialforvaltningen Xxxxxxxxxxxxx 0 0000 Xxxxxxxxx K. CVR-nr. 64 94 22 12 |
Leverandørens navn og adresse (udføreren): Navn Adresse Postnummer og By CVR-nr. |
Ydelsens art Tøjvaskeordning |
Lokalområde: |
Start- og slutdato: Fra dd.mm.åååå til dd.mm.åååå |
Indholdsfortegnelse
1. Rammeaftalens parter 1
2. Omfang og formål 1
3. Leverandørens garantier 2
3.1.1 Anvendelse af underleverandører 3
4. Tilmelding, ændringer og afmelding 3
4.1 Tilmelding - opstart 3
4.2 Ændringer i kvalitetsstandarderne og kravspecifikation. 4
4.3 Afhentning og aflevering af vasketøjet 4
4.4 Afmelding i forbindelse med leverandørskift 5
4.5 Afmelding af afhentning/aflevering af vasketøj 5
5. Samarbejde 5
5.1 Loyalt samarbejde og personaleforhold 5
5.2 Informationsmateriale 6
5.3 Anvendelse af kommunens IT-systemer 6
6. Manglende frit valg og godkendelsesmodel 6
7. Personalepolitik og socialt ansvar 6
7.1 Oplysninger til brug for kontrol af arbejdstager-rettigheder jf. ILO konvention 94 7
8. Rapportering og kontrol 8
8.1 Leverandørens rapportering 8
8.2 Brugerundersøgelser 8
8.3 Kontrol 8
8.4 Bank- eller bestyrelseserklæring 8
9. Priser og betalingsbetingelser 9
10. Faktura 10
11. Sikkerhedsstillelse 11
12. Forsikring 11
13. Andre tilbud fra leverandøren til borgeren 12
13.1 Gave og låneforbud 12
13.2 Tilkøbsydelser 12
14. Forvaltningsmæssige bestemmelser 12
14.1 Tavshedspligt og fortrolighed 12
14.2 Videregivelse af oplysninger 13
14.3 Videresendelse af klager 13
14.4 Aktindsigt 13
15. Ophævelse af rammeaftalen 14
16. Force majeure 15
17. Overdragelse 15
18. Fortolkning 16
19. Ændringer af vilkår 16
20. Ikrafttrædelse og varighed 17
21. Pålagt ophør 18
22. Tvister, lovvalg og værneting 18
23. Underskrifter 18
Bilagsfortegnelse
Bilag 1 Kravspecifikation
Bilag 2 Prisskema
Bilag 3 Sundheds- og Omsorgforvaltningens kvalitetsstandarder (Indsatska- talog 2014 – opdateres årligt)
Bilag 4 Socialforvaltningens kvalitetsstandarder (Indsatskatalog 2014 – op- dateres årligt)
Bilag 5 Leverandørens tilbud
Bilag 6: Leverandørens samfundsansvar (CSR-bilag)
Bilag 7: Arbejdsklausul vedrørende sikring af arbejdstagerrettigheder i forbin- delse med arbejde udført for Københavns Kommune.
Bilag 8: Rammeaftaleklausul for beskæftigelse af ledige.
Bilag 9: Formular til Erklæring om fælles befuldmægtiget og solidarisk, direk- te og ubetinget hæftelse.
Bilag 10: Tekniske krav til fakturering
Denne rammeaftales parter er Københavns Kommune
Sundheds og Omsorgsforvaltningen og Socialforvaltningen Rådhuspladsen 1
1566 København K.
CVR-nr. 64 94 22 12
i det følgende benævnt kommunen og
i det følgende benævnt leverandøren
herefter samlet og hver for sig parterne og part alt efter sammenhængen.
Denne rammeaftale (herefter rammeaftalen) er indgået efter kommunens gennemfø- relse af en udbudsforretning i overensstemmelse med bestemmelserne om frit valg af personlig og praktisk bistand herunder tøjvaskeordning., jf. lov om social service med tilhørende bekendtgørelser, vejledninger mv.
Der er indgået rammeaftale om tilsvarende ydelser med 2 leverandører af tøjvaske- ordning i hvert lokalområde.
Rammeaftalen omfatter Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen samt Socialforvaltning.
Leverandøren forpligter sig til at levere tøjvaskeordning til borgere i følgende geografi- ske område(r):
Geografisk område | |
I hele Københavns Kommune | |
I følgende lokalområde: |
Rammeaftalen er en rammeaftale, som forpligter leverandøren, hvorimod kommunen og borgerne ikke er forpligtet til at aftage konkrete ydelser fra leverandøren.
Rammeaftalen består af denne individuelle aftale med tilhørende bilag 1-10, som ud- gør en integreret del af rammeaftalen.
Leverandøren garanterer, at ydelserne leveres i overensstemmelse med de i rammeaf- talen med bilag fastsatte krav, branchens faglige niveau og god skik inden for ydelses- områderne, herunder at de gældende krav til faglige standarder overholdes. Desuden skal leverandøren sikre, at reglerne om arbejdsmiljø og gældende lovgivning, kommu- nens instruktioner og klausuler samt alle øvrige myndighedskrav, der er gældende for arbejdets udførelse, overholdes, jf. bilag 1,6 og 7.
