PLIEGO DE CLAUSULAS TÉCNICAS DEL CONTRATO DE SERVICIOS ENERGETICOS CON MANTENIMIENTO Y GARANTÍA TOTAL DE LAS INSTALACIONES DE GENERACIÓN TÉRMICA MEDIANTE BIOMASA EN EL HOSPITAL GORLIZ DE OSAKIDETZA
PLIEGO DE CLAUSULAS TÉCNICAS DEL CONTRATO DE SERVICIOS ENERGETICOS CON MANTENIMIENTO Y GARANTÍA TOTAL DE LAS INSTALACIONES DE GENERACIÓN TÉRMICA MEDIANTE BIOMASA EN EL HOSPITAL GORLIZ DE OSAKIDETZA
INDICE
ARTÍCULO 1. CONDICIONES GENERALES 3
ARTÍCULO 2. ÁMBITO DE ACTUACIÓN 3
2.1 Ámbito de actuación del contrato 3
2.2 Exclusiones al contrato 4
2.3 Condiciones 4
ARTÍCULO 3. REQUISITOS A CUMPLIR POR LAS EMPRESAS SELECCIONADAS 4
ARTÍCULO 4. CONDICIONES TÉCNICAS 4
4.1 Cumplimiento de la reglamentación 4
4.2 Condiciones de seguridad 5
4.3. Condiciones a garantizar en los edificios del Hospital Gorliz 5
ARTÍCULO 5. PRESTACIONES ASEGURADAS POR EL ADJUDICATARIO 6
5.1 Prestación de Gestión Energética (P1) 6
5.2 Prestación de mantenimiento (P2) 8
5.3 Prestaciones de Garantía Total (P3) 11
5.4 Obras de mejora y renovación de las instalaciones (P4) 12
5.5 Prestación Mejoras Adicionales de la Eficiencia Energética (P5) 13
5.6 Prestación de trabajos complementarios de limpieza xxx xxxxxx (P6) 13
ARTÍCULO 6. MODIFICACIÓN DE EQUIPOS Y/O INSTALACIONES 14
ARTÍCULO 7. MEDIDA Y VERIFICACIÓN DE LOS AHORROS CONSEGUIDOS 14
ANEXO 1. RELACIÓN DE EDIFICIOS, INSTALACIONES Y EQUIPOS OBJETO DEL CONTRATO 15
ANEXO 2. TEMPERATURAS INTERIORES Y CONSIGNAS DE FUNCIONAMIENTO 16
ANEXO 3. DEFINICIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICO EN EL AÑO BASE 18
ANEXO 4. RELACIÓN DE OPERACIONES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO SISTEMÁTICO MÍNIMAS A REALIZAR POR EL XXXXXXXXXXXXX 00
XXXXX 0. OBRAS DE MEJORA Y RENOVACIÓN OBLIGATORIAS DE LAS XXXXXXXXXXXXX 00
XXXXX 0. RELACIÓN DE INVERSIONES A PROPONER POR LAS EMPRESAS DENTRO DE LA PRESTACIÓN P5 - MEJORAS ADICIONALES DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA 00
XXXXX 0. ESTUDIOS ENERGÉTICOS 32
8.1 Estudio para el ahorro energético, eficiencia y uso de energías renovables en el Hospital Gorliz . 32
8.2 Estudio de viabilidad para la implantación de una instalación de generación térmica con combustible de biomasa en el Hospital Gorliz 32
ARTÍCULO 1. CONDICIONES GENERALES
El objeto de este pliego de condiciones técnicas y de sus anexos es regular y definir el alcance y condiciones de las prestaciones que habrán de regir para la contratación de los SERVICIOS ENERGETICOS CON MANTENIMIENTO Y GARANTÍA TOTAL DE LAS INSTALACIONES DE GENERACIÓN TÉRMICA MEDIANTE BIOMASA EN EL HOSPITAL GORLIZ DE OSAKIDETZA.
Los servicios a contratar tienen como finalidad realizar las siguientes prestaciones:
• Prestación P1- Gestión Energética: gestión energética necesaria para el funcionamiento correcto de las instalaciones objeto del contrato; gestión del suministro de energía térmica del edificio, control de calidad, cantidad y uso y garantía de aprovisionamiento.
• Prestación P2- Mantenimiento: mantenimiento preventivo para lograr el perfecto funcionamiento y limpieza de las instalaciones con todos sus componentes, así como lograr la permanencia en el tiempo del rendimiento de las instalaciones y de todos sus componentes al valor inicial.
• Prestación P3- Garantía Total: reparación con sustitución de todos los elementos deteriorados en las instalaciones según se regula en el Pliego de Condiciones Técnicas bajo la modalidad de Garantía Total.
• Prestación P4- Obras de Mejora y Renovación de las Instalaciones consumidoras de energía: realización y financiación de obras de mejora y renovación de las instalaciones que se especifican en el Pliego de Condiciones Técnicas, entre ellas, la implantación de una instalación para el suministro de energía térmica procedente de la biomasa.
• Prestación P5- Mejoras Adicionales de la eficiencia energética: además de las prestaciones enumeradas, con este contrato se pretende promover la mejora de la eficiencia energética mediante la incorporación de equipos e instalaciones, que fomenten el ahorro de energía, la eficiencia energética y la utilización de energías renovables y residuales.
Estas instalaciones serán estudiadas, propuestas, ejecutadas y financiadas por el Adjudicatario dentro del periodo de vigencia del contrato, y no tendrán repercusión económica sobre el presupuesto de este contrato.
• Prestación P6 – Trabajos complementarios: dentro de esta prestación el adjudicatario vendrá obligado a la realización de los trabajos de limpieza xxx xxxxxx sito dentro xxx xxxxxxx del Hospital Gorliz, propiedad de Osakidetza.
Durante el periodo de vigencia del contrato la empresa adjudicataria deberá garantizar la eficiencia de la generación de energía térmica y el suministro con el mismo nivel de servicio actual pero a un menor coste. Obtendrá su remuneración directamente a partir de la eficiencia energética lograda con la instalación de la central térmica y su correcta operación, mantenimiento y gestión. Se servirá de materia prima de biomasa con astilla como preferente y aportará con ésta el 100% de la demanda térmica del hospital, quedando la materia prima de gas natural de reserva.
La ejecución de todos los trabajos que deban realizarse en virtud de este contrato se encuentra condicionada a la conformidad previa y posterior control técnico de Osakidetza, y cuantos organismos de control tengan competencia durante el periodo de vigencia del contrato.
ARTÍCULO 2. ÁMBITO DE ACTUACIÓN
2.1 Ámbito de actuación del contrato
Las instalaciones, equipos objeto de este contrato se enumeran en el Anexo 1 de este Pliego de Condiciones Técnicas. El ámbito de actuación se extiende a:
- Las nuevas instalaciones de generación térmica a través de biomasa, todas las instalaciones térmicas existentes ubicadas en la xxxx xx xxxxxxxx actual, incluyendo instalaciones de
suministro de combustible, los equipos de producción de calor, las bombas de los circuitos de primario y secundarios, depósitos, vasos de expansión, válvulas de seguridad, válvulas de control, válvulas xx xxxxx, sondas. Igualmente, quedan incluidos los vaciados, llenados y purgados de las instalaciones siempre que sea necesario efectuarlos.
- Todos los equipos de las instalaciones de monitorización, control y regulación existentes, incluyendo cuadros de control con sus controladores, reguladores, tarjetas de comunicaciones, pasarelas, módulos de entradas/salidas, buses de comunicaciones, buses de campo, sondas, actuadores, así como el software de monitorización y control de las señales y su programación.
2.2 Exclusiones al contrato
Las instalaciones, excluidas en este contrato se enumeran en el Anexo 1 de este Pliego de Condiciones Técnicas. Se excluyen del ámbito de actuación las siguientes instalaciones:
- Se excluye el actual equipo Pastor Master de ACS ubicado en la xxxx xx xxxxxxxx.
