DISPOSITIVO EDUCACIONAL Cláusulas de Ejemplo

DISPOSITIVO EDUCACIONAL. A modo de ejemplo, es posible destacar ciertos desajustes en la distribución del Fondo Nacional de Inversión para el Desarrollo (FONACIDE) en los territorios. A pesar de contar con menor proporción de matriculados por atender y con menos aulas en mal estado, numerosos distritos perciben mayor cantidad de recursos para intervenir en infraestructura educativa. Estos desequilibrios regionales repercuten en la calidad del dispositivo educativo y se explican principalmente por el crecimiento demográfico mayor de las últimas décadas en Paraguay: de 3.000.000 de habitantes en 1982 se pasó a unos 6.460.000 habitantes en 2012 (DGEEC 2015). Asimismo, durante este periodo, se necesitó poner en marcha un despliegue masivo de equipamientos educativos nunca antes realizado en las áreas rurales dispersas: de este modo, las altas tasas de natalidad exigían una intervención profunda para expandir el dispositivo educativo. Sin embargo, muchas unidades de estas construcciones masivas no alcanzaron los estándares mínimos de calidad en infraestructura. Sin embargo, el contexto y los desafíos cambiaron a partir de los años 2000: entrando en la segunda fase de su transición demográfica, la tasa de nacimientos disminuye progresivamente, lo que implica una desaceleración y luego una reducción paulatina de la cantidad de alumnos en los cursos básicos. También, la dinámica de dispersión territorial se estabilizó relativamente, particularmente en las antiguas regiones en crecimiento fuerte del Norte y del Este de la región Oriental que apuntan más bien a una estabilización y consolidación demográfica. La adaptación del Ministerio a las nuevas dinámicas demográficas y de ocupación del espacio nacional constituye un verdadero desafío: sin ninguna duda, se trata ahora de invertir fortaleciendo los establecimientos existentes. Para una toma de decisión adaptada a los cambios territoriales, un enfoque global que no se limite solamente al sector de la educación es necesario. Entender las dinámicas demográficas, sociales y urbanas son algunos de los requisitos para priorizar eficazmente las zonas de acción. Los pequeños y medianos polos urbanos, algunos de ellos emergentes, representan lugares de acción a priorizar para los poderes públicos.