Leverandøren garanterer, at der stilles kvalificerede og tilstrækkelige ressourcer til rå- dighed for rammeaftalens opfyldelse, herunder at have et sådant beredskab, at leve- rancerne kan foregå uforstyrret af fravær i forbindelse med eksempelvis ferie, kursus, sygdom, personaleafgang mv.
Såfremt et eller flere krav måtte vise sig ikke at være opfyldt, påhviler det leverandø- ren, uden forøgelse af nogen pris eller noget vederlag, uden reducerede servicemål og inden for eventuelle i rammeaftalen fastsatte tidsfrister, at tage sådanne skridt, som måtte være nødvendige for at opfylde rammeaftalen, herunder eventuelt at inddrage sådant yderligere personelle ressourcer i det omfang, det måtte være nødvendigt.
Leverandøren har som angivet i bilag 1 og 5 etableret de nødvendige rammer og pro- cedurer til sikring af den kvalitet, hvormed leverandøren leverer sine ydelser.
3.1.1 Anvendelse af underleverandører
Leverandøren kan indgå aftaler med underleverandører om levering af dele af ydel- serne.
Leverandøren er forpligtet til at oplyse om eventuelle underleverandører, samt i hvilket omfang opgaverne løses af underleverandører.
Det er den leverandør, der har indgået rammeaftale med Københavns Kommune, der har ansvaret for, at underleverandøren er bekendt med og lever op til rammeaftalens bestemmelser inklusive bilag.
Såfremt leverandøren efter rammeaftalens indgåelse ønsker at benytte (nye) underle- verandører, skal dette meddeles skriftligt til og godkendes af Københavns Kommune.
Leverandøren hæfter overfor kommunen for alle forpligtelser efter denne rammeaftale, også for underleverandørers fejl og forsømmelser, herunder disses manglende opfyl- delse af aftalte ydelser.
4. Tilmelding, ændringer og afmelding
Leverandøren bliver kontaktet af visitationen, når en borger ønsker at modtage tøjva- skeordning fra den pågældende leverandør. Hjælpen skal iværksættes senest 7 dage efter, at leverandøren er blevet orienteret om ydelsestildelingen.
Leverandøren skal som udgangspunkt selv kontakte borgeren med henblik på at indgå aftale med borgeren om tøjvaskeordningens iværksættelse. I det omfang borgeren ik- ke selv er i stand til at træffe en aftale kontaktes pårørende eller borgers leverandør af praktisk og personlig hjælp.
Leverandøren kan i intet tilfælde nægte at levere ydelser til en borger, der har ønsket den pågældende leverandør.
Leverandøren kan ikke efterfølgende aflyse planlagte besøg hos borgeren, men leve- randøren har dog adgang til at foreslå, at et møde flyttes til et andet tidspunkt efter af- tale med borgeren. Varsler for ændringer af aftaler er angivet i bilag 1.
4.2 Ændringer i kvalitetsstandarderne og kravspecifikation.
Kommunen er til enhver tid berettiget til at foretage ændringer eller tilføjelser i kvali- tetsstandarderne, jf. bilag 3 og 4. Kvalitetsstandarderne opdateres som hovedregel mindst én gang årligt. Kommunen er ligeledes berettiget til at foretage ændringer i kravspecifikationen bilag 1 som følge af ændrede politiske beslutninger, ændret lov- givning mv. Sådanne ændringer kan derfor forekomme hyppigere.
Kommunen orienterer leverandøren skriftligt om de gennemførte ændringer eller tilfø- jelser.
Leverandøren skal implementere og efterleve ændringer og tilføjelser med de tidsfri- ster, der fastsættes af kommunen. Det betragtes som en væsentlig misligholdelse, hvis leverandøren ikke implementerer og/eller efterlever ændringerne og tilføjelserne indenfor de fastsatte tidsfrister.
Konsekvensen af en forøgelse eller formindskelse af leverandørens samlede ydelser som følge af sådanne ændringer fastsættes i overensstemmelse med principperne om prisfastsættelse, jf afsnit 9 samt bilag 2.
Ændres kvalitetsstandarderne eller kravspecifikationen i et sådan omfang, at det med- fører en væsentlig dokumenteret merudgift for leverandøren, er denne berettiget til – efter aftale med kommunen – at regulere prisen, således at leverandøren holdes ska- desløs.
Ændres kvalitetsstandarderne eller kravspecifikationen i et sådant omfang, at det med- fører en væsentlig reduktion i udgifterne for leverandøren, er kommunen berettiget til – efter aftale med leverandøren – at regulere prisen.
4.3 Afhentning og aflevering af vasketøjet
Afhentning og aflevering af vasketøjet skal ske i overensstemmelse med angivelserne og principperne herom i bilag 1.
Leverandøren skal sikre borgerne størst mulig valgfrihed med hensyn til afhentnings- og afleveringsdage.
4.4 Afmelding i forbindelse med leverandørskift
Borgerne kan med det i bilag 1 fastsatte varsel iværksætte skift til en anden leveran- dør. I særlige tilfælde, f.eks. ved alvorlige uoverensstemmelser mellem leverandør og borger, kan kommunen dog godkende en borgers ønske om skift til en anden leveran- dør med kortere varsel.
Leverandøren kan i intet tilfælde opsige en aftale med en borger.