- Queda excluido del presente contrato el suministro de gas de la llama viva de cocinas así como el mantenimiento de las instalaciones vinculadas al citado suministro
- Conducciones de distribución y emisión internas de calor en el Edificio Hospital, Edificio Cocinas y Edifico Piscinas.
2.3 Condiciones
La empresa Adjudicataria acepta las instalaciones actuales, y tiene completo conocimiento de:
▪ La ubicación y naturaleza del edificio del Hospital Gorliz, objeto del contrato.
▪ Estado de todas las instalaciones y equipos cuya gestión le es encomendada.
▪ Las condiciones particulares de acceso ligadas a la seguridad y a la especificidad de los edificios y sus instalaciones.
ARTÍCULO 3. REQUISITOS A CUMPLIR POR LAS EMPRESAS SELECCIONADAS
Además de lo previsto en el Pliego de Condiciones Administrativas, los licitadores deberán satisfacer las siguientes condiciones mínimas:
- Haber visto y revisado los edificios objeto de la presente licitación, no pudiendo prevalerse de las diferencias con los citados datos facilitados en el presente Xxxxxx y Xxxxxx, para pretender un cambio de precio durante el periodo contractual.
- Para visitar las instalaciones se pondrán en contacto con el Hospital Gorliz, sellándose el certificado de haberse realizado la visita al edificio. Dicho certificado será incluido como documento 7 del Sobre A: documentación administrativa.
ARTÍCULO 4. CONDICIONES TÉCNICAS
4.1 Cumplimiento de la reglamentación
En el desarrollo de todas las prestaciones derivadas de los trabajos objeto de la presente licitación, será de obligado cumplimiento toda la normativa técnica vigente, de seguridad e higiene y de prevención de riesgos laborales incluyendo las actuaciones pertinentes en materia de coordinación de actividades empresariales en el Hospital Gorliz, así como toda la que pueda ser de aplicación por las características de los edificios y sus instalaciones. Ver detalle en el anexo 7.
La empresa Adjudicataria aportará la ingeniería necesaria para proyectar y ejecutar las obras, hacer la gestión energética, llevar a cabo todos los trámites oportunos y mantener debidamente todas las instalaciones objeto del contrato sin costo adicional alguno para Osakidetza, incluida la legalización de las mismas.
La reforma de la instalación requerirá la realización previa de un proyecto o memoria técnica sobre el alcance de la misma, firmada por técnico competente y sellado por colegio oficial para su legalización.
La empresa Adjudicataria es responsable de la Dirección Técnica correspondiente a las inversiones y reformas que se contraten, bajo la supervisión de los responsables de Osakidetza. Para ello deberá contar con el personal a su cargo con la cualificación necesaria para el desarrollo de todas las funciones que como Dirección Técnica le correspondan. Será preceptivo que el director técnico de cada instalación emita un Certificado final de las mismas.
4.2 Condiciones de seguridad
El Adjudicatario estará obligado a cumplir todas las especificaciones en materia de Seguridad y Salud, Seguridad Laboral y Seguridad señaladas en la Normativa vigente, incluyendo las actuaciones pertinentes en materia de coordinación de actividades empresariales en el Hospital Gorliz, con el fin de salvaguardar en esta materia tanto a las personas, como a los edificios e instalaciones.
El Adjudicatario deberá hacerse cargo de las posibles responsabilidades derivadas por daños producidos a terceros, como consecuencia del desarrollo de los trabajos necesarios para dar cumplimiento al presente Contrato. La empresa Adjudicataria deberá disponer de un Seguro de Responsabilidad Civil para tales efectos.
4.3. Condiciones a garantizar en los edificios del Hospital Gorliz.
4.3.1. Condiciones Ambientales y de Confort
Calefacción
La temporada de calefacción habitual queda definida del 1 de Octubre al 30 xx Xxxx.
Osakidetza fijará las fechas de inicio y final de los períodos efectivos de calefacción, tanto al comienzo como a la finalización de la temporada, reservándose el derecho de pedir al Adjudicatario un número superior de días de servicio.
Dentro de las temporadas de calefacción, el servicio quedará cubierto siempre en los días y horas definidas por Osakidetza.
Si las condiciones climatológicas fuesen favorables, se podría interrumpir el servicio de calefacción, principalmente al principio y final de cada temporada. Cualquier cambio de las condiciones iniciales previstas, tendrá que ser aprobado formalmente por Osakidetza.
El Adjudicatario mantendrá una temperatura interior de acuerdo con las bases estipuladas en el Anexo 2.
Límites de Garantía de Temperaturas.
Las temperaturas interiores de calefacción definidas en estos Pliegos serán garantizadas mientras la temperatura exterior no sea inferior a -5º C, en la estación meteorológica más cercana.
Fuera de dichos límites, el Adjudicatario asegurará las mejores condiciones de temperatura interior posible compatible con la potencia de las instalaciones y la seguridad de su funcionamiento.
Producción de Agua Caliente Sanitaria (A.C.S.)
Se asegurará la aportación de calor para la producción de agua caliente sanitaria durante todo el año, de acuerdo al funcionamiento descrito en los documentos anexos a este pliego (Anexo 8):
• Estudio para el ahorro energético, eficiencia y uso de energías renovables en el Hospital Gorliz
• Estudio de viabilidad para la implantación de una instalación de generación térmica con combustible de biomasa en el Hospital Gorliz
Atendiendo a las exigencias de la normativa vigente, en especial la que afecta a la prevención de la bacteria de la legionella.
Piscina
Se asegurará la producción de agua caliente para el edificio de piscina durante todo el año, de acuerdo con su uso y temporada de utilización.
El Adjudicatario mantendrá una temperatura interior del agua de piscina, del aire xxx xxxxxxx y la humedad relativa de acuerdo con las bases estipuladas en el Anexo 2.
4.3.2 Condiciones a Garantizar ante emergencias, urgencias o solicitudes
El adjudicatario habrá de dar respuesta a los requerimientos del hospital en un plazo concreto, entendiendo distintas categorías de actuación:
• Emergencia, entendiendo dentro de ésta incendio, falta total de suministro de agua caliente, o similares
• Urgencia, entendiendo dentro de ésta alarmas graves de funcionamiento, temperaturas de impulsión o retorno por debajo de las consignas, o similares
• Reclamación Rutinaria, entendiendo dentro de ésta puede ser cualquier otra de menor importancia a las anteriores
Categoría | Tiempo máximo de respuesta | Tiempo máximo puesta en servicio de la instalación |
Emergencia | 5 minutos | 30 minutos |
Urgencia | 30 minutos | 2 horas |
Rutinario | 2 horas | 4 horas |
ARTÍCULO 5. PRESTACIONES ASEGURADAS POR EL ADJUDICATARIO
5.1 Prestación de Gestión Energética (P1)
El Adjudicatario se compromete a suministrar, a su cuenta y bajo su responsabilidad los combustibles necesarios en cantidad y calidad suficiente para asegurar el funcionamiento y la utilización normal de las instalaciones definidas en el Anexo 1 del presente Pliego de Condiciones Técnicas.
Para ello gestionará todas las pólizas de abono y/o contratos necesarios. Si existiesen contratos en vigor en el momento de la adjudicación, el Adjudicatario podrá subrogarse a dichos contratos hasta su finalización.
Se encargará, igualmente, de gestionar y suscribir los contratos con las empresas distribuidoras o comercializadoras de la biomasa necesaria para generar la energía térmica que recoja en su oferta.
Quedan excluidos del contrato los gastos de mantenimiento de contadores de gas propiedad de la empresa suministradora o distribuidora.
Por tanto, el Servicio de Gestión Energética comprende:
▪ El aprovisionamiento de materia prima.
▪ El pago de las facturas de combustibles. A tal fin, el Adjudicatario realizará los trámites precisos para cambiar a su favor tanto la titularidad del contrato de suministro energético vigente de gas natural, como los datos de domiciliación de las facturas de consumo energético. Queda excluido el consumo energético de gas natural perteneciente a cocinas de cuyo contrato seguirá siendo titular Osakidetza y que tiene nº de contador en factura 75042939.
▪ La gestión de los contratos con las empresas distribuidoras o comercializadoras de energía.
▪ El compromiso de “garantía de confort” (temperatura y humedad interior, horario de funcionamiento, temperatura del agua caliente sanitaria), manteniendo las condiciones adecuadas a cada instalación, según se fija en el Pliego en el anexo 2.
▪ El compromiso de un precio conforme al coste unitario de la energía indispensable para cubrir las necesidades de calefacción y agua caliente sanitaria del conjunto de los edificios objeto del contrato.
El Adjudicatario controlará tanto la cantidad como la calidad de los aprovisionamientos en combustible, así como su uso óptimo en las instalaciones tomadas a su cargo según las condiciones definidas en el presente Pliego de Condiciones Técnicas:
▪ Garantía del suministro: En el caso del gas natural, las garantías de calidad en el suministro y aprovisionamiento dadas por el Adjudicatario se limitarán a las garantías dadas por los organismos o empresas distribuidores o comercializadoras.
En el caso de la biomasa, el sistema de almacenamiento dispondrá de una autonomía mínima de 2 semanas del consumo máximo de combustible, según establece el Estudio de viabilidad para la implantación de una instalación de generación térmica con combustible de biomasa en el Hospital Gorliz del Anexo 8.2, haciendo el adjudicatario acopio de la cantidad necesaria correspondiente. La empresa adjudicataria, o la entidad productora de biomasa con la que acuerde, dispondrá además de una reserva permanente de combustible equivalente al consumo estimado para la instalación en un año. En garantía de ello se acompañará a la oferta un compromiso escrito que garantice la disponibilidad de biocombustible señalada.
El Adjudicatario podrá negarse únicamente a suministrar energías cuando existan graves disturbios, o cuando por cualquier causa se ponga en juego la seguridad de las instalaciones que le han sido confiadas o afecten totalmente o en parte a las instalaciones sometidas a las prescripciones del presente Pliego de Condiciones Técnicas. Igualmente cuando las circunstancias afecten a la seguridad de las personas o de los transportes.
En tal caso, el adjudicatario deberá avisar en el plazo máximo de 24h, para que conjuntamente se decidan las medidas a tomar para restablecer las condiciones normales de suministro y uso.
▪ Calidad del suministro: Las garantías de calidad de la biomasa consistirán en la disposición de los certificados emitidos por organismos oficiales.
Las especificaciones de la biomasa a utilizar serán las siguientes:
- Tipo: Astilla
- Poder calorífico mínimo: 2.740 kcal/kg al 35% de humedad en base húmeda (3.187 kWh/t)
- Densidad mínima: 0,275 t/m3
- Tamaño de la astilla máximo: G-50.
- Contenido en cenizas máximo: 3%
El cumplimiento de estos requisitos se acreditará por el adjudicatario mediante entrega de certificado en cada carga realizada.
▪ Medios de control de consumos
Contadores de energía
El Adjudicatario instalará los contadores de energía descritos a continuación, con el objetivo de realizar un correcto seguimiento del consumo energético y, en su caso, demostrar a la propiedad los posibles excesos de consumo.
Estos contadores de energía serán, como mínimo, los siguientes:
- Energía térmica útil de entrega de la generación mediante biomasa, lo más cercano al colector principal de agua caliente.
- Energía térmica útil de entrega al Edificio Principal lo más cercano al edificio.
- Energía térmica útil de entrega al Edificio Piscina lo más cercano al edificio.
- Energía térmica útil de entrega al sistema de producción Pastor Master.
- Energía eléctrica de la xxxx xx xxxxxxxx de biomasa. Sensores térmicos de confort
El Adjudicatario instalará, en los lugares que acuerde con los servicios técnicos de Osakidetza, sensores térmicos para medir el nivel de confort de los distintos edificios objeto del contrato, siendo 14 el número mínimo a instalar:
- Edificio Principal:
▪ 6 unidades de enfermería x 2 = 12 sensores térmicos
- Edificio cocinas:
▪ 1 sensor térmico
- Edificio Piscina:
▪ 1 sensor térmico y de humedad relativa Sistema de control
El Adjudicatario instalará un sistema de control que permita el registro continuo de datos, tanto de temperaturas interiores de las zonas climatizadas como de los horarios de funcionamiento de las instalaciones. Las instalaciones objeto de este contrato contarán con los equipos necesarios para efectuar su control en tiempo real desde el punto o puntos que se acuerde con Osakidetza.
Osakidetza deberá tener acceso de visualización a los datos y podrá requerir copia del registro guardado en cualquier momento, por lo que deberá ser de potencia suficiente para guardar los registros de todo el periodo de explotación del contrato.
5.2 Prestación de mantenimiento (P2)
El Adjudicatario realizará bajo su responsabilidad, sobre el conjunto de las instalaciones técnicas definidas en el Anexo 1, las prestaciones que se detallan a continuación, entre las que no se incluyen los trabajos de modernización y de adecuación de las instalaciones que provengan de nuevas necesidades planteadas no incluidas en el programa de inversiones de la oferta del Adjudicatario (P4), ni aquellas cuya realización venga impuesta por la entrada en vigor de una nuevas normativas.
5.2.1 Conducción, vigilancia y control de las Instalaciones
La conducción y vigilancia incluyen todo el conjunto de tareas que permiten el control y dominio del funcionamiento de las instalaciones.
El Adjudicatario debe asegurar el control de los sistemas de regulación y equilibrado de las instalaciones para que la temperatura de los locales sea la más uniforme posible.
El Adjudicatario es responsable y decide los medios a utilizar para satisfacer esos objetivos y se ocupará en particular de:
▪ Los arranques y paradas de las instalaciones
▪ Las regulaciones y equilibrados necesarios
▪ El seguimiento de los parámetros de funcionamiento de los equipos, los ensayos y maniobras de verificación del correcto funcionamiento de los equipos.
▪ La vigilancia general de las instalaciones
▪ Las rondas e inspecciones corrientes
▪ La gestión de las cenizas originadas en las calderas de biomasa.
5.2.2 Servicios 24h/24h
El Adjudicatario deberá asegurar la intervención, en el plazo máximo de dos horas (2h), en caso de que por avería o disfuncionamiento se origine un fallo del suministro energético térmico.
Para ello, el Adjudicatario organizará un servicio de atención 24h/24h, con medios de comunicación adecuados.
5.2.3 Mantenimiento Preventivo Sistemático
El Adjudicatario debe realizar todas las prestaciones de mantenimiento preventivo sistemático necesarias, determinadas según la normativa, en función de los materiales y su uso y de las especificaciones de los constructores de los mismos, y en especial las especificadas en el Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios (RD 1027/2007) y el Reglamento Eléctrico de Baja Tensión (RD 842/2002).
El Adjudicatario tomará todas las medidas para que dichas operaciones afecten lo mínimo posible al funcionamiento normal de los edificios y usuarios.
Las operaciones de mantenimiento mínimas a realizar serán las indicadas en el Anexo 4.
Si el Adjudicatario, por propia iniciativa y sin el previo consentimiento de Osakidetza, efectuase trabajos de mejora o que superen el alcance que este pliego establece, estos trabajos se considerarán como incluidos en el precio del contrato sin que suponga coste adicional.
5.2.4 Mantenimiento Preventivo Condicional y Correctivo
El mantenimiento preventivo condicional interviene principalmente a partir de las observaciones derivadas de la conducción y vigilancia de las instalaciones.
La frecuencia y la naturaleza de las observaciones, los parámetros y criterios de decisión son de la responsabilidad e iniciativa del Adjudicatario.
El Adjudicatario realizará las intervenciones de mantenimiento correctivo en un plazo inferior a 2 horas, y tomará todas las medidas para que dichas operaciones afecten lo mínimo posible al funcionamiento normal de los edificios y usuarios.