4.5 Afmelding af afhentning/aflevering af vasketøj
Ved afmelding af afhentning/aflevering af vasketøj som følge af ferie, sygdom eller lig- nende skal borgeren eller kommunen afmelde afhentningen/afleveringen til leverandø- ren senest kl. 16.00 hverdagen før levering.
5.1 Loyalt samarbejde og personaleforhold
Parterne skal medvirke til opfyldelsen af rammeaftalen på en loyal og rimelig måde, der er egnet til at fremme samarbejdet og en smidig varetagelse af de omfattede ydel- ser.
Kommunen kan kræve, at leverandøren udpeger en kontaktperson, og at denne kon- taktperson ikke udskiftes i rammeaftalens løbetid, medmindre dette skyldes kontakt- personens personlige forhold eller andre udefrakommende omstændigheder, der ikke er under leverandørens kontrol.
Kravene til leverandørens ansatte, herunder krav til fremtræden, påklædning, legitima- tion mv., fremgår af bilag 1.
Kommunen lægger afgørende vægt på, at leverandøren og dennes ansatte i enhver henseende skal være egnede i forhold til at levere god borgerservice, herunder bidra-
ge til at sikre en tillidsvækkende ældreservice med vægt på tryghed og ansvarlighed i forhold til borgerne.
Leverandøren skal udarbejde informationsmateriale om sine ydelser til de borgere i kommunen, som er visiteret til de pågældende ydelser.
Informationsmaterialet skal følge de af kommunen fastlagte retningslinjer og indeholde alle oplysninger af betydning for borgeres valg af leverandør. Informationsmaterialet skal godkendes af kommunen.
Udgifterne til informationsmateriale afholdes af leverandøren.
5.3 Anvendelse af kommunens IT-systemer
Såfremt kommunen stiller krav herom, vil leverandøren med 2 måneders varsel være forpligtet til at blive tilkoblet Københavns Kommunes Omsorgssystem ved indgåelse af særskilt aftale herom.
6. Manglende frit valg og godkendelsesmodel
Såfremt der opstår en situation, hvor der kun er én leverandør af tøjvask tilbage inden kontraktperiodens afslutning, således at borgerne i et eller flere lokalområder ikke længere frit kan vælge mellem flere leverandører, vil en godkendelsesmodel træde i kraft. Den tilbageværende leverandørs pris og kontraktvilkår vil blive offentliggjort, og nye leverandører vil få mulighed for at blive godkendt i de pågældende lokalområder og indgå kontrakt med kommunen på rammeaftalens vilkår i den resterende kontrakt- periode, således at borgernes frie valg af leverandør opretholdes.
7. Personalepolitik og socialt ansvar
Leverandører skal udvise samfundsansvar som angivet i bilag 6-8.
Leverandøren skal sikre medarbejdere løn og arbejdsvilkår, der svarer til de typiske på det danske arbejdsmarked inden for den branche og egn, hvor ydelsen leveres jf. ILO konvention 94.
Leverandøren vil være underlagt kontrol heraf og skal afgive de for kommunen nød- vendige oplysninger for at foretage kontrol jf bilag 6 og 7.
Leverandøren skal have en politik for fastholdelse af medarbejdere, der på grund af nedsat arbejdsevne risikerer at miste deres job, og for integration af nye medarbejde- re, der af samme årsag ikke kan ansættes på normale vilkår.
Leverandøren skal medvirke til at ledige integreres på det danske arbejdsmarked, som angivet i bilag 8.
Københavns Kommune kan med et skriftligt varsel på mindst 10 arbejdsdage forlange, at leverandøren deltager i dialogmøder med kommunen i relation til inddragelse af so- ciale hensyn i forbindelse med opfyldelse af nærværende rammeaftale.
Københavns Kommune vil gerne være sine leverandører behjælpelige med at danne sig overblik over de muligheder, erfaringer og værktøjer, som kommunen stiller til rå- dighed for det private erhvervsliv i forbindelse med varetagelsen af sociale hensyn.
Formålet med mødet vil være at udveksle erfaringer omkring integration af sociale hensyn, samt at kommunens beskæftigelses- og integrationsindsats til enhver tid er tilpasset erhvervslivets behov og ønsker.
7.1 Oplysninger til brug for kontrol af arbejdstager-rettigheder jf. ILO konvention 94
Leverandøren skal ved kontraktindgåelse, senest 5 arbejdsdage efter modtagelse af opfordring fra Københavns Kommune, indberette basisoplysninger om sig selv og sine underleverandører i Københavns Kommunes til en hver tid anvendte Aftalestyringssy- stem, hvor relevante oplysninger om Københavns Kommunes kontrakter forefindes.
Såfremt der i kontraktperioden sker ændringer i de anførte oplysninger, er leverandø- ren forpligtet til at ajourføre oplysningerne i Aftalestyringssystemet.
Københavns Kommune er endvidere berettiget til at foretage ændringer i forhold til, hvilke informationer, der skal indberettes i Aftalesystemet i hele kontraktperioden. Le- verandøren forpligtes til at ajourføre oplysningerne i henhold til disse ændringer uden meromkostning for Københavns Kommune. Jf. bilag 7.
8.1 Leverandørens rapportering
Kravene til rapportering, herunder tidsfrister, form, indhold og omfang samt specifikati- on af de oplysninger, der skal tilgå kommunen, fremgår af bilag 1.
Leverandøren er indstillet på og forpligtet til vederlagsfrit at levere den til enhver tid nødvendige statistik, som kommunen af lovgivnings- eller indberetningspligtige årsa- ger er forpligtet til at levere. Leverandøren vil endvidere være forpligtet til at levere det nødvendige materiale på baggrund af et politisk ønske om oplysning om leverancesik- kerhed mv.
På kommunens begæring skal leverandøren medvirke i gennemførelsen af brugerun- dersøgelser af tilfredsheden med leverandørens opfyldelse af de af rammeaftalen om- fattede ydelser.
Brugerundersøgelser gennemføres af kommunen og/eller tredjemand for kommunens regning. Leverandøren modtager ikke vederlag for sin medvirken.
Kommunen har til enhver tid adgang til at offentliggøre resultatet af brugerundersøgel- serne.
Kommunen foretager kontrol af ydelsesleveringen ved revisitation eller borgerhenven- delser herom. Kommunen har desuden til enhver tid ret til på eget initiativ at kontrolle- re ydelsesleveringen til borgere i kommunen.
8.4 Bank- eller bestyrelseserklæring
Kommunen kan vederlagsfrit anmode leverandøren om at foranledige en årlig bank- eller bestyrelseserklæring udarbejdet af leverandørens bank eller bestyrelse (såfremt leverandøren ikke har en bestyrelse, skal erklæringen udarbejdes af direktionen). Så-
fremt kommunen ønsker bank- eller bestyrelseserklæringer udarbejdet oftere end ovenfor anført, sker dette for kommunens regning.
Konstateres det på baggrund af bank- eller bestyrelseserklæringen, at leverandøren helt eller delvist ikke lever op til sine forpligtelser i henhold til rammeaftalen, afholder leverandøren i alle tilfælde alle omkostninger i forbindelse med udarbejdelse af bank- eller bestyrelseserklæringen, og kommunen er berettiget til at anvende de af rammeaf- talen omfattede misligholdelsesbeføjelser mv.
9. Priser og betalingsbetingelser
Priserne for de af rammeaftalen omfattede ydelser fremgår af bilag 2. Alle priser er i danske kroner eksklusiv moms.
Regulering af de i bilag 2 nævnte priser sker årligt på grundlag af den forholdsmæssi- ge ændring i det i medfør af det i Bekendtgørelse af lov om beregning af et nettopris- indeks LBK nr. 76/1999 fastsatte nettoprisindeks for januar måned med virkning fra maj måned.
Kommunen meddeler prisregulering til leverandøren senest 30 dage før ikrafttrædelse. Prisregulering baseres på følgende beregning (2 decimaler):
Nettoprisindekset der anvendes i beregningen er ”PRIS/: Nettoprisindeks (2000=100)” og findes på xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx
Samlet nettoprisindeks for juni 2015
Samlet nettoprisindeks for januar aktuelt år (januar gennem hele kontraktperioden) Procentvis ændring
= (indeks januar aktuelt år – indeks juni 2015)/indeks juni 2015 = X,XX pct. Ændring i kr. = bilag 2 priser * X,XX % = XX kr.
Reguleret beløb = bilag 2 priser + XX kr. = XX’ kr.
De i rammeaftalen anførte priser er fastsat ud fra nettoprisindekset på tidspunktet for rammeaftalens ikrafttrædelse. Regulering kan tidligst ske første gang den 1. maj 2016, baseret på perioden juni 2015 til januar 2016 med anvendelse af pågældende måne- ders indeks. De efterfølgende år foretages beregningen ud fra januar måneds indeks (med ikrafttrædelse pr. maj måned) sat i forhold til indeks juni måned 2015.
Betalingsbetingelserne er 30 dage netto fra modtagelsen af fyldestgørende elektronisk faktura.
Leverandøren skal månedligt sende en faktura til visitationen i de 5 lokalområdekonto- rer i Sundheds- og Omsorgforvaltningen samt den Hjemmeplejevisitation i Socialfor- valtningen.
Leverandøren skal følge Københavns Kommunes til enhver tid gældende anvisninger vedrørende udformning af fakturaspecifikation og anvende den faktura skabelon, som Københavns kommune har udfærdiget.
Leverandøren skal på forlangende kunne dokumentere, hvornår hver borger med an- givelse af Xxx.xx., navn og adresse, lokalområde og forvaltning har fået afhentet og leveret vasketøj, samt hvornår der har været forgæves gang i borgers hjem/tom va- skepose.
Fakturaen skal være Københavns kommune i hænde senest 5 hverdage efter måne- dens udgang og kontrakten vil være omfattet af Københavns kommunes standard be- talingsbetingelser der ved kontaktindgåelse er 30 dage netto.
Leverandøren skal anvende Københavns Kommunes enhver tid gældende standard- skabelon for afregning. I øvrig skal leverandøren følge de til enhver tid gældende tek- niske anvisninger for fakturaformater. De nugældende er angivet i bilag 10.
Sikkerhedsstillelsen kan af kommunen kræves frigivet til dækning af ethvert krav, som kommunen måtte have mod leverandøren i anledning af rammeaftalen.