5.2.5 Suministro y Gestión de Productos Consumibles
Para el desarrollo de las prestaciones del mantenimiento corriente, el Adjudicatario debe asegurarse el suministro de cuantos consumibles, pequeños suministros mecánicos y eléctricos que necesite, así como todos aquellos elementos que le sean precisos para efectuar un correcto mantenimiento, garantizando la disponibilidad de estos componentes, con el fin de evitar demoras o retrasos en el desarrollo de las prestaciones.
Todos los materiales empleados para el desarrollo de los trabajos deberán mantener el criterio de igualdad de marca y modelo a los instalados. En caso contrario, deberá justificarse técnica y económicamente la proposición del cambio. En general se tenderá a estandarizar y homogeneizar los materiales, evitando la proliferación de marcas, modelos, etc.
En el marco del mantenimiento preventivo condicional y correctivo, el Adjudicatario debe realizar la sustitución de las piezas defectuosas sobre el conjunto de las instalaciones definidas en el presente Pliego de Condiciones Técnicas.
El suministro y colocación de los repuestos, materiales o equipos están incluidos en la Garantía Total, así como cualquier gasto necesario, incluso de obra civil si fuera preciso. Estos gastos serán por cuenta del Adjudicatario.
5.2.6 Asistencia Técnica para los Controles Reglamentarios
El Adjudicatario asistirá a Osakidetza en el transcurso de las visitas reglamentarias realizadas, bien por un Organismo de Control Acreditado, la Autoridad Sanitaria Competente, otros Organismos Oficiales u Osakidetza.
Los costes derivados de los controles reglamentarios, así como la subsanación de posibles errores si éstos se extienden a las instalaciones objeto del contrato, correrán por cuenta del Adjudicatario.
5.2.7 Documentación técnica y de mantenimiento
El Adjudicatario pondrá al día, para el edificio, el libro de mantenimiento de conformidad con la legislación vigente.
Para cada intervención de mantenimiento se mencionarán:
▪ La fecha.
▪ El tipo de operación.
▪ Las sustituciones de piezas realizadas.
▪ Las observaciones pertinentes.
Los libros de mantenimiento del conjunto de las instalaciones objeto del presente Pliego de Condiciones Técnicas, quedan a disposición de Osakidetza para consultarlos en todo momento.
Igualmente se incluye la obligación del Adjudicatario de mantener actualizada la documentación siguiente:
▪ Esquemas de funcionamiento de todas las salas de máquinas.
▪ Emplazamiento de los mecanismos y elementos de seguridad.
▪ Inventario de equipos y elementos básicos de las salas máquinas perfectamente actualizado.
▪ Plan de autoprotección para la instalación e generación de energía térmica debidamente actualizado.
Periódicamente Anualmente ó a petición de Osakidetza se hará entrega a Osakidetza de la documentación relacionada, en soporte informático. Los gastos derivados de estos trabajos de Documentación Técnica serán a cargo del Adjudicatario.
5.2.8 Limpieza de las Salas de Máquinas
El Adjudicatario asegurará permanentemente la limpieza de los equipos y material ubicados en las xxxxx xx xxxxxxxx, así como de los propios edificios de generación de energía térmica. Atenderá al protocolo de limpieza del hospital.
5.2.9 Gestión de las Prestaciones
Osakidetza realiza su labor de gestión atendiendo a criterios de calidad ( EFQM, ISO 9001) gestión medioambiental ( ISO 14001 y EMAS ), gestión de riesgos laborales ( OSHAS ) y RSE por lo que podrá solicitar al adjudicatario datos e información de gestión. Así, el Adjudicatario tendrá la obligación de establecer e implantar los documentos necesarios para el seguimiento de la gestión de las prestaciones definidas a continuación.
▪ Establecer anualmente la lista provisional de los trabajos que sean realizados por el Adjudicatario.
▪ Preparar los estudios técnicos y financieros necesarios para la preparación del presupuesto anual provisional en colaboración con los Servicios Técnicos de Osakidetza.
▪ Realizar anualmente la actualización de la lista de instalaciones y equipos objeto de la presente licitación.
▪ Plan de gestión energética y mantenimiento de la planta trimestral
▪ Plan de prevención de riesgos laborales anual,
▪ Plan de Autoprotección registrado y sellado por el responsable de la actividad, y debidamente actualizado
▪ Plan de Mantenimiento con detalle de gamas preventivas y operaciones correctivas anualmente,
▪ Plan de Gestión Medioambiental anualmente
▪ Notificación en cualquier momento con antelación previa a la fecha de cuantos trabajos supongan riesgos para las personas o paradas en el suministro.
El Adjudicatario dispondrá además de los medios necesarios para poder realizar y asegurar la correcta gestión de los residuos generados en el desempeño de las labores fijadas de conformidad con la normativa vigente.
5.3 Prestaciones de Garantía Total (P3)
El Adjudicatario se compromete a realizar los trabajos de reparación, sustitución y renovación necesarios para garantizar el buen estado de funcionamiento de las instalaciones y equipos definidos.
Para ello, asume la completa y entera responsabilidad de la consecución del buen estado de funcionamiento de las instalaciones efectuando las reparaciones y reposiciones de todo tipo de materiales precisos tanto en casos de desgaste normal como accidental, por cualquier razón que sea.
Los gastos que de esta prestación se deriven en concepto de reparación y reposición, incluida la mano de obra, el desmontaje y montaje, el transporte y por supuesto el costo del material de reposición y reparación, serán por cuenta del Adjudicatario.
Si en el marco de esta obligación, el Adjudicatario se viese obligado a reparar o sustituir en su conjunto un equipo o un conjunto de materiales, deberá primero avisar a Osakidetza para que éste pueda, si lo estima oportuno, teniendo en cuenta la evolución de la técnica, estudiar la conveniencia de sustituirlos por equipos xx xxxxxxxxxx o de potencia más adaptada a su utilización y explotación futuras.
En función de las soluciones adoptadas Osakidetza podrá, si lo cree conveniente, participar en los costes de sustitución complementarios o concretar con el Adjudicatario un nuevo acuerdo con un acta adicional, o sugerir cualquier otra solución, previa modificación del contrato.
En el caso de dificultades en la elección de la solución técnica a adoptar, podrán dirigirse a un organismo técnico cualificado aceptado por las dos partes.
Las intervenciones del Adjudicatario en el marco de su obligación de garantía total deberán realizarse con la mayor diligencia y a su entera iniciativa y responsabilidad.
El Adjudicatario informará a Osakidetza y acordará con él la fecha de paro parcial de las instalaciones para minimizar las incidencias de dichas intervenciones sobre las condiciones de funcionamiento.
Estarán excluidos de la Garantía Total los siguientes equipos:
• El equipo de producción de ACS Pastor Master.
• En general, cualquier equipo ajeno al objeto del presente contrato.
5.4 Obras de mejora y renovación de las instalaciones (P4)
El Adjudicatario se compromete a realizar, y financiar durante el período contractual, las obras de mejora y renovación de las instalaciones que se determinan en el Anexo 5.
Deberá dar suficiente detalle de los datos técnicos de cada mejora de eficiencia energética en la oferta para su valoración. En el caso de que Osakidetza considere que la inversión justificada o las obras propuestas no cubran los requisitos mínimos del presente Pliego la oferta podrá ser desestimada en su conjunto.
Del mismo modo, el licitador se compromete a realizar a su cargo, sin repercusión económica sobre el presupuesto del contrato, aquellas mejoras que introduzca en su propuesta.
Estas deberán tener un interés suficiente para Osakidetza, entendiéndose este interés bien por significar una clara mejora en la calidad del servicio, bien por conllevar una mejora en las instalaciones y edificios, así como aquello que redunde en la eficiencia energética de los mismos. No se valorará el importe de aquellas inversiones que no cumplan este requisito o que se entiendan incluidas en la prestación P5, en cuyo caso se valorarán como tales.
Las obras comprendidas dentro de la P4 se ejecutarán dentro de los 4 primeros meses desde la firma del contrato, o en el plazo inferior que el Adjudicatario haya propuesto en su oferta.