Kommunen kan vælge at regulere kravet til sikkerhedsstillelsens størrelse i overens- stemmelse med udviklingen i nettoprisindekset, jf. pkt. 9.1.
Leverandøren kan i intet tilfælde uden kommunens forudgående skriftlige samtykke ophæve anfordringsgarantien i rammeaftalens løbetid.
Leverandøren har det fulde, ubetingede ansvar for tøj, som er i leverandørens vare- tægt.
Såfremt leverandøren, dennes medarbejdere eller underleverandører under udførelse af sine forpligtelser i henhold til rammeaftalen ved handlinger eller undladelser forår- sager skader på personer eller ting, er alene leverandøren eller eventuelt dennes medarbejdere ansvarlige herfor.
Leverandøren er forpligtet til at tegne de nødvendige og lovpligtige forsikringer og til at opretholde disse i rammeaftalens løbetid. Kommunen er til enhver tid berettiget til at kræve omgående dokumentation herfor.
Leverandøren og dennes medarbejdere og underleverandører samt ægtefæller, nært- stående og pårørende må ikke modtage arv, gaver eller lignende økonomiske fordele fra borgerne, herunder lån.
Leverandøren har mulighed for at tilbyde borgerne tilkøbsydelser uafhængigt af de opgaver, der er beskrevet i bilag 1 og 5.
Leverandøren skal eksplicit gøre borgerne opmærksom på, at der er tale om en til- købsydelse, der falder uden for aftalen mellem leverandøren og kommunen som be- skrevet i bilag 1, 4 og 5. Tilkøbsydelser, som aftales mellem leverandøren og borge- ren, er kommunen uvedkommende.
Aftaler om tilkøbsydelser skal indgås med respekt af lov om visse forbrugsaftaler (dør- salgsloven).
14. Forvaltningsmæssige bestemmelser
14.1 Tavshedspligt og fortrolighed
Kommunen er underlagt reglerne for tavshedspligt for personer ansat i offentlig tjeneste, herunder reglerne i straffeloven og retssikkerhedslovens § 43, stk. 1 og 2. Leverandø- ren, dennes medarbejdere og underleverandører påtager sig herved de samme regler for tavshedspligt, som gælder for kommunen og dennes ansatte.
Leverandøren er særligt i relation til lov om behandling af personoplysninger pålagt en skærpet tavshedsforpligtelse for så vidt angår leverandørens, dennes personale og underleverandørers kendskab til personhenførbare oplysninger.
Leverandøren er dog berettiget til at føre den til opfyldelse af rammeaftalen nødvendi- ge dialog med sine underleverandører, såfremt disse skriftligt overfor leverandøren og
kommunen påtager sig samme tavshedspligt, forinden eventuelle oplysninger er gen- stand for udlevering.
Leverandøren og kommunen er i øvrigt gensidigt forpligtet til at behandle oplysninger om hinandens forhold fortroligt, hvor dette i sagens natur er påkrævet.
Tavshedspligten gælder også efter rammeaftalens ophør, uanset ophørsårsag.
Leverandøren kan medtage kommunen på en generel referenceliste, som omfatter leverandørens samarbejdsrelationer, men må ikke derudover, uden kommunens for- udgående skriftlige samtykke, bruge kommunens navn i markedsføringsøjemed.
14.2 Videregivelse af oplysninger
Leverandøren skal på anmodning fra kommunen videregive enhver oplysning til kom- munen, som leverandøren har fået kendskab til i forbindelse med udførelsen af de af rammeaftalen omfattede opgaver for kommunen, herunder oplysninger om samtlige forhold, der kan hindre, forstyrre eller true opfyldelsen af rammeaftalen.
Leverandøren skal uden ugrundet ophold videresende skriftlige klager over leverandø- rens varetagelse af de af rammeaftalen omfattede opgaver til kommunen, når leveran- døren har modtaget eller på anden måde fået kendskab til klagen. Kommunen kan til enhver tid af egen drift eller efter anmodning fra borgeren vælge at indtræde i sagen til støtte eller i stedet for borgeren.
Leverandørens varetagelse af de af rammeaftalen omfattede opgaver er omfattet af reglerne om aktindsigt i Offentligheds- og Forvaltningsloven.
Leverandøren er forpligtet til at stille de fornødne oplysninger tilrådighed for kommu- nen i forbindelse med kommunens behandling af begæringer om aktindsigt, herunder at medvirke til, at de i Forvaltnings- og Offentlighedslovens fastsatte tidsfrister for be- svarelse af aktindsigt bliver overholdt.
Kommunen kan ophæve rammeaftalen ved leverandørens konkurs med de begræns- ninger, der følger af konkursloven.
Kommunen kan straks ophæve rammeaftalen, såfremt leverandøren tages under rekon- struktionsbehandling, eller leverandørens økonomiske forhold i øvrigt viser sig at være således, at leverandøren må antages at være ude af stand til at opfylde rammeaftalen.
Hvis leverandøren er et kapitalselskab, kan Kommunen ophæve rammeaftalen, hvis selskabet kræves opløst af Erhvervsstyrelsen eller tilsvarende national myndighed. Be- stemmelsen finder ikke anvendelse, hvis leverandøren inden 10 Arbejdsdage fra frem- komsten af et påkrav fra Kommunen dokumenterer, at betingelserne for selskabets op- løsning ikke er til stede.
Eventuel ophævelse af rammeaftalen sker med virkning for fremtiden.
I øvrigt gælder dansk rets almindelige misligholdelsesbeføjelser og erstatningsregler.
Ved ophævelse af rammeaftalen skal den part, hvis misligholdelse er årsag til ophæ- velsen, erstatte modparten dennes dokumenterede og direkte tab. Indirekte tab og tab af forventet omsætning kan i intet tilfælde kræves erstattet ved rammeaftalens ophæ- velse.
Hæves rammeaftalen som følge af leverandørens misligholdelse, sker der en tilbage- førsel af opgaver til kommunen. Leverandøren forpligter sig til loyalt at medvirke hertil, bl.a. ved overdragelse af kørelister, nøgler, afhentnings- og afleveringsaftaler mv.
Såfremt force majeure indtræffer, påhviler det den berørte part straks at tage effektive skridt til med alle til rådighed stående midler at overvinde den pågældende forhindring eller formindske dens virkning. Den berørte part er desuden forpligtet til straks at give den anden part meddelelse herom.
Den part, der ikke er ramt af force majeure situationen, er berettiget til at annullere rammeaftalen, såfremt de aftalte opgaver ikke bliver løst i overensstemmelse med det fastlagte kvalitetsniveau i mere end 5 hverdage, og såfremt situationen derefter ikke kan forventes at blive reetableret inden for en frist på 5 hverdage. Dette gælder dog ikke ved landsdækkende strejke og/eller lockout eller forhold, der rammer begge par- ter. Ingen af parterne er forpligtet eller berettiget til at kræve nogen former for erstat- ning, godtgørelse eller lignende mod den anden parts annullering af rammeaftalen be- grundet ved force majeure.
Så længe leverandøren er forhindret i at forestå tøjvask, har kommunen ret til at udføre det force majeure ramte arbejde selv eller lade det udføre af andre.
Kommunen har ret til at overdrage sine rettigheder og forpligtelser efter rammeaftalen til en anden offentlig institution eller en institution, der ejes af det offentlige eller i det væsentlige drives for offentlige midler.
Leverandøren har såfremt Københavns kommunes godkender dette, mulighed for at overdrage aftalen, hvis det sker sammen med den del af leverandørens virksomhed, som udfører aftalen
Prioritet | Bilagsnr. | Angivelse |
1. | Kontrakt | |
2. | 1. | Kravspecifikation |
3. | 2. | Prisskema |
4. | 3. | Sundheds- og Omsorgforvaltningens kvalitetsstan- darder (Indsatskatalog 2014 – opdateres årligt) |
5. | 4. | Socialforvaltningens kvalitetsstandarder (Indsatska- talog 2014 – opdateres årligt) |
6. | 6. | Leverandørens samfundsansvar (CSR-bilag) |
7. | 7. | Arbejdsklausul vedrørende sikring af arbejdstager- rettigheder i forbindelse med arbejde udført for Kø- benhavns Kommune. |
8. | 8. | Kontraktklausul for beskæftigelse af ledige. |
9 | 10. | Tekniske krav til fakturering |
10 | 5 | Leverandørens tilbud |
Bestemmelser indeholdt i tillæg til rammeaftalen opnår rangorden som de bestemmel- ser, tillægget erstatter eller supplerer.
Rammeaftalen kan alene ændres med skriftlig accept fra bemyndigede for henholdsvis kommunen og leverandøren.
Ændringer beskrives i tillæg, der nummereres fortløbende, til rammeaftalen.
Nærværende rammeaftale træder i kraft 1. juni 2014 og løber 3 år fra ikrafttrædelses- datoen.
Københavns Kommune kan med leverandørernes accept forlænge rammeaftaleperio- den for 1 år ad gangen, dog maksimalt 4 år i alt ud over den anførte rammeaftaleperi- ode.
Kommunen kan i hele rammeaftalens løbetid opsige rammeaftalen efter administrative eller politiske beslutninger med 6 måneders skriftligt varsel til udgangen af en måned.
Leverandøren kan i hele rammeaftalens løbetid opsige med 12 måneders skriftligt var- sel til udgangen af en måned.
Københavns Kommune kan med leverandørernes accept forlænge rammeaftaleperio- den for 1 år ad gangen, dog maksimalt 4 år i alt ud over den anførte rammeaftaleperi- ode.
Forlænger Københavns kommune rammeaftalen skal leverandøren have 6. mdr. skrift- ligt varsel og leverandøren har efterfølgende 1 mdr. til skriftligt at bekræfte forlængel- sen af rammeaftalen.
Ved udløbet af den oprindelige rammeaftaleperiode eller eventuelle optionsperioder ophører rammeaftalen uden yderligere varsel.