En el plazo máximo de 15 días hábiles desde la formalización del contrato el adjudicatario se obliga a entregar a Osakidetza, dos ejemplares del proyecto de instalación del sistema térmico de biomasa para informe y valoración de los técnicos de Osakidetza. El Adjudicatario deberá adecuar el proyecto a lo especificado en el informe técnico que se emita, entregando, en el plazo máximo de 7 días hábiles desde recibido este informe, tres ejemplares del proyecto definitivo, redactado por el equipo facultativo competente y visado, si procede, por el/los colegio/s profesionales competentes.
El Adjudicatario se compromete a la legalización del proyecto de obra e instalación de biomasa y todos aquellos que precisen proyecto técnico según legislación vigente o que por su complejidad precisen proyecto independiente dentro del general de la mejora objeto del procedimiento.
El adjudicatario deberá tramitar, solicitar, gestionar y pagar el otorgamiento de cuantas licencias, impuestos y autorizaciones municipales y de cualquier otro organismo público o privado que sean necesarios para la iniciación, ejecución de las obras y entrega al uso o servicio de las mismas. Se encargará, asimismo, de la tramitación del certificado fin de la obra y solicitud de funcionamiento al organismo oficial pertinente.
Previo al inicio de ejecución de la obra de mejora y renovación de las instalaciones, la empresa adjudicataria elaborará el plan de seguridad y salud de las obras, para ser aprobado por Osakidetza.
El Director de Obra, antes de comenzar los trabajos, deberá hacer el replanteo de las obras, con especial atención en los puntos singulares, entregando las referencias y datos necesarios para fijar completamente la ubicación de los mismos. Los gastos de replanteo serán por cuenta del Contratista.
Una vez finalizada la ejecución de la obra, la empresa adjudicataria realizará las medidas necesarias de las instalaciones procediendo a la entrega de certificados de las mismas por un Organismo de Control Autorizado. Los costes totales (honorarios profesionales, impuestos y tasas incluidas) de todos los proyectos necesarios que se exigen en el presente pliego serán asumidos por el adjudicatario.
El adjudicatario deberá entregar a Osakidetza, una vez finalizada la obra, la siguiente documentación:
- 3 copias del proyecto completo encarpetadas en formato DIN A-4.
- 1 copia del proyecto completo, en soporte informático CD-ROM, con las siguientes características:
- Memoria, pliego de condiciones, mediciones, presupuestos, instrucciones de uso y mantenimiento, en ficheros de formato Word.
- Planos en formato de fichero “dwg” propios del programa AUTOCAD.
- Original de cuantos documentos y proyectos de instalaciones se hayan tramitado para su legalización ante los organismos competentes.
- Manuales de uso y mantenimiento de los equipos instalados con instrucciones claras, en idioma castellano del fabricante de los mismos.
- Declaración de conformidad y certificados de homologación y calidad de todos los elementos constituyentes de las instalaciones objeto del presente contrato.
En general, finalizada la ejecución de la obra de mejora y renovación de las instalaciones consumidoras de energía, se entregará el libro de la instalación que contendrá toda la documentación de fin de obra, manuales de funcionamiento de los fabricantes de cada uno de los equipos instalados, planos y esquemas de funcionamiento, documentos de legalización, altas en industria de las instalaciones, certificados de OCA y el programa de operaciones de mantenimiento.
5.5 Prestación Mejoras Adicionales de la Eficiencia Energética (P5)
Como se ha indicado, además de las prestaciones P1, P2, P3 y P4, se pretende promover la eficiencia energética y/o la utilización de energías renovables adicionales a las de la P4 mediante la prestación P5.
Estas instalaciones serán ejecutadas, y financiadas, voluntariamente por el Adjudicatario mediante los ahorros conseguidos dentro del periodo de vigencia del contrato, y no tendrán repercusión económica sobre el presupuesto del contrato.
Las inversiones planteadas como voluntarias a desarrollar en las instalaciones del Hospital Gorliz se enumeran a continuación:
1. Sustitución de la unidad de tratamiento de aire (UTA) del Edificio Piscina.
2. Sustitución de los cierres acristalados en el Edificio Piscina.
3. Paso a temperatura variable del anillo de calefacción.
4. Paso a temperatura variable del anillo de piscina.
5. Otras medidas de eficiencia energética recogidas dentro de la auditoria aportada. Anexo 8.
La propuesta que el adjudicatario realice en su oferta para la P5 no tiene carácter cerrado de manera que, si a lo largo de la vigencia del contrato, el adjudicatario detectara oportunidades de ahorro energético por la renovación de instalaciones trasladará a Osakidetza una propuesta de intervención, acompañada de un plan de viabilidad de la misma. Presentado el mismo, se decidirá de mutuo acuerdo entre las partes si la propuesta se acomete.
5.6 Prestación de trabajos complementarios de limpieza xxx xxxxxx (P6)
Las Labores a realizar en 2 hectáreas son la siguientes:
▪ Una labor inicial de clareo de gran intensidad para dejar en el bosque un número de 400 pies por hectárea, realizando apeos y troceados para extraer un tercio de los pies existentes. Incluyendo el desembosque y la retirada de la materia.
▪ Tratamiento por entresaca previa tramitación y expedición de permiso de la DFB.
▪ Retirada de restos de corta
Posteriormente una vez al año, se procederá a las siguientes labores:
▪ Desbroce total, corte y selección de brotes
▪ Tala de árboles secos
▪ Limpieza xxx xxxxx de todo tipo de residuos si los hubiera
▪ Recogida y eliminación de restos
Las labores de limpieza xxx xxxxxx se realizaran una vez al año, preferiblemente en primavera. El Adjudicatario expedirá el correspondiente permiso de la Diputación Xxxxx de Bizkaia para realizar estos trabajos.
ARTÍCULO 6. MODIFICACIÓN DE EQUIPOS Y/O INSTALACIONES
Cualquier modificación de los equipos y/o de las instalaciones de Osakidetza a cargo del presente contrato, será objeto de una cláusula adicional al contrato especificando las nuevas condiciones y su importe correspondiente, que deberá guardar relación con los valores establecidos en contrato para instalaciones de similares características.
El mismo principio se aplicará para el aumento o disminución del número de instalaciones y/o equipos a gestionar.
ARTÍCULO 7. MEDIDA Y VERIFICACIÓN DE LOS AHORROS CONSEGUIDOS
Uno de los fines de la presente licitación es conseguir ahorros de energía en las instalaciones de Osakidetza, gracias tanto a contar con unas instalaciones eficientes desde el punto de vista energético, como a una conducción eficiente de las mismas. Dichos ahorros de energía deben ser medidos, verificados y aceptados por ambas partes, Adjudicatario y Osakidetza
Para ello, el Adjudicatario deberá realizar las medidas y verificaciones de los ahorros siguiendo la metodología IPMVP (International Performance Measurement & Verification Protocol) y por un técnico acreditado por certificación por EVO (Efficiency Valuation Organization) como CMVP (Certified Measurement & Verification Professional). Sin perjuicio de que durante la vigencia del contrato se consolidasen otras organizaciones que acrediten la capacitación para realizar verificaciones.
El Adjudicatario confirmará al Osakidetza en el plazo máximo de un mes desde la firma de contrato, los datos del técnico que haya presentado en la oferta con la acreditación y certificación por EVO como CMVP, que vaya a realizar la medición y verificación de los ahorros de energía durante la vigencia del contrato. En caso de tratarse de otra persona distinta, deberá poseer la misma titulación y similar experiencia que la persona indicada en la oferta.
En el plazo máximo de un mes desde la definición de la relación de equipos e instalaciones actualizada y los usos y parámetros de funcionamiento de cada edificio, el Adjudicatario definirá y presentará a Osakidetza el Plan de Medida y Verificación (M&V). Dicho Plan, con carácter previo a su puesta en marcha, deberá ser sometido por Osakidetza para su aprobación en el plazo máximo de quince días desde su presentación con la participación del técnico independiente encargado.
En el plazo máximo de un mes desde la aprobación del Plan por parte de Osakidetza, el Adjudicatario debe implantar los sistemas de medida y verificación necesarios para realizar la medición de los ahorros conseguidos. En el plazo de quince días desde la finalización de las pruebas para su puesta en marcha, Osakidetza procederá a la recepción de los mismos.
El informe que se presentará junto con la liquidación anual será elaborado por el técnico certificado por EVO, verificando los ahorros en consumo de energía obtenidos según la metodología IPMVP basados en el Plan de Medida y Verificación (M&V), y expresará el gasto de gas natural, biomasa y otros combustibles.
ANEXO 1. RELACIÓN DE EDIFICIOS, INSTALACIONES Y EQUIPOS OBJETO DEL CONTRATO
El Hospital Gorliz consta de tres edificios denominados Hospital, Cocinas y Piscinas como se aprecia en la siguiente fotografía.
Piscinas
Hospital
Cocinas
Xxxx xx xxxxxxxx
a) Objeto.
El objeto del expediente es la contratación del suministro de energía térmica y servicios para el mantenimiento y gestión energética de las instalaciones generadoras de energía térmica con biomasa y gas natural del Hospital Gorliz. Dentro del contrato se establece la construcción de una xxxx xx xxxxxxxx para la ubicación de los equipos productores de calor mediante biomasa, a instalar, para calefacción y agua caliente sanitaria.
Tipo de Centro: Hospital Gorliz (Gorliz) Titularidad: Pública.
Dirección: Urezarantza Ibiltokia, 1 Código Postal: 48630 Gorliz (Bizkaia)
La xxxx xx xxxxxxxx y equipos se ubicarán junto al edificio existente según se detalla en el Estudio de viabilidad para la implantación de una instalación de generación térmica con combustible de biomasa en el Hospital Gorliz del Anexo 8.2
b) Equipos e instalaciones incluidos en el presente contrato.
b.1) Equipos de producción y distribución de energía térmica.
Nuevas calderas de biomasa y calderas existentes de gas natural, quemadores, colectores, circuladores, purgadores, válvulas, llaves xx xxxxx, válvulas de seguridad, calorifugados, etc., cuadros eléctricos de control y regulación de equipos productores de calor y bombas de impulsión. Y en general, cualquier elemento de la instalación ubicado en la xxxx xx xxxxxxxx y anexos dedicados a la producción y distribución de fluido caloportador para calefacción y ACS ofertado por el adjudicatario dentro de la prestación P4.
b.2) Equipos e instalaciones excluidas de forma expresa.
El equipo de producción de ACS Pastor Master ubicado en la xxxx xx xxxxxxxx, conducciones de los circuitos de distribución (externa e interna) de los Edificios denominados Hospital, Cocinas y Piscinas.
ANEXO 2. TEMPERATURAS INTERIORES Y CONSIGNAS DE FUNCIONAMIENTO
El Adjudicatario se compromete a mantener las condiciones de temperatura y humedad descritas en el presente Pliego Técnico para los diferentes edificios:
Edificio Hospital
Las consignas de temperatura ambiente interior serán entre 24ºC y 26ºC, en el horario comprendido entre las 00:00 h a 24:00 h, de lunes x xxxxxxx, durante la temporada de calefacción definida en el articulo 4 (4.3.1.1 Condiciones Ambientales y de Confort).
Edificio Cocinas, Lencería y Vestuarios
Las consignas de temperatura ambiente interior serán entre 22ºC y 24ºC Edificio Piscina Terapéutica
Las consignas de temperatura y humedad para el recinto de la piscina son:
• Temperatura del agua de piscina: 36 ºC
• Temperatura del aire: 36 ºC
• Humedad relativa del aire: < 65%
Con horario continuado salvo el mes xx Xxxxxx.
Dadas las necesidades y características de un centro hospitalario en relación con la gestión del suministro energético, es especialmente importante que este disponga, en todo momento, de agua caliente en las condiciones estipuladas. Por este motivo, el adjudicatario deberá prestar atención a la continuidad y calidad del suministro, cumpliendo en todo momento con la demanda y superando los límites mínimos.
El adjudicatario deberá implementar, en su caso, los sistemas necesarios alternativos que permitan el normal funcionamiento de las instalaciones durante el tiempo necesario con la calidad mínima establecida en el presente pliego. Deberán preverse las contingencias de todo tipo y tener en cuenta los tiempos de respuesta establecidos en función de la contingencia.
La disponibilidad de energía térmica en forma de agua caliente para la climatización y otros usos, estará por encima de la mínima requerida en todo momento. Para las instalaciones de producción de agua caliente para cualquier uso, deberá garantizarse una temperatura de al menos 90ºC en el depósito de inercia y en el colector general de impulsión de agua caliente para cumplimiento de los choques térmicos necesarios para evitar legionela. La citada temperatura estará disponible en cualquier condición de funcionamiento de caudal y presión de los circuitos secundarios, es decir, los circuitos hidráulicos que distribuyen el agua caliente a los distintos usos del Hospital, y que salen de dicho colector
Así mismo, también se realiza una purga en el retorno general de la xxxx xx xxxxxxxx 3 veces por semana.
• Esta temperatura de al menos 90ºC podrá ser inferior, en función de las condiciones reales de funcionamiento que decida el hospital y de la climatología, para lo cual deberá establecerse los sistemas de control y regulación adecuados para tal fin.
• Las condiciones de servicio habitual actual son 72ºC en impulsión y 55ºC en el retorno
• Los caudales, presiones y temperatura de agua caliente estarán dentro de los parámetros de diseño y permitirán, en todo caso, alcanzar los niveles de confort de temperatura y humedad citados anteriormente y diferenciados por edificio.
• El nivel sonoro de las instalaciones y de emisiones a la atmósfera de los equipos de combustión no superará los índices admitidos en la legislación vigente aplicable.
• El adjudicatario deberá garantizar las características particulares establecidas en el presente Pliego y las de diseño del equipo o instalación.
• Así mismo, deberá garantizarse una calidad de agua en el interior de los circuitos hidráulicos, tanto por filtración de partículas en suspensión como por los aditivos antioxidantes correspondientes y compatibles con los materiales de la red de tuberías del Hospital.
ANEXO 3. DEFINICIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICO EN EL AÑO BASE
Los valores indicados a continuación se tomarán como valores de referencia a la hora de realizar los cálculos de la prestación P1.
Gas Natural
(kWh PCS/año)
Energía útil en
colector
G (kWh/año)
2.908.211
1.971.767
O
El valor base de la propuesta “G ” indicado en el pliego de condiciones administrativas, a partir del cual se determina el precio de la prestación P1, resultará de aplicar al anterior valor de referencia “G” el ahorro estimado por el Adjudicatario como resultado de las obras de mejora y renovación integradas en la P4:
donde:
EO = G – A
EO = consumo anual en kWh de energía térmica útil en colector propuesto por el licitador
G: = consumo anual en kWh de energía térmica útil en colector en el año 2013 para las instalaciones objeto del contrato.
A = ahorros garantizados de energía térmica en kWh en el consumo de energía térmica útil en colector propuestos por el Adjudicatario como resultado de la aplicación de las obras de mejora y renovación. Dichos ahorros deberán ser justificados en el estudio técnico de cada una de las inversiones.
ANEXO 4. RELACIÓN DE OPERACIONES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO SISTEMÁTICO MÍNIMAS A REALIZAR POR EL ADJUDICATARIO
El mantenimiento de los equipos e instalaciones objeto de este contrato, en general todas aquellas de producción de energía térmica y su distribución hasta el colector de agua caliente, será en todo caso de responsabilidad del adjudicatario y el adecuado para asegurar que su funcionamiento, a lo largo de su vida útil, se realice con la máxima eficiencia energética, garantizando un uso seguro, la durabilidad de la instalación y la protección del medio ambiente, así como las exigencias que permitan mantener en todo momento las condiciones de confort en el interior de los distintos edificios.