Ændringer af og tilføjelser til rammeaftalen kan iværksættes af kommunen med rime- ligt varsel, såfremt dette er nødvendigt for at tilpasse rammeaftalen som følge af æn- drede myndighedskrav, politiske beslutninger, ændringer i relevante lovregler samt ændringer, der følger af afgørelser fra domstole og relevante administrative nævn. Ændringer skal tiltrædes skriftligt af begge parter, jf. punkt 19. Såfremt leverandøren ikke kan tiltræde nødvendige ændringer og tilføjelser, som er begrundet i de oven- nævnte forhold, er kommunen berettiget til at ophæve rammeaftalen uden varsel. Så- fremt leverandøren ikke sagligt kan begrunde sin manglende accept til at tiltræde nød- vendige ændringer og tilføjelser, er kommunen berettiget til at anvende rammeaftalens misligholdelsesbeføjelser.
I tilfælde heraf har leverandøren alene krav på en erstatning svarende til negativ kon- traktinteresse og rimeligt vederlag for sin ophørsbistand. Derudover har leverandøren intet krav mod Kommunen.
Kommunen kan med øjeblikkelig virkning skriftligt opsige rammeaftalen i det tilfælde, Klagenævnet for Udbud eller en domstol påbyder Kommunen at annullere beslutnin- ger truffet af Kommunen i forbindelse med udbuddets gennemførelse. Det samme gælder, hvis rammeaftalen erklæres for ”uden virkning”.
22. Tvister, lovvalg og værneting
Rammeaftalen er underlagt dansk ret, og dansk rets almindelige regler gælder i parter- nes indbyrdes forhold. Københavns Byret er aftalt som værneting for alle tvister, der måtte udspringe af rammeaftalen, og som ikke kan løses i mindelighed mellem parterne.
Rammeaftalen er oprettet i 2 eksemplarer, hvoraf parterne hver modtager en.
Dato : Dato :
For leverandøren For kommunen
2014
INDSATSKATALOG
Genoptræning, hverdagsrehabilitering, personlig og praktisk støtte, vedlige- holdende aktivitetstilbud, midlertidige døgntilbud og varige botilbud.
2
Indhold
Principper for tildeling af hjælp 8
Lovgrundlag 10
Leverance 10
ARBEJDSPLADSVURDERING (APV) 11
Klassifikationer og redskaber 11
FÆLLES SPROG II I SUF 12
AFSNIT 2 15
Sagsbehandling 16
Opgavedeling 26
Vurdering af opgaver 27
AFSNIT 3 29
Xxxx visiterede tilbud 30
Visiterede tilbud 30
Helhedsorienteret og individuel vurdering 30
Indsatsområder 31
INDSATS 1 32
1-Terapeutfaglig udredning 32
1-Terapeutfaglig udredning 32
1-Genoptræning 33
1-Genoptræning 33
1-Holdgenoptræning 34
1-Individuel genoptræning 34
1-Kombineret individuel og holdgenoptræning 35
1-Hverdagsrehabilitering 36
1-Vejledning i forhold til kompressionsstrømper 36
1-Vejledning i praktiske opgaver 37
1-Vejledning i personlige opgaver 38
1-Træning i praktiske opgaver 39
1-Træning i personlige opgaver 40
1-Personlig pleje 41
1-Personlig pleje 41
1- Besøgsblokke til personlig pleje 42
1-Personlig pleje let støtte 42
1-Personlig pleje moderat støtte 43
1 - Enkeltindsatser til personlig pleje 44
1-Bad 44
1-Bad I forbindelse med moderat blok 44
1-Toiletbesøg 45
1-Vurderingsblokke 46
1-Vurderingsblok - Let 46
1-Vurderingsblok - Moderat 46
1-Vurderingsblok - Omfattende 47
1-Støtte til aktivt hverdagsliv 48
1 - Øvrige indsatser 48
1-Samarbejde forløbskoordination 49
1 - Praktisk støtte 50
1-Praktisk hjælp 50
1-BESØGSBLOKKE TIL PRAKTISK STØTTE 51
1-Let støtte til rengøring 51
1-Moderat støtte til rengøring 51
1-Enkelt indsatser til praktiske opgaver 52
1-Støtte til tøjvask 52
INDSATS 2 53
2-Vedligeholdende aktivitetstilbud 53
2-Vedligeholdende aktivitetstilbud 54
2-Vedligeholdende aktivitetstilbud - for borgere med synshandikap 55
2-Vedligeholdende aktivitetstilbud - for borgere med demens 56
2-Bad på AC 57
2-Vedligeholdende træning på AC 57
2-Personlig pleje 58
2 - Besøgsblokke personlig pleje 59
2-Personlig pleje let støtte 60
2-Personlig pleje moderat støtte 61
2-Personlig pleje omfattende støtte 62
2-Særlig støtte til personlig pleje 63
2-Støtte ved 2. hjælper 64
2-Enkeltindsatser til personlig pleje 65
2-Bad 65
2-Bad i forbindelse med moderat blok 65
2-Indtagelse af drikkevarer 66
2-Toiletbesøg 66
2-Forflytning 67
2-Kropsbårne hjælpemidler 67
2-Spisetilbud 68
2-Madklippekort 69
2-Madservice med udbringning 70
2-Tryghedsopkald 71
2-Personlig pleje til alvorligt syge 71
2-Afløsning af pårørende i hjemmet 72
2-D-støtte til indtagelse af medicin 73
2-Praktisk støtte 74
2-Besøgsblokke til praktisk støtte 75
2-Let støtte til rengøring 75
2-Moderat støtte til rengøring 76
2-Omfattende støtte til rengøring 76
2-Særlig støtte til praktiske opgaver i hjemmet 77