Se justificará ante Osakidetza mediante informes periódicos emitidos por el adjudicatario: la realización de dichas operaciones, el resultado de dichas operaciones, hechos relevantes y el personal encargado de realizarla, se adjuntará copia de los informes emitidos por empresas, OCAs u otras organizaciones de mantenimiento. Como deberá contar con una aplicación de gestión de mantenimiento GMAO se dará un acceso de visualización al responsable de mantenimiento del hospital. El adjudicatario no podrá dar de baja ninguno de los equipos objeto del contrato y deberá realizar las operaciones de mantenimiento preventivo y correctivo que correspondan.
Se describe a continuación las operaciones de mantenimiento preventivo que al menos habrán de realizarse a las instalaciones mencionadas a modo orientativo y como cumplimiento de mínimos, se presenta la siguiente relación de las labores de mantenimiento a efectuar, siendo las frecuencias codificadas como sigue:
A = Anual
2.A = 2 veces al año o 2 veces por temporada ( al inicio y a la mitad del uso de la temporada ) según el periodo de funcionamiento del equipo que se trate
T = trimestral M = Mensual
m = Tarea de frecuencia Mensual si el equipo tiene potencia térmica entre 70 y 1.000 KW, Quincenal si la potencia es mayor de 1.000 KW.
D = Diaria B = Bienal
1.- MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES RECEPTORAS DE COMBUSTIBLE.
El control periódico de las instalaciones de combustible irá encaminado a asegurar su correcta estanqueidad y aptitud de uso, garantizando permanentemente la seguridad de los usuarios, personal propio y/o equipos, y el perfecto estado de todos sus componentes.
Las labores de mantenimiento a realizar en las instalaciones de combustible deberán ser realizadas por personal especializado, con amplios conocimientos en instalaciones de calefacción, instalaciones receptoras de gas natural y combustibles líquidos derivados del petróleo, y formado específicamente en tareas de mantenimiento de este tipo de sistemas, acreditando el personal la posesión del carné profesional de instalador de gas e instalador de combustibles líquidos derivados del petróleo.
2.- MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DE GENERADORAS DE CALOR PARA CALEFACCIÓN Y ACS.
Las labores de mantenimiento a realizar en las Instalaciones generadoras de calor para satisfacer las demandas de calefacción de los distintos edificios, la producción de ACS así como el resto de equipos y elemento auxiliares ubicados en la sala de caderas deberán ser realizadas por personal especializado, con amplios conocimientos de calefacción y electricidad y formado específicamente en tareas de mantenimiento de sistemas térmicos, acreditando el personal la posesión del carné profesional de instalador de calefacción y conservador reparador de calefacción.
Se asegurará en todo momento que cualquier intervención en la instalación se realice sin riesgo para el personal propio, usuarios y/o equipos.
3.- OPERACIONES DE MANTENIMIENTO EN LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS.
Las labores de mantenimiento a realizar en las instalaciones eléctricas asociadas a la central térmica del hospital deberán ser realizadas por personal especializado, con amplios conocimientos en instalaciones eléctricas de media y baja tensión, y formado específicamente en tareas de mantenimiento de este tipo de sistemas, acreditando el personal la posesión del carné profesional de instalador y mantenedor.
El Adjudicatario será el responsable de realizar los controles, ensayos, inspecciones y pruebas requeridos siendo éstos a su cargo. El Adjudicatario deberá en todos los trabajos cumplir con las normas y disposiciones legales existentes en el momento y aplicables a dichos trabajos, así como las disposiciones referentes a Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Gama de mantenimiento preventivo xx xxxxxxx eléctricos asociados y sus líneas de distribución:
4.- MANTENIMIENTO A DESARROLLAR SOBRE LA RED HIDRÁULICA COMPONENTES Y ACCESORIOS:
.-
5.- OPERACIONES DE MANTENIMIENTO SOBRE LOS SISTEMAS DE REGULACIÓN Y CONTROL:
6.- OPERACIONES DE MANTENIMIENTO A REALIZAR SOBRE LA INSTALACIÓN DE BIOMASA
La siguiente tabla indica las tareas de mantenimiento preventivo en la instalación xx xxxxxxxx de biomasa, incluyendo algunas operaciones generales recogidas en el RITE.
Donde:
s: una vez cada semana;
m: una vez al mes, la primera al inicio de la temporada t: una vez por temporada (año);
2t: dos veces por temporada (año), una al inicio de la misma y otra a la mitad del período de uso, siempre que haya una diferencia mínima de dos meses entre ambas
7.- OPERACIONES XX XXXXXX ENERGÉTICA
Además del programa de mantenimiento preventivo, se establecerá un programa de gestión energética, donde el adjudicatario realizará un análisis y evaluación periódica del rendimiento de los equipos generadores de calor en función de su potencia térmica nominal instalada.
Donde:
m: una vez al mes, la primera al inicio de la temporada 3m: cada tres meses, la primera al inicio de la temporada 2a: cada dos años
8.- PROGRAMA DE INSPECCIONES
Además de las operaciones de mantenimiento (preventivo y gestión energética), las calderas de biomasa están sujetas a inspecciones periódicas de eficiencia energética si la potencia térmica nominal instalada es igual o mayor que 20 KW.
La periodicidad de las inspecciones de eficiencia energética se resume en la siguiente tabla:
Dichas inspecciones comprenderán al menos los siguientes apartados:
• Análisis y evaluación del rendimiento:
En las sucesivas inspecciones o medidas el rendimiento tendrá un valor no inferior a 2 unidades con respecto al determinado en la puesta en servicio.
• Inspección del registro oficial de las operaciones:
de mantenimiento que se establecen en la IT.3, relacionadas con la generación de calor y de energía solar térmica, para verificar su realización periódica, así como el cumplimiento y adecuación del “Manual de Uso y Mantenimiento” a la instalación existente.
9.- CONTROLES Y AUTOCONTROLES DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA
Se realizarán los correspondientes controles de emisiones a la atmósfera según marca el RITE y las instrucciones técnicas de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.
Téngase en cuenta los puntos de medición según el anexo III de la orden de 18 de Octubre de 1976 sobre los puntos de medición y toma de muestras en chimeneas.
10.- RELACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE GENERACIÓN TÉRMICA CON LA DEMANDA DEL HOSPITAL:
El adjudicatario podrá asesorar al hospital, proponiéndole mejoras o modificaciones de su instalación, para mejorar su eficiencia energética y contemplar la incorporación de nuevas instalaciones o cambios de uso. Las medidas técnicas estarán justificadas en base a su rentabilidad energética, medioambiental y económica.
11.- OTROS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Actualmente el control y la operación de las calderas de gas natural se realiza en un programa que habrá de ser integrado al primero, sin eliminar el existente, para que siga haciendo su labor de información y control del número de horas de utilización, modularidad de las calderas de gas natural, etc….
Dicho sistema es de la marca Sedical y se encuentra instalado sobre un PC para tener información sobre:
• Temperaturas de ida y retorno xxx Xxxxxx Master
• Temperaturas exteriores del Hospital, Cocina y Piscina
• Calderas que están funcionando
• Temperatura del circuito de calefacción
• Bombas en marcha o paradas y válvulas abiertas o cerradas
ANEXO 5. OBRAS DE MEJORA Y RENOVACIÓN OBLIGATORIAS DE LAS INSTALACIONES
El Adjudicatario deberá acometer de manera obligatoria, las mejoras de la instalación descritas en la Auditoría Energética adjunta y que se resumen en las siguientes:
1. Medidas de eficiencia energética:
Identificación en el estudio adjunto (Anexo8)
ELEMENTOS DEL EP
Cambio de bombas (únicamente aquellas inversiones
cuyo TRS sea inferior a 3 años)
7.5.1.3.1 Bombas susceptibles de
sustitución.
Identificación en el estudio adjunto (Anexo8)
MEJORA AISLAMIENTO DE TUBERÍAS
Aislamiento de elementos de las subcentrales 7.5.2.5 Inversión.
Mejora de aislamiento de tuberías de ACS exteriores 7.5.2.5 Inversión. Mejora de aislamiento de tuberías de calefacción 7.5.2.5 Inversión.