2-Særlig støtte til praktiske opgaver uden for hjemmet 78
2-Enkeltindsatser praktisk støtte 79
2-Vaskeordning 79
2-Støtte i forbindelse med tøjvask i vaskeordning 79
2-Indkøbspakke 80
2-Turkøb 80
2-Indkøbsordning 81
2-Støtte til telefonisk bestilling af dagligvarer 81
2- Støtte til udfærdigelse af indkøbsseddel 82
2-Støtte til at sætte på plads i forbindelse med Indkøbsordning 82
2-Ledsagelse ved aktiviteter udenfor hjemmet 83
2-Hjælp til planlægning af flytning 83
2-Hjælp til åbning af medicinposer 84
Midlertidige døgnophold 85
Rehabiliteringsophold/Neurorehabilitering 85
Akut pleje ophold 87
Palliativ aflastningsophold 88
Vurderingspladser til borgere med demens 89
Midlertidigt døgntilbud til borgere med demens 90
Fast vagt til borgere på midlertidigt døgnophold 91
Varige botilbud 92
Ældrebolig 93
Botilbud til blinde og/ eller døvblinde borgere der ikke har behov for plejehjemsindsatser 94
Plejebolig 95
Plejebolig for borgere med synshandicap 96
Plejebolig for borgere med demens 97
Plejebolig for borgere med en Frontotemporal demens 98
Plejebolig til borgere med Huntingtons sygdom 99
Plejebolig til borgere med alkoholrelateret demens 100
Øvrige indsatser 101
Omsorgstandpleje 101
BILAG 1 BORGERENS HVERDAGSLIV (A) 102
BILAG 2 DEN FAGLIGE VURDERING (B1) 103
Definitioner 104
Katalogets opbygning
Kataloget er opdelt i tre afsnit.
Afsnit 1 er en generel vejledning om kommunens serviceniveau til borgere i Sundheds- og Omsorgsforvaltningens målgruppe. Afsnittet beskriver formålet med indsatskataloget, værdier for tildeling af indsats og principper for indsatser. Afsnittet beskriver også ICF samt Kommunernes Landsforenings (KL) Fælles Sprog II (FS II).
Afsnit 2 er et fagligt redskab, der er specifikt rettet mod visitatorer/ sagsbehandlende ergoterapeuter. Redskabet beskriver, hvordan visitator skal anvende FS II i visitationsprocessen.
Afsnit 3 er et katalog over indsatsområder og kriterier for visitation til de enkelte indsatser. Bruges som:
• arbejdsredskab, når visitator skal tildele indsatser
• orientering til leverandør om serviceniveau Visitatorer/sagsbehandlende ergoterapeuter omtales som visitatorer i kataloget.
2014
Indledning
Formål
Formålet med indsatskataloget er at sikre, at borgere, som er tilknyttet Sundheds- og Omsorgsforvaltningen (SUF) i Københavns kommune, bevilges den rette indsats ud fra Serviceloven og det politisk fastsatte serviceniveau.
Kommunens reformprogram ”Aktiv og tryg hele livet” 1 og de sundhedspolitiske2 visioner indenfor ældreområdet fokuserer på, at borgerne udvikler eller fastholder muligheder for at fortsætte et aktivt og selvstændigt liv i flere gode leveår. Indsatskataloget anvender derfor KL´s Fælles Sprog II (FSII), som understøtter disse visioner.
Indsatskataloget konkretiserer og operationaliserer de borgerrettede kvalitetsstandarder ”Ældre i København”3 .
Målgruppe
Indsatskataloget retter sig primært mod visitatorer, der visiterer til kommunale indsatser efter Serviceloven - hovedsageligt til borgere over 65 år. Kataloget er derudover et redskab for private og kommunale leverandører, som forventes at have kendskab til indsatskataloget i udførelsen af deres daglige arbejde.
Visioner som baggrund for tildeling af indsats
Sundhedspolitikken og reformprogrammet lægger vægt på, at borgerne skal tilbydes indsatser og støtte, der gør det muligt for borgerne at deltage aktivt i udførelsen af hverdagslivets opgaver.
Indsatserne på ældreområdet har derfor til formål at forbedre eller fastholde borgernes muligheder for at fortsætte et aktivt og selvstændigt liv.
Principper for tildeling af hjælp
Den indsats og støtte, borgerne tilbydes af kommunen, skal gives, så den understøtter principperne i Reformprogrammet.
For borger, visitator og leverandør betyder det:
Borger
Hvis visitator har vurderet, at en borger kan øge sin funktionsevne, vil indsatsen i første omgang have til formål, at støtte borger i at øge sine ressourcer gennem fx træning og/eller hjælpemidler. Først herefter tages der stilling til eventuel varig støtte. Hensigten er, at borger, som har lettere funktionsnedsættelser, genvinder den fulde funktionsevne. Hjemmeplejens Indsats tildeles tidsbegrænset og skal kombineres med træning og/eller hjælpemidler.
2 Se hele sundhedspolitikken på xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx
3 Se de samlede tilbud til ældre i København på xxx.xx.xx - omsorg og særlig støtte eller på opgaveportalen. Søg: ældre i København
8