Identificación en el estudio adjunto (Anexo8)
MEJORAS EN LA DISTRIBUCIÓN
Paso del anillo de Calefacción a Caudal variable 7.6.1.7 Inversión
Paso del anillo de Piscina a Caudal variable 7.6.1.7 Inversión
Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx 0 xxxxx xxx xxxxxx
7.6.3.2 Inversión
Identificación en el estudio adjunto (Anexo8)
MEJORAS EN PISCINA
Mejora del funcionamiento del aporte solar 7.7.1.6 Inversión
Recuperación por IC Placas 7.7.1.6 Inversión
Estas mejoras de eficiencia energética deberán ser realizadas por el adjudicatario en el plazo de un mes a contar desde la firma del contrato.
2. Nueva xxxx xx xxxxxxxx de biomasa:
Realización de la xxxx xx xxxxxxxx de biomasa con astilla y equipado de ésta con los generadores de calor con biomasa necesarios para satisfacer el 100% de la demanda del hospital tras las medidas de eficiencia anteriores, así como todas las instalaciones asociadas: calderas multicombustible, silo de astilla, sistemas de evacuación de humos, elementos mecánicos, hidráulicos, de control y de distribución, red eléctrica BT, alumbrado exterior e interior, protección contraincendios, sistemas de control de la instalación.
Ver el estudio de viabilidad adjunto al presente pliego. Dicho estudio de viabilidad ha de servir como referencia para la propuesta de instalación que hará el adjudicatario, pudiendo siempre mejorar ésta. El razonamiento técnico para la propuesta deberá ir bien justificado y siempre y al menos en relación a la sostenibilidad económica, medioambiental y social y desde la perspectiva de la seguridad y la eficiencia energética.
Ha de entregarse en la oferta técnica detalle a nivel de proyecto básico o anteproyecto que especifique, como mínimo:
- Características constructivas de la solución del edificio
- Características técnicas de la solución de generación térmica:
o Elementos de producción: Marca y modelo xx xxxxxxxx
o Características técnicas de éstas, ejemplo: potencias máximas y nominales, mecánica interior, etc…
o Elementos hidráulicos
o Actuaciones eléctricas
- Elementos auxiliares:
o Dimensiones de silo
o Tipo de silo y características técnicas
o Elementos móviles, etc…
o Elemento contador que ha de instalarse en el punto de entrega y justo previo al intercambiador
- Medidas de seguridad ( especialmente las que eviten el riesgo de incendio y el riesgo xx xxxxx de suministro eléctrico )
- Justificación del cumplimiento de normativas aplicables: CTE, RITE, REBT, Gestión de residuos de construcción, Seguridad y Salud, etc…
- Y otros datos importantes como:
o Conexión a colector de agua caliente
o Adecuación e integración de los elementos existentes
o Control automático de las instalaciones de producción de agua caliente que permita una gestión y monitorización continua y orientada a la reducción de costes energéticos y de mantenimiento.
- Eficiencia energética de la solución
- Tipo de combustible que se va a utilizar preferentemente:
o Deberá ser conforme a la caracterización de la biomasa b.6.3. según el RD 661/2007, biomasa de astilla forestal
o Proximidad de la biomasa a utilizar.
Se entregarán en formato electrónico:
- Oferta detallada mediante memoria, datos técnicos y planos
Se eliminarán las ofertas que no justifiquen todos y cada uno de los puntos especificados, así como aquellas que no estén adecuadamente fundamentadas.
- Plan de actuación y obra previstos, planning estilo Project ordenado en fases y siempre dentro del plazo de 4 meses de obra como máximo
ANEXO 6. RELACIÓN DE INVERSIONES A PROPONER POR LAS EMPRESAS DENTRO DE LA PRESTACIÓN P5 - MEJORAS ADICIONALES DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA.
Este anexo se refiere a todas aquellas medidas que no son obligatorias en el anexo 5 anterior y que puedan ser objeto de eficiencia energética térmica o que supongan un valor añadido para el hospital en dicho sentido, como medidas asociadas al control energético de la instalación, etc…
El adjudicatario deberá dar detalle técnico de cuantas mejoras oferte, y justificar la eficiencia energética y sostenibilidad de la solución. Deberá aportar detalle del cálculo de los KWh útiles que reduzca dicha medida o combinación de varias medidas y detalle técnico cada medida y la calidad técnica de los elementos propuestos en cada una, para lo cual han de detallarse los elementos propuestos: número, marca, modelo, ubicación, etc... Estas medidas las llevará a cabo el adjudicatario sin coste adicional para Osakidetza y deberán ser ejecutadas a lo largo del periodo de vigencia del contrato, por lo que se deberá indicar la fecha tope de puesta en marcha de dichas medidas para que sean puntuadas.
Las medidas propuestas son las siguientes:
1. Sustitución de la unidad de tratamiento de aire (UTA) del Edificio Piscina.
2. Sustitución de los cierres acristalados en el Edificio Piscina.
3. Paso a temperatura variable del anillo de calefacción.
4. Paso a temperatura variable del anillo de piscina.
5. La propuesta de cualesquiera otras medidas de eficiencia energética recogidas dentro de la auditoria, incorporada a los pliegos técnicos como Anexo 8.
Ver orientación y posibles actuaciones con su detalle en la Auditoría Energética del anexo 8. No obstante, se recomienda comprobar en visita obligatoria la viabilidad técnica de las medidas propuestas, y comprobar si son posibles y que no estén realizadas actualmente, puesto que el hospital ha implementado ciertas medidas de eficiencia energética tras los resultados de la auditoría.
ANEXO 7. NORMATIVA TÉCNICO-LEGAL DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO
Serán de obligado cumplimiento todas las normas técnico-legales en vigor y posibles normas o modificaciones posteriores, si aplican a las instalaciones objeto del contrato. Será responsabilidad del adjudicatario realizar éstas con medios propios o subcontratados.
Osakidetza se reserva el derecho a cambiar las frecuencias mínimas de mantenimiento si así lo considera por criterios de seguridad de las personas o de necesidad de que el suministro energético no sea interrumpido.
Sirva este listado como orientativo de dicha normativa técnico-legal:
CTE- Código Técnico de la Edificación, y sus DB documentos básicos vigentes, en especial en lo que se refiere al SI, o sistemas contra incendios y al HE de Ahorro Energético.
RITE- Reglamento de Instalaciones Térmicas de los edificios y sus Instrucciones Técnicas complementarias.
REBT- Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias.
RAP- Reglamento de Aparatos a Presión.
R.D. 865/2003 de 4 de Julio ( BOE 171 de 18/07/2003 ), por el que se establecen los criterios higiénico- sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.
UNE 13410 de condiciones de ventilación xx xxxxx de máquinas.
UNE 100.713 de instalaciones de acondicionamiento de aire en hospitales. Ley de Autoprotección del País Xxxxx
Xxx 16/2002 de prevención y control integrado de la contaminación
Ley 3/1998 de 27 de febrero, Ley general de protección del medio ambiente del País Xxxxx Xxx 16/2007 de Responsabilidad Medioambiental
Ley de 22/2011 de Residuos y Suelos Contaminados Ley 37/2003 de Emisores Acústicos
RD 100/2011, de 28 de febrero por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmosfera y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación
Recomendaciones para la minimización de los riesgos microbiológicos asociados a las infraestructuras hospitalarias de Osakidetza (ISBN 978-84-89342-95-8)
Guía IDAE para el mantenimiento de instalaciones térmicas
ANEXO 8. ESTUDIOS ENERGÉTICOS
Anexo a este Pliego Técnico se encuentra siguientes documentos:
8.1 Estudio para el ahorro energético, eficiencia y uso de energías renovables en el Hospital Gorliz
8.2 Estudio de viabilidad para la implantación de una instalación de generación térmica con combustible de biomasa en el Hospital Gorliz
Ambos estudios se encuentran anexados en la dirección del siguiente enlace:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx_xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx 1/es_doc/adjuntos/Pliego%20Prescripciones%20Técnicas.pdf
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